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完善企業(yè)制度建設(shè)精選(九篇)

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完善企業(yè)制度建設(shè)

第1篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè) 內(nèi)控制度 問題 措施

近年來,我們身邊的一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過成長(zhǎng)初期的發(fā)展, 企業(yè)具有了一定的規(guī)模,開始向多元化的方向發(fā)展, 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的組織結(jié)構(gòu)過渡到采用事業(yè)部制及其他組織結(jié)構(gòu)。這就需要建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制以保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。但我們的民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)內(nèi)控上往往存在以下問題:

1.治理層內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

很多民營(yíng)企業(yè)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重開發(fā)輕內(nèi)部管理。沒意識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)于一個(gè)企業(yè)的重要意義,甚至將內(nèi)部控制僅僅看成是財(cái)務(wù)部門的工作職能,未將內(nèi)部控制放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略高度來考慮,所以未能制訂完善的內(nèi)控制度。即使已經(jīng)制訂了相應(yīng)的內(nèi)控制度,相當(dāng)一部分企業(yè)也沒有很好地貫徹落實(shí)。

2.不具備嚴(yán)格意義上的公司治理結(jié)構(gòu)

民營(yíng)企業(yè)最大的特點(diǎn)是家族經(jīng)營(yíng)、親戚。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)中,董事長(zhǎng)或總經(jīng)理由最大的股東擔(dān)任,且董事長(zhǎng)和總經(jīng)理合一的占多數(shù),少有外來的職業(yè)經(jīng)理人專門負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。相對(duì)薄弱的公司治理結(jié)構(gòu)幾乎成為制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。

3.未建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制

一個(gè)好的激勵(lì)約束機(jī)制,是完善公司治理結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。它所包括的評(píng)價(jià)、考核、晉升、獎(jiǎng)懲等業(yè)務(wù)向員工傳達(dá)著有關(guān)誠(chéng)信、道德行為和勝任能力的期望水平方面的信息。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻缺乏規(guī)范的激勵(lì)與約束機(jī)制,追求低投入低成本,對(duì)職工沒有形成一套完整的關(guān)于培訓(xùn)、待遇、業(yè)績(jī)考評(píng)及晉升的制度。

4.管理層綜合素質(zhì)有待提高

國(guó)情所至,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家存在文化層次較低、誠(chéng)信不夠、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)等問題。而且民營(yíng)企業(yè)家的權(quán)威性太重,領(lǐng)導(dǎo)者有時(shí)憑主觀判斷代替科學(xué)分析,以個(gè)人喜好作出決策, 不管你對(duì)不對(duì),也不管事情的大小,經(jīng)常是老板自己說了算。

5.不相容職務(wù)相分離控制不到位

很多民營(yíng)企業(yè)在這一基本內(nèi)部控制上做的并不到位。處于重要崗位、關(guān)鍵崗位的多為有裙帶關(guān)系的老板的親朋好友,企業(yè)管理采用的模式是基于對(duì)個(gè)人的信任上,而非制度管理。因而分離控制流于形式,甚至對(duì)一些不合法不合理的行為不加抵制,從而使這一控制失去作用。

6.授權(quán)制度不到位

授權(quán)問題在民營(yíng)企業(yè)是個(gè)兩難問題:集權(quán)管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常?,嵤吕p身,到處“救火”,沒有時(shí)間思考企業(yè)的戰(zhàn)略方向;授權(quán)管理,因?yàn)闆]有相應(yīng)規(guī)范的制度體系,容易發(fā)生舞弊行為。

綜合上述分析可以看到,要保證內(nèi)部控制作用的發(fā)揮,必須為其實(shí)施提供良好的內(nèi)、外部支持環(huán)境,這就需要從制度制定層面和企業(yè)實(shí)際操作層面做好以下幾方面工作:

(1)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制

并結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任單位。

(2)提高相關(guān)人員的道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),是內(nèi)部控制機(jī)制得以順利運(yùn)行的前提

首先,要加強(qiáng)全體員工的教育培訓(xùn)、增強(qiáng)法制教育以及職業(yè)道德教育,使其具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,無論何種情況都不喪失原則。其次,用人要遵循德才兼?zhèn)?以德為先和公開、公平、公正的原則,制定相應(yīng)激勵(lì)措施,使每個(gè)員工都能以主人翁的態(tài)度參與企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)管理變“要我控制”為“我要控制”。

(3)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,當(dāng)務(wù)之急是保證審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和在監(jiān)督、檢查工作中的獨(dú)立性。并切實(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)由事后監(jiān)督職能向事前、事中監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)變,使其監(jiān)督具有日常性與全過程控制性,并將監(jiān)督、評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的制定。當(dāng)然,企業(yè)也可考慮引入外部監(jiān)督力量對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),形成有效的監(jiān)督合力,以保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的有效實(shí)施。

(4)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系并不是一成不變的。戰(zhàn)略制定階段,內(nèi)部控制服務(wù)于風(fēng)險(xiǎn)管理的需求;戰(zhàn)略實(shí)施階段,風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)于內(nèi)部控制的過程。無論二者關(guān)系如何,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的積極管理是進(jìn)行內(nèi)部控制的大勢(shì)所趨。我國(guó)當(dāng)前的內(nèi)部控制規(guī)范是按業(yè)務(wù)項(xiàng)目分別制定的,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理的要求分散貫穿于各個(gè)規(guī)范中,在今后對(duì)規(guī)范的制定與修訂中,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的重視,督促企業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等措施,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和控制。

第2篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

內(nèi)部控制是以實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為目的,規(guī)范公司各種業(yè)務(wù)流程為內(nèi)容而建立的一整套責(zé)任體系。因此,內(nèi)部控制要求既能強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,又能提升經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。

ERP與企業(yè)內(nèi)部控制制度,前者提升企業(yè)的管理水平,后者為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,兩項(xiàng)工作都是企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。作為兩項(xiàng)還在不斷發(fā)展完善的系統(tǒng)工程,ERP和內(nèi)控交叉在一起,相互之間必然產(chǎn)生密切的聯(lián)系和深遠(yuǎn)的影響, ERP的上線給現(xiàn)有的內(nèi)控制度帶來了新的沖擊。

一、ERP上線對(duì)現(xiàn)有內(nèi)控制度的影響

ERP環(huán)境下的內(nèi)控制度的設(shè)置和檢查有其特殊性,與傳統(tǒng)內(nèi)控有了很大區(qū)別。對(duì)已經(jīng)建立了一套完整的內(nèi)控制度的企業(yè)來說,ERP系統(tǒng)的全面上線意味著內(nèi)部控制工作需要結(jié)合ERP系統(tǒng)運(yùn)行的特點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整和改善。任何一種新生事物的出現(xiàn),都會(huì)對(duì)現(xiàn)有體制帶來正反兩方面的影響,ERP也不例外。ERP系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)行后,對(duì)企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)控的作用既有其積極的一面,也有其消極的一面。下面我們從兩方面分析一下ERP對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度的影響。

(一)ERP的實(shí)施對(duì)內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)的積極作用

1.ERP的集成性與內(nèi)部控制的要求一致。ERP的實(shí)施將企業(yè)產(chǎn)、供、銷、費(fèi)用的發(fā)生等等方方面面都集成到統(tǒng)一的系統(tǒng)中,而這與內(nèi)部控制的全面性原則——“內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)”相一致。從這個(gè)意義上來看,ERP與內(nèi)控基本規(guī)范的要求是一致的。它可將原來分散在各個(gè)環(huán)節(jié)的信息納入一個(gè)集成的系統(tǒng)中,有利于對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的把握和控制,從而有利于內(nèi)控流程的制定與檢查。

2.ERP有助于優(yōu)化內(nèi)控流程。ERP 不僅處理信息,還可以將合理的管理流程固化在系統(tǒng)中。通過實(shí)施ERP,改善企業(yè)內(nèi)部的流程,促使企業(yè)結(jié)構(gòu)的更加優(yōu)化,減少管理層次,提高效率,降低成本和庫(kù)存,從各個(gè)層面提高企業(yè)的管理水平。這使得企業(yè)的內(nèi)控流程也更加的清晰和有效,易于理清流程,找出關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

3.ERP很大程度上減少了“人為因素”的干擾。由于ERP可促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)物流、信息流、資金流的統(tǒng)一,減少人為的差錯(cuò),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率和效益,因此,在ERP系統(tǒng)中,某些原來很重要的、需進(jìn)行人工核對(duì)的工作已經(jīng)失去意義,這樣就使得內(nèi)控的控制點(diǎn)相應(yīng)地變得更加簡(jiǎn)化,內(nèi)控測(cè)試工作也從繁雜的核對(duì)工作中脫離出來,有更多的精力可以放在權(quán)限和流程的測(cè)試評(píng)價(jià)上。

(二)實(shí)施ERP也給企業(yè)的內(nèi)控工作帶來了一些新的問題

1.業(yè)務(wù)集成造成測(cè)試線索消失。根據(jù)內(nèi)控五要素的解釋,檢查和評(píng)估是內(nèi)控框架體系的一部分。這里的檢查評(píng)估除了日常對(duì)企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)操作的檢查評(píng)估外,也包括對(duì)正在實(shí)施的內(nèi)控系統(tǒng)的檢查評(píng)估。因此內(nèi)部控制自查、測(cè)試以及外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的檢查也是內(nèi)控系統(tǒng)的重要組成部分。ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)到付款、訂單的獲取到發(fā)票的開出等業(yè)務(wù)集成,實(shí)現(xiàn)了跨職能部門業(yè)務(wù)處理。在這種情況下,ERP系統(tǒng)中單一的數(shù)據(jù)庫(kù),使過去跨部門的審批流程得到簡(jiǎn)化和壓縮。壓縮所造成的一個(gè)結(jié)果是:用于企業(yè)內(nèi)部控制的許多審計(jì)線索在ERP系統(tǒng)的引入后消失了,如紙質(zhì)單據(jù)的減少、業(yè)務(wù)操作的轉(zhuǎn)移等。

2.ERP系統(tǒng)運(yùn)行帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)。ERP在系統(tǒng)的運(yùn)行過程存在著數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)換、二次開發(fā)、安全等風(fēng)險(xiǎn);系統(tǒng)中的許多數(shù)據(jù)操作不夠直觀、透明帶來的錯(cuò)誤、舞弊的風(fēng)險(xiǎn);崗位的設(shè)置通過ERP操作權(quán)限來界定帶來的風(fēng)險(xiǎn),等等。因此,我們必須對(duì)運(yùn)行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別并給以控制,來保證系統(tǒng)的安全順利運(yùn)行。

二、完善內(nèi)控體系,適應(yīng)ERP管理的要求

通過上面的分析可以看出,ERP實(shí)施后,管理層次和業(yè)務(wù)流程都發(fā)生了很大的變化,我們需要從以下幾個(gè)方面來完善內(nèi)控體系,使之更好地符合新的控制環(huán)境,適應(yīng)ERP管理的需要。

(一)我們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有內(nèi)控流程進(jìn)行重新梳理、分類

從內(nèi)控具體流程角度來分析,ERP實(shí)施后,對(duì)現(xiàn)有內(nèi)控流程的影響分為三類:一類是影響很少或幾乎沒有影響內(nèi)控流程。這主要是指非集成業(yè)務(wù)流程,如貨幣資金、合同管理、財(cái)務(wù)報(bào)告等流程;另一類是影響較大的內(nèi)控流程。這主要指集成業(yè)務(wù)流程,如采購(gòu)、銷售、修理費(fèi)、人工成本等涉及到跨部門的業(yè)務(wù)流程;第三類是原來沒有現(xiàn)在需要新增的內(nèi)控流程。如信息系統(tǒng)操作權(quán)限方面的相關(guān)流程。

1.對(duì)第一類流程,我們可以繼續(xù)沿用既定的控制點(diǎn),同時(shí)根據(jù)信息化的特點(diǎn)對(duì)電子檔案的保存方式做適當(dāng)調(diào)整。

2.對(duì)第二類流程,就需要根據(jù)ERP流程的中的相關(guān)業(yè)務(wù)點(diǎn)刪除已經(jīng)合并或取消的控制點(diǎn),增加與新業(yè)務(wù)點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的控制點(diǎn)。以修理費(fèi)流程為例,在ERP系統(tǒng)中,修理材料的入賬由原來財(cái)務(wù)根據(jù)料單手工入賬變更為由物資裝備部門根據(jù)車間提報(bào)、設(shè)備部門審批的物資計(jì)劃直接發(fā)料到維修工單,形成費(fèi)用;同樣,修理勞務(wù)也由財(cái)務(wù)經(jīng)設(shè)備部門審核,審計(jì)部門審定的決算書、發(fā)票入賬,變更為直接由設(shè)備管理部門根據(jù)審核、審定后的決算書、發(fā)票執(zhí)行ERP中的“收貨”操作,形成修理費(fèi)用。因此,該流程的控制點(diǎn)“修理費(fèi)用的確認(rèn)與核算”就應(yīng)該做出較大的改動(dòng),將原流程描述為“各級(jí)財(cái)務(wù)部門根據(jù)審定后的工程結(jié)算書或其他報(bào)銷原始單據(jù),結(jié)合修理預(yù)算,審核并編制會(huì)計(jì)憑證,經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核無誤后登記入賬”的責(zé)任部門為“設(shè)備管理部門”,執(zhí)行業(yè)務(wù)改為“收貨并生成相應(yīng)集成憑證”,復(fù)核責(zé)任人為“設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人”,并可增加由財(cái)務(wù)部門復(fù)核的條款。經(jīng)過修改,該流程的控制點(diǎn)才能與實(shí)際業(yè)務(wù)達(dá)到一致,真正起到明確責(zé)任、控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。

3.對(duì)于第三類流程,比較具有代表性的就是ERP系統(tǒng)權(quán)限管理業(yè)務(wù)。目前雖然內(nèi)控制度中沒有增加相應(yīng)的流程,但外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控穿行測(cè)試已經(jīng)把該流程作為重點(diǎn)項(xiàng)目,可見ERP權(quán)限管理的重要性已經(jīng)越來越得到關(guān)注和重視。在原先只有財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的管理?xiàng)l件下,權(quán)限管理的范圍較窄,只是對(duì)財(cái)務(wù)人員錄入憑證、查詢賬簿、編制報(bào)表等業(yè)務(wù)的操作進(jìn)行控制;在ERP系統(tǒng)中,若干可操作的事務(wù)碼構(gòu)成了一個(gè)具體的“角色”,一個(gè)“角色”就對(duì)應(yīng)著企業(yè)現(xiàn)實(shí)中一個(gè)具體的崗位,它涉及到企業(yè)方方面面的業(yè)務(wù),貫穿了各個(gè)管理層次和業(yè)務(wù)部門,涉及的人員也就廣泛得多;同時(shí),透過權(quán)限和角色的設(shè)置,可以清晰地掌握每個(gè)崗位、每個(gè)具體操作人員的業(yè)務(wù)職能,有助于更好的設(shè)置不相容崗位,或及時(shí)發(fā)現(xiàn)某崗位賦予的權(quán)限不合理的問題。因此,增加權(quán)限管理業(yè)務(wù)流程,在ERP管理模式下是非常有必要的。具體控制點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面來設(shè)置:角色的設(shè)計(jì)、角色與崗位的對(duì)應(yīng)、角色的具體分配、權(quán)限的管理等。每一個(gè)大的控制點(diǎn)都應(yīng)該明確業(yè)務(wù)流程和具體執(zhí)行、審批和復(fù)核的部門和責(zé)任人。如角色的設(shè)計(jì),先由ERP各模塊關(guān)鍵用戶根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)角色和企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì),再由模塊負(fù)責(zé)人復(fù)核,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批確定;設(shè)計(jì)好的角色提交到信息管理部門,由其權(quán)限管理負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人層層審批后,最終由權(quán)限管理人員在系統(tǒng)中配置。通過補(bǔ)充類似的流程,我們就能對(duì)ERP系統(tǒng)帶來的新的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較好的防范與控制。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)和信息檔案的管理工作

針對(duì)ERP運(yùn)行中大量紙質(zhì)單據(jù)不再使用、數(shù)據(jù)流直接在系統(tǒng)中體現(xiàn)給內(nèi)控帶來的不利影響,我們應(yīng)該重視各種檔案的保留、存檔,包括集成憑證及單據(jù)的裝訂、數(shù)據(jù)庫(kù)備份等。另外還應(yīng)根據(jù)權(quán)限和管理的要求增加一些書面檔案。ERP系統(tǒng)的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是每一個(gè)操作都會(huì)在系統(tǒng)中留下痕跡。如編制會(huì)計(jì)憑證,ERP系統(tǒng)無法對(duì)編制錯(cuò)誤的憑證進(jìn)行更改,只能通過沖銷錯(cuò)誤憑證并錄入新憑證的方法來改正,但可以對(duì)憑證抬頭數(shù)據(jù)如附件張數(shù)、摘要等相對(duì)次要的內(nèi)容進(jìn)行更改,但更改時(shí)也會(huì)在系統(tǒng)中記錄更改的時(shí)間、內(nèi)容及操作人員的用戶名;又如成本中心主數(shù)據(jù)、內(nèi)部訂單主數(shù)據(jù)、分配和分?jǐn)傃h(huán)等重要數(shù)據(jù)的創(chuàng)建與更改等都會(huì)在系統(tǒng)中留下痕跡,因此,對(duì)這些創(chuàng)建和更改除嚴(yán)格權(quán)限控制外,其相關(guān)信息也應(yīng)該形成紙質(zhì)文檔并作為檔案留存,以防止隨意更改、影響會(huì)計(jì)核算一貫性并可明確相關(guān)責(zé)任。

(三)加強(qiáng)內(nèi)控流程負(fù)責(zé)人員和審計(jì)人員ERP系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)

第3篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

我們認(rèn)為,隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,電信企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)政企分開,獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面已經(jīng)被多主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所取代,不僅如此,隨著電信市場(chǎng)開放的力度不斷加大,國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)也將展開,這使電信企業(yè)必須面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。這些特點(diǎn),決定了電信企業(yè)需要盡快加強(qiáng)制度文化建設(shè),以保障企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)的必要性

首先,企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的構(gòu)成部分,企業(yè)制度文化本身能體現(xiàn)企業(yè)文化。企業(yè)制度文化不僅是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式,而且體現(xiàn)著企業(yè)的內(nèi)在精神。加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè),就是要加強(qiáng)企業(yè)整體以及員工個(gè)體遵循的行為規(guī)范建設(shè),從中反映出我們企業(yè)崇尚什么、反對(duì)什么,即企業(yè)信奉的價(jià)值理念,反映出我們企業(yè)的做事方式與風(fēng)格。通過企業(yè)制度文化建設(shè),我們能更加清晰、準(zhǔn)確和全面地表達(dá)自己的企業(yè)文化,從而有利于推動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展。

其次,企業(yè)制度文化是企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的一種具體表現(xiàn)。加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè),目的在于建立一個(gè)使管理者意愿得以貫徹的有力支撐,并且在得到員工認(rèn)可的前提下,使企業(yè)管理中不可避免的人與人之間的矛盾弱化,可以更好地約束和規(guī)范員工行為,減少對(duì)立或降低對(duì)立的尖銳程度。

其三,要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行為規(guī)范,就要正確認(rèn)識(shí)理解企業(yè)制度文化建設(shè)在企業(yè)文化建設(shè)中的重要地位,懂得運(yùn)用制度文化來保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)制度文化建設(shè)就是要通過建章立制,完善管理,把電信服務(wù)理念和行為準(zhǔn)則制度化、規(guī)范化,從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提高的目的。不難看出,加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè),是從更高的層次上做好經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。

其四,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),就必須建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度和規(guī)范,加強(qiáng)企業(yè)全方位的管理。加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè),就是要把企業(yè)制度文化建設(shè)貫穿于企業(yè)管理的全過程,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有序開展。

綜上所述,我們認(rèn)為,一個(gè)完善、合事宜的企業(yè)制度文化,能規(guī)范員工行為,使企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循,提高管理效率與質(zhì)量,形成一個(gè)良好的企業(yè)文化。通過加強(qiáng)企業(yè)制度文化建設(shè),能夠從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問題,能夠有效地提升企業(yè)的管理水平,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和效率。

二、當(dāng)前電信企業(yè)制度文化建設(shè)之現(xiàn)狀

我們看到,目前電信企業(yè)在制度建設(shè)上已初顯成效:通過推進(jìn)五項(xiàng)集中管理,極大地降低了運(yùn)營(yíng)成本;通過大力實(shí)施預(yù)算管理,強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的科學(xué)決策、投入產(chǎn)出經(jīng)營(yíng)效率,提升了企業(yè)的整體素質(zhì);通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、薪酬改革、績(jī)效考核、員工職業(yè)生涯發(fā)展和教育培訓(xùn)等五項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)了企業(yè)的活力和員工的主觀能動(dòng)性;通過bpr業(yè)務(wù)流程重組,逐步形成了“以前臺(tái)服務(wù)為標(biāo)志,以后臺(tái)服務(wù)為支撐,以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為基礎(chǔ)”的服務(wù)鏈,解決了過去對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)慢、業(yè)務(wù)流程不暢、員工職責(zé)不清等問題,使市場(chǎng)響應(yīng)能力得到極大增強(qiáng)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒看到,電信企業(yè)還缺乏對(duì)內(nèi)在的制度文化自律與軟性的制度文化引導(dǎo);缺乏強(qiáng)調(diào)心理認(rèn)同、人的自主意識(shí)和主動(dòng)性;缺乏啟發(fā)員工的自覺意識(shí)達(dá)到自控和自律;支撐制度的文化尚未全面形成,企業(yè)的制度執(zhí)行成本較高。具體表現(xiàn)在以下一些方面:

一是對(duì)制度文化建設(shè)的動(dòng)因認(rèn)識(shí)不到位。一些制度的產(chǎn)生并不是完全立足于需要之上的,認(rèn)為制度是越多越好,為嚴(yán)格而嚴(yán)格。

二是對(duì)制度文化建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位。將制度文化建設(shè)僅僅局限于制度這一表現(xiàn)形式,甚至迷信于制度建設(shè),而忘記其他部分。

三是對(duì)制度文化建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)不到位。將制度看成是管理者的文化,或者是只反映管理規(guī)律和管理規(guī)范,對(duì)員工只注重外在的約束,而不探討制度內(nèi)涵是否被員工心理認(rèn)同和接受,并自覺遵守,使制度沒有成為一種共有的文化。

四是對(duì)制度文化建設(shè)的執(zhí)行認(rèn)識(shí)不到位。有的企業(yè)在執(zhí)行制度時(shí),自上而下強(qiáng)制推行,雖然這些制度往往能迅速實(shí)施,很快就在企業(yè)整體和員工個(gè)人的行為中體現(xiàn)出來,但是,這些僅僅是表象,其后缺少與員工的溝通,不能讓員工充分理解和認(rèn)同制度的內(nèi)涵,不重視制度執(zhí)行中的信息反饋,因此,制度的有效性不長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

西方學(xué)者做過一個(gè)比喻:制度管理就像一座漂浮在大海里的冰山,露出水面的部分,占1/3,大體相當(dāng)于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等有形管理;隱在水中部分,占2/3,大體相當(dāng)于組織成員對(duì)制度的接受度、認(rèn)同感、認(rèn)知率等無形管理。這個(gè)比喻形象、深刻。其中,制度是有形管理部分,制度文化是無形管理部分。制度是載體,多強(qiáng)調(diào)理性化,重視科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的作用;制度文化強(qiáng)調(diào)的是非理性化,重視內(nèi)在精神價(jià)值的開發(fā)、集體感受和各種非正式規(guī)則、群體氛圍的作用。制度可以造就一個(gè)結(jié)構(gòu)框架合理、運(yùn)轉(zhuǎn)程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);而制度文化管理可以賦予這個(gè)企業(yè)以生命活力,為之提供精神源泉和價(jià)值動(dòng)力,引導(dǎo)其發(fā)展方向,并創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)個(gè)性和管理特色。企業(yè)制度文化建設(shè)的過程,是一個(gè)信仰、道德、理念、規(guī)則和行為不斷強(qiáng)化的過程,不是一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)的,它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。所以,我們認(rèn)為,把握企業(yè)制度文化的“無形”、“柔性”,加強(qiáng)電信企業(yè)制度文化建設(shè)可以從以下五個(gè)方面入手:

(一)從審視制度是否以企業(yè)的根本性需求出發(fā)入手,抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的基本點(diǎn)。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設(shè)是制度文化的骨架部分,任何一個(gè)企業(yè)離開了制度就會(huì)成為一盤散沙。同時(shí),制度又反映一個(gè)企業(yè)的基本觀念,反映企業(yè)對(duì)社會(huì)、對(duì)人的基本態(tài)度,因而制度又不是隨心所欲的。制度必須從企業(yè)的根本性需求出發(fā),是對(duì)企業(yè)根本性需求的維護(hù)。如事關(guān)企業(yè)生存的各種問題,包括服務(wù)質(zhì)量、客戶關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等,毫無疑問是必須以制度加以明確規(guī)范的。

(二)從審視制度的內(nèi)容是否以“以人為本”入手,抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的活力點(diǎn)。制度是靠人去執(zhí)行的,再好的制度如果沒有高素質(zhì)的人去執(zhí)行也不會(huì)產(chǎn)生好的效率、效果來。加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)和教育,應(yīng)是制度建設(shè)中的重要內(nèi)容。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工誠(chéng)實(shí)守信的教育,因?yàn)槿绻麤]有誠(chéng)信,就會(huì)出現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、投機(jī)取巧的現(xiàn)象,就會(huì)直接影響企業(yè)的形象和企業(yè)的信譽(yù)。其次,要關(guān)注員工自身價(jià)值的建設(shè),注重其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的工作崗位每年提出不同的知識(shí)更新要求,通過培訓(xùn)、考試、考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等形式提升企業(yè)全體員工的能力水平。同時(shí),管理者還應(yīng)創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境、工作條件以滿足員工的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)的需要,采用適當(dāng)?shù)募?lì)手段調(diào)動(dòng)員工工作的積極性和創(chuàng)造性。

(三)從審視制度是否使各直接參與者的利益得到平衡入手,抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的支撐點(diǎn)。制度作為公正的體現(xiàn)不但要求其形式是公正的,更要求其內(nèi)容是公正的,要使制度約束下各直接參與者的利益得到平衡,體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱。唯有如此,才能得到全員的認(rèn)可。

(四)從審視制度的執(zhí)行是否真正嚴(yán)格平等入手,抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的折射點(diǎn)。制度執(zhí)行的最好效果就是在無歧視原則下產(chǎn)生的普遍的認(rèn)同心理,這也正是制度執(zhí)行中的難點(diǎn)問題。因?yàn)槊總€(gè)人在企業(yè)中所處的地位不同,制度的監(jiān)督執(zhí)行部門在企業(yè)中所處的地位不同,在執(zhí)行制度時(shí)是很難以做到完全公正和無歧視性的,這樣往往就會(huì)影響制度的效果,危及制度的最終目標(biāo)。

(五)從審視制度的責(zé)任是否明確落實(shí)入手,抓住企業(yè)制度文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和懲罰規(guī)定是企業(yè)制度得以貫徹執(zhí)行的根本保證,如果沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究制,就會(huì)使各項(xiàng)合理的規(guī)章制度形同虛設(shè),這個(gè)企業(yè)也就沒有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力可言。懲罰規(guī)定是責(zé)任追究制度的補(bǔ)充,它既是治理違法違規(guī)、偷懶、弄虛作假的直接手段,又是樹立正風(fēng),打擊歪風(fēng)邪氣的有力武器,這種制度規(guī)定是必須的,也是有效的。在制度面前人人平等,全體員工都應(yīng)是制度的執(zhí)行者和維護(hù)者,在企業(yè)內(nèi)部不應(yīng)有特殊員工,尤其是對(duì)違法違規(guī)的處理上,必須堅(jiān)持公平、公正性原則,要一視同仁,一碗水端平。這樣的制度才是有效的,并具有權(quán)威性。

四、常州電信企業(yè)制度建設(shè)概要

如前所述,制度與文化兩者之間是一個(gè)相互作用與反作用的關(guān)系,特別是處于重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的企業(yè),文化的反作用力更為明顯。制度是有形管理部分,文化是無形管理部分。制度是載體,多強(qiáng)調(diào)理性化,重視科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的作用;文化強(qiáng)調(diào)的是非理性化,重視內(nèi)在精神價(jià)值的開發(fā)和群體氛圍的作用。制度可以造就一個(gè)結(jié)構(gòu)框架合理、運(yùn)轉(zhuǎn)程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);而文化可以賦予這個(gè)企業(yè)以生命活力,為之提供精神源泉和價(jià)值動(dòng)力,引導(dǎo)其發(fā)展方向,并創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)個(gè)性和管理特色。因此,文化理念的落實(shí)最終要靠制度去推進(jìn),形成固化模式,否則文化就沒有土壤,制度也沒有持久生命力。在企業(yè)轉(zhuǎn)型中,制度的再造與文化的再造是相輔相成的。

為此,今年以來,常州電信在企業(yè)制度建設(shè)方面先進(jìn)行了一些探索。分公司明確提出,企業(yè)制度重建工作必須與《企業(yè)文化綱要》宣貫工作,企業(yè)精神、核心價(jià)值觀宣傳、貫徹落實(shí)相結(jié)合,必須與流程重組、架構(gòu)再造工作相結(jié)合,必須做到“繼承”與“創(chuàng)新”相結(jié)合。

一是明確了制度建設(shè)的目的。以執(zhí)行層的精細(xì)化為途徑,以管理層的精確化為目標(biāo),逐步固化各種事務(wù)處理模式,為企業(yè)運(yùn)行疏理建立一套完整的、系統(tǒng)的,描述清晰的操作和管理規(guī)范。

二是確定了制度建設(shè)的理念。即,制度建設(shè)不是大刀闊斧的改革而是在現(xiàn)有機(jī)制下的改良;制度建設(shè)要做好“針線工夫”,一針一線地縫出企業(yè)品牌;制度建設(shè)要為精確化決策提供保障;淡化個(gè)人色彩,實(shí)行職業(yè)化管理;效率與規(guī)范相結(jié)合。

三是把握好制度建設(shè)要解決的問題。主要有:制度的描述不夠清晰、細(xì)致,缺乏可操作性,留有一定的個(gè)人意志空間;部門職責(zé)的制定只解決了分工問題,沒有解決執(zhí)行質(zhì)量問題,一些職責(zé)仍缺乏與之配套的工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范;各種制度仍缺乏相應(yīng)文化理念、價(jià)值觀的貫穿和支撐。

四是勾劃了常州電信企業(yè)制度的總綱及框架??偩V包括序言及八章內(nèi)容,闡述了常州電信的沿革、企業(yè)性質(zhì)、議事規(guī)則、企業(yè)精神及企業(yè)愿景,規(guī)定了員工的基本權(quán)利與義務(wù),規(guī)范了企業(yè)與員工、員工與員工的關(guān)系,明確了員工守則。企業(yè)制度的框架分為三大塊,即業(yè)務(wù)管理制度、行政管理制度和內(nèi)控管理制度,主要內(nèi)容包括組織管理、行政管理、法律事務(wù)、人力資源、財(cái)務(wù)審計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)監(jiān)督、信息化等。同時(shí),將溝通反饋制度、監(jiān)察檢查制度和文化監(jiān)督制度貫穿各個(gè)部門。

第4篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

為了貫徹2001年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“上市公司要在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上先行一步”和2001年政府工作報(bào)告中關(guān)于重點(diǎn)檢查上市公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度情況的要求,中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同開展了以公司治理為重點(diǎn)的上市公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度檢查。

檢查工作歷經(jīng)動(dòng)員、自查、重點(diǎn)檢查和總結(jié)整改四個(gè)階段。各地證管辦、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合行動(dòng),在不到半年的時(shí)間內(nèi),組織了1175家上市公司參加了自查,對(duì)216家上市公司進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,檢查于9月底圓滿結(jié)束。

上市公司在建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾方面:股權(quán)結(jié)構(gòu)有所改善,股權(quán)多元化步伐加快;上市公司獨(dú)立性有所增強(qiáng),74%的上市公司主要產(chǎn)品或服務(wù)使用自己注冊(cè)的商標(biāo),68%的公司自己擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的土地使用權(quán),近100%的公司有獨(dú)立的銀行賬戶、獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門,96.5%的公司財(cái)務(wù)決策有完全的獨(dú)立性。公司治理結(jié)構(gòu)初步確立;獨(dú)立董事制度基本建立,實(shí)踐中正發(fā)揮積極作用。截至6月30日,已有1124家上市公司共選聘了2414名獨(dú)立董事。聘任兩名以上獨(dú)立董事的公司占到20%,70%的公司已至少有一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士擔(dān)任獨(dú)立董事;內(nèi)控制度建設(shè)日趨完善,信息披露質(zhì)量逐漸提高。77%的公司設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門,檢查顯示92%的上市公司近三年都能按要求及時(shí)披露定期報(bào)告;對(duì)激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行了有益的探索。

通過這次檢查,也了解到其中普遍存在的問題,為今后有針對(duì)性地解決問題提供了前提。檢查中發(fā)現(xiàn)比較嚴(yán)重的問題是控股股東占用上市公司資金的現(xiàn)象大量存在。其中既有控股股東因?yàn)殛P(guān)聯(lián)銷售、關(guān)聯(lián)采購(gòu)等原因占用公司資金,也有上市公司代控股股東墊付各種資金或向其拆借資金的情況。這不僅侵害了中小股東的合法權(quán)益,也嚴(yán)重影響了上市公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)將積極采取措施,對(duì)上市公司現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的不規(guī)范行為加以解決。對(duì)上述占用資金問題中國(guó)證監(jiān)會(huì)將會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院針對(duì)上市公司資金往來及擔(dān)保行為制定規(guī)范措施,加大監(jiān)管力度,督促上市公司采取有力措施清理并收回被占用的資金,對(duì)資金往來和對(duì)外擔(dān)保行為制定明確的決策審核程序。

從這次檢查中得到的寶貴經(jīng)驗(yàn),可以在今后工作中加以借鑒。

――監(jiān)管工作要積極聯(lián)系相關(guān)部門,相互協(xié)調(diào)配合。在這次檢查中各地證管辦與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委、地方政府積極溝通、相互配合,通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、協(xié)調(diào)解決的一致意見,各方齊頭并進(jìn),共同努力,以求實(shí)現(xiàn)對(duì)上市公司及其控股股東的聯(lián)動(dòng)檢查,提高了監(jiān)管的效率;

――以檢查促整改。檢查不是目的,關(guān)鍵是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。在檢查中各地通過發(fā)整改通知、培訓(xùn)、外聘專家、調(diào)研等各種形式,推動(dòng)上市公司自身認(rèn)識(shí)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性、緊迫性,從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生提升公司治理水平的動(dòng)力,才能將現(xiàn)代企業(yè)制度真正落到實(shí)處;

――現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不僅涉及上市公司和監(jiān)管部門,還需要整個(gè)外部環(huán)境的配合。要在整個(gè)社會(huì)形成講誠(chéng)信、守規(guī)則的良好風(fēng)氣,并有一套完備的司法訴訟等法律程序作保證,同時(shí)各個(gè)政府部門、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體在各自的職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮積極作用,形成合力,促進(jìn)上市公司按現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)則來運(yùn)作,監(jiān)管部門正積極促成這樣的外部氛圍,目前已初見成效。

――積極開拓創(chuàng)新,全面推動(dòng)上市公司現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),促進(jìn)證券市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展。以公司治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,是保障上市公司持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

下一步中國(guó)證監(jiān)會(huì)計(jì)劃在以下幾個(gè)方面繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè):

1. 配合國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,解決所有者缺位問題。所有者缺位是長(zhǎng)期以來困擾國(guó)有企業(yè)的一個(gè)難題,證券市場(chǎng)中的上市公司出現(xiàn)的各種問題也多與此有關(guān)。隨著十六大提出的新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的建立和完善,長(zhǎng)期以來公司治理中所有者缺位、內(nèi)部人控制等深層次問題將得到根本的解決。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),完善獨(dú)立董事制度,強(qiáng)化董事的誠(chéng)信與勤勉責(zé)任。董事會(huì)要作為上市公司的中心,發(fā)揮極其重要的作用。在監(jiān)管中要強(qiáng)化董事誠(chéng)信義務(wù),對(duì)上市公司違規(guī)行為要求負(fù)有責(zé)任的董事承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。進(jìn)一步完善獨(dú)立董事制度,健全獨(dú)立董事的提名、選聘及監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)積極探索強(qiáng)化董事責(zé)任的新途徑,包括建立董事協(xié)會(huì)等自律機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮董事和董事會(huì)在公司治理中的積極作用。

3.積極探索股權(quán)激勵(lì)的有效形式,進(jìn)一步健全高管人員的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。股權(quán)激勵(lì)能在一定程度上解決人問題。作為完善公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分,我們將盡快出臺(tái)有關(guān)股權(quán)激勵(lì)的規(guī)范性文件,并鼓勵(lì)上市公司在法律法規(guī)的框架內(nèi)探索合理的股權(quán)激勵(lì)措施。

4.推動(dòng)上市公司積極開展投資者關(guān)系管理。通過樹立投資者對(duì)上市公司的信心,謀求投資者對(duì)上市公司的長(zhǎng)期支持,從而提高上市公司在證券市場(chǎng)上的融資能力和融資規(guī)模。處理好上市公司和股東之間的關(guān)系,保障投資者的知情權(quán)及其合法權(quán)益,進(jìn)而改善公司的經(jīng)營(yíng)管理和治理結(jié)構(gòu),提高上市公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們將要求上市公司樹立投資者關(guān)系管理的觀念,同時(shí)健全有關(guān)機(jī)構(gòu),配備專門人員,加強(qiáng)投資者關(guān)系管理。

第5篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè);制度建設(shè);研究

企業(yè)制度總體來說,就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和內(nèi)部管理的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,是企業(yè)管理的基石,是員工的行動(dòng)指南??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫鹊慕?,能有效地降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)效率、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,使企業(yè)形成良性機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。管理制度建設(shè)是企業(yè)根據(jù)自身情況和發(fā)展需要,不斷改進(jìn)、健全和提升的過程,也是保證和促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的同步過程。目前,企業(yè)在制度建設(shè)中遇到的問題各有差異,不盡相同:大企業(yè)制度構(gòu)架完備,但往往缺乏實(shí)際操作性,部分制度空洞無物,最后成了照本宣科的一紙空文。中小企業(yè)則是“頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,缺什么補(bǔ)什么,缺乏有效的規(guī)劃。造成制度的制定和修改顯得過于隨意、頻繁,制度的權(quán)威性、有效性不足,難以支持企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)的制度體系不僅可以體現(xiàn)出這個(gè)企業(yè)的文化和傳統(tǒng),形成企業(yè)獨(dú)特的風(fēng)格,更是企業(yè)提升向心力和凝聚力,最終形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的制勝法寶。優(yōu)良的企業(yè)制度對(duì)于企業(yè)日常管理和持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、要強(qiáng)化制度建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)

企業(yè)制度是維系一個(gè)企業(yè)作為獨(dú)立組織存在的各種社會(huì)行為的總和,是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使權(quán)利的重要方式。制定一整套適合企業(yè)自身情況的規(guī)章,能夠使企業(yè)獲得最大的潛在效益,提高組織協(xié)調(diào)性,提升管理有效性。制度的功能在于規(guī)范和約束行為,由于行為主體存在人性弱點(diǎn)、行為能力差異以及行為環(huán)境的不斷變化,制度規(guī)范和約束的功能指向往往側(cè)重于消解人性弱點(diǎn)、增強(qiáng)行為能力和克服客觀環(huán)境不利因素。不可否認(rèn),長(zhǎng)期以來,我們對(duì)制度的功能和力量重視不夠,更多地強(qiáng)調(diào)思想教育和思想改造,很多企業(yè)還是停留在“人治”的階段,很多事情都是通過“情面”來謀求解決,直接影響到企業(yè)運(yùn)行的效率,成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的致命根結(jié)。老子曾說:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)。因此,建立一套完善的制度,將企業(yè)運(yùn)行的流程和規(guī)范明確在制度的每一個(gè)細(xì)節(jié)管理中,對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展有著舉足輕重的作用。

制度就像一把標(biāo)準(zhǔn)的尺子,它時(shí)刻衡量著領(lǐng)導(dǎo)和員工們的行為。所謂管理,就是管好自己的行,理順別人的心。企業(yè)管理者若能始終把握好企業(yè)的制度,在制定制度的時(shí)候充分考慮具體情況,調(diào)動(dòng)員工的積極性,增強(qiáng)歸屬感,在執(zhí)行的過程中又能嚴(yán)格按制度辦事,及時(shí)糾正和約束各類不當(dāng)行為或不規(guī)范的操作,那企業(yè)的成功也就理所當(dāng)然了。凡是成功的企業(yè)都有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是有一套有自己特色的規(guī)章制度。將制度內(nèi)化于心、外化于行,堅(jiān)持“制度面前人人平等”的原則,不斷增強(qiáng)企業(yè)員工的規(guī)范自律意識(shí),形成人人學(xué)制度、用制度、守制度的良好風(fēng)氣和自覺用制度管權(quán)、管人、管事的良性機(jī)制,既是企業(yè)的立身之本,也是企業(yè)科學(xué)化、現(xiàn)代化的基本標(biāo)志。

二、要總體把握好制度建設(shè)的基本原則

一是服從組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模的原則。制度設(shè)計(jì)應(yīng)以公司的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,同時(shí)結(jié)合目前企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模來確定設(shè)計(jì)制度的基本思想,在此基礎(chǔ)上在進(jìn)行調(diào)研,明確制度建設(shè)的現(xiàn)狀與需求。要避免“頭小帽子大”的現(xiàn)象發(fā)生。二是系統(tǒng)化原則?;?、生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、行政、法律等各大系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)之間的制度應(yīng)可以相互銜接,形成一個(gè)全面的相互支撐的管理制度體系,避免各自為政,相互沖突。三是簡(jiǎn)明化原則。制度中的文字及流程簡(jiǎn)潔明了,以規(guī)范工作流程為切入點(diǎn)來抓管理工作,避免穿靴戴帽,晦澀難懂。四是一般和特殊相結(jié)合的原則。制度設(shè)計(jì)中既要遵循管理的共性原理,也要結(jié)合企業(yè)特殊的個(gè)性,避免脫離實(shí)際。五是激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則。企業(yè)制度應(yīng)對(duì)工作各方面各環(huán)節(jié)有效的控制,提升管理效益,又要以人為本,充分發(fā)揮員工的積極性與創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)的共同成長(zhǎng)。

第6篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè);企業(yè)制度;企業(yè)文化

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,代表最先進(jìn)形式和未來主流發(fā)展趨勢(shì)的企業(yè)組織形式——現(xiàn)代企業(yè)成為了我國(guó)企業(yè)的發(fā)展方向。完善的企業(yè)制度和優(yōu)秀的企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)的首要特征,兩者之間既緊密結(jié)合又有所區(qū)別。

1.企業(yè)制度和創(chuàng)新型企業(yè)文化的內(nèi)涵

1.1企業(yè)制度

企業(yè)制度是企業(yè)根據(jù)自身情況,依法制定的關(guān)于企業(yè)股權(quán)、組織結(jié)構(gòu)、管理、運(yùn)營(yíng)等方面的一系列規(guī)范和章程的總和。其具有合法性、強(qiáng)制性和普適性的特點(diǎn)。所謂合法性是指,企業(yè)制度既要符合國(guó)家法律規(guī)范又受國(guó)家法律的保護(hù),既要符合企業(yè)股東利益訴求又要維護(hù)股東權(quán)益,對(duì)違反企業(yè)規(guī)章制度的行為有依法、依規(guī)處理的權(quán)利;所謂強(qiáng)制性是指,企業(yè)制度是企業(yè)作用于員工的規(guī)范性要求,企業(yè)員工必須遵守,企業(yè)制度不依員工的意志而客觀存在,是對(duì)員工的客觀要求;所謂普適性是指,企業(yè)制度不僅適用于普通員工,同樣適用于企業(yè)的管理層,制度的效力范圍不受企業(yè)人員的職位和崗位限制,具有普遍適用性。

建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度是現(xiàn)代企業(yè)的主要特征之一。現(xiàn)代企業(yè)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種企業(yè)組織形式,企業(yè)制度是否完善、是否合理、是否適應(yīng)市場(chǎng)的需求和推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,成為了衡量企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。

1.2創(chuàng)新型企業(yè)文化

每一個(gè)企業(yè)都有自身的企業(yè)文化,文化是伴隨著企業(yè)的誕生而出現(xiàn),伴隨著企業(yè)的發(fā)展而豐富的。一般來講,企業(yè)文化是指一個(gè)企業(yè)的傳統(tǒng)、風(fēng)尚、價(jià)值觀、目標(biāo)、信念等,優(yōu)良的企業(yè)文化會(huì)對(duì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力起到支撐的作用。1984年,奎因等通過設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值理論模型,得出了四種類型的組織文化:支持型企業(yè)文化、創(chuàng)新型企業(yè)文化、規(guī)則型企業(yè)文化、目標(biāo)型企業(yè)文化;其中將創(chuàng)新型企業(yè)文化特征描述為:尋找新信息、創(chuàng)造性對(duì)變革的開放性、預(yù)測(cè)、實(shí)驗(yàn)。[1]創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)的主要途徑。創(chuàng)新型企業(yè)文化包含有兩層含義,一層含義是指,企業(yè)文化的樹立與培養(yǎng)要以創(chuàng)新為核心,要能夠促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng);另一層含義是指,企業(yè)文化本身就具有創(chuàng)新性,不守舊,能夠接受外部的優(yōu)秀文化,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整、豐富。創(chuàng)新型企業(yè)文化是企業(yè)核心價(jià)值觀的凝聚,具有獨(dú)特性、難交易性和難模仿性等特征。

創(chuàng)新型企業(yè)文化具有三個(gè)層面,最外層是物質(zhì)文化層面,中間層是制度文化層面,最里層也是核心層是精神文化層面。制度文化層面與企業(yè)制度既相關(guān)聯(lián)又不完全相同,它們之間是既共生又相互制約的關(guān)系。

企業(yè)文化不等同于企業(yè)制度,企業(yè)文化是核心、是理念,企業(yè)制度是企業(yè)文化中制度文化層的表現(xiàn)和具體化。制度文化層面的含義比企業(yè)制度的含義要寬泛,不僅包括具體形式的制度條文,還包括非具體形式的制度思想、理念等,企業(yè)制度只是具體化了文化制度層面的思想。但是,只有具體的企業(yè)制度并不能說明企業(yè)文化的完善與否和優(yōu)秀與否,更主要的是看制度在實(shí)際中的行為和效果,這樣才能體現(xiàn)出企業(yè)文化的內(nèi)涵和精神。

2.企業(yè)制度和創(chuàng)新型企業(yè)文化之間的關(guān)系

2.1企業(yè)制度是創(chuàng)新型企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容

企業(yè)制度一般是以文字、圖表的形式出現(xiàn),在形式表現(xiàn)上是具體的。企業(yè)制度對(duì)于員工的約束是強(qiáng)制性的,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在要求,是企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種手段,是企業(yè)價(jià)值觀追求的一種方法,同時(shí)也是企業(yè)文化建設(shè)的一種意愿。但是企業(yè)文化的建設(shè)不只是出于企業(yè)管理者或是企業(yè)所有者的制度的制定和執(zhí)行,還包括員工的參與,員工在面對(duì)企業(yè)制度時(shí),如果只是一種被動(dòng)的執(zhí)行或出于免于處罰的心態(tài)而規(guī)避制度責(zé)任時(shí),這時(shí)的制度并不能體現(xiàn)企業(yè)文化的內(nèi)涵。如果員工能夠認(rèn)同制度并發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)并能自覺遵守且能夠影響他人,這時(shí)的制度就體現(xiàn)了文化的涵義。企業(yè)制度中包含有企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)管理意愿,體現(xiàn)了企業(yè)所有者和管理者的思想和理念,一定意義上來講企業(yè)制度就成為了企業(yè)推廣和灌輸自身文化理念的主要渠道,這樣企業(yè)制度建設(shè)就成為了企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容。

2.2創(chuàng)新型企業(yè)文化建設(shè)要以制度建設(shè)為保障

創(chuàng)新型企業(yè)文化形成的過程是一個(gè)逐漸積累的過程,這個(gè)過程是以創(chuàng)新為主要特征的,其所獨(dú)有的創(chuàng)新氛圍會(huì)促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)程,由于影響企業(yè)創(chuàng)新的因素較多,尤其是企業(yè)的一些創(chuàng)新活動(dòng)會(huì)影響到一部分員工的個(gè)人利益,會(huì)阻滯企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng),在這些人員的思想和行動(dòng)上就表現(xiàn)為不符合企業(yè)文化的要求。在這種情況下,不僅需要用文化的力量去引導(dǎo)員工創(chuàng)新,還需要用制度的手段去規(guī)范和保障企業(yè)和員工的創(chuàng)新行為。創(chuàng)新型企業(yè)文化的制度層面同樣具有創(chuàng)新精神,制度層面上對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新行為進(jìn)行規(guī)范、約束,同時(shí)支持和保障企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)從目標(biāo)、模式、過程控制、人員與物資調(diào)配等方面給予制度性的支持,相比較企業(yè)制度而言,創(chuàng)新型企業(yè)文化制度層面對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支撐是包括企業(yè)制度的規(guī)范性作用在內(nèi)的創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造。制度的形成及其生命力源于無聲無形又無處不在的文化。簡(jiǎn)而言之,文化即是人們參與各種社會(huì)活動(dòng)時(shí)的一種普遍的自覺,而制度則是對(duì)各種“不自覺”的糾正和規(guī)范。[2]

2.3以創(chuàng)新為紐帶,做好企業(yè)制度和創(chuàng)新型企業(yè)文化建設(shè)

創(chuàng)新型企業(yè)文化和現(xiàn)代企業(yè)制度均是以創(chuàng)新為核心內(nèi)容。創(chuàng)新是一種破壞性活動(dòng),是新秩序?qū)εf秩序的替換,新秩序能夠利用比較優(yōu)勢(shì)使企業(yè)獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力。創(chuàng)新型企業(yè)文化一方面表現(xiàn)為文化是在創(chuàng)新精神的指導(dǎo)和支持下形成的,另一方面表現(xiàn)為文化指導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐,將企業(yè)的創(chuàng)新精神融于實(shí)踐活動(dòng)中最終表現(xiàn)為企業(yè)創(chuàng)新成果。在企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐中,創(chuàng)新型文化的力量是員工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新行動(dòng)的動(dòng)力源泉,是能形成員工和企業(yè)創(chuàng)新凝聚力的最主要力量,是一種自發(fā)的、內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新型企業(yè)文化的創(chuàng)新內(nèi)容表現(xiàn)在物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)層面,其中作為文化核心層面的精神層面的核心內(nèi)容又是創(chuàng)新,這樣創(chuàng)新就成為了創(chuàng)新型企業(yè)文化的核心內(nèi)容,創(chuàng)新型企業(yè)文化在企業(yè)中就會(huì)形成一個(gè)有利于創(chuàng)新的氛圍,企業(yè)就表現(xiàn)為創(chuàng)新特征。

企業(yè)制度對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)而言是在企業(yè)文化引導(dǎo)下的規(guī)范、約束,是保障企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的具體化表現(xiàn)。如果說企業(yè)文化的創(chuàng)新內(nèi)容是以宏觀指導(dǎo)和調(diào)控為表現(xiàn)形式的話,那么企業(yè)制度則是針對(duì)企業(yè)活動(dòng)中各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的具體規(guī)定,但這些具體規(guī)定的中心目的是以創(chuàng)新為核心內(nèi)容的。所以說在現(xiàn)代企業(yè)中企業(yè)制度和創(chuàng)新型企業(yè)文化的核心內(nèi)容有相同之處,那就是創(chuàng)新。

現(xiàn)代企業(yè)都有一套完善的企業(yè)制度,這套企業(yè)制度并不是一成不變的,根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境的變化、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、制度在運(yùn)營(yíng)中的效果反饋以及企業(yè)發(fā)展需要可以進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。而一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新型文化一旦形成則不會(huì)輕易的變動(dòng),會(huì)作為長(zhǎng)(下轉(zhuǎn)第86頁(yè))(上接第73頁(yè))期的指導(dǎo)思想作用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中。企業(yè)制度是規(guī)范員工行為的,創(chuàng)新型企業(yè)文化則是引導(dǎo)員工思想的,只有在思想上具有了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新動(dòng)力,員工才會(huì)有創(chuàng)新動(dòng)力。

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,我國(guó)企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,既要搞好企業(yè)制度建設(shè)又要搞好創(chuàng)新型企業(yè)文化建設(shè)。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1](美)埃德加·H·沙因著,朱明偉,羅麗萍譯.企業(yè)文化與領(lǐng)導(dǎo)[M].北京:中國(guó)友誼出版社,1989,56.

第7篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;制度建設(shè);對(duì)策;研究

規(guī)章制度建設(shè)指企業(yè)圍繞建章立治所進(jìn)行的一系列活動(dòng),是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)管理沒有科學(xué)、全面、完善的規(guī)章制度,沒有覆蓋全面的管理措施,就會(huì)造成生產(chǎn)管理職責(zé)不明確,執(zhí)行者就會(huì)變得無所適從、相互推諉、相互扯皮、導(dǎo)致生產(chǎn)過程控制出現(xiàn)許多變數(shù)。

當(dāng)前企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)中存在的主要問題及對(duì)策研究:

一、規(guī)章制度的設(shè)計(jì)

制度框架體系距離科學(xué)合理尚有差距。部分企業(yè)的制度框架體系是通過借鑒上級(jí)單位或兄弟單位的制度框架體系建立,這種拿來主義快捷,但如果不切實(shí)際盲目照搬照抄,不僅使制度建設(shè)缺乏本單位的文化傳統(tǒng)和企業(yè)特色,而且使制度建設(shè)更多地流于形式,脫離實(shí)際。我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)目前規(guī)章制度設(shè)計(jì)程序是由各個(gè)職能部門自行制定管理體制。

對(duì)策研究:需要企業(yè)管理者、部門負(fù)責(zé)人及執(zhí)行著代表成立規(guī)章制度規(guī)劃小組,設(shè)計(jì)、制定企業(yè)規(guī)章制度框架體系。對(duì)上,要符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,符合行業(yè)規(guī)范要求,符合上級(jí)公司的章程、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化;對(duì)外,要不拘一格,充分借鑒和吸納國(guó)內(nèi)外、同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)理念和管理精華;對(duì)內(nèi),要結(jié)合企業(yè)自身改革發(fā)展需要,延續(xù)本單位文化傳統(tǒng)和行為習(xí)慣,適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要。

二、規(guī)章制度的制定

規(guī)章制度先天存在缺陷,缺乏可操作性。有些規(guī)章制度已經(jīng)執(zhí)行很多年,內(nèi)容出現(xiàn)滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展,又不及時(shí)修訂和完善,導(dǎo)致可操作性和實(shí)用性不強(qiáng),逐漸陷入生搬硬套、機(jī)械操作模式,影響了管理人員靈活性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。很多企業(yè)在制度建設(shè)方面沒少下功夫,制定的制度也很多,也建立了縱向貫通、橫向配套的制度體系,但在企業(yè)實(shí)際管理中并沒有完全發(fā)揮出作用,主要原因就是不少制度規(guī)定程序復(fù)雜,缺乏可操作性。

對(duì)策研究:一是制定制度應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔明了,通俗易懂,做到內(nèi)容清晰,含義明確,可操作性強(qiáng),要讓大家看得懂,也能夠方便執(zhí)行。二是制定制度一定要全員參與,要讓當(dāng)事人參與制度編寫,大家討論,群策群力,要尋求制度合法、合理、合情的均衡點(diǎn),這是制度全面執(zhí)行的基礎(chǔ)保證。三是制度建設(shè)必須要優(yōu)化管理流程,減少辦事層次,提高工作效率,降低各項(xiàng)成本。要使制度流程簡(jiǎn)捷、科學(xué)、有效,不要有冗余的過程,將復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化。

三、規(guī)章制度的執(zhí)行

有的企業(yè)制定了程序性規(guī)范管理規(guī)章制度,但缺乏適用性監(jiān)督控制管理制定的支撐和保障,使規(guī)章制度在執(zhí)行、評(píng)估過程和約束措施中存在重制訂輕執(zhí)行、重責(zé)任輕權(quán)利、重約束輕處罰的現(xiàn)象。沒有形成有效的執(zhí)行文化。有的規(guī)章制度需要多個(gè)部門共同制定,協(xié)同執(zhí)行,但往往是一個(gè)部門制定,其他部門會(huì)審,由于個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙,對(duì)送來會(huì)審規(guī)章制度未認(rèn)真審閱,對(duì)具體內(nèi)容沒有查閱和研究。

對(duì)策研究:企業(yè)制度就是企業(yè)的、企業(yè)的法律。制度執(zhí)行力是制度建設(shè)的核心,必須要堅(jiān)決培養(yǎng)有章可循、有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違章必究的企業(yè)管理習(xí)慣。企業(yè)建立的制度,對(duì)下屬各個(gè)單位和廣大干部員工個(gè)人都具有約束力,必須要維護(hù)其絕對(duì)的權(quán)威性。

四、規(guī)章制度的宣傳教育和監(jiān)督管理

企業(yè)規(guī)章制度管理的價(jià)值在于落實(shí),沒有嚴(yán)格執(zhí)行的制度只能稱之為“制度文件”。執(zhí)行者對(duì)制度內(nèi)容的理解和認(rèn)同是關(guān)系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中,很多企業(yè)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)章制度內(nèi)容有充分的理解。只管埋頭制定、傳達(dá),下發(fā)之后就不聞不問,沒對(duì)所涉及的各個(gè)基層單位和員工有進(jìn)行及時(shí)、有效宣貫。對(duì)規(guī)章制度的宣貫、落實(shí)、檢查工作沒有形成制度化和長(zhǎng)期化。

對(duì)策研究:要加強(qiáng)宣傳教育,要及時(shí)將規(guī)章制度宣傳下去,讓員工明白為什么要推出這項(xiàng)制度,有什么好處,目的和意義在哪里。只有讓大家真正明白了、理解了、認(rèn)同了、才會(huì)真正自覺地遵守執(zhí)行。實(shí)行企業(yè)管理者責(zé)任制,在規(guī)章制度面前人人平等,無論是誰(shuí),只要違反了制度,都必須接受相應(yīng)的處罰。

五、規(guī)章制度的完善

部分企業(yè)制度建設(shè)沒有形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,十幾年“墨守成規(guī)”地堅(jiān)守著一套規(guī)章制度、一種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),未能隨著國(guó)家有關(guān)政策的改變而及時(shí)修訂,未能隨著企業(yè)發(fā)展變化及時(shí)完善和改進(jìn),使制度建設(shè)明顯滯后于企業(yè)管理需求的步伐,不僅增加了企業(yè)的管理成本,導(dǎo)致效益的損失,而且還影響職工積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮,進(jìn)而制約企業(yè)的發(fā)展。

對(duì)策研究: 首先,規(guī)章制度制定后,要暢通反饋渠道,制度制定部門要及時(shí)整理匯總各種意見和建議,可在一年征詢一次意見,進(jìn)行一次評(píng)估,據(jù)情對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂,促進(jìn)規(guī)章制度不斷完善,保持過程管理的穩(wěn)定。其次,要把國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的要求,內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度1.建立企業(yè)創(chuàng)新管理機(jī)制,開放式地吸納外部先進(jìn)管理理念;2.規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度立、改、廢等工作流程;3.健全統(tǒng)一有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確的規(guī)章制度體系;通過規(guī)章制度的力量來管人、管權(quán)、管事,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

六、結(jié)論

規(guī)章制度建設(shè)是科學(xué)管理的起步、是企業(yè)興衰成敗的生命線,是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)的過程。規(guī)章制度的推行要與管理念、管文化、抓意識(shí)相互融合?!坝局L(zhǎng),必先固其根本;欲流之遠(yuǎn),必先溯其源泉”,企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),開拓管理思路、創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源管理等方面制定精準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)章制度,促進(jìn)企業(yè)的決策與響應(yīng)速度的提高、促進(jìn)企業(yè)管理質(zhì)量和效率的提升、促進(jìn)企業(yè)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力提高,才能更好地保障企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]畢睿罡.企業(yè)戰(zhàn)略管理淺談[J].創(chuàng)新科技,2010,05.

第8篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

摘 要 在現(xiàn)代企業(yè)制度下,要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)施行公司制改革,使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。對(duì)任何一種制度體制下的企業(yè),財(cái)務(wù)管理都應(yīng)是管理的核心。本文以財(cái)務(wù)管理為切入點(diǎn),對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到的問題做出分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策,確保國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 成本控制

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到問題

1.思想認(rèn)識(shí)不高

對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言,思想認(rèn)識(shí)的提高,是推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的關(guān)鍵。目前,部分國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理重要作用認(rèn)識(shí)不足,因長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,財(cái)務(wù)管理的理念明顯滯后,賬房核算的角色沒有根本性的轉(zhuǎn)變,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,更注重業(yè)績(jī)指標(biāo),抓生產(chǎn),抓銷售,放松了對(duì)企業(yè)資金、財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)的關(guān)注。

2.制度不健全

制度建設(shè)是企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善財(cái)務(wù)制度是防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),遏制私設(shè)小金庫(kù)、核算混亂、做假賬、甚至是的有效手段。但在國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)中,存在著頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,態(tài)度不積極,認(rèn)識(shí)不深刻,不成系統(tǒng),制度內(nèi)容交叉部分不統(tǒng)一,可操作性差,認(rèn)為財(cái)務(wù)就是算好賬、管好錢,財(cái)務(wù)管理理念僅僅停留在會(huì)計(jì)核算、成本控制的基本概念上。

3.從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,人才是超越一切物質(zhì)要素投入最根本的要素,可以說,哪個(gè)企業(yè)建立了良好的人才儲(chǔ)備,哪個(gè)企業(yè)就在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。隨著我國(guó)高等教育的普及,財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯的提高,企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)更加重視,但仍然存在著一些問題;首先是職業(yè)操守方面。財(cái)務(wù)人員有其工作的特殊性,在企業(yè)的審計(jì)中,挪用公款、做假賬、小金庫(kù)、截留收入等財(cái)務(wù)問題屢見不下;工作中得過且過,一般化的思想嚴(yán)重,在機(jī)會(huì)面前畏首畏尾,怕?lián)?zé)任,方向性、戰(zhàn)略性的建議少。

4.風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)的資金安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,風(fēng)險(xiǎn)控制必須引起企業(yè)的高度重視。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在以下幾個(gè)方面;首先是資金管理不善。尤其是大中型國(guó)有企業(yè),子公司的資金使用上有很大的自由支配權(quán),未實(shí)現(xiàn)資金集中管理,未設(shè)定嚴(yán)格的報(bào)批和支付程序,檢查不到位,審計(jì)不及時(shí),對(duì)資金的監(jiān)管嚴(yán)重失控。

二、針對(duì)存在的問題提出建議

1.提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成部分,通過加強(qiáng)宣傳和教育,使企業(yè)的管理者及財(cái)務(wù)人員能充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)意義;嚴(yán)格貫徹國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)政策,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu);消除管理越規(guī)范,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制約越大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、程序化、流程化。

2.強(qiáng)化制度建設(shè),完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制

財(cái)務(wù)制度建設(shè)是加快國(guó)有企業(yè)規(guī)范的重要保證。完善制度的指導(dǎo)思想一是健全制度,提高制度的可操作性。財(cái)務(wù)部門建立核算、預(yù)算、資金管理、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度,制度要具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,確保財(cái)務(wù)工作有章可循;二是要落實(shí)崗位責(zé)任制。明確各崗位工作內(nèi)容和責(zé)任,做到職責(zé)明確,賞罰分明,公開公平,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效、有序運(yùn)行;制定財(cái)務(wù)制度時(shí)必須全面規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),涵蓋所有業(yè)務(wù),使財(cái)務(wù)工作有章可循,形成一個(gè)相互補(bǔ)充、相互制約的財(cái)務(wù)制度體系,同時(shí)要突出重點(diǎn)工作,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)要建立嚴(yán)格的審批程序和可行性討論制度,確保企業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展。

3.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提升人才儲(chǔ)備

人才既可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也可以提高企業(yè)制度的執(zhí)行力和工作的創(chuàng)造力。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)一是要加強(qiáng)培訓(xùn)。要做好國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)培訓(xùn),由于我國(guó)財(cái)務(wù)制度建設(shè)不夠健全,對(duì)于管理中出現(xiàn)的問題會(huì)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,為此,企業(yè)財(cái)務(wù)人員要關(guān)注政策法規(guī)的變化調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn),確保制度嚴(yán)格落實(shí);要辦好繼續(xù)教育,確保培訓(xùn)中學(xué)到知識(shí),取得實(shí)效;要提高培訓(xùn)的針對(duì)性,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化,有針對(duì)性的培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。二是要鼓勵(lì)學(xué)習(xí),完善人事制度。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加社會(huì)考試,對(duì)于取得相關(guān)證書的人員,要積極協(xié)調(diào)人事部門,做好評(píng)聘工作,確??加兴?,成有所獎(jiǎng)。

4.強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

企業(yè)要提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),各部門要明確在控制風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)負(fù)的責(zé)任。要積極推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),財(cái)務(wù)部門要做好配合,識(shí)別管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)于籌資、融資、“三重一大”等重要事項(xiàng),要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,履行報(bào)批手續(xù);企業(yè)要加強(qiáng)職務(wù)分離和授權(quán)審批控制, 確保企業(yè)各工作崗位能夠明確各自的職責(zé)權(quán)限,形成有效的制衡機(jī)制;企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)安全的控制,通過采取限制接近、保護(hù)記錄資料、定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和加強(qiáng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證管理的方式,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全完整。

參考文獻(xiàn):

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[2]郭計(jì)川.淺談企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策.財(cái)經(jīng)界.2010(04).

[3]龔民民.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理淺談.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2010(01).

第9篇:完善企業(yè)制度建設(shè)范文

一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管在現(xiàn)代企業(yè)制度下的必要性

(一)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和管理機(jī)制的有機(jī)組成部分。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)涵之一,是通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)約束,依靠產(chǎn)權(quán)制度自身運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和約束職能相統(tǒng)一的有機(jī)體制,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別是財(cái)務(wù)監(jiān)管方面自動(dòng)地防范和避免背離所有者利益的行為,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中的產(chǎn)權(quán)控制,硬化產(chǎn)權(quán)監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)管制度是構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的有機(jī)部分,在內(nèi)部約束機(jī)制運(yùn)行中發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。這種監(jiān)督具有及時(shí)性、有效性、經(jīng)常性、自覺性特點(diǎn)??梢哉f,其作用于企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的監(jiān)督是企業(yè)外部任何監(jiān)督所無法取代的。

(二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管制度是現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離的需要。在一人企業(yè)或小型私營(yíng)企業(yè),所有者往往是經(jīng)營(yíng)者,財(cái)務(wù)收支完全是由自己決定,顯然財(cái)務(wù)監(jiān)管是可有可無。但是,一個(gè)按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范下的企業(yè)集團(tuán)或上市公司中,投資者無力,也根本無法事必躬親地實(shí)施經(jīng)營(yíng)與管理。這種情況下,為了保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和企業(yè)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),需要在組織上和機(jī)制上采取對(duì)經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支采取有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管。

(三)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系有助于提升現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。完善、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制體系,可以規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng),使企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有序進(jìn)行,達(dá)到科學(xué)合理配置資金,依法有效組織業(yè)務(wù)收入;提高資金使用效率,節(jié)約業(yè)務(wù)成本開支;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;及時(shí)、準(zhǔn)確反映現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)督。從而通過規(guī)范的財(cái)務(wù)監(jiān)控和財(cái)務(wù)管理活動(dòng),確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)財(cái)務(wù)監(jiān)管可以強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物,尤其是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的條件下更是不可避免。因此,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管,完善財(cái)務(wù)預(yù)警尤其必要。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管不僅是企業(yè)外部投資者及監(jiān)管部門的需要,更是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。而有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管有助于公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善,督促企業(yè)堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng),有效防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照國(guó)家法律、規(guī)章經(jīng)營(yíng),贏得投資者及監(jiān)管部門的信賴,避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),樹立規(guī)范經(jīng)營(yíng)的社會(huì)形象。

二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管的原則性

有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須從各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的積極性,做到層次分明、責(zé)任明確。

(一)全程監(jiān)控原則。財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng)應(yīng)滲透于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程,貫穿于企業(yè)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等各個(gè)環(huán)節(jié)。只有做到對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程和財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,才能成為真正意義上的財(cái)務(wù)監(jiān)管。

(二)分級(jí)監(jiān)控原則。為確保財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的有效性和可行性,筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)不同性質(zhì)、不同層次的財(cái)務(wù)活動(dòng),由適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)監(jiān)管主體進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)管理界面清晰、層級(jí)分明。達(dá)到既要維護(hù)投資人權(quán)利,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的權(quán)限適度集中,尤其對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)控,也要維護(hù)企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。

(三)制度化原則。為有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,必須將財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化,制定科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度體系,規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)管程序。

(四)內(nèi)外監(jiān)管結(jié)合原則。由于財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部利益的影響,內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管對(duì)部分不規(guī)范的現(xiàn)象可能忽視。結(jié)合外部監(jiān)管,可彌補(bǔ)內(nèi)部財(cái)務(wù)體系的疏漏,同時(shí)可以幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系,提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理水平。

三、強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的策略性

(一)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理結(jié)構(gòu)是公司制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ),是企業(yè)自我約束,規(guī)范經(jīng)營(yíng)的保障,是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中最重要的內(nèi)容。有效的公司治理結(jié)構(gòu)可以為投資者監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理提供體制框架,為經(jīng)營(yíng)管理者施展才能搭建平臺(tái)。而企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管實(shí)施在很大程度上需要建立在這種有效制衡的法人治理機(jī)制上,從而確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

(二)健全財(cái)務(wù)監(jiān)管組織架構(gòu)。在企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備總會(huì)計(jì)師,實(shí)行財(cái)務(wù)委派制應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)階段強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效組織架構(gòu)。財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門監(jiān)督企業(yè)各級(jí)單位內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的設(shè)立、內(nèi)部控制制度的建設(shè),以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行;總會(huì)計(jì)師重點(diǎn)監(jiān)控所屬公司、分公司和子公司的重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)和其他重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的全面完成,參與重大的經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)作工作;實(shí)行財(cái)務(wù)委派制有利于對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),避免因利益關(guān)系而受制于本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),減少財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(三)完善財(cái)務(wù)監(jiān)管制度體系。制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)監(jiān)管辦法,完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度化的重要措施。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),財(cái)務(wù)監(jiān)管應(yīng)體現(xiàn)法律監(jiān)督、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的原則。內(nèi)部控制制度是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效手段。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),使財(cái)務(wù)監(jiān)管程序化、制度化、科學(xué)化,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施全方位控制,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施,全面防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

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