知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案精選(九篇)

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第1篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

堅(jiān)決杜絕較大事故，遏制一般死亡事故，減少其它一般事故，確保全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破區(qū)上下達(dá)的控制指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

在全面推進(jìn)安全生產(chǎn)整治基礎(chǔ)上，突出消防、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等五大行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，推進(jìn)打非治違，有效排除安全隱患，堅(jiān)決防止一般死亡事故。

消防方面：集中對(duì)寄宿類單位、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域進(jìn)行整治，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)小加工點(diǎn)、小作坊、民房出租等加大隱患排查整治力度，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任，有效消除火災(zāi)隱患。

道路交通方面：駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、蘭山公路非法載客行為；非營(yíng)運(yùn)車輛違法載人的。

建筑施工方面：建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項(xiàng)目管理的；施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的。

危險(xiǎn)化學(xué)品方面：無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。

特種設(shè)備方面：查處取締土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等非法在用設(shè)備；加強(qiáng)民用液化氣充裝站（點(diǎn)）安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測(cè)，依法取締居民樓院液化氣分裝點(diǎn)，確保居民樓院安全；嚴(yán)格特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)，確保運(yùn)行安全。

三、任務(wù)分工

這次安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)由街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督查落實(shí)，安監(jiān)站監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)行業(yè)行動(dòng)檢查方案，并指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展工作；各社區(qū)要按照屬地化管理原則，制定本社區(qū)行動(dòng)檢查方案，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織落實(shí)。

其他各相關(guān)單位、行業(yè)監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在各自工作領(lǐng)域認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

全街安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)自年4月25日開(kāi)始至6月10日結(jié)束，共分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（4月25日-4月27日）：各社區(qū)和轄區(qū)單位、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)區(qū)安委會(huì)、街道集中開(kāi)展“安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)”要求，制定本社區(qū)、本單位、本行業(yè)檢查方案，并進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。

（二）自查整改階段（4月28日-5月7日）：由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)場(chǎng)所集中進(jìn)行隱患排查和整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)場(chǎng)所要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行認(rèn)真的安全隱患排查。對(duì)查出的隱患和尚未治理的隱患，要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，限期予以整改；對(duì)目前因條件限制不能治理的隱患，要落實(shí)監(jiān)控措施，或者采取局部停產(chǎn)停業(yè)的方式，堅(jiān)決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）集中整治階段（5月8日-5月17日）：各社區(qū)、轄區(qū)單位、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門要對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的行業(yè)和單位，實(shí)施集中整治。對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，要集中進(jìn)行執(zhí)法檢查，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，各社區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門要于5月16日前將集中整治情況報(bào)街道安監(jiān)站。

（四）依法處理階段（5月18日-5月27日）:對(duì)證照不全、非法生產(chǎn)的，要堅(jiān)決取締。對(duì)隱患整治不徹底的，要予以經(jīng)濟(jì)處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)重大隱患不進(jìn)行整治的，要吊銷證照。對(duì)治理不力，導(dǎo)致發(fā)生事故的要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅調(diào)查處理，依法追究事故單位和事故責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。

（五）總結(jié)提高階段（5月28日-6月10日）:集中進(jìn)行安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)總結(jié)，尤其是針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善工作制度，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是指導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，制訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是按照“屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。要將此次安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)考核之中。各社區(qū)、轄區(qū)單位和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門要將此次“安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)”總結(jié)報(bào)告于6月5日前報(bào)街道安監(jiān)站。

五、保障措施

（一）各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要著眼當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，集中精力、排除干擾，下決心解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的難點(diǎn)問(wèn)題，努力推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。全街安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，周密安排部署，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)的各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。

（三）各社區(qū)、各單位、各行業(yè)要加大安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)的宣傳力度，接受群眾監(jiān)督，營(yíng)造社會(huì)氛圍，擴(kuò)大行動(dòng)影響，確保安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)取得預(yù)期成效，對(duì)安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)工作不力的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第2篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

一、工作目標(biāo)

按照省、市“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的總體部署，以嚴(yán)厲打擊?；奉I(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其非法建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序，強(qiáng)化?；菲髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制?；飞a(chǎn)安全事故，確保全市?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)的繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

我市?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊或查處以下行為：

（一）生產(chǎn)企業(yè)未取得或未及時(shí)換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行?；飞a(chǎn)的；

（二）經(jīng)營(yíng)單位未取得或未及時(shí)換領(lǐng)危化品經(jīng)營(yíng)許可證擅自進(jìn)行?；方?jīng)營(yíng)的；

（三）?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定辦理安全許可手續(xù)或設(shè)立批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行施工或投入生產(chǎn)（使用）的；

（四）生產(chǎn)企業(yè)擅自試制新產(chǎn)品或?qū)⑸a(chǎn)裝置、設(shè)施出租給不具備條件的租賃人違法生產(chǎn)、試制?；返模?/p>

（五）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員安全監(jiān)管監(jiān)察指令，安全隱患未及時(shí)整改或逾期未整改的；

（六）使用劇毒化學(xué)品和其他?；返幕どa(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行定期安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的；

（七）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定要求和期限予以整治的；

（八）廢棄、停用化工廠房（庫(kù)房）違規(guī)出租的，已注（吊）銷安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)?；返模?/p>

（九）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

三、行動(dòng)步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（6月）

?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)作為全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容之一，各地要結(jié)合本地區(qū)?；奉I(lǐng)域的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在認(rèn)真研究排查分析的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和工作要求，并召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真部署，層層落實(shí)責(zé)任，督促企業(yè)進(jìn)行自糾自查、治理整改。同時(shí)要通過(guò)多種形式，大力宣傳打擊?；奉I(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成齊抓共管的社會(huì)氛圍和工作合力。

（二）執(zhí)法檢查階段（7月至8月）

各地要結(jié)合今年?；穼ｍ?xiàng)整治工作的推進(jìn)，在企業(yè)自查自糾、治理整改的基礎(chǔ)上，組織力量，以?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，加油站及有儲(chǔ)存設(shè)施的?；方?jīng)營(yíng)單位，使用劇毒化學(xué)品和其他?；返幕どa(chǎn)企業(yè)，以及已注（吊）銷安全生產(chǎn)許可證的危化品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行排查。對(duì)排查出的違法違規(guī)行為，必須依法嚴(yán)肅查處。請(qǐng)各地于每月25日前，將當(dāng)月執(zhí)法行動(dòng)情況報(bào)市安監(jiān)局?；?。

（三）整改提高階段（9月至10月上旬）

各地要結(jié)合國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的部署，對(duì)前階段執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行歸納推廣，形成常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行集中梳理、認(rèn)真分析，有針對(duì)性地研究和制定遏制本地區(qū)危化品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的對(duì)策措施。請(qǐng)各地于9月25日前，將階段性工作總結(jié)和對(duì)策措施報(bào)市安監(jiān)局危化處。

（四）督查總結(jié)階段（10月中旬至11月）

各地要結(jié)合專項(xiàng)整治的工作部署，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并抽查部分企業(yè)，對(duì)其整改情況進(jìn)行“回頭看”，保持執(zhí)法行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要對(duì)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并形成書面材料，于10月25日前報(bào)市安監(jiān)局?；?。

11月上旬，市安監(jiān)局將結(jié)合2009年?；钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治的驗(yàn)收，組織對(duì)各地執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)取得成效，成立由市安監(jiān)局分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市安監(jiān)局?；幣c市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各地安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)為成員的執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作，指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局?；帯?/p>

各地要高度重視?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，成立工作小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)查處

各級(jí)安監(jiān)部門和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要采取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的?；奉I(lǐng)域的各類問(wèn)題和隱患，要按照隱患排查治理的要求，嚴(yán)格督促整改；無(wú)法整改到位或整改無(wú)望的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉；對(duì)?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目未批先建、?；飞a(chǎn)企業(yè)許可證逾期未提出換領(lǐng)證申請(qǐng)且繼續(xù)違法生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，要從嚴(yán)查處，從重處罰，并予以通報(bào)。

（三）密切配合，有序推進(jìn)

各級(jí)安監(jiān)部門和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要密切配合，形成工作合力。要將執(zhí)法行動(dòng)與日常安全監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃，有條不紊、積極推進(jìn)；要定期督促檢查并及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況，同時(shí)要做好情況匯總并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，確保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。

第3篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

一、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)產(chǎn)品：食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進(jìn)出口商品；

重點(diǎn)單位：蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng)，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；

重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提高我市產(chǎn)品質(zhì)量，提升我市食品質(zhì)量安全水平。

通過(guò)10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，到今年年底達(dá)到28項(xiàng)目標(biāo)。即：縣城的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥獸藥和化學(xué)物品問(wèn)題基本解決；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥；蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降；食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；保留下的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書；解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無(wú)證照生產(chǎn)加工問(wèn)題；縣城的市場(chǎng)、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度；徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為；完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查和藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查、再注冊(cè)專項(xiàng)工作；建成特殊藥品和高風(fēng)險(xiǎn)藥品的監(jiān)督和供應(yīng)機(jī)制；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)秩序不斷規(guī)范；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告；縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，已開(kāi)展定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場(chǎng)超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本消除無(wú)證生產(chǎn)行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高；出口食品原料基地100%得到清查；非法進(jìn)口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

三、主要任務(wù)

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，開(kāi)展10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、工商局等部門配合。

主要任務(wù)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)禁用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等高毒農(nóng)藥；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否使用禁用農(nóng)藥；加強(qiáng)對(duì)種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥等違法行為。

到今年年底，縣城的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥基本解決；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥；蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

（二）畜牧及水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市畜牧水產(chǎn)局牽頭負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、南平出入境檢驗(yàn)檢疫局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局武夷山辦事處配合。

主要任務(wù)：加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查飼料中是否添加三聚氰胺、蛋白精和蘇丹紅等違禁化學(xué)物質(zhì)，是否使用禁用獸藥、飼料添加劑；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用及投入品進(jìn)出倉(cāng)登記制度，對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)用藥情況進(jìn)行檢查；加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥物殘留的監(jiān)測(cè)；開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。

到今年年底，縣城的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁藥物和化學(xué)物品問(wèn)題基本解決；水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

（三）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、公安局、工商局、藥監(jiān)局等部門配合。

主要任務(wù)：堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)；查處無(wú)證生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16種食品違法行為，我市重點(diǎn)整治大米、腐竹、醬油、醋、啤酒、白酒、乳品、桶（瓶）裝飲用水等8類產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化證后監(jiān)管，對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為；提高抽檢覆蓋面，擴(kuò)大抽檢批次，強(qiáng)化監(jiān)督抽查；抓好食品添加劑備案制度的落實(shí)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。

到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無(wú)證照生產(chǎn)加工問(wèn)題。

（四）食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭、市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、工商局、藥監(jiān)局、畜牧水產(chǎn)局等部門配合，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實(shí)施。

主要任務(wù)：按照食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查，凡嚴(yán)重不符合衛(wèi)生和安全要求的，給予一個(gè)月的整改期限，整改期滿仍然達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以取締，同時(shí)打擊、取締制假制劣食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”；凡生產(chǎn)瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產(chǎn)小作坊，必須在一個(gè)月內(nèi)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)，到期未轉(zhuǎn)產(chǎn)的予以取締；對(duì)保留下來(lái)符合條件的食品生產(chǎn)小作坊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出名單，縣（市、區(qū)）政府確認(rèn)后保留，建立監(jiān)管檔案，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的日常監(jiān)管范疇。落實(shí)公開(kāi)承諾、崗前培訓(xùn)、整改完善生產(chǎn)條件、限制銷售區(qū)域、加強(qiáng)監(jiān)管等措施，規(guī)范小作坊生產(chǎn)。

到今年年底，保留的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書。

（五）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。市工商局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、畜牧水產(chǎn)局等部門配合。

主要任務(wù)：嚴(yán)格食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格；嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，督促經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，加強(qiáng)食品質(zhì)量抽查，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，預(yù)警信息，對(duì)不合格食品實(shí)施退市處理；整治售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)有毒有害食品、在水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為。

到今年年底，縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度；有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。

（六）餐飲消費(fèi)安全整治。市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、建設(shè)局、教育局、工商局、城管等部門配合。

主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度，對(duì)不符合衛(wèi)生條件的限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的吊銷衛(wèi)生許可證，依法取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)行為；實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；餐飲業(yè)對(duì)原料采購(gòu)建立進(jìn)貨索證和檢查驗(yàn)收制度；加強(qiáng)餐具抽檢，落實(shí)餐具消毒制度；嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

到今年年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

（七）藥品質(zhì)量安全整治。市藥監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、衛(wèi)生局、公安局、工商局等部門配合。

主要任務(wù)：全面開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作，淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證、安全隱患較大的品種；嚴(yán)把安全性風(fēng)險(xiǎn)較大品種制劑和藥品的準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)注射劑品種生產(chǎn)工藝進(jìn)行核查；規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為，對(duì)通過(guò)GMP認(rèn)證藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查；向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)全過(guò)程的日常監(jiān)管；加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)控；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，加大農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何方式出租或者轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查，加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度；整頓醫(yī)療器械流通秩序，嚴(yán)厲查處醫(yī)療器械無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷售、使用無(wú)證產(chǎn)品以及擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)；整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告，建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度。

到今年年底，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查和藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查、再注冊(cè)專項(xiàng)工作；建成特殊藥品和高風(fēng)險(xiǎn)藥品的監(jiān)督和供應(yīng)機(jī)制；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)秩序不斷規(guī)范；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

（八）豬肉質(zhì)量安全整治。市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）牽頭負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、南平出入境檢驗(yàn)檢疫局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局武夷山辦事處等部門配合。

主要任務(wù)：加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監(jiān)測(cè)、染疫病死豬肉鑒定，對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購(gòu)、運(yùn)輸和銷售病死豬的違法案件；加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，依法打擊非定點(diǎn)擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為，取締私宰窩點(diǎn)，查處生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的違法行為；推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，無(wú)耳標(biāo)、無(wú)產(chǎn)地檢疫證明或無(wú)省外準(zhǔn)調(diào)證明生豬不許調(diào)運(yùn)，無(wú)檢疫證明的肉品不準(zhǔn)銷售；加強(qiáng)對(duì)肉品市場(chǎng)（超市）、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、餐飲業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售、采購(gòu)、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。

到今年年底，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，已開(kāi)展定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（九）涉及人體健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、工商局、環(huán)保局及供電供水等部門配合。

主要任務(wù)：結(jié)合我市實(shí)際，突出人造板、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、燃?xì)馄骶?、家用電器、勞?dòng)防護(hù)用品等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品的整治。全面調(diào)查摸底，建立質(zhì)量檔案；嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；整治產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場(chǎng)、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的地區(qū)；嚴(yán)格審查，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。

到今年年底，國(guó)家確定的10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本消除無(wú)證生產(chǎn)行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

（十）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。南平出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、外經(jīng)貿(mào)局、南平海關(guān)、武夷山海關(guān)、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局武夷山辦事處等部門配合。

主要任務(wù)：清查出口食品原料備案基地、獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口水生動(dòng)物注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)、出口飼料注冊(cè)廠等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)不符合要求的限期整改，經(jīng)整改仍不符合的，吊銷其資格；加強(qiáng)通關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格出口食品口岸查驗(yàn)，提高水果、寵物食品、餌料魚等重點(diǎn)產(chǎn)品口岸抽查比例，嚴(yán)格按進(jìn)出境貨物通關(guān)單的信息受理報(bào)關(guān)和驗(yàn)放；加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫把關(guān)，對(duì)查實(shí)的非法進(jìn)口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理；加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢疫查驗(yàn)，提高病蟲害和有毒有害物質(zhì)的檢出率；嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理責(zé)任制，全面落實(shí)出口水生動(dòng)物、飼料注冊(cè)登記制度，完善投入品的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、存放、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管；加強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品、玩具、兒童用品、小家電、市場(chǎng)采購(gòu)產(chǎn)品、食品包裝材料等高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管；開(kāi)展出口退運(yùn)貨物、出口退稅情況等專項(xiàng)稽查，加大對(duì)違法出口行為的執(zhí)法稽查力度。

到今年年底，進(jìn)一步規(guī)范備案種養(yǎng)殖場(chǎng)、注冊(cè)出口食品加工企業(yè)的管理，出口食品原料基地100%得到清查；非法進(jìn)口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，涉及健康安全產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管明顯增強(qiáng)。

四、工作步驟

整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署

時(shí)間：2007年9月10日前

要求：各縣（市、區(qū)）、各部門在調(diào)查分析、清查梳理的基礎(chǔ)上，針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)和存在問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，確定整治重點(diǎn)，制定整治方案，全員動(dòng)員，全面部署。

第二階段：集中行動(dòng)

時(shí)間：2007年9月10日至11月30日

要求：

1、9月30日前完成對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的拉網(wǎng)式檢查工作。

2、11月20日前完成存在問(wèn)題的整頓治理工作。

3、11月25日前做好監(jiān)管機(jī)制完善工作，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入許可，嚴(yán)格各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

4、11月30日前健全扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，完善信用體系建設(shè)。

為營(yíng)造聲勢(shì)、確保成效，在整治期間，除在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門按照職責(zé)分工分別組織整治外，市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安排兩次以上全市性的集中行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”、“打擊生產(chǎn)銷售使用違禁物質(zhì)”、“打擊制售質(zhì)量不合格食品”等主題，全市各地、各部門統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間、集中力量，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，使整治工作有聲有色有力有效。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收

時(shí)間：2007年12月1日至12月31日

要求：市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收小組對(duì)各縣（市、區(qū)）的整治工作提前進(jìn)行驗(yàn)收，以迎接省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。對(duì)開(kāi)展好的縣（市、區(qū)）進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)工作開(kāi)展差的縣（市、區(qū)）通報(bào)批評(píng)，限期整改，跟蹤督辦，造成嚴(yán)重后果的，依法提請(qǐng)有關(guān)部門給予政紀(jì)、法紀(jì)處理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，市政府成立市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張兆民任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)楊榮郎、陳美瓊?cè)胃苯M長(zhǎng)，市直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（電話：8838100），主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治方面的工作，并負(fù)責(zé)與省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作對(duì)接。其中有關(guān)食品安全方面的工作，由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

縣（市、區(qū)）政府要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作納入政府工作考核目標(biāo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。要定期聽(tīng)取產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決問(wèn)題。要為專項(xiàng)整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)小作坊整治工作的組織實(shí)施和日常監(jiān)督，確定小作坊監(jiān)管的責(zé)任部門和人員，確保監(jiān)管到位，特別要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管。

（二）協(xié)同配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）、各部門要樹(shù)立大局觀念，相互支持，協(xié)同配合。要按市政府的統(tǒng)一工作部署，圍繞整治方案的目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。對(duì)于跨部門、跨縣（市、區(qū)）的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。為了加強(qiáng)情況溝通和工作配合，市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開(kāi)由各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會(huì)，總結(jié)、通報(bào)工作進(jìn)展情況，分析形勢(shì)，研究下一步工作安排。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究。縣（市、區(qū)）政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各級(jí)人民政府要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要予以嚴(yán)肅查處；對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要吊銷其檢驗(yàn)資質(zhì)，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。

（四）扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)發(fā)展。在開(kāi)展專項(xiàng)整治的同時(shí)，要大力推進(jìn)質(zhì)量興市工作。堅(jiān)持實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)打造品牌，支持拳頭產(chǎn)品申報(bào)名牌，形成一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)品牌。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)建立研發(fā)中心，對(duì)接科技成果，參與國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提升企業(yè)產(chǎn)品整體水平。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加快省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心建設(shè)步伐。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于修訂工業(yè)發(fā)展扶持政策的意見(jiàn)》，對(duì)獲得“馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”等稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并以此為契機(jī)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整體提升我市產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

第4篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

為深刻汲取鹽城響水“3.21”特別重大事故教訓(xùn)，深入推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全亡人事故和有影響力事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)研究決定，從2019年12月中旬開(kāi)始至2020年春節(jié)，在全縣交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為目標(biāo)，以安全隱患大排查大整治為主線，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即：具備基本的安全生產(chǎn)條件；履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)；執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備。專項(xiàng)治理行動(dòng)期間，第一階段，動(dòng)員部署企業(yè)自查自糾。第二階段，由負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位對(duì)企業(yè)自查自糾進(jìn)行檢查督查。第三階段，對(duì)企業(yè)在第二階段截止期前仍未完成整改工作的，依據(jù)監(jiān)察執(zhí)法清單實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法，以隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底的過(guò)硬手段，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，從源頭上有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、治理范圍

以道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、交通工程建設(shè)、路航基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，督促全縣交通運(yùn)輸所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，具體分工負(fù)責(zé)如下：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。

XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，運(yùn)管所牽頭。

（二）水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。

XX處長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，海事處牽頭。

（三）港口營(yíng)運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。

X副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局港口辦牽頭。

（四）交通工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。

XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，質(zhì)監(jiān)站牽頭。

（五）路航基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)治理行動(dòng)。

XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局養(yǎng)護(hù)科、公路站、路政大隊(duì)、XX船閘、縣航道站牽頭。

三、治理內(nèi)容

（一）安全責(zé)任方面。

建立健全符合企業(yè)實(shí)際的，以主要負(fù)責(zé)人（或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人）為核心的覆蓋企業(yè)各層級(jí)、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。在企業(yè)管理層實(shí)施“一崗雙責(zé)”，對(duì)其工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。制定各類安全生產(chǎn)責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師等。

（二）安全投入方面。

足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急救援及其物資儲(chǔ)備等資金投入，專項(xiàng)用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，道路交通等行業(yè)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，并鼓勵(lì)其他企業(yè)積極投保，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)責(zé)任。

（三）安全培訓(xùn)方面。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)全體從業(yè)人員（含本單位從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生以及臨時(shí)作業(yè)人員）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使班組長(zhǎng)（工段長(zhǎng)）具備與其崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，從業(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施，了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員也應(yīng)參加專門的安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員100%持證上崗，并具備其特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能。

（四）安全管理方面。

按照相關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全設(shè)施設(shè)備管理，淘汰落后工藝、設(shè)備。全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治，建立健全“崗位、班組、車間、企業(yè)”四級(jí)隱患排查治理機(jī)制，辨識(shí)排查整改危險(xiǎn)有害因素和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。建立健全重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、吊裝、高處等危險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)票審批許可制度。為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴使用。

（五）應(yīng)急救援方面。

遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，履行評(píng)審、公布和備案等法定程序。道路交通等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職或者兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。定期組織從業(yè)人員開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)，至少每半年組織開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練。確保從業(yè)人員在發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事件時(shí)第一時(shí)間內(nèi)采取有效措施，控制事故發(fā)生，預(yù)防次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、進(jìn)度安排

（一）啟動(dòng)發(fā)動(dòng)階段（2019年12月18日前完成）

請(qǐng)牽頭單位結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，專題部署開(kāi)展相應(yīng)的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專項(xiàng)治理行動(dòng)，迅速組織制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確行動(dòng)目標(biāo)、主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、責(zé)任人員、工作措施等具體事項(xiàng)。同時(shí)，方案中要根據(jù)各自職責(zé)，以“附件清單”的形式，逐條列明監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)清單，提前告知企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)。實(shí)施方案于2019年12月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案書面報(bào)局安委辦（安全科），聯(lián)系人：XX，電話：XX）。

（二）自查自改階段（2019年12月19日-12月31日）

交通運(yùn)輸所有企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照上述落實(shí)主體責(zé)任的五項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行全面梳理和排查，形成條目式自查清單，并如實(shí)上報(bào)至行業(yè)主管部門。同時(shí)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)到位的要求以及事故隱患，迅速啟動(dòng)整改工作，制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人員、整改措施、整改期限和整改資金投入，確保至2019年12月31日前全部整改完畢。在此期間，要加強(qiáng)對(duì)整改工作的動(dòng)態(tài)管理，確保整改期間不發(fā)生事故。

（三）檢查督查階段（2020年1月2日-2020年1月7日）

各相關(guān)單位按照全縣統(tǒng)一部署，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體情況以及事故隱患實(shí)施“全覆蓋、不間斷”檢查督查，檢查督查結(jié)果并入企業(yè)上報(bào)的自查清單，由專人進(jìn)行匯總、分類和更新，形成臺(tái)賬記錄，同時(shí)，按照分片包干等形式，指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)整改工作的跟蹤、督促，確保每一家都有明確的責(zé)任人員，至2020年1月7日前全部完成整改。對(duì)于未完成整改工作及其未完成事項(xiàng)，要形成問(wèn)題清單（見(jiàn)附件）報(bào)送至局安委辦，局安委辦將匯總后報(bào)縣安委辦。

（四）監(jiān)察執(zhí)法階段（2020年1月8日-1月17日）

各相關(guān)單位報(bào)送的問(wèn)題清單，進(jìn)行重新分類篩選，形成交督辦清單，采用精準(zhǔn)執(zhí)法的方式對(duì)相應(yīng)的企業(yè)依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰，并將查處情況及時(shí)反饋局安委辦，局安委辦將報(bào)至縣安委辦適時(shí)在主流媒體予以通報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有影響力的事故的，將嚴(yán)格按照“一案雙查”的要求，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查。此外，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，并按相關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量參與安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議的重要措施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室負(fù)責(zé)同志直接抓的工作格局。局安委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序有效開(kāi)展。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后形成書面總結(jié)材料報(bào)局安委辦，局安委辦將適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行巡查和通報(bào)，并將其納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核之中。

（二）全面扎實(shí)推進(jìn)。

各單位要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)際情況，將本次專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋到所有企業(yè)，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的要求，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以點(diǎn)帶面，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為內(nèi)容，以安全隱患大排查大整治為主線，以排查橫向到底、縱向到邊，不留死角的決心，堅(jiān)決消除安全監(jiān)管盲區(qū)、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第5篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)；加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用，全面提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平；提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。

（二）工作重點(diǎn)。此次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)整治地區(qū)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子等為重點(diǎn)查處產(chǎn)品，遏制規(guī)模犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。

二、工作任務(wù)和分工

（一）加大生產(chǎn)源頭治理力度。市文體廣電局牽頭，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等印刷品的行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證。取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。市工發(fā)局牽頭，文體廣電、商務(wù)等部門配合，加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。市質(zhì)監(jiān)局牽頭，工發(fā)等部門配合，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)，依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。市農(nóng)林局牽頭，質(zhì)監(jiān)等部門配合，強(qiáng)化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為，對(duì)小麥、玉米、水稻等重點(diǎn)品種加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定，重點(diǎn)打擊無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。工商等部門要加大市場(chǎng)巡查力度，加大對(duì)銷售假冒偽劣商品的打擊力度，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為；嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，制止惡意商標(biāo)搶注行為；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。文體廣電新聞出版等部門要深入開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書、軟件、音像制品的市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為?？萍嫉炔块T要加大對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，要求企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理，防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度。工業(yè)信息化委員會(huì)等部門要為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持，積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開(kāi)展市場(chǎng)檢查工作。

（三）強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)假冒偽劣進(jìn)出口商品的查處力度。商務(wù)、科技部門要加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，做好重要展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。工商、文體廣電新聞出版部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電話購(gòu)物和電視購(gòu)物活動(dòng)監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。文體廣電新聞出版部門要加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。

（四）加大刑事司法打擊力度。公安機(jī)關(guān)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)要及時(shí)立案?jìng)刹?，重點(diǎn)查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接和協(xié)作配合。防止有案不送、以罰代刑，堅(jiān)決追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責(zé)任?？萍肌⒐ど?、文體廣電、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門在行政執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要及時(shí)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)要對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時(shí)審查，對(duì)涉嫌犯罪的抓緊依法立案?jìng)刹?。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。有關(guān)部門要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé);支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。

（五）在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要對(duì)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行自查自糾，文體廣電部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度。對(duì)需要采購(gòu)的正版軟件，財(cái)政部門要給予必要的資金保障。

（六）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊制售假冒偽劣商品的宣傳。各有關(guān)部門要開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng)，宣傳深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效。市電視臺(tái)、信息辦等新聞媒體要全面宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成績(jī)，報(bào)道尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺(jué)守法的典型，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，大力推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)輿論分析研判，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)組織新聞、訪談報(bào)道，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的侵權(quán)問(wèn)題，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺(jué)抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，市政府決定成立全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由李建宏副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府督辦室副主任馬一兵、商務(wù)辦主任劉向榮、科技局局長(zhǎng)李小平擔(dān)任，成員由市委宣傳部、法院、檢察院、市發(fā)改局、工發(fā)局、公安局、監(jiān)察局、司法局、財(cái)政局、農(nóng)林局、商務(wù)辦、文體廣電局、衛(wèi)生局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦、科技局、藥監(jiān)局、國(guó)稅局等部門組成。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)辦，承擔(dān)日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、市級(jí)各相關(guān)部門也要成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，抓好組織實(shí)施，并建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系。要增強(qiáng)大局意識(shí)，克服地方保護(hù)主義傾向。市商務(wù)辦、科技局要會(huì)同有關(guān)部門盡快建立完善整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作機(jī)制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)工作協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門要將本次專項(xiàng)行動(dòng)與日常開(kāi)展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊假冒偽劣商品工作相銜接，密切配合，形成合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、市級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性，要將整治工作進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時(shí)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同各部門做好專項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和進(jìn)展情況通報(bào)，抓好信息交流。要組織聯(lián)合檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各單位專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)工作。

（四）暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報(bào)投訴機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線“12330”、商務(wù)舉報(bào)投訴電話“12312”、消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話“12315”、侵權(quán)盜版舉報(bào)電話“12390”和產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)電話“12365”等其他相關(guān)舉報(bào)電話的積極作用，提供快速、便捷的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。

四、時(shí)間安排

全市專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、市級(jí)各有關(guān)部門按照本實(shí)施方案制訂具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和市級(jí)有關(guān)部門將本地區(qū)（部門）具體實(shí)施方案于11月24日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第6篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

去年月5日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議，決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，總理出席會(huì)議動(dòng)員部署，省政府隨即召開(kāi)全省電視電話會(huì)議，省長(zhǎng)作了重要講話。我市也庚即召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排和部署。今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是為了深入貫徹省督查組的指示要求，總結(jié)分析前期工作情況，進(jìn)一步深入推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。

剛才，市“雙打”辦、市委宣傳部、市檢察院、區(qū)和分別介紹了前期工作情況，我感覺(jué)從動(dòng)員部署階段到專項(xiàng)整治階段的四個(gè)多月以來(lái)，我市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展有序，各部門、各區(qū)縣落實(shí)中央、省市的要求行動(dòng)迅速、措施有力，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，收到了良好效果。月24日，省政府打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)第二督查組對(duì)我市專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了督查，督查組對(duì)我市工作也給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市專項(xiàng)行動(dòng)總體呈現(xiàn)四特點(diǎn)：一是“四個(gè)大”——決心大、聲勢(shì)大、力度大、成效大；二是“四個(gè)好”——情況掌握好、重點(diǎn)突出好、部門配合好、資料歸檔好；三是“四個(gè)實(shí)”——組織機(jī)構(gòu)實(shí)、方案措施實(shí)、目標(biāo)任務(wù)實(shí)、職能責(zé)任實(shí)；四是“四個(gè)很”——貫徹精神很堅(jiān)決、安排布置很扎實(shí)、工作開(kāi)展很努力、宣傳教育很到位。督查組同時(shí)也指出了我市存在的兩個(gè)方面問(wèn)題：一是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善；二是工作開(kāi)展情況掌握還要深入。下面，就下一階段推進(jìn)全市專項(xiàng)行動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作，對(duì)于激勵(lì)創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)造、凈化市場(chǎng)環(huán)境、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，具有重大的戰(zhàn)略意義。開(kāi)展侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品打擊，對(duì)于在新形勢(shì)下推動(dòng)我市提高自主創(chuàng)新能力、提升對(duì)外開(kāi)放水平、維護(hù)和提升我市良好形象和影響力等方面，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。過(guò)去在規(guī)范市場(chǎng)秩序、打假保名優(yōu)方面也有許多成功的做法，特別是在名優(yōu)酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，甚至走在了全國(guó)前列，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。但是，我市侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法案件仍時(shí)有發(fā)生，在一些領(lǐng)域還比較嚴(yán)重，形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。為此，全市各級(jí)和相關(guān)部門、企事業(yè)單位務(wù)必高度重視這一事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生命安全的專項(xiàng)行動(dòng)。目前，該項(xiàng)工作已進(jìn)入組織實(shí)施階段，而專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，時(shí)間很緊、任務(wù)很重、要求很高，各成員單位務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感、責(zé)任感，把專項(xiàng)行動(dòng)作為今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，再加勁、再努力，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)抓出實(shí)效。同時(shí)，以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，更加積極地探索我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作邁上良性發(fā)展的軌道。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，把專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展推向更深層次

按照“圍繞大局，統(tǒng)一行動(dòng)；打防結(jié)合，重在打擊；自下而上，點(diǎn)面兼顧；集中力量，上下聯(lián)動(dòng)”的思路，我市在前一階段專項(xiàng)行動(dòng)中，取得了初步成果，得到了省政府第二督查組的高度評(píng)價(jià)。當(dāng)然，這既是對(duì)我們工作的充分肯定，也是對(duì)我們工作的鼓勵(lì)鞭策。我們要在前期工作的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院及省政府的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，從工作目標(biāo)和重點(diǎn)、工作任務(wù)和分工、工作要求及時(shí)間安排等方面對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行推進(jìn)，從加大生產(chǎn)源頭治理力度、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及刑事司法打擊力度、政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳等六個(gè)方面，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。

國(guó)務(wù)院和省政府把專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)整治地區(qū)、重點(diǎn)整治領(lǐng)域和重點(diǎn)查處產(chǎn)品，概括為“四權(quán)”、“三地”、“四業(yè)”和“八類”（“四權(quán)”即著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)，“三地”是指產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地，“四業(yè)”即新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)，“八類”即圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子類產(chǎn)品）。我市各成員單位要根據(jù)自身職能和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的分工，對(duì)工作重點(diǎn)作進(jìn)一步細(xì)化。針對(duì)本部門、本系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合上級(jí)部門的工作方案和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況，進(jìn)一步完善本部門本系統(tǒng)的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，將工作層層分解，將任務(wù)逐一落實(shí)。中央和省政府對(duì)“三地”非常關(guān)注，我們要特別注重加強(qiáng)對(duì)“三地”的治理，這是專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。通過(guò)著重抓好以上這些重點(diǎn)工作，從根本上遏制規(guī)模犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。前天，央視《焦點(diǎn)訪談》播出了“假酒公然傍上糖酒會(huì)”的節(jié)目，曝光了成都糖酒會(huì)假酒眾多的現(xiàn)象。該事件已驚動(dòng)國(guó)務(wù)院，昨天下午國(guó)務(wù)院召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行研究，省政府也迅速起草緊急通知，要求在全省開(kāi)展酒類專項(xiàng)整治工作。該項(xiàng)工作請(qǐng)市商務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，一定要拿出切實(shí)可行的整治方案，一抓到底，抓出成效，切實(shí)維護(hù)好瀘酒形象，促進(jìn)酒業(yè)健康發(fā)展。

我市下一步的工作目標(biāo)，可以概括為“形成一個(gè)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造一個(gè)環(huán)境，提高兩個(gè)水平”。形成一個(gè)態(tài)勢(shì)就是通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批市內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注、在省內(nèi)外有重大影響的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)。營(yíng)造一個(gè)環(huán)境就是通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。提高兩個(gè)水平就是通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用，全面提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序兩個(gè)水平。通過(guò)這一工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在全市形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作能夠持之以恒地步入良性發(fā)展軌道。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)督查，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合的工作機(jī)制

專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到全市7個(gè)區(qū)縣、幾十個(gè)市級(jí)相關(guān)部門單位和眾多企事業(yè)單位。開(kāi)展好專項(xiàng)行動(dòng)需要各部門、各區(qū)縣、各單位的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力合作。市專項(xiàng)行動(dòng)《深入推進(jìn)實(shí)施方案》對(duì)職責(zé)分工，已經(jīng)有了明確安排，關(guān)鍵是在按部門、按系統(tǒng)、按條條抓好專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成專項(xiàng)行動(dòng)的整體合力。為此，對(duì)下一步工作再提四點(diǎn)要求：一是市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為專項(xiàng)行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)部門，要加大協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)工作的檢查與督促，切實(shí)做好重大案件督辦工作。同時(shí)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要加強(qiáng)研究分析，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策建議。二是市商務(wù)局作為牽頭部門要切實(shí)履行職責(zé)，配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，做好專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和落實(shí)跟蹤工作，以及上下聯(lián)系溝通工作。三是其他各成員單位要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)責(zé)任分工。其中，市工商局、市公局對(duì)保名酒打假酒，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、新聞出版局、工商局和農(nóng)業(yè)局等“四權(quán)”（著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)）部門，在這次專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)較多、責(zé)任較重，要投入更多精力、人力和物力，確保全市的專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。四是各成員單位要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上切實(shí)加強(qiáng)合作交流，做到信息互通、工作互動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、通力合作的工作格局，努力提高聯(lián)合執(zhí)法力度，形成專項(xiàng)行動(dòng)的工作合力。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的良好輿論氛圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作不僅是政府的職責(zé)，更需要各市場(chǎng)主體以及全社會(huì)的共同努力和積極參與。因此，加強(qiáng)宣傳、科學(xué)引導(dǎo)是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。我們要“堅(jiān)持激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的宣傳方針，大力宣傳我市全面推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和要求，及時(shí)報(bào)道各區(qū)縣、各部門專項(xiàng)行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。宣傳工作要堅(jiān)持有破有立、以正面為主，在曝光一批違規(guī)違法企業(yè)和個(gè)人的同時(shí)，樹(shù)立一批創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣。要廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，不斷提高公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體自覺(jué)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)輿情分析研判，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解惑釋疑，切實(shí)增強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。宣傳部門要按照新聞局和全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制訂的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳報(bào)道方案》要求，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳作為近期的工作重點(diǎn)，精心策劃，認(rèn)真實(shí)施，確保重點(diǎn)報(bào)道落實(shí)到版面、時(shí)段，使整個(gè)宣傳有序推進(jìn)，形成規(guī)模，壯大聲勢(shì)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)提供報(bào)道線索，積極支持他們做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的工作機(jī)制

第7篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作部署，結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣實(shí)施，重點(diǎn)宣傳我縣實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐作用，大力推進(jìn)以“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型潁上營(yíng)造良好氛圍。

二、活動(dòng)時(shí)間

2014年4月21日至27日

三、活動(dòng)主題

2014年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周（以下簡(jiǎn)稱“宣傳周”）活動(dòng)主題為“保護(hù)·運(yùn)用·發(fā)展”.

宣傳重點(diǎn)

1、宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)我縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中取得的顯著成績(jī)，努力營(yíng)造促進(jìn)潁上縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

2、宣傳我縣在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面出臺(tái)的政策和舉措，在運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的典型案例，引導(dǎo)全社會(huì)從關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、價(jià)值和效益的轉(zhuǎn)變。

3、宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)新，誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

4、宣傳我縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取的專項(xiàng)行動(dòng)和取得的成效，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力。宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等系列活動(dòng)，提升全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

五、具體活動(dòng)安排

1、利用媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在電視臺(tái)播放電視公益廣告。

2、開(kāi)展電視專題報(bào)道，采訪2-3家專利培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

3、與市場(chǎng)管理局文化等部門聯(lián)合開(kāi)展專利執(zhí)法大巡查行動(dòng)。

4、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。

潁上縣科學(xué)技術(shù)局

2014 4 20

縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作部署，結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣實(shí)施，重點(diǎn)宣傳我縣實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐作用，大力推進(jìn)以“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型潁上營(yíng)造良好氛圍。

二、活動(dòng)時(shí)間

2014年4月21日至27日

三、活動(dòng)主題

2014年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周（以下簡(jiǎn)稱“宣傳周”）活動(dòng)主題為“保護(hù)·運(yùn)用·發(fā)展”.

宣傳重點(diǎn)

1、宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)我縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中取得的顯著成績(jī)，努力營(yíng)造促進(jìn)潁上縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

2、宣傳我縣在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面出臺(tái)的政策和舉措，在運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的典型案例，引導(dǎo)全社會(huì)從關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、價(jià)值和效益的轉(zhuǎn)變。

3、宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)新，誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

4、宣傳我縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取的專項(xiàng)行動(dòng)和取得的成效，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力。宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等系列活動(dòng)，提升全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

五、具體活動(dòng)安排

1、利用媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在電視臺(tái)播放電視公益廣告。

2、開(kāi)展電視專題報(bào)道，采訪2-3家專利培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

3、與市場(chǎng)管理局文化等部門聯(lián)合開(kāi)展專利執(zhí)法大巡查行動(dòng)。

4、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。

第8篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

（一）加大建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系的力度：

1、認(rèn)真落實(shí)《市關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要>的實(shí)施方案》；制定2013年度推進(jìn)計(jì)劃；

2、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)資助工作，進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量；

3、編制完成《市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品目錄》。

（二）加大建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用體系的力度：

1、實(shí)施“百企知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程”，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，逐漸替換，保持100家企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作；

2、開(kāi)展優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)選活動(dòng)；

3、做好第四批試點(diǎn)企業(yè)的考評(píng)驗(yàn)收工作。

（三）加大建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的力度：

1、大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)工作。重點(diǎn)抓好“3.15”、“4.26”和“國(guó)慶.中秋”、“12.11”期間的市場(chǎng)執(zhí)法檢查，日常執(zhí)法行動(dòng)24次；聯(lián)合行動(dòng)4次；專項(xiàng)行動(dòng)4次；查處、調(diào)處專利糾紛案件結(jié)案率達(dá)95%；

2、協(xié)商和指導(dǎo)市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力；

3、召開(kāi)全市專利行政執(zhí)法案例研討暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)執(zhí)法實(shí)務(wù)知識(shí)的掌握，積累工作經(jīng)驗(yàn)；

4、指導(dǎo)區(qū)(縣、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理專利糾紛調(diào)解、專利侵權(quán)糾紛調(diào)處和假冒專利查處案件；

5、進(jìn)駐我市舉辦的各類展會(huì)，依法開(kāi)展執(zhí)法檢查，提供法律服務(wù)。

（四）加大建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)體系的力度：

1、以“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳為重點(diǎn)，開(kāi)展系列活動(dòng)；

2、開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)15次，舉辦各類培訓(xùn)班及講座30余期，抓好“大學(xué)”、“學(xué)院”知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地工作；

3、繼續(xù)推進(jìn)我市學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。對(duì)第一批試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收，并選定我市第三批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校；

第9篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)方案范文

只要是在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的外資企業(yè)，所制造的產(chǎn)品都是中國(guó)制造，所研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國(guó)創(chuàng)造，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，中國(guó)政府都會(huì)一視同仁。

2011年1月14日，外商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)在釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，56家外商投資企業(yè)、駐華商會(huì)代表與會(huì)。

中國(guó)政府決定從2010年10月到2011年3月，開(kāi)展為期半年的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，成立了全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副總理任組長(zhǎng)，商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，成員單位包括26個(gè)部門，辦公室設(shè)在商務(wù)部。去年11月5日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議，總理對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)親自進(jìn)行了動(dòng)員部署。這是中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體現(xiàn)，表明了中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)堅(jiān)定不移的決心和信心。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得積極進(jìn)展

改革開(kāi)放之后，中國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域我國(guó)已制定了4部專門法律，頒布了19部行政法規(guī)，完成了專利法第三次修訂，商標(biāo)法、著作權(quán)法修訂工作也在有序推進(jìn)；同時(shí)，我國(guó)全面履行與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定等多邊條約義務(wù)，形成了涵蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)等各個(gè)領(lǐng)域，與國(guó)際通行規(guī)則相協(xié)調(diào)，比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，奠定了行政執(zhí)法與司法保護(hù)相結(jié)合的法律基礎(chǔ)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)政府制定了實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度不斷加大，取得明顯成效。中國(guó)政府每年都在全國(guó)范圍內(nèi)有針對(duì)性地開(kāi)展打擊假冒專利商標(biāo)、盜版等行動(dòng)，查處了一批大案要案，有效遏制了群體權(quán)行為。連續(xù)7年開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年、科技人員、企事業(yè)管理人員的教育，從省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到一線執(zhí)法人員都接受了知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。同時(shí)，我國(guó)積極參與世貿(mào)組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、亞太經(jīng)合組織框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判，推動(dòng)制定平衡有序的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。與美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)定期磋商機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話，妥善應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦，聯(lián)合打擊跨國(guó)跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作僅用30多年時(shí)間就走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑臍v程，成績(jī)來(lái)之不易，成效十分明顯。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大大激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力，一批創(chuàng)新型企業(yè)躋身世界知名企業(yè)行列。中國(guó)研發(fā)投入總量進(jìn)入世界前五位，高科技產(chǎn)品出口占全國(guó)外貿(mào)出口額的比重已經(jīng)超過(guò)30%，文化和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)了2萬(wàn)億元人民幣。不斷完善創(chuàng)新環(huán)境，吸引越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)來(lái)華投資。目前，跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)中心有1400多家，比“十五”期末翻了一番。中國(guó)正在成為全球研發(fā)投入增長(zhǎng)最快、創(chuàng)新活動(dòng)日益活躍的國(guó)家之一。

同時(shí)中國(guó)政府也清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求相比，還有一定差距。剛才大家反映的一些問(wèn)題確實(shí)在一定程度上存在，一些地區(qū)和領(lǐng)域侵權(quán)盜版、制售假冒產(chǎn)品的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際貿(mào)易摩擦和糾紛依然較多，我國(guó)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與競(jìng)爭(zhēng)和維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、缺乏經(jīng)驗(yàn)。這也是中國(guó)政府下決心開(kāi)展這次專項(xiàng)行動(dòng)的主要原因。有關(guān)部門和地方對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)高度重視，積極行動(dòng)，取得了積極進(jìn)展和成效。全國(guó)32個(gè)省區(qū)市都成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體實(shí)施方案，公安部、農(nóng)業(yè)部、文化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署（版權(quán)局）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、海關(guān)總署及高法院、高檢院等19個(gè)部門和單位制定了實(shí)施方案，并相繼召開(kāi)全系統(tǒng)工作會(huì)議進(jìn)行了具體部署。全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定了36項(xiàng)重點(diǎn)工作和80件重大督辦案件，明確了工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定了每個(gè)案件的查辦責(zé)任主體和督辦責(zé)任主體，密切跟蹤案件來(lái)源、去向及辦理時(shí)限，確保每個(gè)案件都有著落、有結(jié)果。同時(shí)，還建立了案件查辦周報(bào)制度和專項(xiàng)行動(dòng)月報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門工作的督促和檢查。1月12日，國(guó)務(wù)院已派出9個(gè)督查組赴18個(gè)省區(qū)市開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)督查，督促檢查地方打擊假冒侵權(quán)的有關(guān)工作。

目前，專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)取得了初步戰(zhàn)果。公安、農(nóng)業(yè)、文化、工商、海關(guān)、質(zhì)檢、新聞出版（版權(quán)）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品監(jiān)管等部門均查獲一系列假冒侵權(quán)案件，涉及服裝、電器、音像制品、食品、藥品、洗化用品等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋了生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)已立案查處侵權(quán)假冒案件16036件，其中侵犯馳名商標(biāo)權(quán)益案件2525件，涉外商標(biāo)專用權(quán)案件2439件，罰沒(méi)金額9877.194萬(wàn)元。質(zhì)檢系統(tǒng)檢查服裝、小型家用及類似用途電器、玩具等大宗出口商品72.3萬(wàn)批次，查獲不合格大宗出口商品817批次，不合格商品貨值1.53億美元。海關(guān)系統(tǒng)共扣留進(jìn)出口涉嫌侵權(quán)貨物2200批，4000萬(wàn)個(gè)（雙），價(jià)值人民幣近1.5億元。公安部開(kāi)展 “亮劍”行動(dòng)，破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2049起，涉案價(jià)值達(dá)23億多元，抓獲犯罪嫌疑人4157人，打掉生產(chǎn)窩點(diǎn)916個(gè)，摧毀批發(fā)銷售犯罪團(tuán)伙405個(gè)。僅去年10-11月，檢察機(jī)關(guān)已批準(zhǔn)逮捕涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件239件439人，對(duì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件330件598人提起公訴；法院系統(tǒng)新收各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件240件，審結(jié)221件，生效判決303人。

中國(guó)政府將堅(jiān)持短期專項(xiàng)行動(dòng)與長(zhǎng)期制度建設(shè)相結(jié)合，完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制，做到專項(xiàng)行動(dòng)打擊之后不反彈。最近，高法院、高檢院、公安部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，解決法律適用難題，進(jìn)一步完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。中國(guó)還將繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，推動(dòng)建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái)，構(gòu)筑保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

大家關(guān)心的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題

（一）關(guān)于政府機(jī)關(guān)使用正版軟件問(wèn)題。中國(guó)政府支持正版、反對(duì)盜版的立場(chǎng)和決心是一貫的，采取的措施也是積極務(wù)實(shí)的。國(guó)務(wù)院下發(fā)了專門通知，要求中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省、市（地）、縣政府機(jī)關(guān)分別于2011年5月底前和10月底前完成軟件正版化專項(xiàng)檢查和整改工作。新聞出版總署（版權(quán)局）負(fù)責(zé)全國(guó)使用正版軟件專項(xiàng)檢查，工信部負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，財(cái)政部負(fù)責(zé)資金保障，國(guó)管局負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)集中采購(gòu)。截至2010年年底，31家中央國(guó)家機(jī)關(guān)共采購(gòu)正版軟件19827套（國(guó)外軟件產(chǎn)品13657套、國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)品6170套），采購(gòu)資金2211萬(wàn)元（國(guó)外軟件產(chǎn)品1832萬(wàn)元、國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)品379萬(wàn)元），全面完成了軟件正版化檢查整改工作。在地方，青島市投入7000多萬(wàn)元資金，率先提前10個(gè)月完成市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)的軟件正版化檢查整改工作。下一步，新聞出版總署還將牽頭對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用正版軟件情況進(jìn)行抽查，對(duì)未按要求完成整改的，督促其在今年5月底前完成。從5月份開(kāi)始，將對(duì)地方政府機(jī)關(guān)進(jìn)行抽查，督促其在今年10月底前全面整改。同時(shí)，國(guó)有大中型企業(yè)軟件正版化工作也在積極推進(jìn)。

（二）關(guān)于統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程序問(wèn)題。有的企業(yè)反映，部分地區(qū)行政執(zhí)法部門行使處罰裁量權(quán)不規(guī)范，導(dǎo)致“同案不同罰”。為了解決這一問(wèn)題，有關(guān)部門已經(jīng)做出了有益探索。國(guó)家工商總局出臺(tái)了《關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見(jiàn)》，明確規(guī)定“建立行政裁量基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章中規(guī)定的行政執(zhí)法裁量權(quán)，對(duì)行政相對(duì)人合法權(quán)益平等予以保護(hù)，對(duì)違法行為平等追究法律責(zé)任”。廣電總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的工作規(guī)劃》，明確要求各級(jí)廣播影視行政部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出逐步建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核等一系列措施。農(nóng)業(yè)部制訂了《農(nóng)業(yè)部行政處罰規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法有據(jù)可查、有章可循，行政處罰程序公開(kāi)、透明，并接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，監(jiān)察部門進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)部分行政執(zhí)法部門存在的受利益影響，過(guò)度使用自由裁量權(quán)、“重罰輕刑”、包庇和縱容侵權(quán)者等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，調(diào)查處理?？傊瑢?duì)于處罰裁量權(quán)不規(guī)范，“同案不同罰”等現(xiàn)象，將通過(guò)不斷完善法律制度和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人和行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

（三）關(guān)于完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制問(wèn)題。通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法兩條途徑保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是中國(guó)的一大特色。早在2004年12月，高法院、高檢院就聯(lián)合了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，就明確了定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，降低了刑事責(zé)任門檻。多年來(lái)，高檢院及相關(guān)部門一直在積極推動(dòng)，建立行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接，信息共享”機(jī)制，探索建立案件移送的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)的轉(zhuǎn)換等制度。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，還開(kāi)展了“對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”。同時(shí)，法律和行政監(jiān)督部門積極督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦理，將涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有案不送、以罰代刑、貪贓枉法行為，堅(jiān)決依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責(zé)任。高法院、高檢院、公安部本月11日又聯(lián)合了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，為加強(qiáng)執(zhí)法銜接提供了更加有力、更具操作性的依據(jù)。

（四）關(guān)于消除地方保護(hù)主義和加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)協(xié)作問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作涵蓋范圍廣、涉及部門多，從專項(xiàng)行動(dòng)一開(kāi)始就要求各地區(qū)、各部門增強(qiáng)大局意識(shí)，克服各種形式的保護(hù)主義，要求各部門各司其職、密切協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)涉及到本地區(qū)、本領(lǐng)域的侵權(quán)違法企業(yè)，要依法查辦、絕不手軟。目前，有關(guān)部門在消除地方保護(hù)主義、加強(qiáng)部門協(xié)作方面已經(jīng)作了一些有益探索。如工商總局建立了北方商標(biāo)行政執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)等7個(gè)區(qū)域性商標(biāo)行政執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深化了泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海，以及西部、東北等地區(qū)多個(gè)跨地區(qū)專利執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，廣電部門正會(huì)同文化（文物）、新聞出版等部門推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。對(duì)于案件受理難、調(diào)查周期長(zhǎng)、辦理過(guò)程不透明等問(wèn)題，監(jiān)察部將加強(qiáng)督促檢查，消除地方保護(hù)主義，對(duì)在相關(guān)工作中存在的工作失職、管理監(jiān)督不力等行為，嚴(yán)格責(zé)任追究和行政問(wèn)責(zé)。