改進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部會計控制論文
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一、醫(yī)院內(nèi)部會計控制必須遵循的基本原則
（一）合法性的原則
醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的建立及實(shí)施，必須以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法紀(jì)，這是任何一項(xiàng)制度體系建設(shè)和實(shí)施的關(guān)鍵。因此，醫(yī)院內(nèi)部會計控制應(yīng)該在合法性的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院自身的實(shí)際情況，來制定相關(guān)的規(guī)章制度，并在醫(yī)院黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序的開展。
（二）全面控制的原則
醫(yī)院全體員工都是內(nèi)部會計控制的主體，他們既是內(nèi)部會計控制的實(shí)施者，也是受益者。同時，醫(yī)院內(nèi)部會計控制也包含了各個崗位和職位。只有本著全面性的原則，才能保證內(nèi)部會計控制得到有效實(shí)施。因此，醫(yī)院內(nèi)部會計控制應(yīng)該覆蓋到醫(yī)院的全體員工，包含各個部門、各個工作環(huán)節(jié)。
（三）內(nèi)部牽制的原則
為了保證醫(yī)院內(nèi)部會計控制能夠達(dá)到良好的實(shí)施效果，醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該遵循不相容職務(wù)相互分離的原則，以此來保證不同機(jī)構(gòu)和崗位之間能夠權(quán)責(zé)分明。保證醫(yī)院的各類經(jīng)濟(jì)活動及決策，能夠由不同的職權(quán)組織部門共同協(xié)商決定，進(jìn)而達(dá)到相互監(jiān)督與制約的目的。
（四）適宜性的原則
當(dāng)今的社會環(huán)境不斷變化，尤其是在經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展的外部環(huán)境中，醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境也會受到不同程度的影響。因此，醫(yī)院內(nèi)部會計控制必須與時俱進(jìn)，順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，在不違背以上原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與改進(jìn)，以滿足醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境變化的要求。
二、醫(yī)院內(nèi)部會計控制的改進(jìn)措施
（一）樹立內(nèi)部會計控制意識
樹立和強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部會計控制意識，是改善醫(yī)院內(nèi)部會計控制有效性的前提條件。醫(yī)院可以建立起以院長為首的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，突出總會計師的主導(dǎo)作用，使內(nèi)部會計控制得到科學(xué)合理的組織和領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院內(nèi)部會計控制會涉及到醫(yī)院各個層面、各個崗位的人員，因此，必須在全院范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的認(rèn)識，保證內(nèi)部會計控制的功能得到充分發(fā)揮。
（二）構(gòu)建良好的醫(yī)院內(nèi)部會計控制環(huán)境
醫(yī)院應(yīng)該對內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行合理設(shè)置。從全面性的原則出發(fā)，考慮醫(yī)院的全局發(fā)展需要，設(shè)置出符合醫(yī)院發(fā)展特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)置必須有利于醫(yī)院內(nèi)部會計控制的實(shí)施與開展，能夠充分體現(xiàn)出內(nèi)部會計控制體系的控制職能；醫(yī)院還需要建立起嚴(yán)格的、完善的人員招聘機(jī)制，嚴(yán)把人才入口關(guān)，以不斷提高醫(yī)院員工的整體素質(zhì)。此外，醫(yī)院還應(yīng)該開展有效的崗位培訓(xùn)與教育活動，不僅嚴(yán)格要求員工的業(yè)務(wù)能力，還要對員工的職業(yè)道德進(jìn)行培養(yǎng)；在管理者方面，醫(yī)院管理層應(yīng)該進(jìn)一步提升對內(nèi)部會計控制的認(rèn)識，同時強(qiáng)化自身的管理水平和對會計工作的了解。各級、各部門之間建立起有效的溝通機(jī)制，為醫(yī)院內(nèi)部會計控制體系提供良好的運(yùn)行環(huán)境。
（三）完善醫(yī)院內(nèi)部會計體系建設(shè)
強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部的信息化建設(shè)，構(gòu)建出一整套成熟、完善的信息系統(tǒng)?？茖W(xué)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，來處理相對復(fù)雜與繁瑣的會計事務(wù)。需要注意的是，在利用信息系統(tǒng)來處理會計信息時，必須保證操作者的應(yīng)用水平和會計信息的準(zhǔn)確性；醫(yī)院還應(yīng)該盡快建立起合理的風(fēng)險評價體系、績效評價體系及激勵監(jiān)督體系。這些制度體系的建設(shè)不僅可以改善醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境，也可有效提升醫(yī)院規(guī)避各類經(jīng)營風(fēng)險的能力。而且各項(xiàng)制度體系的建設(shè)，也可為醫(yī)院內(nèi)部會計控制提供動力支持和基本保障；在財務(wù)制度方面，醫(yī)院應(yīng)該建立起完善的財務(wù)管理制度，對財務(wù)預(yù)算的日?；芾砑凹s束作用加以強(qiáng)化。還要對相關(guān)的財務(wù)審批機(jī)制、會計賬務(wù)處理機(jī)制、會計稽核機(jī)制等會計制度進(jìn)行針對性的建設(shè)與完善。
（四）強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)外部的監(jiān)督力度
在醫(yī)院內(nèi)部，應(yīng)該采用對會計資料進(jìn)行內(nèi)審的方式，來強(qiáng)化內(nèi)部會計控制工作的有效性。醫(yī)院內(nèi)部審計不但需要審計醫(yī)院的經(jīng)營活動，還需要識別和防范各類經(jīng)營風(fēng)險，幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。另外，內(nèi)部審計還可有效審查和監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度，對其作出及時的審計預(yù)警。在外部監(jiān)督方面，可以利用國家的相關(guān)審計部門、監(jiān)督部門，對醫(yī)院的內(nèi)部會計控制進(jìn)行定期的客觀評價。從而避免醫(yī)院管理層及會計人員濫用職權(quán)、違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)。
三、結(jié)語
醫(yī)院內(nèi)部會計控制體系的建設(shè)及實(shí)施，不僅有利于提升醫(yī)院的管理水平，也有利于醫(yī)院整體效益的增加。雖然目前很多醫(yī)院在內(nèi)部會計控制方面存在不足，但只要我們充分認(rèn)識到內(nèi)部會計控制的重要性，并針對不足采用積極而有效的改進(jìn)措施，那么醫(yī)院內(nèi)部會計控制的各項(xiàng)職能必然會得到充分發(fā)揮。
作者：應(yīng)銘 單位：桐廬縣第一人民醫(yī)院