造價(jià)管理在電力工程中的分析

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【摘要】電力工程的造價(jià)管理屬于很復(fù)雜的管理，在實(shí)施工程中難免會(huì)存在大大小小的問(wèn)題，為了促進(jìn)電力工程的健康發(fā)展，本文針對(duì)在施工階段工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問(wèn)題做了相應(yīng)的總結(jié)和分析，并且提出了解決措施。

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工階段；造價(jià)管理

由于電力的特殊性質(zhì)，導(dǎo)致電力工程的造價(jià)管理不同于其他工程的造價(jià)管理，具有復(fù)雜性。在電力工程中造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是要嚴(yán)格控制和把握工程的造價(jià)，前提必須是要確保建設(shè)的工期和工程完成的質(zhì)量。合理的控制工程造價(jià)是電力工程建設(shè)中一個(gè)不變的主題，一份完整的造價(jià)是有著幾個(gè)階段共同決定的，基礎(chǔ)階段是決策階段，重點(diǎn)階段是設(shè)計(jì)階段，強(qiáng)化階段是施工階段，這就要求企業(yè)中的管理者具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做好工程造價(jià)管理工作。本文是筆者的一些建議，希望可以起到拋磚引玉的作用。

1施工階段造價(jià)管理在電力工程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)谏钪袑?duì)電力的需求也是越來(lái)越大，隨之電力工程的建設(shè)也在不斷地?cái)U(kuò)建，可是大規(guī)模的電網(wǎng)改造工作使我們?cè)谠靸r(jià)管理這方面顯露出許多問(wèn)題，以下幾點(diǎn)就是我總結(jié)出的常見(jiàn)問(wèn)題。

1.1施工前的準(zhǔn)備工作不充分

有些建筑單位為了節(jié)省成本，想讓電力工程盡快的竣工，常會(huì)出現(xiàn)一些手續(xù)不全、施工圖紙沒(méi)完成的情況就開(kāi)始施工。一邊施工，一邊辦理相關(guān)手續(xù)，一邊繪制施工圖紙的的現(xiàn)象是常常出現(xiàn)，這就導(dǎo)致了征地費(fèi)、施工費(fèi)成本不斷增高等問(wèn)題。比如，有些變電站常使用白圖施工的方式，一邊施工一邊等設(shè)計(jì)，如果出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不相符合的情況，就要重新返工整改，造價(jià)也就隨之增加。

1.2現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更把關(guān)不嚴(yán)

在工程現(xiàn)場(chǎng)，有的工作人員態(tài)度不認(rèn)真、辦事馬虎，常會(huì)把設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證搞混，這就給日后的造價(jià)結(jié)算造成了麻煩。同時(shí)，有些業(yè)主代表在施工過(guò)程中工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意改動(dòng)一些施工部位，還不辦理設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，給日后增加工作量?，F(xiàn)場(chǎng)簽證辦理不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)簽證作為一種憑證，需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方面共同簽字、蓋章才能生效。但由于有些工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)工程造價(jià)管理的概念模糊不清楚，對(duì)簽字和蓋章不重視，常以口頭答應(yīng)的方式作為憑證。

1.3造價(jià)管理的工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

造價(jià)管理是一份很復(fù)雜的工作，能擔(dān)任這份工作的人要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，可是從現(xiàn)階段的造價(jià)人員素質(zhì)來(lái)看，他們基本上不能夠達(dá)到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，同時(shí)我國(guó)目前從事這方面的人才數(shù)量較少，可以提供的選擇性也就隨之大大減少。單位中對(duì)人員的管理體制不健全，員工的工作積極性不強(qiáng)，這都是影響工程造價(jià)的原因。

2施工階段造價(jià)管理在電力工程中出現(xiàn)問(wèn)題的解決措施

2.1控制施工造價(jià)的基本原則

要想在施工階段有效的控制工程造價(jià)，我們就要遵循三個(gè)原則，分別是：成本節(jié)約原則、全員參與原則、動(dòng)態(tài)控制原則。成本節(jié)約可從人力和物力方面控制，在確保工程質(zhì)量的前提下節(jié)省成本；工程造價(jià)管理不是一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)人員的工作，我們要讓員工們認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都與之有著密切的聯(lián)系，大家都可以積極參與到其中；最后造價(jià)管理工作要隨著工程進(jìn)行的具體情況進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)的采取措施予以糾正。

2.2仔細(xì)分析與審定合同條款，控制造價(jià)

有效的合同管理，能夠有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)，提高造價(jià)控制的有效性。例如，某220kV輸變電建設(shè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程的造價(jià)控制中，承擔(dān)主要設(shè)備安裝的施工企業(yè)在施工中出現(xiàn)了工期延誤的情況，根據(jù)合同約定條款，該施工企業(yè)需支付合同總價(jià)1%的違約金。在進(jìn)行施工全過(guò)程造價(jià)控制之后，常駐施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)師通過(guò)合同條款的分析，發(fā)現(xiàn)這一賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，經(jīng)過(guò)總包方與業(yè)主的談判商定，以及補(bǔ)充協(xié)議簽訂，最終將違約標(biāo)準(zhǔn)降低為合同總價(jià)的0.03%，從而使工程造價(jià)降低了約40萬(wàn)元?？梢?jiàn)，工程造價(jià)師要對(duì)尚未簽訂合同的工程項(xiàng)目，仔細(xì)分析工程項(xiàng)目的款價(jià)條款，對(duì)預(yù)算價(jià)格進(jìn)行合理計(jì)算，確保承包價(jià)的合理性，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。

2.3做好工程施工前的準(zhǔn)備工作

在工程開(kāi)始之前做好相對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)備工作是一份工程的良好開(kāi)端：①要對(duì)開(kāi)工時(shí)機(jī)做好合理選擇；②對(duì)征地和遷移等內(nèi)容都必須要按照嚴(yán)格批準(zhǔn)文件的用地規(guī)模實(shí)施，不可違背規(guī)定；③施工中所使用的設(shè)備和材料都必須要有正規(guī)的進(jìn)貨渠道，不可偷工減料，要保證產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

2.4電力工程造價(jià)在施工準(zhǔn)備階段的設(shè)計(jì)優(yōu)化措施

①加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，審查、監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量。②規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法。確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過(guò)工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模的費(fèi)用。③制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。設(shè)計(jì)圖紙被確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)的應(yīng)給設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。④制訂限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過(guò)程中有效的管理方法，也是管理投資規(guī)模的有效措施之一。

2.5加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的管理

工程施工的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須要按照合同中規(guī)定的具體時(shí)間提出，一旦超過(guò)規(guī)定時(shí)間，全部按照無(wú)效處理。審核人員也要及時(shí)并負(fù)責(zé)的去施工現(xiàn)場(chǎng)做好實(shí)測(cè)計(jì)量的工作，以免防止出現(xiàn)虛假簽證。另外，設(shè)計(jì)變更的處理要求也應(yīng)該與現(xiàn)場(chǎng)簽證一樣，嚴(yán)格按照合同上規(guī)定的條款要求進(jìn)行，經(jīng)過(guò)確認(rèn)后的變更方案要做到盡快實(shí)施，從而來(lái)減少會(huì)工程造價(jià)的損失和損失。

2.6增強(qiáng)造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也是我們不可忽視的一點(diǎn)，因?yàn)楣ぷ鞯男再|(zhì)對(duì)人員的要求也就相應(yīng)提高。企業(yè)可以廣招人才，以?xún)?yōu)厚的待遇吸引一些有經(jīng)驗(yàn)的人才來(lái)公司就業(yè)，還要重視對(duì)現(xiàn)有造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦喽喽鄬W(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，豐富自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。最后，公司也要建立嚴(yán)格的管理機(jī)制，有獎(jiǎng)罰制度，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于那些工作態(tài)度不認(rèn)真的人員采取降級(jí)或其他的懲罰方式。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程的造價(jià)管理工作是一件繁瑣復(fù)雜的任務(wù)，工程量的增多，要求著我們必須要重視這一方面，因?yàn)樗墓芾硭揭呀?jīng)影響到了電力建設(shè)的健康發(fā)展了。我個(gè)人認(rèn)為這不僅需要專(zhuān)業(yè)人員知識(shí)的支持，還需要一份健全適宜的管理制度來(lái)保障，所以我們一定要在日后的工作中及時(shí)改正自己的問(wèn)題，幫助電力企業(yè)在今后的發(fā)展中獲得更大更好的效益。

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作者:張松林 單位:國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司湘西供電分公司