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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制 互補(bǔ)關(guān)系 互動(dòng)關(guān)系 互融關(guān)系
在我國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是與科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、可持續(xù)發(fā)展并列的國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到大力推進(jìn)和深入實(shí)施,然而,在實(shí)踐中還存在將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制相混淆、等同或分離的誤區(qū),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來(lái)?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出,要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制之間的關(guān)系,對(duì)更好地發(fā)揮我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用至關(guān)重要。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互補(bǔ)關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護(hù),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的全面發(fā)展;由確權(quán)保護(hù)到全面發(fā)展,彼此構(gòu)成了平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類法律制度的總和。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標(biāo)記以及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。[1]知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)享有支配的權(quán)利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于一種對(duì)世權(quán)、支配權(quán)。我國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的劃界實(shí)際上就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán),確定將哪些客體納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體系之中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制通過(guò)有效地調(diào)整因確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開(kāi)、授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獨(dú)占、許可或轉(zhuǎn)讓等權(quán)利而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法通過(guò)確認(rèn)智力成果權(quán),明確了智力成果的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從而激發(fā)智力勞動(dòng)創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情,促進(jìn)科技進(jìn)步,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為充分維護(hù)自身的合法權(quán)益,獲得增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并扼制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等綜合手段,謀求實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的具有深層次、全局性、競(jìng)爭(zhēng)性、對(duì)抗性的方略和舉措。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的全面發(fā)展指明了方向,徹底改變了以往法制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單一保護(hù)的狀況;知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心,注重全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的綜合能力;知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對(duì)所面臨的形勢(shì)及其競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo),引領(lǐng)創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合手段來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng),從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是對(duì)如何有效實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的總體謀劃,它突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展的戰(zhàn)略運(yùn)籌。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系
從黨的十六大提出“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”到黨的十七大明確要求“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了從單純強(qiáng)調(diào)“保護(hù)”到促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全面協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制側(cè)重于對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的切實(shí)保護(hù),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重于對(duì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理戰(zhàn)略目標(biāo)的總體推進(jìn),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保護(hù)的有效實(shí)施指明了方向,彌補(bǔ)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用再創(chuàng)造方面的不足。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制確權(quán)保護(hù)是實(shí)施并實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的航標(biāo),發(fā)揮著引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制不斷健全與完善的作用,兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進(jìn),拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全方位的運(yùn)籌,涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到其運(yùn)用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程,構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體式發(fā)展的體系,是對(duì)處于平面(基礎(chǔ))層面的單一法制保護(hù)的有效拓展延伸。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制與戰(zhàn)略構(gòu)成的平面與立體的互補(bǔ)關(guān)系,對(duì)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值具有舉足輕重的作用。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略謀劃;維權(quán)保護(hù)是手段,攻防競(jìng)爭(zhēng)是目標(biāo),彼此構(gòu)成了保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制在強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)是指依照國(guó)家制定并頒布實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和政策,對(duì)自然人、法人或其他組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理過(guò)程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,是將法律與制度結(jié)合起來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的一種手段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的有效手段,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法手段需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律賦予。法制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)是加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的基礎(chǔ)和支撐,如只有有效阻止和打擊商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為,才能規(guī)范市場(chǎng)秩序和鼓勵(lì)創(chuàng)新,才能更好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,才能更好地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)的維權(quán)保護(hù)正是激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由創(chuàng)造走向運(yùn)用的保障,知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的地位得以鞏固、使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),從而激勵(lì)人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造,支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)可持續(xù)發(fā)展,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的攻防競(jìng)爭(zhēng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)是指權(quán)利主體以知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)為核心目標(biāo),進(jìn)行全局性競(jìng)爭(zhēng)謀劃,以對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種策略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的根本目的在于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御策略和進(jìn)攻策略為核心切入點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán),從而最大限度地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)富資源的作用。如在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中通過(guò)主動(dòng)運(yùn)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)市場(chǎng)的控制與反控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易的限制與反限制等一系列策略和舉措,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到引領(lǐng)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地,充分體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)值,進(jìn)而成為搶占技術(shù)制高點(diǎn)和市場(chǎng)制高點(diǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為達(dá)到有效維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)通常是一種交叉結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的策略。權(quán)利主體通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻策略拓展自身合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加以制約或設(shè)置壁壘,實(shí)現(xiàn)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益的目的;同時(shí),通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)防御策略建立堅(jiān)固的防線,防御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)攻或反進(jìn)攻手段所形成的限制。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是通過(guò)維權(quán)保護(hù)手段來(lái)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益,有利于激勵(lì)創(chuàng)造,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權(quán)保護(hù)手段還不足以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用,特別是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權(quán)保護(hù)手段,則無(wú)法取得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)手段的基礎(chǔ)上,前瞻性地運(yùn)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防競(jìng)爭(zhēng)的策略來(lái)加速對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用。實(shí)踐表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是自主創(chuàng)新的落腳點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要目的和實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的重要途徑,如果不能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)也就失去了意義。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制是維權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)的拓展延伸,更是深層次的維權(quán)保護(hù)手段。因此,建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)籌協(xié)同推進(jìn)的互動(dòng)體系,將是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的戰(zhàn)略之策。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的互融關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌;規(guī)范管理是系統(tǒng)運(yùn)籌的前提和必要條件,彼此構(gòu)成了互融關(guān)系。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理
知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是指根據(jù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的規(guī)定,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實(shí)施和健全完善,所開(kāi)展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)的有效保證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理,其側(cè)重點(diǎn)是在制度層面上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的把握,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有序開(kāi)展提供良好的法制環(huán)境,滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)對(duì)法律的需求。筆者認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理不僅是健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的顯著標(biāo)志,而且更重要的是對(duì)屬于國(guó)家戰(zhàn)略性資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)寶貴財(cái)富的最大的發(fā)崛和集聚,對(duì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌是指根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,全方位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,所開(kāi)展的以知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻防策略為主導(dǎo)的一系列活動(dòng)。當(dāng)今,國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控和運(yùn)作,表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有、運(yùn)用能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以激勵(lì)創(chuàng)造為基礎(chǔ)、有效運(yùn)用為目的,依法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)籌。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運(yùn)籌遵循市場(chǎng)規(guī)律,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,建立有序、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心作用充分發(fā)揮出來(lái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能的最大化,進(jìn)而提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了管理與運(yùn)籌的互融關(guān)系
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制到知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的拓展,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理、被動(dòng)管理向主動(dòng)管理、平面管理向立體管理的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源由規(guī)范管理向系統(tǒng)運(yùn)籌的提升,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能得以最大發(fā)揮的關(guān)鍵所在。在這一轉(zhuǎn)變和提升的過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌的前提和必要條件。只有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范管理,才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌提供良好的法制環(huán)境;只有不斷健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度,才能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌提供強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運(yùn)籌需要掌握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和遵循國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,才能以更深層次的策略來(lái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理與其系統(tǒng)運(yùn)籌形成了相互融合、協(xié)同提升和可持續(xù)發(fā)展的緊密關(guān)系。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)戰(zhàn)略,僅是一種消極的保護(hù)與管理戰(zhàn)略,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略才是積極的保護(hù)和管理戰(zhàn)略,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已成為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新型游戲規(guī)則。所以,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)武器開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)的保值、增值,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源和利潤(rùn)的創(chuàng)造源泉,為企業(yè)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際利益,才是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
2.我國(guó)企業(yè)要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),要做大做強(qiáng)和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)做一流企業(yè),甚至躋身超一流企業(yè),必須要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作企業(yè)的重要資產(chǎn)來(lái)管理和經(jīng)營(yíng),必須要制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,必須要懂得經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),走實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略之路。
二、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略概述
企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相結(jié)合。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略雖然包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用等內(nèi)容,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最主要的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),或者說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略狹義所指,就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述。知識(shí)產(chǎn)權(quán)指的是人們就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利,主要包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種和商業(yè)秘密等。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為獲取與保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行確權(quán)、保護(hù)與運(yùn)用,以獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的全局性謀劃和采取的重要策略與手段。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相結(jié)合才能形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)概述。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)指的是企業(yè)直接利用排他的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)展投資和買(mǎi)賣(mài)活動(dòng),為企業(yè)獲得財(cái)產(chǎn)收益和利潤(rùn)。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可和投資入股等內(nèi)容。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是指權(quán)利人充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)等制度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的重要資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種商品進(jìn)行許可和買(mǎi)賣(mài)而直接獲利,所采取的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的策略與手段。
三、我國(guó)政府鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的相關(guān)政策
1.2007年10月頒布的《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》:各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)個(gè)人或小企業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)、維持等費(fèi)用予以減免或給予資助。鼓勵(lì)具有專利技術(shù)的中小企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。對(duì)中小企業(yè)參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)生的費(fèi)用,給予一定比例的資助。對(duì)單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
2.2008年6月頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》:運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策,引導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。推動(dòng)企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度。
3.2011年11月頒布的《全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011—2020年)》:充分運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等政策,激勵(lì)更多核心專利的創(chuàng)造與運(yùn)用。制定鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行專利轉(zhuǎn)讓和許可的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和支持企業(yè)將我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域擁有專利權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善企業(yè)專利管理工作規(guī)范,健全企業(yè)專利資產(chǎn)管理規(guī)程。實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,提高企事業(yè)單位運(yùn)用專利制度的能力。
四、健全保障企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)既是企業(yè)自主創(chuàng)新成果的延伸,又是企業(yè)進(jìn)一步自主創(chuàng)新的助推器,它已成為企業(yè)直接獲利的重要手段。我國(guó)企業(yè)要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,必須將傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)”理念轉(zhuǎn)變成先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“經(jīng)營(yíng)”理念,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿于企業(yè)的組織管理、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)貿(mào)易、對(duì)外投資等全過(guò)程之中。為保障企業(yè)順利實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,企業(yè)必須建立起相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理、投資模式。而建立健全保障實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)制度,即是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但我國(guó)企業(yè)尤其是科技型企業(yè),在財(cái)務(wù)管理上還存在較大問(wèn)題,大多數(shù)企業(yè)尚未建立與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相配套的財(cái)務(wù)管理制度。
(一)我國(guó)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題
1.仍然實(shí)行傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式。以產(chǎn)品為主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以貨幣和實(shí)物資本為主從事理財(cái)活動(dòng),偏重財(cái)務(wù)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)管理,未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力較低。由于企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和管理制度,所以財(cái)務(wù)管理效果不佳,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算與企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系不匹配。由于沒(méi)有貸記科目與其對(duì)應(yīng),某些企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)未按規(guī)定要求納入賬內(nèi)核算,甚至未啟用“無(wú)形資產(chǎn)”科目,更嚴(yán)重的是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)混在一起核算。
4.相關(guān)制度不健全。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評(píng)估、認(rèn)定、審批以及具體核算的管理制度和細(xì)則等,沒(méi)有科學(xué)建立,使財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法制定和實(shí)施相關(guān)的核算制度與管理辦法。
5.現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理知識(shí)薄弱。由于財(cái)務(wù)人員不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán),更不懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng),所以,建立的財(cái)務(wù)管理制度不適合企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施,造成財(cái)務(wù)管理水平低下。
(二)建立健全保障實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
1.建立健全科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資和以知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營(yíng)等為主體的財(cái)務(wù)管理體系和制度,圍繞企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,制定企業(yè)籌資計(jì)劃、實(shí)施企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)方案、調(diào)控資金流動(dòng)和配置、科學(xué)分配企業(yè)的收益以及建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制等,以保證企業(yè)的資金、投資、經(jīng)營(yíng)、預(yù)算、決算、分配,以及控制、核算、分析、考核等財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行。具體的講,即要配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng),建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等方面的制度,加強(qiáng)原始憑證管理,做好會(huì)計(jì)審核工作,監(jiān)督資金安全運(yùn)行,建立會(huì)計(jì)檔案,按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書(shū)等。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是指對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、財(cái)務(wù)工作等各個(gè)方面進(jìn)行總體預(yù)測(cè),具體包括研發(fā)費(fèi)用預(yù)算、銷售費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算等各個(gè)方面。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算區(qū)別于一般企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算之處,在于必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用、經(jīng)營(yíng)和投資等業(yè)務(wù)予以相當(dāng)重視,必須進(jìn)行全面、合理、準(zhǔn)確的預(yù)算編制。同時(shí),建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算編報(bào)和控制制度,加大預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督、檢查力度,嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。
3.嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算制度。依據(jù)國(guó)家的政策和法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定完善相應(yīng)的核算管理辦法和實(shí)施細(xì)則,增加核算知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的科目,按要求建立賬簿,將現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)全部納入賬內(nèi)核算,以真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)狀況。加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)基本理論的研究,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算更具有科學(xué)性和操作性。同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)督各項(xiàng)制度、規(guī)定的執(zhí)行和落實(shí),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的核算管理逐步走向規(guī)范。
4.強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。一是重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,制定和完善財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn);二是科學(xué)確定財(cái)務(wù)工作組織結(jié)構(gòu),分解落實(shí)責(zé)任,按相互牽制的原則將財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)劃分,賦予各自相應(yīng)的權(quán)責(zé),使之相互制約;三是將有形資產(chǎn)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)施追蹤控制,分析執(zhí)行差異,及時(shí)調(diào)整誤差;四是建立科學(xué)合理的資金結(jié)構(gòu),減少資金使用成本,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到企業(yè)收益最大化。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,必須要做到對(duì)企業(yè)所面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),盡可能地做出準(zhǔn)確和及時(shí)的預(yù)策、分析、控制、防范和調(diào)整。
5.重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理涉及到技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商、財(cái)務(wù)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、情報(bào)信息、質(zhì)量管理等方面的若干領(lǐng)域,所以企業(yè)必須重視建立科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度和體系,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)權(quán)益,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外許可、轉(zhuǎn)讓和合作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)檔案,投入產(chǎn)出的考核,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)融資、評(píng)估、審計(jì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資等方面管理制度的建設(shè)和完善,設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、培育、監(jiān)管和經(jīng)營(yíng),以保證對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的有效管理,確保企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)得以保值增值。
1高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀和模式分析
當(dāng)前,高校已經(jīng)成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要力量,高校專利申請(qǐng)量穩(wěn)步提升;高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作逐步規(guī)范,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)體系逐步完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員和經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與單位科研開(kāi)發(fā)、教學(xué)實(shí)踐和事業(yè)發(fā)展為一體的管理方法初步形成,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展;專利成果轉(zhuǎn)化初見(jiàn)成效,高校涉及專利的技術(shù)合同占其技術(shù)合同總數(shù)的20%以上。當(dāng)前,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式表現(xiàn)在“兼設(shè)、專設(shè)、單設(shè)”三類:科技管理部門(mén)設(shè)置相關(guān)科室兼管模式、科技管理部門(mén)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室模式、獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的北大模式和清華模式等??傮w而言,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍存在明顯不足,主要體現(xiàn)在意識(shí)、管理、保護(hù)、運(yùn)用和機(jī)構(gòu)設(shè)置五個(gè)方面:①知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)層面,保護(hù)意識(shí)不足,戰(zhàn)略意識(shí)欠缺。多數(shù)地方高校并沒(méi)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識(shí)。②知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理層面,缺乏完善的管理體系和運(yùn)作機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,缺乏專業(yè)人才,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善,運(yùn)作機(jī)制缺乏。③知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面,保護(hù)措施不足,流失現(xiàn)象普遍。地方高??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范,科技人員自身問(wèn)題導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。④知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用層面,商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低。高??萍脊芾眢w系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不完善,缺乏專業(yè)的運(yùn)用機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化機(jī)制,使得專利閑置嚴(yán)重,轉(zhuǎn)化率低下。⑤高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不完善。各高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立還處于自發(fā)階段,多數(shù)沒(méi)有成立與科技管理部門(mén)同級(jí)的負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)。
2廣東省產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀分析
近年來(lái),廣東省高校在產(chǎn)學(xué)研合作模式下積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:①積極推動(dòng)建立省部高層會(huì)商機(jī)制,不斷建立完善多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立校市、校企全面合作機(jī)制,推動(dòng)廣東省21個(gè)地級(jí)以上市和400多家大中型企業(yè)與全國(guó)高校建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。②構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作保障體系,完善組織保障、政策支撐、多元化投入和產(chǎn)學(xué)研服務(wù)體系。③創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,組建省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,派駐企業(yè)科技特派員,聯(lián)合企業(yè)、高校和科研院所共建各類創(chuàng)新平臺(tái)和示范基地,發(fā)動(dòng)組織60多所國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)高校與廣東200多個(gè)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等進(jìn)行對(duì)接。廣東省產(chǎn)學(xué)研合作取得明顯成效,引領(lǐng)廣大企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中率先突圍,加快廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)的步伐,大幅提升了廣東區(qū)域創(chuàng)新能力,拓展了高校和科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間,示范帶動(dòng)了全國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作加快發(fā)展。但是,深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作也面臨著一系列新的挑戰(zhàn):①區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的迫切需求與省部院產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)有規(guī)模之間的不適應(yīng)。②廣大科技人員服務(wù)企業(yè)一線的高漲熱情與高校、科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)體系之間的不適應(yīng)。③部分創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制與海外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才之間的不適應(yīng)。④區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作工作發(fā)展仍存在明顯差距等方面。究其原因,主要源于產(chǎn)學(xué)研合作主體之間的契約關(guān)系和產(chǎn)學(xué)研合作模式面臨的制度環(huán)境問(wèn)題。產(chǎn)學(xué)研合作是一個(gè)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域合作的系統(tǒng)工程,其中不同成員的利益訴求不同,具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,但也存在明顯的矛盾與沖突;知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)、政策還不完善和管理水平低下導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外部風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理層面缺乏完善的管理體系和運(yùn)作機(jī)制。
3產(chǎn)學(xué)研模式下地方高校三位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模型
(1)報(bào)告提出“三位一體”的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與發(fā)展表現(xiàn)為“社會(huì)生產(chǎn)科技化、科技成就商品化、知識(shí)商品產(chǎn)權(quán)化和權(quán)利制度體系化”的特征。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)和市場(chǎng)密不可分的,三者相互作用,我國(guó)產(chǎn)學(xué)研模式下的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略構(gòu)建應(yīng)該立足于這三個(gè)要素,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。在這一模式下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理將“技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)”融合為三位一體,遵循三位一體的內(nèi)在互動(dòng)機(jī)理:技術(shù)的形成是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的過(guò)程,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在法律上對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成就的確認(rèn),能夠科學(xué)引導(dǎo)、規(guī)范和保障技術(shù)創(chuàng)新。而技術(shù)創(chuàng)新,又能促進(jìn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的完善和深化;市場(chǎng)戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的過(guò)程,能夠保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和增值,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠?yàn)槭袌?chǎng)提供保障;市場(chǎng)為技術(shù)創(chuàng)新提供引導(dǎo),技術(shù)到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化,有賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用。(2)報(bào)告提出高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。核心思想是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以技術(shù)為保障,以創(chuàng)新為路徑,以產(chǎn)權(quán)為核心,規(guī)劃地方高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,來(lái)提高地方高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和運(yùn)作效益,提升科研實(shí)力與創(chuàng)新能力,最終促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。具體表現(xiàn)在三點(diǎn):①規(guī)劃專利戰(zhàn)略。主要包括專利信息調(diào)研戰(zhàn)略、專利開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、專利申請(qǐng)戰(zhàn)略、專利實(shí)施戰(zhàn)略和專利防衛(wèi)戰(zhàn)略5大方面。其中,專利信息調(diào)研戰(zhàn)略集中體現(xiàn)在專利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和專利信息調(diào)查三個(gè)方面;專利開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略分為開(kāi)拓型技術(shù)開(kāi)發(fā)和追隨型技術(shù)開(kāi)發(fā);專利申請(qǐng)戰(zhàn)略包括搶先申請(qǐng)和分散申請(qǐng)等專利申請(qǐng)方式;專利實(shí)施戰(zhàn)略包括專利轉(zhuǎn)讓、專利許可、專利共享、獨(dú)占實(shí)施等專利實(shí)施舉措;專利防御戰(zhàn)略體現(xiàn)在文獻(xiàn)公開(kāi)、專利訴訟等方面。②規(guī)劃著作權(quán)戰(zhàn)略。發(fā)展壯大高校著作權(quán)產(chǎn)業(yè),形成著作權(quán)產(chǎn)業(yè)集群。為高校自主研制的計(jì)算機(jī)軟件、編制的程序代碼,工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、出版物和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品申請(qǐng)著作權(quán)并進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),完善著作權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度,拓展著作權(quán)利用方式,降低著作權(quán)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。③規(guī)劃商標(biāo)戰(zhàn)略。重視和保護(hù)高等學(xué)校的校名(校號(hào))和校訓(xùn)、校志等無(wú)形財(cái)產(chǎn),在本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范文件中加強(qiáng)規(guī)范和約束。為配合上述三項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,務(wù)必加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)化管理:基于優(yōu)劣勢(shì)分析,確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略原則,制定與本校發(fā)展相吻合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并予以落實(shí),同時(shí)在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與評(píng)價(jià)反饋,按既定目標(biāo)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
4產(chǎn)學(xué)研模式下實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建議與對(duì)策
關(guān)鍵詞電子商務(wù)進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略防御性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略
伴隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的電子商務(wù)(E-Business,EB),從一開(kāi)始就顯示出了強(qiáng)大的生命力和勃勃生機(jī),作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的核心,它正在迅速地改變著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理方式。因此電子商務(wù)環(huán)境下實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,它是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證,是企業(yè)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項(xiàng)重要舉措。面對(duì)國(guó)際大公司對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)包圍的戰(zhàn)略,建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,實(shí)施有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對(duì)于我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對(duì)激烈變化,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的市場(chǎng)環(huán)境,主動(dòng)地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護(hù),有效地保護(hù)自己;并充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開(kāi)發(fā),控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場(chǎng),為取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),為求得長(zhǎng)期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型:進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略(OffensiveIntellectualPropertyPolicy)和防御性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略(DefensiveIntellectualPropertyPolicy)。進(jìn)攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動(dòng),以達(dá)到在競(jìng)爭(zhēng)中壓制對(duì)手,使本企業(yè)市場(chǎng)份額最大化。為此就要求對(duì)新技術(shù)進(jìn)行搶先申請(qǐng),或異議競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利申請(qǐng),使其申請(qǐng)不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實(shí)用性。此外,還可以對(duì)擁有特定專利的企業(yè)實(shí)施收購(gòu)、兼并等措施,掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買(mǎi)戰(zhàn)略以及商標(biāo)申請(qǐng)策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實(shí)行,目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對(duì)已申請(qǐng)專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行改進(jìn),申請(qǐng)與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)專利,使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開(kāi)戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。
2國(guó)外企業(yè)實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進(jìn)步和開(kāi)發(fā),驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)通過(guò)實(shí)施成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達(dá)國(guó)家中,日本和美國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施是最為成功的。美國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國(guó),運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個(gè)世紀(jì)之久;日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢(shì)后急起直追的,最終形成與美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢(shì)相抗衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
美國(guó)實(shí)施"企業(yè)進(jìn)攻性"知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國(guó)為了維護(hù)鞏固其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)其維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和謀取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)施企業(yè)進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,主要包括:利用專利法的發(fā)明原則和實(shí)質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密,最大限度地限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利用;美國(guó)企業(yè)為了維護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢(shì),為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國(guó)專利權(quán)的國(guó)外進(jìn)口商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng);美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作專業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作中,面向全社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性律師事務(wù)所承擔(dān)了公司企業(yè)和個(gè)人的大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
日本實(shí)施集專利技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是日本企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗(yàn)。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,他們視知識(shí)產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營(yíng)資源。其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括:重視海外專利申請(qǐng),進(jìn)攻他國(guó)市場(chǎng);注重技術(shù)的消化與吸收,并不斷加以改進(jìn)創(chuàng)新;將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略重要組成部分;促進(jìn)專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實(shí)施這方面一直居世界前列,其平均實(shí)施率為52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
3我國(guó)企業(yè)面臨"知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)
就目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的情況來(lái)看,電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動(dòng)"科技專利"發(fā)展的手段。我國(guó)企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段,還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開(kāi)創(chuàng)新的專利,還不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己,還不能利用電子商務(wù)的各項(xiàng)新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無(wú)措施。在我國(guó),設(shè)置專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、安排專職處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動(dòng)成果的保護(hù),有發(fā)明不申請(qǐng)專利保護(hù),不知道創(chuàng)造與積累無(wú)形資產(chǎn)。
(2)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏,特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麡?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。2003年,江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3034家,相當(dāng)于全省歷年內(nèi)資進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的3/4,但其中2701家私營(yíng)企業(yè)的出口總額只有30億美元,平均每家只有110萬(wàn)美元,而且絕大部分出口產(chǎn)品沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請(qǐng)中,國(guó)內(nèi)申請(qǐng)不到國(guó)外申請(qǐng)的25%。
(3)專業(yè)專職人員缺乏。美國(guó)的IBM公司僅專利工程師就有500余人,德國(guó)西門(mén)子公司在為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達(dá)1500人。而我國(guó)配備專職人員管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低,沒(méi)有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。
(4)資金投入少。我國(guó)企業(yè)一直在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進(jìn)行自主研發(fā),更沒(méi)有及時(shí)地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化。從研發(fā)投入上說(shuō),德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入,一般在GDP的3%~5%以上,一些中等水平的國(guó)家也在2%以上,而2001年我國(guó)用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%,僅相當(dāng)于西門(mén)子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。
(5)政府工作滯后。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性較差,專利侵權(quán)訴訟時(shí)間過(guò)長(zhǎng),已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)申請(qǐng)專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報(bào)專利,而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護(hù)。
4結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,實(shí)施符合本企業(yè)實(shí)際情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是入世后國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而電子商務(wù)無(wú)疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下,我國(guó)企業(yè)應(yīng)該從五個(gè)方面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén),負(fù)責(zé)收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報(bào)和信息,及時(shí)了解整個(gè)行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力等,以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度環(huán)境意識(shí),通過(guò)擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)自,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)減少政府的直接干預(yù)增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強(qiáng)自主專利的研究,大幅度提高我國(guó)擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量,增加專利研究的投入,尤其要加大原始創(chuàng)新的力度,并在取得研究成果后,及時(shí)申請(qǐng)海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán);②標(biāo)準(zhǔn)策略。專利標(biāo)準(zhǔn),在世貿(mào)組織規(guī)則中對(duì)我國(guó)企業(yè)影響是最大的。專利標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。利用世貿(mào)組織實(shí)施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護(hù)措施,大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易,以"與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán);加大打假力度,保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),要盡快進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、商業(yè)秘密保護(hù),防止被跨國(guó)公司搶先注冊(cè)專利、知名商標(biāo)、竊取商業(yè)秘密。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括:企業(yè)合作,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;善于將無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本;跨國(guó)申請(qǐng)專利;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并舉,應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
(5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實(shí)有力的措施,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才,讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才,以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施,增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)決策意識(shí)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。因此,企業(yè)必須建立公平合理、有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制來(lái)充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。
總之,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,結(jié)合自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),靈活地、主動(dòng)地、有選擇地加以利用。同時(shí),無(wú)論是選擇哪種戰(zhàn)略,企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來(lái),建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系,完善企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,從而形成本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間,使其不斷發(fā)展壯大,最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)科技、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞電子商務(wù)進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略防御性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略
伴隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的電子商務(wù)(E-Business,EB),從一開(kāi)始就顯示出了強(qiáng)大的生命力和勃勃生機(jī),作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的核心,它正在迅速地改變著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理方式。因此電子商務(wù)環(huán)境下實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,它是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證,是企業(yè)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項(xiàng)重要舉措。面對(duì)國(guó)際大公司對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)包圍的戰(zhàn)略,建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,實(shí)施有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對(duì)于我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對(duì)激烈變化,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的市場(chǎng)環(huán)境,主動(dòng)地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護(hù),有效地保護(hù)自己;并充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開(kāi)發(fā),控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場(chǎng),為取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),為求得長(zhǎng)期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型:進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略(OffensiveIntellectualPropertyPolicy)和防御性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略(DefensiveIntellectualPropertyPolicy)。進(jìn)攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動(dòng),以達(dá)到在競(jìng)爭(zhēng)中壓制對(duì)手,使本企業(yè)市場(chǎng)份額最大化。為此就要求對(duì)新技術(shù)進(jìn)行搶先申請(qǐng),或異議競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利申請(qǐng),使其申請(qǐng)不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實(shí)用性。此外,還可以對(duì)擁有特定專利的企業(yè)實(shí)施收購(gòu)、兼并等措施,掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買(mǎi)戰(zhàn)略以及商標(biāo)申請(qǐng)策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實(shí)行,目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對(duì)已申請(qǐng)專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行改進(jìn),申請(qǐng)與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)專利,使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開(kāi)戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。
2國(guó)外企業(yè)實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進(jìn)步和開(kāi)發(fā),驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)通過(guò)實(shí)施成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達(dá)國(guó)家中,日本和美國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施是最為成功的。美國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國(guó),運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個(gè)世紀(jì)之久;日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢(shì)后急起直追的,最終形成與美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢(shì)相抗衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
美國(guó)實(shí)施"企業(yè)進(jìn)攻性"知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國(guó)為了維護(hù)鞏固其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)其維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和謀取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)施企業(yè)進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,主要包括:利用專利法的發(fā)明原則和實(shí)質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密,最大限度地限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利用;美國(guó)企業(yè)為了維護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢(shì),為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國(guó)專利權(quán)的國(guó)外進(jìn)口商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng);美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作專業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作中,面向全社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性律師事務(wù)所承擔(dān)了公司企業(yè)和個(gè)人的大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
日本實(shí)施集專利技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是日本企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗(yàn)。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,他們視知識(shí)產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營(yíng)資源。其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括:重視海外專利申請(qǐng),進(jìn)攻他國(guó)市場(chǎng);注重技術(shù)的消化與吸收,并不斷加以改進(jìn)創(chuàng)新;將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略重要組成部分;促進(jìn)專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實(shí)施這方面一直居世界前列,其平均實(shí)施率為52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
3我國(guó)企業(yè)面臨"知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)
就目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的情況來(lái)看,電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動(dòng)"科技專利"發(fā)展的手段。我國(guó)企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段,還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開(kāi)創(chuàng)新的專利,還不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己,還不能利用電子商務(wù)的各項(xiàng)新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無(wú)措施。在我國(guó),設(shè)置專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、安排專職處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動(dòng)成果的保護(hù),有發(fā)明不申請(qǐng)專利保護(hù),不知道創(chuàng)造與積累無(wú)形資產(chǎn)。
(2)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏,特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麡?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。2003年,江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3034家,相當(dāng)于全省歷年內(nèi)資進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的3/4,但其中2701家私營(yíng)企業(yè)的出口總額只有30億美元,平均每家只有110萬(wàn)美元,而且絕大部分出口產(chǎn)品沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請(qǐng)中,國(guó)內(nèi)申請(qǐng)不到國(guó)外申請(qǐng)的25%。
(3)專業(yè)專職人員缺乏。美國(guó)的IBM公司僅專利工程師就有500余人,德國(guó)西門(mén)子公司在為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達(dá)1500人。而我國(guó)配備專職人員管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低,沒(méi)有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。(4)資金投入少。我國(guó)企業(yè)一直在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進(jìn)行自主研發(fā),更沒(méi)有及時(shí)地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化。從研發(fā)投入上說(shuō),德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入,一般在GDP的3%~5%以上,一些中等水平的國(guó)家也在2%以上,而2001年我國(guó)用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%,僅相當(dāng)于西門(mén)子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。
(5)政府工作滯后。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性較差,專利侵權(quán)訴訟時(shí)間過(guò)長(zhǎng),已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)申請(qǐng)專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報(bào)專利,而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護(hù)。
4結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,實(shí)施符合本企業(yè)實(shí)際情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是入世后國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而電子商務(wù)無(wú)疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下,我國(guó)企業(yè)應(yīng)該從五個(gè)方面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén),負(fù)責(zé)收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報(bào)和信息,及時(shí)了解整個(gè)行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力等,以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度環(huán)境意識(shí),通過(guò)擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)自,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)減少政府的直接干預(yù)增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強(qiáng)自主專利的研究,大幅度提高我國(guó)擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量,增加專利研究的投入,尤其要加大原始創(chuàng)新的力度,并在取得研究成果后,及時(shí)申請(qǐng)海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán);②標(biāo)準(zhǔn)策略。專利標(biāo)準(zhǔn),在世貿(mào)組織規(guī)則中對(duì)我國(guó)企業(yè)影響是最大的。專利標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。利用世貿(mào)組織實(shí)施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護(hù)措施,大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易,以"與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán);加大打假力度,保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),要盡快進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、商業(yè)秘密保護(hù),防止被跨國(guó)公司搶先注冊(cè)專利、知名商標(biāo)、竊取商業(yè)秘密。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括:企業(yè)合作,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;善于將無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本;跨國(guó)申請(qǐng)專利;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并舉,應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
(5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實(shí)有力的措施,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才,讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才,以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施,增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)決策意識(shí)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。因此,企業(yè)必須建立公平合理、有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制來(lái)充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。
總之,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,結(jié)合自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),靈活地、主動(dòng)地、有選擇地加以利用。同時(shí),無(wú)論是選擇哪種戰(zhàn)略,企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來(lái),建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系,完善企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,從而形成本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間,使其不斷發(fā)展壯大,最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)科技、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]遼寧 高新技術(shù)企業(yè) 知產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量已成為衡量高新技術(shù)企業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)逐步上升到核心競(jìng)爭(zhēng)力的地位,對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)起來(lái)說(shuō)更是如此。振興東北,千頭萬(wàn)緒:東北振興,一果多因。但在一個(gè)日益國(guó)際化、市場(chǎng)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)振興,沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是根本不可能的。隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為高新技術(shù)企業(yè)生存與發(fā)展的法寶之一。遼寧高新技術(shù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面存在很多問(wèn)題,為全面提升遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,加快振興遼寧老工業(yè)基地,建設(shè)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新型遼寧,尤其是“五點(diǎn)一線”沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題被提升到了一個(gè)前所未有的高度。迫切需要全面調(diào)整遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
一、遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及困境分析
1.遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展概況
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了顯著成績(jī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長(zhǎng),截止2007年底,遼寧省經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(大連除外)共有1096家,初步形成了先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)群體。但是,科技部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家財(cái)政部2010年聯(lián)合下發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》使一些曾經(jīng)為高新技術(shù)的企業(yè),特別是那些不重視創(chuàng)新,不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和擁有的企業(yè)被淘汰。在這次重新認(rèn)定中只有304家企業(yè)符合申報(bào)條件,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“門(mén)檻”使遼寧省一些過(guò)去被冠為高新技術(shù)的企業(yè)止步在高新技術(shù)企業(yè)門(mén)檻之外。到2011年初,從已評(píng)定的企業(yè)名單看,為數(shù)相當(dāng)多的原高新技術(shù)企業(yè),基本條件均具備,因缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),最后放棄申報(bào)或未能最終走進(jìn)新高新技術(shù)企業(yè)初審名單。
2.遼寧高新技術(shù)企業(yè)在新形勢(shì)下遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)困境
面對(duì)高新技術(shù)企業(yè)新的認(rèn)定辦法和企業(yè)自身發(fā)展形勢(shì),與擁有自主創(chuàng)新要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)省份相比,遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還存在一些問(wèn)題和差距,主要表現(xiàn)為:
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
遼寧的高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展,使得企業(yè)管理者更多地強(qiáng)調(diào)有形資產(chǎn)的運(yùn)作和管理,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等不夠重視,意識(shí)薄弱。尋求維權(quán)救濟(jì)能力不強(qiáng)。許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)不到位,經(jīng)營(yíng)思路還停留在“賺錢(qián)”的低級(jí)層次,只要能掙錢(qián),要不要知識(shí)產(chǎn)權(quán)都無(wú)所謂,甚至有些企業(yè)根本不知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)為何物。
(2)自主創(chuàng)新能力不足,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
遼寧省高新技術(shù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量和水平尚不能體現(xiàn)遼寧省自主創(chuàng)新的能力,且不能滿足遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)于一些高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言,更看重的是眼前的效益,熱衷于購(gòu)買(mǎi)成形技術(shù),自主研發(fā)動(dòng)力不足,結(jié)果是“引進(jìn)-消化吸收-再引進(jìn)”,核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏,導(dǎo)致了遼寧省高新技術(shù)企業(yè)在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和配套服務(wù)政策不完善
許多高新技術(shù)企業(yè)沒(méi)有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作為日常管理的一部分,在明確產(chǎn)權(quán)歸屬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等方面存在不足,缺乏有效調(diào)動(dòng)知識(shí)發(fā)明人積極性的激勵(lì)機(jī)制。還有一些高新技術(shù)企業(yè)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流于形式,不能依法保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),不連續(xù)創(chuàng)新成果及其獎(jiǎng)酬等方面缺乏完善的配套政策也阻礙遼寧高新技術(shù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。
(4)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息方面存在不對(duì)稱現(xiàn)象
遼寧高新技術(shù)企業(yè)在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力不強(qiáng),突出表現(xiàn)就企業(yè)申請(qǐng)專利不多,專利技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化尚有一定差距;企業(yè)科技人員在選擇和設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目前,由于沒(méi)有通過(guò)專業(yè)專利檢索平臺(tái)的相關(guān)文獻(xiàn)檢索,導(dǎo)致重復(fù)研究,浪費(fèi)資源,交易成本很大,制約企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)水平。有的高新技術(shù)企業(yè)未注冊(cè)商標(biāo),外貿(mào)出口中的名牌產(chǎn)品過(guò)少,外向型經(jīng)濟(jì)中缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與產(chǎn)品,受制于人。
二、遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)及對(duì)策
1.遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)
面對(duì)如此困境與挑戰(zhàn),遼寧高新技術(shù)企業(yè)要發(fā)展壯大,不能僅僅依靠資源的優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),必須在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面上進(jìn)行運(yùn)作,必須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或者技術(shù),搶占市場(chǎng)制高點(diǎn),求得可持續(xù)發(fā)展。因此,在“十二五”這個(gè)時(shí)期,面對(duì)東北老工業(yè)基地振興的契機(jī),遼寧高新技術(shù)企業(yè)需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)與全局的利益角度出發(fā),確立基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的遼寧高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略保障體系,加強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新,培育和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)早日進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列,最終將遼寧省高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)成為富有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)策
如今,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)遼寧省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用尚未得到充分發(fā)揮。因此,為了提升遼寧高新技術(shù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,可以從以下幾方面來(lái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)依靠科技創(chuàng)新,加大遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)力度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是權(quán)利人利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)而取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的策略和一系列措施,其核心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)。首先在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,遼寧高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立屬于自己的研發(fā)中心。充分運(yùn)用自身資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,爭(zhēng)取在技術(shù)水平上通過(guò)不連續(xù)創(chuàng)新領(lǐng)先國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同仁,提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次,企業(yè)針對(duì)自有技術(shù)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)專利,將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),以取得在市場(chǎng)上的專有權(quán)??傊_(kāi)發(fā)與創(chuàng)造遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)系統(tǒng)工程,依靠科技創(chuàng)新,使企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。
(2)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可與轉(zhuǎn)讓范圍,構(gòu)建遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系
有效的運(yùn)營(yíng)才能體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人通過(guò)許可他人使用其專利產(chǎn)品或者技術(shù),可以迅速進(jìn)入原來(lái)企業(yè)并不占優(yōu)勢(shì)的區(qū)域領(lǐng)域,從而擴(kuò)大企業(yè)的影響,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人在一定程度上控制產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展演化,最重要的是通過(guò)許可或交叉許可,企業(yè)可以組成高新技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)壟斷。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面,遼寧高新技術(shù)企業(yè)可以與投資者通力合作,通過(guò)組建擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的合資公司,進(jìn)行技術(shù)授權(quán),或是出售某一部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),獲得了巨額的收益。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方面,擁有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定,高
新技術(shù)企業(yè)可以將自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給銀行獲取貸款,從而取得一定的投資資金,從而支持企業(yè)自身的進(jìn)一步發(fā)展。
(3)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),使遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略走上制度化
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),遼寧高新技術(shù)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,既要保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也要尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著新技術(shù)、新知識(shí)的不斷涌現(xiàn),結(jié)合遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,高新技術(shù)企業(yè)要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大,從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)、中藥技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。另外,要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用,充分保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者和擁有者的合法權(quán)益,一旦發(fā)生侵權(quán)糾紛,可以選擇法律訴訟的方式來(lái)解決,也可以選擇協(xié)商解決的方式來(lái)解決,或者以法律仲裁方式解決,或者請(qǐng)求相關(guān)行政主管部門(mén)來(lái)解決,這樣,才能充分保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者和擁有者的合法權(quán)益,維持市場(chǎng)公平有序的原則。
三、結(jié)論
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是遼寧高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略之一,也是提升遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力的具體措施之一。可見(jiàn)。提升遼寧高新技術(shù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作任重道遠(yuǎn),企業(yè)不僅要設(shè)立專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理分工,分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度化,同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)專利、品牌等信息的應(yīng)用以及維權(quán)工作,形成企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理并重的局面。從而全面提升遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)戰(zhàn)略的運(yùn)用和管理能力,推動(dòng)遼寧省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)力從資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為遼寧省企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力,凝聚和形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,使遼寧高新技術(shù)企業(yè)立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型;知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):F062.9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1007―7685(2014)04―0043―04
國(guó)際金融危機(jī)催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟(jì)與科技制高點(diǎn),決定國(guó)家的未來(lái)。以專利和商標(biāo)為核心內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。各國(guó)高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際強(qiáng)保護(hù)環(huán)境下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈附加值分配的微笑曲線,從利潤(rùn)低端的零部件生產(chǎn)、銷售與物流環(huán)節(jié)向高端的研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌經(jīng)營(yíng)顯著轉(zhuǎn)移。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度決定一國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率的高低,體現(xiàn)科技創(chuàng)新能力和“智造”水平,成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。當(dāng)前,認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際強(qiáng)保護(hù)下我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),進(jìn)而從要素模式、管理模式、創(chuàng)新模式、商業(yè)模式、保護(hù)模式、貿(mào)易模式、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變等角度提出促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略,有利于我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“國(guó)外專利、中國(guó)制造、國(guó)外利潤(rùn)”向“中國(guó)發(fā)明、中國(guó)智造、中國(guó)利潤(rùn)”轉(zhuǎn)變。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際強(qiáng)保護(hù)下我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際強(qiáng)保護(hù)是一把“雙刃劍”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際強(qiáng)保護(hù)給我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),同時(shí)也迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
(一)機(jī)遇分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的重中之重,《2013年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》中涉及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施達(dá)30項(xiàng)。國(guó)家在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展步伐,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合編制《2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作計(jì)劃》,從促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造布局、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用等八個(gè)方面制定50條措施,極大地促進(jìn)依靠了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)有利于激勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)信息傳播。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是影響技術(shù)擴(kuò)散的重要因素和激勵(lì)自主創(chuàng)新的重要制度安排,經(jīng)濟(jì)全球化背景下,創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)手段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有獨(dú)占性,防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿,能夠在法定時(shí)期內(nèi)形成市場(chǎng)的合法壟斷,使創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以保護(hù)。美國(guó)20世紀(jì)70年代就將知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略,通過(guò)專利制度保護(hù)本國(guó)研發(fā)和發(fā)明創(chuàng)新,極大地鼓勵(lì)了技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)了大量發(fā)明家和科學(xué)家的成長(zhǎng);歐盟非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),全球第一部商標(biāo)法、版權(quán)法和專利法均出現(xiàn)在歐盟;日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)歷了“技術(shù)模仿階段”到“技術(shù)創(chuàng)新立國(guó)階段”到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略階段”。世界20個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家擁有全球90%的發(fā)明專利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)確保了創(chuàng)新收益的實(shí)現(xiàn),有利于合理配置創(chuàng)新要素和高效利用創(chuàng)新資源。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)有利于增加國(guó)際貿(mào)易、對(duì)外直接投資(FDI)中的技術(shù)溢出。國(guó)際貿(mào)易、FDI、技術(shù)許可是發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要渠道。東道國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況是跨國(guó)公司選擇FDI、國(guó)際貿(mào)易、技術(shù)許可對(duì)象時(shí)考慮的重要因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易將產(chǎn)生市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)和市場(chǎng)支配力效應(yīng),前者會(huì)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,后者將對(duì)貿(mào)易規(guī)模產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。FDI是國(guó)際技術(shù)溢出的重要渠道,專利侵權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)將影響跨國(guó)公司研發(fā)型投資的積極性,東道國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平直接影響跨國(guó)公司的投資決策,影響FDI的流入量和引進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)性。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)有利于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)自主創(chuàng)新模式包括自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)弱保護(hù)環(huán)境下,重模仿輕創(chuàng)新,重引進(jìn)輕消化,不利于自主創(chuàng)新能力的提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)有利于我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的培育,加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響重大,2010年,美國(guó)75個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的附加值占美國(guó)GDP的34.8%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的商品出口總值占美國(guó)商品總出口額的60.7%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新成為美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)的基石,美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略位置。
(二)挑戰(zhàn)分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際強(qiáng)保護(hù)環(huán)境對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為我國(guó)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入、自主創(chuàng)新能力基礎(chǔ)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)之間的矛盾。近年來(lái),貿(mào)易摩擦從傳統(tǒng)領(lǐng)域向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,特別是國(guó)際金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷向發(fā)展中國(guó)家施加壓力并營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)環(huán)境,期望以技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)控制國(guó)際市場(chǎng)。
1.外部挑戰(zhàn)。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用,這類產(chǎn)業(yè)具有高知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度、高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值、高利潤(rùn)的特點(diǎn),決定其極易受到復(fù)制或仿制,因此,各國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)政策。除世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)中設(shè)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)外,發(fā)達(dá)國(guó)家在“反假冒貿(mào)易協(xié)議”、“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定”談判中提出遠(yuǎn)高于TRIPS協(xié)議的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)創(chuàng)設(shè)首席創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)員職位,與全球貿(mào)易伙伴共同制定并執(zhí)行強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端規(guī)模不斷擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,成為新的貿(mào)易保護(hù)工具,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是中國(guó)無(wú)法回避的問(wèn)題。2012年,美國(guó)針對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”達(dá)13起,我國(guó)已連續(xù)11年成為遭遇“337調(diào)查”案件數(shù)量最多的國(guó)家,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的《2013年特別301報(bào)告》又將我國(guó)列入“重點(diǎn)觀察名單”。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,如今“中國(guó)制造”遍布世界。面對(duì)中國(guó)的崛起,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)與我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一把利器。專利訴訟成為企業(yè)間商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵武器,通過(guò)“交叉授權(quán)”形成“專利池”,構(gòu)筑“專利叢林”,以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群”進(jìn)行專利布局,構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘,以無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制產(chǎn)業(yè)鏈上有形的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只有加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的培育,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),才能應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)封鎖。
2.自身挑戰(zhàn)。2010年,我國(guó)頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義,但目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏,知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)不顯著,尚未形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。具體表現(xiàn)為,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量不多;知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易作為主要貿(mào)易模式的企業(yè)比較缺乏;自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總銷售收入的比例不高;知識(shí)產(chǎn)權(quán)投人占銷售收入總額比例較低;將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不強(qiáng);擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際品牌還很缺乏;企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和預(yù)警機(jī)制缺失或不完善。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際強(qiáng)保護(hù)環(huán)境下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只有擁有自主創(chuàng)新的能力,才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈的高端。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)呈現(xiàn)日益強(qiáng)化的背景下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟需優(yōu)化。
(一)要素模式的轉(zhuǎn)變
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從資源要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng),最終向密集知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。重大技術(shù)突破和關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)決定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)技術(shù)與智力要素的依賴要大大超過(guò)對(duì)其他生產(chǎn)要素的依賴,對(duì)密集型技術(shù)知識(shí)的依賴特征使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然需要從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型再向知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型轉(zhuǎn)變。但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日趨國(guó)際化的今天,僅研制出高新技術(shù)成果還不足以擁有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),技術(shù)需要專利化,才能切實(shí)得到保護(hù)。因此,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的背景下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只有成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),才能在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日趨強(qiáng)化的環(huán)境中快速占領(lǐng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。
(二)創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變
我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在重視原始創(chuàng)新的同時(shí),運(yùn)用好集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新,同時(shí)充分利用全球資源,融入“開(kāi)放式創(chuàng)新”時(shí)代。當(dāng)前,在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日趨強(qiáng)化的環(huán)境下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展,加快關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新步伐,關(guān)鍵在于創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變。原始創(chuàng)新是科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)造需要加大原始創(chuàng)新的力度,原始創(chuàng)新的比重將隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)而大幅提升。集成創(chuàng)新是把多方技術(shù)創(chuàng)造性地聯(lián)合,如中興通訊在全球設(shè)有18個(gè)研發(fā)中心,與全球知名運(yùn)營(yíng)商成立聯(lián)合創(chuàng)新中心,構(gòu)成完整的集成創(chuàng)新體系。協(xié)同創(chuàng)新可以使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,共同研發(fā)共性技術(shù),協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中要解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享及利益分配機(jī)制,解決好上下游之間的協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成,是一種協(xié)同創(chuàng)新和綜合集成的過(guò)程,單項(xiàng)和分散的相關(guān)技術(shù)成果得以協(xié)同集成,其創(chuàng)新性以及由此確立的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往超過(guò)單項(xiàng)技術(shù)的突破。
(三)管理模式的轉(zhuǎn)變
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),必須向知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理模式轉(zhuǎn)變。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的全過(guò)程,是決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用水平和保護(hù)效果的關(guān)鍵。注重采購(gòu)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、研究開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)環(huán)節(jié)、專利產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、產(chǎn)品市場(chǎng)化環(huán)節(jié)等全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。專利戰(zhàn)略是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心,要注重專利申請(qǐng)管理、專利布局管理、專利保護(hù)管理、專利商用管理。不同發(fā)展階段采取不同的專利管理策略,初級(jí)階段利用失效專利,防御階段重視基礎(chǔ)專利,創(chuàng)新導(dǎo)向階段注重專利進(jìn)攻布局。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理,建立主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、關(guān)鍵技術(shù)擁有者的信息數(shù)據(jù)庫(kù),做好專利信息檢索、專利數(shù)據(jù)加工、專利預(yù)警分析。注重專利交易、專利托管、專利資產(chǎn)評(píng)估、專利質(zhì)押貸款、專利保險(xiǎn)的管理,以完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制激勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用。
(四)商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變
創(chuàng)新商業(yè)模式是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)走向市場(chǎng)的橋梁,是聯(lián)系技術(shù)與其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要紐帶,決定技術(shù)突破后產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品能否形成強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的專利、商標(biāo)、著作權(quán)及其他無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值占其市場(chǎng)價(jià)值的80%以上。2012年,日本專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)盈利達(dá)92億美元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率在25%左右,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,導(dǎo)致創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重脫節(jié)。促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、商品化、資本化是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的重要途徑。技術(shù)專利化、專利產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)專利產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)專利的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。專利技術(shù)產(chǎn)品化、市場(chǎng)化是跨越從技術(shù)到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到市場(chǎng)的關(guān)鍵,確保創(chuàng)新――盈利――再創(chuàng)新良性循環(huán)通道的形成。通過(guò)建立健全專利運(yùn)營(yíng)投融資機(jī)制,促進(jìn)專利質(zhì)押融資、專利信貸保險(xiǎn)、專利創(chuàng)業(yè)融資、專利風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,助推專利產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)擁有較高的科研水平和原始創(chuàng)新能力,是專利創(chuàng)造的大戶,但高校的專利轉(zhuǎn)化率很低。將高?!俺了钡膶@纬蓪@蛯@M合,通過(guò)高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、專利交易網(wǎng)、專利運(yùn)營(yíng)平臺(tái),促進(jìn)專利對(duì)接交易,引導(dǎo)高校與科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集聚,對(duì)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)意義重大。
(五)貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易需要從粗放式的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高附加值的專利技術(shù)和品牌競(jìng)爭(zhēng),走知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易之路。在傳統(tǒng)的貿(mào)易模式下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的快速增長(zhǎng)帶來(lái)很多負(fù)面效應(yīng),引起“三高一低”,即原材料的高強(qiáng)度消耗、高度污染、對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的高依賴及低附加值。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征決定其貿(mào)易優(yōu)勢(shì)將從低成本、低質(zhì)量的價(jià)格優(yōu)勢(shì)向技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐,改變傳統(tǒng)的貼牌制造局面,實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,探索培育一批能與國(guó)際品牌有競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)制造”高端品牌。品牌商標(biāo)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)立足市場(chǎng)、保持持久穩(wěn)定的市場(chǎng)份額、獲得高額利潤(rùn)的關(guān)鍵。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易包括直接以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易和含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品貿(mào)易,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變,是貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)跨越的關(guān)鍵,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要貿(mào)易模式。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式的轉(zhuǎn)變
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是鞏固市場(chǎng)的重要工具,順應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)的國(guó)際環(huán)境,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要適應(yīng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)弱保護(hù)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)適度保護(hù)再向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)模式轉(zhuǎn)變。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作規(guī)范化水平,加強(qiáng)司法和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)運(yùn)作,加大執(zhí)法監(jiān)管保障力度,健全依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。采取專利和商業(yè)秘密交叉保護(hù)的方式降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用制度,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。建立和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,加快構(gòu)建海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)信息網(wǎng),設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心,積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外訴訟。加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)國(guó)際組織的溝通交流,提高涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理能力。
關(guān)鍵詞:軍隊(duì)工科院校;知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育;對(duì)策研究
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)44-0168-02
一、軍隊(duì)工科院校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的重要意義
知識(shí)產(chǎn)權(quán),“Intellectual Property”,是智力成果創(chuàng)造者和它的繼受者依法享有的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是通過(guò)制度的安排,對(duì)人們的智力成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定并使其產(chǎn)權(quán)化,規(guī)定了人們與創(chuàng)新成果的所有關(guān)系。一個(gè)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,是贏取發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵要素,是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要手段,是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。在國(guó)防科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是推動(dòng)國(guó)防科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力,是推動(dòng)武器裝備建設(shè)工作向前發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的主要?jiǎng)恿?。貫徹落?shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是基礎(chǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。軍隊(duì)工科院校學(xué)員在國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍建設(shè)中,有著無(wú)可取代的基礎(chǔ)性作用,他們是從事未來(lái)國(guó)防科技創(chuàng)新的主體。針對(duì)軍隊(duì)工科院校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,對(duì)本科學(xué)員普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),提高他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),從而提高他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力,將直接關(guān)系到我軍科技創(chuàng)新工作的整體水平和質(zhì)量。在當(dāng)前條件下,加強(qiáng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育具有較強(qiáng)的迫切性和重大現(xiàn)實(shí)意義。
1.有利于貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,各國(guó)都在將知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,世界各軍事強(qiáng)國(guó)都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略范疇。早在90年前,美國(guó)就成為世界上最早將知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)家,日本更是提出了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的戰(zhàn)略思想。我國(guó)在2008年出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,制定了我國(guó)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的九大舉措,目的是為了提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)設(shè)、使用、管理和保護(hù)能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。軍隊(duì)工科院校學(xué)員作為未來(lái)從事國(guó)防科技科研工作的主體,增強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)工科院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,有利于更好地貫徹實(shí)施我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
2.有利于造就更多的國(guó)防科技創(chuàng)新型人才。2006年,我國(guó)制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,第一次正式提出實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略工程的重大決策,指出要加強(qiáng)大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。2007年,國(guó)防科工委下發(fā)了《國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程指導(dǎo)性若干意見(jiàn)》,明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的地位作用。在此背景下,總裝首長(zhǎng)明確指出:各部門(mén)、各單位要以國(guó)家人才戰(zhàn)略工程為指導(dǎo),抓緊人才培養(yǎng),把國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人才培養(yǎng)納入本部門(mén)、本單位人才培養(yǎng)計(jì)劃,采取多種形式,堅(jiān)持繼續(xù)教育與學(xué)歷教育相結(jié)合,集中教育與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合,國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外培訓(xùn)相結(jié)合,培養(yǎng)一支專門(mén)從事國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供保障。學(xué)員是最活躍的創(chuàng)新群體,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,有利于提高學(xué)員知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力,造就更多的國(guó)防科技創(chuàng)新型人才。
3.有利于推動(dòng)國(guó)防科技發(fā)展和武器裝備建設(shè)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿于國(guó)防科技發(fā)展及武器裝備建設(shè)的全過(guò)程。軍隊(duì)工科院校學(xué)員是國(guó)防科技知識(shí)創(chuàng)新的生力軍,是國(guó)防科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者,對(duì)軍隊(duì)工科院校學(xué)員普遍開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,有利于培養(yǎng)他們的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),幫助他們樹(shù)立起正確的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念,激發(fā)他們的科技創(chuàng)新意識(shí),推動(dòng)我國(guó)國(guó)防科技進(jìn)步和武器裝備建設(shè)工作。
二、當(dāng)前軍隊(duì)工科院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育存在的問(wèn)題
2015年3月,課題組圍繞軍隊(duì)工科院校學(xué)員知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份,收回182份,有效問(wèn)卷178份。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)軍隊(duì)工科院校學(xué)員知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育主要存在以下幾方面的問(wèn)題。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程較少。在調(diào)查的10所軍隊(duì)工科院校中,只有3所大學(xué)開(kāi)設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程。另?yè)?jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在地方大學(xué)中,大約有80%的學(xué)校沒(méi)有開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的課程,接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的高校學(xué)生只有5%,其中理工科學(xué)生不足總?cè)藬?shù)的3%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,不僅僅停留在理論層面,也表現(xiàn)在各種實(shí)踐活動(dòng)中。通過(guò)舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座和活動(dòng),能夠提高學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力,激發(fā)學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新意識(shí)。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知不足。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育問(wèn)題比較感興趣,約占總?cè)藬?shù)的81.3%;但是,對(duì)于什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)有哪些類型,具體有哪些保護(hù)措施等具體內(nèi)容知之不多,而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力與自己及社會(huì)有什么樣的關(guān)系更是缺乏理性認(rèn)識(shí),只有9%的學(xué)員認(rèn)為它與自己及社會(huì)關(guān)系緊密。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育師資力量薄弱。由于軍隊(duì)工科院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程教育師資力量薄弱,所以不足以開(kāi)展系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)任務(wù)。該專業(yè)科班的人才較少,數(shù)據(jù)顯示,自我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以來(lái),全國(guó)360所法學(xué)院系高校,只有4%的大學(xué)能夠培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,其中僅有不足1%的大學(xué)生是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才。開(kāi)展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育不僅要求教員自身具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí),還需要他們具有國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域工作經(jīng)歷,除了對(duì)技術(shù)性問(wèn)題有較深入的認(rèn)識(shí)、研究和把握外,還要求他們掌握一定的教育理論,擁有課堂授課知識(shí)與技巧。以上要求對(duì)人才要求非常高,目前,這樣的人才在我軍還比較稀缺。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制不健全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的很多問(wèn)題歸根到底是由于體制不健全導(dǎo)致的。很多軍隊(duì)工科院校沒(méi)有建立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),有的學(xué)校是由科研部某些處室兼管,有的根據(jù)工作任務(wù)抽調(diào)其他部門(mén)干部臨時(shí)組成工作小組,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、教育與科研管理混亂的現(xiàn)象。由于沒(méi)有專門(mén)的管理干部,很多工作都是由現(xiàn)有干部兼管,管理職責(zé)不明確,管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高,管理水平參次不齊。另外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不健全,現(xiàn)有制度得不到落實(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作往往無(wú)人監(jiān)管,科研項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng),專利申請(qǐng)不及時(shí)或重復(fù)申請(qǐng),造成科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),給國(guó)防事業(yè)帶來(lái)巨大的損失。
三、軍隊(duì)工科院校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的對(duì)策
1.開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)選修課程。一是在人才培養(yǎng)方案中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)選修課,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)點(diǎn),對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行介紹,培養(yǎng)所有在校學(xué)員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。二是開(kāi)設(shè)創(chuàng)新課程,培養(yǎng)學(xué)員的科技創(chuàng)新能力。三是開(kāi)展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)講座,培訓(xùn)學(xué)員專利申請(qǐng)實(shí)用知識(shí),包括專利、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等方面。
2.營(yíng)造外部環(huán)境,鼓勵(lì)學(xué)生申請(qǐng)專利。一是注重對(duì)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐活動(dòng)的引導(dǎo),通過(guò)營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。二是充分利用“第二課堂”,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍,邀請(qǐng)專家學(xué)者為大學(xué)生做前沿知識(shí)專題講座,普及相關(guān)知識(shí)。三是鼓勵(lì)學(xué)生申請(qǐng)專利。學(xué)校要制定大學(xué)生專利申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,為學(xué)生申報(bào)專利創(chuàng)造條件,考慮將專利列入畢業(yè)設(shè)計(jì)或計(jì)入學(xué)分,允許部分實(shí)踐性較強(qiáng)的畢業(yè)設(shè)計(jì)以申報(bào)專利形式結(jié)題。
3.開(kāi)拓多種渠道,引進(jìn)優(yōu)秀師資力量。一是學(xué)校自主培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資。挑選對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育有興趣、且從事相近專業(yè)教學(xué)的教師或機(jī)關(guān)工作人員,通過(guò)參加短期培訓(xùn)和自學(xué),成為基礎(chǔ)師資。二是外調(diào)。為了滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)需求,應(yīng)從總部相關(guān)機(jī)構(gòu)中選調(diào)部分能力強(qiáng)的科研或機(jī)關(guān)人員,從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。三是從社會(huì)引進(jìn)人才。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐能力的培養(yǎng),還可以從校外聘請(qǐng)優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師、人、法官及著名企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員兼職授課。
4.健全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度。一是經(jīng)費(fèi)管理制度。軍隊(duì)工科院校要?jiǎng)潛芟鄳?yīng)的經(jīng)費(fèi),建立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理干部,全面負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理事務(wù),徹底改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、教育與科研機(jī)構(gòu)不分的現(xiàn)象。二是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)要牽頭做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、專利人培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域前沿知識(shí)培訓(xùn)、專利申請(qǐng)培訓(xùn)等管理教育問(wèn)題。三是對(duì)于重大科研項(xiàng)目,要指定專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)跟蹤科研動(dòng)態(tài),提供檢索服務(wù),處理相關(guān)專利申請(qǐng)事務(wù)。
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在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成為企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)比較美、日、德三個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)五方面的具體做法,總結(jié)其共性經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提供啟示和借鑒。
關(guān)鍵詞:
知識(shí)產(chǎn)權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;管理模式
在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已從資源和資本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向知識(shí)和核心科技競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)作為國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)體,肩負(fù)著知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重任,在推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有獨(dú)特的社會(huì)地位。本文以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理績(jī)效突出的美、日、德三國(guó)為例,分析其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、組織體系、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)五方面的具體做法,以期借鑒其先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
德國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中,大企業(yè)成為主要推進(jìn)者。如德國(guó)1/6左右的專利均由西門(mén)子、奔馳等大企業(yè)申請(qǐng);而在歐洲申請(qǐng)專利和PCT的67%以上集中在德國(guó)前十大公司。第二,德國(guó)企業(yè)會(huì)根據(jù)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分。第三,德國(guó)企業(yè)在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)會(huì)區(qū)分行業(yè),不同行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)會(huì)有所不同。例如,汽車銷售行業(yè)的專利戰(zhàn)略會(huì)將重點(diǎn)放在研發(fā)制動(dòng)系統(tǒng)和申請(qǐng)專利上,而應(yīng)用化學(xué)領(lǐng)域的漢高公司則更重視注冊(cè)和保護(hù)商標(biāo)。美國(guó)和日本企業(yè)為了鞏固其產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位,都非常重視專利戰(zhàn)略。為了提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保持技術(shù)上的壟斷地位,美國(guó)把專利戰(zhàn)略放在重要位置,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面規(guī)定在美國(guó)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的美國(guó)公司可以優(yōu)先轉(zhuǎn)讓,從而通過(guò)壟斷技術(shù)獲取高額利潤(rùn)。日本的專利戰(zhàn)略則是通過(guò)制度規(guī)定專利申請(qǐng)的步驟、應(yīng)遵循的原則,以及專利是獨(dú)占使用還是技術(shù)轉(zhuǎn)讓。從申請(qǐng)步驟來(lái)看,一項(xiàng)技術(shù)研發(fā)成功后,是否申請(qǐng)專利需要先征求發(fā)明單位的意見(jiàn),再通過(guò)專利策劃?rùn)C(jī)構(gòu)聯(lián)系發(fā)明人商討確定。此外,申請(qǐng)專利要依次嚴(yán)格審查專利申請(qǐng)范圍、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和權(quán)利穩(wěn)定性。最后還要分析專利是適合獨(dú)占使用還是技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對(duì)開(kāi)發(fā)自由度影響較大、具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)專利一般選擇獨(dú)占使用,其他情況可考慮技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在選擇時(shí)還會(huì)考慮收益和技術(shù)發(fā)展趨向等因素。德國(guó)、美國(guó)、日本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略雖然特點(diǎn)不同,但企業(yè)均已意識(shí)到將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面的重要性,且在實(shí)踐中見(jiàn)證了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所帶來(lái)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的壟斷效應(yīng)或獨(dú)占效應(yīng)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系
國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系雖不盡相同,但都建有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)均作為核心管理層參與企業(yè)的戰(zhàn)略制定和實(shí)施,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)均與研發(fā)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)和市場(chǎng)部門(mén)聯(lián)系密切。德國(guó)企業(yè)在管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面主要構(gòu)建了三種組織體系:一是由法律部管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如奔馳公司由總部法律部管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),而研發(fā)部則設(shè)在各子公司和分公司。二是由研發(fā)部管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如先正達(dá)的研發(fā)部下設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,派專人在瑞士總部、美國(guó)和英國(guó)分公司管理專利事務(wù)和商標(biāo)事務(wù),工作人員的聘用和考核由知識(shí)產(chǎn)權(quán)部統(tǒng)一進(jìn)行。三是由企業(yè)法律部和研發(fā)部共同管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如漢高公司將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作集中在總部,總部的法律部下設(shè)商標(biāo)域名部,研發(fā)部下設(shè)專利部,分別管理公司的商標(biāo)域名和專利。美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織體系一般為集權(quán)式管理。如IBM公司將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理權(quán)集中在美國(guó)當(dāng)?shù)乜偛浚ㄟ^(guò)總部設(shè)置的研究所來(lái)管理所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù);總部下面又設(shè)有法務(wù)部門(mén)和專利部門(mén),負(fù)責(zé)處理相關(guān)事宜;專利部門(mén)還劃分了六個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,每個(gè)領(lǐng)域的專利經(jīng)理由1名專利律師承擔(dān)。此外,該公司在亞洲、非洲、歐洲、中東等地均設(shè)有子公司,由總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,執(zhí)行總部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,定期向總部提交業(yè)務(wù)報(bào)告。日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織體系主要包括兩種:一是分散管理制,主要以東芝公司為代表。東芝公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織架構(gòu)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部、研究所和事業(yè)部構(gòu)成,各研究所和事業(yè)部下設(shè)專利部、科和組。本部包括七個(gè)部門(mén):策劃部門(mén)、技術(shù)法務(wù)部門(mén)、軟件保護(hù)部門(mén)、專利一部、專利二部、專利申請(qǐng)部門(mén)、專利信息中心和商標(biāo)設(shè)計(jì)部門(mén)。每個(gè)研究所和事業(yè)部下設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,由承擔(dān)技術(shù)工作的副所長(zhǎng)或者總工程師負(fù)責(zé)其行政、產(chǎn)品研發(fā)之初的專利挖掘、專利調(diào)查和專利關(guān)系圖的制作等工作。二是行列管理制,主要以佳能公司為代表。該公司把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法務(wù)部按照行列管理分成產(chǎn)品類和技術(shù)類,前者包括四個(gè)部門(mén),分別負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)策劃、專利業(yè)務(wù)和專利信息相關(guān)事宜;后者包括七個(gè)部門(mén),通過(guò)技術(shù)分類來(lái)管理專利。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié),德國(guó)企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入。美國(guó)和日本企業(yè)則通過(guò)一套完善的激勵(lì)機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造。美國(guó)的IBM公司設(shè)有一套累積計(jì)點(diǎn)制度。該制度對(duì)專利申請(qǐng)人進(jìn)行計(jì)點(diǎn),發(fā)明專利計(jì)3點(diǎn),能在公司技術(shù)公報(bào)上刊載的發(fā)明計(jì)1點(diǎn)。當(dāng)點(diǎn)數(shù)累積到12點(diǎn)時(shí),公司會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)3600美元的發(fā)明業(yè)績(jī)獎(jiǎng)。另外,發(fā)明人如果第一次申請(qǐng)專利就被采納,還會(huì)額外獲得首次申請(qǐng)獎(jiǎng)1500美元,之后如申請(qǐng)的專利被授權(quán),還可再得到500美元的發(fā)明申請(qǐng)獎(jiǎng)。日本公司為了鼓勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造,也會(huì)設(shè)置多種獎(jiǎng)項(xiàng)。包括:發(fā)明申請(qǐng)獎(jiǎng)、首次申請(qǐng)獎(jiǎng)、特別功勞獎(jiǎng)和申請(qǐng)補(bǔ)償獎(jiǎng)等,只要發(fā)明或知識(shí)產(chǎn)權(quán)被采納,發(fā)明人就可以獲得獎(jiǎng)金,已經(jīng)去世和離職的員工也不例外。這些制度和舉措使得德國(guó)、美國(guó)和日本的專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量排名居高不下。因此,在一定程度上可以看出知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)和投入是必要的。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理
國(guó)外企業(yè)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化應(yīng)用。德國(guó)在運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面主要有兩種做法:一是積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造上,通過(guò)雇用高校和科研機(jī)構(gòu)人員作研究員或提供科研經(jīng)費(fèi),在高校和科研院所設(shè)立實(shí)驗(yàn)室,專門(mén)展開(kāi)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)的研發(fā)。對(duì)科研院所已經(jīng)開(kāi)發(fā)出來(lái)并且已經(jīng)取得專利的成果進(jìn)行多方面評(píng)估,只要具有潛在市場(chǎng)價(jià)值,就果斷購(gòu)買(mǎi)該成果,并利用自身優(yōu)勢(shì)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。如此便能通過(guò)企業(yè)、高校和科研院所的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成基礎(chǔ)研究和商業(yè)化運(yùn)用的良性循環(huán)。二是由國(guó)立科研機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行。如德國(guó)的馬普學(xué)會(huì),在1970年成立之初只是個(gè)專利辦公室,后轉(zhuǎn)為公司,配有管理、技術(shù)、法律和專利等方面的專業(yè)人才,負(fù)責(zé)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。專利運(yùn)行費(fèi)用由學(xué)會(huì)承擔(dān),但如果許可成功,專利許可收益也要按比例分配一部分給學(xué)會(huì),一般為學(xué)會(huì)、研究所和發(fā)明者各得1/3收益。美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用則體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可戰(zhàn)略的實(shí)施。21世紀(jì)初,美國(guó)建立了以創(chuàng)造利潤(rùn)為核心的動(dòng)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可模式,該模式從研發(fā)投資開(kāi)始,依次經(jīng)過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、許可收入再回到研發(fā)投資。美國(guó)大部分企業(yè)通過(guò)將自身?yè)碛械母哔|(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)許可給其他企業(yè)使用,從而獲得大量許可費(fèi),并可牢固控制被許可企業(yè)的產(chǎn)品和研發(fā)成本。這種許可交易模式讓美國(guó)技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)型企業(yè)通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提高了技術(shù)擴(kuò)散速度,縮短盈利周期。日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用主要包括三個(gè)方面:一是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,通過(guò)生產(chǎn)和銷售差異化產(chǎn)品來(lái)保證企業(yè)獲利。二是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可或轉(zhuǎn)讓,獲得高額許可收入。三是融資時(shí)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用過(guò)程中,企業(yè)會(huì)通過(guò)定期核查知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和權(quán)利期限、正確評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的價(jià)值、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成本和收益進(jìn)行比較等多種方式,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用效率,以增加企業(yè)利潤(rùn)。由此可以看出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)化或商業(yè)化運(yùn)用,才能轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤(rùn)。因此,我們不僅要從意識(shí)上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化運(yùn)用,更要結(jié)合多種方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化運(yùn)用。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,三個(gè)國(guó)家通過(guò)多種方式相結(jié)合來(lái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。德國(guó)通過(guò)對(duì)研究成果價(jià)值進(jìn)行評(píng)估來(lái)選擇如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)在申請(qǐng)專利前,先進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,選擇公開(kāi)、自用、許可他人使用、申請(qǐng)專利或作為商業(yè)秘密。專利獲得授權(quán)后,對(duì)每項(xiàng)專利的價(jià)值再進(jìn)行評(píng)估,有價(jià)值就繳費(fèi)維持,無(wú)價(jià)值則選擇放棄,價(jià)值巨大甚至觸及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開(kāi)后容易被模仿而企業(yè)維權(quán)難度較大的,選擇作為商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)然,對(duì)無(wú)法很好保密的發(fā)明創(chuàng)造則會(huì)選擇及時(shí)申請(qǐng)專利。美國(guó)主要通過(guò)制度規(guī)范來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。美國(guó)很多企業(yè)在專利發(fā)明制度“先發(fā)明制”下,為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定創(chuàng)新成果,建立了一套完整的對(duì)技術(shù)發(fā)明進(jìn)行文字記錄的制度。另外,在對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行記錄的基礎(chǔ)上,還建立了完善的發(fā)明呈報(bào)制度。這些做法不僅能夠讓企業(yè)有效控制和利用技術(shù)發(fā)明成果,還能提供技術(shù)發(fā)明過(guò)程中的證據(jù),在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)能夠有效獲得法律保護(hù)。日本則通過(guò)取得專利、侵權(quán)管理和構(gòu)筑專利池三部分內(nèi)容來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一是在涉及電子、機(jī)械等跨行業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)中,通過(guò)申請(qǐng)專利來(lái)保護(hù)產(chǎn)品,尤其對(duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)耗費(fèi)較高的領(lǐng)域,更會(huì)集中力量確保成功申請(qǐng)專利。二是正確處理第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止侵權(quán)訴訟。對(duì)可能涉及第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),一般通過(guò)本企業(yè)專利交叉許可或支付專利使用費(fèi)的方式進(jìn)行解決。如果專利使用費(fèi)太高,則直接買(mǎi)斷專利或通過(guò)資本參與、并購(gòu)等方法進(jìn)行處理。三是通過(guò)構(gòu)筑專利池取得戰(zhàn)略性專利,包括:摸清企業(yè)專利申請(qǐng)、專利取得情況;預(yù)測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)動(dòng)向并加以把握;收集并整理專利技術(shù)領(lǐng)域的典型案例;摸清企業(yè)專利應(yīng)用狀況;建立放棄某些專利的標(biāo)準(zhǔn)等。通過(guò)構(gòu)建和管理專利池,可以節(jié)約專利申請(qǐng)和維持成本,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)效率。
六、對(duì)我國(guó)的啟示
通過(guò)比較德、美、日三國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式,為提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平提供了一些思路和啟發(fā)。首先,企業(yè)應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理,建立合理完善的組織體系。尤其是規(guī)模較大的企業(yè),可以盡快建立適合自身發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并建立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),負(fù)責(zé)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,并與研發(fā)、市場(chǎng)和法律等部門(mén)保持密切聯(lián)系。規(guī)模較小的企業(yè)也應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,由專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。其次,要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。這些環(huán)節(jié)均需知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)工作的配合。如企業(yè)在新項(xiàng)目立項(xiàng)或新產(chǎn)品研發(fā)前須做好專利或商標(biāo)檢索工作,或通過(guò)市場(chǎng)信息、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否被他人侵犯。同時(shí),通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索,還可以密切監(jiān)視和分析行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最新信息,檢索和利用國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的失效專利,以減少同類技術(shù)產(chǎn)品重復(fù)研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用和時(shí)間。第三,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、科技、管理等多個(gè)領(lǐng)域,需要培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才。在培養(yǎng)過(guò)程中,可以通過(guò)“一般人員加強(qiáng)培訓(xùn)、骨干人員重點(diǎn)培養(yǎng)”等多種方式進(jìn)行。
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