科學技術成果管理辦法精選(九篇)

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第1篇：科學技術成果管理辦法范文

關鍵詞:科技成果;知識產(chǎn)權保護

Abstract:Intheprocessofscientificresearch,technologicalachievementinvolvesvariouscontents.UnderthecurrentsupervisionsystemoftechnologicalachievementinChina,technologicalachievementshouldbeprotectedinanappropriateway.Withouttheappropriateintellectualpropertyrightsprotection,thetechnologicalachievementwillnotbeprotected.

Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection

科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經(jīng)存續(xù)了多年,在知識產(chǎn)權保護意識越來越強烈的當今時代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國計劃經(jīng)濟時代,其所包涵的內容并非全部得到我國現(xiàn)行有關知識產(chǎn)權法律的保護,對于科學研究過程中產(chǎn)的科技成果,應該在現(xiàn)行法律規(guī)定之下尋求合適的知識產(chǎn)權保護方式

一我國科技成果的界定和分類

科技成果,是科學技術成果的簡稱,指對科學研究課題通過調查考察實驗研究設計試驗和辯證思維等活動,所取得的具有一定學術意義或實用價值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學技術這一特定范疇內的智力成果科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務院全體會議(第110次會議)通過并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術鑒定暫行辦法》,從中可以看出當時計劃經(jīng)濟體制下的科技成果主要是指技術上成熟經(jīng)濟上合理的新產(chǎn)品新工藝

此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學技術研究成果的管理辦法》中把科學技術研究成果分為三類:(1)科學成果即自然科學方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術成果指使生產(chǎn)多快好省的新技術新工藝新產(chǎn)品新方法;(3)重大科學技術研究項目的階段成果這是首次對科技成果進行分類

在1984年2月頒布的《關于科學技術研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學技術問題而取得的具有一定新穎性先進性和獨立應用價值的應用技術成果;(2)在重大科學技術研究進行進程中取得的有一定新穎性先進性和獨立應用價值或學術意義的階段性科技成果;(3)消化吸收引進技術取得的科技成果;(4)科技成果應用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象特性或規(guī)律取得的具有一定學術意義的科學理論成果

而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學技術委員會科學技術成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學理論成果應用技術成果以及軟科學研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況此種劃分已被沿用至今

原國家科委于1994年10月26日的《科學技術成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價科技成果質量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學術上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可”并規(guī)定:“列入國家和省自治區(qū)直轄市以及國務院有關部門科技計劃(以下簡稱科技計劃)內的應用技術成果,以及少數(shù)科技計劃外的重大應用技術成果,按照本辦法進行鑒定”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎理論研究成果;(2)軟科學研究成果;(3)已申請專利的應用技術成果;(4)已轉讓實施的應用技術成果;(5)企業(yè)事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應用技術成果;(6)國家法律法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機構審查確認的科技成果也就是說,進行科技成果鑒定的只是應用技術成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇

最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關于審理技術合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》則明確了技術成果的一般規(guī)定:“技術成果,是指利用科學技術知識信息和經(jīng)驗作出的涉及產(chǎn)品工藝材料及其改進等的技術方案,包括專利專利申請技術秘密計算機軟件集成電路布圖設計植物新品種等”對技術成果所包含的內容進行了較為具體的規(guī)定總的來看,科技成果是人類的智力勞動產(chǎn)物,與有形物有很大差別科技成果完成后,其內涵價值基本確定

二科技成果權的概念性質

由于立法規(guī)定的粗簡,人們對于科技成果權的性質內容和特征,尤其是對于科技成果科技成果權與知識產(chǎn)權三者之間的關系缺乏正確認識

科技成果權作為法律術語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民法人的著作權(版權)專利權商標專用權發(fā)現(xiàn)權發(fā)明權和其他科技成果權①受到剽竊篡改假冒等侵害的,有權要求停止侵害消除影響賠償損失”此后,在1993年10月1日實施的《科技進步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權:“剽竊篡改假冒或者以其他方式侵害他人著作權專利權發(fā)明權發(fā)現(xiàn)權和其他科學技術成果權的,非法竊取技術秘密的依照有關法律規(guī)定處理”從該條規(guī)定來看,“科技成果權”與技術秘密也屬不同的概念此外,在《民法通則》第五章民事權利中關于知識產(chǎn)權的第97條第2款規(guī)定:“公民對自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權申請領取榮譽證書獎金或者其他獎勵”

作為《民法通則》知識產(chǎn)權這一節(jié)中的一個條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當作一種知識產(chǎn)權,但是,現(xiàn)階段的知識產(chǎn)權法中并沒有針對科技成果制定專門的法律在制定《民法通則》時,我國尚處在計劃經(jīng)濟體制,生產(chǎn)科研和應用等都依靠國家計劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識產(chǎn)權源于“特權”,是法律授權獲得的一項民事權利,從而造成了作為知識產(chǎn)權的科技成果卻無法得到知識產(chǎn)權法的直接保護,科技成果權與發(fā)現(xiàn)權發(fā)明權一樣,實質上是一種有權獲得精神獎勵和物質獎勵的權利,與受專門法律保護的其他各項知識產(chǎn)權不同,并不是一種智力成果專有使用權,不具有其他知識產(chǎn)權的專有財產(chǎn)性質

科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎勵條例》《自然科學獎勵條例》《科技進步獎勵條例》的要求申請科技成果的獎勵,科技成果的權利范圍不像專利權那樣與現(xiàn)有技術可以明確區(qū)分有專家在解釋我國科技獎勵制度時指出:“獲得自然科技獎勵的公民,將對其科學發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權,獲得技術發(fā)明獎的項目,將對其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權,獲得科學技術進步獎的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權從權利性質來講,發(fā)現(xiàn)權發(fā)明權科技成果權屬于精神權利”[23]

三科技成果與知識產(chǎn)權保護

通過科學研究活動取得的科技成果,不論成果價值多大,就目前有關知識產(chǎn)權保護的專門法律來看,均不能直接產(chǎn)生獨占權利,科技成果要想獲得法律保護,必須通過獲得其他知識產(chǎn)權的方式進行保護從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認才能產(chǎn)生相關的知識產(chǎn)權,也就是說,科技成果的知識產(chǎn)權屬性都有一個依法確認的過程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的科技成果是重要的無形資產(chǎn),但要用知識產(chǎn)權來保護才能具備財產(chǎn)權特征,一項科技成果可以擁有多項具備財產(chǎn)權特征的知識產(chǎn)權,但擁有科技成果不等于自動擁有了知識產(chǎn)權

知識產(chǎn)權是一類法定權利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項知識產(chǎn)權,不能宣布自己是某項知識產(chǎn)權的權利人,所有知識產(chǎn)權都必須得到法律的授權才能得到確認科技成果是產(chǎn)生知識產(chǎn)權的源泉之一,知識產(chǎn)權是保護科技成果的手段,科技成果中符合知識產(chǎn)權保護條件的應當采取知識產(chǎn)權形式的保護知識產(chǎn)權本來就是工業(yè)經(jīng)濟時代為保護和促進技術成果產(chǎn)業(yè)化商品化而誕生的一種新型權利,是人們對創(chuàng)造性智力活動依法享有的專有權利,其本質是一種智力產(chǎn)品在市場交易中獲得的經(jīng)濟權利,其產(chǎn)生行使和保護與市場緊密結合知識產(chǎn)權保護一般是根據(jù)先申請原則來確定的,如專利權只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨占權,法律上承認知識產(chǎn)權這一權利從一開始就是為了有目的地保護權利人的獨占性

由于知識產(chǎn)權和科技成果權的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識產(chǎn)權不等同于科技成果權,科技成果廣泛存在于知識產(chǎn)權之中,或者說知識產(chǎn)權保護那些需要保護的科技成果,兩者是包含重疊和交叉但不是全部的關系至于科技成果應該采取何種知識產(chǎn)權方式來加以保護,則應根據(jù)具體的科技成果類型來確定合適的保護方式,不管以何種方式來保護科技成果,各種權利的性質范圍和邊界是不相同的

科技成果獲得和保護知識產(chǎn)權的法律依據(jù)是知識產(chǎn)權法依據(jù)知識產(chǎn)權法,對科技成果進行產(chǎn)權界定,使其成果的權利人在一定的期限內享有科技成果的獨占權,并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,是調動企業(yè)個人乃至整個社會科技創(chuàng)新積極性的重要保證只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權利得到保護,才能最終形成自己獨特的市場競爭優(yōu)勢知識產(chǎn)權制度就是一種鼓勵創(chuàng)新鼓勵科技成果轉化和利益的激勵機制,是一種成果權屬機制,其植根于市場經(jīng)濟,以明確界定知識成果的產(chǎn)權并為之提供有效保護為其主要特征

從各國知識產(chǎn)權保護實踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認,而且國外法律中也沒有“科技成果權”這個概念知識產(chǎn)權的立法目的則是界定相關產(chǎn)權,明確產(chǎn)權的范圍與歸屬,從而實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權化世界知識產(chǎn)權組織的統(tǒng)計表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻中查到,可以說,專利文獻幾乎記載了人類取得的每一項新技術成果,它融技術法律經(jīng)濟情報為一體,是世界上反映技術發(fā)展最迅速最全面最系統(tǒng)的信息資源[4]由此說明,其他國家尤其是科技發(fā)達國家十分注重用專利來保護最新的科技成果在全球科技經(jīng)濟法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護知識產(chǎn)權的作用,對獲得的科技成果應選擇合適的保護方式,沒有有效的保護手段科技成果將無法得到保護

從法律上看,知識產(chǎn)權保護的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學技術領域內一切智力勞動成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產(chǎn)權保護,有些則不能取得知識產(chǎn)權保護,如專利法中對科學發(fā)現(xiàn)智力活動的規(guī)則和方法疾病的診斷和治療方法動物和植物品種用原子核變換方法獲得的物質等均不授予專利權①,而以上這些均可納入科技成果的范疇

隨著科學技術的進步和發(fā)展,知識產(chǎn)權的保護范圍也將隨之擴大和增加,但采取何種保護方式應由法律來規(guī)定由于新技術的進步所帶來的新的技術成果,可以通過擴大解釋現(xiàn)有的知識產(chǎn)權特別法律,將其納入現(xiàn)行知識產(chǎn)權保護體制內例如,對計算機程序的保護就是通過重新定義著作權法中的作品概念來實現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護我國現(xiàn)階段對計算機程序集成電路布圖設計商業(yè)秘密植物新品種等的保護,均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇隨著新技術的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權保護的新領域也將會進一步得到拓展,面對知識產(chǎn)權領域新的客體新問題,必須通過法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識產(chǎn)權制度得到豐富和發(fā)展,以適應知識創(chuàng)新時代的需要

四結論

知識產(chǎn)權制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護對象,在不同的歷史時期,知識產(chǎn)權的保護對象也不盡相同科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產(chǎn)權保護的只是其中符合法律要求具有創(chuàng)造性和單一性的部分對具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識產(chǎn)權,還要取決于當時的社會經(jīng)濟條件國家政策和科技發(fā)展水平對于列入某種知識產(chǎn)權專門法律保護范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關手續(xù)才能取得知識產(chǎn)權

參考文獻:

[1]曹昌禎.中國科技法學[M].上海:復旦大學出版社,1999:69.

[2]段瑞春.關于科技進步法的主要制度[J].中國科技論壇,1994(3):68.

第2篇：科學技術成果管理辦法范文

關鍵詞：管理創(chuàng)新　理論　實踐　探索

基于中國企業(yè)處于巨大變革時期的形勢，特別是科技體制改革下的科研院所面臨的內外部環(huán)境變化，只有通過管理創(chuàng)新，進一步增強企業(yè)自身實力和市場競爭力，才能確保企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

1　概述

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。對于企業(yè)而言，創(chuàng)新是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的最主要來源，可促成企業(yè)保持持續(xù)變革的能力。企業(yè)創(chuàng)新體系由制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面組成，而管理創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的基礎。在企業(yè)發(fā)展史上，每一次產(chǎn)權制度的變革，每一次技術創(chuàng)新都伴隨著管理創(chuàng)新，每一次管理創(chuàng)新都表現(xiàn)為知識在管理中更廣泛的應用以及管理進一步的科學化和系統(tǒng)化。通過管理創(chuàng)新，重新整合人才、資本、科技等要素，使各種生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件得到優(yōu)化，企業(yè)自身實力和市場競爭力進一步增強，從而為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新奠定了基礎。

2　管理創(chuàng)新理論

企業(yè)管理創(chuàng)新是近年來管理學中發(fā)展迅速、綜合性強的新興學科。在西方理論界，對管理創(chuàng)新一直沒有形成一致的觀點。早期，西方學者們對管理創(chuàng)新的研究從著眼于生產(chǎn)要素的角度，逐漸深化到偏重于企業(yè)內部創(chuàng)新體系的構建研究。

隨著西方企業(yè)管理創(chuàng)新理論的傳播和我國國有企業(yè)改革的推進，我國對管理創(chuàng)新的研究逐步深入，企業(yè)的管理創(chuàng)新實踐也不斷跟進。從已有研究成果來看，對管理創(chuàng)新的研究視角和內容主要有以下幾方面：

2.1從經(jīng)營要素的角度研究企業(yè)管理創(chuàng)新

企業(yè)管理創(chuàng)新的本質在于不斷創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營要素，企業(yè)管理創(chuàng)新的主要目的在于通過利用企業(yè)新的經(jīng)營要素來提高企業(yè)管理的綜合能力。企業(yè)管理創(chuàng)新需要注重于戰(zhàn)略、制度、方法等要素。

2.2從管理模式的角度來研究企業(yè)管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新是建立一種新的管理模式來規(guī)劃使用企業(yè)資源，最終達到有效利用企業(yè)既定稀缺資源的目的。強調企業(yè)應按照現(xiàn)代管理制度的要求，放棄舊的傳統(tǒng)的管理模式及其相應的管理方式和方法，創(chuàng)建新的管理模式及相應的方式方法，強調重視并利用企業(yè)內部資源。

2.3從管理活動過程的角度來研究企業(yè)管理創(chuàng)新

未來企業(yè)管理創(chuàng)新的四個方向：具有全球意識的國際化經(jīng)營管理、善于捕捉機遇的尋機化管理、實施靈活多樣的彈性化管理和注重人才的人本化管理。

3　管理創(chuàng)新的探索與實踐

3.1實施戰(zhàn)略創(chuàng)新管理、引領企業(yè)健康發(fā)展

90年代末，合肥水泥研究設計院(簡稱：合肥院)從國有科研院所轉制成為融入市場、參與市場競爭的科技型企業(yè)。通過轉變觀念、轉換機制，發(fā)揮科研技術優(yōu)勢，創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)，努力開拓市場，逐步在市場競爭中擁有了一席之地。但是，隨著合肥院的進_步發(fā)展，管理和資源的瓶頸也逐漸顯現(xiàn)：缺乏具有前瞻性的整體發(fā)展規(guī)劃，管理機制不健全，技術創(chuàng)新力度有限，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，資金人才缺乏等諸多因素，制約了合肥院前進的步伐，合肥院把研究、制定企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展道路提升到戰(zhàn)略高度，通過對企業(yè)發(fā)展所面臨的宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境的認真調查、了解和分析，運用SWOT方法，科學地分析合肥院的優(yōu)勢(S)、劣勢(W)、機會(O)和威脅(T)，通過SWOT匹配分析，找出企業(yè)面臨的機會與威脅和自身的優(yōu)勢與劣勢，按照集團公司“以實現(xiàn)公司價值最大化和提高企業(yè)核心競爭力為目標”的發(fā)展思路，探究制定出與發(fā)展環(huán)境相適應、具有本企業(yè)自身特色的合肥院戰(zhàn)略系統(tǒng)——合肥院整體發(fā)展戰(zhàn)略是：積極的發(fā)展型(增長型)戰(zhàn)略。在整體發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，進一步明確了業(yè)務層和職能層戰(zhàn)略，即業(yè)務層戰(zhàn)略和職能層戰(zhàn)略。

合肥院緊密結合合肥院自身的發(fā)展實際，探究制定的積極的發(fā)展型(增長型)戰(zhàn)略，通過戰(zhàn)略實施取得了顯著成效，有力推動了合肥院各項業(yè)務的發(fā)展。以積極的發(fā)展型(增長型)戰(zhàn)略為統(tǒng)領，實施國際、國內業(yè)務齊頭并進，成本領先、差異化有的放矢的戰(zhàn)略，實行科學的戰(zhàn)略管理，從根本上解決了合肥院改革和發(fā)展過程中的難題，提升了合肥院的核心競爭力。

合肥院在實施戰(zhàn)略管理過程中，根據(jù)內外部環(huán)境的變化，及時分析市場的需求和趨勢，清楚認識企業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，客觀分析利弊，把握關鍵的環(huán)節(jié)和步驟，不斷修改、完善和落實發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明，戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新，不僅取決于企業(yè)自身的內在條件，還受整個社會經(jīng)濟狀況的制約。戰(zhàn)略管理不是靜態(tài)的、一次性的管理，而是一種循環(huán)的、往復性的動態(tài)管理過程，企業(yè)戰(zhàn)略管理的過程，也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的過程。

3.2科研管理創(chuàng)新，保持企業(yè)核心競爭力

第3篇：科學技術成果管理辦法范文

一、重點扶持方向

著重發(fā)展種源農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)、設施農業(yè)和生態(tài)農業(yè)；開展動植物新品種選育、無公害農產(chǎn)品開發(fā)、農產(chǎn)品精深加工、生態(tài)環(huán)境建設、現(xiàn)代農業(yè)裝備、農業(yè)高新技術發(fā)展、農業(yè)基礎研究和農業(yè)科技人才培養(yǎng)等科技行動；突破農業(yè)生物、農業(yè)裝備、農業(yè)加工、農業(yè)信息四大重點技術。

二、政策措施

1、由市科委、市農委協(xié)調組織本市企事業(yè)單位聯(lián)合向科技部、農業(yè)部等進行國家農業(yè)科技項目的申報，多層次、多渠道、多元化地爭取扶持農業(yè)科技經(jīng)費。

2、由市科委在每年科研攻關經(jīng)費中拿出1000萬元資金，專項用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化關鍵技術攻關。同時，力爭用于農業(yè)科技經(jīng)費的投入每年有所增長。

3、在市創(chuàng)新資金中，每年以15%左右的比例，用于國家農業(yè)科技成果轉化資金資助項目的匹配和本市對農業(yè)技術創(chuàng)新項目的支持。

4、由各區(qū)縣政府設立為國家和本市項目配套的資金。對獲國家創(chuàng)新基金和農業(yè)科技成果轉化專項資金資助的項目，市、區(qū)縣兩級政府提供創(chuàng)新基金50%的匹配資金。其中，市、區(qū)縣各25%；區(qū)縣無法匹配的，由市科委為國家農業(yè)科技成果轉化專項資金項目匹配10%(各區(qū)縣申報的非農業(yè)項目，仍按國家創(chuàng)新基金和市創(chuàng)新基金項目管理辦法實施)。獲市科學技術發(fā)展基金資助的項目，各區(qū)縣與市里的匹配資金比例不得少于1∶1。

5、增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)化關鍵技術攻關經(jīng)費和技術創(chuàng)新項目的投入。對具有潛在市場、規(guī)模、效益的新品種繁育、農產(chǎn)品深加工、農產(chǎn)品安全等現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新技術及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化關鍵技術，優(yōu)先予以立項。

6、優(yōu)先扶持園區(qū)內農業(yè)科技項目。本市的農業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、市級科技園區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目，要真正成為加快農業(yè)科技化進程的試驗、示范、孵化、推廣和人才培訓的基地。

7、鼓勵農業(yè)科研院所人員流向農業(yè)企業(yè)。對形成產(chǎn)、學、研結合的農業(yè)企業(yè)，由市科委、市農委優(yōu)先給予支持。

8、采取項目招標制。鼓勵運用全國的科技力量推進**的農業(yè)科技化。

9、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)認定后，可享受《**市促進高新技術成果轉化的若干規(guī)定》政策。

10、將高新技術企業(yè)的認定延伸到農業(yè)企業(yè)，按市科委**文件規(guī)定，凡符合《**市高新技術企業(yè)認定辦法》規(guī)定的農業(yè)企業(yè)，均可享受市高新技術企業(yè)的有關優(yōu)惠政策。

11、凡屬于市科技興農重點攻關項目，可按照立項指南規(guī)定的范圍，向海內外招標。鼓勵不同所有制的科研、教學、科技推廣單位以及生產(chǎn)企業(yè)投標，對聯(lián)合投標、科技力量集聚、具有明顯優(yōu)勢的單位，由市科技興農專項資金給予優(yōu)先支持。

12、加快農業(yè)“四新”技術項目推廣，鼓勵各科研單位、大專院校、農業(yè)科技推廣部門以及農業(yè)企業(yè)開發(fā)推廣農業(yè)新品種、新設備、新技術、新材料(以下簡稱農業(yè)“四新”技術)。凡符合市農業(yè)“四新”技術重點推廣項目條件的，可按規(guī)定享受市科技興農專項資金扶持政策。

13、支持農業(yè)引進、消化、吸收項目。鼓勵本市農業(yè)企事業(yè)單位通過引進、消化、吸收，提高農業(yè)科技水平，提高本市農業(yè)科技的綜合水平，增強國際國內市場的競爭力，縮小與國際先進水平的差距。凡符合條件的引進、消化、吸收項目，給予專項扶持。

14、鼓勵農業(yè)科技成果及高新技術成果轉化。凡符合農業(yè)科技成果及高新技術成果轉化的項目，可優(yōu)先享受市科技興農專項資金扶持政策。

第4篇：科學技術成果管理辦法范文

技術合同認定規(guī)則全文如下：

科學技術部關于印發(fā)《技術合同認定規(guī)則》的通知

國科發(fā)政字[20xx]253號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(科委)，新疆生產(chǎn)建設兵團科委，各技術合同登記機構： 為促進科技成果轉化，加強技術市場管理，提高技術合同認定登記質量，切實保障國家有關技術交易優(yōu)惠政策的貫徹落實，根據(jù)20xx年2月28日科技部、財政部、國家稅務總局的《技術合同認定登記管理辦法》，現(xiàn)將修訂后的《技術合同認定規(guī)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 1990年7月27日原國家科委印發(fā)的《技術合同認定規(guī)則(試行)》同時廢止。

國科發(fā)政字[20xx]253號

20xx年七月十八日

第一章 一般規(guī)定

第一條 為推動技術創(chuàng)新，加速科技成果轉化，保障國家有關促進科技成果轉化法律法規(guī)和政策的實施，加強技術市場管理，根據(jù)《中國人民共和國合同法》及科技部、財政部、國家稅務總局《技術合同認定登記管理辦法》的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 技術合同認定是指根據(jù)《技術合同認定登記管理辦法》設立的技術合同登記機構對技術合同當事人申請認定登記的合同文本從技術上進行核查，確認其是否符合技術合同要求的專項管理工作。

技術合同登記機構應當對申請認定登記的合同是否屬于技術合同及屬于何種技術合同作出結論，并核定其技術交易額(技術性收入)。

第三條 技術合同認定登記應當貫徹依法認定、客觀準確、高效服務、嚴格管理的工作原則，提高認定質量，切實保障國家有關促進科技成果轉化財稅優(yōu)惠政策的落實。

第四條 本規(guī)則適用于自然人(個人)、法人、其他組織之間依據(jù)《中華人民共和國合同法》第十八章的規(guī)定，就下列技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢和技術服務活動所訂立的確立民事權利與義務關系的技術合同：

(一)技術開發(fā)合同

1. 委托開發(fā)技術合同

2. 合作開發(fā)技術合同

(二)技術轉讓合同

1. 專利權轉讓合同

2. 專利申請權轉讓合同

3. 專利實施許可合同

4. 技術秘密轉讓合同

(三)技術咨詢合同

(四)技術服務合同

1. 技術服務合同

2. 技術培訓合同

3. 技術中介合同

第五條 《中華人民共和國合同法》分則部分所列的其他合同，不得按技術合同登記。但其合同標的中明顯含有技術開發(fā)、轉讓、咨詢或服務內容，其技術交易部分能獨立成立并且合同當事人單獨訂立合同的，可以就其單獨訂立的合同申請認定登記。

第六條 以技術入股方式訂立的合同，可按技術轉讓合同認定登記。

以技術開發(fā)、轉讓、咨詢或服務為內容的技術承包合同，可根據(jù)承包項目的性質和具體技術內容確定合同的類型，并予以認定登記。

第七條 當事人申請認定登記技術合同，應當向技術合同登記機構提交合同的書面文本。技術合同登記機構可以要求當事人一并出具與該合同有關的證明文件。當事人拒絕出具或者所出具的證明文件不符合要求的，不予登記。

各技術合同登記機構應當向當事人推薦和介紹由科學技術部印制的《技術合同示范文本》，供當事人在簽訂技術合同時參照使用。

第八條 申請認定登記的技術合同應當是依法已經(jīng)生效的合同。當事人以合同書形式訂立的合同，自雙方當事人簽字或者蓋章時成立。依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定，在批準、登記后生效，如專利申請權轉讓合同、專利權轉讓合同等。

當事人為法人的技術合同，應當有其法定代表人或者其授權的人員在合同上簽名或者蓋章，并加蓋法人的公章或者合同專用章;當事人為自然人的技術合同，應當有其本人在合同上簽名或者蓋章;當事人為其他組織的合同，應當有該組織負責人在合同上簽名或者蓋章，并加蓋組織的印章。

印章不齊備或者印章與書寫名稱不一致的，不予登記。

第九條 法人、其他組織的內部職能機構或課題組訂立的技術合同申請認定登記的，應當在申請認定登記時提交其法定代表人或組織負責人的書面授權證明。

第十條 當事人就承擔國家科技計劃項目而與有關計劃主管部門或者項目執(zhí)行部門訂立的技術合同申請認定登記，符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定并附有有關計劃主管部門或者項目執(zhí)行部門的批準文件的，技術合同登記機構應予受理，并進行認定登記。

第十一條 申請認定登記的技術合同，其標的范圍不受行業(yè)、專業(yè)和科技領域限制。

第十二條 申請認定登記的技術合同，其技術標的或內容不得違反國家有關法律法規(guī)的強制性規(guī)定和限制性要求。

第十三條 技術合同標的涉及法律法規(guī)規(guī)定投產(chǎn)前需經(jīng)有關部門審批或領取生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品技術，當事人應當在辦理有關審批手續(xù)或生 產(chǎn)許可證后，持合同文本及有關批準文件申請認定登記。

第十四條 申請認定登記的合同涉及當事人商業(yè)秘密(包括經(jīng)營信息和技術信息)的，當事人應當以書面方式向技術合同登記機構提出保密要求。

當事人未提出保密要求，而所申請認定登記的合同中約定了當事人保密義務的，技術合同登記機構應當主動保守當事人有關的技術秘密，維護其合法權益。

第十五條 申請認定登記的技術合同下列主要條款不明確的，不予登記：

(一)合同主體不明確的;

(二)合同標的不明確，不能使登記人員了解其技術內容的;

(三)合同價款、報酬、使用費等約定不明確的。

第十六條 約定擔保條款(定金、抵押、保證等)并以此為合同成立條件的技術合同，申請認定登記時當事人擔保義務尚未履行的，不予登記。

第十七條 申請認定登記的技術合同，合同名稱與合同中的權利義務關系不一致的，技術合同登記機構應當要求當事人補正后重新申請認定登記;拒不補正的，不予登記。

第十八條 申請認定登記的技術合同，其合同條款含有下列非法壟斷技術、妨礙技術進步等不合理限制條款的，不予登記：

(一)一方限制另一方在合同標的技術的基礎上進行新的研究開發(fā)的;

(二)一方強制性要求另一方在合同標的基礎上研究開發(fā)所取得的科技成果及其知識產(chǎn)權獨占回授的;

(三)一方限制另一方從其他渠道吸收競爭技術的;

(四)一方限制另一方根據(jù)市場需求實施專利和使用技術秘密的。

第十九條 申請認定登記的技術合同，當事人約定提交有關技術成果的載體，不得超出合理的數(shù)量范圍。

技術成果載體數(shù)量的合理范圍，按以下原則認定：

(一)技術文件(包括技術方案、產(chǎn)品和工藝設計、工程設計圖紙、試驗報告及其他文字性技術資料)，以通常掌握該技術和必要存檔所需份數(shù)為限;

(二)磁盤、光盤等軟件性技術載體、動植物(包括轉基因動植物)新品種、微生物菌種，以及樣品、樣機等產(chǎn)品技術和硬件性技術載體，以當事人進行必要試驗和掌握、使用該技術所需數(shù)量為限;

(三)成套技術設備和試驗裝置一般限于1-2套。

第二章 技術開發(fā)合同

第二十條 技術開發(fā)合同是當事人之間就新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。

技術開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。委托開發(fā)合同是一方當事人委托另一方當事人進行研究開發(fā)工作并提供相應研究開發(fā)經(jīng)費和報酬所訂立的技術開發(fā)合同。合作開發(fā)合同是當事人各方就共同進行研究開發(fā)工作所訂立的技術開發(fā)合同。

第二十一條 技術開發(fā)合同的認定條件是：

(一)有明確、具體的科學研究和技術開發(fā)目標;

(二)合同標的為當事人在訂立合同時尚未掌握的技術方案;

(三)研究開發(fā)工作及其預期成果有相應的技術創(chuàng)新內容。

第二十二條 單純以揭示自然現(xiàn)象、規(guī)律和特征為目標的基礎性研究項目所訂立的合同，以及軟科學研究項目所訂立的合同，不予登記。

第二十三條 下列各項符合本規(guī)則第二十一條規(guī)定的，屬于技術開發(fā)合同：

(一)小試、中試技術成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目;

(二)技術改造項目;

(三)成套技術設備和試驗裝置的技術改進項目;

(四)引進技術和設備消化、吸收基礎上的創(chuàng)新開發(fā)項目;

(五)信息技術的研究開發(fā)項目，包括語言系統(tǒng)、過程控制、管理工程、特定專家系統(tǒng)、計算機輔助設計、計算機集成制造系統(tǒng)等，但軟件復制和無原創(chuàng)性的程序編制的除外;

(六)自然資源的開發(fā)利用項目;

(七)治理污染、保護環(huán)境和生態(tài)項目;

(八)其他科技成果轉化項目。

前款各項中屬一般設備維修、改裝、常規(guī)的設計變更及其已有技術直接應用于產(chǎn)品生產(chǎn)的，不屬于技術開發(fā)合同。

第二十四條 下列合同不屬于技術開發(fā)合同：

(一)合同標的為當事人已經(jīng)掌握的技術方案，包括已完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng);

(二)合同標的為通過簡單改變尺寸、參數(shù)、排列，或者通過類似技術手段的變換實現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調整;

(三)合同標的為一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應用。

第三章 技術轉讓合同

第二十五條 技術轉讓合同是當事人之間就專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、技術秘密轉讓所訂立的下列合同：

(一)專利權轉讓合同，是指一方當事人(讓與方)將其發(fā)明創(chuàng)造專利權轉讓受讓方，受讓方支付相應價款而訂立的合同。

(二)專利申請權轉讓合同，是指一方當事人(讓與方)將其就特定的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利轉讓受讓方，受讓方支村相應價款而訂立的合同。

(三)專利實施許可合同，是指一方當事人(讓與方、專利權人或者其授權的人)許可受讓方在約定的范圍內實施專利，受讓方支付相應的使用費而訂立的合同。

(四)技術秘密轉讓合同，是指一方當事人(讓與方)將其擁有的技術秘密提供給受讓方，明確相互之間技術秘密使用權、轉讓權，受讓方支付相應使用費而訂立的合同。

第二十六條 技術轉讓合同的認定條件是：

(一)合同標的為當事人訂立合同時已經(jīng)掌握的技術成果，包括發(fā)明創(chuàng)造專利、技術秘密及其他知識產(chǎn)權成果;

(二)合同標的具有完整性和實用性，相關技術內容應構成一項產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進的技術方案;

(三)當事人對合同標的有明確的知識產(chǎn)權權屬約定。

第二十七條 當事人就植物新品種權轉讓和實施許可、集成電路布圖設計權轉讓與許可訂立的合同，按技術轉讓合同認定登記。

第二十八條 當事人就技術進出口項目訂立的合同，可參照技術轉讓合同予以認定登記。

第二十九條 申請認定登記的技術合同，其標的涉及專利申請權、專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權的，當事人應當提交相應的知識產(chǎn)權權利證書復印件。無相應證書復印件或者在有關知識產(chǎn)權終止、被宣告無效后申請認定登記的，不予登記。

申請認定登記的技術合同，其標的涉及計算機軟件著作權的，可以提示當事人提供計算機軟件著作權登記證明的復印件。

第三十條 申請認定登記的技術合同，其標的為技術秘密的，該項技術秘密應同時具備以下條件：

(一)不為公眾所知悉;

(二)能為權利人帶來經(jīng)濟利益;

(三)具有實用性;

(四)權利人采取了保密措施。

前款技術秘密可以含有公知技術成分或者部分公知技術的組合。但其全部或者實質性部分已經(jīng)公開，即可以直接從公共信息渠道中直接得到的，不應認定為技術轉讓合同。

第三十一條 申請認定登記的技術合同，其合同標的為進入公有領域的知識、技術、經(jīng)驗和信息等(如專利權或有關知識產(chǎn)權已經(jīng)終止的技術成果)，或者技術秘密轉讓未約定使用權、轉讓權歸屬的，不應認定為技術轉讓合同。

前款合同標的符合技術咨詢合同、技術服務合同條件的，可由當事人補正后，按技術咨詢合同、技術服務合同重新申請認定登記。

第三十二條 申請認定登記的技術合同，其合同標的僅為高新技術產(chǎn)品交易，不包含技術轉讓成分的，不應認定為技術轉讓合同。

隨高新技術產(chǎn)品提供用戶的有關產(chǎn)品性能和使用方法等商業(yè)性說明材料，也不屬于技術成果文件。

第四章 技術咨詢合同

第三十三條 技術咨詢合同是一方當事人(受托方)為另一方(委托方)就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價所訂立的合同。

第三十四條 技術咨詢合同的認定條件是：

(一)合同標的為特定技術項目的咨詢課題;

(二)咨詢方式為運用科學知識和技術手段進行的分析、論證、評價和預測;

(三)工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。

第三十五條 下列各項符合本規(guī)則第三十四條規(guī)定的，屬于技術咨詢合同：

(一)科學發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究;

(二)技術政策和技術路線選擇的研究;

(三)重大工程項目、研究開發(fā)項目、科技成果轉化項目、重要技術改造和科技成果推廣項目等的可行性分析;

(四)技術成果、重大工程和特定技術系統(tǒng)的技術評估;

(五)特定技術領域、行業(yè)、專業(yè)技術發(fā)展的技術預測;

(六)就區(qū)域、產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)與創(chuàng)新及特定技術項目進行的技術調查、分析與論證;

(七)技術產(chǎn)品、服務、工藝分析和技術方案的比較與選擇;

(八)專用設施、設備、儀器、裝置及技術系統(tǒng)的技術性能分析;

(九)科技評估和技術查新項目。

前款項目中涉及新的技術成果研究開發(fā)或現(xiàn)有技術成果轉讓的，可根據(jù)其技術內容的比重確定合同性質，分別認定為技術開發(fā)合同、技術轉讓合同或者技術咨詢合同。

第三十六條 申請認定登記的技術合同，其標的為大、中型建設工程項目前期技術分析論證的，可以認定為技術咨詢合同。但屬于建設工程承包合同一部分、不能獨立成立的情況除外。

第三十七條 就解決特定技術項目提出實施方案，進行技術服務和實施指導所訂立的合同，不屬于技術咨詢合同。符合技術服務合同條件的，可退回當事人補正后，按技術服務合同重新申請認定登記。

第三十八條 下列合同不屬于技術咨詢合同：

(一)就經(jīng)濟分析、法律咨詢、社會發(fā)展項目的論證、評價和調查所訂立的合同;

(二)就購買設備、儀器、原材料、配套產(chǎn)品等提供商業(yè)信息所訂立的合同。

第五章技術服務合同

第三十九條 技術服務合同是一方當事人(受托方)以技術知識為另一方(委托方)解決特定技術問題所訂立的合同。

第四十條 技術服務合同的認定條件是：

(一)合同的標的為運用專業(yè)技術知識、經(jīng)驗和信息解決特定技術問題的服務性項目;

(二)服務內容為改進產(chǎn)品結構、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護資源環(huán)境、實現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟效益和社會效益等專業(yè)技術工作;

(三)工作成果有具體的質量和數(shù)量指標;

(四)技術知識的傳遞不涉及專利、技術秘密成果及其他知識產(chǎn)權的權屬。

第四十一條 下列各項符合本規(guī)則第四十條規(guī)定，且該專業(yè)技術項目有明確技術問題和解決難度的，屬于技術服務合同：

(一)產(chǎn)品設計服務，包括關鍵零部件、國產(chǎn)化配套件、專用工模量具及工裝設計和具有特殊技術要求的非標準設備的設計，以及其他改進產(chǎn)品結構的設計;

(二)工藝服務，包括有特殊技術要求的工藝編制、新產(chǎn)品試制中的工藝技術指導，以及其他工藝流程的改進設計;

(三)測試分析服務，包括有特殊技術要求的技術成果測試分析，新產(chǎn)品、新材料、植物新品種性能的測試分析，以及其他非標準化的測試分析;

(四)計算機技術應用服務，包括計算機硬件、軟件、嵌入式系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡技術的應用服務，計算機輔助設計系統(tǒng)(CAD)和計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)的推廣、應用和技術指導等;

(五)新型或者復雜生產(chǎn)線的調試及技術指導;

(六)特定技術項目的信息加工、分析和檢索;

(七)農業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術服務，包括為技術成果推廣，以及為提高農業(yè)產(chǎn)量、品質、發(fā)展新品種、降低消耗、提高經(jīng)濟效益和社會效益的有關技術服務。

(八)為特殊產(chǎn)品技術標準的制訂;

(九)對動植物細胞植入特定基因、進行基因重組;

(十)對重大事故進行定性定量技術分析;

(十一)為重大科技成果進行定性定量技術鑒定或者評價。

前款各項屬于當事人一般日常經(jīng)營業(yè)務范圍的，不應認定為技術服務合同。

第四十二條 下列合同不屬于技術服務合同：

(一)以常規(guī)手段或者為生產(chǎn)經(jīng)營目的進行一般加工、定作、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標準化測試等訂立的加工承攬合同和建設工程的勘察、設計、安裝、施工、監(jiān)理合同。但以非常規(guī)技術手段，解決復雜、特殊技術問題而單獨訂立的合同除外。

(二)就描曬復印圖紙、翻譯資料、攝影攝像等所訂立的合同;

(三)計量檢定單位就強制性計量檢定所訂立的合同;

(四)理化測試分析單位就儀器設備的購售、租賃及用戶服務所訂立的合同。

第六章 技術培訓合同和技術中介合同

第四十三條 技術培訓合同是當事人一方委托另一方對指定的專業(yè)技術人員進行特定項目的技術指導和業(yè)務訓練所訂立的合同。

技術培訓合同是技術服務合同中的一種，在認定登記時應按技術培訓合同單獨予以登記。

第四十四條 技術培訓合同的認定條件是：

(一)以傳授特定技術項目的專業(yè)技術知識為合同的主要標的;

(二)培訓對象為委托方指定的與特定技術項目有關的專業(yè)技術人員;

(三)技術指導和專業(yè)訓練的內容不涉及有關知識產(chǎn)權權利的轉移。

第四十五條 技術開發(fā)、技術轉讓等合同中涉及技術培訓內容的，應按技術開發(fā)合同或技術轉讓合同認定，不應就其技術培訓內容單獨認定登記。

第四十六條 下列培訓教育活動，不屬于技術培訓合同：

(一)當事人就其員工業(yè)務素質、文化學習和職業(yè)技能等進行的培訓活動;

(二)為銷售技術產(chǎn)品而就有關該產(chǎn)品性能、功能及使用、操作進行的培訓活動。

第四十七條 技術中介合同是當事人一方(中介方)以知識、技術、經(jīng)驗和信息為另一方與第三方訂立技術合同、實現(xiàn)技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化進行聯(lián)系、介紹、組織工業(yè)化開發(fā)并對履行合同提供專門服務所訂立的合同。

技術中介合同是技術服務合同中的一種，在認定登記時應按技術中介合同單獨予以登記。

第四十八條 技術中介合同的認定條件是：

(一)技術中介的目的是促成委托方與第三方進行技術交易，實現(xiàn)科技成果的轉化;

(二)技術中介的內容應為特定的技術成果或技術項目;

(三)中介方應符合國家有關技術中介主體的資格要求。

第四十九條 技術中介合同可以以下列兩種形式訂立：

(一)中介方與委托方單獨訂立的有關技術中介業(yè)務的合同;

(二)在委托方與第三方訂立的技術合同中載明中介方權利與義務的有關中介條款。

第五十條 根據(jù)當事人申請，技術中介合同可以與其涉及的技術合同一起認定登記，也可以單獨認定登記。

第七章 核定技術性收入

第五十一條 技術合同登記機構應當對申請認定登記合同的交易總額和技術交易額進行審查，核定技術性收入。

申請認定登記的合同，應當載明合同交易總額、技術交易額。申請認定登記時不能確定合同交易總額、技術交易額的，或者在履行合同中金額發(fā)生變化的，當事人應當在辦理減免稅或提取獎酬金手續(xù)前予以補正。不予補正并違反國家有關法律法規(guī)的，應承擔相應的法律責任。

第五十二條 本規(guī)則第五十一條用語的含義是：

(一)合同交易總額是指技術合同成交項目的總金額;

(二)技術交易額是指從合同交易總額中扣除購置設備、儀器、零部件、原材料等非技術性費用后的剩余金額。但合理數(shù)量標的物的直接成本不計入非技術性費用;

(三)技術性收入是指履行合同后所獲得的價款、使用費、報酬的金額。

第五十三條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織按照國家有關政策減免稅、提取獎酬金和其他技術勞務費用，應當以技術合同登記機構核定的技術交易額或技術性收入為基數(shù)計算。

第5篇：科學技術成果管理辦法范文

關鍵詞：高校；無形資產(chǎn)；規(guī)章制度

中圖分類號：F123.7　文獻標志碼：A　文章編號：1673-291X(2008)08-0132-02

高校是知識、技術、人才密集的場所，是生產(chǎn)和擁有知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)的重要基地。由于歷史的原因，高校重視對有形資產(chǎn)的管理，而忽視了對無形資產(chǎn)的管理和保護，導致高校無形資產(chǎn)管理薄弱，流失現(xiàn)象嚴重。隨著科學技術的發(fā)展，高校無形資產(chǎn)在學校教學、科研、生產(chǎn)和經(jīng)營方面發(fā)揮了越來越重要的作用。因此，建立和規(guī)范高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，防止無形資產(chǎn)的流失，成為高校全面提高管理水平的迫切需要。

一、高校無形資產(chǎn)的概念

無形資產(chǎn)是指無實物形態(tài)、不占空間或少占空間、以知識為其主要存在形態(tài)、能夠為其所有者或合法使用者提供某種權利、特權或優(yōu)勢的各種資源的統(tǒng)稱。

高校是無形資產(chǎn)比較集中的地方。高校無形資產(chǎn)是高校的一項重要經(jīng)濟資源，在很大程度上決定著高校生源的數(shù)量和質量、師資的水平、社會對畢業(yè)生的認可程度以及經(jīng)費的來源等。主要包括：專利權、土地使用權、非專利技術、著作權、商標權、聲譽等。

二、高等學校無形資產(chǎn)的特征

由于高等學校培養(yǎng)人才的特殊性，高等學校無形資產(chǎn)相對于其他行業(yè)的無形資產(chǎn)而言，除具有無形資產(chǎn)的共同特征外，還有著自己的獨特之處。

(一)無形性

它包括三層含義：一是指無形資產(chǎn)表現(xiàn)為某種權利、特權、信譽、軟件等非實物狀態(tài)，對其無法直接觀察；二是無形資產(chǎn)在使用或存放過程中，不存在有形損耗，只有無形損耗.且報廢時往往沒有殘值；三是指無形資產(chǎn)的無形性又是相對的，它作為一種資產(chǎn)，有價值和使用價值，有其存在的形式，這種形式和價值的體現(xiàn)往往借助于有形的實體，即有形資產(chǎn)來達到。

(二)獨占性

無形資產(chǎn)的獨占性又稱壟斷性。是其又一重要的特征。無形資產(chǎn)作為一項獨享的權益。不同于一般物權。從其存在角度講，在一個國家或地區(qū)、甚至整個世界上，一項無形資產(chǎn)僅被一個產(chǎn)權人或一個集團占有，即所謂的“獨家占有，別無分號”。

(三)不確定性

因受無形資產(chǎn)自身特點、風險因素、國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及地區(qū)發(fā)展政策等諸多可變因素的影響，無形資產(chǎn)的收益就具有不確定性。這種不確定性因為無形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命和未來收益的不易確定而多變。因為技術進步、市場供求關系、政策變化、研制成本變動等因素影響，它所提供的經(jīng)濟利益有可能隨著新技術和新科研成果的出現(xiàn)而立即喪失，尤其是隨著當今知識經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，無形資產(chǎn)的這種不確定性日益增多。

(四)增值性

無形資產(chǎn)能為高校帶來遠遠高于其成本的經(jīng)濟利益，能夠為高校帶來強大的增值功能，而且本身并無損耗。高校自身就具有品牌效應，這種無形資產(chǎn)所能獲得的經(jīng)濟利益和社會效益是不可估量的。

(五)不可比性

高校無形資產(chǎn)主要是從科技成果轉化而來的技術知識產(chǎn)權，其具有創(chuàng)新性、單一性等特點，市場上一般找不到相同的，因此，也幾乎沒有相近的價格可供比較。根據(jù)高校無形資產(chǎn)在同行業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同，為高校帶來的經(jīng)濟效益和社會效益各異，對于相同各類的無形資產(chǎn)，其價值是不同的。因此。當無形資產(chǎn)在市場上進行交易時，沒有可比的市價，為其轉讓價值的確定帶來很大的困難。

三、高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度

一般說來，高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章主要包括適用范圍、高校無形資產(chǎn)開發(fā)、保護、獎勵與懲罰等方面的條款。依據(jù)國家業(yè)已頒布的有關法律、法規(guī)和條例，結合高等學校的自身特點，制訂、完善學校內部的無形資產(chǎn)管理辦法，研究無形資產(chǎn)開發(fā)戰(zhàn)略，摸索出一套行之有效的無形資產(chǎn)管理模式及與之配套的規(guī)章制度。通過制定無形資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，明確師生在學校無形資產(chǎn)管理工作中的責任和義務?，F(xiàn)概述如下：

(一)科研立項審批制度

科研立項審批制度要對科研課題把關，課題組或科研人員在確定科研項目后要向有關部門報告審批。通過對科研人員所選課題新穎性、創(chuàng)造性和實用性的分析，嚴格把關，決定其是否有進行研究的可能與必要，以免使科研工作一開始就處于低水平重復狀態(tài)，不僅造成人力、物力、財力的巨大浪費，還會造成各類有意、無意的侵權行為發(fā)生，影響高等學校學術聲譽和研究潛力的發(fā)揮。

(二)技術保密制度

高等學校要根據(jù)國家有關的保密法規(guī)，按照本單位科研工作的實際情況，制訂切實可行的技術保密制度，并使之落實到各個院系的科研團隊及實驗室，上下形成一個保密的網(wǎng)絡。保密的措施應針對兩方面的問題：(1)防止外部人員的竊密；(2)防止不應有的疏忽公開。保密規(guī)章中要明確：本單位的保密范圍；對外發(fā)表文章、交流資料、展覽新產(chǎn)品、新技術等科技交流活動的保密審查辦法；接待參觀訪問的保密措施；技術資料、實驗記錄的保管；技術檔案的規(guī)范化等，對教職工要制訂嚴明的保密紀律。中科院制定的“關于加強知識產(chǎn)權保護的規(guī)定”中明確規(guī)定，進入中科院系統(tǒng)的工作人員，首先要與單位簽訂一個保證書，保證工作期間遵守保密紀律、承擔保密義務，保證執(zhí)行保護知識產(chǎn)權的其他規(guī)定等。這個辦法，高等學?？梢越梃b。

(三)技術成果申報制度

技術成果申報制度規(guī)定，課題組或科研人員在完成應用性科研項目后，對其研究成果要在規(guī)定期限內向學校主管部門申報，以便主管部門了解掌握成果情況。申報的內容可包括以下幾個方面。(1)任務的來源，完成的日期，完成的情況；(2)技術成果內容的新穎性、創(chuàng)造性、實用性分析；(3)關于知識產(chǎn)權保護的建設，如是申請專利還是作為技術秘密處理，軟件是否要進行著作權登記等；(4)關于進行技術鑒定的安排；(5)如果要作為非職務技術處理的，要說明理由。

(四)非職務成果審核制度

對于在職的高等學校教職工，不論在何種情況下，如果智力成果要作非職務處理，如發(fā)明創(chuàng)造申請非職務專利，以個人名義對外轉讓技術，計算機軟件作為非職務作品進行登記或出售時，必須向學校主管部門申報，說明情況和理由，接受審核。學校主管部門應該盡快提出審核意見。對于確認為非職務的智力成果，可以出具相應證明文件，不能耽誤發(fā)明人、設計人、創(chuàng)作人中請專利、技術轉讓、登記著作權的時機。對于有爭議的，主管部門要做好深入仔細的調查研究和思想工作，以理服人、以法服人。最后不能統(tǒng)一意見的，可以提請主管機關處理。對于未向主管部門申報而擅自申請非職務專利或以個人名義轉讓技術成果、計算機軟件的，學校發(fā)現(xiàn)后要作違紀論處。對于將學校的職務智力成果擅自非職務形式處理、收取費用、損害學校權益的，要嚴加查處。除了給予必要的行政處分外，還要追究其經(jīng)濟責任。觸犯刑律的，要追究其刑事責任。

(五)科技合作監(jiān)察制度

高校的專利、非專利技術、計算機軟件等知識產(chǎn)權進行權利轉讓許可貿易時，或者以知識產(chǎn)權進行投資入股及與外單位進行各種科技合作研究開發(fā)時，學校的主管部門要加強監(jiān)察和管理，要了解、掌握從談判、簽約到履行合同的全過程。對一些重大項目，學校除安排專業(yè)人員、主管領導參與外，主管部門要有精通知識產(chǎn)權業(yè)務的人員參加，要改變談判、簽約、履行合同由專業(yè)人員自行操作的做法。

(六)無形資產(chǎn)評估制度

學校的無形資產(chǎn)發(fā)生轉移時，如轉讓、入股、企業(yè)的股份制改造等，要對無形資產(chǎn)價格進行科學的評估，改變那種隨意作價的現(xiàn)象，學校要組織精通評估業(yè)務的人員參加。根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局規(guī)定，對無形資產(chǎn)進行拍賣、轉讓、人股、投資創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或中外合作經(jīng)營企業(yè)等，應該委托專業(yè)的資產(chǎn)評估機構評估，以確?？茖W、合理的計價。

(七)獎懲制度

獎懲制度是落實上述制度不可缺少的補充。對保護學校無形資產(chǎn)有突出貢獻的人、管理工作中取得優(yōu)異成績的人、與侵害學校無形資產(chǎn)現(xiàn)象敢于做斗爭的人，都應給予必要的精神鼓勵和物質獎勵。而對侵害學校無形資產(chǎn)并使學校遭受損失的人，則必須給予一定的懲罰，對于侵害學校利益情節(jié)較輕的，可以給予通報批評；對于情節(jié)較重的，則要給予行政處罰和經(jīng)濟處罰。

第6篇：科學技術成果管理辦法范文

中鐵五局六公司堅持把科技創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的核心位置，堅定走“科技強企”之路，充分發(fā)揮科技工作在企業(yè)發(fā)展中的先導作用、驅動作用和保障作用，積極進軍新技術、新工藝的研發(fā)應用領域，通過整合內部技術資源、開展科技攻關、培育核心技術和專利技術，實現(xiàn)了企業(yè)由小到大、由弱到強、由低端建筑企業(yè)向高新技術企業(yè)的歷史性跨越，企業(yè)由過去單一的普通鐵路工程施工發(fā)展到目前以高速鐵路建設為龍頭，在客運專線、市政、城市軌道交通等領域齊頭并進多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。近10年來，公司先后承建了武廣、京滬、哈大等40余項國家和地方的重難點工程，產(chǎn)品質量優(yōu)良率在95%以上，創(chuàng)同行業(yè)建筑質量比之前例，鍛造出了“鋪架王牌軍”這塊金字招牌，企業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，僅2013年以來，公司在高速鐵路、城市地鐵施工領域開展多項技術攻關，獲得國家實用新型專利7項；3項工法獲評中國中鐵股份有限公司二級工法；QC活動也取得了公司有史以來的最好成績，先后榮獲3項國家級優(yōu)秀QC小組獎、2項省部級優(yōu)秀質量管理小組和1項省部級QC小組活動優(yōu)秀企業(yè)稱號，其中，蘭新項目QC成果包攬了四項國家級榮譽。

他們的主要做法是：

絕地求生 為堅定走“科技興企”

之路號準思想脈搏

“觀念決定方向，思路決定出路”。中鐵五局六公司是一家有著60多年歷史的大型鐵路施工企業(yè)，曾為國家新線鐵路建設作出過突出貢獻。但在20世紀90年代末，當計劃經(jīng)濟逐步退出歷史舞臺時，由于企業(yè)生產(chǎn)格局的單一、生產(chǎn)方式落后，導致人才大量流失，企業(yè)發(fā)展舉步維艱，陷入了“等米下鍋”的窘境。在殘酷的現(xiàn)實面前，公司決策層下定決心，迅速在全公司開展“學、拓、思、求”大討論，目的就是解放思想，更新觀念，集群眾智慧，找出公司發(fā)展的“桎梏”，找到使企業(yè)盡快走出困境的出路。經(jīng)過公司上下多層次、多輪番的“大討論”，不僅觸及了廣大職工靈魂，更調動了廣大職工群眾為振興企業(yè)獻計獻策的積極性，大討論開啟了發(fā)展思路。

機遇總是給有準備的人。公司在推進思想解放的同時，鐵道部先后進行的鐵路六次大提速以及隨后興起的高鐵建設，為公司的發(fā)展帶來了千載難逢的好機遇?！翱萍寂d企”成為公司發(fā)展的驅動力。

搶占高地 為堅定走“科技興企”

之路開啟動力引擎

觀念一變天地寬。公司加快了尋找“科技興企”的發(fā)展路徑。公司先后召開了總經(jīng)理辦公會、黨委會、董事會，與此同時成立了由公司總經(jīng)理為組長，主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師及相關技術人員參與的科研領導小組，對高速鐵路鋪設、橋梁預制、架設設備以及長鋼軌鋪設等新技術進行了前期技術調研。期間，公司在資金十分緊張的情況下，投入200多萬元作為前期科研經(jīng)費，同時組織有關技術人員到德國、意大利、法國、韓國等地對高速鐵路的施工技術、施工配套設備、施工工藝及現(xiàn)場管理進行實地考察。2000年4月，我國跨世紀工程――國內第一條客運專線秦沈鐵路建設拉開序幕，公司由于前期做了大量的準備工作，得到了上級領導及有關部門認可，爭取到了秦沈客專線24米500噸雙線整孔箱梁的預制及架設任務，公司引進了意大利尼古拉550噸運架一體架橋機，從而打破了公司乃至中鐵五局歷史上從來沒有鐵路橋梁預制資質的歷史，使公司從此走出了僅靠單一傳統(tǒng)鋪架生存發(fā)展的歷史，并由此推動企業(yè)走出了困境。

從秦沈客專線起步，不僅使公司堅定了“科技興企”的發(fā)展戰(zhàn)略，更堅定了公司追求由低層次經(jīng)營開發(fā)和施工生產(chǎn)向高端項目運作和建筑業(yè)上游方向發(fā)展、由單一以普通鐵路鋪架為主的發(fā)展向高鐵和客運專線制架梁，無砟軌道、無縫線路施工、城市地鐵等相關領域發(fā)展的動力和信心。2002年12月，公司成功進軍上海地鐵市場，從此拉開了公司參與城市地鐵建設的序幕。2011年9月，公司成功進軍武漢城軌綜合工程，為實現(xiàn)公司“一主多元”的發(fā)展夢想又跨出了成功的一步。實踐證明，走“科技興企”之路，是公司求生存發(fā)展的唯一正確之路。

優(yōu)化環(huán)境 為堅定走“科技興企”

之路完善制度體系

在新形勢下，公司董事會提出了“鋪架強、制梁優(yōu)、地鐵精、線下能”的綜合發(fā)展戰(zhàn)略新目標，公司行政和公司黨委下足功夫、下大力氣，積極營造推進公司發(fā)展的良好環(huán)境。一是公司于2005年7月召開了公司首屆科技大會，明確提出了“科技興企”的發(fā)展戰(zhàn)略，并把應用高新技術、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平納入企業(yè)改革和發(fā)展的大局，著眼從建立完善科技創(chuàng)新體系入手，下大力氣掃除科技創(chuàng)新的一切制度障礙。二是為緊跟鐵路建設新步伐，公司組織相關部門人員，在結合企業(yè)發(fā)展實際和未來發(fā)展重點的基礎上，先后編制了《六公司2005―2010年技術創(chuàng)新規(guī)劃》《六公司2011―2015年技術創(chuàng)新規(guī)劃》，確立了以高速鐵路軌道施工技術、客運專線軌道施工技術、大型整孔混凝土箱梁制造及運架技術、城市地鐵及軌道交通施工技術、機械設備配置等6項技術作為科技攻關的主要目標。三是為了規(guī)范和加強科技管理，推進企業(yè)技術進步，公司在貫徹局關于加強施工技術管理有關精神的基礎上，先后于2008年、2012年兩次組織人員編制并修訂了《中鐵五局六公司科技管理辦法》，加強公司科學技術成果管理、正確甄別科技成果的質量和水平、加快科技成果的推廣運用。與此同時，公司還成立以各級總工程師為核心的科技創(chuàng)新領導小組，充分發(fā)揮以各級總工程師為首的廣大專業(yè)技術隊伍在強化公司技術管理、質量管理及推廣應用新技術中的重要作用。四是為充分調動科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，加快公司科技創(chuàng)新步伐，2012年，公司又明確將科學技術成果評定、獎勵管理等內容一并納入到新編制的《中鐵五局六公司科技管理辦法》中，對推動企業(yè)科學決策和管理現(xiàn)代化、促進科技經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的科學理論等均給予榮譽和經(jīng)濟的雙重激勵，同時對榮獲局級以上的各項科技成果，公司還將另行給予較大幅度的獎勵額度。

精心培育 為堅定走“科技興企”

之路打造人才優(yōu)勢

人才資源是企業(yè)第一資源，是企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。公司堅定走“科技興企”之路，大膽實施“人才強企”工程，為企業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才保證和智力支持。

一是注重抓好人才的引進。根據(jù)《六公司“十一五”“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，公司制定通過了一系列優(yōu)惠政策，實施了招賢納士、引進人才的措施，極大地緩解了人才緊張局勢。截至2014年6月，公司現(xiàn)有各類專業(yè)技術人員達614人，其中，高級職稱37人，中級職稱231人，初級職稱以下的有346人；有一級建造師42人；造價工程師5人；質量工程師3人；安全工程師6人。

二是抓好員工素質的提高。為調動生產(chǎn)一線工人學技術、長才干的積極性，公司實行了評聘工人技師制度，通過考核，把具備條件的員工評聘為工人技師，發(fā)放一定的技師津貼?，F(xiàn)公司共有高級技師30人，技師109人。

三是注重營造良好的氛圍。改制后的10余年來，公司大膽改革人事制度，在人才的選拔、任用、激勵上做了大量工作，相繼制訂并實施了《公司本部員工崗位工資分配辦法》《項目部（指揮部）員工崗位工資公司分配辦法》《項目經(jīng)理期薪制》《人才激勵政策實施辦法》《建造師、首席技師管理辦法》等10多個人才引進、培養(yǎng)、使用、考核、晉升管理制度，極大地調動了員工工作積極性。2010年，公司又頒布實施了《六公司關于選拔享受內部特殊津貼人員的規(guī)定》，對公司發(fā)展作出較大貢獻的員工進行特別激勵，進一步調動了高技術人才的積極性和創(chuàng)造性。

加大投入 為堅定走“科技興企”

之路提升裝備水平

為提高市場競爭力，為保持和維護公司在鋪架施工領域的前沿地位，自2000年企業(yè)改制以來，公司不斷抓資金投入、抓設備更新。每一年度，公司都要確立目標，制訂計劃，把設備采購、設備維修、投入項目、資金、利稅同等納入考核指標，確保企業(yè)技術進步保持強大后勁，其中，重點加大了對高鐵提、運、架等關鍵設備的投入，為拓寬經(jīng)營領域、加快施工進度提供了堅強后盾。公司還注重加快信息化進程，在公司本部、項目部推行了夢龍文件處理，物資、財會、工程信息及項目實行綜合管理平臺軟件系統(tǒng)，尤其在2009年，公司本部一次性更換了老舊計算機，確保了各專業(yè)軟件系統(tǒng)的正常運轉，大大提高了工作效率。公司還通過多渠道、多層次籌集資金，加大對科研工作的投入。自2005年以來，公司投入科研經(jīng)費1 329余萬元，為正常開展科技攻關活動提供了保障，調動了科技人員的積極性。

瞄準一流 為堅定走“科技興業(yè)”

之路提升發(fā)展品質

為了搶占鐵路建設制高點，近10年來，公司大膽決策，超前介入，積極做好技術、設備的儲備，并依托在建項目，積極開展科研課題攻關和工法總結。

一是加強對高速鐵路、客運專線鐵路軌道鋪設施工技術研究。公司在充分總結東秦嶺隧道無縫線路鋪設和上海地鐵無砟軌道施工經(jīng)驗基礎上，開展了無砟軌道施工技術研究，在武廣線開展了 CRTSI型雙塊式無砟軌道施工技術研究，掌握了CPⅢ測量控制技術、無砟軌道粗調精調技術、道床板砼裂紋控制技術、橋隧密集山區(qū)無砟軌道物流組織技術，無砟軌道施工精度完全滿足時速350千米客運專線的運行要求。在京滬高速鐵路軌道精調施工中，公司開展的“高速鐵路無砟軌道線路靜態(tài)精確調整施工技術”研究，成功解決了高速鐵路軌道調整精度控制難題，能在短時間內迅速有效地完成軌道靜態(tài)精確調整，軌道幾何尺寸滿足列車高速行駛的要求，該技術在隨后的哈大線、杭甬線推廣運用，軌道精調質量得到業(yè)主高度認可。在蘭新高鐵施工中，針對蘭新特殊的氣候條件，公司組織科技攻關活動，成功解決了在多風干旱氣候條件下大型箱梁混凝土施工及養(yǎng)護等技術難題，在箱梁架設施工中創(chuàng)造性地開發(fā)出了“兩運一架”施工工法，在減少架橋機待機時間、加快施工進度上取得了很好的效果。

二是加強大型整孔箱梁預制、運輸、架設技術。公司重點開展了客運專線及城市軌道交通高架橋箱梁預制、運輸及架設施工技術研究。在廣州軌道交通四號線，公司開展了彈性地基梁研究工作，解決了在軟弱地基條件下修建大型橋梁預制場技術難題，成功解決了550 t運架梁一體機高架橋取梁難題，該成果在北京軌道交通機場線推廣運用，節(jié)約成本850余萬元。在武廣客專線，公司開展了《武廣客運專線32 m、24 m簡支梁箱梁預制架設施工技術研究》，解決了時速350千米的客運專線整孔箱梁的現(xiàn)場預制問題，該成果在武廣項目成功運用，實現(xiàn)了安全施工；大型箱梁預制架設形成成熟施工工藝，并在哈大、京滬等項目進一步推廣運用。

第7篇：科學技術成果管理辦法范文

關鍵詞：電子文件；管理；辦公自動化

對于目前電子文件的管理，國家也采取了積極的措施，及時頒布了《電子文件歸案與電子檔案管理辦法》，但是也只能算是宏觀上的法規(guī)，而沒有微觀的操作可行的細則。加強對電子文件的管理，除了要有宏觀的管理制度，本人認為還應該做好以下幾個方面：

一是領導重視，宣傳學習到位。各級領導要高度重視電子文件管理，只有領悟了它的重要意義，才能充分認識到電子文件管理的時代性、緊迫性和重要性，廣泛發(fā)動學習電子文件的管理知識，深刻認識其重要性，增強全員的電子檔案意識，營造人人關心、齊抓共管的濃厚氛圍。

二是建立健全規(guī)章制度，隨時完善。由于電子文件涉及的技術環(huán)境較復雜，采用標準化的方法進行管理會更周全，更易于操作。電子文件歸檔與管理必須依照相關法規(guī)和技術標準，納入科學化、法制化的軌道，才有利于做好現(xiàn)時代的電子文檔管理，才能發(fā)揮出電子文檔的重大歷史借鑒用途。檔案部門要積極參與和指導電子公文的收集和歸檔等各個環(huán)節(jié)。同時，要按照國家、省、市檔案局有關精神和要求，制訂可行的電子公文歸檔管理辦法、實施細則、技術標準等。

三是電子與紙質同時保存。鑒于電子文件載體和信息技術的不穩(wěn)定性，以及電子文件的易修改性，對于重要的電子文件有必要制成紙質加以保存歸檔，同時硬盤拷貝存檔，以確保電子文件的真實性、安全性。電子與紙質文件歸檔后，“兩套制”檔案檢索目錄或備注中應當相互注明，以便查詢時參照互補。

四是做好電子文件安全保密工作。隨著計算機信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展，以及OA辦公系統(tǒng)在各行各業(yè)的廣泛應用，網(wǎng)上傳閱、批示、輸送歸檔的電子文件利用率非常高，現(xiàn)在各類電腦病毒的沖擊以及“黑客”的猖獗，使電子文件的機密性受到嚴重威脅。要做好電子文件的安全工作，應做好以下幾個方面：

1、電子文件歸檔時，應嚴肅歸檔程序，必須由創(chuàng)件人親自整理拷貝至檔案室，同時報送紙質文件，以確保電子文檔的原始真實性。

2、使用“只寫一次式光盤加背書”方式制作歸檔原件，確認其內容信息的原始性。也可用只讀光盤、電子簽名、數(shù)字水印、隱形條碼、數(shù)字時間、印章法等來確認電子文件內容信息的原始性。

3、利用中的安全措施：設置分級查詢權限密碼并定期或不定期地更改，屬于保密范圍信息內容的復制拷貝更是要嚴格控制。系統(tǒng)對利用的全過程進行有效的跟蹤監(jiān)控，并自動進行相關的查詢修改記錄，作為利用工作查證的依據(jù)。而且利用系統(tǒng)應有較強的容錯能力以及自動備份功能，避免由于誤操作所帶來不可挽回的損失。

4、多重備份，以備應急之需。對于歸檔保存的電子文件至少要備份一式3套，一套封存保管，一套供查閱使用，一套異地保存。對于加密的電子文件，則應在解密后再制作拷貝。目前，對于長久保存的電子文件，則需要定期進行檢查復制，以防止信息丟失。

五是加強收集管理，及時保存。由于電子文件對技術環(huán)境的限制、存在存貯介質的質量和使用壽命等問題，歸檔時間一般以不超過2個月為宜。這就要求檔案管理人員加強督促收集管理工作。要將電子文件歸檔工作納入本單位的立卷歸檔制度，并列入信息管理考核工作，在布置、檢查、總結、考核信息管理工作的同時，布置、檢查、總結、考核電子文件歸檔工作。

六是要將先進的科學技術應用到電子文件管理中。電子文件隨著信息技術的發(fā)展和應用而產(chǎn)生，而信息技術的迅猛發(fā)展，電子文件管理工作將會不斷出現(xiàn)新問題，必須認真研究新情況，積極主動學習，利用先進的管理方法和技術成果，解決電子文件保真、保密和保存等問題，使電子文件一樣得到科學的保管和有效的利用。

七是加強電子檔案管理人才的培養(yǎng)和隊伍建設。紙質文件管理經(jīng)過多年實踐，已形成相對穩(wěn)定的骨干隊伍，有成熟的管理經(jīng)驗。開展電子文件管理也要以人為本，形成一支高素質的專業(yè)隊伍，承擔此項工作。由于紙質檔案大多采用手工操作的方法，這與電子文件處理手法相差甚遠，需要新的知識和技術手段，現(xiàn)有的立卷隊伍尚不適應工作發(fā)展的需要，有必要通過組織業(yè)務學習和技術培訓，盡快地使他們掌握信息管理自動化的基本知識和技能，擔負起電子文件歸檔工作的重任?？梢钥隙?，加快檔案人員知識結構的變革，多途徑、多層次培養(yǎng)人才，是檔案工作迎接信息技術革命最根本的對策。

1、廣泛吸納高素質的復合型人才。從檔案管理人員選拔上，就要高瞻遠矚地看到當前電子文檔對管理者的要求，公開選拔或者聘請那些既懂的檔案管理，又精通計算機辦公軟件的應用者到檔案管理部門，真正發(fā)揮其專業(yè)所長應用到檔案管理中來。

2、必須堅持對檔案管理者進行各項技能培訓，而且培訓還要常規(guī)化。網(wǎng)絡改變了人們傳統(tǒng)的生活習慣，檔案工作者需要借助現(xiàn)代的傳播媒介進行有效的電子文件管理。因此，檔案工作者要接受相關的技能培訓。比如：無紙化辦公軟件的培訓、電子文檔的流程培訓、計算機應用培訓等等。

3、建立健全檔案競爭考核機制，激發(fā)檔案管理人員的創(chuàng)新精神和自主學習的能力。要加強電子文件的管理，必須造就一批高素質的人才隊伍，既要強調政治素質和專業(yè)素質，同時也要鼓勵競爭，力求高效多能，以適應檔案工作不斷發(fā)展的需要。檔案人員要適應信息技術和檔案事業(yè)的發(fā)展，必須具備自主學習的能力，加強自身知識的更新，引進、消化信息技術成果，使自身擁有廣博的知識，以適應信息技術發(fā)展的需要。

第8篇：科學技術成果管理辦法范文

關鍵詞：科研平臺 綜合評估 體系構建

中圖分類號：G712.44 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）12（b）-0013-01

1 科研平臺綜合能力評估指標體系構建原則

我國科研平臺評估工作始于1990年的國家重點實驗室評估，經(jīng)過了二十多年的實踐和改進，形成了評估體系的基本框架，研究水平與貢獻權重為50%，隊伍建設與人才培養(yǎng)權重為30%，開放交流與運行管理權重為20%。國家重點實驗室評估指標體系與教育部重點實驗室評估指標體系（見表1）比較接近，此類評估指標體系的優(yōu)點是側重定性評估，可操控性比較強，但其缺點是指標過于粗獷，定量評估指標比較模糊，不夠清析。也有些科研平臺的評估指標很細致，指標中偏重平臺的能力和產(chǎn)出考核，沒能很好的體現(xiàn)出高等院校平臺在學科建設、人才培養(yǎng)等方面的特色和優(yōu)勢，不適用于對高等院校科研平臺的考核。

鑒于平臺類別、發(fā)展目標和功能定位的不同，各管理部門設定的考核評估指標的側重點不同，以及評估指標簡繁也各不相同等因素，該文結合高等院校發(fā)展實際，提出了適合高等院校科研平臺綜合能力評估指標體系。并對高等院?？蒲衅脚_分為二大類：即基礎研究類科研平臺和應用研究（工程）類科研平臺。在對不同時期、不同類別的科研平臺評估時，可根據(jù)實際需求進行適當調整，以便作出更加公平、公正的評估結果。

1.1 學科發(fā)展評估

高等院校中的科研平臺發(fā)展都離不開學科的支撐，學科是平臺建設得以持續(xù)發(fā)展的推動力；同時，科研平臺也是學科建設的基石，二者之間相互交叉、融合與滲透?？蒲衅脚_具有凝聚相關學科和人才的優(yōu)勢，可以凝聚其它學科的理論、技術和研究方法為己用，取得更高水平的技術成果，并能籍此提升學科水平和學科綜合能力。學科發(fā)展具有保持穩(wěn)定、持久的科研方向和人才隊伍連續(xù)性的優(yōu)勢。因此在評估時，除考證平臺所處的學科水平外，還要考察其對學科的提升能力和綜合相關學科的能力，以及平臺對學科、教學的促進作用。

1.2 科學技術評估

此項指標是綜合能力評估參考體系的重點內容，最能體現(xiàn)科研平臺的作用和功能，判定其是否符合國家、社會或學校發(fā)展的需求。一個科研平臺必須要有明確的發(fā)展目標、穩(wěn)定的研究方同，同時要在其所研究領域占有一定的地位，達到一定的研究水平以及承擔重大科研項目的能力等?；A研究類科研平臺重點考核文章、項目、獎勵等方面內容；應用研究（工程）類平臺重點考核是否獲授權專利、新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新成果等內容。

1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估

此項指標主要針對應用研究（工程）類科研平臺進行評估。此類科研平臺的建立一般與國家或地區(qū)的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關，是科技轉化生產(chǎn)力的前哨陣地，是經(jīng)濟發(fā)展過程科技攻關的中堅力量。重點考核平臺技術水平及其產(chǎn)業(yè)化情況，同時要求平臺能夠提供相關領域的技術服務工作，其中工程類平臺要具備工程化驗證能力。

1.4 科研團隊評估

對科研團隊評估是綜合能力評估的一項重要指標。一支優(yōu)秀的技術隊伍是科研平臺穩(wěn)定和發(fā)展的必要條件，隨著科技發(fā)展，創(chuàng)新單元由個人向團隊的轉化，科研團隊在平臺發(fā)展中起到了決定性的作用。團隊帶頭人的學術思想、學術水平和在本領域內的學術地位、管理能力、組織協(xié)調能力、吸引能力在整個技術團隊中起到關鍵性的作用。還要考察整個技術團隊的學科、學歷、職稱、年齡等結構是否合理，是否有一定的人才流動，以保證整體技術團隊的鮮活的生命力；同時還要考察團隊的學術氛圍、學術精神和文化素養(yǎng)，團隊是否有凝聚力等等。

1.5 基礎保障評估

實驗室和儀器設備是科研平臺必備的硬件條件。重點考察實驗室面積、基本儀器設備是否能夠滿足研發(fā)工作的需求，配置是否合理同時還要考察實驗室和儀器設備是否建立開發(fā)、開放機制等等。

1.6 運營管理評估

運營管理指標與科學技術指標和科研團隊指標是科研平臺評估的三項重要指標。健全、合理的運營管理體系是保證技術隊伍穩(wěn)定、科研平臺有序運行的重要保證。重點考察實驗室規(guī)章制度是否健全，日常管理是否科學有序，人員崗位職責是否明確，檔案資料等是否完整，實驗室環(huán)境是否整潔等內容，并能依靠運營管理形成良好的科研氛圍和學術風氣。

1.7 財務管理評估

財務管理工作在評估體系中占有的比重并不大，但平臺經(jīng)費審計應具有一票否決權。對不能夠按照計劃使用經(jīng)費，或支出不合理的項目，堅決不予通過。

2 結語

高等院校科研平臺建設越來越受到各級科技管理部門和高等院校自身的重視，就目前國內高等院校科研平臺發(fā)展的狀況來說，該套綜合評估參考體系及其權重系數(shù)都較為合理，隨著科學發(fā)展和社會進步，該套評估參考體系還會進一步調整和完善，為促進科研平臺發(fā)展做出更大貢獻。

參考文獻

[1] 王靜，吳根，張延東.關于國家重點實驗室評估的思考與建議[J].中國科技論壇，2007（9）：96-99.

[2] 國科發(fā)基[2008]731號，國家重點實驗室評估規(guī)則[S].

第9篇：科學技術成果管理辦法范文

【關鍵詞】機電設備；技術改造；安全運行

1.加強機電設備基礎管理

1.1建立健全各種管理制度

在煤炭行業(yè)中，機電設備管理涉及面廣，工作量大，必須有一套健全的機電管理制度，如《機電設備管理制度》、《斜巷運輸管理制度》、《機電設備大、中修管理辦法》《機電設備檔案管理制度》等，讓設備管理人員在設備管理中有章可循，嚴格按各種管理制度開展工作，確保設備管理工作的順利運行。

1.2建立完善管理機構

我們要把“抓住機電就是出煤”這句話落到實處，要在企業(yè)中形成完善的設備管理體系，集團公司要有專門的組織機構負責領導、協(xié)調設備管理與維修系統(tǒng)的正常運作，各基層單位設置專職的設備管理機構，負責制定設備全過程的管理制度和設備管理目標，并組織實施和考核，組織設備管理與維修人員完成企業(yè)管理的各項技術經(jīng)濟指標。各個機構在設備的選型、采購、現(xiàn)場管理、設備維修、備件質量管理、設備檔案資料管理、設備報廢等各項工作都有專人負責，所有設備管理人員嚴格按照設備管理制度和工作要求，隨時對設備的使用，維修情況及設備的技術狀況進行檢查，確保設備正常運轉。

1.3加強設備的監(jiān)管力度

我們要充分認識到設備是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟目標的物質基礎，為保證設備的完好率、待修率、事故率，達到有關規(guī)定的目標，就要將各項技術指標作為考核內容，分解到各個生產(chǎn)礦井和基層單位，對生產(chǎn)礦井和基層單位實行月考核、季評比、年表彰，從而調動各生產(chǎn)礦井和基層單位抓好設備管理的自覺性；為保證各項管理制度的落實，各單位要設置專職設備管理人員，專職設備管理人員按工作需要分為倉庫管理人員、地面現(xiàn)場使用管理人員、井下現(xiàn)場使用管理人員，并且實行分片包干制度，對專職管理人員的工作，由上級領導負責監(jiān)督。凡是上級領導查出的問題，而專職管理員未發(fā)現(xiàn)，對專職管理員進行處罰，并由其監(jiān)督整改。凡專職管理發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下發(fā)整改通知單，限期整改，并對使用單位和有關人員進行處罰。嚴格遵循“四不放過”原則，對當事人及部門領導進行嚴肅處理，并通報批評，使大家從中吸取教訓，降低事故率。嚴格配件及材料的質量和計劃管理，保證設備的良好性能。

2.狠抓機電設備檢修任務

加強機電設備的檢修是企業(yè)保障安全生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本的重要管理途徑之一。

2.1機電設備的日常檢查檢修

針對生產(chǎn)實際，生產(chǎn)單位要制定機電設備日常檢查、檢修管理辦法，并確定每日檢查、檢修時間。各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位生產(chǎn)實際，每天拿出2～4h時間作為設備的日檢時間，由包機維修工負責，對設備進行檢查、檢修，確保設備一般隱患不過班，重大隱患不過天，杜絕設備帶病運轉，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.2定期檢查檢修

各生產(chǎn)礦井要嚴格執(zhí)行每年不低于12個檢修日進行停產(chǎn)檢修制。各生產(chǎn)礦井根據(jù)設備平時檢查、技術測定及運行狀態(tài)，年初由機電礦長組織有關設備管理、維修人員進行編制當年設備停產(chǎn)檢修計劃，并嚴格按計劃抓好落實，檢修重點要放在平時不能停運的設備上，重點解決設備零部件磨損或腐蝕超限，恢復設備技術性能，對設備進行技術鑒定，更換油等，確保機電設備性能處于良好運行狀態(tài)。

2.3設備的大修

集團公司要根據(jù)各單位設備使用狀態(tài)，技術鑒定情況，每年編制設備大修計劃，上報批準后，將費用分解到各有關單位組織實施，職能部門監(jiān)督執(zhí)行。同時應建立設備大修質量驗收制度。由職能部門、承修單位、使用單位三方面驗收合格后方能投入使用，否則，不予結算修理費用，并責令其返修至驗收合格為止。在管理上要掌握規(guī)律，完善制度，嚴格考核，防治結合，從而有效地保證了設備維修質量。

3.重視機電設備的技術改造

當今世界，科學技術是第一生產(chǎn)力的論斷早就成為人們的共識?？茖W技術正以日新月異的速度在發(fā)展，在煤炭行業(yè)中，技術改造是企業(yè)走向內涵為主的擴大再生產(chǎn)，適應市場經(jīng)濟要求，調整產(chǎn)業(yè)結構，提高生產(chǎn)裝備水平和新工藝水平，提高產(chǎn)品質量和經(jīng)濟效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，就必須盡可能的依靠科學進步，采用新技術、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則加大更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識分子和科技人員的主體作用，不斷提高科學技術成果的轉化率。依靠科技進步，保證企業(yè)在市場中的競爭能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4.加強機電設備質量標準化工作

在煤炭行業(yè)中，質量標準化建設工作的七個主要專業(yè)中，機電、運輸就占了兩個專業(yè)。同時，多年實踐證明，一個礦井機電、運輸質量標準化程度的高低，對該礦井機電設備的安全運行、整個礦井安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。要想搞好質量標準化工作，必須依靠和調動廣大職工的積極性。要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，特別是職能部門的管理人員，要真正認識到?jīng)]有質量標準化工作，就沒有安全生產(chǎn)，就沒有效益，使大搞質量標準化工作成為職工們的自覺行動。同時，開展一系列競賽、會戰(zhàn)等活動，形成競爭激勵機制，促進操作、維修人員的責任心的提高，降低機電運輸事故率，為機電運輸事故向零突破奠定基礎，對機電設備質量標準化工作起到積極的推動作用。質量標準化工作不是一朝一夕的事，也不是一次檢查就完事大吉的事情。因此，對機電設備質量標準化工作要做到持之以恒，正是基于這種認識，質量標準化工作，應做為我們平時工作的重中之重來常抓不懈。只有抓好了機電運輸質量標準化建設工作，才能為所有機電設備的正常運轉奠定基礎，才能為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供保證。

總之，在煤炭行業(yè)的發(fā)展中，抓好機電設備管理工作，要不驕不躁，不斷學習和總結先進經(jīng)驗，提高自身的思想認識，改進和完善各項管理制度，以管理為重點落實到位，消滅機電事故隱患，才能保證設備的正常運行和礦井的安全生產(chǎn)，才能真正為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

[1]薛三年.淺談煤礦機電設備安全管理[J].科學之友，2011，（05）.