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一、組織動(dòng)員
由XXX院長召開主管領(lǐng)導(dǎo)及科室會(huì)議,將院內(nèi)重點(diǎn)科室,重點(diǎn)崗位進(jìn)行檢查,主管領(lǐng)導(dǎo)親自到崗進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,并教育本院全體人員做好安全工作,以免意外事故的發(fā)生,消除安全隱患。
二、檢查內(nèi)容
院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院進(jìn)行了一次徹底檢查,包括各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及落實(shí)情況。用電及消防情況,易燃、易爆等危險(xiǎn)品管理以及醫(yī)療安全管理等項(xiàng)目,并對(duì)交辦的事項(xiàng)作出整改,具體整改措施如下:
1、病房使用蚊香
立即停止使用傳統(tǒng)的有明火的蚊香,購置并使用電蚊香片驅(qū)除蚊子。
2、滅火器一個(gè)單獨(dú)擺放(標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)一組)
立即組織購買滅火器,以達(dá)到擺放滅火器的標(biāo)準(zhǔn)。
我縣目前在建的農(nóng)村水電站共有一座,為水電站。水電站地處縣鎮(zhèn)村,位于支流桃江下游,距縣城25km。壩址控制流域面積6572km2,總庫容5930萬m3,電站裝機(jī)20000kw,多年平均發(fā)電量6980萬kw·h,是一座以水力發(fā)電為主、兼有改善縣城景觀、航運(yùn)等綜合效益的中型水利工程。工程批復(fù)概算總投資25595.7萬元,批復(fù)總工期為36個(gè)月。
該工程項(xiàng)目法人為實(shí)業(yè)有限公司,設(shè)計(jì)單位為市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,監(jiān)理單位為市水利電力工程建設(shè)監(jiān)理站,施工單位為湖南天谷水利電力工程建設(shè)有限公司。
水電站工程于2012年8月正式開工,至今已經(jīng)完成左岸一期圍堰的填筑、大壩左岸一期三孔半溢流壩及消力池基礎(chǔ)開挖、廠房基礎(chǔ)開挖。完成的主要工程量有:基礎(chǔ)開挖土方3.3萬m3,石方10.41萬m3,大壩砼澆筑24522m3,鋼筋制安1174t。目前工程已完成投資9510萬元。
二、在建水電站安全生產(chǎn)大檢查情況
6月15日~17日,業(yè)主單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查整改,并上報(bào)了安全生產(chǎn)自查報(bào)告。
6月18日~6月19日,縣水利局由分管安全生產(chǎn)的副局長帶隊(duì)組成了檢查組對(duì)該工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查組聽取了項(xiàng)目法人、監(jiān)理及施工單位自查情況匯報(bào),查閱了各參建單位安全生產(chǎn)有關(guān)資料,同時(shí)深入到工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。檢查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、施工單位工程現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)組建不規(guī)范,投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目管理人員與實(shí)際管理人員不一致,未履行變更手續(xù)。
2、施工單位未編制及報(bào)審危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案(深基坑支護(hù)與降水、高腳手架、高支模、高邊坡及起重吊裝等工程)。
3、塔式起重機(jī)未取得特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)合格證。
4、部分特種作業(yè)人員無上崗證。
5、圍堰未按設(shè)計(jì)要求施工。
6、廠壩導(dǎo)墻頂部未設(shè)置安全防護(hù)欄。
7、施工場(chǎng)地周圍防護(hù)欄的高度及強(qiáng)度不足,未設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明。
鑒于該工程存在較多的安全隱患,我局于2013年6月24日以信水利字(2013)27號(hào)文對(duì)該工程下達(dá)了停工整頓的通知。
三、隱患整改情況
水電站工程項(xiàng)目法人接到停工整頓的通知后,積極組織監(jiān)理及施工單位進(jìn)行了整改,并于2013年7月5日前基本整改到位。項(xiàng)目法人向我局提出了復(fù)工申請(qǐng),我局于7月6日派出了檢查組對(duì)整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收采取查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,整改情況如下:
1、施工單位補(bǔ)充了現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)變更報(bào)批手續(xù)。
2、施工單位編制并報(bào)審了有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案。
3、施工單位提供了其中一部塔式起重機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)合格證(另一部未取得檢驗(yàn)檢測(cè)合格證,已按要求停用)。
4、施工單位清退了無上崗證的特種作業(yè)人員,目前施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員均有上崗證。
5、補(bǔ)充了圍堰設(shè)計(jì)變更手續(xù)。
6、廠壩導(dǎo)墻頂部已封閉。
按照上級(jí)整改工作要求,對(duì)我市2020年度鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金撥付率較低問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、需要整改的問題
2020年市轄區(qū)人口數(shù)為400100人,截止2020年12月末,村醫(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)撥付454.04萬元,實(shí)際撥付375.21萬元。
二、整改進(jìn)展情況
(一)成立整改工作小組。衛(wèi)健局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改方案,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改要求。
(二)補(bǔ)助資金撥付到位。衛(wèi)健局下?lián)芙?jīng)費(fèi)35萬元,用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
三、今后工作打算
(一)加強(qiáng)組織管理,完善工作機(jī)制
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組做好分工,落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管副職具體抓,定期調(diào)度。完善工作目標(biāo)、職責(zé)要求、分配管理、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核管理、村醫(yī)工作任務(wù)核定等工作機(jī)制,確保整改工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量
大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理,并將一體化管理工作做牢做實(shí),尤其要加強(qiáng)人員管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要通過國家培訓(xùn)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)講座、每月例會(huì)、一對(duì)一、面對(duì)面指導(dǎo)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),承擔(dān)村衛(wèi)生室不能開展的業(yè)務(wù)工作,做好重點(diǎn)人群健康管理及輔助檢查等工作的銜接,會(huì)同村衛(wèi)生室共同為農(nóng)村居民建立真實(shí)、完整的健康檔案,為農(nóng)村居民提供全面的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
一、高度重視,迅速部署整改
(一)立即傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。立即召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋整改意見,研究整改措施。要求全局上下統(tǒng)一思想和行動(dòng),以抓鐵有痕的決心和治本斷根的韌勁把整改任務(wù)抓緊抓實(shí),為全面深入整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長楊勇?lián)?,?duì)整改工作任務(wù)負(fù)總責(zé)、抓組織動(dòng)員、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、整改情況
(一)查擺出的問題:確定重點(diǎn)項(xiàng)目不科學(xué),多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不是落空就是延遲,有的項(xiàng)目年年不落實(shí);有的重點(diǎn)項(xiàng)目確定過于隨意,還在發(fā)展設(shè)想之中,也被列為當(dāng)年的重點(diǎn)項(xiàng)目。(二)整改時(shí)間:按照查擺出的問題,預(yù)計(jì)2018年年底整改結(jié)束,已經(jīng)完成。(三)整改措施:對(duì)歷年簽約項(xiàng)目尤其是近幾屆蘭洽會(huì)簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,對(duì)具備落地條件但前期工作進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目逐項(xiàng)分析原因,制定強(qiáng)有力措施,全力加以推進(jìn);對(duì)因政策原因、開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目論證不足、資金鏈斷裂等原因已不具備落地條件的項(xiàng)目予以上報(bào)終止。
三、存在的問題
一是我縣招商環(huán)境有待提升。一方面要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的硬環(huán)境;另一方面加大招商引資優(yōu)惠力度,努力營造親商、愛商的社會(huì)氛圍,進(jìn)一步提升招商軟環(huán)境。
二是城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目征地拆遷難,進(jìn)度慢,影響項(xiàng)目落地開工和建設(shè)進(jìn)度。
三是項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)較多、周期較長,部分部門存在配合脫節(jié)、互相推諉現(xiàn)象。
根據(jù)中鋁國際工程股份有限公司《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專項(xiàng)檢查的通知》要求,我項(xiàng)目部積極響應(yīng),結(jié)合自身實(shí)際情況,立即組織開展了此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)排查治理活動(dòng),并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確?;顒?dòng)落到實(shí)處。現(xiàn)已對(duì)項(xiàng)目部生態(tài)環(huán)境保護(hù)排查治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查自糾,具體情況如下:
一、水土保持措施
1、合理安排施工工序。針對(duì)即將進(jìn)行的施工工序,項(xiàng)目部制定了水土保持措施,確保及時(shí)跟進(jìn)路基邊坡的防護(hù)工程,及時(shí)噴射混凝土封閉坡面,完善排水系統(tǒng)防止沖刷邊坡,及時(shí)砌筑擋墻防止邊坡滑坡或垮塌,并安排專人巡查管理,保證排水通暢,減少水土流失。
2、加強(qiáng)排水系統(tǒng)日常監(jiān)控管理。對(duì)雨水進(jìn)行組織排水,確保水土保持設(shè)施得到有效維護(hù),確保施工區(qū)域內(nèi)的水土保持落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)對(duì)雨季路基施工地段的環(huán)保監(jiān)控,對(duì)造成的水土流失及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)處理。
二、水環(huán)境保護(hù)措施
1、加強(qiáng)生產(chǎn)和生活用污水的排放管理。施工廢水按設(shè)計(jì)及有關(guān)要求進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放,施工營地的生活污水經(jīng)生化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入不外流的地表水體。
3、加強(qiáng)對(duì)砼攪拌、噴射混凝土站等重點(diǎn)施工區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境的環(huán)保監(jiān)控,做到所有的污水必須進(jìn)入沉淀池,水質(zhì)達(dá)標(biāo)后方可外排。所有的廢渣必須集中處理。
4、施工工點(diǎn)內(nèi)的臨建施工場(chǎng)地的設(shè)置不得影響當(dāng)?shù)氐脑兴h(huán)境系統(tǒng),并對(duì)天然形成的排水系統(tǒng)加以保護(hù),不得認(rèn)為任意改變,必要時(shí)修建臨時(shí)水渠、水溝、水管等。
三、大氣環(huán)境的保護(hù)措施
1、加強(qiáng)施工區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵的環(huán)保監(jiān)控,配備灑水設(shè)備,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行灑水濕潤,減少揚(yáng)塵。
2、加強(qiáng)材料等施工運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保監(jiān)控。在運(yùn)輸水泥、砂石料等易飛揚(yáng)物料時(shí)用蓬布苫蓋嚴(yán)密,并裝量適中,不得超限運(yùn)輸。
3、對(duì)汽油、油漆等揮發(fā)性材料實(shí)行密閉存放,并盡量縮短開啟時(shí)間。
4、建筑及生活垃圾分類集中處理,嚴(yán)禁隨意焚燒及堆積。
四、檢查情況
1.東來隧道出口便道邊溝堵塞。
2.東來隧道出口段粉塵過大 。
五、整改情況
1.已對(duì)邊溝進(jìn)行疏通
2.已對(duì)該路面進(jìn)行混凝土硬化處理,并加強(qiáng)防塵灑水。
以上是本次環(huán)境保護(hù)工作自檢自查情況匯報(bào),在今后的工作中一定嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
臨翔至雙江高速公路建設(shè)項(xiàng)目
A33 安全影像資料記錄表內(nèi)容
環(huán)境檢查
記錄人
楊雄
日期
2021年8月6日
地點(diǎn)
東來出口
備注
整改前:便道排水溝堵塞,淤泥未及時(shí)清理
內(nèi)容
環(huán)境檢查
記錄人
楊雄
日期
2021年8月6日
地點(diǎn)
東來出口
備注
整改后:安排挖機(jī)進(jìn)行排水溝清淤。
注:本圖表用于A6-1《安全( )會(huì)議記錄表》、A10-1《安全教育培訓(xùn)記錄表》、A16-1《安全隱患整改通知單》、A16-2《安全隱患整改回復(fù)單》等表格填寫影像資料。
臨翔至雙江高速公路建設(shè)項(xiàng)目
A33 安全影像資料記錄表內(nèi)容
環(huán)境檢查
記錄人
張達(dá)
日期
2021年8月6日
地點(diǎn)
東來出口
備注
整改前:便道揚(yáng)塵過大。
內(nèi)容
環(huán)境檢查
記錄人
張達(dá)
日期
2021年8月6日
地點(diǎn)
東來出口
備注
一、督查目的
通過督查,全面掌握34項(xiàng)民生工程實(shí)施情況,具體了解每項(xiàng)民生工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生工程實(shí)施中存在的問題,進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個(gè)部門牽頭,分成6個(gè)督查組,每組由1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項(xiàng)督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項(xiàng)目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),制定具體督查方案;6個(gè)督查組根據(jù)督查方案要求,認(rèn)真開展督查,及時(shí)形成督查報(bào)告報(bào)縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報(bào)告,匯總形成綜合督查通報(bào)。專項(xiàng)督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度,自行組織實(shí)施,并向縣民生辦報(bào)送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會(huì)同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
(一)綜合督查
1.民生工作開展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項(xiàng)目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時(shí)評(píng)價(jià)牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對(duì)民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2.民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,確保達(dá)到上級(jí)要求的序時(shí)進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對(duì)策,及時(shí)整改。
3.運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況。實(shí)地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評(píng)價(jià)已建成項(xiàng)目運(yùn)管成效。對(duì)部分已建成項(xiàng)目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時(shí)整改落實(shí)到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺(tái)賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項(xiàng)、是否認(rèn)真落實(shí)問題清單整改和銷號(hào)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認(rèn)真分析,查找原因,提出有效、可行的整改措施,并督促整改到位。對(duì)責(zé)任未落實(shí)、整改不到位的,要及時(shí)通報(bào);對(duì)造成影響,妨礙全縣民生工程考評(píng)位次的,要追究項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任??h政府督查室要定期到民生工程項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時(shí)匯報(bào)。
5.開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會(huì)問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,評(píng)價(jià)民生工程宣傳成效。對(duì)群眾知曉度、滿意度不高的項(xiàng)目,要及時(shí)向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實(shí)。
6.進(jìn)行民生工程考評(píng)。各督查組要按照縣民生辦制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)結(jié)果由各督查組長簽字后報(bào)縣民生辦??h民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評(píng)重要依據(jù)。
(二)專項(xiàng)督查
1、督查項(xiàng)目組織實(shí)施情況,重點(diǎn)是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項(xiàng)目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項(xiàng)目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項(xiàng)目“十制”管理是否落實(shí)到位。
4、督查已建成建設(shè)類項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)情況,重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。
5、督查項(xiàng)目清單管理制度落實(shí)情況。
(三)重點(diǎn)督查
1、督查各督查組工作開展情況,對(duì)存在問題的整改情況。
2、隨機(jī)抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn),工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
3、督查項(xiàng)目軟件資料歸檔情況,已建成項(xiàng)目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對(duì)民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對(duì)實(shí)施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料??锤鳡款^實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實(shí)情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對(duì)工程類民生工程項(xiàng)目,每個(gè)已建設(shè)項(xiàng)目都要現(xiàn)場(chǎng)察看,非建設(shè)類項(xiàng)目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)綜合督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時(shí)與市民生辦每月33項(xiàng)民生工程打分及皖西日?qǐng)?bào)媒體公示情況相結(jié)合,每月對(duì)縣直牽頭部門民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財(cái)稅暨民生工程會(huì)議精神,20xx年民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時(shí)提請(qǐng)縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對(duì)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、約談,對(duì)排名第一、第二的牽頭實(shí)施部門給予“紅”旗表彰,對(duì)后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時(shí)間
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時(shí)開展不定期督查。專項(xiàng)督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施及督查組工作開展情況,適時(shí)開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實(shí)做到深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),真實(shí)全面調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。
二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評(píng)時(shí)將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時(shí)整改,在上級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評(píng)位次的,將予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
一、“三保障”和飲水安全扔有短板弱項(xiàng)。
問題表現(xiàn):
1、飲水安全工程運(yùn)行管理不規(guī)范。
整改措施:建立健全安全飲水機(jī)制,對(duì)所在村屯配備1名投藥員,定期為水源地進(jìn)行一次投藥。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
2、水質(zhì)監(jiān)測(cè)個(gè)別指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。
整改措施:水利局已對(duì)各村出具水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,未發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
3、危房等級(jí)鑒定不規(guī)范。
整改措施:區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)均留存危房改造檔案,并保持信息一致。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
4、新建房屋質(zhì)量不高。一些地區(qū)危房改造工作不徹底,群眾不“買賬”。
整改措施:鎮(zhèn)共有5戶貧困人員享受危房改造政策,現(xiàn)都已入住,經(jīng)住建部門評(píng)定,均為安全住房。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
5、危房拆除不徹底。
整改措施:鎮(zhèn)村由于沒有房照,并欠現(xiàn)住房施工隊(duì)工程款,造成原住房沒有拆除。已于住建局與財(cái)政局協(xié)商,及時(shí)撥付房款。
完成時(shí)限:2020年4月底。
二、工作落實(shí)不扎實(shí)。
問題表現(xiàn):
6、非貧困縣高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)還很艱巨。
整改措施:在區(qū)級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,通過實(shí)地考察,因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,制定項(xiàng)目收益分配方案,根據(jù)收益情況和分配對(duì)象的貧困程度,實(shí)行差異化分配,合理化分配,提高建檔立卡貧困人口收入。
完成時(shí)限:2020年9月,并長期堅(jiān)持。
三、政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)。
問題表現(xiàn):
7、產(chǎn)業(yè)幫扶力度小。
整改措施:鎮(zhèn)育肥牛項(xiàng)目帶動(dòng)全鎮(zhèn)貧困人口15戶36人,預(yù)計(jì)每人每年增收800元,其中有勞動(dòng)力的人口可到項(xiàng)目中打工,在分紅的基礎(chǔ)上,又有工資收入。在各村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,貧困人口也可獲得分紅,貧困戶在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中每人每年保底收入1200元,收入有保證。
完成時(shí)限:2020月9月,并長期堅(jiān)持。
8、扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度低。
整改措施:鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目通過與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)圣達(dá)農(nóng)業(yè)合作,帶動(dòng)全鎮(zhèn)15戶36人發(fā)展,增加收入。
完成時(shí)限:2020月9月,并長期堅(jiān)持。
9、部分項(xiàng)目資金使用帶貧減貧機(jī)制不健全。存在簡單分紅現(xiàn)象,未有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
整改措施:在鎮(zhèn)、村所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,有勞動(dòng)力及有就業(yè)意愿的貧困人口,都可以參與到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中工作?,F(xiàn)有5人在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中獲得打工收益。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
10、部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目缺乏技術(shù)管理服務(wù)。
整改措施:對(duì)有生產(chǎn)要求的貧困戶,我鎮(zhèn)會(huì)安排農(nóng)科站及畜牧站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
完成時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
11、部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益偏低,投入與收益不成正比。
整改措施:鎮(zhèn)對(duì)扶貧資金管理嚴(yán)格,出臺(tái)了《扶貧資金管理辦法》
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
12、部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
整改措施:我鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
13、公益崗管理不規(guī)范,部分村屯公益崗位設(shè)崗過多,部分無勞動(dòng)力農(nóng)戶占據(jù)公益性崗位。
整改措施:我鎮(zhèn)公益崗均有勞動(dòng)能力,并且各村設(shè)有考勤制度。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
14、貧困戶獲貸率低。
整改措施:我鎮(zhèn)為符合貸款要求的紅石村貧困戶王勝利申請(qǐng)小額貸款18400元。因其他貧困戶由于年齡較大,且沒有貸款意愿,不符合貸款要求。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
15、部分農(nóng)戶貸款用于家庭消費(fèi)。
整改措施:申請(qǐng)小額信貸的紅石村貧困戶王勝利,已將申請(qǐng)的18400元放入?yún)^(qū)級(jí)項(xiàng)目信諾養(yǎng)牛中,并簽訂了肉牛代養(yǎng)協(xié)議。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
四、資金使用管理不規(guī)范。
問題表現(xiàn):
16、公示公告不及時(shí)、不完整及未進(jìn)行公告。
整改措施:鎮(zhèn)對(duì)于扶貧資金的使用情況全部進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括,項(xiàng)目開始時(shí)間、項(xiàng)目竣工時(shí)間以及項(xiàng)目帶貧減貧機(jī)制。
完成時(shí)限:現(xiàn)已完成,長期堅(jiān)持。
五、形式主義時(shí)有發(fā)生。
問題表現(xiàn):
17個(gè)別地區(qū)走過場(chǎng)時(shí)扶貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
安全檢查的原則
(一)分級(jí)負(fù)責(zé)原則。局安委會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)局屬各單位、行業(yè)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)督查。局運(yùn)管處、建管處、維管所、航管所和各交管所主要負(fù)責(zé)行業(yè)管理的企業(yè)和由局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)檢查。企業(yè)對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行自查自糾。
(二)注重實(shí)效原則。安全檢查要深入生產(chǎn)一線、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)控平臺(tái)、車站、碼頭、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查、拉網(wǎng)式排查事故隱患,督促限期整改。
(三)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)原則。
安全檢查的內(nèi)容
(一)查思想:主要查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理是否高度重視,安全教育和安全責(zé)任是否落實(shí),是否真正關(guān)心職工的安全與健康,是否認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于相關(guān)行業(yè)的指示要求和工作部署,是否認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)工作的方針、政策和法律法規(guī)。
(二)查制度:主要查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否按要求建立健全,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實(shí);對(duì)特種作業(yè)和交通運(yùn)輸從業(yè)人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn)并持證上崗。
(三)查現(xiàn)場(chǎng):主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),檢查單位(企業(yè))的經(jīng)營資質(zhì)、勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境、車輛、船舶安全技術(shù)狀況、消防器材的配備等是否符合安全管理規(guī)定,檢查從業(yè)人員的資格證書是否符合行業(yè)要求。
(四)查隱患:主要是查找可能導(dǎo)致人身傷害(傷亡)或者造成經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事故隱患,下達(dá)整改意見通知書,明確整改要求和時(shí)限。
(五)查整改:在邊檢查邊整改的同時(shí),重點(diǎn)檢查以往查出的事故隱患和存在問題是否按照當(dāng)時(shí)記錄項(xiàng)目、整改措施和完成期限進(jìn)行了整改,對(duì)整改的情況要進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)收。
(六)查事故處理:主要是檢查各類事故是否按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理,落實(shí)“四不放過”原則。
安全檢查的方法
(一)“聽”:就是聽取有關(guān)單位(企業(yè))負(fù)責(zé)人關(guān)于安全工作情況匯報(bào);
(二)“看”:就是檢查人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、車(船)、碼頭實(shí)地檢查安全生產(chǎn)管理情況和各種安全隱患。
(三)“問”:就是詢問被檢查單位有關(guān)人員安全制度、安全職責(zé)、安全常識(shí)、安全活動(dòng)和教育培訓(xùn)情況。
(四)“查”:就是查看被檢查單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、檢查記錄、處罰措施、企業(yè)自查自糾、監(jiān)控平臺(tái)、教育培訓(xùn)以及各類臺(tái)帳等檔案資料,查安全設(shè)施設(shè)備配備和使用情況。
(五)“評(píng)”:就是對(duì)被檢查單位的安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并向被檢單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋意見。
(六)明查與暗訪相結(jié)合。
安全檢查時(shí)段安排
(一)第一季度安全檢查主要包括單位新年度安全制度建立、安全責(zé)任落實(shí)、年初工作部署、元旦春節(jié)安全運(yùn)輸、春季及“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行檢查。
(二)第二季度安全檢查主要包括“全國安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)安全競賽活動(dòng)、集中整治行動(dòng)、“五一”小長假期間及夏季安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查。
(三)第三季度安全檢查主要包括汛期安全生產(chǎn)管理,“十一”黃金周及秋季的安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行檢查。
(四)第四季度安全檢查主要包括“安全警示月”、“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)及冬季安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行檢查。
(五)專項(xiàng)行動(dòng)安全檢查按照上級(jí)部署的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行。
(六)各項(xiàng)安全檢查要做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,檢查和被檢查單位雙方負(fù)責(zé)人共同簽字,作為安全生產(chǎn)工作檔案和年終安全管理情況的考評(píng)依據(jù)。
一、總體情況
從此次檢查和走訪客戶的情況看,我公司所屬各供電所測(cè)評(píng)滿意度均有明顯提高,供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)總體水平有了新的提高,得到群眾的贊賞和政府的認(rèn)可。
年初,我公司制定了《2006年度落實(shí)“三個(gè)十條”工作實(shí)施方案》,部署全面工作。8月份,以落實(shí)“三個(gè)十條”為檢點(diǎn),開始全面開展“百千萬”走訪調(diào)查活動(dòng)和明查暗訪,組成三個(gè)小組對(duì)全縣供電所進(jìn)行明查暗訪,經(jīng)一個(gè)幾天的明查暗訪,共檢查了營業(yè)窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所10個(gè),暗訪電力搶修8次,走訪客戶35戶,并全面布置了整改工作。我們綜合分析各方面的意見和建議,主要?dú)w納有四個(gè)方面的問題,并將自查整改情況匯報(bào)如下:
二、重點(diǎn)問題和整改情況
1、農(nóng)電窗口建設(shè)和供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面
存在有的窗口沒有實(shí)行“一口對(duì)外”服務(wù),收費(fèi)、業(yè)擴(kuò)、搶修分開辦公。員工主動(dòng)服務(wù)和與客戶溝通技巧不夠。公司人員還缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。各類記錄資料不夠健全,如供用電合同簽定、電力搶修記錄存在不足。搶修交通工具和人員缺乏。
分析原因:主要是農(nóng)電窗口規(guī)范化管理存在一定差距。由于歷史原因公司的營業(yè)窗口硬件設(shè)施不足,窗口日常性的工作管理不夠到位。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作須進(jìn)一步加大考核力度。
整改情況:
(1)廣泛宣傳國網(wǎng)公司“三個(gè)十條”內(nèi)容,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。公司黨群工作部攜帶測(cè)試試卷,對(duì)各窗口工作人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中隨機(jī)抽考,促進(jìn)了基層窗口人員對(duì)“三個(gè)十條”的學(xué)習(xí)掌握,取得較好效果。
(2)加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)。如結(jié)合供區(qū)整合情況,重新修訂《業(yè)擴(kuò)流程管理辦法》與《業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,提升業(yè)擴(kuò)工程的管理效率。以縣供電所為營銷管理信息系統(tǒng)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)營銷管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化、程序化,計(jì)劃進(jìn)一步推廣后從根本上完善供用電合同簽訂管理、改善業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程等。
(3)加強(qiáng)各供電所窗口人員培訓(xùn)工作。把該項(xiàng)培訓(xùn)工作納入到職工技能培訓(xùn)計(jì)劃之中,并結(jié)合我公司實(shí)際開展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)班,通過授課、實(shí)際操作等方法,增強(qiáng)窗口職工的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)能力。有的公司針對(duì)性開展“服務(wù)技能比武”、“崗位練兵”活動(dòng),窗口人員業(yè)務(wù)技能得到較大的提高,取得明顯的效果。
(4)加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
(5)重視服務(wù)投訴,加強(qiáng)考核力度。今年公司提出屬實(shí)的服務(wù)投訴視同于“障礙事故”,采取“說清楚”制度,對(duì)行風(fēng)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的違反供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象,作出嚴(yán)肅處理。在明查暗訪中,對(duì)發(fā)現(xiàn)有職工違反供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象給予書面檢討、警告、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、待崗處罰,進(jìn)一步加大了行風(fēng)考核力度。
(6)根據(jù)公司實(shí)際和群眾反映問題,專門制定行評(píng)考核表,有針對(duì)性地進(jìn)行各供電所窗口建設(shè)和供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范整改。
2、供電質(zhì)量問題
群眾反映要提高供電質(zhì)量,避免高峰期電壓太低和電壓忽高忽低。供電區(qū)域要及早整合,否則危及安全。城網(wǎng)改造線路布局要合理。
分析原因:
主要還是存在網(wǎng)架薄弱的老問題,公司還沒有進(jìn)行城區(qū)電網(wǎng)改造,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)老化,而負(fù)荷不斷增加,有些外資企業(yè)生產(chǎn)需要不間斷供電,對(duì)供電質(zhì)量要求比較高,群眾普遍對(duì)電力部門的期望值明顯提高,同時(shí)近期電網(wǎng)改造在一定程度上增加了停電次數(shù),這些都不同程度地影響供電質(zhì)量。
整改情況:
(1)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。2005年公司投資多萬元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增、改建線路和變壓器,提高供電可靠性,極大地緩解了我市迎峰度夏的供電問題。為當(dāng)?shù)卣猩桃Y創(chuàng)造了良好的條件,受到企業(yè)方的一致好評(píng)。
(2)推廣和采用科技手段,提高供電可靠性。今年公司在電網(wǎng)建設(shè)與改造中多處積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,先后更換多處10千伏油開關(guān)為真空開關(guān),徹底解決了滲漏油、容量小、檢修次數(shù)多等問題。
(3)啟動(dòng)負(fù)荷預(yù)警方案,采取多種整改措施保供電。如霞浦供電公司在城網(wǎng)改造期間,實(shí)施凌晨工作制,盡量避免因限電給群眾造成不便;加強(qiáng)各變電所饋線電壓的監(jiān)測(cè),注意電壓的調(diào)檔,保證偏遠(yuǎn)山區(qū)的用戶端電壓穩(wěn)定;加強(qiáng)電網(wǎng)科學(xué)調(diào)度管理,鼓勵(lì)工業(yè)大戶避峰生產(chǎn),用好用足供電指標(biāo)。
3、停電、限電問題
停電方面問題群眾仍然反映比較多,主要有二個(gè)方面,一是對(duì)停電不理解抱怨多,二是要求停電要及時(shí)通知。
分析原因:
一是我們普遍存在網(wǎng)架薄弱、網(wǎng)架全部為單回路,城區(qū)電網(wǎng)電線老化,遇到打雷、刮風(fēng)下雨停電多;二是正常迎峰渡夏工程停電。今年用戶反映的停電次數(shù)多,多因開展城區(qū)電網(wǎng)改造的計(jì)劃性限電造成。
整改情況:
(1)方便群眾,多渠道停電通知。包括在縣電視臺(tái);在縣城主要街道張?zhí)?;?duì)重要客戶進(jìn)行電話通知;施工現(xiàn)場(chǎng)張貼停電公告等形式對(duì)外。
(2)創(chuàng)新形式,做好停電宣傳工作。公司今年7月起用電力宣傳車進(jìn)行停電流動(dòng)宣傳,確保停電宣傳的及時(shí)性和有效性。該公司對(duì)計(jì)劃停電的工程提前一天將宣傳車開到停電區(qū)域內(nèi),開展有關(guān)停電信息公布和宣傳解釋工作;遇到突發(fā)性故障停電時(shí),宣傳車隨搶修車輛一同到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),向群眾說明停電原因,做好解釋疏導(dǎo)工作,并結(jié)合開展有關(guān)用電知識(shí)宣傳活動(dòng)。采取該項(xiàng)措施后,更多群眾能及時(shí)了解到停電信息,群眾感到十分滿意。
(3)對(duì)群眾反映的停電等熱點(diǎn)、難點(diǎn),立即啟動(dòng)效能監(jiān)察應(yīng)急機(jī)制,集中力量解決問題。6月25日受理客戶提出的南門工業(yè)園區(qū)一帶經(jīng)常停電問題,我們急百姓之所急,由黨群工作部牽頭立即落實(shí)整改,經(jīng)多方協(xié)調(diào)并認(rèn)真督辦,通過增設(shè)變壓器的手段,僅用四天就解決了周邊180多戶客戶的用電問題,得到了縣行評(píng)代表和老百姓的一致贊許。
(4)加強(qiáng)與客戶溝通,有針對(duì)性地改善我們的工作。
(5)千萬百計(jì)的籌措資金,加快城區(qū)配網(wǎng)改造的力度,從而不斷提高電網(wǎng)供電可靠性。
4、其他方面的問題
主要有:(1)電網(wǎng)建設(shè)方面;(2)電價(jià)政策;(3)路燈問題。分析原因主要是地方政府部門和客戶對(duì)我們的工作不夠了解,同時(shí)產(chǎn)生了一定的誤解等,對(duì)此我們主動(dòng)走訪政府有關(guān)部門,結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意的電業(yè)局”活動(dòng)召開多起座談會(huì),溝通問題,主動(dòng)面對(duì)社會(huì)各界,通過新聞媒體加大做好電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)政策、路燈問題等方面的宣傳,很大程度上得到客戶的理解和支持。
三、今后的工作
1、公司將繼續(xù)組織明察暗訪工作小組,檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)的情況,切實(shí)做到不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷整改,邊查邊改。重點(diǎn)檢查整改落實(shí)情況、整改效果及問題反饋給客戶的情況。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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