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一、注意觀察,及時評價
在小學(xué)信息技術(shù)課堂教學(xué)中,有意識地觀察學(xué)生的課堂表現(xiàn),重點觀察學(xué)生學(xué)習(xí)的態(tài)度、操作技能情況以及與同伴交流的能力,善于抓住每一次交流的閃光點,運用鼓勵性的話語,對學(xué)生的點滴進步給予及時的表揚。觀察可以貫穿于課堂,也可以延伸到課外,當(dāng)有學(xué)生完成任務(wù)時,一句“你今天表現(xiàn)得真棒!”會讓孩子立馬體驗到成就感;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生使用不同方法操作時,一句“在剛才的操作中,老師發(fā)現(xiàn)你采用了不同的方法,真是愛動腦的好孩子?!睍畲蠹乙矅L試使用不同的操作方法;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生因完成不了任務(wù),有些著急時,一句“慢慢來,老師相信你肯定可以想出好辦法來解決這個問題?!睍箤W(xué)生靜下心來思考……
二、過程記錄,充實評價
在小學(xué)信息技術(shù)課堂上,要想客觀公正地評價每一個學(xué)生,可以給學(xué)生建立電子檔案袋,把學(xué)生的階段學(xué)習(xí)成果進行收集,如下圖所示:五年級6班李想同學(xué)的電子檔案袋。
每單元結(jié)束或每學(xué)期結(jié)束,學(xué)生將作品及時提交,教師再分類整理,定期組織學(xué)生瀏覽自己的電子檔案袋,這樣既及時準(zhǔn)確地掌握教學(xué)開展的實際情況,又完善與學(xué)習(xí)過程相對應(yīng)的過程性評價。通過電子檔案袋,對學(xué)生學(xué)習(xí)過程進行真實性評價,使學(xué)生真正體驗到了成長、進步的快樂。
三、自評互評,真實評價
《江蘇省義務(wù)教育信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要》提倡課程與教學(xué)的多主體評價,教師不僅要進行必要的評價,同時也要發(fā)揮學(xué)生的評價功能,讓教師和學(xué)生都能積極參與到評價活動中來。
1. 教師評價學(xué)生――促進學(xué)生發(fā)展
教師可以嘗試著這樣去評價學(xué)生:“你設(shè)計的作品這么富有個性,讓我真的很佩服你”; “你的操作非常完美,我為你感到驕傲”……在學(xué)生遇到困難時,教師還可以這樣鼓勵:“別害怕,慢慢來,對自己要有信心,你一定可以完成任務(wù)?!碑?dāng)他操作成功第一步后,便借機表揚:“相信自己一定可以做到?!?/p>
教師在評價學(xué)生時,需因人而異,把握好評價的最佳時機,將愛與關(guān)懷蘊含在評價中,增強學(xué)生學(xué)習(xí)信息技術(shù)的自信心。相信多給孩子一個肯定的評價,會讓他們真正地喜歡上信息技術(shù)這門學(xué)科。
2. 學(xué)生自己評價自己――提高自我認識
在評價中,學(xué)生要學(xué)會自己評價自己,有優(yōu)點說優(yōu)點,有缺點說缺點,提高自我認識能力。如《創(chuàng)作圖畫》一課,學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)了畫圖工具和技巧后創(chuàng)作出一些作品,有些作品主題鮮明;有些作品構(gòu)思巧妙;有些作品色彩絢爛;有些作品內(nèi)容混亂……先請學(xué)生根據(jù)自己的作品介紹值得大家學(xué)習(xí)的地方,再讓學(xué)生說一說還有哪些不足之處,肯定長處的同時也要自我否定。特別是對于基礎(chǔ)較差的學(xué)生,要讓他們大膽說出自己的想法,看到自己的點滴進步,讓他們對自己充滿信心。
學(xué)生的自我評價,激勵教師新的思考:從學(xué)生的實際出發(fā),將因材施教切實落到實處,積極調(diào)整自己的教學(xué)方式。
3. 學(xué)生評價學(xué)生――力求共同進步
學(xué)生評價學(xué)生,促使學(xué)生在思想的碰撞、情感的交流中,形成民主、自由、開放的學(xué)習(xí)氛圍,進而相互欣賞,共同進步。如在教學(xué)《組合圖形》一課時,學(xué)生通過學(xué)習(xí)不同文件間的復(fù)制與粘貼命令,學(xué)會了將不同圖形進行合理組合。在拓展延伸部分,教師讓學(xué)生根據(jù)所提供的素材進行合理擺放,幾分鐘后,呈現(xiàn)在我們面前的作品迥異。于是在欣賞一位學(xué)生的作品之后,一生迫切想要發(fā)言:“我覺得他設(shè)計的花園很漂亮,五顏六色的鮮花吸引了蜜蜂、蝴蝶,連小伙伴都陶醉在這樣的景色中;只是我想提個小建議,希望在花叢中的小朋友能愛護花草樹木,因為花草樹木也有情,不要隨意去踩踏它們?!睂W(xué)生能從不同的角度來觀察、思考問題,既用欣賞的眼光肯定了別人的作品,又發(fā)現(xiàn)其中的不足之處,互幫互學(xué)。展示作品的學(xué)生也欣然接受:“你提醒的很對,下次我會注意的?!?/p>
學(xué)生評價學(xué)生,有利于學(xué)生間相互學(xué)習(xí)、共同進步,同時還可以鍛煉他們的審美能力和表達能力。
四、多維角度,綜合評價
關(guān)鍵詞 信息技術(shù)教學(xué) 過程評價
中圖分類號:g633.67 文獻標(biāo)識碼:a
中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)是以培養(yǎng)學(xué)生的基本信息素養(yǎng)為根本目的,應(yīng)全面貫徹教育方針,實施素質(zhì)教育,著力打造信息技術(shù)的高效課堂。然而中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)活動中,存在著學(xué)生愛上信息課但主要興趣只是集中在玩游戲和聊天上,無法將學(xué)生真正興趣持久保持在信息技術(shù)學(xué)習(xí)上來,基本信息素養(yǎng)的培養(yǎng)無法落到實處。另外,課堂教學(xué)中教學(xué)效果無法進行相對準(zhǔn)確測量“有效教學(xué)”達到什么程度,課后也沒能有留下痕跡無法知曉,制約著高效課堂的打造。為此我們在信息技術(shù)教學(xué)過程中通過自行研制開發(fā),建立并應(yīng)用課堂教學(xué)過程評價系統(tǒng),成功將學(xué)生的興趣活動真正引入到信息技術(shù)學(xué)習(xí)上來,實施了信息技術(shù)的有效教學(xué),打造高效課堂。
1搭建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,為課堂教學(xué)的過程評價提供網(wǎng)絡(luò)支撐
在信息技術(shù)教學(xué)中,我們充分利用信息技術(shù)學(xué)習(xí)的特點和計算機教室一人一機的優(yōu)勢,自行研制了信息技術(shù)學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,將中小學(xué)全部課程資源和每節(jié)課的評價要素(也就是信息素養(yǎng)形成所要達到的基本要求細化和分解)預(yù)設(shè)在教學(xué)平臺中,課前教師只需要選定課時教學(xué)內(nèi)容,就可將該節(jié)課的教學(xué)資源和評價要素自動提供給師生課堂使用。如七、八、九年級上下兩學(xué)期各預(yù)設(shè)20個課時,如果選定七年級上冊第十二課時后,師生只要登錄到學(xué)習(xí)平臺,就會出現(xiàn)該課時(“文章的版面修飾與美化”)學(xué)習(xí)與評價一體化的網(wǎng)頁界面。該界面分成為導(dǎo)學(xué)區(qū)與評價區(qū)兩部分,在導(dǎo)學(xué)區(qū)里提供了本節(jié)課的導(dǎo)學(xué)任務(wù)(文章修飾美化所要達到的基本要求,此處略述),評價區(qū)里對應(yīng)導(dǎo)學(xué)任務(wù)出現(xiàn)6-8個評價要素:(1)設(shè)置不同字體字號和顏色;(2)設(shè)置段落對齊方式;(3)設(shè)置首行縮進;(4)設(shè)置行間距;(5)插入藝術(shù)字和圖片;(6)設(shè)置圖片版式;(7)按時完成作品美化并上傳;(8)積極交流和評價。學(xué)生學(xué)會或者完成了相關(guān)的學(xué)習(xí)探究任務(wù),只需點擊評價要素下的功能按鈕(“學(xué)會”或“完成”)就將學(xué)習(xí)情況提交到服務(wù)器上,教師可以通過學(xué)習(xí)平臺即時查看到全班所有學(xué)生的自學(xué)情況(見圖1),在有效時間內(nèi),哪些探究學(xué)習(xí)任務(wù)都能學(xué)會和完成,哪些任務(wù)僅有部分同學(xué)完成,哪些任務(wù)學(xué)生都不能完成或僅有極少數(shù)同學(xué)能完成,在學(xué)習(xí)平臺上一目了然。對于全部都能獨立學(xué)會的知識與操作技能教師可以免予講授或交流,以有效利用課堂時間,提高效率;對于僅有部分學(xué)生能夠?qū)W會或者完成的知識技能與方法,教師可以組織學(xué)生先進行小組內(nèi)的交流與互學(xué),而后選取小組代表進行全班交流與展示,達到全班掌握和解疑破難、共同提高的目的;對于都不能完成或僅有個別同學(xué)能完成的探究學(xué)習(xí)任務(wù),教師就必須進行必要的講解或補充。由此可見網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺支撐下的過程評價系統(tǒng)對于教師即時反饋學(xué)生學(xué)習(xí)信息,準(zhǔn)確把握教學(xué)進程,合理調(diào)控教學(xué)環(huán)節(jié),有效實施課堂教學(xué)顯得極為方便、靈活和重要。
2課堂評價系統(tǒng)應(yīng)以過程評價貫穿課堂始終,強化信息素養(yǎng)的落實
課堂評價系統(tǒng)的建立,給課堂學(xué)習(xí)的過程評價提供了依據(jù)和便利條件,師生可以將評價活動應(yīng)用到課前、課中、課尾全過程。課前學(xué)生只要打開評價系統(tǒng)首頁界面,就會彈出上次課后學(xué)生的星級榮譽榜,系統(tǒng)自動選出10名優(yōu)秀學(xué)生進行表彰,即將學(xué)生照片滾動顯示在登錄首頁上并授予不同的星名(見圖2),給學(xué)生以成功的幸福感,激勵學(xué)生挑戰(zhàn)星級榜;課中學(xué)生針對自己的探究任務(wù)完成情況,點擊評價區(qū)“學(xué)會”或“完成”按鈕,相應(yīng)的評價要素下就會顯示出一個“ ”,同時自已的“本次課堂積分”和“累計積分”、所在小組的總積分也自動增加一分,各小組的學(xué)習(xí)星級排行榜立刻發(fā)生變化,激勵小組同學(xué)比、學(xué)、趕、幫。學(xué)生作品提交后,師生可以通過評價系統(tǒng)查看所有學(xué)生的作品,并進行鑒賞評價或加分,這樣可以讓更多學(xué)生參與到課堂評價中來,減少了學(xué)生提交作品后無所事事甚至玩游戲、聊天現(xiàn)象的發(fā)生,在這里積分的增加過程,實際上體現(xiàn)出了學(xué)生信息素養(yǎng)的落實和提升過程。課尾教師可以利用評價系統(tǒng)中顯示的學(xué)生課堂得分
情況,評選出“優(yōu)秀學(xué)習(xí)小組”和“探究達人”、“交流達人”、“作品展示達人”將評價活動推向。
3課堂評價系統(tǒng)是多維評價的綜合應(yīng)用,提高了評價可信度
我們在信息技術(shù)課堂教學(xué)評價系統(tǒng)中設(shè)計了多種評價方式,自評、互證、師評、系統(tǒng)自動評價。既有分數(shù)評價,也有留言評價。在具體課堂實施中,不要求每種方式都用到,但要求真實可信,可將學(xué)生每3-4人分成一個學(xué)習(xí)小組,選定一個同學(xué)當(dāng)組長負責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的監(jiān)督評價活動,當(dāng)學(xué)生學(xué)會了某項技能或完成了某些學(xué)習(xí)任務(wù)后,可以進行自評記分(系統(tǒng)中顯示“ ”);小組長對組員的學(xué)習(xí)結(jié)果給予檢查確認后可以進行“互評”記錄,即將“ ”改為“ ”;教師對小組學(xué)習(xí)成果認定后可以給小組評價記分,該小組成員前面出現(xiàn)小紅旗標(biāo)志。對于作品制作優(yōu)秀或者探究交流過程中表現(xiàn)突出的學(xué)生,教師可以通過評價系統(tǒng)給相應(yīng)同學(xué)送出一個“笑臉”圖案,也可以在學(xué)生個人留言板里寫上幾句激勵性的話,如:“作品真好!讓老師欣賞”、“你們小組學(xué)得真不錯,繼續(xù)保持!”這樣做可以有效加強師生互動和情感交流,讓學(xué)生感受到了老師對他的肯定,獲得成功的滿足感,從而會更加專注地去學(xué)習(xí)信息技術(shù)。
4課堂評價應(yīng)用中要關(guān)注學(xué)生的成長過程,促進學(xué)生深入持久地學(xué)習(xí)
每一個學(xué)生在學(xué)習(xí)信息技術(shù)過程中基本信息素養(yǎng)都會有不同程度的提高,教師要注意觀察評價系統(tǒng)中學(xué)生的成長過程,觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)級別升級狀態(tài)。對于課堂評價系統(tǒng)中表現(xiàn)出學(xué)生已經(jīng)學(xué)會或完成的技能,教師應(yīng)抽查檢驗數(shù)據(jù)的真實性,不能為了升級而拉票加分,以此培養(yǎng)學(xué)生負責(zé)任以使用信息技術(shù)的態(tài)度;對評價系統(tǒng)中表現(xiàn)出探究操作、作品制作方面還存在困難不能按時完成的學(xué)生(即評價系統(tǒng)中各評價要素都沒有得“ ”),教師千萬不能不管不問,任由學(xué)生發(fā)展,一定要給予足夠關(guān)注,必要時給予個別輔導(dǎo)或請求其他同學(xué)幫助,然后安排他們代表小組進行匯報交流,這樣他們就可以感受到教師對每一個同學(xué)的關(guān)注,才能將注意力真正集中到學(xué)習(xí)信息技術(shù)上來,學(xué)習(xí)才能深入,學(xué)習(xí)興趣才能真正建立且能持久。
5 課堂學(xué)習(xí)過程評價系統(tǒng)的應(yīng)用保留學(xué)習(xí)痕跡,為后續(xù)教學(xué)提供內(nèi)容選擇的依據(jù)
科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機關(guān)聘請同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科技成果進行審查和評價,并作出相應(yīng)的結(jié)論??萍汲晒b定工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則,保證科技成果鑒定工作的嚴肅性和科學(xué)性??萍汲晒b定是評價科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可。*縣科學(xué)技術(shù)局歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣的科技成果鑒定工作。
一、鑒定范圍
列入國家和省、市、縣級部門科技計劃(以下簡稱科技計劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進行鑒定。
下列科技成果不組織鑒定:
(一)基礎(chǔ)理論研究成果;(二)軟科學(xué)研究成果;(三)已申請專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(四)已轉(zhuǎn)讓實施的應(yīng)用技術(shù)成果;(五)企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(六)國家法律、法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機構(gòu)審查確認的科技成果。
違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,對社會公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項目,不受理鑒定申請。正在進行鑒定的,應(yīng)當(dāng)停止鑒定,已經(jīng)通過鑒定的,應(yīng)當(dāng)撤銷。
二、鑒定組織
鑒定由*縣科學(xué)技術(shù)局負責(zé)組織,或者委托有關(guān)單位(以下簡稱主持鑒定單位)主持鑒定。組織鑒定單位和主持鑒定單位可以根據(jù)科技成果的特點選擇下列鑒定形式:
(一)檢測鑒定:指由專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)通過檢驗、測試性能指標(biāo)等方式,對科技成果進行評價;
(二)會議鑒定:指由同行專家采用會議形式對科技成果作出評價。需要進行現(xiàn)場考察、測試,并經(jīng)過講座答辯才能作出評價的科技成果,可以采用會議鑒定形式;
(三)函審鑒定:指同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料,對科技成果作出評價。不需要進行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可作出評價的科技成果,可以采用函審鑒定形式。
采用檢測鑒定時,由組織鑒定單位或者主持鑒定單位指定經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門認定的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)進行檢驗、測試。專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據(jù)。必要時,組織鑒定單位或者主持鑒定單位可以會同檢測機構(gòu)聘請三至五名同行專家,成立檢測鑒定專家小組,提出綜合評價意見。
采用會議鑒定時,由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家七至十五人組成鑒定委員會。鑒定委員會到會專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四,鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會專家三分之二以上多數(shù)或者到會專家的四分之三以上多數(shù)通過。
采用函審鑒定時,由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家五至九人組成函審組。提出函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四,鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見形成。
組織鑒定單位或者主持鑒定單位的同行專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有高級技術(shù)職務(wù)(特殊情況下可聘請不多于四分之一的具有中級技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干);
(二)對被鑒定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況;
(三)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。
被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下*單位或者委托單位的人員不得作為同行專家參加對該成果和鑒定。公安、安全等特殊部門確因保密需要的,可以另定。
非特殊情況,組織鑒定單位和主持鑒定單位一般不聘請非專業(yè)人員擔(dān)任鑒定委員會、檢測專家小組或者函審組成員。參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進行全面認真的技術(shù)評價,并對所提出的評價意見負責(zé)。參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密。
參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利:
(一)獨立對被鑒定的科技成果進行評價,不受任何單位和個人的干涉;
(二)要求科技成果完成單位或者個人提供充分、詳實的技術(shù)資料(包括必要的原始資料),向科技成果完成單位或者個人提出質(zhì)疑并要求作出解釋,要求復(fù)核試驗或者測試結(jié)果;
(三)充分發(fā)表個人意見,要求在鑒定結(jié)論中記載不同意見,可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字;
(四)要求排除影響鑒定工作正常進行的干擾,必要時可以向組織鑒定單位和主持鑒定單位提出中止鑒定的請求。
三、鑒定程序
需要鑒定的科技成果,由科技成果完成單位或者個人根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系,向其主管機關(guān)申請鑒定。隸屬關(guān)系不明確的,科技成果完成單位或者個人可以向縣科學(xué)技術(shù)局申請鑒定。申請科技成果鑒定,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已完成合同的約定或者計劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)要求;
(二)不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議和權(quán)屬方面的爭議;
(三)技術(shù)資料齊全,并符合檔案管理部門的要求;
(四)有經(jīng)國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會或者國務(wù)院有關(guān)部門認定的科技信息機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告。
組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請之日起三十天內(nèi),明確是否受理鑒定申請,并作出答復(fù)。對符合鑒定條件的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并通知申請鑒定單位。對不符合鑒定條件的,不予受理。對特別重大的科技成果,*縣科學(xué)技術(shù)局可以報請上一級科技成果管理機構(gòu)組織鑒定。參加鑒定工作的專家,由組織鑒定單位從省、市、縣科技人才庫、專家?guī)熘绣噙x,申請鑒定單位不得自行推薦和聘請。組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)在確定的鑒定日期前十天,將被鑒定科技成果的技術(shù)資料送*承擔(dān)鑒定任務(wù)的專家。參加鑒定工作的專家,在收到技術(shù)資料后,應(yīng)當(dāng)認真進行審查,并準(zhǔn)備鑒定意見。
科技成果鑒定的主要內(nèi)容是:
(一)是否完成合同或計劃任務(wù)書要求的指標(biāo);
(二)技術(shù)資料是否齊全完整,并符合規(guī)定;
(三)應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進性和成熟程度;
(四)應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價值及推廣的條件和前景;
(五)存在問題及改進意見。
鑒定結(jié)論不寫明"存在問題"和"改進意見"的,應(yīng)退回重新鑒定,予以補正。組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進行審核,并簽署具體意見。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時指出,并責(zé)成鑒定委員會或者檢測機構(gòu)、函審組改正。經(jīng)鑒定通過的科技成果,由組織鑒定單位頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》??萍汲晒b定的文件、材料、分別由組織鑒定單位和申請鑒定單位按照科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。
四、鑒定管理
參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范,抵制各種不正之風(fēng)對鑒定工作的干擾,保證科技成果鑒定的嚴肅性和科學(xué)性。科技成果完成者在申請鑒定過程中,應(yīng)當(dāng)據(jù)實提供必要的技術(shù)資料,包括真實的實驗記錄、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料,以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻等。
科技成果完成者不得以任何名目和理由向參加鑒定的有關(guān)人員贈送禮金(含有價券)和禮物。參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進行實事求是的評價,評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制鑒定會的規(guī)模,除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外,不得邀請其他人員參加。組織鑒定單位和主持鑒定單位對在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)及時制止并嚴肅查處。
*縣科學(xué)技術(shù)局對正在進行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)責(zé)令有關(guān)部門及時糾正;錯誤嚴重而又處理不當(dāng)?shù)?,有?quán)組織復(fù)核和查處。各有關(guān)部門,對正在進行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)責(zé)令其授權(quán)組織鑒定的機關(guān)及時糾正;錯誤嚴重的,可以直接進行查處。對參加鑒定工作的專家,項目承擔(dān)單位可酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費。
五、法律責(zé)任
完成科技成果的單位或者個人竊取他人的科技成果的,或者在鑒定過程中、弄虛作假的,一經(jīng)查實,組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。已經(jīng)給國家、社會造成損失的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予直接責(zé)任人員行政處分。
關(guān)鍵詞:科技成果;知識產(chǎn)權(quán)保護
Abstract:In the process of scientific research, technological achievement involves various contents. Under the current supervision system of technological achievement in China, technological achievement should be protected in an appropriate way. Without the appropriate intellectual property rights protection, the technological achievement will not be protected.
Key words:technological achievement; intellectual property rights protection
科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經(jīng)存續(xù)了多年,在知識產(chǎn)權(quán)保護意識越來越強烈的當(dāng)今時代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國計劃經(jīng)濟時代,其所包涵的內(nèi)容并非全部得到我國現(xiàn)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的保護,對于科學(xué)研究過程中產(chǎn)的科技成果,應(yīng)該在現(xiàn)行法律規(guī)定之下尋求合適的知識產(chǎn)權(quán)保護方式?
一?我國科技成果的界定和分類
科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡稱,指對科學(xué)研究課題通過調(diào)查考察?實驗研究?設(shè)計試驗和辯證思維等活動,所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內(nèi)的智力成果?科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務(wù)院全體會議(第110次會議)通過并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當(dāng)時計劃經(jīng)濟體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟?經(jīng)濟上合理的新產(chǎn)品?新工藝?
此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類:(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多?快?好?省的新技術(shù)?新工藝?新產(chǎn)品?新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項目的階段成果?這是首次對科技成果進行分類?
在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有一定新穎性?先進性和獨立應(yīng)用價值的應(yīng)用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進行進程中取得的有一定新穎性?先進性和獨立應(yīng)用價值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化?吸收引進技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應(yīng)用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象?特性或規(guī)律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果?
而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果?應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況?此種劃分已被沿用至今?
原國家科委于1994年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可?”并規(guī)定:“列入國家和省?自治區(qū)?直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計劃(以下簡稱科技計劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進行鑒定?”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎(chǔ)理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(4)已轉(zhuǎn)讓實施的應(yīng)用技術(shù)成果;(5)企業(yè)?事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(6)國家法律?法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機構(gòu)審查確認的科技成果?也就是說,進行科技成果鑒定的只是應(yīng)用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇?
最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規(guī)定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識?信息和經(jīng)驗作出的涉及產(chǎn)品?工藝?材料及其改進等的技術(shù)方案,包括專利?專利申請?技術(shù)秘密?計算機軟件?集成電路布圖設(shè)計?植物新品種等?”對技術(shù)成果所包含的內(nèi)容進行了較為具體的規(guī)定?總的來看,科技成果是人類的智力勞動產(chǎn)物,與有形物有很大差別?科技成果完成后,其內(nèi)涵價值基本確定?
二?科技成果權(quán)的概念?性質(zhì)
由于立法規(guī)定的粗簡,人們對于科技成果權(quán)的性質(zhì)?內(nèi)容和特征,尤其是對于科技成果?科技成果權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系缺乏正確認識?
科技成果權(quán)作為法律術(shù)語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民?法人的著作權(quán)(版權(quán))?專利權(quán)?商標(biāo)專用權(quán)?發(fā)現(xiàn)權(quán)?發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)①受到剽竊?篡改?假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害?消除影響?賠償損失?”此后,在1993年10月1日實施的《科技進步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權(quán):“剽竊?篡改?假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)?專利權(quán)?發(fā)明權(quán)?發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規(guī)定處理?”從該條規(guī)定來看,“科技成果權(quán)”與技術(shù)秘密也屬不同的概念?此外,在《民法通則》第五章民事權(quán)利中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的第97條第2款規(guī)定:“公民對自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請領(lǐng)取榮譽證書?獎金或者其他獎勵?”
作為《民法通則》知識產(chǎn)權(quán)這一節(jié)中的一個條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當(dāng)作一種知識產(chǎn)權(quán),但是,現(xiàn)階段的知識產(chǎn)權(quán)法中并沒有針對科技成果制定專門的法律?在制定《民法通則》時,我國尚處在計劃經(jīng)濟體制,生產(chǎn)?科研和應(yīng)用等都依靠國家計劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識產(chǎn)權(quán)源于“特權(quán)”,是法律授權(quán)獲得的一項民事權(quán)利,從而造成了作為知識產(chǎn)權(quán)的科技成果卻無法得到知識產(chǎn)權(quán)法的直接保護,科技成果權(quán)與發(fā)現(xiàn)權(quán)?發(fā)明權(quán)一樣,實質(zhì)上是一種有權(quán)獲得精神獎勵和物質(zhì)獎勵的權(quán)利,與受專門法律保護的其他各項知識產(chǎn)權(quán)不同,并不是一種智力成果專有使用權(quán),不具有其他知識產(chǎn)權(quán)的專有財產(chǎn)性質(zhì)?
科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎勵條例》?《自然科學(xué)獎勵條例》?《科技進步獎勵條例》的要求申請科技成果的獎勵,科技成果的權(quán)利范圍不像專利權(quán)那樣與現(xiàn)有技術(shù)可以明確區(qū)分?有專家在解釋我國科技獎勵制度時指出:“獲得自然科技獎勵的公民,將對其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),獲得技術(shù)發(fā)明獎的項目,將對其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán),獲得科學(xué)技術(shù)進步獎的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權(quán)?從權(quán)利性質(zhì)來講,發(fā)現(xiàn)權(quán)?發(fā)明權(quán)?科技成果權(quán)屬于精神權(quán)利?”[23]
三?科技成果與知識產(chǎn)權(quán)保護
通過科學(xué)研究活動取得的科技成果,不論成果價值多大,就目前有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的專門法律來看,均不能直接產(chǎn)生獨占權(quán)利,科技成果要想獲得法律保護,必須通過獲得其他知識產(chǎn)權(quán)的方式進行保護?從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認才能產(chǎn)生相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),也就是說,科技成果的知識產(chǎn)權(quán)屬性都有一個依法確認的過程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的?科技成果是重要的無形資產(chǎn),但要用知識產(chǎn)權(quán)來保護才能具備財產(chǎn)權(quán)特征,一項科技成果可以擁有多項具備財產(chǎn)權(quán)特征的知識產(chǎn)權(quán),但擁有科技成果不等于自動擁有了知識產(chǎn)權(quán)?
知識產(chǎn)權(quán)是一類法定權(quán)利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項知識產(chǎn)權(quán),不能宣布自己是某項知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,所有知識產(chǎn)權(quán)都必須得到法律的授權(quán)才能得到確認?科技成果是產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的源泉之一,知識產(chǎn)權(quán)是保護科技成果的手段,科技成果中符合知識產(chǎn)權(quán)保護條件的應(yīng)當(dāng)采取知識產(chǎn)權(quán)形式的保護?知識產(chǎn)權(quán)本來就是工業(yè)經(jīng)濟時代為保護和促進技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化?商品化而誕生的一種新型權(quán)利,是人們對創(chuàng)造性智力活動依法享有的專有權(quán)利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場交易中獲得的經(jīng)濟權(quán)利,其產(chǎn)生?行使和保護與市場緊密結(jié)合?知識產(chǎn)權(quán)保護一般是根據(jù)先申請原則來確定的,如專利權(quán)只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨占權(quán),法律上承認知識產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利從一開始就是為了有目的地保護權(quán)利人的獨占性?
由于知識產(chǎn)權(quán)和科技成果權(quán)的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識產(chǎn)權(quán)不等同于科技成果權(quán),科技成果廣泛存在于知識產(chǎn)權(quán)之中,或者說知識產(chǎn)權(quán)保護那些需要保護的科技成果,兩者是包含?重疊和交叉但不是全部的關(guān)系?至于科技成果應(yīng)該采取何種知識產(chǎn)權(quán)方式來加以保護,則應(yīng)根據(jù)具體的科技成果類型來確定合適的保護方式,不管以何種方式來保護科技成果,各種權(quán)利的性質(zhì)?范圍和邊界是不相同的?
科技成果獲得和保護知識產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)是知識產(chǎn)權(quán)法?依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法,對科技成果進行產(chǎn)權(quán)界定,使其成果的權(quán)利人在一定的期限內(nèi)享有科技成果的獨占權(quán),并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,是調(diào)動企業(yè)?個人乃至整個社會科技創(chuàng)新積極性的重要保證?只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權(quán)利得到保護,才能最終形成自己獨特的市場競爭優(yōu)勢?知識產(chǎn)權(quán)制度就是一種鼓勵創(chuàng)新?鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化和利益的激勵機制,是一種成果權(quán)屬機制,其植根于市場經(jīng)濟,以明確界定知識成果的產(chǎn)權(quán)并為之提供有效保護為其主要特征?
從各國知識產(chǎn)權(quán)保護實踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認,而且國外法律中也沒有“科技成果權(quán)”這個概念?知識產(chǎn)權(quán)的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),明確產(chǎn)權(quán)的范圍與歸屬,從而實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化?世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻中查到,可以說,專利文獻幾乎記載了人類取得的每一項新技術(shù)成果,它融技術(shù)?法律?經(jīng)濟情報為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速?最全面?最系統(tǒng)的信息資源?[4]由此說明,其他國家?尤其是科技發(fā)達國家十分注重用專利來保護最新的科技成果?在全球科技經(jīng)濟?法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護知識產(chǎn)權(quán)的作用,對獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的保護方式,沒有有效的保護手段科技成果將無法得到保護?
從法律上看,知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切智力勞動成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產(chǎn)權(quán)保護,有些則不能取得知識產(chǎn)權(quán)保護,如專利法中對科學(xué)發(fā)現(xiàn)?智力活動的規(guī)則和方法?疾病的診斷和治療方法?動物和植物品種?用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專利權(quán)①,而以上這些均可納入科技成果的范疇?
隨著科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍也將隨之?dāng)U大和增加,但采取何種保護方式應(yīng)由法律來規(guī)定?由于新技術(shù)的進步所帶來的新的技術(shù)成果,可以通過擴大解釋現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)特別法律,將其納入現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護體制內(nèi)?例如,對計算機程序的保護就是通過重新定義著作權(quán)法中的作品概念來實現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護?我國現(xiàn)階段對計算機程序?集成電路布圖設(shè)計?商業(yè)秘密?植物新品種等的保護,均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇?隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護的新領(lǐng)域也將會進一步得到拓展,面對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新的客體?新問題,必須通過法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度得到豐富和發(fā)展,以適應(yīng)知識創(chuàng)新時代的需要?
四?結(jié)論
知識產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護對象,在不同的歷史時期,知識產(chǎn)權(quán)的保護對象也不盡相同?科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產(chǎn)權(quán)保護的只是其中符合法律要求?具有創(chuàng)造性和單一性的部分?對具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識產(chǎn)權(quán),還要取決于當(dāng)時的社會經(jīng)濟條件?國家政策和科技發(fā)展水平?對于列入某種知識產(chǎn)權(quán)專門法律保護范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續(xù)才能取得知識產(chǎn)權(quán)?
參考文獻
[1]曹昌禎.中國科技法學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999:69.
[2]段瑞春.關(guān)于科技進步法的主要制度[J].中國科技論壇,1994(3):68.
關(guān)鍵詞:科技成果管理;成果鑒定;成果登記;成果獎勵;成果推廣
中圖分類號:F406.9 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-02
一、科技成果管理的主要內(nèi)容
科技成果是指在科研、生產(chǎn)、試驗及管理等方面所取得的具有應(yīng)用價值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等。僅依賴個人經(jīng)驗和技能、技巧,不可重復(fù)實現(xiàn)的技術(shù)、方法不屬于科技成果。
科技成果按其性質(zhì)分為:應(yīng)用技術(shù)成果、理論研究成果和軟科學(xué)成果。應(yīng)用技術(shù)成果是指為解決科學(xué)技術(shù)問題、提高生產(chǎn)力水平而進行的技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新中所產(chǎn)生的具有實用價值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等,主要表現(xiàn)形式為實物、應(yīng)用軟件、設(shè)計文件、工藝文件、報告、標(biāo)準(zhǔn)等。理論研究成果,指自然科學(xué)中純理論性的研究成果,主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著;對于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果,當(dāng)它的作用已表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上時,視同應(yīng)用技術(shù)成果。軟科學(xué)成果是指推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的研究成果,主要包括項目的可行性研究、技術(shù)經(jīng)濟分析與論證中取得的研究成果,在研究運用現(xiàn)代管理理論,分析和解決科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實際問題中取得的研究成果,主要表現(xiàn)形式為論證報告、管理課題研究報告等。
科技成果管理是指科技成果的鑒定、登記、獎勵、保管、保護與推廣應(yīng)用等一系列工作。
二、企業(yè)科技成果管理工作實踐經(jīng)驗
1.科技成果樹梳理
項目結(jié)題后一個月內(nèi),項目負責(zé)人組織項目組成員梳理項目科技成果樹,成果樹最多可劃分為系統(tǒng)、分系統(tǒng)、設(shè)備(專題)和零部件/元器件(子專題)四個層次,對組成較簡單或者規(guī)模較小的項目,其劃分層次可相應(yīng)減少。
2.科技成果鑒定
科技成果鑒定是指組織同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科技成果的技術(shù)價值和實用價值進行審查和評價,并做出相應(yīng)的結(jié)論,以正確判別科技成果的質(zhì)量水平及應(yīng)用前景。
科技成果鑒定內(nèi)容包括自主創(chuàng)新程度、難易/復(fù)雜程度、先進程度、成熟性/完備性、綜合效益、應(yīng)用效果與科學(xué)技術(shù)價值六個方面與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容,不包括成果歸屬、完成者排序等非技術(shù)內(nèi)容。其基本含義為:自主創(chuàng)新程度指通過自主研究解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破,掌握核心技術(shù)并進行系統(tǒng)集成的情況。難易/復(fù)雜程度指成果研制開發(fā)中所涉及的專業(yè)領(lǐng)域范圍、規(guī)模、技術(shù)難度的大小、需要解決關(guān)鍵技術(shù)問題的數(shù)量、技術(shù)密集度、任務(wù)風(fēng)險程度、有無可借鑒的技術(shù)信息或樣品、樣機等情況。先進程度指整體技術(shù)、產(chǎn)品水平或整體研究水平與國內(nèi)外同類技術(shù)的先進水平相比,其主要技術(shù)指標(biāo)或技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)所處的位置。成熟性/完備性指成果達到實際應(yīng)用要求并在生產(chǎn)、應(yīng)用時具有的穩(wěn)定性、可靠性、標(biāo)準(zhǔn)化程度,以及在功能、數(shù)據(jù)等方面的完善程度和技術(shù)水平提高的程度。綜合效益指成果對提高社會、經(jīng)濟方面的綜合實力或水平產(chǎn)生的效果和影響。應(yīng)用效果與科學(xué)技術(shù)價值指應(yīng)用的實際情況和所取得的效果如何,以及成果的潛在應(yīng)用價值和預(yù)期能產(chǎn)生怎樣的效益,對推動科學(xué)技術(shù)進步和科技發(fā)展所產(chǎn)生的作用、影響及實用價值。
科技成果鑒定分為會議鑒定、函審鑒定兩種形式。復(fù)雜新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法的鑒定一般采用會議評審的方式組織鑒定,專業(yè)技術(shù)相對簡單的一般采用函審的方式組織鑒定。
科技成果免于鑒定的條件:整體技術(shù)已獲得發(fā)明專利授權(quán)的應(yīng)用技術(shù)成果,理論研究成果(學(xué)術(shù)論文、著作)已正式發(fā)表的,制(修)訂的標(biāo)準(zhǔn)已正式頒布實施的,論證軟科學(xué)成果通過評審或獲得批復(fù)的。其它科技成果均需進行科技成果鑒定。
科技成果鑒定應(yīng)提交的技術(shù)文件和資料:項目任務(wù)書等輸入文件、成果研究總結(jié)報告、應(yīng)用證明,應(yīng)用技術(shù)成果還應(yīng)提供測試報告和試驗報告、知識產(chǎn)權(quán)狀況報告等。
科技成果鑒定的程序:由成果主要完成人填寫鑒定申請表、經(jīng)項目負責(zé)人審查后報科技成果管理部門;科技成果管理部門對鑒定申請及相關(guān)文件資料進行審查,審查內(nèi)容包括:是否重復(fù)申請鑒定、是否符合鑒定條件,提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定,鑒定組建議名單是否合理,是否同意鑒定等;符合鑒定條件的,每年6月、12月分兩批集中組織鑒定,形成鑒定意見并反饋成果主要完成人。
3.科技成果登記
科技成果登記是指對通過鑒定或免于鑒定的科技成果進行形式上的確認和登記。通過登記的科技成果,方可申報科技成果獎勵。
科技成果登記的條件:科技成果通過鑒定后,或具備免于鑒定的條件后。
科技成果登記的主要完成人,應(yīng)是對該科技成果的完成做出創(chuàng)造性貢獻、有創(chuàng)新點的人員,應(yīng)根據(jù)其所創(chuàng)造性勞動的貢獻程度由大到小排序,實事求是的明確。僅從事組織管理和輔助服務(wù)的人員,不得作為主要完成人。
科技成果登記的程序:由成果主要完成人填寫科技成果登記表,附證明符合科技成果登記條件的文件資料報科技成果管理部門;科技成果管理部門對科技成果登記資料進行審查,審查內(nèi)容包括:是否重復(fù)申請登記,是否符合登記條件,提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定;符合登記條件的,就成果權(quán)屬、主要完成單位、主要完成人及其排序進行公示;公示無異議的,進行編號登記。
4.科技成果獎勵
科技成果獎勵指為了鼓勵在推動科學(xué)技術(shù)進步中做出突出貢獻的團隊、個人而實施的獎勵。
科技成果相關(guān)獎勵分為三類:科技成果獎勵、科技成果專利保護獎勵、應(yīng)用技術(shù)成果獎勵。其中科技成果獎勵包括:應(yīng)用技術(shù)成果獎勵、標(biāo)準(zhǔn)獎勵、理論研究成果獎勵、論證軟科學(xué)成果獎勵和管理課題研究軟科學(xué)成果獎勵。應(yīng)用技術(shù)成果獎勵設(shè)置為特等獎20萬元、一等獎8萬元、二等獎5萬元、三等獎2萬元;標(biāo)準(zhǔn)獎勵設(shè)置為國家級標(biāo)準(zhǔn)10000元、行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)5000元、省/集團級標(biāo)準(zhǔn)1500元、企業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)500元;理論研究成果獎勵(應(yīng)用技術(shù)成果獎勵同)設(shè)置為SCI引錄3000元、EI/ISTP/ISR引錄2000元、CSTPCD/CSCD引錄1000元、國外期刊/國內(nèi)核心期刊發(fā)表500元、省部級及行業(yè)學(xué)會論文集/國外期刊增刊/國內(nèi)非核心期刊發(fā)表300元;論證軟科學(xué)成果獎勵設(shè)置為通過國家級評審/獲得批復(fù)10000元、通過省級評審/獲得批復(fù)5000元、通過集團/市級評審/獲得批復(fù)2000元;管理課題研究軟科學(xué)成果獎勵設(shè)置為特等獎5萬元、一等獎2萬元、二等獎1萬元、三等獎0.5萬元;科技成果專利保護獎勵設(shè)置為發(fā)明專利授權(quán)2000元、受理1000元,實用新型或外觀設(shè)計專利授權(quán)700元、受理300元。
科技成果獎勵的程序:由成果主要完成人填寫科技成果獎勵申報表,經(jīng)項目負責(zé)人審查后報科技成果管理部門;科技成果管理部門對科技成果獎勵申報材料進行審查,審查內(nèi)容包括:是否重復(fù)申請獎勵,是否符合獎勵申報條件,提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定;科技成果管理部門組織會議評審,形成獎勵等級建議提交辦公會;辦公會決議形成獎勵等級結(jié)論;根據(jù)辦公會決議結(jié)果,形成對獲獎成果表彰的文件,兌現(xiàn)獎勵,并在年度工作會上予以表彰。
科技成果獎勵均獎勵給成果第一完成人。成果主要完成人為1人以上的,由成果第一完成人根據(jù)成員對成果貢獻的大小決定獎勵分配比例、金額。
5.科技成果懲處
在科技成果的鑒定、登記和獎勵申報過程中,不得弄虛作假,不得剽竊他人科技成果,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除取消該項科技成果的鑒定、登記和已獲獎勵外,將處以通報批評,并按已獲獎勵金額的10%處以經(jīng)濟處罰。
已經(jīng)鑒定、登記、獎勵和推廣應(yīng)用的科技成果,在后續(xù)應(yīng)用過程中,發(fā)現(xiàn)依據(jù)科技成果相關(guān)文件資料,無法實施應(yīng)用或應(yīng)用效果與鑒定、登記、評獎時的描述、評價程度差距很大時,因科技成果相關(guān)文件資料內(nèi)容不準(zhǔn)確導(dǎo)致的問題,成果主要完成人應(yīng)在一個月內(nèi)完成相關(guān)文件資料的修改、完善,否則,將取消該項科技成果的鑒定、登記和已獲獎勵;因科技成果本身不完善導(dǎo)致的問題,將直接取消該項科技成果的鑒定、登記和已獲獎勵。
三、加強企業(yè)科技成果管理幾個環(huán)節(jié)工作的建議
針對幾個容易被忽視的環(huán)節(jié),對加強企業(yè)科技成果管理提出以下建議:
1.注重科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用、成果共享
除加強科技成果的對外推廣應(yīng)用外,對于自主研發(fā)、生產(chǎn)型企業(yè),更應(yīng)注重科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用。企業(yè)花錢對產(chǎn)出科技成果的團隊/個人給予獎勵,一方面,是為了激勵成果完成人勇于創(chuàng)新,后續(xù)產(chǎn)出更多、更高質(zhì)量的科技成果;另一方面,是為了促使成果完成人將成果研究的思路、方法進行總結(jié)和分享,讓企業(yè)其它同專業(yè)人員不必做重復(fù)研究,并能夠在繼承的基礎(chǔ)上開展進一步的研究。為促進科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用,科技成果管理部門可根據(jù)獲獎的科技成果,提出科技成果推廣培訓(xùn)計劃,由成果第一完成人擔(dān)任培訓(xùn)師完成培訓(xùn),培訓(xùn)效果評估情況作為發(fā)放科技成果獎勵的依據(jù)。
2.加強科技成果的保管、保護
企業(yè)科技成果管理部門應(yīng)建立并維護科技成果庫,妥善保管科技成果的信息、載體??萍汲晒麕熘饕萍汲晒麢n案、科技成果實物及科技成果臺帳??萍汲晒芾聿块T應(yīng)建立科技成果檔案,將科技成果鑒定、登記、獎勵過程的文件資料按年度統(tǒng)一歸檔管理;應(yīng)建立科技成果實物庫,對登記的科技成果實物實施管理,建立庫房管理制度和實物臺帳,確保實物狀態(tài)完好、帳物相符;應(yīng)建立科技成果管理臺帳,包括科技成果的基本信息以及鑒定、登記、獎勵等信息,并實施動態(tài)維護更新。
科技成果的保護包括兩個方面:科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果的保密。對于符合專利申請條件的科技成果,應(yīng)先提出專利申請,自專利申請日后,方可對外進行、技術(shù)評價、評估、評獎、產(chǎn)品展覽與銷售等可能導(dǎo)致成果公開、喪失新穎性的活動;對確定為企業(yè)商業(yè)秘密的科技成果,需經(jīng)解密和審批,方可以論文、報告等形式對外披露。企業(yè)科技成果管理部門應(yīng)建立制度,明確要求和措施,妥善保護企業(yè)的科技成果。
3.設(shè)置科技成果作廢的有關(guān)規(guī)定,做到對科技成果的閉環(huán)管理
科技成果作廢主要包括兩種情況:隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,新登記的科技成果可完全替代的科技成果,且新登記的科技成果技術(shù)水平更先進、推廣應(yīng)用價值和效益更大;因科技成果申報、應(yīng)用問題,被懲處取消的科技成果。
科技成果管理部門應(yīng)每年度集中組織梳理、審查登記的科技成果,符合作廢條件的,填寫科技成果作廢申請表,經(jīng)成果完成人、原成果登記部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,辦理科技成果檔案作廢和實物報廢,并更新科技成果臺帳。做到對科技成果的閉環(huán)管理。
參考文獻:
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[2]邱菊.淺談企業(yè)科技成果管理[J]企業(yè)技術(shù)開發(fā),2013,(4).
由于世界各國科技管理體制不同,國際上對醫(yī)學(xué)科技成果獎勵沒有一個統(tǒng)一界定。比如,美國在醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理中使用的是評估(Evaluate)或獎勵(Award),英國采用的是研究評估(ResearchAssessment),而德國則大多用科技評價(ScientificandTechnicalEvaluation)〔2〕。在美、英等發(fā)達國家,醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理的目的是促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化。醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理的方式是由政府出資,委托一大批高水平、相對穩(wěn)定的社會咨詢評估機構(gòu)來承擔(dān)具體的工作,政府自身不是醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理的主體〔3〕。在我國,醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理具有評價和審定的雙重含義,是指由國家有關(guān)管理機構(gòu)對取得的醫(yī)學(xué)成果、成就,以及某種資格進行評價、審定,并最終給予某種形式的確認的活動。國家的各級醫(yī)學(xué)科技管理機構(gòu)既是成果評價的組織者,也是成果評價的監(jiān)督者〔4〕。
2國外醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理的特點
國外醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理大多涵蓋在科技成果獎勵管理的相關(guān)規(guī)定中。國外科技成果獎勵管理涉及到醫(yī)學(xué)科技成果獎勵的規(guī)定具有如下特點。
2.1成果管理制度有法律保障
美國的科技成果管理有立法保障,而且有關(guān)法律的規(guī)定都十分詳細和明確,新的醫(yī)學(xué)科研計劃項目一經(jīng)批準(zhǔn),就會以法律形式固定下來。日本科學(xué)技術(shù)會議政策委員會早在1986年就編制了科技成果評價指南,國立研究機構(gòu)的科技成果管理規(guī)定了具體的標(biāo)準(zhǔn)〔5〕。
2.2成果獎勵申請的標(biāo)準(zhǔn)多樣
俄羅斯在對國家科技獎的管理規(guī)定中指出:申請國家科技獎的科學(xué)成果,應(yīng)該是公開發(fā)表過的;申請國家科技獎的工程技術(shù)設(shè)施、新型技術(shù),以及新型材料和新的操作工藝必須在投入實際使用不少于1年以后〔6〕。美國對國家技術(shù)獎的管理規(guī)定,評委在任職期間及卸任后3年內(nèi)不得獲此獎。
2.3評審委員會專家的組成透明
俄羅斯的國家科技獎的評審委員會一共由69人組成,而且委員會的成員絕大多數(shù)為科研人員。日本國際生物學(xué)獎評審委員會廣泛地吸收外國專家作為評審成員,其評審委員會包括8~9名外國專家。美國國家技術(shù)獎的評審委員會成員除了技術(shù)領(lǐng)域的專家外,還包括相關(guān)的風(fēng)險分析專家,以評估成果的轉(zhuǎn)化能力〔7〕。
2.4成果獎勵評審的過程科學(xué)
俄羅斯國家科技獎的評審委員會形成決議是以秘密投票的形式進行的,需要得到與會者不少于2/3的票數(shù)才能視為通過〔8〕。法國科學(xué)研究獎的評審委員會按照研究領(lǐng)域分成若干專業(yè)評選委員會,各委員會平均召開2~3次會議進行評選,評審委員會召開會議需要達到法定人數(shù)的2/3才算有效〔9〕。諾貝爾生理及醫(yī)學(xué)獎采用“無條件提名-投票制”,其實質(zhì)是將評審權(quán)利全部交給提名人和評選委員會全體成員〔10〕。
2.5成果獎勵評審的結(jié)果公開
美國國家技術(shù)獎的評審委員會在起草、修改評審報告后,要提交給美國國會舉行聽證會,通過后,方能。日本國際生物獎的評審結(jié)果基本上是采用了在因特網(wǎng)上和向記者的形式。俄羅斯對國家科技獎的管理規(guī)定,評審委員會討論的備忘錄應(yīng)在授獎前至少3個月對外公布。美軍軍醫(yī)學(xué)會獎是在美軍軍醫(yī)學(xué)會的年度會議上頒發(fā),其獲獎名單也將印在大會的議程簿中〔11〕。
3我國醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理的特點
3.1科技獎勵工作規(guī)范
從20世紀(jì)50年代起,我國先后制定了一系列關(guān)于科學(xué)技術(shù)成果獎勵的法律和條例。目前,我國科學(xué)技術(shù)獎勵工作執(zhí)行的是國務(wù)院于1999年5月,并于2004年1月和2009年1月2次修訂的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》。該條例對科技獎勵的對象、目標(biāo)、組織、評審和授予,以及罰則等做出了具體的規(guī)定,為科技獎勵工作提供了法律依據(jù)。同時,為了更好地貫徹該條例,國家科技部制定了《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》等具體的法規(guī)性文件〔12〕。
3.2科技獎勵標(biāo)準(zhǔn)多元
我國在進行科技成果獎勵時,針對應(yīng)用醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、科學(xué)和技術(shù)等不同的科研成果的特點、評估時間范圍、評估對象及重點,科技獎勵標(biāo)準(zhǔn)也更加多元化〔13〕。比如,中華醫(yī)學(xué)科技獎作為全國性醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的最高獎項,涉及基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)、藥學(xué)、中醫(yī)中藥學(xué)等領(lǐng)域。獎勵標(biāo)準(zhǔn)包括:在醫(yī)學(xué)科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,獲得重要發(fā)現(xiàn);運用科學(xué)技術(shù)知識研制出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重要醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)明;完成醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)用推廣先進科學(xué)技術(shù)成果,完成重要醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)工程、計劃、項目等。
3.3科技獎勵評審科學(xué)
我國的科技獎勵評審在評審專家的選擇、評審項目的推薦,以及評審程序的制定等方面,都采取了更加科學(xué)的手段。比如,中國藥學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎是我國藥學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)獎,每年評選1次。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,以及有關(guān)副省級城市的藥學(xué)會均可向中國藥學(xué)會推薦項目。該獎項的評審工作實行初審、終審二審制。評審方法采取同專業(yè)專家評定和無記名投票表決的方式進行。初審實行差額推薦;終審對初審?fù)扑]授予一等獎的項目進行答辯,對二、三等獎的項目直接投票,并實行差額評定。項目的初審是由專業(yè)組完成,終審是由評審委員會和指導(dǎo)委員會完成。
3.4科技評價方法綜合
目前,我國依據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及其實施細則的要求,結(jié)合科技獎勵評審工作,在不斷改進評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上,已逐步建立了定性與定量相結(jié)合的科技獎勵評價指標(biāo)體系,并在具體評審工作中實施計算機輔助評審,為具體的評審工作提供了良好方法。
4國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理對我軍的啟示
目前,我軍的醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理已經(jīng)有了一些很好的做法和經(jīng)驗,有關(guān)部門也正在積極采取各種措施來進一步完善相關(guān)的制度??偨Y(jié)國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科技成果獎勵的管理特點和經(jīng)驗,可以為我軍開展相關(guān)工作提供參考。
4.1醫(yī)學(xué)科技成果管理制度要有法可依
我軍的醫(yī)學(xué)科技成果獎勵管理制度應(yīng)與國家的醫(yī)學(xué)科技成果獎勵制度相適應(yīng)。隨著科學(xué)和技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)生了重大的變革。為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢,包括我國在內(nèi)的世界各國均對科技成果管理制度進行了調(diào)整和改革,比如,簡化了評審程序,增加了網(wǎng)絡(luò)評審等技術(shù)手段,強化了監(jiān)督及處罰機制等,這些都是需要我們關(guān)注和考慮的。
4.2醫(yī)學(xué)科技成果獎勵評審程序要科學(xué)公正
總的來說,醫(yī)學(xué)科技成果獎勵的目的就是為了營造醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新環(huán)境,突出原始創(chuàng)新和實際應(yīng)用效果,促進人才脫穎而出和充分施展才能;而評審過程直接決定著評審結(jié)果,以及上述目的是否能夠?qū)崿F(xiàn)。我軍應(yīng)當(dāng)總結(jié)國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科技成果管理的成功經(jīng)驗,引入第三方(專業(yè)評審機構(gòu)或中介評估機構(gòu))參與到評審過程中來,并結(jié)合實際情況制定科學(xué)透明的醫(yī)學(xué)科技成果獎勵評審程序,從而實現(xiàn)社會效益和軍事效益的雙贏。
第二條本辦法適應(yīng)于本市科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審、授予等活動。
第三條市人民政府設(shè)立*市科學(xué)技術(shù)獎(以下簡稱市科技獎)。市科技獎分為突出貢獻獎、一等獎、二等獎、三等獎。市科技獎每年評審一次。
第四條市科技獎貫徹尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的方針,堅持客觀、公開、公正的原則。
第五條市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負責(zé)市科技獎評審的組織和管理工作。
第六條市科技獎突出貢獻獎是我市科學(xué)技術(shù)最高獎項,其授予從嚴審批,可以空缺。
突出貢獻獎的候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,具有良好的科學(xué)道德修養(yǎng),活躍在科研、生產(chǎn)前沿,從事科研和技術(shù)開發(fā)工作。并且在科技活動中取得重要技術(shù)突破,引起該行業(yè)、該領(lǐng)域技術(shù)的重大進展,為本市創(chuàng)造了重大經(jīng)濟效益或社會效益,對促進本市經(jīng)濟社會發(fā)展作出特別重大的貢獻。
第七條市科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎分別授予下列自然人或組織:
(一)在基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重要貢獻的。
(二)在運用科學(xué)技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)中,有重大發(fā)明創(chuàng)造、且符合國家經(jīng)濟政策導(dǎo)向,經(jīng)實施經(jīng)濟效益或社會效益顯著的。
(三)在完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計劃、項目,推廣應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)成果和加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,以及在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作或者社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)等方面做出重要貢獻,經(jīng)濟效益或社會效益顯著的。
(四)在運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用先進、成熟、適用技術(shù),以及加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,經(jīng)濟或社會效益顯著的。
第八條申報市科技獎的程序與要求:
(一)申報項目必須按照科學(xué)技術(shù)成果管理規(guī)定,在科技行政管理部門登記過的成果。
(二)申報項目需應(yīng)用于實踐一年以上,證明其功能、性能穩(wěn)定可靠,并經(jīng)使用單位驗收合格,出具證明,或經(jīng)科技成果管理部門評審驗收,方可申報。
(三)一個單位完成的科技項目,按照隸屬關(guān)系,經(jīng)縣(區(qū))科技局或市主管部門或行業(yè)歸口部門初審合格后,報市獎勵辦。幾個單位共同完成的項目,由主持單位組織聯(lián)合上報,并由主持單位的上級主管部門負責(zé)初審。
(四)凡申報的項目有爭議的,在爭議未解決之前,不得申報。
(五)申報項目經(jīng)市獎勵辦形式審查后,在有關(guān)媒體公示,征求異議,無異議或異議已解決的交獎勵評審委員會評審。
第九條市科技獎候選人或者項目由下列單位推薦:
(一)縣(區(qū))人民政府;
(二)市人民政府有關(guān)組成部門、直屬機構(gòu);
(三)中、省駐商單位;
(四)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政主管部門認定的符合規(guī)定資格條件的其他單位。
第十條推薦單位應(yīng)填寫規(guī)范的推薦書,提供真實可靠的評價資料與證明材料。
第十一條對主要內(nèi)容已獲得省科學(xué)技術(shù)獎或其他市級科學(xué)技術(shù)獎的,不得再被推薦為市科技獎候選人和項目。
第十二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會,其組成人員由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門提出,報市人民政府確定。其主要職責(zé)是:
㈠聘請有關(guān)專家、學(xué)者組成市科技獎評審委員會(以下簡稱評委會);
㈡制定評定獎勵等級標(biāo)準(zhǔn);
㈢審定評委會的評審結(jié)果;
㈣提出政策性意見和建議;
㈤研究解決市科學(xué)技術(shù)獎評審工作中的其他重大問題。
市獎勵委員會下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在市科學(xué)技術(shù)行政主管部門。
第十三條評委會根據(jù)評審工作需要,可下設(shè)若干個專業(yè)評審組。各專業(yè)組負責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的科技獎評審工作。
評審人員是市科技獎的候選人及利害關(guān)系人,涉及項目的,應(yīng)當(dāng)回避。
市科技獎的評審規(guī)則由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門制定。
第十四條參與推薦、評審活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對所涉及的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴格保密,不得以任何方式泄露技術(shù)內(nèi)容和評審情況、剽竊技術(shù)成果。
第十五條市科技獎評審結(jié)束后,由評審委員會向市獎勵委員會提出擬獎人選和項目以及獎勵等級的建議,由市獎勵委員會審議。
第十六條市獎勵委員會的審議結(jié)果由市獎勵辦公室在有關(guān)媒體上公示,征求異議,接受社會監(jiān)督。
任何單位或者個人對市科技獎候選人和組織及項目持有異議的,應(yīng)當(dāng)填寫異議登記表并附必要的證明材料,自公示之日起30日內(nèi)(特殊情況15日內(nèi))向市獎勵辦公室提出。逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。
獎勵等級不在異議范圍之內(nèi)。
第十七條市獎勵辦公室負責(zé)異議處理,異議應(yīng)當(dāng)自提出之日起15日內(nèi)處理完畢。處理意見報市獎勵委員會,并及時通知異議方及推薦單位。期限內(nèi)未處理完畢的,下年度重新推薦。
第十八條市獎勵委員會根據(jù)審議結(jié)果及異議處理意見做出擬獎人選、項目以及獎勵等級的決議,由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門報市人民政府批準(zhǔn)。
若市獎勵委員會審議結(jié)果公示期內(nèi)無異議,則其審議結(jié)果視為決議,直接由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門報市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條市科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎的單項授獎人數(shù)實行限額:
一等獎:主要完成人不超過11人;
二等獎:主要完成人不超過9人;
三等獎:主要完成人不超過7人。
一、二、三等獎如屬于推廣類成果,可在其原有基礎(chǔ)上各增加2人。
第二十條市科技獎突出貢獻獎由市長簽署并頒發(fā)證書和獎金,獎勵金額為15萬元,其中5萬元屬獲獎?wù)邆€人所得,10萬元作為獲獎?wù)叩目蒲醒a助經(jīng)費。一、二、三等獎,由市人民政府頒發(fā)證書和獎金。一等獎獎金2萬元,二等獎獎金1萬元,三等獎獎金0.8萬元。
第二十一條市科技獎的獎勵經(jīng)費由市財政列支。
第二十二條市科技獎的獎勵證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第二十三條剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和其他科技成果,或者以其他不正當(dāng)手段騙取市科技獎的,由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門報市人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎勵,追回證書和獎金。
第二十四條推薦單位和個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取市科技獎的,由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門通報批評;情節(jié)嚴重的,暫停或者取消其推薦資格;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
第二十五條參與市科技獎評審活動的有關(guān)工作人員,在評審活動中、弄虛作假、、行賄受賄的,由其主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十六條市科技獎是市政府設(shè)立的唯一科學(xué)技術(shù)獎項。原有的企業(yè)技術(shù)進步獎和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎,均納入市科技獎范圍。
關(guān)鍵詞:山東??;科學(xué)技術(shù)獎勵;評價指標(biāo)體系
中圖分類號:F127 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)24-0137-04
褒獎科技進步是黨和政府長期堅持的一項基本政策。為全面建設(shè)小康社會,以科技進步助推山東省工業(yè)化和現(xiàn)代化進程,提高山東省經(jīng)濟運行質(zhì)量和國際競爭能力,進一步明確山東省科技發(fā)展計劃的支持重點和前進方向,同時為更好地了解與研究山東省科學(xué)技術(shù)獎勵評價的現(xiàn)狀,加強科技獎勵政策的激勵和導(dǎo)向作用,重新構(gòu)建和研究山東省科學(xué)技術(shù)獎勵評價指標(biāo)體系非常重要。
一、山東省科學(xué)技術(shù)獎勵評價現(xiàn)狀
科學(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。本世紀(jì)前二十年是山東省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)進步與跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略攻堅期??萍汲晒剟钤u價是科技管理工作的重要組成部分,也是引導(dǎo)和推動科技進步的核心制度因素,制定客觀、公正、全面、可操作的指標(biāo)體系是進行科技獎勵評價工作的基本前提和內(nèi)在基礎(chǔ)。2003年科技部、教育部、中科院、中國工程院、國家自然基金委員會聯(lián)合了《關(guān)于改進科學(xué)技術(shù)評價工作的決定》和《科學(xué)技術(shù)評價辦法》(試行)明確了科學(xué)技術(shù)評價是科技管理工作的重要組成部分,是推動國家科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、促進科技資源優(yōu)化配置、提高科技管理水平的重要手段和保障。中國科技評價歷經(jīng)四十余年,使得科技管理水平大大提高,科技管理工作取得很大進步。山東省2007年制定的科學(xué)技術(shù)獎勵評價指標(biāo)體系,極大地推動了以后若干年的科學(xué)研究工作。但是,隨著科學(xué)研究的深入發(fā)展和科技管理手段與信息技術(shù)的進步,對科技管理精細化的要求越來越高,現(xiàn)行科技獎勵評價指標(biāo)體系逐漸暴露出了部分弊端。
(一)同行評議仍是目前進行評價的主要方式,主觀因素影響大
近年來,科技成果管理部門也在努力尋求一種更為客觀、公平、定性和定量評價相結(jié)合的評價機制,但長期以來已經(jīng)形成的同行評議仍占據(jù)主導(dǎo)地位。同行評議的優(yōu)點是能夠充分發(fā)揮專家的智慧和經(jīng)驗作用,減少因信息數(shù)據(jù)不全或不精確而產(chǎn)生的片面性和局限性。但是在高度客觀化的科學(xué)領(lǐng)域,專家邏輯上的錯誤將直接影響評價的公正性和客觀性,一個專家的意見直接影響到整個評審組的評價方向,主觀因素影響較大,對項目申報單位來說有失公允。
(二)定性評價指標(biāo)仍占主導(dǎo)地位,雖然主觀上力求實現(xiàn)成果定量評價,合理匹配定性、定量指標(biāo),但客觀上并未得到真正改善
無論是學(xué)術(shù)研討還是實際應(yīng)用的評價指標(biāo)體系都在強調(diào)定量評價的重要性,也相應(yīng)的篩選了部分定量指標(biāo),但從現(xiàn)行的指標(biāo)體系來看,絕大部分的定量評價指標(biāo)體系,其評價標(biāo)準(zhǔn)仍是采用定性的判斷——通過專家咨詢賦予主觀的分值,并沒有在實質(zhì)上實現(xiàn)從量的角度進行衡量,從客觀上講,定量指標(biāo)的設(shè)置并沒有改變定性指標(biāo)的本質(zhì),缺少由第三方直接采集數(shù)據(jù)進行計量分析的評價指標(biāo)體系。同時,定性和定量指標(biāo)分配數(shù)量也應(yīng)該有度的概念,不同類型科技成果可量的指標(biāo)數(shù)量應(yīng)該有所區(qū)別,而所設(shè)置的定性和定量指標(biāo)能夠從不同的角度衡量成果的全部價值,體現(xiàn)成果的重要性從權(quán)重多少進行區(qū)分。
二、科學(xué)技術(shù)獎勵評價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
評價指標(biāo)體系是科學(xué)、合理、公正地評價科技成果的重要保證,是準(zhǔn)確評價科技成果的一種有效方法。其主要作用是對科技成果進行評價時,按照科學(xué)、完整、簡便的評價指標(biāo),進行公正、準(zhǔn)確、客觀的評價。根據(jù)《山東省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》及其《實施細則》相關(guān)文件要求,結(jié)合科技獎勵與評價活動的客觀規(guī)律和學(xué)術(shù)特點,科學(xué)技術(shù)獎勵指標(biāo)體系的構(gòu)建原則主要包括:
(一)客觀公正
科學(xué)技術(shù)獎勵與評價的目的是科研激勵和科學(xué)引導(dǎo),因此客觀公正是設(shè)置科技獎勵與評價指標(biāo)的重要原則,也是首要原則。按照《關(guān)于貫徹國家科委〈科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法〉的意見》,“科技成果鑒定工作,必須堅持實事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則,保證科技成果鑒定工作的嚴肅性和科學(xué)性?!?/p>
客觀公正原則首先,體現(xiàn)在評價指標(biāo)的實際環(huán)節(jié),在充分考慮國家科學(xué)技術(shù)獎勵評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,更加突出不同獎項的特點差異,更加客觀的評價項目價值;其次,客觀公正還體現(xiàn)在權(quán)重賦值的差異上,新的指標(biāo)體系通過權(quán)重賦值的差異,體現(xiàn)不同獎項評價的側(cè)重點和導(dǎo)向性,以便彰顯成果特色;最后,客觀公正體現(xiàn)在對指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的具體化上,細化二級指標(biāo),量化三級指標(biāo),使得評價過程更加理性、客觀,從技術(shù)層面減少了人為因素對評價結(jié)果的干擾。
(二)全面性
由于不同獎項的設(shè)置目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重,需要從科學(xué)價值、創(chuàng)新程度、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、社會效益等多個方面分別進行衡量,個別獎項還包含一些獨特評價內(nèi)容。因此,指標(biāo)體系根據(jù)不同獎項的設(shè)置目標(biāo),確定不同的一級指標(biāo)與二級指標(biāo),全面涵蓋了體現(xiàn)科研成果水平和特色的各個領(lǐng)域,從多角度對科技成果進行評價,防止成果的片面性。
(三)可操作性
可操作性是設(shè)計評價指標(biāo)的重要原則。對原有體系中能夠量化的指標(biāo)盡可能通過科學(xué)方法直接獲取或通過簡便易行的方式計算得到。定性指標(biāo)則借助于同行專家能力做出判斷。應(yīng)盡可能避免指標(biāo)度量的模棱兩可、晦澀難懂和無法度量。
具體來說,無論定性指標(biāo)還是定量指標(biāo),都可以通過一定的測定和計量技術(shù),盡可能地采用定量數(shù)據(jù)進行分析。經(jīng)過量化的指標(biāo),其質(zhì)的差異才具有更精確、更深刻的特征;各級指標(biāo)內(nèi)涵要明確具體,末級指標(biāo)要用可操作化的語言界定,易于實施。
技術(shù)合同法實施條例全文如下:
中華人民共和國技術(shù)合同法實施條例[失效]
發(fā)文單位:國家科委
文號:國家科委令第4號
日期:1989-3-15
執(zhí)行日期:1989-3-15
失效日期:20xx1006
1989年2月15日國務(wù)院批準(zhǔn)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)合同法》(以下稱技術(shù)合同法)第五十四條的規(guī)定,制定本條例。
第二條 技術(shù)合同法第二條所稱的法人,是指機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人和企業(yè)法人。
該條所稱的公民,是指具有中華人民共和國國籍的人。
法人的聯(lián)營組織或者其他經(jīng)濟組織,可以作為一方當(dāng)事人訂立技術(shù)合同。
第三條 技術(shù)合同法所稱的技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識、信息和經(jīng)驗作出的產(chǎn)品、工藝、材料及其改進等技術(shù)方案。
第四條 技術(shù)合同法第六條所稱的執(zhí)行本單位的任務(wù)是指:
(一)在職人員承擔(dān)本單位的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)課題或者履行本崗位的職責(zé);
(二)退休、離休、調(diào)動工作的人員在離開原單位一年內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)原單位的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)課題或者履行原崗位的職責(zé)。
技術(shù)合同法第六條所稱的物質(zhì)技術(shù)條件,是指單位提供的資金、設(shè)備、器材、未公開的技術(shù)情報和資料。但是利用單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件,按照事先約定,返還資金或交納使用費的不在此限。
調(diào)動工作的人員既執(zhí)行了原單位的任務(wù),又利用了所在單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果,由其原單位和所在單位合理分享。
第五條 技術(shù)合同法第三十二條所稱的非專利技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),是指特定的當(dāng)事人之間依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定所取得的使用、轉(zhuǎn)讓非專利技術(shù)成果的權(quán)利。使用權(quán)是指以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用該項非專利技術(shù)成果的權(quán)利;轉(zhuǎn)讓權(quán)是指通過技術(shù)合同向他人提供和轉(zhuǎn)讓該項非專利技術(shù)成果的權(quán)利。
第六條 技術(shù)合同法第三十四條所稱的非專利技術(shù)包括:
(一)未申請專利的技術(shù)成果;
(二)未授予專利權(quán)的技術(shù)成果;
(三)專利法規(guī)定不授予專利權(quán)的技術(shù)成果。
第七條 技術(shù)合同法第六條所稱的完成技術(shù)成果的個人,是指對技術(shù)成果單獨作出或者共同作出創(chuàng)造性貢獻的人。不包括僅提供資金、設(shè)備、材料、試驗條件的人員,進行組織管理的人員,協(xié)助繪制圖紙、整理資料、翻譯文獻等輔助服務(wù)人員。
該條所稱的技術(shù)成果文件,是指專利申請書、科學(xué)技術(shù)獎勵申報書、科技成果登記書等確認技術(shù)成果完成者身份和授予榮譽的證書和文件。
第八條 就涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術(shù)訂立技術(shù)合同,由有關(guān)科學(xué)技術(shù)保密機關(guān)核定密級后,按照法律和國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 技術(shù)合同法第七條所稱的具有重大意義的非專利技術(shù)成果,是指具有重大經(jīng)濟效益或者社會效益、經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)委員會核準(zhǔn)符合發(fā)明一等獎或者科學(xué)技術(shù)進步一等獎條件的技術(shù)成果。
第二章 技術(shù)合同的訂立、履行、變更和解除
第十條 訂立技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致。
當(dāng)事人可以在訂立合同前就交換技術(shù)情報和資料達成書面的保密協(xié)議。當(dāng)事人不能就訂立合同達成一致的,不影響保密協(xié)議的效力。
第十一條 當(dāng)事人可以就相互關(guān)連的幾個科技項目或者幾類技術(shù)合同合訂為一個合同,也可以分訂成幾個合同。
第十二條 法人訂立技術(shù)合同,由法定代表人或者授權(quán)的人員在合同上簽名或者蓋章,并加蓋法人的公章或者合同專用章公民訂立合同,由本人簽名或者蓋章。
第十三條 訂立下列技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或者履行必要的手續(xù):
(一)就列入國家計劃或者省、自治區(qū)、直轄市計劃的重要科技項目訂立的合同,由國務(wù)院主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市主管機關(guān)審批。
(二)就內(nèi)容涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術(shù)訂立的合同,由核定密級的機關(guān)審批。
(三)全民所有制單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、專利申請權(quán)的合同,由其上級主管機關(guān)審批。專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同經(jīng)中國專利局登記和公告后生效。
(四)就易燃、易爆、高壓、高空、劇毒、建筑、醫(yī)藥、衛(wèi)生、放射性等高度危險或者涉及人身安全和社會公共利益的項目訂立的合同,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
當(dāng)事人就前款各項訂立合同前,已經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或者履行了必要手續(xù)的,合同自當(dāng)事人簽名、蓋章后成立;訂立合同時未經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或者未履行必要手續(xù)的,合同自有關(guān)主管機關(guān)批準(zhǔn)或者履行必要手續(xù)后成立。
第十四條 技術(shù)合同的價款、報酬和使用費,由當(dāng)事人根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟效益和社會效益、研究開發(fā)技術(shù)的成本、技術(shù)成果的工業(yè)化開發(fā)程度、當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的責(zé)任,協(xié)商議定。
價款、報酬、使用費中包含非技術(shù)性款項的,應(yīng)當(dāng)分項計算。
第十五條 技術(shù)合同價款、報酬和使用費的支付方式由當(dāng)事人協(xié)商議定,可以采取一次總算、一次總付或者一次總算、分期支付,也可以采取提成支付或者提成支付附加預(yù)付入門費的方式。
約定提成支付的,可以按照產(chǎn)品價格、實施專利和使用非專利技術(shù)后新增的產(chǎn)值、利潤或者產(chǎn)品銷售額的一定比例提成,也可以按照約定的其他方式計算。提成支付的比例可以采取固定比例、逐年遞增比例或者逐年遞減比例。
約定提成支付的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定查閱有關(guān)會計賬目的辦法。
第十六條 技術(shù)合同當(dāng)事人可以約定給付定金。給付定金的一方不履行合同的,不得要求返還定金;接受定金的一方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。合同履行后,定金應(yīng)當(dāng)返還或者將定金抵作價款、報酬或者使用費。
第十七條 技術(shù)合同當(dāng)事人可以約定財產(chǎn)抵押。抵押人不履行合同的,抵押權(quán)人可以從抵押財產(chǎn)中或者將抵押財產(chǎn)變賣、折價后優(yōu)先獲得清償。合同履行后,所抵押的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)返還。
法律、法規(guī)規(guī)定限制流通的財產(chǎn)不得用作抵押。
第十八條 由第三人作保證人的技術(shù)合同,可以在合同中約定保證條款,也可以另行訂立保證合同。
約定保證條款的合同,自雙方當(dāng)事人和保證人在合同上簽名、蓋章后成立。
附有保證合同的合同,自保證人和被保證人在合同上簽名、蓋章后生效。
保證人是被保證人履行合同義務(wù)的關(guān)系人。被保證人不履行合同義務(wù)的,保證人承擔(dān)履行合同義務(wù)或者賠償損失的連帶責(zé)任。但是,保證人只對擔(dān)保的部分承擔(dān)責(zé)任。保證人履行合同義務(wù)或者賠償損失后。有權(quán)向被保證人請求追償。
沒有相應(yīng)的獨立支配的財產(chǎn)或者履行合同能力的單位和個人不得作保證人。
第十九條 技術(shù)合同法第十三條所稱的委托書應(yīng)包括以下內(nèi)容:人的姓名或者名稱、業(yè)務(wù)、委托權(quán)限、期間和其他有關(guān)事項。
第二十條 技術(shù)合同法第十四條所稱的中介機構(gòu),是指為技術(shù)成果商品化提供服務(wù)的組織。
中介機構(gòu)可以通過技術(shù)中介合同,為促成當(dāng)事人一方與第三方訂立技術(shù)合同進行聯(lián)系、介紹活動,促進合同的全面履行;組織或者參與技術(shù)成果的工業(yè)化、商品化開發(fā);承辦訂立合同的業(yè)務(wù)、合同爭議的調(diào)解工作;提供法律顧問、技術(shù)咨詢、市場調(diào)查和情報信息服務(wù)。
第二十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)參照技術(shù)合同法第十五條和本條例的有關(guān)規(guī)定約定技術(shù)合同的條款。
合同中有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、履行地點約定不明確的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決。通過協(xié)商不能達成協(xié)議的,按照合同內(nèi)容適用下列規(guī)定:
(一)技術(shù)成果的驗收標(biāo)準(zhǔn)不明確的,按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有標(biāo)準(zhǔn)的,按照本行業(yè)合乎實用的一般要求履行。
(二)履行期限不明確的,承擔(dān)義務(wù)的一方可以隨時向另一方履行義務(wù),享有權(quán)利的一方也可以隨時要求另一方履行義務(wù),但應(yīng)當(dāng)給另一方必要的準(zhǔn)備時間。
(三)履行地點不明確的,技術(shù)開發(fā)合同在研究開發(fā)方所在地履行,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同在受讓方所在地履行,技術(shù)咨詢合同在顧問方所在地履行,技術(shù)服務(wù)合同在委托方所在地履行。
第二十二條 當(dāng)事人約定違約金的,違約金視為違反技術(shù)合同的損失賠償額。違反合同的一方支付違約金以后,不再計算和賠償損失。但是,合同特別約定一方違反合同給另一方造的損失超過違約金時,應(yīng)當(dāng)補償違約金不足部分的情況除外。
當(dāng)事人沒有在合同中約定違約金和損失賠償額計算方法的,根據(jù)違反合同的一方給另一方造成的實際損失計算賠償額。該項損失額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于受損失一方的收益的減少或者支出的增加。
當(dāng)事人在合同中約定的違約金不得超過合同價款、報酬或者使用費的總額。損失賠償額的計算方法不得顯失公平。
第二十三條 當(dāng)事人一方侵害另一方專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實施權(quán)、非專利技術(shù)使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)或者違反保密義務(wù)的,除按本條例第二十二條的規(guī)定承擔(dān)違反合同的責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)停止侵害、采取補救措施并賠償損失。該賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于侵權(quán)人侵權(quán)期間的非法所得或者被侵權(quán)人被侵權(quán)期間的實際損失。
第二十四條 技術(shù)合同法第二十條所稱的不可抗力,是指當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免和不能克服的自然因素或者社會因素引起的客觀情況。當(dāng)事人可以在合同中約定不可抗力的范圍。
當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同義務(wù)的,免除其不履行合同的責(zé)任。但是不可抗力僅造成合同部分不能履行的,不解除其履行其余部分的義務(wù)。
因不可抗力不能履行合同義務(wù)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時通知另一方,并在合理期間內(nèi)出具合同不能履行的證明。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施減輕損失。
第二十五條 技術(shù)合同法第二十一條有關(guān)技術(shù)合同無效的各項含義是:
(一)“違反法律、法規(guī)”,是指訂立合同或者依據(jù)合同所進行的活動是法律、法規(guī)明文禁止的行為。
“損害國家利益和社會公共利益”,是指訂立合同的目的或者履行合同的后果嚴重污染環(huán)境、損害珍貴資源、破壞生態(tài)平衡以及危害國家安全和社會公共利益。
(二)“非法壟斷技術(shù),妨礙技術(shù)進步”,是指通過合同條款限制另一方在合同標(biāo)的技術(shù)的基礎(chǔ)上進行新的研究開發(fā),限制另一方從其他渠道吸收技術(shù),或者阻礙另一方根據(jù)市場的需求,按照合理的方式充分實施專利和使用非專利技術(shù)。
(三)“侵害他人合法權(quán)益”,是指侵害另一方或者第三方的專利權(quán),專利申請權(quán)、專利實施權(quán)、非專利技術(shù)使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)或者發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)以及其他科技成果權(quán)的行為。
第二十六條 屬于技術(shù)合同法第二十一條所列情況之一的技術(shù)合同,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以請求工商行政管理機關(guān)宣布合同無效。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人也可以請求人民法院宣布合同無效。
工商行政管理機關(guān)在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)屬于前款合同的,有權(quán)進行查處。但是,涉及非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進步、侵害他人技術(shù)權(quán)益的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)委員會作出結(jié)論后,再行處理;涉及專利侵權(quán)的,委托專利管理機關(guān)作出結(jié)論后再行處理。
第二十七條 工商行政管理機關(guān)或者人民法院宣布技術(shù)合同無效后,對合同無效負有責(zé)任的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同無效給另一方所造成的損失,當(dāng)事人對合同無效均負有責(zé)任的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十八條 因侵害他人專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實施權(quán)、非專利技術(shù)使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)或者發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)以及其他科技成果權(quán)被宣布無效的技術(shù)合同,應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人停止侵害、賠禮道歉、消除影響、賠償損失。
侵害他人專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實施權(quán)的合同被宣布無效時,尚未履行的,不得履行,已經(jīng)履行的,必須停止履行。
侵害他人非專利技術(shù)使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)的合同被宣布無效后,取得非專利技術(shù)的受讓方可以繼續(xù)使用該項技術(shù),但應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人支付合理的使用費。
侵害他人發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科技成果權(quán)等技術(shù)成果完成人權(quán)利的合同,宣布部分條款無效后,不影響其余部分效力的,其余部分仍然有效。
第二十九條 發(fā)生下列情況之一的,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以變更或者撤銷技術(shù)合同:
(一)當(dāng)事人對合同標(biāo)的或者技術(shù)成果權(quán)屬有重大誤解的;
(二)價款、報酬或者使用費顯失公平的。
第三十條 當(dāng)事人協(xié)商一致變更技術(shù)合同,應(yīng)當(dāng)就所增加、減少或者修改的合同條款和因此所引起的損失的處理辦法達成書面協(xié)議。
當(dāng)事人協(xié)商一致解除合同,應(yīng)當(dāng)就合同提前終止的日期和因此所引起的損失的處理辦法達成書面協(xié)議。
經(jīng)過有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)的合同,其變更或者解除應(yīng)當(dāng)征得原批準(zhǔn)機關(guān)的同意;經(jīng)向技術(shù)合同登記機關(guān)登記的合同,變更或者解除時,應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)備案。
第三十一條 發(fā)生技術(shù)合同法第二十四條所列情況之一的,致使技術(shù)合同的履行成為不必要或者不可能時,當(dāng)事人一方有權(quán)解除合同,但應(yīng)當(dāng)通知另一方,并自通知發(fā)出之日起終止履行合同義務(wù)。
解除合同的通知必須采用書面形式,說明合同履行成為不必要或者不可能的實際情況,并出具有關(guān)證據(jù)。
第三十二條 技術(shù)合同變更或者解除時,有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償另一方因此所受到的損失;雙方都有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十三條 技術(shù)合同由于下列原因終止:
(一)合同義務(wù)履行完畢;
(二)合同被宣布無效或者撤銷;
(三)合同解除;
(四)因其他原因終止合同。
技術(shù)合同終止時,當(dāng)事人可以約定,一方或者雙方在一定期限內(nèi)對有關(guān)技術(shù)情報和資料負有保密義務(wù)。違反保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)賠償另一方因此所受到的損失。
第三十四條 技術(shù)合同當(dāng)事人一方將合同的權(quán)利、義務(wù)部分或者全部轉(zhuǎn)讓給第三人的,應(yīng)當(dāng)取得另一方的同意,并且不得通過轉(zhuǎn)讓合同的權(quán)利和義務(wù)非法牟取利益。
第三章 技術(shù)開發(fā)合同
第三十五條 技術(shù)合同法第二十七條所稱的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料及其系統(tǒng),是指當(dāng)事人在訂立技術(shù)合同時尚未掌握的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等技術(shù)方案,但在技術(shù)上沒有創(chuàng)新的現(xiàn)有產(chǎn)品改型、工藝變更、材料配方調(diào)整以及技術(shù)成果的檢驗、測試和使用的除外。
第三十六條 訂立技術(shù)開發(fā)合同,應(yīng)當(dāng)有必要的研究開發(fā)經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)情報資料等條件,進行必要的可行性論證,選擇適當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)方案,避免重復(fù)研究和開發(fā)。
就列入國家計劃的科技項目訂立技術(shù)開發(fā)合同,必須符合計劃和項目任務(wù)書的要示;就其他項目訂立合同,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)政策。
第三十七條 技術(shù)開發(fā)合同一般應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)項目名稱;
(二)標(biāo)的技術(shù)的內(nèi)容、形式和要求;
(三)研究開發(fā)計劃;
(四)研究開發(fā)經(jīng)費或者項目投資的數(shù)額及其支付、結(jié)算方式;
(五)利用研究開發(fā)經(jīng)費購置的設(shè)備、器材、資料的財產(chǎn)權(quán)屬;
(六)履行的期限、地點和方式;
(七)技術(shù)情報和資料保密;
(八)風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān);
(九)技術(shù)成果的歸屬和分享;
(十)驗收的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(十一)報酬的計算和支付方式;
(十二)違約金或者損失賠償額的計算方法;
(十三)技術(shù)協(xié)作和技術(shù)指導(dǎo)的內(nèi)容;
(十四)爭議的解決辦法;
(十五)名詞和術(shù)語的解釋。
就列入國家計劃的科技項目訂立的合同,應(yīng)當(dāng)附項目計劃書、任務(wù)書以及主管機關(guān)的批準(zhǔn)文件。
第三十八條 技術(shù)合同法第二十八條所稱的研究開發(fā)經(jīng)費,是指完成研究開發(fā)工作所需要的成本。除合同另有約定的以外,委托方應(yīng)當(dāng)提供全部研究開發(fā)經(jīng)費。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定研究開發(fā)經(jīng)費的結(jié)算辦法。合同約定按照實際支付的,研究開發(fā)經(jīng)費不足時,委托方應(yīng)當(dāng)補充支付;研究開發(fā)經(jīng)費剩余時,研究開發(fā)方應(yīng)當(dāng)如數(shù)返還。合同約定包干使用的,結(jié)余經(jīng)費歸研究開發(fā)方所有;不足的經(jīng)費由研究開發(fā)方自行解決。合同沒有約定經(jīng)費結(jié)算辦法的,按包干使用處理。
第三十九條 技術(shù)合同法第二十八條所稱的報酬,是指研究開發(fā)成果的使用費和研究開發(fā)人員的科研補貼。合同約定研究開發(fā)經(jīng)費的一定比例作為使用費和科研補貼的,可以不單列報酬。
第四十條 當(dāng)事人可以約定采取下列一種或者幾種方式提交研究開發(fā)成果,但是其數(shù)量不應(yīng)當(dāng)超過合理的范圍:
(一)產(chǎn)品設(shè)計、工藝規(guī)程、材料配方和其他圖紙、論文、報告等技術(shù)文件;
(二)磁帶、磁盤、計算機軟件;
(三)動物或者植物的新品種、微生物菌種;
(四)樣品、樣機;
(五)成套技術(shù)設(shè)備。
第四十一條 委托開發(fā)合同的委托方有權(quán)檢查研究開發(fā)方履行合同和研究開發(fā)經(jīng)費使用的情況,但不得妨礙研究開發(fā)方的正常工作。
研究開發(fā)方有權(quán)要求委托方補充必要的背景資料和數(shù)據(jù),但不得超過履行合同所需要的范圍。
第四十二條 委托開發(fā)合同的委托方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第二十九條第一款的規(guī)定,支付違約金或者賠償損失。
委托方遲延支付研究開發(fā)經(jīng)費,造成研究開發(fā)工作停滯、延誤的,研究開發(fā)方不承擔(dān)責(zé)任。委托方逾期兩個月不支付研究開發(fā)經(jīng)費或者報酬的,研究開發(fā)方有權(quán)解除合同,委托方應(yīng)當(dāng)返還技術(shù)資料,補交應(yīng)付的報酬,賠償因此給研究開發(fā)方所造成的損失。
委托方未按照合同約定提供技術(shù)資料、原始數(shù)據(jù)和協(xié)作事項或者所提供的技術(shù)資料、原始數(shù)據(jù)和協(xié)作事項有重大缺陷,導(dǎo)致研究開發(fā)工作停滯、延誤、失敗的,委托方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,委托方逾期兩個月不提供技術(shù)資料、原始數(shù)據(jù)和協(xié)作事項的,研究開發(fā)方有權(quán)解除合同,委托方應(yīng)當(dāng)賠償因此給研究開發(fā)方所造成的損失。
委托方逾期六個月不接受研究開發(fā)成果的,研究開發(fā)方有權(quán)處分研究開發(fā)成果。所獲得的收益在扣除約定的報酬、違約金和保管費后,退還委托方。所得收益不足以抵償有關(guān)報酬、違約金和保管費的,有權(quán)請求委托方賠償損失。
第四十三條 委托開發(fā)合同的研究開發(fā)方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第二十九條第二款的規(guī)定支付違約金或者賠償損失。
研究開發(fā)方未按計劃實施研究開發(fā)工作的,委托方有權(quán)要求其實施研究開發(fā)計劃并采取補救措施。研究開發(fā)方逾期兩個月不實施研究開發(fā)計劃的,委托方有權(quán)解除合同。研究開發(fā)方應(yīng)當(dāng)返還研究開發(fā)經(jīng)費,賠償因此給委托方所造成的損失。
研究開發(fā)方將研究開發(fā)經(jīng)費用于履行合同以外的目的的,委托方有權(quán)制止并要求其退還相應(yīng)的經(jīng)費用于研究開發(fā)工作。因此造成研究開發(fā)工作停滯、延誤或者失敗的,研究開發(fā)方應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。經(jīng)委托方催告后,研究開發(fā)方逾期兩個月未退還經(jīng)費用于研究開發(fā)工作的,委托方有權(quán)解除合同。研究開發(fā)方應(yīng)當(dāng)返還研究開發(fā)經(jīng)費,賠償因此給委托方所造成的損失。
由于研究開發(fā)方的過錯,造成研究開發(fā)成果不符合合同約定條件的,研究開發(fā)方應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失;造成研究開發(fā)工作失敗的,研究開發(fā)方應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部研究開發(fā)經(jīng)費,支付違約金或者賠償損失。
第四十四條 技術(shù)合同法第三十條所稱的投資,是指合作開發(fā)合同當(dāng)事人以資金、設(shè)備、材料、場地、試驗條件、技術(shù)情報資料、專利權(quán)、非專利技術(shù)成果等方式對研究開發(fā)項目所作的投入。采取資金以外的形式進行投資的,應(yīng)當(dāng)折算成相應(yīng)的金額,明確當(dāng)事人在投資中所占的比例。
第四十五條 技術(shù)合同法第三十條所稱的參與研究開發(fā)工作,包括按照約定的計劃和分工共同進行或者分別承擔(dān)設(shè)計、工藝、試驗、試制等研究開發(fā)工作。
當(dāng)事人一方提供資金、設(shè)備、材料等物質(zhì)條件,承擔(dān)輔助協(xié)作事項,另一方進行研究開發(fā)工作的合同,不屬于合作開發(fā)合同,應(yīng)當(dāng)按委托開發(fā)合同處理。
第四十六條 合作開發(fā)合同的當(dāng)事人可以成立由雙方代表組成的指導(dǎo)機構(gòu),對研究開發(fā)工作中的重大問題進行決策、協(xié)調(diào)和組織研究開發(fā)活動。保證研究開發(fā)工作的順利進行。
第四十七條 合作開發(fā)合同當(dāng)事人不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第三十一條的規(guī)定支付違約金或者賠償損失。
當(dāng)事人一方逾期兩個月不進行投資或者不履行其他約定義務(wù)的,另一方或者其他各方有權(quán)解除合同。當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)賠償因此給另一方或者其他各方所造成的損失。
第四十八條 履行技術(shù)開發(fā)合同所完成的研究開發(fā)成果,按照合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法驗收。合同沒有約定驗收的,按照合乎實用的一般要求,組織鑒定。
第四十九條 研究開發(fā)成果驗收時,當(dāng)事人各方有權(quán)取得實施技術(shù)成果所必要的技術(shù)資料、試驗報告和數(shù)據(jù),要求另一方進行必要的技術(shù)指導(dǎo),保證所提供的技術(shù)成果具備實施條件。但合同終止以后,一方仍然需要另一方或其他各方繼續(xù)提供技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)另行訂立合同。
第五十條 委托開發(fā)或者合作開發(fā)的技術(shù)成果,根據(jù)技術(shù)合同法第三十二條的規(guī)定或者合同約定專利權(quán)或者非專利技術(shù)成果使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)為當(dāng)事人共有的,共有人應(yīng)當(dāng)約定利益分配辦法。共有人沒有約定的,任何一方均有實施專利、使用非專利技術(shù)成果的權(quán)利,由此所獲得的利益歸實施、使用方。但一方轉(zhuǎn)讓技術(shù)必須征得另一方或者其他各方的同意,由此所獲得的利益由各方等額分享。
第五十一條 國家主管部門或者項目主持部門就列入國家計劃的項目與研究開發(fā)單位訂立的委托開發(fā)合同的技術(shù)成果,國家主管部門或者項目主持部門有權(quán)決定該項技術(shù)成果的實施。
第五十二條 技術(shù)合同法第三十三條所稱風(fēng)險責(zé)任應(yīng)當(dāng)具備下列各項條件:
(一)課題在現(xiàn)有技術(shù)水平下具有足夠的難度;
(二)研究開發(fā)方作了主觀努力,并且該領(lǐng)域?qū)<艺J為研究開發(fā)失敗屬于合理的失敗。
第四章 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同
第五十三條 技術(shù)合同法第三十四條所稱的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同包括:
(一)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,是指專利權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方將其發(fā)明創(chuàng)造專利的所有權(quán)或持有權(quán)移交受讓方,受讓方支付約定價款所訂立的合同。
(二)專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,是指轉(zhuǎn)讓方將其就特定的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利移交受讓方,受讓方支付約定價款訂立的合同。
(三)專利實施許可合同,是指專利權(quán)人或者其授權(quán)的人作為轉(zhuǎn)讓方許可受讓方在約定的范圍內(nèi)實施專利,受讓方支付約定使用費所訂立的合同。
(四)非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,是指轉(zhuǎn)讓方將擁有的非專利技術(shù)成果提供給受讓方,明確相互之間非專利技術(shù)成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),受讓方支付約定使用費所訂立的合同。
第五十四條 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)讓特定和現(xiàn)有的專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實施權(quán)、非專利技術(shù)使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)為內(nèi)容,不包括轉(zhuǎn)讓尚待研究開發(fā)的技術(shù)成果或者傳授不涉及專利或者非專利成果權(quán)屬的知識、技術(shù)、經(jīng)驗和信息訂立的合同。
第五十五條 技術(shù)合同法第三十五條所稱的實施專利或者使用非專利技術(shù)的范圍,是指實施專利的期限、實施專利或者使用非專利技術(shù)的地區(qū)和方式。但是,當(dāng)事人不得以合同條款約定本條例第二十五條第二項所列的不合理限制,限制技術(shù)競爭和技術(shù)發(fā)展。
第五十六條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一般應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)項目名稱;
(二)發(fā)明創(chuàng)造名稱和內(nèi)容;
(三)專利申請日、申請?zhí)?、專利號和專利?quán)的有效期限;
(四)專利實施和實施許可的情況;
(五)技術(shù)情報和資料的清單;
(六)價款及其支付方式;
(七)違約金或者損失賠償額的計算方法;
(八)爭議的解決辦法。
第五十七條 專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一般應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)項目名稱;
(二)發(fā)明創(chuàng)造名稱和內(nèi)容;
(三)發(fā)明創(chuàng)造的性質(zhì);
(四)技術(shù)情報和資料的清單;
(五)專利申請被駁回的責(zé)任;
(六)價款及其支付方式;
(七)違約金或者損失賠償額的計算方法;
(八)爭議的解決辦法。
第五十八條 訂立專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同前,轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)實施發(fā)明創(chuàng)造的,除合同另有約定的以外,在合同成立后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)停止實施。
第五十九條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不影響轉(zhuǎn)讓方在合同成立前與他人訂立的專利實施許可合同或者非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的效力。除合同另有約定以外,原專利實施許可合同或者非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同所約定的權(quán)利與義務(wù)由專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或者專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的受讓方承受。
第六十條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的轉(zhuǎn)讓方的主要義務(wù)是,將合同約定的專利權(quán)移交受讓方所有或者持有,保證該項專利權(quán)真實、有效。
受讓方的主要義務(wù)是,按照合同約定向轉(zhuǎn)讓方支付約定的價款。
第六十一條 專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的轉(zhuǎn)讓方的主要義務(wù)是,將合同約定的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利移交受讓方,并提供申請專利和實施發(fā)明創(chuàng)造所需要的技術(shù)情報和資料。
受讓方的主要義務(wù)是,按照合同約定向轉(zhuǎn)讓方支付約定的價款。
第六十二條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的轉(zhuǎn)讓方不履行合同,遲延辦理專利權(quán)的移交手續(xù),或者受讓方不履行合同,遲延支付價款的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。
轉(zhuǎn)讓方逾期兩個月不辦理專利權(quán)移交手續(xù),或者受讓方逾期兩個月不支付價款的,另一方有權(quán)解除合同。違反合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)賠償由此給另一方所造成的損失。
第六十三條 專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的轉(zhuǎn)讓方不履行合同,遲延提供技術(shù)情報和資料的,或者所提供的技術(shù)情報和資料沒有達到使該領(lǐng)域一般專業(yè)技術(shù)人員能夠?qū)嵤┌l(fā)明創(chuàng)造的程度的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。
受讓方不履行合同,遲延支付價款的,應(yīng)當(dāng)支付違約金;不交付價款或者不支付違約金的,應(yīng)當(dāng)返還專利申請權(quán),交還技術(shù)資料,并支付違約金或者賠償損失。
轉(zhuǎn)讓方逾期兩個月不提供發(fā)明創(chuàng)造的有關(guān)技術(shù)情報和資料或者受讓方逾期兩個月不支付價款,另一方有權(quán)解除合同,違反合同的一方應(yīng)當(dāng)賠償由此給另一方所造成的損失。
第六十四條 專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的受讓方就發(fā)明創(chuàng)造專利被駁回的,不得請求返還價款,但轉(zhuǎn)讓方侵害他人專利權(quán)或者專利申請權(quán)的情況除外。
第六十五條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立后,該項專利被宣布無效的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)返還價款。
第六十六條 專利實施許可合同一般應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)項目名稱;
(二)發(fā)明創(chuàng)造的名稱和內(nèi)容;
(三)實施許可的范圍;
(四)專利申請日、申請?zhí)枴@柡蛯@麢?quán)的有效期限;
(五)技術(shù)情報和資料及其保密事項;
(六)技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容;
(七)驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式;
(八)使用費及其支付方式;
(九)違約金或者損失賠償額的計算方法;
(十)后續(xù)改進的提供與分享;
(十一)爭議的解決辦法;
(十二)名詞和術(shù)語的解釋。
第六十七條 當(dāng)事人就共有專利訂立專利實施許可合同,應(yīng)當(dāng)征得共有專利權(quán)人的同意。
當(dāng)事人根據(jù)中國專利局實施強制許可的決定而訂立的專利實施許可合同,受讓方享有普通實施權(quán),并且無權(quán)許可他人實施。
第六十八條 專利實施許可合同的轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在合同有效期內(nèi)維持專利的有效性。在合同有效期內(nèi),專利權(quán)被終止的,合同同時終止,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。專利權(quán)被宣布無效的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)賠償由此給受讓方造成的損失,但已經(jīng)給付的使用費不再返還。
第六十九條 專利實施許可合同可以采取獨占實施許可、排他實施許可、普通實施許可等形式;對于產(chǎn)品發(fā)明或者實用新型專利,可以采取生產(chǎn)許可、使用許可、銷售許可。
前款的許可形式可以包含給予受讓方再轉(zhuǎn)讓許可。再轉(zhuǎn)讓許可應(yīng)當(dāng)是普通實施許可。
第七十條 專利實施許可合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行技術(shù)合同法第三十七條規(guī)定的主要義務(wù)和合同約定的各項義務(wù)。
排他實施許可合同的轉(zhuǎn)讓方除履行前款規(guī)定的義務(wù)外,不得在已經(jīng)許可受讓方實施專利的范圍內(nèi),就同一專利與第三方訂立專利實施許可合同。
獨占實施許可合同的轉(zhuǎn)讓方除履行本條第二款規(guī)定的義務(wù)外,不得在已經(jīng)許可受讓方實施專利的范圍內(nèi)實施該專利。
第七十一條 當(dāng)事人可以訂立相互實施許可合同,約定免費互易實施另一方的專利,或者根據(jù)實施專利的效益約定一方給另一方以適當(dāng)?shù)难a償。
第七十二條 專利實施許可合同的轉(zhuǎn)讓方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第四十條的規(guī)定支付違約金或者賠償損失。
轉(zhuǎn)讓方逾期兩個月未交付技術(shù)資料和提供技術(shù)指導(dǎo)的,受讓方有權(quán)解除合同。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)返還使用費,賠償由此給受讓方所造成的損失。
獨占實施許可合同或者排他實施許可合同的轉(zhuǎn)讓方,實施專利超越合同約定的范圍,或者在已經(jīng)許可受讓方實施專利的范圍內(nèi)又就同一專利與他人訂立專利實施許可合同的,應(yīng)當(dāng)停止違反合同的行為,支付違約金或者賠償損失。
第七十三條 專利實施許可合同的受讓方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第四十一條的規(guī)定支付違約金或者賠償損失。
受讓方逾期兩個月不支付技術(shù)使用費的,轉(zhuǎn)讓方有權(quán)解除合同,受讓方應(yīng)當(dāng)補交使用費,賠償由此給轉(zhuǎn)讓方所造成的損失。
受讓方實施專利超越合同約定的范圍,或者未經(jīng)轉(zhuǎn)讓方許可擅自與他人訂立再轉(zhuǎn)讓許可合同的,應(yīng)當(dāng)停止違反合同的行為,支付違約金或者賠償損失。
第七十四條非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)項目名稱;
(二)非專利技術(shù)的內(nèi)容、要求和工業(yè)化開發(fā)程度;
(三)技術(shù)情報和資料及其提交期限、地點和方式;
(四)技術(shù)秘密的范圍和保密期限;
(五)使用非專利技術(shù)的范圍;
(六)驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(七)使用費及其支付方式;
(八)違約金或者損失賠償額的計算方法;
(九)技術(shù)指導(dǎo)的內(nèi)容;
(十)后續(xù)改進的提供與分享;
(十一)爭議的解決辦法;
(十二)名詞和術(shù)語的解釋;
第七十五條 作為非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的標(biāo)的的技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)是實用、可靠,并能夠在合同約定的領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用的技術(shù)。
未經(jīng)鑒定的技術(shù)成果可以轉(zhuǎn)讓。在按照國家規(guī)定需要進行鑒定的產(chǎn)品、工藝上使用的技術(shù)成果,可以在訂立合同前鑒定,也可以在合同成立或者終止后鑒定。鑒定結(jié)論不影響合同的效力。
轉(zhuǎn)讓階段性成果,應(yīng)當(dāng)保證在一定條件下重復(fù)試驗可以得到預(yù)期的效果,并在合同中載明后續(xù)開發(fā)的責(zé)任。
第七十六條 非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的轉(zhuǎn)讓方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第四十條的規(guī)定支付違約金或者賠償損失。
轉(zhuǎn)讓方逾期兩個月未提供合同約定的非專利技術(shù)成果的,受讓方有權(quán)解除合同,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)返還使用費,支付違約金或者賠償損失。
非專利技術(shù)成果達不到合同約定的技術(shù)指標(biāo)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。
轉(zhuǎn)讓方違反合同約定的保密義務(wù),泄露技術(shù)秘密,使受讓方遭受損失的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。
第七十七條 非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第四十一條的規(guī)定,支付違約金或者賠償損失。
受讓方逾期兩個月不支付使用費的,轉(zhuǎn)讓方有權(quán)解除合同,受讓方應(yīng)當(dāng)補交使用費,支付違約金或者賠償由此給轉(zhuǎn)讓方所造成的損失。
受讓方違反合同約定的保密義務(wù),泄露技術(shù)秘密,給轉(zhuǎn)讓方造成損失的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失第七十八條 技術(shù)合同法第四十三條所稱的后續(xù)改進,是指在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同有效期內(nèi),一方或雙方對作為合同標(biāo)的的專利技術(shù)或者非專利技術(shù)成果所作的革新和改良?;セ菔褂煤罄m(xù)改進的技術(shù)應(yīng)當(dāng)另行訂立合同。
第七十九條 專利申請?zhí)岢鲆院?、公開以前,當(dāng)事人之間就申請專利的發(fā)明創(chuàng)造所訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,適用有關(guān)非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)定。受讓方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù),并不得妨礙轉(zhuǎn)讓方申請專利。
專利申請公開以后,原合同參照專利實施許可合同的有關(guān)規(guī)定。
專利申請被批準(zhǔn)以后,原合同即為專利實施許可合同,適用有關(guān)專利實施許可合同的規(guī)定。
專利申請公開后被駁回的,原合同即告終止,專利申請未公開而被駁回的,原合同仍然有效。
第五章 技術(shù)咨詢合同
第八十條 當(dāng)事人可以就下列技術(shù)項目的分析、論證、評價、預(yù)測和調(diào)查訂立技術(shù)咨詢合同:
(一)有關(guān)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的軟科學(xué)研究項目;
(二)促進科技進步和管理現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟效益和社會效益的技術(shù)項目;
(三)其他專業(yè)性技術(shù)項目。
但是,當(dāng)事人一方委托另一方就解決特定技術(shù)問題提出實施方案、進行實施指導(dǎo)所訂立的合同,是技術(shù)服務(wù)合同,不適用有關(guān)技術(shù)咨詢合同的規(guī)定。
第八十一條 技術(shù)咨詢合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)項目名稱;
(二)咨詢的內(nèi)容、形式和要求;
(三)履行期限、地點和方式;
(四)委托方的協(xié)作事項;
(五)技術(shù)情報和資料的保密;
(六)驗收、評價方法;
(七)報酬及其支付方式;
(八)違約金或者損失賠償額的計算方法;
(九)爭議的解決辦法。
第八十二條 技術(shù)咨詢合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行技術(shù)合同法第四十五條規(guī)定的主要義務(wù)和合同約定的各項義務(wù)。除合同另有約定的以外,顧問方進行調(diào)查研究、分析論證、試驗測定的經(jīng)費由顧問方負擔(dān)。
第八十三條 技術(shù)咨詢合同的顧問方應(yīng)當(dāng)對技術(shù)項目進行調(diào)查、論證,發(fā)現(xiàn)委托方提供的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)有明顯錯誤和缺陷的,應(yīng)當(dāng)及時通知委托方補充、修改,保證咨詢報告和意見符合合同約定的條件。
委托方應(yīng)當(dāng)為顧問方進行調(diào)查論證提供必要的工作條件,及時提供、補充有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
第八十四條 委托方提供的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)或者顧問方提出的咨詢報告和意見,需要保密的,當(dāng)事人可以在合同中約定保密的范圍和期限。合同沒有約定的,當(dāng)事人有引用、發(fā)表和向第三者提供的權(quán)利。
第八十五條 顧問方應(yīng)當(dāng)維護委托方的技術(shù)、經(jīng)濟權(quán)益。在合同有效期內(nèi),顧問方就同類技術(shù)項目與委托方的競爭單位訂立技術(shù)咨詢合同的,應(yīng)當(dāng)征得委托方的同意。
第八十六條 技術(shù)咨詢合同的委托方未按期支付報酬的,應(yīng)當(dāng)補交報酬,并支付違約金或者賠償損失。委托方遲延提供合同約定的數(shù)據(jù)和資料,或者所提供的數(shù)據(jù)、資料有嚴重缺陷,影響工作進度和質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付報酬。給顧問方造成損失的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。
委托方逾期兩個月不提供或者不補充有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)和工作條件,導(dǎo)致顧問方無法開展工作的,顧問方有權(quán)解除合同,委托方應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。合同另有約定的除外。
第八十七條 技術(shù)咨詢合同的顧問方遲延提交咨詢報告和意見的,應(yīng)當(dāng)支付違約金。咨詢報告和意見不符合合同約定的條件的,應(yīng)當(dāng)減收或者免收報酬。顧問方不提交咨詢報告和意見,或者所提交的咨詢報告和意見水平低劣,無參考價值的,應(yīng)當(dāng)免收報酬,支付違約金或者賠償損失。
顧問方在接到委托方提交的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)之日起兩個月內(nèi),不進行調(diào)查論證的,委托方有權(quán)解除合同。顧問方應(yīng)當(dāng)返還已付的報酬,支付違約金或者賠償損失。合同另有約定的除外。
第八十八條 當(dāng)事人可以在技術(shù)咨詢合同中約定對咨詢報告和意見的驗收或者評價辦法。合同沒有約定的,按照合乎實用的一般要求組織鑒定。
第八十九條 咨詢報告和意見經(jīng)驗收合格后,合同即告終止。顧問方對委托方按照咨詢報告和意見作出決策并付諸實施所發(fā)生的損失不承擔(dān)責(zé)任。但是,合同約定由顧問方?jīng)Q策并指導(dǎo)實施的情況除外。
第六章 技術(shù)服務(wù)合同
第九十條 技術(shù)合同法第四十七條稱的特定技術(shù)問題,是指需要運用科學(xué)技術(shù)知識解決專業(yè)技術(shù)工作中有關(guān)改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護資源環(huán)境、實現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟效益和社會效益等問題。
第九十一條 以常規(guī)手段或者為生產(chǎn)經(jīng)營目的進行一般加工、定作、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標(biāo)準(zhǔn)化測試等訂立的加工承攬合同和建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、安裝、施工合同,不屬于技術(shù)服務(wù)合同。
第九十二條 技術(shù)服務(wù)合同一般應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)項目名稱;
(二)服務(wù)內(nèi)容、方式和要求;
(三)履行期限、地點和方式;
(四)工作條件和協(xié)作事項;
(五)驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式;
(六)報酬及其支付方式;
(七)違約金或者賠償損失額的計算方法;
(八)爭議的解決辦法。
第九十三條 技術(shù)服務(wù)合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行技術(shù)合同法第四十八條規(guī)定的主要義務(wù)和合同約定的其他義務(wù)。除合同另有約定的以外,服務(wù)方完成專業(yè)技術(shù)工作、解決技術(shù)問題需要的經(jīng)費,由服務(wù)方負擔(dān)。
第九十四條 服務(wù)方發(fā)現(xiàn)委托方提供的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品、材料或者工作條件不符合合同約定的,應(yīng)當(dāng)及時通知委托方,委托方應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)補充、修改或者更換。
服務(wù)方發(fā)現(xiàn)前款所述問題不及時通知委托方或者委托方接到通知后未按期作出答復(fù)的,責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九十五條 服務(wù)方在履行合同期間,發(fā)現(xiàn)繼續(xù)工作對材料、樣品或者設(shè)備等有損壞危險時,應(yīng)當(dāng)中止工作,并及時通知委托方或者提出建議。委托方應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)作出答復(fù)。
服務(wù)方不及時通知委托方并未采取適當(dāng)措施或者委托方未按期答復(fù)的,責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九十六條 委托方提供的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品或者服務(wù)方完成的工作成果需要保密的,可以在合同中約定保密范圍和期限以及各方承擔(dān)的保密義務(wù)。當(dāng)事人違反保密義務(wù)的,責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九十七條 技術(shù)服務(wù)合同的標(biāo)的在短期內(nèi)難以發(fā)現(xiàn)缺陷的,當(dāng)事人可以在合同中約定保證期。在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量缺陷的,服務(wù)方應(yīng)當(dāng)負責(zé)返工或者采取補救措施。但因委托方使用、保管不當(dāng)引起的問題除外。
第九十八條 技術(shù)服務(wù)合同的委托方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第四十九條第一款的規(guī)定支付違約金或者賠償損失。
委托方未按照合同約定提供有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品和工作條件,影響工作質(zhì)量和進度的,應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付報酬。委托方逾期兩個月不提供約定的物質(zhì)技術(shù)條件的,服務(wù)方有權(quán)解除合同,委托方應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償由此給服務(wù)方所造成的損失。
委托方逾期兩個月不支付報酬或者違約金的,應(yīng)當(dāng)交還工作成果,補交報酬,支付違約金或者賠償損失。
委托方遲延接受工作成果的,應(yīng)支付違約金和保管費。委托方逾期六個月不領(lǐng)取工作成果的,服務(wù)方有權(quán)處分工作成果,從所獲得的收益中扣除報酬、違約金和保管費后剩余部分返還委托方,所獲得的收益不足抵償報酬、違約金和保管費的,有權(quán)請求委托方賠償損失。
第九十九條 技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同法第四十九條第二款的規(guī)定支付違約金或者賠償損失。
服務(wù)方遲延交付工作成果的,應(yīng)當(dāng)支付違約金。服務(wù)方逾期兩個月不交付工作成果的,委托方有權(quán)解除合同,服務(wù)方應(yīng)當(dāng)交還技術(shù)資料和樣品,返還已付的報酬,支付違約金或者賠償損失。
服務(wù)方的工作成果、服務(wù)質(zhì)量有缺陷,委托方同意利用的,服務(wù)方應(yīng)當(dāng)減收報酬并采取適當(dāng)補救措施;工作成果、服務(wù)質(zhì)量有嚴重缺陷,沒有解決合同約定的技術(shù)問題的,服務(wù)方應(yīng)當(dāng)免收報酬,支付違約金或者賠償損失。
服務(wù)方對委托方交付的樣品、技術(shù)資料保管不善,造成滅失、缺少、變質(zhì)、污染或者損壞的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失。
第一百條 技術(shù)培訓(xùn)合同是指當(dāng)事人一方委托另一方對指定的專業(yè)技術(shù)人員進行特定項目的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)訓(xùn)練所訂立的合同,不包括職業(yè)培訓(xùn)、文化學(xué)習(xí)和按照行業(yè)、單位的計劃進行的職工業(yè)余教育。
第一百零一條 技術(shù)培訓(xùn)合同一般應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)項目名稱;
(二)培訓(xùn)內(nèi)容和要求;
(三)培訓(xùn)計劃、進度、期限、地點和方式;
(四)教員資歷和水平;
(五)學(xué)員的人數(shù)和質(zhì)量;
(六)教員、學(xué)員的食宿、交通、醫(yī)療費用的支付和安排;
(七)工作條件和協(xié)作事項;
(八)報酬及其支付方式;
(九)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法;
(十)違約金或者損失賠償額的計算方法;
(十一)爭議的解決辦法。
第一百零二條 技術(shù)培訓(xùn)合同的委托方的主要義務(wù)是:
(一)按照合同約定,保證學(xué)員質(zhì)量;
(二)教育學(xué)員遵守紀(jì)律,聽從指導(dǎo);
(三)按期支付報酬。
技術(shù)培訓(xùn)合同的培訓(xùn)方的主要義務(wù)是:
(一)按照合同約定配備合格的教員;
(二)制定和實施培訓(xùn)計劃;
(三)按期完成培訓(xùn)工作,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第一百零三條 技術(shù)培訓(xùn)需要必要場地、設(shè)施和試驗條件的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定提供和管理有關(guān)場地、設(shè)施和試驗條件的責(zé)任,合同沒有約定的,委托方應(yīng)當(dāng)負責(zé)提供和管理。
第一百零四條 培訓(xùn)方發(fā)現(xiàn)學(xué)員不符合合同約定的條件或者委托方發(fā)現(xiàn)教員不符合合同約定條件的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方改派,接到通知的一方應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)改派。未及時通知或者未按約定改派的,責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第一百零五條 技術(shù)培訓(xùn)合同的委托方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)學(xué)員不符合合同約定條件,影響培訓(xùn)質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付報酬。逾期兩個月不派出學(xué)員或者不改派合格學(xué)員的,培訓(xùn)方有權(quán)解除合同,委托方應(yīng)當(dāng)賠償培訓(xùn)方因此所受到的損失。
(二)未按照合同約定支付報酬的,應(yīng)當(dāng)補交報酬,支付違約金或者賠償損失。
第一百零六條 技術(shù)培訓(xùn)合同的培訓(xùn)方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)配備的教員不符合合同約定的條件,影響培訓(xùn)質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)減收或者免收報酬。逾期兩個月不派出教員或者不改派合格教員的,委托方有權(quán)解除合同,培訓(xùn)方應(yīng)當(dāng)賠償委托方因此所受到的損失。
(二)未按照計劃和項目進行培訓(xùn)工作,導(dǎo)致培訓(xùn)結(jié)果達不到合同約定條件的,應(yīng)當(dāng)返還全部或者部分報酬,支付違約金或者賠償損失。
第一百零七條 技術(shù)中介合同是指當(dāng)事人一方以知識、技術(shù)、經(jīng)驗和信息為另一方與第三方訂立技術(shù)合同進行聯(lián)系、介紹、組織工業(yè)化開發(fā)并對履行合同提供服務(wù)所訂立的合同。
第一百零八條 技術(shù)中介合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)項目名稱;
(二)中介內(nèi)容和要求;
(三)技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容;
(四)履行期限、地點和方式;
(五)報酬、活動經(jīng)費及其支付方法;
(六)違約金或損失賠償額的計算方法;
(七)爭議的解決辦法。
第一百零九條 當(dāng)事人可以單獨訂立技術(shù)中介合同,也可以在委托方與第三方訂立的技術(shù)合同中約定中介條款。
單獨訂立的技術(shù)中介合同,自委托方和中介方簽名、蓋章后成立。約定中介條款的合同自委托方、第三方和中介方簽名、蓋章后成立。
委托方和中介方可以在合同成立前就中介方的活動經(jīng)費達成書面協(xié)議,委托方與第三方不能就訂立合同達成一致的,委托方應(yīng)當(dāng)向中介方支付活動經(jīng)費。
第一百一十條技術(shù)中介合同的委托方的主要義務(wù)是:
(一)如實提出訂立合同的要求,提供有關(guān)背景材料;
(二)按照合同約定承擔(dān)中介方的活動經(jīng)費;
(三)按照合同約定支付報酬。
技術(shù)中介合同的中介方的主要義務(wù)是:
(一)真實反映委托方和第三方的履約能力、技術(shù)成果和資信情況,促成委托方與第三方成交;
(二)誠實守信,保守委托方和第三方的技術(shù)秘密;
(三)為委托方和第三方訂立、履行合同提供約定的服務(wù)。
第一百一十一條 中介方的活動經(jīng)費是指中介方在委托方和第三方訂立合同前,進行聯(lián)系、介紹活動所支出的通信、交通和必要的調(diào)查研究等經(jīng)費。當(dāng)事人可以在合同中約定活動經(jīng)費的數(shù)額,當(dāng)事人沒有約定的,委托方應(yīng)當(dāng)支付中介方實際支出的活動經(jīng)費。
中介方的報酬是指中介方為委托方與第三方成交,并為其履行合同提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膱蟪?。該項報酬的?shù)額,由當(dāng)事人約定。
第一百一十二條 技術(shù)中介合同的委托方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)任意變更主張,致使中介方徒勞和喪失信譽的,應(yīng)當(dāng)消除影響,恢復(fù)信譽,支付違約金或者賠償損失。
(二)逾期兩個月不支付報酬或者活動經(jīng)費的,中介方有權(quán)解除合同,委托方應(yīng)當(dāng)補交報酬或者活動經(jīng)費,賠償中介方因此所受到的損失。
第一百一十三條 技術(shù)中介合同的中介方不履行合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)隱瞞第三方真實情況,給委托方造成損失的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失;隱瞞委托方真實情況,給第三方造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失(二)違反合同約定的保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失,因此給第三方造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償?shù)谌剿艿降膿p失。利用中介關(guān)系以自己的名義擅自提供、轉(zhuǎn)讓委托方或者第三方技術(shù)成果的,應(yīng)當(dāng)支付違約金或者賠償損失第一百一十四條 中介方與委托方或者與第三方惡意串通損害另一方利益的,中介方和委托方或者第三方應(yīng)當(dāng)負連帶責(zé)任。
第一百一十五條 經(jīng)委托方同意,中介方可以轉(zhuǎn)中介,但不得要求委托方為轉(zhuǎn)中介方支付報酬和活動經(jīng)費。
第一百一十六條 公民訂立技術(shù)合同委托中介機構(gòu)提供服務(wù)的,中介機構(gòu)可以代為辦理經(jīng)費結(jié)算業(yè)務(wù)。
第七章 技術(shù)合同爭議的仲裁和訴訟
第一百一十七條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求有關(guān)部門和機構(gòu)進行調(diào)解。
就列入國家計劃的科技項目訂立的合同發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可以請求上級主管機關(guān)調(diào)解。
通過中介機構(gòu)訂立的合同發(fā)生爭議時,可以請求中介機構(gòu)進行調(diào)解。
當(dāng)事人因技術(shù)成果的權(quán)屬發(fā)生爭議時,可以請求有關(guān)科學(xué)技術(shù)委員會調(diào)解和處理。
經(jīng)調(diào)解達成和解后制作的調(diào)解協(xié)議書,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自動履行。
第一百一十八條 當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決技術(shù)合同爭議或者協(xié)商、調(diào)解不成的,一方或者雙方可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的仲裁協(xié)議,向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁。
當(dāng)事人可以約定向經(jīng)濟合同仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以約定向技術(shù)合同仲裁機構(gòu)申請仲裁。
對于涉及專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實施權(quán)、非專利技術(shù)成果使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)以及技術(shù)成果完成者權(quán)利的爭議,仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)科學(xué)技術(shù)委員會或者專利管理機關(guān)作出結(jié)論后裁決。
第一百一十九條 技術(shù)合同法第五十一條所稱的仲裁決定包括仲裁決定書和由仲裁機構(gòu)送達當(dāng)事人的調(diào)解書。
當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁決定不服的,可以請求上級或者原仲裁機構(gòu)復(fù)議一次。復(fù)議的仲裁決定是終局的,當(dāng)事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁決定的,另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第一百二十條 當(dāng)事人沒有在技術(shù)合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,任何一方可以在技術(shù)合同法第五十二條規(guī)定的期限內(nèi)就合同爭議向人民法院起訴。
第一百二十一條 當(dāng)事人或者有關(guān)利害關(guān)系人對工商行政管理機關(guān)確認技術(shù)合同無效或者維持合同有效決定不服的,可以請求上級或者原工商行政管理機關(guān)復(fù)議一次。對復(fù)議結(jié)論不服的,可以自接到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。
第一百二十二條 當(dāng)事人對科學(xué)技術(shù)委員會就技術(shù)成果權(quán)屬所作結(jié)論不服的,可以請求上級或者原科學(xué)技術(shù)委員會復(fù)議一次,對復(fù)議結(jié)論不服的,可以自接到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。
第八章 技術(shù)合同的管理
第一百二十三條 技術(shù)合同法第八條所稱的技術(shù)合同管理機關(guān),是指各級科學(xué)技術(shù)委員會、工商行政管理局等主管部門。
技術(shù)合同管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職能分工和本條例的規(guī)定協(xié)同進行技術(shù)合同管理工作。
第一百二十四條 國家科學(xué)技術(shù)委員會管理全國技術(shù)合同登記工作。
各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會技術(shù)合同登記機構(gòu),負責(zé)合同的認定和登記工作。技術(shù)合同登記機構(gòu)可以委托有關(guān)機構(gòu),受理技術(shù)合同的登記申請。
第一百二十五條 技術(shù)合同登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請登記的合同進行審查。對于符合技術(shù)合同法規(guī)定的合同應(yīng)當(dāng)按照合同類型分類登記,核定技術(shù)性收入總額,發(fā)給技術(shù)合同登記證明。對于以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容,但包含部分非技術(shù)交易的合同,應(yīng)當(dāng)就其屬于技術(shù)合同的部分進行登記。
第一百二十六條 技術(shù)合同成立后,當(dāng)事人可以向所在地區(qū)技術(shù)合同登記機構(gòu)申請登記。當(dāng)事人不在同一地區(qū)的,向研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方、服務(wù)方所在地的技術(shù)合同登記機構(gòu)申請登記。
第一百二十七條 技術(shù)合同經(jīng)認定并登記后,當(dāng)事人可以憑技術(shù)合同登記機構(gòu)出具的技術(shù)合同登記證明,向有關(guān)專業(yè)銀行申請科技貸款,向稅務(wù)機關(guān)申請減免稅收。當(dāng)事人是單位的,可以按照技術(shù)合同法第六條和本條例的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)使用和轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)成果所取得的收益,對完成該項職務(wù)技術(shù)成果的個人給予獎勵。
第一百二十八條 技術(shù)合同法第六條所稱的獎勵,是指單位根據(jù)使用職務(wù)技術(shù)成果和通過履行技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同所獲得的收益,按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給技術(shù)成果完成者的獎金。
該項獎勵費用從實施技術(shù)成果所獲得的利潤和使用、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果所獲得的價款、報酬或者使用費中列支,不計入單位獎金總額,不計征獎金稅。但個人所得應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第一百二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合本地區(qū)的實際情況確定有關(guān)獎勵的數(shù)額和比例。
第一百三十條 當(dāng)事人違反國家保密規(guī)定,泄露國家重要科學(xué)技術(shù)秘密的,由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;倒賣技術(shù)合同或者訂立假合同,騙取科技貸款或者經(jīng)費用于非法經(jīng)營的,截留利潤、偷稅漏稅、濫發(fā)獎金的,分別由工商行政管理機關(guān)、財政稅務(wù)機關(guān)、審計機關(guān)或者上級主管機關(guān)給予行政處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第一百三十一條 技術(shù)合同法施行前訂立的技術(shù)合同,本條例實行后仍在履行的,經(jīng)當(dāng)事人達成書面協(xié)議可以適用技術(shù)合同法和本條例的規(guī)定。
第一百三十二條 涉及國防的技術(shù)合同的實施辦法,由國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會會同國家科學(xué)技術(shù)委員會參照本條例,另行制定。
第一百三十三條 本條例由國家科學(xué)技術(shù)委員會解釋。