知識產權戰(zhàn)略實施精選(九篇)

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第1篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

記者：在“十一五”期間，我們將按照建設創(chuàng)新型國家的目標要求，著重加強知識產權工作，這項工作的基本思路是什么？

文希凱：近20年來，我國經(jīng)濟發(fā)展很快，但資源消耗也很大，長此以往難以維計。我國政府高度重視知識產權工作，把提高自主創(chuàng)新能力作為調整國家經(jīng)濟發(fā)展結構、轉變經(jīng)濟增長模式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略選擇。

建設創(chuàng)新型國家不是一句空話，有很多基本要求，比如科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率要達到70%以上，科技投入要占GDP的2.5%以上等等。這就要求加強知識產權工作。知識產權是國家賦予智力成果創(chuàng)造者在一定期限內對其智力成果的專有使用權。知識產權保護的對象包括專利、商標、工業(yè)品外觀設計、版權(著作權)及相關權、植物新品種等。知識產權制度的核心是鼓勵創(chuàng)新，保護知識產權就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造；保護知識產權就是為鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、推廣創(chuàng)新、應用創(chuàng)新。加強知識產權保護和知識產權制度建設與建設創(chuàng)新型國家的目標是一致的。

記者：目前我國知識產權工作情況如何？

文希凱：知識產權制度對我國而言是舶來品，我國的知識產權制度建設是在發(fā)達國家推行國際范圍的知識產權戰(zhàn)略的大環(huán)境下逐步發(fā)展與完善的。相對發(fā)達國家，我國的知識產權制度建立較晚，只有20多年的歷史，但我們的發(fā)展速度很快。我國政府力求做到保護公眾利益和保護發(fā)明人利益平衡，鼓勵創(chuàng)新和鼓勵發(fā)明的推廣應用平衡，在鼓勵發(fā)明人創(chuàng)造積極性的同時，注重發(fā)明成果能最大限度惠及老百姓的生活?！笆濉睍r期，我國知識產權事業(yè)取得了顯著的成績，已經(jīng)具備了實施知識產權戰(zhàn)略的基本條件。比如，知識產權法律法規(guī)體系進一步完善，知識產權數(shù)量和質量明顯提高，知識產權宏觀管理力度進一步加強，知識產權保護成效顯著，全社會的知識產權意識進一步增強，知識產權涉外協(xié)調取得新成績等。

專利制度建設任重道遠

記者：“專利戰(zhàn)略”被確立為新時期科技發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，請您談談其重要性。

文希凱：專利指的是取得專利權保護的技術，是對某個問題的新的技術解決方案。專利直接體現(xiàn)企業(yè)或國家競爭力，是企業(yè)或國家知識產權資產的核心部分。專利是國家主管機關授予發(fā)明人對其發(fā)明創(chuàng)造的獨占實施權。該授權以發(fā)明人依法向公眾公布其發(fā)明內容為條件。發(fā)明包括產品發(fā)明或方法發(fā)明。專利在一定期間內為發(fā)明人提供使用其受保護發(fā)明的獨占實施權，通常為自申請日起20年。在我國，創(chuàng)造性較低的技術革新和工業(yè)品外觀設計可以分別獲得實用新型專利和外觀設計專利。實用新型和外觀設計專利權的保護期限為自申請日起10年。

專利制度旨在鼓勵創(chuàng)新及促進新技術的推廣應用。當今時代，隨著人類對自然規(guī)律認識的深化，專利保護的對象已越來越多，包括生物技術發(fā)明、商業(yè)方法和與硬件密切相結合的計算機程序等。作出一項好的發(fā)明創(chuàng)造有很大風險，需要大量投入，如果沒有知識產權的保護，發(fā)明者或創(chuàng)造者就難以得到應有的經(jīng)濟或利益補償，就難以形成新發(fā)明不斷涌現(xiàn)的良性循環(huán)。

由于專利是一種壟斷性的權利，且時間跨度為20年左右，所以一個企業(yè)的關鍵性專利越多，他對市場的控制力就越大，競爭力就越強。為此，成功的企業(yè)均重視專利提供的技術和商業(yè)信息，注意著力打造自己的專利壁壘和專利池。例如美國斯坦福大學的一項關于DNA的專利技術已許可多家企業(yè)使用，每年有數(shù)億美元使用費。飛利浦公司據(jù)說有7.5萬余項專利，每年有3億多美元使用費收入。同理，一個國家擁有的專利越多，他的競爭實力就越強。據(jù)統(tǒng)計，國際上十幾個公認的創(chuàng)新型國家的專利占了世界專利總數(shù)的近90%。根據(jù)世界知識產權組織（WIPO）2006年統(tǒng)計，美國、日本、韓國、歐盟和中國五個國家或組織申請發(fā)明專利的數(shù)量占世界總申請量的75%，占世界發(fā)明專利總授權量的71%。

由上可見，把專利戰(zhàn)略作為我國新時期科技的三大戰(zhàn)略之一一點都不為過。（2004年，科技部確定了人才戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、標準戰(zhàn)略為我國科技的三大戰(zhàn)略。）

記者：目前我國專利申請狀況如何？國家在專利制度建設方面有什么新的政策和法規(guī)？

文希凱：近年來，我國專利申請總量在逐年增加，2006年，國家知識產權局受理三種專利申請共573，178件。專利申請顯現(xiàn)出如下特點：發(fā)明專利申請的比例在增加，企業(yè)申請的發(fā)明專利在增多，職務發(fā)明專利申請也不斷增多，這些都是好的現(xiàn)象，說明我國專利的構成在朝好的方向發(fā)展。

但是各個地區(qū)的發(fā)展是不平衡的，這和各地的科技實力有很大關系，比如深圳已實現(xiàn)以申請發(fā)明專利為主，而且主要以高科技專利為主，這是因為他們有像深圳華為、中興等一批高科技公司，所以2006年發(fā)明專利申請數(shù)量居全國之列。但在內地，很多地方?jīng)]有自己的產業(yè)，也就不可能有像華為這樣的大企業(yè)來致力高科技發(fā)明創(chuàng)造，在競爭力上也就很難上去。

我國各級政府為鼓勵專利申請已投入大量資金，在人才培養(yǎng)和風險基金的設立方面也出臺了許多政策。中央政府十分注意對條件比較弱的省份實行政策傾斜，例如國家知識產權局注重為地方專利工作培養(yǎng)專利人。專利人是專利申請人和國家知識產權局之間的橋梁，在幫助當?shù)匕l(fā)明人申請專利方面能起到重要作用。由于一些省份比較偏遠，經(jīng)濟發(fā)展落后，人才缺乏，國家在人的考核方面已有傾斜政策。但從專利審批的角度來講，不存在審批得更寬松一點的問題，所有的專利申請都必須符合新穎性、創(chuàng)造性和實用性才能被批準為專利。

記者：專利申請和獲得專利授權是一種什么樣的關系？

文希凱：這個問題非常關鍵，專利申請和獲得專利授權是大不一樣的，是兩個概念。申請人提出發(fā)明專利申請后要經(jīng)過形式和實質審查才能被批準為專利，實用新型和外觀設計專利要經(jīng)過形式審查才能被批準為專利。專利申請只有在獲得批準后才具有禁止他人未經(jīng)允許實施的法律效力。此外，由于實用新型和外觀設計專利并不需要經(jīng)過實質審查，發(fā)明專利雖然需要經(jīng)過實質審查，但對該技術的新穎性檢索也可能不夠全面，所以被批準的專利也有可能不符合法定標準，也就必須被糾正。所以專利權歸根結底只是有一個推定的權利，市場競爭，也即專利無效訴訟是檢驗某個專利是否有效的惟一標準。你可能已經(jīng)注意到，盡管每年有很多專利申請，但真正能應用的并不多；其次，每年都會有一些專利被宣告無效。所以我們更應關注專利的授權量，特別是專利的質量分析。

記者：在專利制度建設方面，還需要注意一些什么問題？

文希凱：專利制度的建設方面需要注意的問題很多，我認為最主要的是要切實鼓勵創(chuàng)新和提高專利審批的質量和數(shù)量，保證專利申請工作又好又快發(fā)展。

創(chuàng)新是第一位的，沒有創(chuàng)新成果，專利申請就成了無米之炊。由于人們已經(jīng)認識到了專利的作用，已開始熱衷于得到這個權利，所以涌現(xiàn)出了眾多無含金量的小發(fā)明申請專利的現(xiàn)象，這會導致資源的浪費，也給別人作發(fā)明造成了不必要的限制。對此，國際上已有“提高創(chuàng)造性門檻”的傾向。創(chuàng)新是非常艱苦的工作，我們鼓勵每位公民都應該有創(chuàng)新意識，從而提高整個民族的創(chuàng)新能力。

第2篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

論文摘要：本文基于WTO規(guī)則的考察，認為我國知識產權戰(zhàn)略制定的關鍵在于構建一個有利實施的非價格競爭的市場基礎，既不僅需要對現(xiàn)有的科技體制和觀念進行創(chuàng)新，更需要對我國目前以低價競爭為主導的市場機制進行創(chuàng)新。

近現(xiàn)代科學技術與市場經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，知識產權是將兩者有機聯(lián)系起來的紐帶，知識產權制度成為了現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭的源泉。但我國經(jīng)濟的高速發(fā)展與知識產權制度的建立并沒有直接的或密切的關系，表明我國的知識產權制度在將科學技術轉換為生產力方面還沒有發(fā)揮應有的作用，或者說自主創(chuàng)新與知識產權之間還缺少市場的有機聯(lián)系。本文著重從世界貿易組織 (以下簡稱 WTO)規(guī)則的角度，討論價格機制對知識產權制度有效運行的影響，以便為我國知識產權戰(zhàn)略的制定與實施提供參考。

一、 我國知識產權戰(zhàn)略制定與實施的WTO背景

知識產權作為一項運用法律和經(jīng)濟手段促進科技進步的管理制度，具有專有性、時間性和地域性的特征。以往人們對這些特征都進行了大量的技術與法律層面上的解讀，對其所具有的經(jīng)濟與管理學上的意義卻少有涉及，以至于對知識產權制度賴以存在的市場機制有所忽略或誤解。

1．知識產權的專有性，是指法律賦與權利人對知識產權成果擁有一定的獨占利益或壟斷利益。反映在市場競爭上，就是蘊藏著知識產權的產品可以以較高的價格銷售而獲取高額的壟斷合法利潤。在這里所謂較高的價格，一方面是該知識產權創(chuàng)新的成本體現(xiàn)，另一方面則表現(xiàn)為其具有高于其它同類產品的價值。所謂高額的壟斷合法利潤，既可以是由知識產權所具有的降低成本的技術進步屬性創(chuàng)造的，也可以是因為這種技術進步提供了高于其它同類產品的價值所致。因此，知識產權及其產品的競爭并不僅僅是技術競爭而且還是市場競爭，更主要的是非價格競爭而不是低價競爭。在此條件下，知識產權制度與其說是保護權利人的權利，還不如說是保護權利人的市場利益。正是知識產權的專有性能夠給予權利人帶來足夠的市場利益，才能不斷地激發(fā)權利人持續(xù)創(chuàng)新，進而也推動其它非權利人致力于知識產權的創(chuàng)造、申請、實施和尋求法律的保護，從而奠定了知識產權保護的堅實法律基礎，使之成為自主創(chuàng)新和市場經(jīng)濟連接的紐帶。

2．知識產權的時間性強調其專有性是有時間約束的。因為專有性是賦與權利人以可能的壟斷利益，并且只有通過知識產權的實施和市場競爭才能實現(xiàn)。而時間性則是說專有性所賦與的利益是相對的，其目的在于促進知識產權盡快轉化為生產力和利潤。在規(guī)定的時間內，你要想獲得知識產權利潤的最大化，就需要盡快地組織實施和盡量推廣實施你的知識產權。正是有了這樣的時間約束，使得任何非持續(xù)的創(chuàng)新均不足以維持其長久的競爭優(yōu)勢。只有不斷地進行創(chuàng)新，才能夠延續(xù)對相應知識產權的壟斷，才能為獲得持續(xù)不斷的高額壟斷合法利潤提供機會和可能。從這個意義上說，知識產權的價值就在于實施，而不僅僅是申請和獲得，對知識產權保護因其能夠實施才變得重要和必須。

3．知識產權的地域性，是指知識產權的取得和保護依國別不同而有所差異。但這恰恰是 WTO介入知識產權領域之前，已有知識產權制度的最大缺陷。因為它直接導致了仿制品的 “合法”泛濫，進而成為技術貿易自由化的最大障礙，使得 自主創(chuàng)新的重要性因國別而遞減，以至于威脅到知識產權制度的有效性。仿制品通常都是采用低價競爭的形式來與知識產權產品爭奪市場，以削弱權利人或創(chuàng)新者為持續(xù)創(chuàng)新所需要的利潤與物質支持，進而破壞自主創(chuàng)新的市場激勵機制。依據(jù)傳統(tǒng)的認識，科學技術是無國界的，而知識產權制度卻表明，屬于知識產權的這部分科學技術是有國界的。事實上，知識產權的國際化也從來沒有按照科學技術是無國界的邏輯發(fā)展，而是致力于各國普遍地建立相對獨立的知識產權制度，并力圖使在一國獲得的知識產權能夠在所有國家都得到保護。然而，這種努力在 wrO成立之前成效甚微，這也正是 wrO涉足知識產權領域的根本原因。隨著 WTO《與貿易有關的知識產權協(xié)定》的生效，知識產權的地域性已經(jīng)發(fā)生某種程度的改變，宣告了所謂 “模仿”創(chuàng)新時代的終結。

10作為一個以推動全球貿易自由化為已任的國際經(jīng)濟組織，按照一般的理解，其應該關注知識產權貿易自由化以及知識產權保護是否會阻礙貿易自由化的問題。但它不僅沒有為推動知識產權的貿易自由化而努力，相反卻在強化對知識產權的保護致力于在全球范圍內的反冒牌產品運動。這實際上表明了當今國際競爭已經(jīng)進入了一個以知識產權競爭為核心的時代，標志著技術貿易將可能永遠是貿易自由化的一個例外，從而使知識產權具有了高于貿易自由化的本質屬性，以知識產權為核心的自主創(chuàng)新能力將決定一個國家、民族甚至企業(yè)在國際競爭中的成敗。而這就是我國知識產權戰(zhàn)略制定與實施的WTO背景，它所強調的是，科學技術是第一生產力的論斷可以進一步引伸為 “知識產權才是第一生產力”，低價或冒牌正在或已經(jīng)成為我國科學技術或知識產權轉變成為第一生產力的最大障礙。

二、我國知識產權戰(zhàn)略制定與實施的市場導向

必須明確，只有自主創(chuàng)新的成果能夠成為知識產權，能夠為其從市場上贏得利潤或競爭優(yōu)勢，企業(yè)才會有進行自主創(chuàng)新和實施知識產權戰(zhàn)略的動力然而，要想讓企業(yè)通過知識產權從市場上贏得利潤或競爭優(yōu)勢，就必須創(chuàng)造和維護一個與之相適應的市場環(huán)境?？梢钥隙ǖ氖?，這決不是一個以低價競爭為主導或者冒牌產品泛濫的市場，對此 WTO的有關規(guī)則已經(jīng)給出了適當?shù)闹笇А?/p>

首先考察WTO的 《補貼與反補貼措施協(xié)議》禁止性補貼界定了政府在市場經(jīng)濟下的不作為，揭示了wr0反對政府以出口補貼或進口替代補貼的方式支持企業(yè)低價競爭的鮮明立場。可申訴補貼給出了政府和企業(yè)謹慎使用補貼的準則，實際上就是要求企業(yè)在利用這種補貼以低價策略參與競爭時有所節(jié)制。不可申訴補貼指明了政府給予特定企業(yè)以補貼支持的方向，因為不論是對企業(yè)特定科研活動的 支持還是對落后地區(qū)和改造現(xiàn)有環(huán)境設施的資助，這類補貼都無法直接導致相應產品價格的降低。顯然，不可申訴補貼之目的不再是限制低價競爭或擠占市場，而是指出了企業(yè)擺脫低價競爭的惡性循環(huán)而走上非價格競爭之路的基本途徑：可持續(xù)發(fā)展和科技創(chuàng)新。這樣，WTO 《補貼與反補貼措施協(xié)議》 就給出了從禁止特定的低價競爭到有條件地限制低 價競爭再到鼓勵非價格競爭的基本輪廓。

事實上，這個基本輪廓還可以從10其它協(xié)議 間的相互聯(lián)系中找到。反傾銷是限制企業(yè)運用價格競爭策略的規(guī)則，保障措施則是限制企業(yè)對市場份額過分搶占的規(guī)則。價格與市場份額的關系在于，任何產品如果不是通過低價競爭，是不可能在短期內打開進口國市場的。而產業(yè)結構的調整有賴于創(chuàng)新的支撐，但低價或低附加值產品對市場的搶占將會壓縮產品升級或創(chuàng)新產品成長的空間，反傾銷和保障措施正是為這種產業(yè)結構順利升級而設計的法律制度。《與貿易有關的知識產權協(xié)定》的一個重 要使命就是打擊冒牌產品，因為冒牌產品對抗知識產權產品的基本手段恰是低價，其結果必然有助于維護相應知識產權產品的較高價格，以此激勵包括 自主創(chuàng)新在內的知識產權創(chuàng)新。而 10對貿易與環(huán) 境、貿易與勞工標準的日益關注，一方面是因為環(huán)境與勞工標準可以為低價競爭設置底線，另一方面 則暗含著 WTO對非價格競爭的青睞。這樣，從 (1994年反傾銷協(xié)議》與 《保障措施協(xié)議》對低價 競爭的限制，到 《與貿易有關的知識產權協(xié)定》強化對知識產權的保護，再到對貿易與環(huán)境、勞工標準問題的關注，wrO已經(jīng)從多邊規(guī)則體系的不同角 度和更廣闊范圍上展現(xiàn)了低價競爭向非價格競爭轉 變的基本導向。 由于低價競爭所具有的攻擊性，使得企業(yè)形成 了 “商場如戰(zhàn)場”的營銷觀念，進而產生 “讓利不讓市場”的競爭理念。從 “讓利不讓市場 一視商場如戰(zhàn)場一低價競爭”所形成的行為鏈中，三者相互影響強化成為了一個緊密的結合體，致使企業(yè)陷入惡性價格競爭的循環(huán)當中，從而扼殺企業(yè)知識產權戰(zhàn)略實施的物質基礎和激勵機制。從某種意義上說，這就是 10賦予反傾銷、反補貼、保障措施以捍衛(wèi)自由貿易成果的使命所在。與之相對應，由于非價格競爭所具有的隱蔽性，更容易營造合作共贏的營銷環(huán)境；而輔以合作共贏的競爭觀念指導實施非價格競爭策略，企業(yè)則能夠比較順利地實現(xiàn)預期目標最終在營銷管理中獲得合理利潤，進而為企業(yè)知識產權戰(zhàn)略實施奠定物質基礎并強化激勵機制的功能從 “非價格競爭—合作共贏一實現(xiàn)合理利潤”所形成的行為鏈中，三者也相互影響強化成為一個緊密的結合體，推動企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路：制定和實施知識產權戰(zhàn)略。這也正是 WTO期待貿易自由化走非價格競爭之路的原因所在，并通過不可申訴補貼和對知識產權、環(huán)境與勞工標準的關注來強化和引導這種趨勢。

三、我國知識產權戰(zhàn)略制定與實施中的政府和企業(yè)責任

在當今時代，以知識產權為核心的自主創(chuàng)新已經(jīng)成為影響一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，世界各國政府都在努力構建能夠調動經(jīng)濟、科技、教育等系統(tǒng)以支持企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略的科技新體制對此，WTO在 《補貼與反補貼措施協(xié)議》中，將政府對企業(yè)從事特定科研活動的資助規(guī)定為不可申訴補貼，從而明確了政府與企業(yè)在自由貿易條件下從事特定科研活動所應承擔的責任。

1．對基礎研究資助是政府的責任?；A研究通常是指與工業(yè)或者商業(yè)目的無關的一般科學和技術知識的擴張。盡管一般認為，基礎研究本身并不會形成具有市場應用價值的知識產權，但它卻是形成具有原始創(chuàng)新屬性的自主知識產權的基礎性研究活動。政府對此類研究的資助不受協(xié)議約束，不論其研究的主體是特定企業(yè)還是高等學校、研究機構。

2．對商業(yè)性前期研究的資助需要政府和企業(yè)共同分擔。商業(yè)性前期研究活動，通常是直接產生具有原始創(chuàng)新屬性的自主知識產權成果的活動，包括兩種情況：①工業(yè)研究；②競爭前開發(fā)活動。當政府對商業(yè)性前期研究的資助對象有特定企業(yè)時，要求資助金額不得超過工業(yè)研究合法費用的75％，或不得超過競爭前開發(fā)活動合法費用的5O％，或者不超過該兩項之和的62．5％，余下的部分則由企業(yè)承擔。當政府資助的對象僅為高等教育或研究機構而不包括特定企業(yè)時，此類資助不受協(xié)議約束。

3．企業(yè)是商業(yè)性后期研究的主體。商業(yè)性后期研究是指將商業(yè)性后期研究所取得的成果，轉化為能夠直接實現(xiàn)某種商業(yè)目的的單件或批量產品生產的應用研究，或者說是在具有原始創(chuàng)新屬性知識產權的基礎上形成一個以市場化為目標的知識產權群的活動。政府對特定企業(yè)的任何以滿足某種商業(yè)目的的項目資助，均將受到協(xié)議的約束。當這種研究資助涉及出口產品或進口替代產品時，即屬于禁止的補貼；當為其它的情形時，則屬于可申訴的補貼。

當政府資助的對象僅為高等教育或研究機構時，此 類資助同樣不受協(xié)議約束。但當這些高等教育和研究機構將研究成果無償?shù)貞糜诠I(yè)生產時，其效果毫無疑問是相當于政府的間接補貼，此時的該行為應受到協(xié)議的約束。 WTO規(guī)則的本質是要逐步拆除政府設置的各種有形和無形的壁壘，最大限度地減少政府對市場的干預。然而，《補貼與反補貼措施協(xié)議》在遵循這個思路的過程中，卻情有獨鐘地給與了政府對特定科研活動支持的例外。它明確指出，對特定科研活動的金融支持不屬于協(xié)議約束的范疇；作為知識產權技術基礎的基礎研究，因其無法預知市場應用前 景并從中得到回報，則是應該完全由政府給予財政支持的領域。商業(yè)性前期研究是形成自主知識產權 的主要活動，其目的就在于探索那些基礎研究是否具有市場應用的前景和可能，則政府對其所需要的 研究費用仍應給大部分的支持，而不應讓企業(yè)獨自承擔全部研究風險。至于商業(yè)性后期研究，由于其市場前景已經(jīng)明朗，研究風險已經(jīng)讓位市場風險。所以，政府應從該研究領域退出，不得給企業(yè)以財 政支持。也就是說，在我國知識產權戰(zhàn)略的制定與實施中，必須明確政府、企業(yè)在研究與發(fā)展經(jīng)費支 持的責任：只有在商業(yè)性后期研究領域，才是企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識產權的擂臺，企業(yè)自主投人為主，政府金融支持為輔；對基礎研究與商業(yè)性前期研究的財政支持，是政府在實施知識產權戰(zhàn)略中的主要責任，并引導企業(yè)積極參與以高等院校和科研機構為主體的基礎研究與商業(yè)競爭前期研究活動。

四、基于WTO規(guī)則的我國知識產權戰(zhàn)略的若干思考

1．我國知識產權戰(zhàn)略的制定與實施，首先需要進行科技體制創(chuàng)新。我國科技體制改革的總體思路 是增強企業(yè)的自主創(chuàng)新主體地位，這毫無疑問是正確的。但在這個過程中，卻出現(xiàn)了政府對自主創(chuàng)新的財政支持力度的減弱，從而加大了企業(yè)自主創(chuàng)新的研究風險與成本責任。這也是 1999年以來我國研 究與開發(fā)經(jīng)費投入率及國際排名持續(xù)下降的根本原因。因此，我國知識產權戰(zhàn)略中的科技體制創(chuàng)新，就是要在現(xiàn)有增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和明確企業(yè)對商業(yè)性后期研究經(jīng)費投入責任的基礎上。以 WTO 《補貼與反補貼措施協(xié)議》為指導，明確政府在知識產權戰(zhàn)略中不可替代作用：要遵循科學研究的客 觀規(guī)律，切實改變科技管理中的急功近利傾向，這是知識產權創(chuàng)新所必須的環(huán)境要求；要加大對基礎研究的支持力度，這是增強自主創(chuàng)新能力和獲得自主知識產權的基礎；要加大對商業(yè)性前期研究的支持力度，這是增強自主創(chuàng)新能力和產生具有自主知識產權成果的關鍵所在；要制定政策鼓勵企業(yè)積極參與基礎研究和商業(yè)性前期研究，以便及早地為之尋找適宜的市場應用機會，從而啟動企業(yè)為商業(yè)性后期研究經(jīng)費的投入和知識產權成果市場化的激勵機制。

2．我國知識產權戰(zhàn)略的制定與實施，必須進行觀念創(chuàng)新。WTO《與貿易有關的知識產權協(xié)定》表明，在知識產權戰(zhàn)略中重要的不是知識產權中的技術含量，而是這些創(chuàng)新中所具有的市場應用前景與利益。然而，當前我國在基礎研究與商業(yè)競爭前期研究中存的主要問題是，重視科研成果的驗收結題和，而忽略以專利為主的知識產權申請和實施，導致具有原始創(chuàng)新性的自主知識產權的匱乏為此，所謂觀念創(chuàng)新就是要將 “科學技術是第一生產力”轉換為 “以知識產權為核心的自主創(chuàng)新才是第一生產力”的觀念；使尊重知識與尊重人才體現(xiàn)為尊重知識產權，進而轉換為利潤創(chuàng)造能力的提高上；要及時將基礎研究與商業(yè)競爭前期研究成果轉化為具有原始創(chuàng)新性的知識產權，是我國知識產權戰(zhàn)略制定與實施的關鍵所在；必須充分依靠市場力量和發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性，推動知識產權戰(zhàn)略的實施，切忌政府的直接干預；企業(yè)家要承擔起為知識產權成果捕捉市場機會的責任，這是我國知識產權戰(zhàn)略的一個不可忽視的重要方面。為此，企業(yè)家的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新精神也就構成了知識產權戰(zhàn)略的一部分，而不只是將責任歸結于研發(fā)人員。

3．我國知識產權戰(zhàn)略制定與實施，必須注重市場機制創(chuàng)新。企業(yè)家在知識產權戰(zhàn)略中的責任，不僅僅表現(xiàn)在為自主知識產權尋找市場機會，還包括為營造一個有利于知識產權轉化為利潤的市場機制創(chuàng)新。當然，創(chuàng)新市場機制的任務光靠企業(yè)家并不能完成，還需要政府發(fā)揮維護市場競爭秩序的作用特別是實現(xiàn)由低價競爭向非價格競爭轉變的市場機制創(chuàng)新，需要政府與企業(yè)家攜手共進，以便為知識產權戰(zhàn)略的制定與實施奠定符合 WTO規(guī)則的市場基礎。事實上，一個國家、地區(qū)或企業(yè)僅僅依靠包括廉價的勞動力在內的自然資源優(yōu)勢，并不能維持其在國際貿易中的長久競爭優(yōu)勢。因為競爭優(yōu)勢所強調的不是一個國家享有多少優(yōu)勢條件，而是著重于國家如何轉換不利的生產要求。引導企業(yè)和國家不斷進步的，是外在的壓力與挑戰(zhàn)。競爭優(yōu)勢是由最根本的創(chuàng)新、改善和改變而來，持續(xù)競爭優(yōu)勢需要不停地創(chuàng)新，而不是價格競爭。因此，企業(yè)要克服對自己不利的羈絆，必須持之以恒地脫離標準化、簡單技術和削價競爭的產業(yè)環(huán)節(jié)；政府需要致力于規(guī)范市場競爭秩序’，為知識產權的應用創(chuàng)造良好的 市場環(huán)境；要有計劃地、有重點地逐步加大知識產 權保護的執(zhí)法力度，為實現(xiàn)知識產權戰(zhàn)略的市場機制創(chuàng)新提供必要的條件；尤其要強化各級知識產權 局的責任與權威，使之在知識產權戰(zhàn)略的市場機制創(chuàng)新中發(fā)揮關鍵作用。

參考文獻

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第3篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

一、深入實施知識產權戰(zhàn)略，推進知識產權制度建設，專利數(shù)量質量再創(chuàng)新高

充分發(fā)揮省知識產權工作協(xié)調領導小組及其辦公室的功能，落實知識產權戰(zhàn)略年度推進計劃。陜西省政府辦公廳印發(fā)了《關于制定完善知識產權戰(zhàn)略的實施意見》，10個省轄市、楊凌示范區(qū)以及韓城市緊緊圍繞轄區(qū)產業(yè)特點，先后出臺了知識產權戰(zhàn)略實施意見，規(guī)定了切實可行的保障機制，并建立了設區(qū)市知識產權協(xié)調領導工作機制。

對施行8年多的《陜西省專利條例保護條例》進行修訂，新《陜西省專利條例》于2012年10月1日起實施，為制度性推進陜西省專利工作提供了法律保障。出臺了《陜西省中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略實施方案》，專利、商標、版權、植物新品種、地理標志等知識產權領域相關工作躍上新臺階。2012年，全省新增商標注冊2.5萬多件，新增馳名商標18件，新增省著名商標503件，新增地理標志5個。

實施“專利數(shù)量與質量雙提升”工程，激勵和服務以企業(yè)為主體的專利創(chuàng)造。2012年，全省專利申請量為43608件，同比增長35.3%，實現(xiàn)了自2010年首次過2萬件（22949件）之后每年增萬件、兩年翻一番，數(shù)量居全國第十、比上年前進4位。發(fā)明專利申請17043，增長30.7%，數(shù)量繼續(xù)保持全國第九、西部第一。專利授權量14908件，增長27.8%。企業(yè)申請、職務申請和戰(zhàn)略新興產業(yè)申請占比增大，專利申請結構繼續(xù)優(yōu)化，申請質量進一步提高，實現(xiàn)了高點起步、跨臺階式發(fā)展。

二、促進知識產權與經(jīng)濟融合， 質押融資實現(xiàn)飛速增長

協(xié)調62家企業(yè)通過知識產權質押方式獲得融資10.11億元，是2011年的8.64倍，居全國前列。質押融資呈現(xiàn)出“廣、大、多、高”的特點：一是融資范圍更廣，已拓展至電子、醫(yī)藥、機械、農業(yè)、影視文化等8個領域；二是覆蓋地區(qū)擴大，獲得成果的市（區(qū)）由去年的5個增至9個；三是參與銀行增多，由去年的7家增至14家；四是單筆融資額創(chuàng)新高，陜西八魚渭南油脂工業(yè)有限公司以“八魚”商標權質押獲貸2億元，楊凌東科麥迪森制藥有限公司以一項專利權質押貸款2000萬元。繼續(xù)實施專利產業(yè)化孵化計劃、專利創(chuàng)業(yè)富民工程，重點支持實施專利技術轉化孵化項目320項，其中省級30項。幾年來的孵化取得了較好的效果，據(jù)國家統(tǒng)計局陜西調查總隊數(shù)據(jù)顯示，2011年陜西省企業(yè)專利實施率達90.2%，2.5萬種產品擁有專利，企業(yè)專利產品產值達3500億元，占當年全省生產總值的28%，專利企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯高于全省國民經(jīng)濟各行業(yè)發(fā)展的平均水平。西電公司榮列全國20個“中國專利金獎”之一，另有6項專利獲“中國專利獎優(yōu)秀獎”。

三、加強專利行政執(zhí)法 ，知識產權保護取得新進展，創(chuàng)新工作取得新突破

全年全省受理專利案件173件，結案129件。受案量比2011年的22件增長了7倍，受到國家知識產權局表彰獎勵。檢查商場63次，檢查商品2.9萬件。協(xié)助延安常態(tài)藥業(yè)阻止廣東競爭對手以專利侵權為由對陜西省企業(yè)暢銷產品提起的禁產禁售訴訟；指導陜西漢王藥業(yè)應對四川競爭對手在國家專利復審委提起的請求宣告漢王藥業(yè)專利無效的案件初戰(zhàn)告捷，使其專利權得到了初步維持，保護了年納稅4000多萬元的企業(yè)正常經(jīng)營。

開展重點經(jīng)濟科技項目知識產權評議工作，完成“單雙級重型汽車車橋技術出口項目”和“用于材料加工的千瓦級半導體激光加工系統(tǒng)項目”兩個項目的實評試點，總結出了“三環(huán)節(jié)緊扣破題，兩路徑結點立意”的陜西評議試點經(jīng)驗，得到了國家知識產權局的充分肯定和高度評價。

實施“企業(yè)知識產權能力提升工程”。參與制定國家標準《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》并在50家企業(yè)開展“貫標”試點工作，成為全國5個試點省份之一。對企業(yè)進行一對一輔導，幫助完善企業(yè)知識產權管理制度、工作體系和運行機制，為陜西省培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)、實現(xiàn)企業(yè)知識產權管理升級進行了嘗試，取得初步成效。指導建立了陜西省首個知識產權聯(lián)盟――陜西省鈦及稀有金屬材料產業(yè)專利聯(lián)盟。

全國首個知識產權公共服務標準在陜西省誕生。由專利信息檢索、專利申請受理代辦服務（下轉第33頁）（上接第34頁）等五大類的公共服務標準體系于2012年6月通過國家標準委員會驗收，成為全國首個知識產權公共服務標準體系。陜西省知識產權局全部對外公共服務類項目通過實行標準化管理，優(yōu)化了程序，規(guī)范了行為，提高了效率，代辦處專利申請受理差錯率由原來的百分之五降到萬分之三以內，進入全國領先行列。

四、常規(guī)性工作扎實推進，頻現(xiàn)新亮點

全面開展信息服務和戰(zhàn)略研究工作。選擇陜西省石油裝備、新能源汽車、數(shù)控機床、太陽能光伏、風力發(fā)電與輸變電設備5個行業(yè)領域開展專利預警分析工作，預警報告。建成數(shù)控機床、石油裝備、太陽能光伏、新能源汽車、風力發(fā)電與輸變電5個行業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫。獲得國家知識產權局3個研究項目的批準立項。

知識產權宣傳、培訓日趨專業(yè)。組織了“4?26”知識產權宣傳周、“中國專利周”活動，舉辦了“高新杯”創(chuàng)新發(fā)明大賽。知識產權內容首次進入陜西省委黨校和省行政學院。首次與國家知識產權局人事司聯(lián)合，在中國知識產權培訓中心舉辦了“陜西省優(yōu)勢企業(yè)知識產權管理高級培訓班”。聯(lián)合省國資委、省中小企業(yè)促進局舉辦了企業(yè)知識產權管理規(guī)范試點培訓班。充分發(fā)揮“知識產權講師團”作用，深入市（區(qū)）開展各類專業(yè)培訓。

第4篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

提要： 知識產權作為一種無形財產權，是一種十分重要的資源。隨著知識經(jīng)濟的來臨，知識產權資源對企業(yè)的起著越來越大的作用。企業(yè)運用知識產權戰(zhàn)略，即在生產、經(jīng)營與管理中運用知識產權策略與手段，成為企業(yè)獲取與保持市場競爭優(yōu)勢，謀求最佳經(jīng)濟效益的法寶。在建立企業(yè)制度的工作中，知識產權戰(zhàn)略對實現(xiàn)企業(yè)產權結構調整、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置等具有非常重要的作用，并對企業(yè)經(jīng)濟增長方式產生前所未有的。知識產權戰(zhàn)略的有效運用依托于知識產權制度作保障。

一、的提出

企業(yè)是我國主義市場經(jīng)濟的主體，也是利用知識產權資源的主戰(zhàn)場。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，如何進一步深化企業(yè)改革，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置，最大限度地提高經(jīng)濟效益，是擺在我們面前十分緊迫而重要的任務。

企業(yè)經(jīng)濟資源的開發(fā)和利用，無疑涉及到十分復雜的各方面問題，如經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策、現(xiàn)行法律規(guī)范、國內市場和國際環(huán)境等。無論如何，我們不能不注意到隨著21世紀知識經(jīng)濟的來臨，知識產權資源在企業(yè)優(yōu)化配置、企業(yè)發(fā)展這一“舞臺”上，將扮演著一個越來越重要的角色。實際上，在20世紀后半期，隨著技術的迅猛發(fā)展，知識產權資源在世界經(jīng)濟增長中所作的貢獻是在大幅度提高的。這在發(fā)達國家表現(xiàn)尤為明顯。有資料統(tǒng)計，美國、日本、德國知識產權資源在經(jīng)濟增長中所占份額已達70%以上。我們還應該看到，知識產權資源在一個國家中的優(yōu)化配置、有效利用，與這個國家實施富有成效的知識產權戰(zhàn)略具有十分密切的關系。西方國家許多大型跨國公司和企業(yè)之所以取得巨大成就，原因之一就在于特別注重開發(fā)、有效利用知識產權，全方位實施企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。面對新世紀的到來，很多國家特別是發(fā)達國家的政府和企業(yè)已將如何運用知識產權戰(zhàn)略，將知識產權資源作為21世紀經(jīng)濟增長的更重要的源泉，作為和決策的重頭戲。

我國自黨的以來，在知識產權立法、建立知識產權保護制度方面取得了舉世矚目的成就。我國知識產權制度的飛速發(fā)展無疑給知識產權研究提供了廣闊的天地，同時也提出了更高的要求。近些年來，我國知識產權研究方面可謂碩果累累，這些成果涉及知識產權立法、執(zhí)法、管理、保護、利用等，對于推動我國知識產權法制建設，起到了重要作用。但是，我們也不能不看到，這些研究對知識產權戰(zhàn)略運用，特別是對企業(yè)這一知識產權運用的極重要主體如何策略性地利用知識產權促進我國經(jīng)濟的發(fā)展的研究卻很匱乏。企業(yè)界、經(jīng)濟界人士對這個問題的研究倒是在加強，這是令人振奮的。但遺憾的是我國很多企業(yè)在知識產權管理和知識產權戰(zhàn)略運用上仍然感到十分生疏。這種局面如不逐步改變，面對新世紀知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，面對我國加入世界貿易組織后的新形勢，我國的許多企業(yè)將難以在未來的激烈市場競爭中立足。加強企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的研究，就成為我國知識產權研究的一個十分緊迫的課題。

二、知識產權戰(zhàn)略與企業(yè)

（一） 企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的概念

在涉獵“知識產權戰(zhàn)略”之前，我們有必要對“戰(zhàn)略”這一概念有個基本認識。“戰(zhàn)略”一詞最初源于軍事學。隨著社會的發(fā)展，其內涵在不斷擴大，并廣泛地運用于、經(jīng)濟、文化、、等方面。國外一些著名學者認為，國家戰(zhàn)略是在平時和戰(zhàn)時，組織使用該國政治、經(jīng)濟和心理上的力量，以實現(xiàn)國家目標的和科學。我國《辭?！穼Α皯?zhàn)略”一詞所下的定義則是：戰(zhàn)略是重大的、帶有全局性的或決定全局的謀劃。

我們可以對戰(zhàn)略歸納出以下幾點認識：第一，戰(zhàn)略涉及的是帶有全局性的、影響發(fā)展全局的重大問題。第二，戰(zhàn)略具有系統(tǒng)結構，它包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方案、政策法律、動態(tài)調節(jié)機制幾個相互聯(lián)系的方面。其中戰(zhàn)略思想屬于觀念范疇，是形成戰(zhàn)略的前提，也是決定戰(zhàn)略的總方針；戰(zhàn)略目標是沿著戰(zhàn)略思想所指引的方向應實現(xiàn)的要求，它應建立在對客觀形勢的判斷上，應符合發(fā)展趨勢；戰(zhàn)略方案是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標而采取的方案、手段，包括實施戰(zhàn)略的策略、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略重點等；政策和法律既是保證戰(zhàn)略符合當前社會需要的條件，也是保證戰(zhàn)略目標實施的基礎；動態(tài)調節(jié)機制體現(xiàn)的則是戰(zhàn)略實施的靈活性，即戰(zhàn)略各要素應針對不同情況的變異表現(xiàn)出一定的可調節(jié)性。

第三，戰(zhàn)略本身具有層次性。宏觀方面的戰(zhàn)略和微觀方面的戰(zhàn)略又可以從不同角度進行細分。

從戰(zhàn)略的共性出發(fā)，結合知識產權的特點，筆者認為知識產權戰(zhàn)略可定義為：運用知識產權保護制度，為充分地維護自己的合法權益，獲得與保持競爭優(yōu)勢并遏制競爭對手，謀求最佳經(jīng)濟效益而進行的整體性籌劃和采取的一系列的策略與手段。就企業(yè)知識產權戰(zhàn)略而言，可以簡單地定義為企業(yè)為獲取與保持市場競爭優(yōu)勢，運用知識產權保護手段謀取最佳經(jīng)濟效益的策略與手段。

（二）企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的特點

1．法律性。

企業(yè)知識產權戰(zhàn)略是依托于知識產權法律制度的。這包括兩個方面：（1）它具有依法確認的特點。企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的每一步利用都必須置于法律規(guī)范特別是知識產權法律規(guī)范的制約下，法律規(guī)范是制定企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的行為規(guī)則；（2）法律規(guī)范特別是知識產權法律規(guī)范對實現(xiàn)企業(yè)知識產權戰(zhàn)略目標又具有可靠的保障作用?？梢哉f，企業(yè)知識產權資源的開發(fā)利用與優(yōu)化配置，是有效的知識產權法律保護和知識產權戰(zhàn)略性運用的共同結果，兩者缺一不可。

2．保密性。

企業(yè)知識產權戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略直接相關，實際上也是企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的實施涉及到企業(yè)經(jīng)濟和科技情報分析、市場預測、新產品動向，以及經(jīng)營者在某一階段的經(jīng)營戰(zhàn)略意圖，如果被企業(yè)競爭對手掌握，將對自己造成極為不利的影響。因此，企業(yè)知識產權戰(zhàn)略這些涉及帶有商業(yè)秘密性質的內容宜加以保密，企業(yè)知識產權戰(zhàn)略因之具有保密性的特點。

3．時間性和地域性。

這一特點是由知識產權的時間性、地域性特點所決定的。以時間性而論，與某一知識產權戰(zhàn)略相應的知識產權期限屆滿或因故提前終止，相關的知識產權戰(zhàn)略就應及時調整。就地域性而論，企業(yè)在制定、實施知識產權戰(zhàn)略時應考慮到知識產權的權利產生地。這一點對于企業(yè)實施國際知識產權戰(zhàn)略，開拓國際市場是極端重要的。近些年來我國許多著名品牌在國外屢遭“搶注”，蒙受巨大損失，就是一個反面例子。

4．整體上的非獨立性。

企業(yè)知識產權戰(zhàn)略屬于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，其目標的實施與企業(yè)其他戰(zhàn)略往往是相互包含、相互交錯的，單純地運用難以收到滿意的效果。以企業(yè)知識產權戰(zhàn)略中的商標戰(zhàn)略為例，它與企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略、廣告宣傳戰(zhàn)略、市場競爭戰(zhàn)略、企業(yè)形象戰(zhàn)略緊密相關。不過，整體上的非獨立性并不排斥企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的相對獨立性。企業(yè)知識產權戰(zhàn)略有其自身的發(fā)展。

（三）企業(yè)知識產權戰(zhàn)略研究的主要內容

企業(yè)知識產權戰(zhàn)略是一個跨法律、經(jīng)濟、科技、文化、社會學、心等學科于一體的邊緣學科，當然其立足點還是法律和經(jīng)濟兩方面。我國目前對這一問題的研究主要處于宏觀層面，對于操作性較強的微觀層面的研究則尚未深入；即使是在宏觀層面上，許多問題的研究仍是空白。企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的研究主要有以下內容：1.企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的基本；2.企業(yè)知識產權戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中的地位；3.企業(yè)知識產權戰(zhàn)略與企業(yè)其他發(fā)展戰(zhàn)略的關系；4.企業(yè)知識產權資源在企業(yè)經(jīng)濟中如何實現(xiàn)優(yōu)化配置；5.企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的類型和具體的實施策略；6.企業(yè)知識產權戰(zhàn)略與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關系；7.不同類型企業(yè)的知識產權戰(zhàn)略；8.企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的法律保障問題；9.發(fā)達國家企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的實施及對我國企業(yè)的啟示。

三、企業(yè)知識產權戰(zhàn)略與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關系

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國企業(yè)改革的一個重要目標

現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產和建立我國社會主義市場經(jīng)濟的基礎。當前我國企業(yè)特別是國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中正面臨著挑戰(zhàn)與機遇，企業(yè)在轉換經(jīng)營機制，逐步成為獨立經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產和經(jīng)營單位，成為獨立的享有民事權利和承擔民事義務的法人實體。其實這正是現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的，因為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征就是產權明晰，除企業(yè)有資產所有權屬于國家外，企業(yè)享有包括國家在內的出資者投資形成的全部法人財產權，成為享有民事權利和承擔民事義務的企業(yè)法人。

現(xiàn)代企業(yè)制度是我國企業(yè)改革的一個目標，同時，現(xiàn)代企業(yè)制度也必然要求企業(yè)重視知識產權這一無形的財產權的作用。知識產權作為無形財產權是企業(yè)“法人財產權”的重要組成部分。企業(yè)擁有知識產權的數(shù)量和質量往往是決定一個企業(yè)市場占有率和市場競爭力的決定性因素。

（二） 企業(yè)知識產權戰(zhàn)略對實現(xiàn)企業(yè)產權結構調整、資源優(yōu)化配置的作用

第5篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

通常所說的企業(yè)知識產權包括商標、專利、技術秘密和著作權。知識產權的完整組項還包括集成電路布圖設計、植物新品種、地理標志、商業(yè)方法及其他智力創(chuàng)造的可運用于企業(yè)經(jīng)營的智力財富。關于技術秘密，是指權利人采取保密措施，能為權利人帶來經(jīng)濟效益的實用技術信息。從技術內容來看，兩者都是技術創(chuàng)新、技術成果。但是，專利技術大多是容易被反攻的技術，即技術人員可以從流通于市場的產品上逆推出對應的技術方案，而技術秘密主要以秘密狀態(tài)維持其經(jīng)濟價值，是不為公眾所知悉的，也即不能從公開渠道直接獲取，僅為特定人知曉，技術秘密一旦被披露，為公眾所知悉，就會喪失秘密性，從而引起技術秘密的終止。即作為技術秘密保護的技術應是很少于市場上流通的技術。

二、企業(yè)知識產權戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)

企業(yè)知識產權戰(zhàn)略是指企業(yè)從其本身的長遠發(fā)展出發(fā)，為在國際競爭中謀求最大的經(jīng)濟利益并保持自身的優(yōu)勢，運用知識產權制度而采取的一系列策略和措施。它的核心是將與知識產權相聯(lián)系的法律、科技、經(jīng)濟等方面的法令，用于指導企業(yè)在經(jīng)濟與技術領域的競爭，以謀求最大利益。我國企業(yè)知識產權戰(zhàn)略應以本國企業(yè)的利益為基點，既要強調對知識產權特別是自主知識產權的保護，又要限制知識產權的濫用。我國企業(yè)在制定知識產權戰(zhàn)略時要充分考慮其所面臨的以下挑戰(zhàn)：

1.廣泛的專利申請

跨國公司憑借研發(fā)優(yōu)勢，在我國積極進行專利權的申請?？鐕敬罅康膶＠夹g，對我國國內企業(yè)形成了專利包圍之勢，從而在我國市場上達到排斥甚至消滅一些實力薄弱的競爭對手的目的，以建立其在我國的優(yōu)勢地位。有的專利可能束之高閣，永不使用，但為了防止被他人替代性競爭也加以專利申請。

2.技術標準與專利的捆綁

技術標準與專利的捆綁也成為跨國公司開展國際競爭的新動向和新規(guī)則?？鐕痉e極參與、影響甚至控制國際標準組織的標準化工作，試圖利用其市場優(yōu)勢地位，將其專利滲透到國際標準之中，從而達到獲取巨額利潤，甚至排斥競爭對手的商業(yè)目的。由知識產權而形成的產業(yè)標準就可以在市場準入方面限制不按照工業(yè)標準生產的產品，從而達到排斥異己，獲取經(jīng)濟利益最大化的目的。

3.侵權指控加強，聯(lián)合訴訟現(xiàn)象凸顯

近年來跨國公司開始加強了對中國企業(yè)知識產權侵權的指控，甚至出現(xiàn)聯(lián)合提出訴訟的現(xiàn)象。這樣做可以達到兩個目的：其一，分散競爭對手的注意力，復雜的法律程序和高昂的訴訟費用，足以把我國一些企業(yè)拖進一個巨大的泥沼；其二，跨國公司聯(lián)合訴訟的浩大聲勢足以對我國一些缺乏知識產權意識的企業(yè)構成威懾力，迫使其妥協(xié)，交納巨額的知識產權使用費。

4.不平等的專利協(xié)議條款

跨國公司利用已有的專利技術，通過訂立不平等的協(xié)議條款給予中國企業(yè)種種限制。如強制許可證，強制買方向賣方所指定的人購買原材料和零售部件，對買方在制造使用或出售與專利項目相競爭的產品或采用與專利項目相競爭的技術方面加以限制等。

三、企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的完善對策

1.提升知識產權意識

通過新聞媒體、網(wǎng)絡、分發(fā)閱讀材料等方式大力宣傳知識產權法律，使企業(yè)管理者和廣大職工都能意識到知識產權不僅是企業(yè)的無形資產，而且是國家法律賦予產權所有者的一種特殊的合法壟斷權利，可以通過對市場的獨占而實現(xiàn)超額利潤，是更為有效的競爭手段和更為強大的競爭武器，是企業(yè)核心競爭力的標志和體現(xiàn)。海爾集團早在1992年就成立了知識產權辦公室，是國內首家企業(yè)自辦的知識產權部門，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成海爾集團法律事務中心。

2.制訂知識產權創(chuàng)新戰(zhàn)略

知識產權創(chuàng)新戰(zhàn)略主要包括以下兩個方面：①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強自主專利的研究，大幅度提高我國擁有專利的數(shù)量和質量；同時充分利用知識產權文獻，注意發(fā)現(xiàn)、申報和形成知識產權；②商標及時注冊策略。使用商標的企業(yè)如果不及時申請注冊，一旦他人搶先申請注冊，就無法對該商標取得商標權；商標注冊前企業(yè)要進行商標查詢；針對假冒商標的侵害，企業(yè)應該進行防御商標的注冊。

3.制訂知識產權保護策略

利用世界貿易組織實施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護措施，以“與貿易有關的知識產權協(xié)議”保護我國的知識產權；加大打假力度，保護企業(yè)知識產權。假冒商品的出現(xiàn)，不僅侵犯了消費者的利益，而且可能毀滅一個企業(yè)。擁有知識產權的企業(yè)，要盡快進行專利申請、商標注冊、商業(yè)秘密保護，防止被他人搶先注冊專利、商標、竊取商業(yè)秘密。

第6篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

關鍵詞:知識產權;文化;企業(yè);法律;戰(zhàn)略探討

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展與全球貿易一體化的深入推進，知識產權作為重要的發(fā)展要素，愈發(fā)受到企業(yè)的重視，通過構建企業(yè)知識產權文化，可以提升對知識產權的認知與理解程度，同時也可以更好制定和構筑企業(yè)知識產權發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)發(fā)展層級，實現(xiàn)企業(yè)的自出創(chuàng)新發(fā)展，進而在法律與創(chuàng)新雙重維度下，實現(xiàn)企業(yè)總體層級的有效提升［1］。

一、企業(yè)知識產權文化與戰(zhàn)略的關系

一般認為，企業(yè)的生產模式和經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的核心，而知識產權則是現(xiàn)代企業(yè)生存的核心要素。隨著我國現(xiàn)代知識產權體系的不斷完善，很多企業(yè)都掌握了自主的知識產權，在企業(yè)內部，通過對知識產權的重視與認同，可以有效提升企業(yè)發(fā)展的自主性與創(chuàng)新性，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，必須融入知識產權文化要素，構筑知識產權發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)的綜合競爭力，進而適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展［2］。從目前情況來看，知識產權在我國屬于新興法律領域，對于企業(yè)也提出了更多的挑戰(zhàn)，同時在知識產權構筑的大浪潮下，企業(yè)也迎來了自身的發(fā)展機遇?；诖?，通過企業(yè)知識產權文化構建企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在企業(yè)知識產權發(fā)展戰(zhàn)略中融入知識產權文化要素，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展與改革的重要方向。

二、企業(yè)文化與知識產權文化的關系

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營體系中，企業(yè)文化是發(fā)展的脈絡與核心。在傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式下，企業(yè)一般都是通過資本和勞動力推動企業(yè)發(fā)展與建設，在現(xiàn)代經(jīng)濟體系下，知識產權的重要價值不斷提升。隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念的發(fā)展，企業(yè)文化越來越受到企業(yè)經(jīng)營者的重視，在企業(yè)文化建設中融入知識產權要素，構筑知識產權的空間與平臺，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要方向?；诖?，在企業(yè)文化建設中融入知識產權要素，可以推動企業(yè)的創(chuàng)新性和開放性，可以滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求，推動企業(yè)不斷提檔升級。從概念上來講，企業(yè)知識產權文化是一種體系，不是一個單一的工作或是理念，而是一個系統(tǒng)性工程，囊括知識產權實際控制權、知識產權認知程度、知識產權保護意識等多種要素［3］?？傮w來看，知識產權文化既是一種法律保護意識，同時也是一種企業(yè)創(chuàng)新意識。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，我國傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營模式與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展深度融合，在傳統(tǒng)企業(yè)文化體系中融入知識產權文化要素，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要方向，對于提升企業(yè)綜合競爭力具有十分重要的意義。

三、企業(yè)知識產權文化的戰(zhàn)略價值

隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設的深入推進，知識產權文化在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用日益凸顯。知識產權文化既是一種發(fā)展理念，同時也是一種發(fā)展觀念，更是一種發(fā)展戰(zhàn)略。在企業(yè)戰(zhàn)略構建中融入知識產權文化，要求企業(yè)轉變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展手段。在發(fā)展過程中，既要充分尊重其他企業(yè)的知識產權保護問題，同時也要注重知識產權創(chuàng)新，做好企業(yè)員工的思想工作，在文化構建與戰(zhàn)略構建過程中融入創(chuàng)新思想，推動企業(yè)不斷創(chuàng)新，掌握知識產權發(fā)展的制高點，同時要強化思想引領作用，引導員工保護企業(yè)自身知識產權，提升抵抗法律風險和應對知識產權問題的能力，進而優(yōu)化企業(yè)發(fā)展格局，提升知識產權保護和發(fā)展的綜合實力［4］。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，企業(yè)的商標、名稱、技術都是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心，在企業(yè)戰(zhàn)略構建與發(fā)展過程中，要充分考慮并融入這些要素，發(fā)揮知識產權在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心推動作用。在發(fā)展實踐中，既要充分尊重知識產權運用與發(fā)展規(guī)律，同時也要結合企業(yè)自身實際情況，合理運用自身知識產權，實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)展目標。在我國現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，知識產權類糾紛不斷增加，給企業(yè)經(jīng)營帶來了挑戰(zhàn)，同時企業(yè)在知識產權構筑浪潮中，也擁有自身的發(fā)展機遇。

四、結語

綜上所述，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟體系不斷完善，知識產權在企業(yè)經(jīng)營體系中的重要作用日益凸顯。通過融入和發(fā)展知識產權文化，可以有效推動企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的實施，提升知識產權文化認知與認同程度，提高企業(yè)發(fā)展效應，實現(xiàn)企業(yè)文化引領與戰(zhàn)略引領的目標。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與理論研究中，要充分注重知識產權文化氛圍營造與知識產權制定之間的有機關系，通過知識產權發(fā)展推動企業(yè)不斷發(fā)展升級。

［參考文獻］

［1］陶賽青花．論企業(yè)知識產權文化的建構［J］．楚天法治，2016(4):166．

［2］魏芳，魏紀林．試析以知識產權文化為核心的企業(yè)制度創(chuàng)新［J］．知識產權，2014(8):69－72．

［3］張錦銳．企業(yè)知識產權文化建設基本模式探索［J］．中國發(fā)明與專利，2013(9):6－8．

第7篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

關鍵詞：華為；知識產權戰(zhàn)略；啟示

2017年1月1日剛過，華為公司向全世界遞交了一份令人震撼的業(yè)績，2016年實現(xiàn)銷售收入5200億元人民幣。2017年2月10日《財經(jīng)聯(lián)盟》報道一則新聞：《恭喜華為！恭喜馬云！擺平日本！》載道“兩個月前，華為向日本東京進攻，地鐵站、電視、機場、雜志，無處不見。華為P9一度成為日本最受歡迎的安卓機型，Mate9、榮耀8紛紛進入日本手機人氣榜?、佟?/p>

2016年11月中旬的國際無線標準化機構3GPP的RAN187次會議上，華為公司推薦的PolarCode（極化碼）脫穎而出，最終成為5G控制信道eMBB（增強移動寬帶）場景編碼的方案。雖然距離5G時代需要一段時間，但是華為入選事件表明中國通信技術實力不斷提高，也進一步說明中國自主研發(fā)能力不斷增強。

2016年5月25日，華為公司在美國加州北區(qū)法院和深圳中級法院兩地對三星公司提起專利訴訟，稱三星公司未經(jīng)授權在其手機中使用華為4G蜂窩道信技術、操作系統(tǒng)和用戶界面軟件等。從行業(yè)的角度看，這是中國企業(yè)第一次向手機巨頭通過法律手段訴求知識產權。華為主動向三星發(fā)訟令業(yè)界為之側目。為什么華為公司這么有底氣，理直氣壯呢？在這個知識產權成為核心競爭力時代，華為主動出擊保護自身權利，這離不開其對知識產權高度重視，更是與其二十多年實行的知識產權戰(zhàn)略密切相關。

實行系統(tǒng)化的知識產權戰(zhàn)略，我們不得不追溯到2003年1月23日，這一天思科公司在美國德克薩斯州東區(qū)聯(lián)邦法院華為公司剽竊其知識產權。思科指控華為涉嫌盜用思科源代碼在內的IOS軟件，抄襲思科擁有知識產權的文件和資料以及侵犯思科其他多項專利。這個官司幾經(jīng)波折，歷經(jīng)1年零6個月，華為公司在其美國合作伙伴3COM公司的支持與幫助下，最終思科和華為公司達成和解協(xié)議結束。

經(jīng)過了這次的與思科公司的較量，華為公司深刻地認識到知識產權在其全球擴張的重要性，并且開始著手建立系統(tǒng)而嚴密的知識產權計劃，也就是知識產權戰(zhàn)略。

1 華為知識產權戰(zhàn)略主要內容

1.1 將知識產權戰(zhàn)略融入公司總體戰(zhàn)略

1995年華為成立知識產權部，雖然成立了知識產權部，但僅僅是公司輔助部門，沒有得到高度重視。2001年中國加入WTO之后，華為意識到知識產權的重要作用，但是知識產權仍然沒有引起充分重視。2003年思科案件之后，華為深刻認識到知識產權對于企業(yè)開拓國際市場的重要性，知識產權是企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展必不可少途徑。從此，華為開始了系統(tǒng)地有計劃有目的地實施知識產權戰(zhàn)略。

華為知識產權戰(zhàn)略是公司總戰(zhàn)略密不可分的組成部分。所設立的知識產權管理部門，其地位與公司研發(fā)部、生產部、銷售部一樣重要，而且由生產線銷售線的最高領導作為成員，負責公司重大知識產權決策，服務于公司的研發(fā)人員。

1.2 重視自主研發(fā)，研發(fā)投資逐年增加

華為高度重視核心技術的自主研發(fā)，華為清楚認識到自主研發(fā)是高科技企業(yè)的基石，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動力，而研發(fā)投入反映企業(yè)對科技創(chuàng)新的重視程度，所以華為始終堅持高投入的研發(fā)策略，在研發(fā)上不惜血本投入。每年將銷售收入的10%以上用于產品的研究與開發(fā)，且將研發(fā)投入用于基礎技術、核心技術以及前沿技術，必要時根據(jù)業(yè)務發(fā)展或者戰(zhàn)略目標調整加大研發(fā)投入比例，最高可以達到銷售收入15%。例如，2015年，華為實現(xiàn)銷售總額395009百萬人民幣，研發(fā)投入59607百萬人民幣，研發(fā)投入占銷售總額的15.1%左右②。

圖1是華為近五年研發(fā)費用變化圖。從圖中可以看出，2011-2015年，華為投入的研發(fā)費用數(shù)額逐年遞增。華為高額投入科研為知識產權創(chuàng)造提供了堅實的物質基礎。事實證明，高投入科研給華為帶來良好的回報，推動了其良性的自主研發(fā)、技術發(fā)展。

1.3 重視專利技術

華為的知識產權儲備相當豐富，累積核心知識產權，尤其重視專利技術創(chuàng)新，專利技術開放式創(chuàng)新。28年堅持不懈的努力，華為從原來“沒有自主創(chuàng)新產品”的企業(yè)發(fā)展為現(xiàn)在的“專利豐收”企業(yè)，專利申請量在全國以及全球范圍內穩(wěn)步增長。根據(jù)國際知識產權組織PCT專利申請的數(shù)據(jù)，華為近五年PCT專利申請數(shù)量逐步增長，尤其2014、2015年專利數(shù)量突飛猛進。2014、2015年連續(xù)兩年專利申請數(shù)量排名第一，而且這些申請大部分專利屬于發(fā)明專利。由此可見，充足的專利數(shù)量和必備的專利質量為華為在全國及全球高新技術且發(fā)展起著至關重要的作用，并推動華為成為通信行業(yè)的領航者。

1.4 實行專利地圖計劃

思科案件之后，華為深刻意識到知識產權對于企業(yè)開拓國際市場的重要性，特別是專利戰(zhàn)略的重要性。專利戰(zhàn)略是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的必不可少的途徑，是實現(xiàn)技術創(chuàng)新的重要保障，是企業(yè)增強活力和競爭力的有效手段。華槭凳利戰(zhàn)略的一個重要方式是專利地圖計劃。2004年底《互聯(lián)網(wǎng)周刊》記者采訪華為法律部兼任知識產權部張旭廷部長時，張部長將華為的專利地圖思想公之于眾。雖然張部長沒有闡述專利地圖的具體內容，但是根據(jù)華為全球范圍的專利布局以及二十八年快速發(fā)展，可以確定，專利地圖是專利戰(zhàn)略重要內容，是華為知識產權作戰(zhàn)地圖。

華為根據(jù)公司發(fā)展需要，對行業(yè)內的競爭對手持有的專利技術情況進行分析，比如對A技術進行分析判斷，是全部掌握還是部分掌握，做到心中有數(shù)，清楚自己在整個行業(yè)的位置，然后采取相應的措施。通過對A技術的研究分析發(fā)現(xiàn)，如果對其技術實在攻克不了，想辦法繞過去或者采取和對方合作或者專利聯(lián)盟等方式；如果對其技術完全掌握，采用相應的方法對其技術壟斷，使競爭對手采用與其合作或繳納專利費等方式使用該技術。

華為開拓海外市場，專利地圖計劃也是非常重要的手段。有的企業(yè)不進行專利技術情況的分析直接投資開發(fā)，結果研發(fā)出來的技術，制造出來的產品要么別人已經(jīng)有了，要么和別人的技術相同或相似，結果造成了極大的資金和人力浪費。所以，華為公司的做法是，在開拓某一國家或地區(qū)市場之前，通過各方的專業(yè)人士（技術專家，法律專家等）Ω霉家或地區(qū)的專利進行系統(tǒng)研究，尤其是進行專利侵權和有效性分析。

1.5 開展知識產權知識培訓，強化知識產權意識

進行知識產權培訓。公司要求從高層到生產一線的工作人員都要接受知識產權的培訓，并且學習是一種常態(tài)，是一種制度。學習的內容包括如何運用國際知識產權規(guī)則，如何按照國際通行的規(guī)則處理知識產權事務，也涵蓋了解各國家各地區(qū)的司法歷史、案件歷史以及商業(yè)環(huán)境，做到有備無患。

華為曾在美國先后遭遇思科和摩托羅拉等專利侵權訴訟，其不斷地學習美國法律制度、法律文化以及知識產權制度，實踐中越來越了解美國的知識產權環(huán)境以及自身在美國的生存之道。像美國這樣的發(fā)達國家，所有在美國開展商業(yè)業(yè)務的企業(yè)或早或晚將會面臨專利訴訟，知識產權領域的經(jīng)營就成為企業(yè)的硬性成本。

1.6 在尊重他人知識產權的基礎上保護自主知識產權

華為從一些簡單的教訓中，深刻領悟到了必須尊重別人的知識成果和知識產權，才能更好地保護自己的知識產權。華為真誠地與眾多西方公司按照國際慣例達成有關知識產權談判和交叉許可，在多個領域多個產品與相應的廠商通過支付許可費的方式達成了交叉許可協(xié)議。

比如，法國著名的通信設備供應商阿爾卡特于本世紀初發(fā)明寬帶產品DSLAM，華為經(jīng)過兩年的專利交叉許可談判，與其他公司達成了許可，公司支付一定的費用，換來的是消除了在全球進行銷售的障礙。2000年以后，華為戰(zhàn)略性開拓海外市場，并且通過海外市場不斷取得規(guī)模性收入。假如沒有與相關海外公司達成許可協(xié)議以及營造的和平共處發(fā)展環(huán)境，其海外市場計劃或許很難實現(xiàn)。同友商相會協(xié)作、合作發(fā)展，雖然付出一定的專利許可費，但企業(yè)因此也獲得了更大的收益和更快的發(fā)展。

2 華為知識產權戰(zhàn)略的啟示

2.1 確立知識產權戰(zhàn)略意識

知識經(jīng)濟，知識（信息）成為第一生產要素。企業(yè)財富中心是知識和知識產權。企業(yè)和企業(yè)工作人員從上至下應當充分認識到知識產權在提升企業(yè)核心競爭力上有著重要作用，充分認識到知識產權是企業(yè)生存發(fā)展并走向強大的根本要素，確定長遠的知識產權興業(yè)戰(zhàn)略。

從華為公司二十八年發(fā)展史可以看到，其發(fā)展的每一重大歷史時期都有明確的知識產權戰(zhàn)略，且每一時期知識產權戰(zhàn)略得到全面多層次落實。因此，要想使知識產權戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)揮應有的作用，最首要的任務是統(tǒng)一認識，強化知識產權戰(zhàn)略意識。

2.2 企業(yè)應建立知識產權管理體系

完善的知識產權管理工作是實施知識產權戰(zhàn)略的起點，也是實施知識產權戰(zhàn)略的基礎性工作，與知識產權戰(zhàn)略有緊密的聯(lián)系。綜觀華為公司實施知識產權戰(zhàn)略的成功實踐經(jīng)驗，其根據(jù)自身的經(jīng)營狀況和技術實力建立相應的知識產權管理部門，其知識產權管理工作是企業(yè)經(jīng)營管理的核心或重要組成部分。企業(yè)建立知識產權管理體系可以把握以下幾個要點：

（1）知識產權管理部門在企業(yè)整個管理體系中應當居于重要地位，應當與技術研發(fā)部門、人力資源管理部門、生產經(jīng)營管理部門、財務管理部門共同組成企業(yè)的核心，是企業(yè)最高層組織管理機構組成部分。知識產權管理對企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略起著重要的保障作用。

（2）知識產權管理部門全面負責企業(yè)知識產權管理工作，全面落實企業(yè)知識產權制度的實施，組織具體知識產權工作，例如知識產權信息的收集、市場調研、專利申請、制定知識產權戰(zhàn)略等④。

（3）知識產權管理部門可以采用不同的管理模式，可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)?；蛘咝再|決定，適用集中管理或者分散管理。無論是集中管理還是分散管理，知識產權管理部門都應處于企業(yè)核心地位，與技術研發(fā)部門、生產經(jīng)營管理部門密切聯(lián)系，知識產權工作以及相關事項最終匯集于知識產權管理部門。

2.3 構建全員參與的知識產權戰(zhàn)略

全員參與的企業(yè)知識產權戰(zhàn)略需要各個部門參與知識產權挖掘、形成與管理，華為公司制定了相當多的具體制度，要求全體員工投身知識產權保護和風險規(guī)避工作。實際上，華為公司很早就利用國內眾多研究機構或企業(yè)在人力資源管理、知識產權形成和管理方面的不足，建立了人才引進機制，并通過內部各種制度鼓勵和要求，使各個領域的員工參與知識產權戰(zhàn)略。在華為的發(fā)展過程中，來自國內不同層次企業(yè)的研發(fā)人才逐漸聚集到華為公司，成就了華為公司的技術研發(fā)體系。

2.4 保護和加強知識產權的有效運營，重點是專利有效運營

通過知識產權的運營，企業(yè)不僅可以有效保護自己的技術資產，防止或減少侵權損失，而且可以開辟新的財源，謀取豐厚利潤，從而促進各項資產的良性循環(huán)。所以，企業(yè)技術研發(fā)不僅僅著眼于知識產權的保護，而是應當學會并且加強將知識產權與企業(yè)的生產經(jīng)營，企業(yè)未來發(fā)展趨勢，企業(yè)全球化發(fā)展緊密聯(lián)系起來，使知識產權運營成為企業(yè)的運作核心。

知識產權運營的核心內容是專利運營。專利運營是企業(yè)進步與發(fā)展的助推器，是企業(yè)的核心競爭力。首先，從長遠發(fā)展來看，企業(yè)要做好專利布局，專利布局具有前瞻性。其次，在此基礎上，企業(yè)應當重視研發(fā)人員的培養(yǎng)，重視自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入并打造核心專利，這些是核心技術產出的重要保障。最后，在知識產權市場化的背景下，企業(yè)應當學會采用多種途徑比如聯(lián)合創(chuàng)新、交叉許可專利、專利交易等方式實現(xiàn)專利的有效運用。

第8篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

關鍵詞：知識產權戰(zhàn)略 知識產權法制 互補關系 互動關系 互融關系

在我國，知識產權戰(zhàn)略是與科教興國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展并列的國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布以來，我國知識產權戰(zhàn)略得到大力推進和深入實施，然而，在實踐中還存在將知識產權戰(zhàn)略與知識產權法制相混淆、等同或分離的誤區(qū)，實施知識產權戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出，要實施知識產權戰(zhàn)略，完善知識產權法律制度，加強知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理，加大知識產權執(zhí)法力度。為適應新形勢發(fā)展的需要，進一步厘清知識產權戰(zhàn)略與知識產權法制之間的關系，對更好地發(fā)揮我國知識產權制度的作用至關重要。

一、知識產權戰(zhàn)略與知識產權法制的互補關系

知識產權法制強調對知識產權的確權保護，而知識產權戰(zhàn)略強調對知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展；由確權保護到全面發(fā)展，彼此構成了平面與立體的互補關系。

1、知識產權法制強調知識產權的確權保護

知識產權法制是保護知識產權的各類法律制度的總和。知識產權是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標記以及其他具有商業(yè)價值的信息并排斥他人干涉的權利。[1]知識產權權利人對知識產權享有支配的權利，知識產權屬于一種對世權、支配權。我國法律對知識產權的劃界實際上就是對知識產權的確權，確定將哪些客體納入知識產權保護的體系之中。知識產權法制通過有效地調整因確認知識產權歸屬、知識產權內容公開、授予知識產權權利人獨占、許可或轉讓等權利而產生的各種社會關系，實現(xiàn)對知識產權的保護，知識產權法通過確認智力成果權，明確了智力成果的社會價值和經(jīng)濟價值，從而激發(fā)智力勞動創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情，促進科技進步，使知識產權能夠更好地服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、知識產權戰(zhàn)略強調知識產權的全面發(fā)展

知識產權戰(zhàn)略是指知識產權權利主體為充分維護自身的合法權益，獲得增創(chuàng)競爭優(yōu)勢并扼制競爭對手，掌控知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理等綜合手段，謀求實現(xiàn)最佳社會經(jīng)濟效益的具有深層次、全局性、競爭性、對抗性的方略和舉措。知識產權戰(zhàn)略為知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展指明了方向，徹底改變了以往法制對知識產權單一保護的狀況；知識產權戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心，注重全面提升我國知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理的綜合能力；知識產權戰(zhàn)略針對所面臨的形勢及其競爭目標，引領創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理的綜合手段來參與競爭，從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動權。相對于知識產權法制而言，知識產權戰(zhàn)略實質上是對如何有效實施知識產權法制的總體謀劃，它突出了知識產權全面發(fā)展的戰(zhàn)略運籌。

3、法制與戰(zhàn)略構成了平面與立體的互補關系

從黨的十六大提出“完善知識產權保護制度”到黨的十七大明確要求“實施知識產權戰(zhàn)略”，我國的知識產權工作實現(xiàn)了從單純強調“保護”到促進知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理全面協(xié)調和科學發(fā)展的新跨越。知識產權法制側重于對實現(xiàn)知識產權確權的切實保護，而知識產權戰(zhàn)略側重于對實現(xiàn)知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理戰(zhàn)略目標的總體推進，為知識產權法制保護的有效實施指明了方向，彌補了知識產權法制在知識產權轉化運用再創(chuàng)造方面的不足。因此，知識產權法制確權保護是實施并實現(xiàn)知識產權戰(zhàn)略的基礎和支撐，知識產權戰(zhàn)略是知識產權法制的航標，發(fā)揮著引領知識產權法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進，拓展了知識產權保護的發(fā)展方向。知識產權戰(zhàn)略對知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理全方位的運籌，涵蓋了知識產權從創(chuàng)造到其運用價值實現(xiàn)的全過程，構成了知識產權立體式發(fā)展的體系，是對處于平面(基礎)層面的單一法制保護的有效拓展延伸。知識產權法制與戰(zhàn)略構成的平面與立體的互補關系，對提升知識產權價值具有舉足輕重的作用。

二、知識產權戰(zhàn)略與知識產權法制的互動關系

知識產權法制強調對知識產權的維權保護，而知識產權戰(zhàn)略強調對知識產權攻防競爭的戰(zhàn)略謀劃；維權保護是手段，攻防競爭是目標，彼此構成了保護與競爭的互動關系。

1、知識產權法制強調知識產權的維權保護

知識產權法制在強調對知識產權確權保護的基礎上，進一步強調對知識產權的維權保護。所謂知識產權維權保護是指依照國家制定并頒布實施的知識產權法律、法規(guī)和政策，對自然人、法人或其他組織在知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理過程中所產生的各種社會關系進行調整，是將法律與制度結合起來對知識產權進行保護的一種手段。知識產權執(zhí)法是對知識產權維權保護的有效手段，而知識產權的執(zhí)法權限和執(zhí)法手段需要知識產權法律賦予。法制對知識產權的維權保護是加速知識產權運用的基礎和支撐，如只有有效阻止和打擊商標侵權、專利侵權、著作權侵權和假冒偽劣知識產權產品的行為，才能規(guī)范市場秩序和鼓勵創(chuàng)新，才能更好地實現(xiàn)知識產權的社會經(jīng)濟價值，才能更好地促進知識產權的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識產權法制強調的維權保護正是激勵知識產權由創(chuàng)造走向運用的保障，知識產權維權保護使知識產權權利人的地位得以鞏固、使知識產權的運用價值得以實現(xiàn)，從而激勵人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造，支撐知識產權可持續(xù)發(fā)展，從而使知識產權能夠更好地服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、知識產權戰(zhàn)略強調知識產權的攻防競爭

知識產權攻防競爭是指權利主體以知識產權競爭為核心目標，進行全局性競爭謀劃，以對抗競爭對手并贏得競爭優(yōu)勢的一種策略。知識產權維權保護的根本目的在于推進知識產權運用，知識產權戰(zhàn)略是以知識產權防御策略和進攻策略為核心切入點的知識產權維權，從而最大限度地促進知識產權創(chuàng)造與運用，發(fā)揮知識產權財富資源的作用。如在國際經(jīng)貿中通過主動運籌知識產權對技術的壟斷與反壟斷、知識產權對市場的控制與反控制、知識產權對貿易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識產權特別是核心知識產權提升到引領和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新高地，充分體現(xiàn)出知識產權的獨特優(yōu)勢和市場價值，進而成為搶占技術制高點和市場制高點的核心競爭力。為達到有效維護知識產權并贏得競爭優(yōu)勢的目的，知識產權攻防競爭通常是一種交叉結合、協(xié)同推進的策略。權利主體通過知識產權進攻策略拓展自身合法的知識產權保護范圍，對競爭對手加以制約或設置壁壘，實現(xiàn)以自主知識產權、自主品牌或自主標準長期占領市場，實現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟利益的目的；同時，通過知識產權防御策略建立堅固的防線，防御競爭對手采用知識產權進攻或反進攻手段所形成的限制。

3、法制與戰(zhàn)略構成了保護與競爭的互動關系

知識產權法制是通過維權保護手段來保障知識產權權利人的利益，有利于激勵創(chuàng)造，促進知識產權制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權保護手段還不足以對知識產權運用產生強大的推動作用，特別是在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，如果知識產權權利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權保護手段，則無法取得國際市場競爭的制高點。而知識產權戰(zhàn)略則是在知識產權維權保護手段的基礎上，前瞻性地運籌知識產權攻防競爭的策略來加速對知識產權的轉化運用，并贏得競爭優(yōu)勢，發(fā)揮知識產權在國際市場競爭中的核心作用。實踐表明，知識產權運用是自主創(chuàng)新的落腳點、知識產權創(chuàng)造的主要目的和實現(xiàn)知識產權價值的重要途徑，如果不能對知識產權有效運用，知識產權的創(chuàng)造和保護也就失去了意義。從這個意義上來說，知識產權法制是維權保護的基礎，知識產權戰(zhàn)略是知識產權維權保護的拓展延伸，更是深層次的維權保護手段。因此，建立一個知識產權法制保護與知識產權戰(zhàn)略運籌協(xié)同推進的互動體系，將是知識產權維權保護實現(xiàn)戰(zhàn)無不勝、攻無不克的戰(zhàn)略之策。

三、知識產權戰(zhàn)略與知識產權法制的互融關系

知識產權法制強調對知識產權的規(guī)范管理，而知識產權戰(zhàn)略強調對知識產權的系統(tǒng)運籌；規(guī)范管理是系統(tǒng)運籌的前提和必要條件，彼此構成了互融關系。

1、知識產權法制強調知識產權的規(guī)范管理

知識產權規(guī)范管理是指根據(jù)我國知識產權法制的規(guī)定，對知識產權立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實施和健全完善，所開展的規(guī)劃、組織、協(xié)調和控制等一系列活動。知識產權規(guī)范管理是知識產權確權和維權的有效保證。知識產權法制強調知識產權的規(guī)范管理，其側重點是在制度層面上對知識產權工作的把握，為知識產權工作的有序開展提供良好的法制環(huán)境，滿足知識產權確權和維權對法律的需求。筆者認為，知識產權規(guī)范管理不僅是健全完善知識產權法制的顯著標志，而且更重要的是對屬于國家戰(zhàn)略性資源的知識產權寶貴財富的最大的發(fā)崛和集聚，對發(fā)展知識經(jīng)濟和建設創(chuàng)新型國家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。

2、知識產權戰(zhàn)略強調知識產權的系統(tǒng)運籌

知識產權的系統(tǒng)運籌是指根據(jù)國家知識產權戰(zhàn)略部署，在知識產權規(guī)范管理的基礎上，全方位推進知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理，所開展的以知識產權攻防策略為主導的一系列活動。當今，國家核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控和運作，表現(xiàn)為對知識產權的擁有、運用能力。知識產權戰(zhàn)略以激勵創(chuàng)造為基礎、有效運用為目的，依法對知識產權進行系統(tǒng)運籌。知識產權的系統(tǒng)運籌遵循市場規(guī)律，通過知識產權戰(zhàn)略實施，建立有序、規(guī)范的知識產權競爭機制，使知識產權在市場競爭中的核心作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)知識產權效能的最大化，進而提高知識產權經(jīng)營者的市場競爭力。

3、法制與戰(zhàn)略構成了管理與運籌的互融關系

從知識產權法制到知識產權戰(zhàn)略的拓展，使得知識產權管理由靜態(tài)管理向動態(tài)管理、被動管理向主動管理、平面管理向立體管理的轉變，從而實現(xiàn)對知識產權資源由規(guī)范管理向系統(tǒng)運籌的提升，這是知識產權效能得以最大發(fā)揮的關鍵所在。在這一轉變和提升的過程中，知識產權規(guī)范管理是知識產權系統(tǒng)運籌的前提和必要條件。只有對知識產權進行規(guī)范管理，才能為知識產權系統(tǒng)運籌提供良好的法制環(huán)境；只有不斷健全和完善知識產權規(guī)范管理制度，才能為知識產權系統(tǒng)運籌提供強大的競爭力。知識產權系統(tǒng)運籌需要掌握國際市場動態(tài)和遵循國際知識產權保護規(guī)則，才能以更深層次的策略來促進知識產權運用。因此，知識產權規(guī)范管理與其系統(tǒng)運籌形成了相互融合、協(xié)同提升和可持續(xù)發(fā)展的緊密關系。

第9篇：知識產權戰(zhàn)略實施范文

【摘要】中部崛起戰(zhàn)略是國家的一項重要戰(zhàn)略,實施知識產權戰(zhàn)略是中部崛起的關鍵,但是中部實施知識產權戰(zhàn)略的法治環(huán)境建設有待加強。為此,中部地區(qū)必須提高法律意識,完善中部地區(qū)知識產權法制體系,加大行政執(zhí)法與協(xié)作執(zhí)法力度,建立中部地區(qū)知識產權維權體系。

【關鍵詞】知識產權戰(zhàn)略;中部地區(qū);法治環(huán)境

2008年是迎接國家知識產權戰(zhàn)略全面實施的一年,知識產權戰(zhàn)略重點涉及優(yōu)化知識產權制度資源配置、促進知識產權的創(chuàng)造和運用、加強知識產權保護、規(guī)制知識產權濫用、培育知識產權文化等五個方面。[1]

國務院的《實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)〉若干配套政策》中指出,我國出臺五項政策,加大創(chuàng)造和保護知識產權的力度,以進一步完善國家知識產權制度,營造尊重和保護知識產權的法治環(huán)境,其中之一是:切實保護知識產權,建立健全知識產權保護體系,加大保護知識產權的執(zhí)法力度,營造尊重和保護知識產權的法治環(huán)境。我國中部經(jīng)濟的發(fā)展,實施知識產權戰(zhàn)略是關鍵。中部知識產權戰(zhàn)略實施就是指中部地區(qū)在考慮到中部六省(湖南、湖北、江西、山西、河南、安徽)地域特征、資源優(yōu)勢和知識產權現(xiàn)狀的基礎上,為了響應國家知識產權戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略,通過充分利用知識產權法律制度和知識產權資源,專門針對中部地區(qū)科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中帶有全局性的重大知識產權問題(如知識產權創(chuàng)造、運用、保護和人才等問題)而制定、實施的知識產權戰(zhàn)略。

1知識產權戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境內涵

法治(Ruleoflaw),是指“法的統(tǒng)治”,即法居于國家與社會的統(tǒng)治地位,而不只是國家用法來治(Rulebylaw),更不能說只是國家用法制來統(tǒng)治社會與人民。[3]環(huán)境是一個空間概念,指的是一定范圍內的情況和條件。法治環(huán)境個什么概念?“真正的法治國家與法治社會,國家機器本身也是受法的統(tǒng)治,即受法的制約與監(jiān)督的,而人民作為者是法治的最高主體。社會也不只是處于受治的地位,而且也可以是法治的主體”[4]。法治環(huán)境,一般而言是指一定范圍,主要指一個國家或地區(qū)實施法治的情況和條件。即在一定范圍內是奉行法律之上還是權利之上。有學者認為在現(xiàn)代社會中構成法治環(huán)境的要素至少有四個方面:善法、惡法價值標準的確立、法律之上地位的認同、法的統(tǒng)治觀念的養(yǎng)成、權利文化人文基礎的建立。[5]在當今社會,法治環(huán)境的要素應當包括執(zhí)法情況。

法治環(huán)境是關系到經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定和人們安居樂業(yè)的重要因素。同樣,法治環(huán)境關系著知識產權戰(zhàn)略實施的進程。

涉及知識產權戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境主要有以下幾方面的內容:公民法治觀念的強弱;有關知識產權的法律條文科學性、合理性;主管人員對有關知識產權的法律條文的理解程度,解釋合理性;政策的穩(wěn)定程度,影響到法律的執(zhí)行;有關知識產權方面的執(zhí)法人員的素質高低,影響公正性;對有關知識產權的國家慣例、國際公約等了解程度;知識產權的法律知識的認知程度;知識產權行政執(zhí)法的效率;知識產權維權體系的建立等。

2中部知識產權戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境現(xiàn)狀分析

知識產權戰(zhàn)略從層次上看,可以分為國家層次、區(qū)域層次、產業(yè)層次或行業(yè)層次和企業(yè)層次。無論哪個層次,知識產權戰(zhàn)略的實施需要良好的法治環(huán)境。

中部的知識產權戰(zhàn)略的性質特點上與國家層次的知識產權戰(zhàn)略有相似之處,但要受到國家層次知識產權戰(zhàn)略的制約。在我國現(xiàn)行的體制下,區(qū)域層次的知識產權戰(zhàn)略發(fā)揮著獨特的作用,原因主要有三個方面:其一,在我國現(xiàn)行的知識產權制度體系中,知識產權的行政保護是重要的組成部分,因而地方行政部門也是保護知識產權的重要力量,對地方知識產權的發(fā)展有著很大的影響。其二,隨著我國的行政分權化改革和市場化的深入,已經(jīng)成為獲取區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要手段。其三,我國地區(qū)之間的差距十分明顯,因而,根據(jù)區(qū)域的具體實際制定實施符合區(qū)域自身發(fā)展特點的知識產權戰(zhàn)略是必要的。

2.1中部知識產權戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境建設的成績。

近幾年來,隨著國家法治建設的進程的不斷加快,中部經(jīng)濟建設的法治環(huán)境建設,取得了良好的效果,僅中部的知識產權戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境而言,有以下成績:

2.1.1人們對知識產權的法律知識的認知程度在不斷提高。

注:該表的數(shù)字來源于調查結果。

2.1.2實施中部知識產權戰(zhàn)略的軟硬件環(huán)境基本具備。

首先,近年來,我國先后制定了《商標法》、《專利法》、《著作權法》和《反不正當競爭法》等一系列有關知識產權的法律法規(guī)。中部六省政府也都出臺了一系列保護知識產權的政策法規(guī),有關知識產權的法律法規(guī)體系已經(jīng)基本建立。其次,國家政府部門對知識產權的日益重視和宣傳教育以及中部六省各部門積極采取的各種措施和行動,均加強了人們知識產權的意識,重視和珍重知識產權的氛圍正日益形成。

2.1.3中部地區(qū)知識產權服務體系正在形成。通過多年的建設,專利服務機構、中介服務機構等組織不斷發(fā)展,他們?yōu)楸Ｗo知識產權提供了技術服務支持,豐富了知識產權服務的內容和形式。另外,中部地區(qū)各級政府部門特別是知識產權局都建立了自己的網(wǎng)站,并將有關知識產權的知識要聞、統(tǒng)計信息、專利查詢、申請程序、有關鏈接等內容公布在網(wǎng)站上,網(wǎng)絡平臺基本搭建,政務公開已經(jīng)啟動。

2.2中部知識產權戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境的有待改進的方面。

2.2.1中部實施知識產權戰(zhàn)略的法律體系有待進一步完善。

中部地區(qū)知識產權的法律體系雖已建立,但還有待進一步完善和健全,知識產權的維權體系還沒真正建立。主要表現(xiàn)有:①法律體系不夠明晰,各法之間或各級法規(guī)之間存在交叉和彼此矛盾的地方,從而導致對于同一知識產權違法行為可能出現(xiàn)不同的審判結果;②有法不依,執(zhí)法不嚴的情況時有發(fā)生,知識產權具體政策落實不到位,知識產權法律監(jiān)督體系的建設還很不完善;③中部六省狹隘的地方保護主義沒被徹底打破,對待省內、省外知識產權的違法、違規(guī)行為采取雙重標準,甚至放縱、包庇本省企業(yè);④知識產權管理隊伍整體水平有待提高,知識產權各主管部門之間的協(xié)作水平不高;⑤知識產權維權特別是跨省跨地區(qū)的維權,成本過高,周期過長,致使一些侵權行為往往不了了之;⑥社會各界對建立知識產權維權體系的參與興趣不大,政府應對國外知識產權糾紛的支持力度不夠等。

2.2.2中部地區(qū)多數(shù)企業(yè)內部的制度建設有待加強。

專利技術、商標必須經(jīng)過法律的授權才能得到法律的保護,才能形成企業(yè)的無形資產。企業(yè)內部完善的制度建設有利于促進知識產權的創(chuàng)造和保護。一些優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)建立起一套有關知識產權的制度、規(guī)章,但這樣的企業(yè)在中部還相當少,大多數(shù)企業(yè)在知識產權制度建設方面還是空白,知識產權沒有一個良好的內部運作環(huán)境。

2.2.3人們對知識產權的重要性和法律意識雖然逐步提高,但整體知識產權意識還有待快速普及與加強。特別是科技創(chuàng)新中的知識產權意識普遍較弱。

2.2.4從事知識產權司法工作的專業(yè)人員較為匱乏。

目前,中部地區(qū)對于知識產權的案件,有管轄權的中級法院的知識產權審判庭,知識產權專業(yè)畢業(yè)的人員所占的比例不足2%。這雖然由于我國知識產權專業(yè)教育的起步晚、規(guī)模小等,造成我國知識產權人才缺口很大。

3中部實施知識產權戰(zhàn)略,創(chuàng)建良好法治環(huán)境的建議和思考

3.1正確的法律意識是實施知識產權戰(zhàn)略的前提。

法律意識是人們關于法律的觀點、思想的總稱,是法律文化的組成部分。在現(xiàn)實社會中,不論是法律的制定,還是法律的執(zhí)行和遵守,乃至違法和犯罪一切涉及法律生活的行為,都要受到一定的法律意識支配。有沒有一個良好的法律意識將會影響法律制度在構建和諧社會中的作用發(fā)揮。因此,加大力度增強公民的法律意識,尤其是有關知識產權的法律意識。

3.2加強法制建設,完善中部地區(qū)知識產權法制體系,創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

良好的地方立法是中部實施知識產權戰(zhàn)略創(chuàng)建良好法治環(huán)境基礎。一國的法律環(huán)境是所有主體生存和發(fā)展的重要決定因素,尤其是國家用以調整市場主體行為方式的重要手段。許多國家的實踐經(jīng)驗說明,實施知識產權戰(zhàn)略首先應當通過立法,確認并保護知識產權權利人應有的權利。只有權利得到法律保護的認可和保障,企業(yè)或個人才有動力去創(chuàng)新,并申請知識產權保護。

為了適應世界貿易和國內市場經(jīng)濟建設的需要,我國對知識產權保護相關的法律法規(guī)進行了全面的修改,在立法宗旨、權利內容、保護標準、法律救濟等方面更加突出了知識產權制度促進科技進步與鼓勵自主創(chuàng)新的作用。必須認識到法律不僅是用來懲戒違法者的,更是用來規(guī)范人們的行為,創(chuàng)造尊重和保護知識產權的社會風氣的重要手段。

中部地區(qū)各省的地方立法工作經(jīng)過20多年的努力,取得了很大的成績,在經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了引導、規(guī)范、促進和保障作用。但同時,還存在著立法選項不準確,有些經(jīng)濟發(fā)展急需的法規(guī)未能出臺;在知識產權戰(zhàn)略方面,保護弱勢群體利益的立法還比較薄弱;為實現(xiàn)河南在中部崛起的戰(zhàn)略服務還不自覺。這些問題需要我們認真研究解決。

中部地區(qū)應該充分借鑒國內外先進做法,適時制定和完善與國家知識產權法律法規(guī)相銜接、與中部地區(qū)生產力水平和社會發(fā)展需要相適應的知識產權地方性法規(guī)與政策,盡快建立、完善中部地區(qū)知識產權的法律體系。具體而言,在法律內容方面,需要進一步按照國際準則完善我國的知識產權法律、法規(guī)體系建設,統(tǒng)一、規(guī)范有關知識產權法律問題的描述、鑒定和獎罰等;在法律層次結構方面,需要積極推進各級政府的地方性知識產權立法工作。

3.3加強知識產權司法工作隊伍建設。

目前,中部地區(qū)迫切需要培養(yǎng)一批高學歷、高水平并具有專業(yè)基礎的審判人員。通過開展執(zhí)法專項實踐活動培養(yǎng)、鍛煉一支訓練有素的執(zhí)法隊伍;鼓勵執(zhí)法人員以及管理人員加強政策制度以及業(yè)務理論的學習,提高其針對新形勢下的新執(zhí)法環(huán)境的適應能力;積極提供知識產權執(zhí)法中的經(jīng)費保證、人員保障、工具保障與環(huán)境保障,強化執(zhí)法機關的執(zhí)法手段,提高執(zhí)法水平并減少知識產權執(zhí)法的難度與成本;出臺《知識產權局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,對知識產權執(zhí)法的相關工作與行為規(guī)范化,并形成對執(zhí)法人員的有效監(jiān)督等。

3.4協(xié)調知識產權行政執(zhí)法。

僅僅建立中部地區(qū)知識產權的法律體系是遠遠不夠的,要加大行政執(zhí)法的力度,提高行政執(zhí)法的水平,加強行政與執(zhí)法的協(xié)調配合,提高跨省跨地區(qū)行政執(zhí)法的效率。

知識產權行政執(zhí)法擔負著保護知識產權權利人和有關當事人合法權益的重要任務,發(fā)揮著規(guī)范和整頓市場秩序,改善引進外資環(huán)境,提高引進外資質量和建立誠信社會的重要功能。為此,必須建立跨地區(qū)知識產權聯(lián)合執(zhí)法機制,為中部地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

協(xié)調中部地區(qū)知識產權執(zhí)法體系主要包括:建立中部地區(qū)聯(lián)合對專利違法行為的打擊和防范機制。對各省已經(jīng)處罰或處理并發(fā)生法律效力的處罰或處理決定,應同時通報相關各省,有關省市要在管轄區(qū)域內的流通領域中予以清除,或防止進入流通領域,避免假冒和侵權行為的蔓延。建立案件受理接收與轉移制度,請求外省市知識產權管理部門處理專利案件的請求人,可以先向本地知識產權局遞交請求書及相關證據(jù)材料,并由本地知識產權局初步審查請求內容和材料,對符合受案條件的請求書,再由本地知識產權局向外省有管轄權的知識產權局轉交。兩地專利行政管理部門在案件處理過程中要加強必要的溝通,對案件處理的結果也要報送移送局備案,從而互相監(jiān)督,增加案件透明度,最大限度避免地方保護及減少當事人維權成本。

3.5建立中部地區(qū)知識產權維權體系。

3.5.1要求中部地區(qū)各級政府和司法機關能夠始終堅持“有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴,公平對待,不搞地方保護主義”的執(zhí)法方針,不斷提高辦案能力與辦案水平。執(zhí)法過程中要堅持“打擊與防范相結合”,“日常執(zhí)法與專項整治、重點打擊相結合”的原則,重點抓好科學研究、商品流通、技術貿易、作品創(chuàng)作傳播等過程中的知識產權保護問題,對大案、要案和典型案件,要重拳出擊,深入調查,力圖從根源上徹底鏟除,對構成犯罪行為的,要依法移送司法機關追究刑事責任。

3.5.2中部地區(qū)知識產權維權體系的建設要求加強協(xié)作執(zhí)法的力度。這里的協(xié)作主要包括兩個方面,一方面是指行政部門與司法機關的協(xié)作,他們之間只有加強溝通,通力協(xié)作,互相配合,才能更好地打擊知識產權違法行為,具體可以成立如聯(lián)合執(zhí)法小組和專案調查小組等形式。另一方面,就是中部六省各政府部門之間的協(xié)作,中部六省在知識產權執(zhí)法方面加強合作,不但可以提高辦案的效率和效果,而且可以大大節(jié)省彼此的資源,顯著提高中部地區(qū)知識產權保護的力度,實現(xiàn)多方共贏。