對(duì)教育改革的建議精選(九篇)

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第1篇：對(duì)教育改革的建議范文

[論文摘要]我國教育督導(dǎo)制度的恢復(fù)重建，有效地推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。但總體而言，我國的教育督導(dǎo)工作依然存在一些明顯的弊端。只有組建權(quán)威高效的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確立平等合作的教育督導(dǎo)主客體地位，建設(shè)內(nèi)行專業(yè)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍，實(shí)施科學(xué)合理的教育督導(dǎo)方式，才能有效地發(fā)揮教育督導(dǎo)的積極作用，貫徹教育方針、政策與法規(guī)，推動(dòng)我國基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展。

教育督導(dǎo)是在長期的教育管理實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來的對(duì)教育、教學(xué)和管理活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)的一種基本制度，是現(xiàn)代教育管理體系的重要組成部分。20世紀(jì)80年代中期以來，隨著我國教育督導(dǎo)制度的恢復(fù)重建，教育督導(dǎo)工作不斷得到加強(qiáng)和改善，有效地推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。但總體而言，我國的教育督導(dǎo)工作依然存在一些明顯的弊端———教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、教育督導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高、教育督導(dǎo)主客體地位不平等、教育督導(dǎo)方式不科學(xué)等，這在很大程度上影響了教育督導(dǎo)功能的充分發(fā)揮。為加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，有效貫徹教育方針、政策和法規(guī)，推動(dòng)我國基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)我國教育督導(dǎo)制度建設(shè)，使其與我國的教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)教育督導(dǎo)實(shí)踐的需要。

一、組建權(quán)威高效的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1．建立由政府直接管理的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)

衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理的標(biāo)準(zhǔn)之一，就是考察該機(jī)構(gòu)的層級(jí)關(guān)系是否清楚，是否符合統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)一指揮的原則，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)與多頭指揮。我國的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)雖然在形式上是由人民政府設(shè)立的，實(shí)際上卻是由教育行政部門代管，其初衷是在“督政”時(shí)由人民政府指揮，在“督學(xué)”時(shí)服從教育行政部門指揮，兼顧“督政”與“督學(xué)”兩方面工作。但在實(shí)踐中這種情況常使教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)處于十分尷尬的地位，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與教育行政部門、政府及有關(guān)職能部門的關(guān)系很難處理，導(dǎo)致教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)難以有效地履行自己的職責(zé)。鑒于此，應(yīng)改變教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)由教育行政部門代管的體制，推行教育督導(dǎo)委派制，教育督導(dǎo)部門應(yīng)直接對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé)，同時(shí)接受上級(jí)教育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并在政府主管教育的行政首長領(lǐng)導(dǎo)下，與同級(jí)教育行政部門協(xié)同工作、互通情報(bào)。這樣，在行政隸屬關(guān)系上，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為人民政府的一級(jí)機(jī)構(gòu)，直接受人民政府管轄；在教育督導(dǎo)業(yè)務(wù)上，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)受上級(jí)教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)，與教育行政部門并列，教育行政部門以實(shí)施和執(zhí)行為主，而教育督導(dǎo)部門以評(píng)價(jià)和監(jiān)督為主。

2．合理劃分教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與教育行政管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)監(jiān)控任務(wù)，行使國家督導(dǎo)教育的權(quán)力，對(duì)下進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，對(duì)上進(jìn)行反饋、參謀，其工作內(nèi)容是廣泛和綜合的，但不參與日常行政工作的推動(dòng)和執(zhí)行。教育行政機(jī)構(gòu)則專門負(fù)責(zé)決策和執(zhí)行任務(wù)，行使國家管理教育的權(quán)力。由于教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和同級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)范圍各不相同，工作的角度、內(nèi)容和方式也不盡相同，因此可以通過劃分彼此職責(zé)，做到明確分工，各負(fù)其責(zé)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督導(dǎo)檢查前應(yīng)與教育行政機(jī)構(gòu)溝通信息，交流工作計(jì)劃和安排，努力做到在工作內(nèi)容和時(shí)間上不重疊。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)同級(jí)教育行政部門的有關(guān)職能處（科）室負(fù)責(zé)同志參加教育督導(dǎo)檢查工作。包括對(duì)于口頭的或書面的回復(fù)意見、督導(dǎo)報(bào)告、督導(dǎo)通知書等督導(dǎo)檢查的結(jié)果，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)聽取同級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能處（科）室負(fù)責(zé)人的意見，力求取得認(rèn)識(shí)上的一致，以形成正確的督導(dǎo)意見。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和同級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)對(duì)各自了解和掌握的基層工作信息和動(dòng)態(tài)，對(duì)一些重大的或帶有傾向性的問題的評(píng)估與分析意見及準(zhǔn)備采取的對(duì)策，要定期互通情況，交換意見。

二、確立平等合作的教育督導(dǎo)主客體地位

1．更新思想，確立教育督導(dǎo)新觀念

長期以來，我國的教育督導(dǎo)表現(xiàn)為一種居高臨下的行政視察，目的在于檢查和考核學(xué)校和教師工作的優(yōu)劣，造成教育督導(dǎo)人員與學(xué)校、教師的矛盾與沖突。借鑒國外教育督導(dǎo)的有益經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)更新教育督導(dǎo)觀念，確立督導(dǎo)主體與督導(dǎo)對(duì)象平等合作的教育督導(dǎo)觀。為此，必須改革憑借等級(jí)的職位和權(quán)力進(jìn)行督導(dǎo)的舊觀念，以合作意識(shí)和集體參與代替強(qiáng)制和命令，以權(quán)力平衡代替消極的服從；必須改革單純以檢查監(jiān)督或獎(jiǎng)懲為手段的舊觀念，用熱情的關(guān)懷和激勵(lì)、內(nèi)行的指導(dǎo)或輔導(dǎo)，真心實(shí)意地與被督導(dǎo)者共同研究探索并鼓勵(lì)其自我改進(jìn)、自我成長的創(chuàng)新精神。

2．重視教育督導(dǎo)過程中教育督導(dǎo)主客體之間的協(xié)調(diào)與合作

教育督導(dǎo)的過程同時(shí)也應(yīng)該是協(xié)調(diào)與合作的過程。督導(dǎo)主體只有發(fā)動(dòng)督導(dǎo)對(duì)象積極參與，鼓勵(lì)他們提出自己的意見和建議，才能保證教育督導(dǎo)工作的客觀性和結(jié)論的科學(xué)性、全面性，最大限度地避免主觀隨意性?，F(xiàn)代教育督導(dǎo)不應(yīng)把督導(dǎo)對(duì)象置于被指責(zé)、控制的地位，不應(yīng)用文件、指示、指標(biāo)等對(duì)他們的工作進(jìn)行簡單的干預(yù)和限制，不應(yīng)把督導(dǎo)對(duì)象作為檢查、評(píng)價(jià)、調(diào)節(jié)、糾偏的主體，而應(yīng)以合作意識(shí)、內(nèi)行的指導(dǎo)或輔導(dǎo)對(duì)他們進(jìn)行幫助和導(dǎo)向。這樣，“督”與“被督”之間才會(huì)目標(biāo)一致、情感相通，“督”的導(dǎo)向作用和“被督”的主體作用才能達(dá)到最優(yōu)結(jié)合。在教育督導(dǎo)的過程中，督導(dǎo)人員要廣泛聽取督導(dǎo)對(duì)象的意見，與他們坦率真誠地交換意見，允許不同觀點(diǎn)的爭鳴，允許不同意見的爭論。只有這樣，才能增強(qiáng)“認(rèn)同”感，激發(fā)自覺“參與”的積極性，使整個(gè)督導(dǎo)過程成為共同探討教育思想、教育方針、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法的過程，才能取得預(yù)期的效果。

三、建設(shè)內(nèi)行專業(yè)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍

1．建立教育督導(dǎo)資格證書制度，確定教育督導(dǎo)職務(wù)系列

教育督導(dǎo)資格證書制度的建立是教育督導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化的必備條件。教育督導(dǎo)資格證書制度在我國幾乎還是空白，因此，必須盡快建立我國教育督導(dǎo)資格證書制度，對(duì)教育督導(dǎo)人員的任職條件、獲得資格的程序、在何種情況下取消其資格以及資格獲得者的權(quán)利與義務(wù)等做出明確具體的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，確定教育督導(dǎo)人員的職務(wù)系列。教育督導(dǎo)專業(yè)職務(wù)系列的設(shè)立是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，應(yīng)該在充分征求勞動(dòng)、人事、編制等部門意見的前提下，在不違背政策與職業(yè)分工原則的基礎(chǔ)上設(shè)立。在設(shè)立教育督導(dǎo)專業(yè)職務(wù)系列時(shí)，應(yīng)充分考慮教育督導(dǎo)人員兼具行政與專業(yè)的性質(zhì)，適當(dāng)兼顧兩者的特點(diǎn)，先行試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后再行推廣。

2．強(qiáng)化教育督導(dǎo)人員的專業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)人員的隊(duì)伍建設(shè)

教育督導(dǎo)專業(yè)化是教育督導(dǎo)人員個(gè)體專業(yè)社會(huì)化的連續(xù)過程，教育督導(dǎo)人員的信念、情感、態(tài)度和價(jià)值觀是其專業(yè)化的內(nèi)在動(dòng)因。教育督導(dǎo)人員應(yīng)對(duì)自身從事的督導(dǎo)工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)意識(shí)和敬業(yè)精神，以主人翁的態(tài)度提高自身專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)教育督導(dǎo)隊(duì)伍的整體建設(shè)。為此，要適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)專業(yè)精神的宣傳教育，營造教育督導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展的氛圍，為教育督導(dǎo)人員的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)必要的條件。

轉(zhuǎn)貼于

3．建立有效的培訓(xùn)機(jī)制，重視教育督導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作

在培訓(xùn)方式方面，應(yīng)以有利于工作、有利于教育督導(dǎo)人員的專業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，既可以與高等學(xué)校合作搞培訓(xùn)，也可以安排教育督導(dǎo)人員在專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，還可以實(shí)行“當(dāng)?shù)貫橹鳌钡呐嘤?xùn)方式；在培訓(xùn)內(nèi)容方面，應(yīng)區(qū)分不同從業(yè)人員的需要，提供相應(yīng)的教育基本理論、教育督導(dǎo)理論、教育管理理論、教育政策與法規(guī)、教育督導(dǎo)技術(shù)與方法等方面的幫助；在培訓(xùn)時(shí)間的安排方面，應(yīng)結(jié)合工作實(shí)踐舉辦形式多樣的短期培訓(xùn)和研修班，并為教育督導(dǎo)人員提供適宜的學(xué)習(xí)條件，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)教育督導(dǎo)人員養(yǎng)成邊工作邊學(xué)習(xí)、積極自學(xué)的習(xí)慣，使“工作——學(xué)習(xí)——研修”一體化，形成良好的學(xué)習(xí)機(jī)制。

四、實(shí)施科學(xué)合理的教育督導(dǎo)方式

1．形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)相結(jié)合

形成性督導(dǎo)即對(duì)中小學(xué)校教育過程的督導(dǎo)，其主要特點(diǎn)是注重過程的每一環(huán)節(jié)、每一崗位、每一階段，而對(duì)活動(dòng)的結(jié)果則較少注意。其主要目的是，在中小學(xué)校實(shí)施教育的過程中，邊施教邊督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)工作和調(diào)整教育目標(biāo)；終結(jié)性督導(dǎo)即對(duì)中小學(xué)校教育結(jié)果的督導(dǎo)，其主要目的是了解中小學(xué)校教育目標(biāo)和管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，為教育行政部門實(shí)施獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。這種督導(dǎo)不能改進(jìn)本期工作，只能提供本期工作結(jié)果的反饋信息，但它對(duì)下一期工作的改進(jìn)和提高具有借鑒和指導(dǎo)意義。

鑒于形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)各有優(yōu)缺點(diǎn)，在對(duì)中小學(xué)校的教育督導(dǎo)中，要把兩種形式結(jié)合起來。如果只從結(jié)果督導(dǎo)的角度衡量一所學(xué)校為社會(huì)提供人才的質(zhì)量，就難以很好的指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展。因?yàn)榻Y(jié)果是既成事實(shí)，不能改變。因此，教育督導(dǎo)除了考察學(xué)校教育活動(dòng)的結(jié)果，還要考察其活動(dòng)的過程，了解其原有的基礎(chǔ)，從而準(zhǔn)確地判定督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象的進(jìn)展?fàn)顩r，對(duì)活動(dòng)結(jié)果做出更為客觀的判斷。

2．靜態(tài)督導(dǎo)與動(dòng)態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合

靜態(tài)督導(dǎo)就是對(duì)學(xué)校的已有條件和已經(jīng)達(dá)到的實(shí)際水平的督導(dǎo)，如，對(duì)學(xué)校的校舍、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、教師的素質(zhì)、學(xué)生的質(zhì)量等的評(píng)估；動(dòng)態(tài)督導(dǎo)就是對(duì)學(xué)校正在發(fā)展的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的督導(dǎo)，如，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)?，F(xiàn)有條件的運(yùn)用和管理、各項(xiàng)工作的籌劃和安排、學(xué)校教育教學(xué)的改革、師生積極性的調(diào)動(dòng)等。

靜態(tài)督導(dǎo)是對(duì)學(xué)校現(xiàn)有辦學(xué)條件的督導(dǎo)，評(píng)價(jià)學(xué)校的已有成績；而動(dòng)態(tài)督導(dǎo)則是評(píng)估學(xué)校在已有條件下是如何運(yùn)動(dòng)發(fā)展、如何運(yùn)用已有條件創(chuàng)造最大價(jià)值的。靜態(tài)督導(dǎo)和動(dòng)態(tài)督導(dǎo)在現(xiàn)實(shí)中都是不可或缺的，應(yīng)該結(jié)合起來進(jìn)行。如果不進(jìn)行靜態(tài)督導(dǎo)，就難以看出學(xué)校的教育活動(dòng)的實(shí)施背景及其客觀價(jià)值的大小，就會(huì)影響督導(dǎo)的客觀性和準(zhǔn)確性；如果不進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo)，就難以看出學(xué)校的發(fā)展和被督導(dǎo)對(duì)象的人為努力程度以及積極性的大小。因此，必須將兩者結(jié)合起來，以獲得對(duì)中小學(xué)教育教學(xué)工作的全面認(rèn)識(shí)。

3．定性督導(dǎo)與定量督導(dǎo)相結(jié)合

定性督導(dǎo)是對(duì)事物的質(zhì)的確定，即根據(jù)督導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)被督導(dǎo)者的狀況從性質(zhì)上進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，它能夠有效地處理教育過程中那些難以用客觀方法定量描述的因素，突出事物的特點(diǎn)，使人們認(rèn)識(shí)事物的性質(zhì)和特點(diǎn)；定量督導(dǎo)是對(duì)事物量的描述，即對(duì)教育過程及其結(jié)果從數(shù)量分析的角度進(jìn)行督導(dǎo)，其特點(diǎn)是資料翔實(shí)可靠，分析客觀精確，因而具有較高的客觀性和可靠性，也具有較強(qiáng)的說服力。

學(xué)校教育活動(dòng)是一種培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，其效用既有許多可測性，又有大量的不確定性。因此，在教育督導(dǎo)中，對(duì)于能量化的內(nèi)容可以做量化處理，而對(duì)于一時(shí)難以量化的要素，則不必勉強(qiáng)量化，可以只做出定性分析。如果一味追求量化，勢必使督導(dǎo)有失科學(xué)，并可能挫傷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的積極性。

4．定期督導(dǎo)與經(jīng)常督導(dǎo)相結(jié)合

定期督導(dǎo)是以中小學(xué)的教育周期為時(shí)限進(jìn)行的督導(dǎo)，如，學(xué)期督導(dǎo)、學(xué)年督導(dǎo)等，其特點(diǎn)是系統(tǒng)全面，結(jié)果可靠；經(jīng)常督導(dǎo)則是在學(xué)校工作進(jìn)行中，隨時(shí)組織專項(xiàng)的督導(dǎo)，如，課堂教學(xué)督導(dǎo)、體育衛(wèi)生督導(dǎo)等，其特點(diǎn)是簡單明了，易于推行。為使學(xué)校教育督導(dǎo)工作正常、持久地開展，并取得相應(yīng)的成效，在教育督導(dǎo)的過程中，應(yīng)將兩者有機(jī)結(jié)合。平時(shí)可不定期地進(jìn)行一些經(jīng)常性的、小型的單項(xiàng)督導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，定期進(jìn)行全面綜合督導(dǎo)。定期督導(dǎo)工作結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布督導(dǎo)結(jié)果，幫助學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃崴.現(xiàn)代教育督導(dǎo)引論[M].廣州:廣東高等教育出版社，1998.

第2篇：對(duì)教育改革的建議范文

時(shí)下，當(dāng)代基礎(chǔ)教育正遭遇著一次史無前例的震蕩，優(yōu)化教學(xué)方式、培育優(yōu)質(zhì)教育資源正成為勢不可擋的教育潮流。中國教學(xué)改革正進(jìn)入“深水區(qū)”，一批引領(lǐng)當(dāng)代教改的“頭羊”學(xué)校赫然而現(xiàn)！在這一浪潮的推動(dòng)下，一批不甘寂寞的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者懷揣探究最高效教學(xué)改革的夢想，加入了向“頭羊”學(xué)校的取經(jīng)之路，成為改革名校的粉絲。

改革不僅需要學(xué)習(xí)的熱情與勇氣，更需要冷靜、理性的學(xué)習(xí)姿態(tài)。學(xué)習(xí)絕非“粉絲”意義上的膜拜與模仿，其真意是一次經(jīng)驗(yàn)升華、智慧啟蒙、靈魂重鑄的變革性實(shí)踐。教學(xué)改革絕不止是一種操作、一場運(yùn)動(dòng)，更是一次實(shí)踐的探險(xiǎn)與核心理念的轉(zhuǎn)基因重組。這就決定了：任何一種完整意義上的教學(xué)改革學(xué)習(xí)都不會(huì)是對(duì)現(xiàn)成做法的照搬與復(fù)制，它更是對(duì)成功學(xué)校改革全程的一次立體品鑒與深度揣摩，對(duì)其教學(xué)靈魂的一次把握與提煉。方法與操作只是教學(xué)改革的“浮油”，它常變常新、變化多端，只有蟄伏在其背后的改革精神與教學(xué)魂魄才是恒久受用、持續(xù)再生的。學(xué)習(xí)一場教學(xué)改革的本質(zhì)就是對(duì)這種精神與靈魂的把握與再現(xiàn)。也正是如此，只停留在操作層面的教學(xué)改革學(xué)習(xí)活動(dòng)注定只是捕風(fēng)捉影、走馬觀花。這種學(xué)習(xí)始終領(lǐng)會(huì)不到教學(xué)改革的真諦，品嘗不到改革的甜頭，最終不能促成一所學(xué)校脫胎換骨式的變革。

教學(xué)改革是理念與實(shí)踐的對(duì)接和碰撞，真正的教學(xué)改革學(xué)習(xí)活動(dòng)一定是由理念析取、接入實(shí)踐與再度創(chuàng)造組成的完整過程。教學(xué)改革雖有學(xué)習(xí)模板，但改革者學(xué)習(xí)的不是它的表象，而是隱藏在這一模板背后的教學(xué)靈魂。成功的教學(xué)改革學(xué)習(xí)者一定是一所學(xué)校教學(xué)靈魂的重塑者，他人的教學(xué)改革模板只可能成為自己教學(xué)創(chuàng)造的引子與基石，而不可能代替自己腳踏實(shí)地的探索，不能成為自己教學(xué)改革的理想圖景與終極目標(biāo)。

教學(xué)改革學(xué)習(xí)活動(dòng)是“取魂”而非“取法”。在當(dāng)下學(xué)習(xí)熱潮中，我們最擔(dān)憂的是粉絲學(xué)校在學(xué)習(xí)中迷失了自己，讓自身的教改藍(lán)圖與改革卓見消亡在“粉絲”式的學(xué)習(xí)中。成功的教學(xué)改革既不自我崇拜、孤芳自賞，也不削足適履、邯鄲學(xué)步。無疑，要把教學(xué)改革一步步推向成功，學(xué)校與教師需要仰視名校、接力改革，攝入“頭羊”學(xué)校的改革營養(yǎng)與教學(xué)智慧自不待言。把頭羊?qū)W校的教學(xué)靈魂“請(qǐng)進(jìn)來”，使之與自己的教學(xué)文化與創(chuàng)意實(shí)踐結(jié)合起來，讓這種改革之“魂”在自己的教學(xué)土壤中生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果，在這一過程中使本校教學(xué)靈魂的缺陷得到扶正，教學(xué)的亮點(diǎn)與特色持續(xù)走強(qiáng)，這才是教學(xué)改革的正途。

（作者單位：陜西師范大學(xué)教育學(xué)院，西安 710062）

第3篇：對(duì)教育改革的建議范文

【關(guān)鍵詞】建構(gòu)主義理論；高等教育；教學(xué)改革

建構(gòu)主義被人們認(rèn)為是教育心理學(xué)領(lǐng)域中“正在發(fā)生的一場教學(xué)革命”。雖然建構(gòu)主義是在認(rèn)識(shí)發(fā)生論、智力發(fā)展理論的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，但從作用的角度來看，建構(gòu)主義是集行為主義和認(rèn)知主義于一體的教學(xué)理論。當(dāng)前，建構(gòu)主義理論得到了廣泛應(yīng)用，得到了大部分教育者的支持，其非常重視在教學(xué)中的教師與學(xué)生之間的相互作用，認(rèn)為每一個(gè)人都有對(duì)其事物自身的見解。因此，建構(gòu)主義是把增進(jìn)同學(xué)之間的合作交流為基本教學(xué)任務(wù)，把教師和學(xué)生之間的合作交流作為重要的教學(xué)任務(wù)。

一、建構(gòu)主義的分類

1.激進(jìn)建構(gòu)主義

激進(jìn)建構(gòu)主義是在皮亞杰理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，其主要有兩條原則：其一，知識(shí)不是一時(shí)積聚而來的，是通過自身不斷學(xué)習(xí)積聚而來的。其二，知識(shí)的功能是解決問題的關(guān)鍵所在，是提高自身對(duì)事物的理解能力。皮亞杰認(rèn)為知識(shí)是在人們?cè)趯W(xué)習(xí)的過程中慢慢發(fā)現(xiàn)得來的，不是憑空想象而來的。眾所周知，知識(shí)不僅可以用于發(fā)現(xiàn)客觀存在的事物，還可以幫助人們解決各種各樣的問題。

2.社會(huì)建構(gòu)主義

社會(huì)建構(gòu)主義主要是以維果茨基的教學(xué)理論為基礎(chǔ)，該主義認(rèn)為世界上沒有絕對(duì)正確的答案，知識(shí)是在人類社會(huì)的范疇里慢慢積聚而來的。該理論不僅關(guān)注學(xué)生的知識(shí)和理解的過程，還關(guān)注學(xué)生在社會(huì)中的主要表現(xiàn)。

3.信息加工建構(gòu)主義

信息加工建構(gòu)主義的主要思想是：知識(shí)是由個(gè)體建構(gòu)得來的，靠的是對(duì)外界信息進(jìn)行加工。信息加工建構(gòu)主義其實(shí)就是在原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)中，找到另一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，逐漸發(fā)展成為新的知識(shí)。

二、建構(gòu)主義教學(xué)理論的主要觀點(diǎn)

1.教學(xué)的主體就是學(xué)生與教師

部分建構(gòu)主義者認(rèn)為，知識(shí)是人們對(duì)事物的一種見解，可以幫助人們解決各種各樣的問題。但是有部分教學(xué)者認(rèn)為，這一解釋太過籠統(tǒng)，沒有更好地解釋出何為知識(shí)。通過教學(xué)者的努力終于發(fā)現(xiàn)較為合理的解釋：知識(shí)既不是客觀的，也不是主觀的，而是學(xué)生通過自身環(huán)境中所得到的，知識(shí)不是由教師傳授給學(xué)生的，而是在教師的指導(dǎo)下學(xué)生主動(dòng)吸取的。從建構(gòu)主義的主要思想可以看出，學(xué)生不只是通過教師傳授來獲取知識(shí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中也可以提出自身見解，可以對(duì)教師和環(huán)境所傳遞的信息進(jìn)行合理的選擇和反應(yīng)，從而把吸收到的知識(shí)進(jìn)行重組，生成新的知識(shí)點(diǎn)。也就是說，建構(gòu)主義者強(qiáng)調(diào)教師在教育教學(xué)的過程中不是簡單在刺激和反應(yīng)間形成聯(lián)系，而是在教師的指導(dǎo)之下，使學(xué)生在原有的知識(shí)層面上發(fā)現(xiàn)不同的知識(shí)點(diǎn)，不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，促使學(xué)生在積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)過程中，不斷充實(shí)自己，逐漸形成一種主動(dòng)求知、主動(dòng)求問、主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度和習(xí)慣。

2.課程是學(xué)習(xí)者原有經(jīng)驗(yàn)的重組與改造的過程

學(xué)習(xí)者不僅僅是教育內(nèi)容的接受者，也是教育教學(xué)的主體。由于學(xué)校是學(xué)生的第二課堂，在進(jìn)學(xué)校之前，學(xué)生已經(jīng)從家庭和社會(huì)環(huán)境吸收了部分知識(shí)，而這些知識(shí)也是學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的重要前提條件。因此，在教育教學(xué)的過程中，教師必須要清楚，學(xué)生不能被動(dòng)接受教師傳授的知識(shí)，而是要通過其自身的不斷探索。生的知識(shí)一般可以分為結(jié)構(gòu)性知識(shí)和背景性知識(shí)。知識(shí)是日積月累的，不是一時(shí)之間就可以積聚而來的，當(dāng)代心理學(xué)家古寧漢提出，學(xué)習(xí)是建構(gòu)內(nèi)在心理表征的過程，學(xué)習(xí)不是把外界的知識(shí)硬搬到記憶中，而是通過對(duì)原有知識(shí)的不斷探索，以得到更多的知識(shí)理論。為了促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，建構(gòu)主義教育者建議改革中小學(xué)的課程設(shè)置和課程內(nèi)容，把理論知識(shí)逐漸轉(zhuǎn)換成更多的實(shí)踐活動(dòng)，要盡量體現(xiàn)出課程設(shè)置和課程內(nèi)容的實(shí)用性和多樣性，全面引導(dǎo)學(xué)生形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，進(jìn)而促使學(xué)生在運(yùn)用已有知識(shí)參與新知識(shí)的發(fā)展過程中，全面提高自身的綜合素養(yǎng)。

3.教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和引導(dǎo)者

教師和學(xué)生既是教學(xué)的主體，也是學(xué)習(xí)過程中的參與者。教師和學(xué)生對(duì)于事物的認(rèn)識(shí)和看法都大一樣，對(duì)待解決問題也有自身獨(dú)特的解決方法。因此，相關(guān)人員特別強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)活動(dòng)不單單只是教師向?qū)W生傳授知識(shí)的過程，而是學(xué)習(xí)者通過他人的互動(dòng)過程。只有教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的相互合作、相互促進(jìn)、相互交流，才能促使教師與學(xué)生發(fā)覺自身不足之處，并不斷改正自身缺點(diǎn)，以此提高分析問題和解決問題的能力，讓學(xué)習(xí)者和教師共同進(jìn)步。建構(gòu)主義者認(rèn)為傳統(tǒng)的師生關(guān)系，并不能夠滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。因此，教師的身份應(yīng)定位于學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和引導(dǎo)者上，建立起民主平等的師生關(guān)系。教師必須充分相信學(xué)生，不能把自我觀點(diǎn)和看法強(qiáng)行灌輸給學(xué)生，比如，在分析課文時(shí)，教師問：同學(xué)們，冬天和春天的樹有什么不同呢？甲同學(xué)回答：冬天的樹葉子全掉光了，春天來了葉子又長出來了。教師忙點(diǎn)頭道：該同學(xué)觀察非常仔細(xì)。教師點(diǎn)了點(diǎn)乙同學(xué)，該同學(xué)說：四川冬天的樹不掉樹葉，反倒是夏天的樹掉樹葉。教師說：這是你的個(gè)人看法我不同意。上述教師的做法并不可取，教師必須要知道答案不是唯一的，教師應(yīng)該在學(xué)生遇到的問題時(shí)及時(shí)給予有效指導(dǎo)，給學(xué)生提出實(shí)質(zhì)性的建議，要讓同學(xué)獨(dú)立解決問題。只有這樣學(xué)生才可以在解決問題的過程中學(xué)習(xí)更多的知識(shí)。

4.學(xué)生是學(xué)校課程和教學(xué)的中心

課程與教學(xué)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的基本條件，為社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類的專業(yè)人才是學(xué)校的基本任務(wù)。但是學(xué)生是具有主體性的人，是可以進(jìn)行自我發(fā)展和進(jìn)步的個(gè)體，若教師只是為了滿足社會(huì)的需求而不考慮學(xué)生的需求是不可能培養(yǎng)出身心健康發(fā)展的社會(huì)型人才的。因此，建構(gòu)主義者建議學(xué)校的教學(xué)過程和教學(xué)內(nèi)容要盡可能滿足學(xué)生的需求，視學(xué)生為學(xué)校課程和教學(xué)的中心，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中得到更多的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三、建構(gòu)主義教學(xué)理論對(duì)我國高等教學(xué)改革的啟示

1.教師必須要轉(zhuǎn)換教育觀念，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)

就目前的發(fā)展趨勢來看，我國中小學(xué)的教學(xué)方法改革已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步與發(fā)展，國外的一些科學(xué)、有效的教學(xué)方法也得到了國內(nèi)教師的支持與應(yīng)用。部分中小學(xué)教師正嘗試著用新的教學(xué)思想和教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，但我國傳統(tǒng)的教學(xué)方式仍然存在，比如“滿堂灌”“只注重學(xué)生成績而不注重學(xué)生的身心發(fā)展”等。傳統(tǒng)的教學(xué)方法嚴(yán)重阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，也阻礙了學(xué)生前進(jìn)的腳步。要想為我國培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的專業(yè)人才，學(xué)校就要摒棄傳統(tǒng)的教育觀念，真正構(gòu)建出一個(gè)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，落實(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生積極參與知識(shí)的產(chǎn)生與發(fā)展的建構(gòu)過程，培養(yǎng)出理論與實(shí)踐并重的優(yōu)秀學(xué)生。

2.要體現(xiàn)出教學(xué)內(nèi)容的多樣性、實(shí)用性

課程內(nèi)容的編制不僅僅會(huì)直接影響到教學(xué)改革進(jìn)程和教學(xué)效果，還會(huì)決定教師的教學(xué)方式。因此，為了加快我國高等教學(xué)改革的腳步，相關(guān)人員可以借鑒國外的成功教學(xué)方式。課程內(nèi)容的設(shè)置要與學(xué)生實(shí)際生活有所聯(lián)系，同時(shí)還應(yīng)該滿足學(xué)生的各個(gè)需求，全方面體現(xiàn)出教學(xué)內(nèi)容的多樣性和適應(yīng)性，促使學(xué)生利用原有的知識(shí)探索出新的知識(shí)，充分發(fā)揮出學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

3.要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的教育教學(xué)環(huán)境

通過國內(nèi)外教育教學(xué)改革的實(shí)踐充分說明，學(xué)校的教育教學(xué)環(huán)境可以直接影響教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。因此，相關(guān)人員要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的教育教學(xué)環(huán)境，要為學(xué)生編寫適合的教科書和參考資料。當(dāng)然，教師綜合素質(zhì)的高低也會(huì)影響教學(xué)的實(shí)際效果，因此要提高教師的綜合素質(zhì)和文化知識(shí)水平，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)方式。只有這樣才可以確保學(xué)生在良好的教育教學(xué)環(huán)境中，得到更多的文化知識(shí)和操作技能，以此提高我國的高等教育水平。綜上所述，要想培養(yǎng)出德智體美全面發(fā)展的學(xué)生，我國的教育工作者只有摒棄傳統(tǒng)的灌輸教學(xué)方式，樹立起民主平等的師生關(guān)系，把建構(gòu)主義理論更好地應(yīng)用在教育教學(xué)的過程中去，并不斷汲取國內(nèi)外的教學(xué)方式和教學(xué)理論。進(jìn)而調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)生的合作交流能力，全面提高我國的教育水平。

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[4]張奎明.建構(gòu)主義視野下的教師素質(zhì)及其培養(yǎng)研究[D].上海:華東師范大學(xué),2005.

[5]孫麗媛.建構(gòu)主義教學(xué)論與高中新課改背景下教師專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)研究[D].南昌:江西師范大學(xué),2008.

第4篇：對(duì)教育改革的建議范文

關(guān)鍵詞：教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)；教學(xué)實(shí)踐改革；消極性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)

隨著我國普通中學(xué)新課改的全面推進(jìn)，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)就成為直接關(guān)系著新課改能否順利展開的關(guān)鍵。而如何進(jìn)行教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)和提高教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的水平和效果，并體現(xiàn)新課改所倡導(dǎo)的新的教學(xué)理念，這對(duì)每一所普通中學(xué)展開教學(xué)實(shí)踐的改革來講無疑是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

一、當(dāng)前教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)存在的問題

當(dāng)前，我國普通中學(xué)都在積極地展開基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，雖然在整體上，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)取得了一定的成效，但仍不同程度地存在著“費(fèi)力不小、效果不大”的狀況。造成這種現(xiàn)狀的原因，筆者認(rèn)為并不是人力物力上的投入不足或積極性不高，而是在新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)過程中，一些消極性教學(xué)改革行為消解了教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)應(yīng)有的功能和效力。這些消極性的教學(xué)改革行為主要表現(xiàn)在如下方面。

（一）教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的“方案化”追求

教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)應(yīng)是一個(gè)探索的活動(dòng)及過程，但在“如何展開基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)”這一問題的認(rèn)識(shí)和理解上，人們有著一種慣性思維，認(rèn)為即使是基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)也不過是按照預(yù)先設(shè)定的實(shí)驗(yàn)方案而程序化地展開，因而預(yù)先設(shè)定的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)方案也就成為基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)展開的基本框架和依據(jù)。

筆者并不是在否認(rèn)預(yù)先設(shè)計(jì)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)方案的合理性，但如果基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)完全按預(yù)先設(shè)定的實(shí)驗(yàn)方案來展開，從表面上看是在積極地展開基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的探索，但事實(shí)上也只是把新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)作為對(duì)預(yù)先設(shè)定的實(shí)驗(yàn)方案驗(yàn)證的“特定場所”，其結(jié)果所證明的和所探求的實(shí)際上是“教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)方案”自身設(shè)想的邏輯自恰性，追求的是教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的“方案化”。

筆者所以把基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)“方案化”追求稱之為消極性的，是因?yàn)榻虒W(xué)改革實(shí)驗(yàn)并不是一個(gè)單純的“為實(shí)驗(yàn)而實(shí)驗(yàn)”的特設(shè)的“物理空間”，也不是“實(shí)驗(yàn)方案”的“獨(dú)角劇場”，而是一個(gè)充滿生機(jī)與活力的探索活動(dòng)與過程，在這一活動(dòng)與過程中，有教師、學(xué)生以及教育管理者等主體參與，其中還蘊(yùn)涵著大量豐富的情景與互動(dòng)、交流與建構(gòu)，遠(yuǎn)比單純的“物理空間”更具鮮活的主體性和生命力，而且，也正是教師、學(xué)生等主體在情景與互動(dòng)和交流與建構(gòu)的教學(xué)實(shí)踐中體現(xiàn)著新課改所倡導(dǎo)的“探究、合作與交流”的教學(xué)改革的新理念。如果把基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)“方案化”，就會(huì)出現(xiàn)如下的問題：1.以“實(shí)驗(yàn)方案”來框定或取舍新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)與過程中的現(xiàn)實(shí)問題，排斥新課改中教學(xué)實(shí)踐的具體性、復(fù)雜性和不確定性，因?yàn)?，“?shí)驗(yàn)方案”畢竟是預(yù)先設(shè)定的，不可能完全預(yù)見到新課改教學(xué)實(shí)踐過程中所有的具體問題以及大量的不可控因素和偶然性，如果一味地追求按預(yù)先設(shè)定的實(shí)驗(yàn)方案而程序化地展開，實(shí)際上就把新課改的教學(xué)實(shí)踐抽象化了，因而“實(shí)驗(yàn)方案”也缺失了展開的現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)，造成手段與目的、動(dòng)機(jī)與效果等矛盾關(guān)系在教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)與過程中的悖離，內(nèi)在地減弱了教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)之于新課改的教學(xué)實(shí)踐改革的功能和效用；2.基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的“方案化”追求，其實(shí)也內(nèi)在地排斥著教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)主體探索活動(dòng)的主動(dòng)性、創(chuàng)新性，弱化了基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)及過程中的情景與互動(dòng)、交流與建構(gòu)。因?yàn)?，“?shí)驗(yàn)方案”成為新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)展開的基本框架和依據(jù)，教師依“實(shí)驗(yàn)方案”而操作，學(xué)生扮演著配合教師的角色，他們事實(shí)上都處于被動(dòng)的、缺乏主體性的地位上，那么，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)活動(dòng)及過程實(shí)際上就成為以“實(shí)驗(yàn)方案”為中心的“目標(biāo)──手段”的邏輯展開，把主體自覺地創(chuàng)造和建構(gòu)的探索過程排除在“目標(biāo)──手段”這一邏輯框架之外。如果新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的主體實(shí)際上是處在被動(dòng)的應(yīng)答性操作與順應(yīng)的地位上，或者說新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的主體實(shí)際上扮演著被動(dòng)的應(yīng)答性操作與順應(yīng)的角色，那么，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)也就缺失了主體自覺地創(chuàng)造和建構(gòu)，新課改所倡導(dǎo)的教學(xué)新理念就成為一句“空洞”的口號(hào)，那么，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的主體探索性又從何談起？

（二）教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)一味追求“適合于新課改要求的教學(xué)新模式”

基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)究竟要探究什么？這也是每一所中學(xué)都不可回避的現(xiàn)實(shí)性問題，但對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)上，人們習(xí)慣于把教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)定位在探求適合于課程改革要求的教學(xué)新模式上，認(rèn)為新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)實(shí)質(zhì)上也是探索構(gòu)建適合于新課改要求的教學(xué)新模式，所以，在展開新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的過程中，總是急于尋找或構(gòu)建適合于新課改要求的教學(xué)新模式。

筆者并不是否認(rèn)在教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的過程中探究適合于新課改要求的教學(xué)新模式的這一目的的合理性，但如果在新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)過程中急于求成，一味地追求適合于新課改要求的教學(xué)新模式，就把新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)引向急功近利，既窄化了新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的目的，縮減了新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)應(yīng)該探索的領(lǐng)域，而且也內(nèi)在地削弱了教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)之于新課改的教學(xué)實(shí)踐全面改革的功能和效力，這種一味地追求“適合于新課改要求的教學(xué)新模式”的做法，本身就是消極性的。

筆者把這種形式的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)稱之為消極性的，其原因還在于：如果教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)一味地追求“適合于新課改要求的教學(xué)新模式”，表面上看，最終尋找到適合于新的課程改革要求的教學(xué)新模式，似乎達(dá)成了基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的任務(wù)和目標(biāo)，但實(shí)質(zhì)上，試圖追求某種教學(xué)新模式的普適性，試圖用“尋找到的某種教學(xué)新模式”這“一把鑰匙”解開新課改的教學(xué)實(shí)踐中的“萬把鎖”，是不可能取得應(yīng)有成效的。如此，既內(nèi)在地弱化了新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的動(dòng)力機(jī)制，也縮減了新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)應(yīng)有目的、對(duì)象及任務(wù)。

（三）教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)追求“即時(shí)效應(yīng)”

基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的直接動(dòng)機(jī)和目的就是要大力推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的改革，但教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)卻不應(yīng)是遇事論事、立竿見影的“速效藥”。而許多中學(xué)在對(duì)待新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的態(tài)度上多持有“短平快”的想法，總希望教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蚣纯坍a(chǎn)生效應(yīng)，迅速解決新課改中教學(xué)實(shí)踐改革所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)性問題。這種急切的心情是可以理解的，但教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)畢竟是一個(gè)探索的過程，需要對(duì)新課改中教學(xué)實(shí)踐所面臨的現(xiàn)實(shí)性問題作出系統(tǒng)性的調(diào)研分析，通過反復(fù)的實(shí)驗(yàn)探索過程，尋找新課改中教學(xué)實(shí)踐改革的途徑、手段，以及所應(yīng)遵從的原則和規(guī)范。但我們卻常常缺乏這種系統(tǒng)性的調(diào)研分析以及反復(fù)探索的忍耐力，總想“速戰(zhàn)速?zèng)Q”且“一勞永逸”。這種追求“即時(shí)效應(yīng)”的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，可能暫時(shí)制止或解決新課改環(huán)境下教學(xué)實(shí)踐改革過程中即時(shí)出現(xiàn)的問題，但不可能解決新課改環(huán)境下教學(xué)實(shí)踐全面改革過程中的所有問題。這種追求“即時(shí)效應(yīng)”的做法，本身也是一種消極性的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。

此外，在新課改的教育環(huán)境中追求“即時(shí)效應(yīng)”的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)還表現(xiàn)為：重形式，走過場。通過教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)來推進(jìn)新課改的教學(xué)實(shí)踐改造，理應(yīng)是每所中學(xué)都積極展開的探索活動(dòng)，但許多中學(xué)把新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)僅僅作為“時(shí)來風(fēng)”，搞一下形式，走一走過場，做一做表面上的文章，迎合一下教育主管部門的檢查，就萬事大吉了。如此，本來積極有效的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)不僅沒有起到通過教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)推進(jìn)新課改環(huán)境下的教學(xué)實(shí)踐改造的功能和達(dá)到教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的效果，反而產(chǎn)生教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的負(fù)效應(yīng)或零效應(yīng)，極大地消解了新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的功效。

二、基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)應(yīng)關(guān)注和處理好的問題

基于上文的分析，筆者認(rèn)為，要達(dá)成基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的目的或目標(biāo)，避免新課改中教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的消極性行為，就應(yīng)處理好如下方面的問題。

（一）清晰準(zhǔn)確地把握教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的類型與性質(zhì)，處理好教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)與教學(xué)實(shí)踐改革之間的關(guān)系

基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的類型與性質(zhì)似乎不應(yīng)成為問題，但就是這個(gè)似乎不應(yīng)成為問題的問題，如果不能夠清晰準(zhǔn)確地把握，就可能處理不好教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)與教學(xué)實(shí)踐改革之間的關(guān)系，不僅容易使我們所展開的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)出現(xiàn)盲目性、缺乏現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性而割裂兩者間的內(nèi)在關(guān)系，導(dǎo)致教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)陷入“費(fèi)力不小，效果不佳”的尷尬，而且還很容易出現(xiàn)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)中的“方案化”追求或者一味地追求“適合于新的課程改革要求的教學(xué)新模式”等消極性行為。

教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)可以分為三種類型：[1]1.起因于社會(huì)發(fā)展的需求，希望通過學(xué)校課程內(nèi)容及教學(xué)實(shí)踐的全面改革，培養(yǎng)社會(huì)所需的人才，因而，發(fā)起教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的主體是國家教育行政部門，且規(guī)模大，涉及教學(xué)制度、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)的組織與管理、教學(xué)的原則與方法以及教學(xué)的評(píng)價(jià)等，屬于全面教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的類型范疇；2.由現(xiàn)實(shí)的教學(xué)實(shí)踐所提出的問題而引發(fā)，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的主體可能是一個(gè)地區(qū)或一所中學(xué)甚至一個(gè)年級(jí)、一個(gè)教師，因而，涉及教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整、教學(xué)手段及途徑的探索等問題，其范圍不大，屬于學(xué)校教學(xué)實(shí)踐局部改革的實(shí)驗(yàn)類型范疇；3.來源于教學(xué)理論的反思與批判，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的主體是教育理論工作者，主要涉及教學(xué)的哲學(xué)觀、目的觀、過程觀、組織觀以及方法與途徑等，既可能是大范圍的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，也可能局限于某個(gè)區(qū)域或某個(gè)學(xué)校，屬于教學(xué)理論研究的類型范疇。在第一類情況下，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)基于教學(xué)實(shí)踐改革的自覺性，是教學(xué)實(shí)踐對(duì)新的課程改革主動(dòng)回應(yīng)所采取的理性決策，因而，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)必然地走在教學(xué)實(shí)踐全面改革之前，也可以說，基于新的課程改革的教學(xué)實(shí)踐改革如何全面展開，要通過教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)加以探索，所以，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的任務(wù)及目標(biāo)就是要探尋教學(xué)實(shí)踐全面改革得以實(shí)施的路徑，通過自主自覺的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)引領(lǐng)并推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的全面改革，從這一層面上講，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)本身就是教學(xué)實(shí)踐全面改革的首要環(huán)節(jié)和過程，是教學(xué)實(shí)踐全面改革的組成部分；在第二類情況下，是教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)落后于教學(xué)實(shí)踐，是針對(duì)于教學(xué)實(shí)踐過程中所提出的具體問題而展開的，希望通過教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，總結(jié)問題解決的經(jīng)驗(yàn)。所以，這一類型的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)有著明確的問題指向性，通過營造特定的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)環(huán)境，尋求針對(duì)于這一問題的特定解決方法、手段及策略，從這一層面上講，這一類型的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)并不是以現(xiàn)實(shí)的教學(xué)實(shí)踐的整體改革為目標(biāo)指向，而是針對(duì)于現(xiàn)實(shí)的教學(xué)實(shí)踐的局部改造，因而，這一類型的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)與教學(xué)實(shí)踐改革之間是具有特性的個(gè)案與局部的關(guān)系；在第三類情況下，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的目的與其說是對(duì)教學(xué)實(shí)踐改革中問題的解決，不如說是教學(xué)理論體系的建構(gòu)或完善。這一類型的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，往往是理論工作者設(shè)計(jì)一套或幾套教學(xué)改革的方案，對(duì)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的環(huán)境和條件加以控制，以期達(dá)到理論工作者所期望的理論設(shè)想，所以，從根本上講，這一類型的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，雖在一定程度上能夠推動(dòng)教學(xué)實(shí)踐的改革，但其目的直接指向某一教學(xué)理論體系的建構(gòu)或完善，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)僅僅作為“教學(xué)理論”的“實(shí)驗(yàn)場”，因此，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)與教學(xué)實(shí)踐的改革之間并不是直接的“實(shí)驗(yàn)──實(shí)踐”的關(guān)系。

由此可以看出，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的類型和性質(zhì)不同，那么教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的目的和任務(wù)也存在著不同和差異性，因而教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)與教學(xué)實(shí)踐改革之間的關(guān)系處理也就不同。目前，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)屬于第一類型范疇的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，因此，在我們思考基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)該清晰準(zhǔn)確地把握基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的類型與性質(zhì)問題，也就是說，當(dāng)前基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，不是學(xué)校教學(xué)實(shí)踐的局部改革，也不是以驗(yàn)證或完善某種教學(xué)理論為直接的目標(biāo)指向，因此，單純地追求教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的“方案化”或一味追求“適合于新課改要求的教學(xué)新模式”，是不可能解決當(dāng)前新課改的教學(xué)實(shí)踐的全面改革問題的，所以，正確處理新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)與教學(xué)實(shí)踐全面改革之間的關(guān)系，明確教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的目的及任務(wù)，才能夠使我們所展開的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)有效地推進(jìn)新課改環(huán)境下學(xué)校教學(xué)實(shí)踐的全面改革。

（二）客觀系統(tǒng)地分析教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)要求，處理好教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的必要性與可能性之間的關(guān)系

教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的意義是探索將社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的新要求如何恰當(dāng)合理地轉(zhuǎn)化為學(xué)校教學(xué)實(shí)踐改革的一般性原理，通過教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的全面改革。從這意義上講，展開教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)是教學(xué)實(shí)踐改革的必需，具有客觀的必要性，但如果不慎重考慮展開教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的可能性問題，而僅僅以教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的必要性來展開，就忽視了教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的“條件性”和“準(zhǔn)備性”，容易使我們所展開的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)陷入盲目的“冒進(jìn)”或追求“即時(shí)效應(yīng)”。許多中學(xué)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)所以陷入舉步維艱的困境，或者“虎頭蛇尾”，或者“半途而廢”，其重要的原因之一就是忽視了對(duì)展開教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)性要求作出系統(tǒng)客觀的分析，沒有能夠處理好教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的必要性與可能性之間的關(guān)系。

展開新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)并不是主觀隨意、或者“拍拍腦瓜”就能夠解決的問題，它必須思考和滿足兩個(gè)方面的基本要求：1.師資的資源配置及教師自身的問題；2.滿足新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)所必需的物質(zhì)方面的支持。從師資的資源配置上講，本校有多少教師，教師隊(duì)伍的年齡構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、職稱構(gòu)成以及經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成和能力構(gòu)成等，是教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)展開的可能性的前提性條件，如果不能客觀地分析師資隊(duì)伍的構(gòu)成狀況，那么，教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的師資配置就會(huì)出現(xiàn)困難，不能夠保證教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)所必需的師資資源方面的支持。從教師自身來講，教師是否理解基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的目的？教師是否支持基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)？這也是直接關(guān)系到新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)是否可能順利展開的關(guān)鍵性問題之一。如果新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)缺少了教師的支持，或者教師只是被動(dòng)地參與或者教師根本上就抵制新課改下的教學(xué)改革，那么，新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)就很難進(jìn)行，可以說，缺失了教師支持和主動(dòng)參與的新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，其成功的可能性很小。從新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的物質(zhì)方面的支持來講，是否能夠提供實(shí)驗(yàn)場所、基本的教學(xué)設(shè)備等物質(zhì)資源的配置，這也是一個(gè)直接關(guān)系到新課改環(huán)境下的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)是否可以順利展開的關(guān)鍵性問題之一。如果新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)缺乏物質(zhì)方面的投入，或者既不能夠提供教學(xué)改革所必需的實(shí)驗(yàn)場所也不能夠配置必需的教學(xué)設(shè)備，那么，新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)順利展開的可能性也是很小的，畢竟教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)不是單純的“觀念性”探索活動(dòng)，它需要基本的物質(zhì)方面的支持。

因此，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)必須首先客觀系統(tǒng)地分析教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)性要求，處理好教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的必要性與可能性之間的關(guān)系，使教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的展開具有必需的條件性和準(zhǔn)備性，避免“開鍋了才去找米”的被動(dòng)局面，減少或降低“盲目冒進(jìn)”或追求“即時(shí)效應(yīng)”的消極性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的可能性。

（三）確認(rèn)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)要探求和解決的問題，處理好方案設(shè)計(jì)的務(wù)實(shí)性與可行性之間的關(guān)系

基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)究竟要探求什么？或者說新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)到底要解決什么問題？如果不能夠清晰確認(rèn)這一問題，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的方案設(shè)計(jì)就缺失了明確的目標(biāo)指向和基本內(nèi)容。許多中學(xué)所展開的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)所以出現(xiàn)“方案化”追求或者一味追求“適合于新課改要求的教學(xué)新模式”，除認(rèn)識(shí)上的慣性思維的偏頗外，一個(gè)重要的原因就是沒有清晰地確認(rèn)基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)究竟要解決什么問題，沒有處理好方案設(shè)計(jì)的務(wù)實(shí)性與可行性之間的關(guān)系。

確認(rèn)新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)究竟要解決什么問題或要探求什么，也不是主觀隨意的，要對(duì)如下方面的問題進(jìn)行分析：1.基于新課改的教學(xué)實(shí)踐改革所倡導(dǎo)的教學(xué)新理念，從中析出新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的價(jià)值取向及基本的指導(dǎo)思想；2.基于新課改的學(xué)校教學(xué)實(shí)踐全面改革所提出的新要求，析出教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)所遵從的原則性框架；3.基于新課改的教學(xué)實(shí)踐改革所涉及的內(nèi)容范圍以及難度水平。在此基礎(chǔ)上確認(rèn)新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)要解決的問題。目前，我國在全國范圍內(nèi)推行和實(shí)施的新課改，以學(xué)生的發(fā)展為根本，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力為取向，注重學(xué)生自由自覺的自主性學(xué)習(xí)和實(shí)踐探究，強(qiáng)調(diào)教學(xué)活動(dòng)及過程中的師生互動(dòng)，讓學(xué)生在對(duì)話與交流的平臺(tái)上成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，因此，新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，其立足點(diǎn)已經(jīng)從傳授教材知識(shí)轉(zhuǎn)向?qū)W生的發(fā)展，其價(jià)值取向直接指向?qū)W生發(fā)展的主體性，指向?qū)W(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)和實(shí)踐能力的提升，所以，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，已經(jīng)不是單純意義上的“教什么”和“如何教”以及“學(xué)什么”和“如何學(xué)”的問題，而是涉及學(xué)校教學(xué)理念、教學(xué)制度、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)組織及管理、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)原則、教學(xué)方式和途徑以及教學(xué)績效的評(píng)價(jià)等教學(xué)實(shí)踐的整體改革問題。因此，基于新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)就應(yīng)探求和解決如下方面的問題：1.把以教師為中心的教學(xué)觀念轉(zhuǎn)向以學(xué)生的發(fā)展而組織教學(xué)的觀念；2.把教師單向輸出的教學(xué)方式轉(zhuǎn)向師生雙邊互動(dòng)性的交流與對(duì)話；3.把教師權(quán)威支配的教學(xué)組織與管理模式以及學(xué)生應(yīng)答性的反應(yīng)與服從的“課堂文化”轉(zhuǎn)向構(gòu)建師生間民主與平等的生活化平臺(tái)，營造學(xué)生自主性學(xué)習(xí)和參與探究性實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)環(huán)境；4.探索如何解決新課改對(duì)學(xué)校教學(xué)實(shí)踐所提出的新要求的解決途徑、手段以及各種關(guān)系處理所遵從的原則框架。上述所確認(rèn)的問題，既為方案設(shè)計(jì)提供了基本的指導(dǎo)思想和價(jià)值取向，也為方案設(shè)計(jì)劃定了基本的內(nèi)容范圍。

教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的方案設(shè)計(jì)也不是主觀隨意或憑空想象的，必須具有務(wù)實(shí)性和可行性的原則規(guī)定性，如果方案設(shè)計(jì)僅僅是觀念性的或理論化的而不指向?qū)嵺`領(lǐng)域，不是以解決實(shí)踐中的實(shí)際問題，或者僅僅考慮方案設(shè)計(jì)自身的完整性而忽視新課改的教學(xué)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)性、具體性和復(fù)雜性，那么，這種方案設(shè)計(jì)既缺失了務(wù)實(shí)性，也不具有實(shí)踐意義上的可行性，也就失去了實(shí)驗(yàn)的意義和價(jià)值。但務(wù)實(shí)性并不意味著微觀性和實(shí)證性，并不是單一地追求“適合于新課改要求的教學(xué)新模式”，還要考慮方案設(shè)計(jì)的開放性和靈活性，如果所設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)方案是一個(gè)不可變化的“模式”，那么就容易陷入“方案化”追求，弱化了方案設(shè)計(jì)的可行性。

所以，方案還是應(yīng)該設(shè)計(jì)的，但必須清晰確認(rèn)新課改的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)究竟要探求什么，要解決什么問題，為方案設(shè)計(jì)提供價(jià)值指向和內(nèi)容范圍，既不能追求“方案化”也不能一味追求“適合于新課改要求的教學(xué)新模式”，處理好方案設(shè)計(jì)的務(wù)實(shí)性與可行性之間的關(guān)系，才能夠使所設(shè)計(jì)的方案具有實(shí)踐的意義和價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

第5篇：對(duì)教育改革的建議范文

關(guān)鍵詞: 高職高專英語專業(yè)實(shí)踐教學(xué)教學(xué)改革意義

1.引言

改革開放三十多年來,外語人才為我國對(duì)外貿(mào)易、交往、經(jīng)濟(jì)合作等作出了突出貢獻(xiàn),這其中也包括高職高專院校培養(yǎng)的外語人才。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和社會(huì)對(duì)外語人才的需求,高職高專外語教學(xué)改革經(jīng)歷了從注重“語言知識(shí)”培養(yǎng)到注重“語言應(yīng)用能力”培養(yǎng),從“單一培養(yǎng)模式”到“復(fù)合培養(yǎng)模式”的發(fā)展過程[1]。由于全社會(huì)對(duì)外語加技能的復(fù)合型人才的需求日益增強(qiáng),各高職院校外語教學(xué)迅速調(diào)整了培養(yǎng)目標(biāo),在培養(yǎng)學(xué)生語言能力的同時(shí),通過實(shí)踐教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)提高學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力。作為職業(yè)教育的重要內(nèi)涵,實(shí)踐教學(xué)在高職院校的英語教學(xué)改革中凸顯重要意義。如何發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)勢,讓學(xué)生在實(shí)踐學(xué)習(xí)中不僅掌握語言知識(shí),而且訓(xùn)練語言綜合應(yīng)用能力,成為各高職院校英語教學(xué)改革中的熱門話題。

2.高職高專英語專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)狀及存在問題

隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)和中國加入世界貿(mào)易組織,我國與外國的交往日益頻繁。英語作為國際交流的主要媒介,其地位在高職高專的教育教學(xué)中越顯突出。就業(yè)市場上對(duì)既懂外語又商務(wù)外貿(mào)知識(shí)的外語人才需求旺盛。商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國急需高素質(zhì)、復(fù)合型且具有較強(qiáng)國際競爭力的高級(jí)商務(wù)英語人才。據(jù)調(diào)查預(yù)測,未來20至30年,該類人才需求量將成倍增長[2]。目前,高職英語教學(xué)仍采用以傳授語言知識(shí)為主的“教材+黑板+錄音機(jī)”的模式,大多數(shù)教師在講課時(shí)仍采用“說教式”教學(xué)法,仍然是教師以課本為中心,學(xué)生被動(dòng)學(xué)。因此高職高專英語專業(yè)教學(xué)大多仍處于起步階段,存在許多問題。

2.1學(xué)生英語基礎(chǔ)普遍較差。

與普通本科院校的生源相比,高職高專學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)掌握不好,尤其在聽說方面能力較弱。例如我校新入校的英語專業(yè)學(xué)生中百分之七十來自蘇北農(nóng)村,當(dāng)?shù)氐闹械冉逃龡l件落后,造成學(xué)生聽說能力低下,嚴(yán)重影響了口頭交際能力。寫作、翻譯和閱讀方面情況同樣不盡如人意。學(xué)生的思維方式受到漢語的嚴(yán)重影響,缺乏英文思維模式,大量存在洋涇浜式的英語。學(xué)生需要通過大量的練習(xí)來改善這種狀況。

2.2教學(xué)方法、手段滯后。

當(dāng)前高職高專英語專業(yè)的教學(xué)模式大多還是以教師為中心,以教室為據(jù)點(diǎn)的照本宣科式的教學(xué)。許多教師不能解放思想,缺乏改革的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐。英語學(xué)科需要教師具有與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)和積極探索新方法的精神,教師若不改變舊觀念就不能給英語教學(xué)注入活力。而且傳統(tǒng)教學(xué)方法已經(jīng)明顯不適應(yīng)高職高專學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),他們的空間思維能力強(qiáng)于邏輯思維能力,單純的課表知識(shí)講解和枯燥的教學(xué)會(huì)使他們完全喪失學(xué)習(xí)興趣且事倍功半,達(dá)不到預(yù)期教學(xué)效果。

2.3考試制度單一。

大部分高職院校采取的考核方式還是期終測試制度。書面閉卷的測試難以體現(xiàn)出課程實(shí)用性的特點(diǎn)。一些學(xué)校以課本為范圍組織考試,考慮到學(xué)生的及格率問題,很多題都是課本練習(xí)中出現(xiàn)過或者課堂練習(xí)過的原題?；A(chǔ)較差的學(xué)生把英語考題通過背誦記憶下來,考試是通過了,可是到底怎么用英語表達(dá)交流根本沒弄清楚。這樣的考試根本無法體現(xiàn)出學(xué)生真實(shí)的學(xué)習(xí)效果。而且考試形式的單調(diào)死板不利于學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,最終他們學(xué)到的都是“啞巴英語”,社會(huì)實(shí)踐能力嚴(yán)重受限。

3.高職高專英語專業(yè)實(shí)踐教學(xué)概述

實(shí)踐教學(xué)是職業(yè)教育的重要內(nèi)涵,也是其區(qū)別于學(xué)科型教育的核心特征。教育部在2000年1月17日的《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中指出:“高職高專人才培養(yǎng)模式的基本特征是:以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為根本任務(wù);以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案,畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)搞等特點(diǎn)?！痹摫硎隹煽醋魇菍?duì)實(shí)踐教學(xué)的具體要求[1]。

3.1高職高專英語專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的理論依據(jù)。

高職高專英語專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)是基于體驗(yàn)式學(xué)習(xí)原理和直觀教學(xué)原理的。體驗(yàn)式學(xué)習(xí)要求教師成為學(xué)生的信息來源、管理員、幫扶者,而不是單一的說教者;以學(xué)生的感知體驗(yàn)為課程組織的重要方式,引導(dǎo)學(xué)生自主探索從未知到獲知的過程,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考的習(xí)慣和實(shí)際運(yùn)用語言的能力;從生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā),倡導(dǎo)實(shí)踐、參與、合作等學(xué)習(xí)方式;讓學(xué)生充分利用已有經(jīng)驗(yàn)和感官認(rèn)識(shí),通過各種形式的感受,豐富學(xué)生的直觀經(jīng)驗(yàn),而不再是抽象的課本知識(shí)的學(xué)習(xí),讓學(xué)生縮短學(xué)習(xí)與應(yīng)用之間的距離,提高學(xué)習(xí)效率。

3.2高職高專英語專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的方法。

實(shí)踐課程教學(xué)采用基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的任務(wù)型教學(xué)方法(Task-based)。教學(xué)過程在強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的同時(shí),把“情境”、“協(xié)作”、“會(huì)話”、“意義建構(gòu)”作為學(xué)習(xí)環(huán)境中的四大要素,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)環(huán)境中的情境創(chuàng)設(shè),使學(xué)生真正進(jìn)入接近真實(shí)的工作環(huán)境。學(xué)生通過協(xié)作和對(duì)信息資料的搜索與處理,能促進(jìn)職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,培養(yǎng)專業(yè)能力和崗位工作能力。以商務(wù)英語專業(yè)為例,教學(xué)任務(wù)可以按照語言、商務(wù)、綜合三種實(shí)踐活動(dòng)來進(jìn)一步劃分,語言實(shí)踐教學(xué)方法包括英語教學(xué)常見的交際法、聽說法等;商務(wù)溝通實(shí)踐教學(xué)法包括案例法、項(xiàng)目法等;綜合實(shí)踐教學(xué)方法則主要采用情境模擬法。

4.實(shí)踐教學(xué)對(duì)高職高專英語專業(yè)教學(xué)改革的意義

對(duì)于高職高專的學(xué)生來說,理論知識(shí)并不是學(xué)得越深入越全越好,因此教師要按照“實(shí)用為主,夠用為度,適當(dāng)加強(qiáng)”的指導(dǎo)思想進(jìn)行教學(xué)。理論教學(xué)的實(shí)施應(yīng)該服務(wù)于實(shí)踐教學(xué),技能訓(xùn)練才是根本,實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)如果高于50%,必然能提高教學(xué)效果。就我校外語系學(xué)生的現(xiàn)狀來說,學(xué)生通常感到閱讀時(shí)問題不大,但做翻譯、寫作和口語表達(dá)時(shí)卻困難重重。他們的基礎(chǔ)語言知識(shí)強(qiáng)于實(shí)踐運(yùn)用語言的能力。比如,他們?cè)陂喿x中能看懂的許多詞出現(xiàn)在聽力中卻往往不理解,寫出來后才能明白其意思,更談不上自己主動(dòng)使用了,實(shí)踐運(yùn)用能力較弱。因此實(shí)踐教學(xué)改革對(duì)于高職高專英語專業(yè)的改革來說至關(guān)重要。

4.1課堂教學(xué)改革。

如上所述,理論教學(xué)應(yīng)服務(wù)于實(shí)踐教學(xué),實(shí)踐教學(xué)改革要先從教學(xué)計(jì)劃改革入手,調(diào)整教學(xué)目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為指導(dǎo)思想,盡量刪減和壓縮與專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能沒有聯(lián)系的課程和課堂教學(xué)內(nèi)容,增加課堂教學(xué)的實(shí)用性,讓英語專業(yè)學(xué)生在了解掌握基礎(chǔ)語言知識(shí)的同時(shí)把語言運(yùn)用到專業(yè)中[3]。如商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)把英語應(yīng)用于商務(wù)談判、磋商、貿(mào)易往來等各個(gè)環(huán)節(jié)中。如我系目前開設(shè)的應(yīng)用英語涉外旅游、應(yīng)用英語涉外文秘等專業(yè),結(jié)合所學(xué)專業(yè),教師可安排學(xué)生進(jìn)行專門領(lǐng)域英語的實(shí)踐操作,如帶學(xué)生游覽濠河風(fēng)景區(qū),讓學(xué)生在游覽過程中進(jìn)行實(shí)景英文導(dǎo)游講解。學(xué)生在實(shí)踐過程中能親身體驗(yàn)到所學(xué)知識(shí)在實(shí)際工作中的應(yīng)用。學(xué)生是實(shí)踐教學(xué)的主體,教師的任務(wù)是為學(xué)生創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)把理論和實(shí)踐結(jié)合起來,把學(xué)生帶入社會(huì)實(shí)踐這一大課堂,突出“做中學(xué)”。如,安排學(xué)生主持英語晚會(huì),參加英語競賽,建立模擬旅行社或酒店大堂供學(xué)生操練,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的主動(dòng)性和積極性。

另外,建立第二課堂也是實(shí)踐教學(xué)的組成部分。教師可舉辦英語講座,開放英語廣播節(jié)目,設(shè)立英語角,開設(shè)英語戲劇、演講、寫作等愛好者協(xié)會(huì)。瑞士教育家皮亞杰曾說過:“所有智利方面的工作都要依賴于興趣?！钡诙n堂能有效培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語言的興趣,同時(shí)能緩解學(xué)習(xí)壓力,喚起學(xué)習(xí)愉悅感,大大提高其主觀能動(dòng)性和求知欲。

4.2考核評(píng)價(jià)方式改革。

實(shí)踐教學(xué)注重過程性考核,學(xué)生綜合應(yīng)用知識(shí)的能力才是評(píng)判的對(duì)象。教師要將實(shí)踐教學(xué)應(yīng)用于英語教學(xué)改革中,就要徹底改變以往單一筆試考核的方式?？己嗽u(píng)判的總標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該按照學(xué)習(xí)情境合理分配成各種模塊,可以由教師、實(shí)踐單位合作對(duì)學(xué)生實(shí)踐過程中的表現(xiàn)作出客觀的評(píng)價(jià)[4]?？荚嚭涂疾閼?yīng)該相結(jié)合,各占一定比例?？荚嚨男问綉?yīng)包括口試筆試兩部分,考查的部分應(yīng)該是學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程中綜合能力的考評(píng),如某次課外實(shí)踐中實(shí)踐對(duì)象的評(píng)價(jià)、合作團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)。同時(shí),評(píng)分與評(píng)語也應(yīng)該結(jié)合在一起,單純生硬的分?jǐn)?shù)太過刻板和絕對(duì),在實(shí)踐過程中學(xué)生投入的精力、思考問題的深度、表現(xiàn)出的團(tuán)隊(duì)合作精神和分析問題能力是無法用分?jǐn)?shù)值來衡量的。在最終的考核結(jié)果中教師如果加入對(duì)學(xué)生努力過程的認(rèn)可和贊賞,以及對(duì)學(xué)習(xí)方法的建議,不僅會(huì)讓學(xué)生更全面地了解自己的學(xué)習(xí)狀況,而且會(huì)極大地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。另外,相關(guān)證書的獲得也可以作為考核的指標(biāo)之一。如我系的學(xué)生每人均要獲得大學(xué)英語四、六級(jí)證書,劍橋商務(wù)英語證書,單證員證書等職業(yè)資格證書,這些都作為對(duì)他們所學(xué)科目考量的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時(shí)在考證的過程中,學(xué)生也大大提高了綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。

5.結(jié)語

高職高專英語專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是塑造出英語和專業(yè)知識(shí)都過硬的實(shí)用型人才,實(shí)踐教學(xué)著眼于改變?cè)瓉淼膫魇谥R(shí)為本的價(jià)值觀,將其提升到有利于促進(jìn)學(xué)生綜合語言運(yùn)用能力和健康人格的發(fā)展的高度,提高學(xué)生綜合素質(zhì),真正服務(wù)于社會(huì)。實(shí)踐教學(xué)的開展也有利于教師自身素質(zhì)的提高,更好地引導(dǎo)學(xué)生在做中學(xué),形成良好的教學(xué)循環(huán)模式。

參考文獻(xiàn):

[1]教育部.高職高專教育英語課程教學(xué)基本要求[Z].北京:高等教育出版社,2001.

[2]劉黛琳.高職高專外語教育發(fā)展報(bào)告[M].上海:上海外語教育出版社,2008:126-130.

第6篇：對(duì)教育改革的建議范文

論文摘要:由于傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，在大學(xué)英語教學(xué)實(shí)踐中，灌注式的教學(xué)模式一立比較通行，學(xué)生往往成為教學(xué)的客體。木文從對(duì)大學(xué)英語教學(xué)的反思出發(fā)，結(jié)合建構(gòu)主義一些主要觀點(diǎn)，提出建構(gòu)主義理論對(duì)大學(xué)英語教學(xué)有者深刻的啟示。

一、傳統(tǒng)大學(xué)英語教學(xué)模式的反思

傳統(tǒng)的大學(xué)英語教學(xué)模式是“以教師為中心(teacher-centeredness)”的，以教師講授為主的灌輸式教學(xué)模式。把教師認(rèn)真?zhèn)湔n，講課內(nèi)容豐富有條理作為抓教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，教師講解占去了課堂的主要時(shí)間，無法給學(xué)生的實(shí)踐提供足夠的機(jī)會(huì)，使學(xué)生成了語言知識(shí)的消極接受者。這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式建立在行為主義認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)之上，認(rèn)為學(xué)習(xí)是知識(shí)由外到內(nèi)的輸人過程，是通過條件反射建立牢固的“刺激一反應(yīng)”(s---r)聯(lián)結(jié)，教學(xué)時(shí)，只要控制刺激就能檢測行為和預(yù)側(cè)行為，從而也就控制和預(yù)測學(xué)習(xí)效果。受行為主義理論的影響，傳統(tǒng)大學(xué)英語教學(xué)主要存在以下弊端。首先，它抑制了學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。在整個(gè)教學(xué)過程中，教師“壟斷”了大部分發(fā)言權(quán)，而學(xué)生只是聽課和記筆記，幾乎沒有主動(dòng)參與語言實(shí)踐的機(jī)會(huì)，產(chǎn)生不了成就感，因此也就失去了內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力。第二，它不利于學(xué)生語言表達(dá)能力的提高，kraehen(1981)研究表明，流利的語言表達(dá)能力取決于學(xué)習(xí)者的語言習(xí)得系統(tǒng)，而加速該系統(tǒng)發(fā)展的前提是學(xué)習(xí)者必須有機(jī)會(huì)接觸足夠的可理解性輸人，并將這些輸人充分吸收。WWW.133229.cOmkrashen(1985)還指出:外語課堂的主要作用是創(chuàng)造箱人被吸收的環(huán)境，以促進(jìn)語言習(xí)得。而以傳授語盲知識(shí)為主的課堂一方面很難提供足夠的輸人，另一方面，由于它只強(qiáng)調(diào)語言的形式和準(zhǔn)確性，必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)者緊張，焦慮，致使輸人難以被吸收。第三、灌輸式模式妨礙了教與學(xué)雙方的溝通，使教師無法得到及時(shí)的反饋，做到知己知彼，有的放矢地進(jìn)行教學(xué)，其結(jié)果必然事倍功半。

二、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論簡介

作為一種學(xué)習(xí)理論，建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論近年來受到了越來越普遍的關(guān)注。由于建構(gòu)主義本身流派眾多，觀點(diǎn)各異，提出間題的角度、思考的方式、術(shù)語的使用等方面各不相同，存在著一些不同的思想主張，因此，作為建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)理論體系并沒有形式穩(wěn)定的、清晰的體系，仍處在不斷發(fā)展的狀態(tài)之中。但是總的來說，建構(gòu)主義者在知識(shí)觀、學(xué)習(xí)觀、教學(xué)觀以及師生關(guān)系等問題上有許多共同之處，其觀點(diǎn)大致相同。根據(jù)建構(gòu)主義的觀點(diǎn)，知識(shí)是發(fā)展的，是內(nèi)在構(gòu)建的，是以社會(huì)和文化的方式為中介的。學(xué)習(xí)者在認(rèn)知、理解、解釋世界的過程中建構(gòu)自己的知識(shí)，在人際互動(dòng)中通過社會(huì)性的協(xié)商進(jìn)行知識(shí)的社會(huì)建構(gòu)。教育關(guān)注的焦點(diǎn)也從教師的教學(xué)轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)和學(xué)生知識(shí)的形成。它有如下特點(diǎn):知識(shí)是學(xué)習(xí)者在適應(yīng)環(huán)境的過程中主動(dòng)構(gòu)建的，既非直接來自主體，也非直接來自客體。知識(shí)并不是現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)確表征，它只是一種解釋，一種假設(shè)，它并不是問題的最終答案。學(xué)習(xí)是意義的生成過程，是每個(gè)人自己決定的。他要主動(dòng)地建構(gòu)知識(shí)的意義，這種建構(gòu)不能由其他人來代替。每個(gè)學(xué)習(xí)者都以原有的知識(shí)背景為基礎(chǔ)對(duì)新的信息進(jìn)行編碼，建構(gòu)自己的理解，而且原有的知識(shí)又因?yàn)樾轮R(shí)的進(jìn)人而發(fā)生調(diào)整和改變。知識(shí)是在配合自身追求生存發(fā)展的需要，不斷地形成演變。學(xué)生不是空著腦袋進(jìn)人教室的，在日常生活中，在以往的知識(shí)積累中，他們已經(jīng)形成了自己的豐富的經(jīng)驗(yàn)。所以，教學(xué)不能無視這些經(jīng)驗(yàn)，要把學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作新知識(shí)的生長點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生從原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)中“生長”出新的知識(shí)來。教師應(yīng)該是學(xué)生建構(gòu)知識(shí)的忠實(shí)的支持者，教師的作用由傳統(tǒng)的向?qū)W生傳遞知識(shí)的權(quán)威角色轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)者，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的商級(jí)合作者。教師還是學(xué)生積極建構(gòu)知識(shí)的幫助者和引導(dǎo)者。

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論為傳統(tǒng)的教學(xué)帶來一場教學(xué)的革命，教學(xué)的中心由教師向?qū)W生的轉(zhuǎn)移，注重學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生自我分析評(píng)價(jià)的能力，自我反思的能力。

三、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀對(duì)大學(xué)英語教學(xué)改革的啟示

建構(gòu)主義闡述了認(rèn)識(shí)的建構(gòu)性原則，有利地揭示了認(rèn)識(shí)的能動(dòng)性。而我們以前更多地強(qiáng)調(diào)了認(rèn)識(shí)的客觀性，而對(duì)認(rèn)識(shí)的能動(dòng)性認(rèn)識(shí)不夠。所以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論對(duì)大學(xué)外語教學(xué)有著深刻的啟示作用。

第一、教師的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)從“雙邊”向“多邊互動(dòng)”轉(zhuǎn)移。以行為主義為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)教學(xué)理論對(duì)教學(xué)—教師(知識(shí)的傳授者)與學(xué)生(知識(shí)的接受者)之間的雙邊活動(dòng)，只看到了教學(xué)過程中師生之間的關(guān)系，而忽視了認(rèn)知主體的學(xué)生同伴之間的社會(huì)互動(dòng)。建構(gòu)主義把教學(xué)視為學(xué)生主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過程，并且這種建構(gòu)是通過與他人的相互作用而實(shí)現(xiàn)的。其中，教師與同伴都是建構(gòu)知識(shí)過程的合作者。學(xué)生同伴之間由原來的競爭關(guān)系變?yōu)楦薪?gòu)性的合作伙伴關(guān)系。

在教學(xué)過程中，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到教與學(xué)不再是簡單的知識(shí)傳輸和接受過程，而是包含了師生間社會(huì)和夕化的科學(xué)談話、相互作用和實(shí)踐以及學(xué)生主動(dòng)地建構(gòu)信息的過程，而且這種建構(gòu)是通過新的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)間反復(fù)的、雙向的相互作用而成的。教師應(yīng)承認(rèn)學(xué)生在外語學(xué)習(xí)活動(dòng)中的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)給予學(xué)生以“學(xué)”的主動(dòng)權(quán)。但是在具體的大學(xué)歲語教學(xué)過程中，幾乎是以教師為中心的一言堂，教師講，學(xué)生聽，教師逐詞朗讀、講解，學(xué)生則不停地抄筆記。整個(gè)過程中，學(xué)且主動(dòng)學(xué)習(xí)，練習(xí)外語的時(shí)間很少，時(shí)向一長，學(xué)生則會(huì)失去學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。要改變這一現(xiàn)狀，大學(xué)英語教師應(yīng)研究翻育學(xué)、教育心理學(xué)，自覺地對(duì)教育學(xué)、教育心理學(xué)研究成果批判地吸收，并合理地應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中去，要擺脫行為主義思范的束縛。

第二、在教學(xué)過程中，教師應(yīng)幫助學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。建構(gòu)主義非常強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)環(huán)境在學(xué)習(xí)中的作用，認(rèn)為“情景”“合作”、“會(huì)話”和“意義建構(gòu)”是學(xué)習(xí)環(huán)境的四大要索。教師的作用不應(yīng)僅局限于提供任務(wù)和促進(jìn)學(xué)習(xí)者之間的互動(dòng)，更垃通過他們之間的語言，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)氛圍，一種可以激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)和使學(xué)習(xí)變得輕松的環(huán)境。在這種環(huán)境中，學(xué)該更加可能作為在社會(huì)和情景關(guān)系中發(fā)生的合作建構(gòu)和再建構(gòu)。這種環(huán)境將使一種作為知識(shí)建構(gòu)和再建構(gòu)以及獲得認(rèn)識(shí)和遙解的、主動(dòng)進(jìn)行的語言學(xué)習(xí)活動(dòng)變得更加容易(二2003)。

第7篇：對(duì)教育改革的建議范文

日前，國務(wù)委員陳至立對(duì)中華職教社《關(guān)于加強(qiáng)我國職業(yè)教育科研工作的思考和建議》情況專報(bào)后作出批示:“在職業(yè)教育加快發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育科研工作十分必要也十分緊迫。建議采取有效措施加強(qiáng)工作。”目前，此批示已得到教育部的高度重視。

中華職教社《關(guān)于加強(qiáng)我國職業(yè)教育科研工作的思考和建議》情況專報(bào)的提出，緣于2007年9月19日至20日中華職業(yè)教育社和黑龍江省人民政府聯(lián)合舉辦的“2007’中國(哈爾濱)國際職業(yè)教育論壇”上，國內(nèi)外專家學(xué)者為推進(jìn)我國職業(yè)教育改革和發(fā)展提出了許多積極的建議。其中，中華職教社理事、上海教育科學(xué)研究院職成教研究所所長馬樹超提到，在全國職業(yè)教育工作大發(fā)展的喜人形勢下，作為我國職業(yè)教育改革與發(fā)展第一推動(dòng)力的職業(yè)教育科研工作卻相當(dāng)薄弱，與世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育發(fā)展不相適應(yīng)。職業(yè)教育科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育科研人員的數(shù)量嚴(yán)重短缺，職業(yè)教育科研經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，職業(yè)教育科研內(nèi)容薄弱，難以支撐新形勢下職業(yè)教育改革發(fā)展的需要。綜合職教界專家的觀點(diǎn)，中華職教社認(rèn)為加強(qiáng)職業(yè)教育科研工作，對(duì)推進(jìn)我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生積極的作用。

因此，中華職業(yè)教育社建議從以下八個(gè)方面加強(qiáng)職業(yè)教育科研工作:一是開展我國“職業(yè)教育科研隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)劃綱要”的研制工作，加快我國職業(yè)教育科研隊(duì)伍建設(shè)，明確提出建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)和有效舉措。二是按照“大力發(fā)展中國特色職業(yè)教育”的戰(zhàn)略部署，組織開展事關(guān)職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重點(diǎn)課題研究。三是重視開展職業(yè)教育法規(guī)研究、規(guī)劃研究、保障條件研究。尤其要重視職業(yè)教育發(fā)展政策的頂層設(shè)計(jì)研究，這是我國職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要保障。四是加強(qiáng)職業(yè)教育公共財(cái)政投入研究，努力在財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增量中擴(kuò)大職業(yè)教育投入的比例。五是應(yīng)建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的研究機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查和開發(fā)研究。六是建立職業(yè)教育發(fā)展年度報(bào)告研究和制度。七是建立職業(yè)教育發(fā)展的科研伴隨制度，保證對(duì)職教科研的穩(wěn)定投入，為職業(yè)教育教學(xué)改革提供科研保障。八是重視教育科研成果的推廣，增強(qiáng)教育科研的效益。

第8篇：對(duì)教育改革的建議范文

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：(2010)05―0015―04

國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制訂工作方案中強(qiáng)調(diào)了“廣泛聽取專家學(xué)者、社會(huì)各界、學(xué)生及家長的意見，重大問題在社會(huì)公開討論”的原則。一段時(shí)間以來，全國上下，掀起了一股為教育規(guī)劃獻(xiàn)言獻(xiàn)策的熱議。而在去年《綱要》工作小組辦公室公開征求意見收集組就已經(jīng)收到各界人士通過多種渠道發(fā)表的意見和建議110多萬條。我國教育改革第一次這樣廣泛地問計(jì)于民，也體現(xiàn)了政府激勵(lì)公眾參與教育改革的決心和實(shí)際舉措。從公共管理的角度來分析這一現(xiàn)象，不難看出我國公共管理在教育改革中表現(xiàn)出的新變化。我們也由此需要分析公眾參與教育改革的現(xiàn)狀與問題，據(jù)此提出不斷完善公眾參與教育改革的途徑，真正實(shí)現(xiàn)教育公共管理的有效性，使廣大人民群眾享受教育改革所帶來的收益。

一、公眾參與教育改革的新公共管理理論透視

新公共管理的理論基礎(chǔ)是建立在對(duì)傳統(tǒng)公共行政的批判和不足之上的，其主要理論基礎(chǔ)來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)的公共選擇理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及其對(duì)私營管理部門管理方式和手段變革的成功借鑒上的創(chuàng)新。

(一)政府與公眾關(guān)系的變化

新公共管理重要的特征之一就是政府與社會(huì)之間關(guān)系的改變。傳統(tǒng)的行政管理抹殺了個(gè)人、家庭和社會(huì)團(tuán)體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，無效率地生產(chǎn)和提供公共物品，扭曲市場法則，對(duì)消費(fèi)者(顧客)提出的要求不敏感，追求整齊劃一的服務(wù)，忽視公共服務(wù)的多樣化：公共物品的生產(chǎn)不是消費(fèi)者說了算(脫離消費(fèi)者需求)，造成公共物品生產(chǎn)與供給的高成本、低效率和浪費(fèi)。新公共管理對(duì)政府職能及其與社會(huì)的關(guān)系進(jìn)行定位：政府不再是高高在上，政府成為負(fù)責(zé)任的“公共服務(wù)的提供者”，社會(huì)公眾則成為“顧客”或“客戶”。政府服務(wù)以顧客為導(dǎo)向、給公民(顧客)提供自由選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)，通過征求他們對(duì)公共服務(wù)的意見和要求，并測量其滿意程度等途徑，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾需要的響應(yīng)力。

(二)公眾參與教育改革的價(jià)值分析

首先，廣泛的公眾參與，是搞好教育改革的重要方法和基礎(chǔ)。公眾參與是教育改革的內(nèi)在動(dòng)力。教育改革的根本目的在于教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，即通過教育體制改革、教育教學(xué)改革等一系列活動(dòng)，促使教育發(fā)展更貼近社會(huì)發(fā)展的需求，使教育質(zhì)量和教育水平獲得提升，滿足不斷變化的教育需求和人才全面發(fā)展的要求。要達(dá)到這一目的，就離不開社會(huì)成員積極而富有成效的參與。在“以人為本”的社會(huì)發(fā)展理念蔚然成風(fēng)的今天，公眾廣泛主動(dòng)參與教育改革、為教育發(fā)展指明了方向，是保證教育改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的持久動(dòng)力。

其次，公眾參與是教育發(fā)展決策科學(xué)性的必然要求。教育不僅關(guān)系千家萬戶、關(guān)系每一個(gè)兒童的民生問題，也關(guān)系國家的前途和民族的未來。正是由于教育的這種特殊重要性，如何保證教育發(fā)展和改革規(guī)劃的科學(xué)性、公正性和前瞻性，成為一個(gè)特定的問題。教育強(qiáng)調(diào)社會(huì)成員參與教育改革，意味著社會(huì)成員不僅是教育改革的被動(dòng)接受者，同時(shí)也是教育改革的親身實(shí)踐者；不應(yīng)只讓社會(huì)成員僅僅了解改革的結(jié)果，而應(yīng)讓他們參與教育改革的政策制定、實(shí)施、監(jiān)督的全過程。只有社會(huì)成員的廣泛參與，才能培養(yǎng)起現(xiàn)代公民應(yīng)有的教育發(fā)展和配合改革實(shí)踐的意識(shí)，形成有效的公共管理組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好教育改革的功能。

再次，公眾參與公共管理程度的不斷提高，是現(xiàn)代公共管理發(fā)展的總體趨勢。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，社會(huì)成員積極參與公共管理事務(wù)和活動(dòng)已變得越來越重要，它是公共管理的基本原則和方法。在實(shí)踐中，雖然各國公共管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但也存在著一致性的地方，即都倡導(dǎo)“參與、分享”這一社會(huì)發(fā)展的基本精神。也就是說，通過公共管理中公眾參與機(jī)制的建設(shè)，形成一種公眾自主、積極參與的精神，實(shí)現(xiàn)公共管理的目標(biāo)，從而享受共同創(chuàng)造的成果。

最后，公眾參與是社會(huì)成員履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任、尋求利益保障的有效途徑。公眾參與反映了社會(huì)成員與社會(huì)之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)整體，在這一系統(tǒng)內(nèi)，社會(huì)成員之間的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，平等分享社會(huì)發(fā)展成果的同時(shí)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公眾參與的過程既是分享權(quán)利的過程，也是履行義務(wù)的過程，每一個(gè)社會(huì)成員，無論是成員個(gè)體，還是作為組織的單位，都有義務(wù)承擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，為社會(huì)建設(shè)出一份力量、盡一份責(zé)任。從行動(dòng)目標(biāo)上看，公眾參與是為了促進(jìn)社會(huì)與人的共同發(fā)展。通過社會(huì)成員的廣泛參與，以人為本建設(shè)社會(huì)，可以不斷滿足成員在物質(zhì)、文化、精神、環(huán)境等方面的要求。因?yàn)?，在一個(gè)社會(huì)中，只有社會(huì)成員自己才最了解自身的現(xiàn)實(shí)需求，也只有通過協(xié)商才能平衡各自的利益關(guān)系，維護(hù)其共同的價(jià)值觀念和利益追求。毫無疑問，社會(huì)公眾的積極參與將在未來的公共管理中占據(jù)主導(dǎo)地位，成為影響公共管理發(fā)展方向的重要因素。

二、我國公眾參與教育改革的問題及其分析

社會(huì)成員自愿參與公共事務(wù)管理的程度，是社會(huì)開明程度、健全水平和活力效度的綜合反映。近年來，公眾參與教育改革被愈來愈多的人所接受與支持，形成了前所未有的全新格局。但不可否認(rèn)的是，依然存在許多問題：

一方面，我國教育改革的決策群體過于集中。長期以來，我國教育公共政策的制定，具有一種“理想導(dǎo)向”的特征，即主要從一種宏大理念、宏偉目標(biāo)出發(fā)，而不是從解決具體問題出發(fā)，往往缺乏必要的財(cái)政支持、配套的政策手段，操作性較差。同時(shí)，政策議題主要由政府內(nèi)部的權(quán)力精英提出，政策方案主要由政府主管部門制定，具有所謂“內(nèi)輸入”的特征，缺乏自下而上的決策過程，缺乏利益相關(guān)方的參與和博弈。因此，教育發(fā)展改革決策往往在實(shí)施過程中與原有的想法背道而馳。例如，農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整對(duì)農(nóng)村學(xué)生帶來的入學(xué)困難、受教育成本升高，還有“城市價(jià)值中心”的教育發(fā)展與經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制影響，造成城鄉(xiāng)教育非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀等問題。

另一方面，我國公眾參與教育發(fā)展管理體現(xiàn)出層次、廣度和深度不夠明顯的特征。從參與的過程來看，基本上還處于教育決策后實(shí)施階段的參與，屬于一種低層次的參與。首先，廣大的人民群眾，特別是受到文化水平、職業(yè)以及社會(huì)地位的局限，不能很好地理解和把握我國教育制度改革的最新的政策動(dòng)態(tài)，多數(shù)人只意識(shí)到自身是 教育政策的接受者，沒有意識(shí)到有權(quán)參與教育發(fā)展的政策制定。其次，公眾參與教育發(fā)展管理缺乏可操作的程序規(guī)范。雖然，我國的基本社會(huì)制度為公眾參與提供了根本保證，但關(guān)于具體的教育改革，由“誰來參與”、“參與什么”和“怎樣參與”均沒有相關(guān)的規(guī)范和條例加以明確規(guī)定，致使許多公眾參與以非制度化的形式出現(xiàn)。此外，一些政府官員的官僚主義作風(fēng)也不利于公眾參與的正常發(fā)展。

出現(xiàn)以上的狀況，除了公眾自身因素的影響以外，還受到更為復(fù)雜的社會(huì)因素的影響。具體包括：一是社會(huì)成員所處的社會(huì)環(huán)境因素的影響。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間還存在大的差異，社會(huì)成員受到這些社會(huì)環(huán)境的影響，缺少溝通的途徑。二是政府行政權(quán)力過于強(qiáng)大，促使公眾對(duì)政府機(jī)構(gòu)產(chǎn)生長期依賴心理，導(dǎo)致公眾參與的觀念非常淡薄。三是教育內(nèi)部的工作形式和內(nèi)容對(duì)社會(huì)的反映過慢，使公眾個(gè)性化、多元化的教育需求在教育改革中無法得到充分滿足，因而在客觀上也造成公眾參與教育改革管理不足的結(jié)果。

三、公眾參與教育改革的有效途徑

(一)培育公眾的參與意識(shí)

首先，對(duì)于公眾的范疇重新界定。教育發(fā)展與整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)密切相關(guān)，對(duì)于教育發(fā)展，不僅僅是教育自身的主觀的訴求，還是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。教育改革不但要吸收專家、學(xué)者的參與，還要擺脫“內(nèi)部人”決策的模式，使在教育第一線的教師、校長、學(xué)生、家長能表達(dá)和參與，而且要有派、企業(yè)界、科技界、勞動(dòng)和就業(yè)部門、社區(qū)人士、海外仁人志士等的廣泛參與。其次，要讓公眾知道自己有權(quán)參與教育改革，這是在合法地履行自己的參與性權(quán)利。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，公眾基本不參與公共事務(wù)，即使在響應(yīng)黨和政府的號(hào)召參與特定公益性活動(dòng)時(shí)，往往也認(rèn)為自己是在盡義務(wù)而不是在履行權(quán)利，因此，我國公眾普遍缺乏公眾參與意識(shí)，大都不能主動(dòng)參與公共事務(wù)。為了使教育改革具有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，可以倡導(dǎo)公眾參與教育發(fā)展的文化，增強(qiáng)公眾參與意識(shí)，讓每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到參與教育改革既是自己的義務(wù)，更是自己的權(quán)利。總體而言，公眾參與公共事務(wù)側(cè)重于履行權(quán)利。因此，公眾有權(quán)要求政府支持基礎(chǔ)教育、有限發(fā)展教育，并在設(shè)計(jì)的改革措施中對(duì)這一要求予以體現(xiàn)。

(二)鼓勵(lì)公眾參與教育立法和教育規(guī)劃

在依法治國、依法行政的大背景下，公眾可以通過參與立法來促進(jìn)那些有利于維護(hù)公眾利益和保障公眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的參與權(quán)的法律條文出臺(tái)。教育立法，是對(duì)教育權(quán)利和義務(wù)的確立，對(duì)教育資源進(jìn)行制度化分配的過程。在這個(gè)過程中，只有各個(gè)利益主體都有機(jī)會(huì)充分參與博弈，才能制定出平衡各方利益的教育法規(guī)。教育規(guī)劃是根據(jù)社會(huì)發(fā)展和教育進(jìn)步的需要，在確立教育發(fā)展總目標(biāo)的同時(shí)，還要對(duì)教育發(fā)展的子目標(biāo)，相關(guān)因素進(jìn)行必要的劃分和分析，以此為基礎(chǔ)，提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的合理方法和途徑。教育規(guī)劃包括了教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)、目標(biāo)，能夠?qū)V大受教育家庭的教育要求制度化。

2000年開始施行的《中華人民共和國立法法》賦予了公眾參與立法的部分權(quán)利，確立了立法工作由“封閉立法”向“開門立法”轉(zhuǎn)型的方向。立法不再是立法機(jī)關(guān)內(nèi)部的事情，包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、專家、公民在內(nèi)的廣義上的公眾都可以在一定程度上參與立法活動(dòng)。從此，鼓勵(lì)公眾參與教育立法和教育規(guī)劃具有了法律的保障。從全國層面上，公民可以參與教育諸多法規(guī)的意見征集、立法建議，可以在媒體公開發(fā)表意見，可以向立法機(jī)關(guān)、人大代表提出建議。在地方層面上，通過立法論證會(huì)、聽證會(huì)等途徑讓公眾參與地方教育法規(guī)政策的制定。

(三)構(gòu)建公眾參與的有效途徑

一直以來，我國民眾對(duì)政府的政策、規(guī)劃的制定和實(shí)施，表現(xiàn)出較低的參與性，其主要原因之一是公眾參政議政的渠道不暢。面對(duì)涉及自身利益、發(fā)展的問題，每位公民存在自己的訴求，但是傳統(tǒng)的表達(dá)方式、時(shí)效性和成本問題突出。

“網(wǎng)絡(luò)問政”是一種可以倡導(dǎo)的方式。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的《第24次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2009年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.38億。通過互聯(lián)網(wǎng)，“網(wǎng)民”進(jìn)行消費(fèi)、娛樂、交友、討論等各種各樣的活動(dòng)，并通過自由表達(dá)各種意見和訴求，在中國開啟了一個(gè)方興未艾的“網(wǎng)絡(luò)問政”時(shí)代。通過“網(wǎng)絡(luò)問政”，不但政府可以進(jìn)行及時(shí)的教育政策宣傳解讀，收集各方面的教育需求、教育評(píng)論以及教育發(fā)展建議，而且公眾的教育需求也得到表達(dá)。同時(shí)，“網(wǎng)絡(luò)問政”需要同學(xué)者、媒體通力合作，提高民眾的參與度和有效性。一是專家需要在“網(wǎng)絡(luò)問政”中做好理論引導(dǎo)、政策解讀的工作。對(duì)一項(xiàng)政策和規(guī)定、規(guī)劃所存在的理論支撐和學(xué)理解釋，專家應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，同時(shí)由于其自身的中立立場，更具有公信力。與此同時(shí)，專家需要對(duì)政府各項(xiàng)政策制定和執(zhí)行的合法性進(jìn)行論證，督促政府在問政過程中規(guī)范政策的制定法律程序和積極吸納民意。二是發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向、溝通平臺(tái)的作用。媒體因其意識(shí)形態(tài)屬性也處于政府的管理體系之中，既是黨和政府的喉舌，也是人民的喉舌，“既要傳播黨和政府的聲音，又要傳播人民的聲音(表達(dá)人民呼聲，代表人民對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輿論監(jiān)督)?！?/p>

(四)公眾參與教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入

第9篇：對(duì)教育改革的建議范文

（一）凸顯教師教育歷史地位，推動(dòng)教師教育科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。國家的興衰在于教育，教育的好壞在于教師。從這點(diǎn)上來講，教師教育可以興邦強(qiáng)國。黨和國家、省委省政府歷來高度重視教師教育事業(yè)的發(fā)展。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(____-2020年)》特別提出要“加強(qiáng)教師教育，深化教師教育改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，增強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化師德修養(yǎng)和教學(xué)能力訓(xùn)練，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量”。教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部專門下發(fā)《關(guān)于深化教師教育改革的意見》（教師［____］13號(hào)），提出要深化教師教育改革，推動(dòng)教師教育內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高教師教育質(zhì)量。省委羅保銘書記也一直強(qiáng)調(diào)，“教育是立國之本，教師是教育之本”，要“多為教師解難事、做好事、辦實(shí)事”。他在多個(gè)場合多次談到教師和教師教育的重要性，強(qiáng)調(diào)要“守住學(xué)校這個(gè)道德高地，維護(hù)好教育這片精神凈土”，承諾要當(dāng)一名“教育書記”。作為教育的重要組成部分，教師教育支撐了世界上最大規(guī)模的基礎(chǔ)教育，需要我們采取非常之舉措，更好地彰顯其地位和作用，當(dāng)好改革與發(fā)展的排頭兵。

（二）帶動(dòng)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)____國際旅游島建設(shè)的迫切需要。從某種意義上講，教育和醫(yī)療是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩翼、兩大驅(qū)動(dòng)。好的教育，能帶來好的人文環(huán)境；好的環(huán)境，能吸引高素質(zhì)的人才；好的人才，能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；好的產(chǎn)業(yè)，能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。而優(yōu)質(zhì)的教師教育，能全面促進(jìn)幼兒園教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、特殊教育的全面發(fā)展，提高全島居民的人文素養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)和文明程度，提升全省人口素質(zhì)。特別是在____加快科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，推進(jìn)國際旅游島建設(shè)，實(shí)施“人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”的背景下，為更好地培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才，從而振興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮社會(huì)，打造中外游客的“度假天堂”和____人民的“幸福家園”，就必須要高度重視和優(yōu)先發(fā)展教師教育，努力優(yōu)化教育資源，打造人才聚集的高地。

（一）從教師教育本身來看：（1）缺乏非替代性。師范院校在教師教育上的“專營”被“市場競爭”所代替，受到了很大的沖擊。一方面，隨著教師行業(yè)準(zhǔn)入制度的改變，很多非師范專業(yè)的畢業(yè)生可以通過課程培訓(xùn)和資格考試進(jìn)入教師隊(duì)伍；另一方面，很多綜合大學(xué)包括重點(diǎn)大學(xué)紛紛成立教育學(xué)院、教師教育學(xué)院，招收教育類的本科生和研究生。____3年，全國本?？茙煼渡猩藬?shù)為50.23萬人，其中非師范院校招生人數(shù)就達(dá)到了25.07萬人，占到了48.7％。（2）教師教育在就業(yè)、招生和撥款等方面的優(yōu)惠政策逐漸喪失，競爭力缺乏。在高等教育資源整合中，師范院校沒有受到應(yīng)有的重視和必要的支持。特別是師范專業(yè)在招生、就業(yè)和收費(fèi)上的并軌，導(dǎo)致師范大學(xué)生源質(zhì)量總體上下降，教師教育專業(yè)面臨淡化、弱化。（3）質(zhì)量水平還有待進(jìn)一步提高。教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置脫離教學(xué)實(shí)踐、人才培養(yǎng)模式因循守舊、教師教育行業(yè)缺乏吸引力等，導(dǎo)致了師范生的培養(yǎng)質(zhì)量還不是很令人滿意。

（二）從基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀來看：全省現(xiàn)有幼兒園15____6所，在園幼兒2____.88萬人；小學(xué)173____所（不含教學(xué)點(diǎn)）,在校生74.02萬人；初中387所，在校生34.68萬人；普通高中102所，在校生17.____0萬人。應(yīng)該說這幾年，隨著省委省政府對(duì)教育的越來越重視，____基礎(chǔ)教育事業(yè)得到了很大的發(fā)展。與此同時(shí)，由于歷史欠債的原因，我省城鄉(xiāng)之間教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)等分布存在明顯不均衡，水平存在較大差異，質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。目前，全省中小學(xué)、幼兒園共有各類教師100442人。其中幼兒園教師13081人，小學(xué)教師50466人，初中教師25267人，高中教師__44人，特殊教育教師184人。據(jù)____3年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)，以小學(xué)教師為例，具備副高以

上專業(yè)技術(shù)資格的比例，城區(qū)僅僅占1.1____％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村占0.4％；本科及以上學(xué)歷的教師，城區(qū)僅僅占30.1％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村僅占11.7％。尚無法滿足基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的需要，迫切需要通過教師教育的發(fā)展帶動(dòng)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和水平的整體拔高。（一）切實(shí)把教師教育擺在重要戰(zhàn)略地位。目前，我省僅有3所以開展教師教育的高校（____師范大學(xué)、瓊州學(xué)院、瓊臺(tái)師范高等?？茖W(xué)校），普遍存在著多校區(qū)管理甚至建設(shè)新校區(qū)任務(wù)繁重，辦學(xué)成本高、壓力大；負(fù)債發(fā)展、資金投入不足；難以吸引招聘教師教育高層次精英人才；服務(wù)基礎(chǔ)教育缺乏有力的政策支持，有心無力；前沿性強(qiáng)的跨區(qū)域、跨省份學(xué)術(shù)交流、協(xié)同創(chuàng)新不夠等方面的困難。教師教育發(fā)展的關(guān)鍵性和優(yōu)先性沒有得到很好體現(xiàn)。建議省委、省政府將教師教育納入全省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為“教育優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的重中之重給予單列，繪制時(shí)間表和路線圖，更加優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步在事業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)、生源質(zhì)量、師資隊(duì)伍等方面給予優(yōu)先保障；在學(xué)科專業(yè)布局、資源配置、實(shí)踐基地建設(shè)等方面給予特殊傾斜；在教師隊(duì)伍人員編制、科研創(chuàng)新平臺(tái)搭建、師范生就業(yè)等方面給予更多支持。

（二）大力支持和推進(jìn)教師教育改革創(chuàng)新。教師職業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性極強(qiáng)的工作。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見（國發(fā)［____］41號(hào)）》中提出：“創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，建立高等學(xué)校與地方政府中小學(xué)（幼兒園、職業(yè)學(xué)校）的新機(jī)制?！保?）建議統(tǒng)籌地方政府、中小學(xué)（幼兒園、職業(yè)學(xué)校）與3所開展教師教育的高校建立“三位一體”聯(lián)合培養(yǎng)教師新機(jī)制，增強(qiáng)教師培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對(duì)性，推動(dòng)培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合。（2）從政策上引導(dǎo)3所高校探索建立教師教育自我評(píng)估、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證、國際評(píng)估、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)檢測“五位一體”的評(píng)價(jià)體系，規(guī)范師范類專業(yè)建設(shè)。（3）實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”。按照教育部《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》（教師［____］5號(hào)）的要求，____師大正在啟動(dòng)這方面的工作。建議省里出臺(tái)配套政策，明確高校與各級(jí)地方政府、中小學(xué)各方的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)3所開展教師教育的高校在辦學(xué)投入、隊(duì)伍建設(shè)、國際交流合作等方面給予傾斜。

（三）非常舉措抓好師資隊(duì)伍建設(shè)?！蛾P(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》明確要求，要建立高校和中小學(xué)教師專兼職結(jié)合的教師教育師資隊(duì)伍共同體，鼓勵(lì)高校與中小學(xué)、教研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和教育行政部門積極探索“協(xié)同教研”、“雙向互聘”和“崗位互換”等教師發(fā)展新機(jī)制。省政府相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，下大力氣強(qiáng)化教師教育類課程師資隊(duì)伍建設(shè)：（1）提高隊(duì)伍的配備比例，按每個(gè)教師教育專業(yè)不少于3-5名的標(biāo)準(zhǔn)，配備以學(xué)科教學(xué)論教學(xué)和研究為主要任務(wù)的專任教師。（2）提高職稱比例，每個(gè)專業(yè)至少有1-2名具有高級(jí)職稱的學(xué)科教學(xué)論專任教師。在職稱評(píng)聘時(shí)，根據(jù)教師教育教學(xué)與科研的特點(diǎn)予以單列，強(qiáng)調(diào)其深入中小學(xué)第一線的業(yè)績與進(jìn)行基礎(chǔ)教育以及學(xué)科教學(xué)論方面的研究成果。（3）在教師教育教師人員編制、工資待遇、住房、子女上學(xué)、配偶就業(yè)、項(xiàng)目申報(bào)等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校通過顧問指導(dǎo)、短期兼職、候鳥服務(wù)、退休返聘、對(duì)口支援等方式，引進(jìn)高層次的人才。（4）出臺(tái)細(xì)化措施落實(shí)優(yōu)秀中小學(xué)教師占教師教育類課程教師比例不少于20％的要求，建立健全優(yōu)秀中小學(xué)教師與高校教師共同指導(dǎo)師范生教育實(shí)習(xí)的“雙導(dǎo)師”機(jī)制，并強(qiáng)化監(jiān)督檢查。（5）設(shè)立專項(xiàng)，通過項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)，引領(lǐng)高校教師及社會(huì)力量開展教師教育改革研究，激發(fā)參與教師教育的積極性和創(chuàng)造性。

（四）實(shí)施優(yōu)秀免費(fèi)師范生教育制度。由于歷史的原因，基礎(chǔ)教育教師特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍長期得不到及時(shí)補(bǔ)充和提高，一直是制約我省基礎(chǔ)教育發(fā)展的“瓶頸”。目前，全國共有22個(gè)?。▍^(qū)、市）采取免費(fèi)培養(yǎng)、學(xué)費(fèi)返還等方式，實(shí)行地方師范生免費(fèi)教育，約有3萬名師范生和高校畢業(yè)生享受此政策，吸引了很多的優(yōu)秀師范畢業(yè)生投身基礎(chǔ)教育、扎根基層和邊遠(yuǎn)山區(qū)，帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。____至____屆四屆畢業(yè)生，全國共有3.4萬名落實(shí)到中小學(xué)任教。建議我省也開展師范生免費(fèi)教育，鼓勵(lì)優(yōu)秀師范生投身我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，改善師資隊(duì)伍，提升教育質(zhì)量：（1）可以在招生時(shí)劃定相應(yīng)指標(biāo)，給予師范生就讀期間享受免費(fèi)受教育待遇。學(xué)生與教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)以后按規(guī)定從事教育和農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作若干年限。（2）也可在師范生進(jìn)入大二時(shí)，通過個(gè)人自愿申報(bào)，學(xué)校遴選的方式，將品學(xué)兼優(yōu)的師范生作為免費(fèi)生人選，簽訂相關(guān)從事農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作若干年限的協(xié)議，并按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊大學(xué)一年級(jí)時(shí)應(yīng)享受的免費(fèi)待遇。特別建議增加第一種做法的力度，以更有效提升學(xué)校的生源層次，吸引更多的省內(nèi)優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考本省師范大學(xué)的師范專業(yè)。

（五）建立省內(nèi)師范生實(shí)習(xí)實(shí)踐統(tǒng)籌制度。教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2007〕2號(hào)）明確指出要加大實(shí)踐教學(xué)和強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐技能培養(yǎng)的力度?！蛾P(guān)于深化教師教育改革的意見》（教師［____］13號(hào)）也明確要求，“切實(shí)落實(shí)師范生到中小學(xué)（幼兒園）教育實(shí)踐不少于一個(gè)學(xué)期制度”。目前，貫徹落實(shí)起來，困難不少。主要原因有：實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量不足、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺、指導(dǎo)力量偏少偏弱等。建議建立相應(yīng)的師范生教育實(shí)習(xí)實(shí)踐相關(guān)制度，明確中小學(xué)接納師范生實(shí)習(xí)是應(yīng)盡的義務(wù)，全省有條件的中小學(xué)都應(yīng)接納師范生實(shí)習(xí)；并劃撥?？钣糜趲煼渡鷮?shí)習(xí)基地建設(shè)（各縣市至少有一所學(xué)校作為師范生實(shí)習(xí)基地校）。省教育廳每年下達(dá)師范生實(shí)習(xí)任務(wù)，各市（縣、區(qū)）教育局按要求，協(xié)助高?？茖W(xué)分配實(shí)習(xí)生指標(biāo)，抓好落實(shí)。各級(jí)教育行政部門要發(fā)揮好中小學(xué)高級(jí)教師和各級(jí)學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人的示范作用，對(duì)他們提出指導(dǎo)師范生實(shí)習(xí)的具體任務(wù)要求，并對(duì)其指導(dǎo)工作核計(jì)工作量、核發(fā)工作補(bǔ)貼。