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執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱 華進(jìn)聯(lián)合專利商標(biāo)有限公司
團(tuán)隊成員人數(shù) 550人
團(tuán)隊建立時間 1999年
主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域
華進(jìn)公司成立于1999年,是經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家工商行政管理總局商標(biāo)局批準(zhǔn)的具備知識產(chǎn)權(quán)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu),并在早期獲得涉外資質(zhì),是首批全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)且連續(xù)五年獲評全國優(yōu)秀商標(biāo)機(jī)構(gòu)。
華進(jìn)公司專注于提供360度全方位的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),服務(wù)范圍包括:國內(nèi)外專利商標(biāo)申請、版權(quán)登記、知識產(chǎn)權(quán)許可與轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)訴訟、行業(yè)專利分析與預(yù)警、專利商標(biāo)申請策略制定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)劃、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)融資等。
華進(jìn)公司一直以來致力于榭突提供一站式無縫隙的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。17年來,不斷刷新上揚(yáng)的專利和商標(biāo)申請量數(shù)據(jù)曲線,見證著華進(jìn)的穩(wěn)步成長。
團(tuán)隊介紹
華進(jìn)公司服務(wù)范圍輻射國內(nèi)外,并因地制宜地在北京、上海、廣州、深圳、長沙、蘇州等地設(shè)立辦公機(jī)構(gòu),在美國舊金山設(shè)立代表處,同時還設(shè)立與公司并行運(yùn)作的律師事務(wù)所,處理知識產(chǎn)權(quán)訴訟和仲裁等業(yè)務(wù)。
目前,華進(jìn)團(tuán)隊總?cè)藬?shù)達(dá)550余人,團(tuán)隊成員具備律師、專利人、商標(biāo)人等多種從業(yè)資格。核心團(tuán)隊成員具有十年以上的從業(yè)經(jīng)驗,專業(yè)范圍覆蓋機(jī)械,電子,軟件,通訊,生物,化工,醫(yī)藥,材料等多種技術(shù)領(lǐng)域。團(tuán)隊成員能夠以英語、德語、法語、日語、韓語等多種語言為客戶服務(wù)。
華進(jìn)公司通過橫向分支機(jī)構(gòu)和縱向事業(yè)部結(jié)合的管理制式,以人為本的人才培養(yǎng)體系,以結(jié)果為導(dǎo)向的協(xié)作機(jī)制,充分整合專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,發(fā)揮團(tuán)隊的主動性和創(chuàng)造性,專業(yè)高效地為客戶提供服務(wù)。
團(tuán)隊主要成果及獲獎情況
1.2016年10月 “CANDAIR”商標(biāo)駁回復(fù)審案被中華商標(biāo)協(xié)會評為“2015-2016優(yōu)秀商標(biāo)案例”
2.2016年3月1日 中國知識產(chǎn)權(quán)報社授予“2015年度三星專利機(jī)構(gòu)”
3.2016年,華進(jìn)公司被《世界商標(biāo)評論》(WTR)評選為“全球千家推薦商標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
4.2015年4月1日 美的集團(tuán)股份有限公司與國家工商總局商標(biāo)評審委員會、馬榮仔商標(biāo)異議行政糾紛案入選2014年度廣東律師優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)典型案例
5.2016年承接國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司“一帶一路”暨“蒙古知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境研究“課題
一、積極宣傳,不斷強(qiáng)化全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識
1、認(rèn)真組織好知識產(chǎn)權(quán)文化年、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日和知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,舉辦報告會、街頭咨詢服務(wù)活動;
2、通過各種傳媒開展形式多樣的宣傳活動。一是在《鹽阜大眾報》和《江蘇科技報》上開辟知識產(chǎn)權(quán)專版;二是通過電視臺進(jìn)行宣傳;三是通過國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳;四是通過市科技局《*科技情況》進(jìn)行宣傳。及時報道我市知識產(chǎn)權(quán)工作開展情況,宣傳我市知識產(chǎn)權(quán)工作所取得的成績,展示知識產(chǎn)權(quán)工作成果;
3、深入高校、中專校、企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)。今年將組織10場專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高科技人員、企業(yè)職工,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的知識產(chǎn)權(quán)意識;
4、對我市高新技術(shù)企業(yè)的專利情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對無專利的高新企業(yè)當(dāng)年亮紅牌并在媒體上通報,對下年仍無專利申請的取消其高新技術(shù)企業(yè)。
二、大力組織申請,提高我市自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量
1、積極組織發(fā)明專利申請。爭取發(fā)明專利申請占專利申請總數(shù)的比重達(dá)20%;
2、主攻專利授權(quán)率。專利授權(quán)率確保達(dá)到上年專利申請的50%,爭取達(dá)到60%;
3、大力挖掘PCT國際專利申請,爭取再組織一批PCT國際專利申請;
4、主抓企業(yè)專利申請。爭取企業(yè)專利申請數(shù)占當(dāng)年申請總數(shù)的比重30%以上。
三、做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作,開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究
1、爭取出臺進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見;
2、組織全市優(yōu)秀專利成果和優(yōu)秀專利發(fā)明人的評選;
3、開展“市直定報企業(yè)家家到”活動,強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識,圍繞我市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和重大科技項目,切實(shí)搞好專利服務(wù)工作;
4、引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中密切關(guān)注和利用專利信息,鼓勵有條件的企業(yè)建立自己的專利數(shù)據(jù)庫,開展“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃”項目的實(shí)施工作,切實(shí)提升企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益
1、開展商品流通領(lǐng)域的專利行政執(zhí)法活動,杜絕假冒冒充專利商品進(jìn)入流通市場,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;
2、做好我市境內(nèi)的專利糾紛調(diào)處工作,協(xié)助省和其它市知識產(chǎn)權(quán)局涉及我市境內(nèi)的專利糾紛調(diào)處工作,維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。
五、加大資助力度,鼓勵專利申請
1、積極爭取省級專利資助資金;
2、聯(lián)合市財政局,確保專利資助經(jīng)費(fèi)的足額及時下達(dá)到位,提高廣大發(fā)明人和企業(yè)申請專利的積極性,進(jìn)一步提高專利申請的數(shù)量和質(zhì)量。
六、強(qiáng)化行政管理職能,推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作上臺階
1、爭取召開1-2次市政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議,調(diào)整和充實(shí)辦公會議領(lǐng)導(dǎo)成員,對年內(nèi)擬安排的重大知識產(chǎn)權(quán)活動事項進(jìn)行統(tǒng)一部署;籌備召開全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議;
2、進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范工作,爭取鹽都區(qū)進(jìn)入省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣(區(qū))行列,以此來推動縣(市、區(qū))的知識產(chǎn)權(quán)工作上臺階。
(一)知識產(chǎn)權(quán)與無形資產(chǎn)的關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)在法律概念上被定義為專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密專有權(quán)等人們對自己創(chuàng)造的智力勞動成果所享有的民事權(quán)利,是一種一次性開發(fā)可長期受益的經(jīng)濟(jì)資源,尤其專有技術(shù)具有無成本復(fù)制和多用途使用、組合的特性,有高投入、高風(fēng)險、高收益的特點(diǎn)。知識產(chǎn)權(quán)具有三個法律特征:其一,非物質(zhì)性,知識產(chǎn)權(quán)的客體是具有非物質(zhì)性的發(fā)明創(chuàng)造、外觀設(shè)計、作品和商標(biāo)等;其二,專有性,非經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)人許可或者法律規(guī)定,他人不得實(shí)施受知識產(chǎn)權(quán)專有權(quán)利控制的行為;其三,地域性,除非有國際條約、雙邊或者多邊協(xié)定的特別規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)的效力只限于本國境內(nèi)。法律視角的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)權(quán)屬與保障,會計視角的無形資產(chǎn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性,需符合會計資產(chǎn)的定義、較高的獲利可能性、明確的成本計量。從會計學(xué)的角度上來說,知識產(chǎn)權(quán)與無形資產(chǎn)并不等同,雖然知識產(chǎn)權(quán)也具有商品屬性和無形性,但無形資產(chǎn)的范圍大于知識產(chǎn)權(quán),還包括土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、采礦權(quán)、租賃權(quán),等等。另外,預(yù)期可能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)才能歸屬無形資產(chǎn),不能為企業(yè)帶來收益的知識產(chǎn)權(quán),就不能歸于無形資產(chǎn)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)的價值和計量
知識產(chǎn)權(quán)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心價值,西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源占總資源比重達(dá)35%,高科技企業(yè)已達(dá)60%-70%。知識產(chǎn)權(quán)屬于無形財產(chǎn)權(quán),其價值和使用價值往往通過一些具體的實(shí)物和媒介來充分體現(xiàn)。另一方面,企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的投資所產(chǎn)生的實(shí)際成本,無論是外購、自創(chuàng)或是因此而產(chǎn)生的法律糾紛,都可以體現(xiàn)出其相應(yīng)的價值?,F(xiàn)代小微企業(yè)多注重傳統(tǒng)的實(shí)物商品交易,忽略企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的投資和保護(hù),致使小微企業(yè)在市場競爭中處于不利地位,損失了大量的潛在經(jīng)濟(jì)利益。事實(shí)上,小微企業(yè)的經(jīng)營活動無時不包含商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)要素,商品生產(chǎn)和流通中均有知識產(chǎn)權(quán)的投入和產(chǎn)出,知識產(chǎn)權(quán)所帶來的經(jīng)濟(jì)利益十分可觀,但處于供應(yīng)鏈下游或末端的小微企業(yè)更容易面臨知識產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。這些表現(xiàn)都因知識產(chǎn)權(quán)而發(fā)生的各種費(fèi)用反映了其價值所在,種種投入和產(chǎn)出當(dāng)然可用貨幣計量,進(jìn)行會計核算。
(三)知識產(chǎn)權(quán)會計核算準(zhǔn)則
會計一級科目分為資產(chǎn)類、負(fù)債類、共同類、所有者權(quán)益類、成本類、損益類,目前的會計準(zhǔn)則將知識產(chǎn)權(quán)納入資產(chǎn)類無形資產(chǎn)科目下,但從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生來看,一種是自創(chuàng)的知識產(chǎn)權(quán),另一種是購入的知識產(chǎn)權(quán)。自創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)需要投入相當(dāng)?shù)娜肆Τ杀尽⒃O(shè)備成本、制造成本;購入知識產(chǎn)權(quán)的成本支出更是顯而易見。將其歸入資產(chǎn)類科目不利于真實(shí)反映知識產(chǎn)權(quán)的投入、產(chǎn)出等會計信息,應(yīng)當(dāng)改變歸屬,劃歸成本類科目中。同時,依據(jù)現(xiàn)有規(guī)則,會計報表并不能準(zhǔn)確反映知識產(chǎn)權(quán)的成本、收益等基本信息。應(yīng)當(dāng)參照美國等國家做法,將具備實(shí)際獲利能力的知識產(chǎn)權(quán)再加以細(xì)分,明確知識產(chǎn)權(quán)的入賬、攤銷、收益等規(guī)則,減少知識產(chǎn)權(quán)信息報表外反映所產(chǎn)生的弊端。
二、小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)
(一)確立會計服務(wù)規(guī)則
大中型企業(yè)內(nèi)部基本都擁有完整的會計部門,在市場競爭中遇到有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題時,企業(yè)內(nèi)的會計部門可就此類問題提供各種會計信息和策略方案,支持企業(yè)管理決策。而相對于大中型企業(yè),小微企業(yè)并不具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,經(jīng)營規(guī)模小,人力資源成本高,且沒有充足的專業(yè)人員來組建自己的會計部門,往往只設(shè)立個別的會計人員來從事企業(yè)的會計職能,或者干脆取消企業(yè)內(nèi)會計人員,由會計服務(wù)機(jī)構(gòu)履行職責(zé),以節(jié)省開支,降低成本。在這樣不利的環(huán)境下,小微企業(yè)依靠自身力量解決知識產(chǎn)權(quán)會計核算問題就極為困難。但是,隨著知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)活動日益頻繁,尤其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大量使用,使得知識侵權(quán)變得更加容易,小微企業(yè)要想在日趨激烈的市場競爭中保護(hù)自身的知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)會計職能不可或缺,必須借助外界的幫助增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)會計能力。因此,在小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)會計活動方面,應(yīng)當(dāng)確立會計服務(wù)規(guī)則,由會計事務(wù)所等社會性的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)會計咨詢、會計核算等服務(wù),建立相關(guān)會計信息體系,發(fā)揮會計服務(wù)機(jī)構(gòu)在專業(yè)人員、專業(yè)信息、從業(yè)經(jīng)驗方面的優(yōu)勢,彌補(bǔ)小微企業(yè)之不足。
(二)知識產(chǎn)權(quán)會計的觀念引導(dǎo)
這里所講的觀念引導(dǎo)包括會計服務(wù)機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的觀念優(yōu)化,在有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)會計問題日益引起重視的形勢下,無論是會計服務(wù)部門還是小微企業(yè)本身,對知識產(chǎn)權(quán)的了解與重視程度尚需加強(qiáng)。會計服務(wù)部門自身需深入研究知識產(chǎn)權(quán)會計核算方法,掌握小微企業(yè)自創(chuàng)或者購入知識產(chǎn)權(quán),以及利用知識產(chǎn)權(quán)營利的運(yùn)作模式和控制環(huán)節(jié),熟悉國家知識產(chǎn)權(quán)政策和法律制度,提高知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)能力。同時,要對小微企業(yè)的負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識和觀念的培訓(xùn)、引導(dǎo),使其充分認(rèn)識到,不論企業(yè)大小都處于知識經(jīng)濟(jì)的市場環(huán)境中,沒有完善的會計核算,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)或者解決知識產(chǎn)權(quán)引發(fā)的糾紛就喪失了一個重要基礎(chǔ),從而保證小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的會計管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全面準(zhǔn)確地保存知識產(chǎn)權(quán)會計資料,為會計服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作提供便利。
(三)知識產(chǎn)權(quán)會計信息交流
就會計服務(wù)自身來說,是一種社會機(jī)構(gòu)受小微企業(yè)所委托,為企業(yè)提供賬務(wù)處理、資產(chǎn)審核、評估等一系列相關(guān)的會計服務(wù)。小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)活動,依賴于會計服務(wù)所提供的各項信息資源來加以保護(hù)、利用,為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益。會計機(jī)構(gòu)本身也是信息交流的平臺,能夠及時為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)會計信息。這類信息服務(wù)具體包含兩個方面:其一,知識產(chǎn)權(quán)會計政策和法律動態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)會計問題與知識產(chǎn)權(quán)法律、會計法律、會計準(zhǔn)則以及其他地方政策發(fā)展有密切關(guān)系,會計服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照自身專業(yè)能力及時向小微企業(yè)進(jìn)行宣傳。其二,知識產(chǎn)權(quán)會計活動趨勢和重要時事。地區(qū)和行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)會計發(fā)展?fàn)顩r以及重要時事案例,對小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算的完善有重要的啟發(fā)和推動,會計服務(wù)機(jī)構(gòu)可以主動進(jìn)行推廣介紹。
三、知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)的保障
(一)人員的保障
要開展知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù),需要服務(wù)對象和服務(wù)機(jī)構(gòu)兩方面人員的配合,離不開滿足基本要求的合格專業(yè)人員。它既包括小微企業(yè)中對知識產(chǎn)權(quán)有一定了解并且具備知識產(chǎn)權(quán)觀念的經(jīng)營管理人員,也包括會計服務(wù)機(jī)構(gòu)中熟悉知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)流程和核算方法的會計師等專業(yè)人員。對于絕大部分小微企業(yè)的經(jīng)營者來說,知識產(chǎn)權(quán)是一個陌生的概念,不了解知識產(chǎn)權(quán)在市場經(jīng)濟(jì)中的作用和價值,不僅缺乏相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)知識,還缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識,總覺得知識產(chǎn)權(quán)是大型企業(yè)的專門活動,與小微企業(yè)關(guān)系不大。所以,小微企業(yè)經(jīng)營管理人員對知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價值認(rèn)識不足,是開展知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)的最大障礙。國家要大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)在市場競爭中的作用,突出其對小微企業(yè)發(fā)展的重大意義,特別要說明只要有市場經(jīng)濟(jì)活動,小微企業(yè)都不能避開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和糾紛解決的問題,處理好知識產(chǎn)權(quán)問題是很多小微企業(yè)的生存發(fā)展之道。還要對經(jīng)營管理人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識的培訓(xùn),使他們具備一定的知識產(chǎn)權(quán)問題處理能力。只有這樣,小微企業(yè)才能重視知識產(chǎn)權(quán)會計問題,才有委托會計師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)處理知識產(chǎn)權(quán)會計的需求和積極性。另一方面,會計服務(wù)機(jī)構(gòu)必須提供合格的知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)專業(yè)人員,知識產(chǎn)權(quán)會計是一個新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)會計知識和會計工作方法有很多不適應(yīng)性。如果會計服務(wù)機(jī)構(gòu)不認(rèn)真研究知識產(chǎn)權(quán)會計的規(guī)則以及相關(guān)問題,沒有一批高水的會計師來保證服務(wù)水平,給委托方帶來實(shí)實(shí)在在的利益,就不可能贏得作為服務(wù)對象的小微企業(yè)的信任,就會失去知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)這個市場。
(二)服務(wù)形式的保障
小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,在尋求知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)時,會非常注重服務(wù)費(fèi)等成本的節(jié)約和會計服務(wù)所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益。可以想見,如果能夠提供一個有利于解決會計服務(wù)成本的服務(wù)形式,將更有利于解決小微企業(yè)的實(shí)際困難,調(diào)動其尋求知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)的積極性。目前,一些地區(qū)的小微企業(yè)在探尋知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的方式保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。成立聯(lián)盟組織是實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)的重要形式,可以有效降低知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成本,同時還可以加強(qiáng)小微企業(yè)之間的信息交流,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性。在依靠企業(yè)聯(lián)盟保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的情況下,會計服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)委托,為小微企業(yè)成員處理知識產(chǎn)權(quán)的會計賬務(wù)和資產(chǎn)核算,并提供聯(lián)盟組織或者成員的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)會計信息。這種服務(wù)方式顯然更有利于小微企業(yè)的市場競爭,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的利益最大化,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)會計服務(wù)的推廣。
一、對外服務(wù)貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)
對外服務(wù)貿(mào)易相對貨物貿(mào)易來說有四個基本特征:一是生產(chǎn)與消費(fèi)同時進(jìn)行。服務(wù)是一種具有雙向的活動。服務(wù)的形成必須包括兩個主體:服務(wù)的消費(fèi)著和服務(wù)的勞動者。服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)的同時性決定了離開服務(wù)提供者,服務(wù)的消費(fèi)就無法進(jìn)行。同時服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)如果不在同一個場合同時相遇,則服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)也難以進(jìn)行。二是不可儲存性。商品從生產(chǎn)領(lǐng)域制造出來以后,在進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域之前所存在的暫時狀態(tài),它往往先被擱置在倉庫里或者放在柜臺里等待將來的買主。而服務(wù)產(chǎn)品一旦被生產(chǎn)出來之后,不需要儲存起來,而是立即被消費(fèi)掉,或者立即進(jìn)人消費(fèi)領(lǐng)域。三是無形性。服務(wù)是結(jié)合有形的設(shè)施、產(chǎn)品,與無形的內(nèi)涵、素質(zhì)、文化所形成的復(fù)合體。四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。服務(wù)技能和服務(wù)態(tài)度上往往因人、因時、因地而異,消費(fèi)者方面的不同情況也會造成服務(wù)質(zhì)量的差異。
由此四個不同的特點(diǎn)可以看出服務(wù)貿(mào)易涉及的法律要復(fù)雜得多。貨物貿(mào)易主要適用國內(nèi)外的合同法、買賣法、國際貨物銷售公約等,相對而言較簡單。但是國際服務(wù)貿(mào)易涉及的國內(nèi)外法律及國際法要廣泛得多,除了適用國內(nèi)外的貨物買賣法、合同法外,還要受各國及國際上有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的管轄,例如專利法、商標(biāo)法、反托拉斯法、公平貿(mào)易法、高技術(shù)出口管制法等法律規(guī)范的約束。國際服務(wù)貿(mào)易是通過國內(nèi)法、國際法規(guī)定進(jìn)行管理的,管理的對象主要是服務(wù)提供者,這主要涉及市場準(zhǔn)入和管理外國投資等問題。因此,國際服務(wù)貿(mào)易涉及的知識產(chǎn)權(quán)比國際貨物貿(mào)易呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
1. 服務(wù)貿(mào)易載體的動態(tài)性。在以往的貨物貿(mào)易中,貨物的跨境流動是其主要的貿(mào)易形式,貨物往往成為了專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)的載體,從而不但使得專利標(biāo)準(zhǔn)化成為了貨物貿(mào)易至今最強(qiáng)硬的貿(mào)易壁壘,與商標(biāo)權(quán)相關(guān)的貼牌制造也可以成為了主要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,客體始終處于動態(tài)變化之中,貿(mào)易形式既有服務(wù)提供者的跨境移動,如商業(yè)存在和自然人流動;也有服務(wù)產(chǎn)品的跨境移動,如跨境交付;還有被服務(wù)的對象的跨境移動,如境外消費(fèi)。服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的主要是服務(wù)主體的服務(wù)過程或服務(wù)結(jié)果,難以完全以具體載體的形式來表現(xiàn)。以服務(wù)過程為貿(mào)易形式的主要有自然人流動、境外消費(fèi)和商業(yè)存在;以服務(wù)結(jié)果為貿(mào)易形式的則以跨境交付為主,往往以服務(wù)外包為主要的代表(服務(wù)外包也可以商業(yè)存在的方式進(jìn)行)。知識產(chǎn)權(quán)在服務(wù)過程中起到的是提高服務(wù)水平的作用,對增強(qiáng)服務(wù)主體的競爭力有著重要的幫助,僅僅在服務(wù)結(jié)果中,知識產(chǎn)權(quán)才可能以具體載體的形式來體現(xiàn)。
2. 服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的主要是著作權(quán)。服務(wù)貿(mào)易所包含的十二個服務(wù)領(lǐng)域中,幾乎都與與著作權(quán)(版權(quán))相關(guān),這就標(biāo)示了著作權(quán)(版權(quán))在發(fā)展并保護(hù)服務(wù)貿(mào)易中將發(fā)揮著重要的作用。服務(wù)貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易不同,貨物貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)主要與專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)緊密相連,而服務(wù)貿(mào)易則主要與著作權(quán)版權(quán)相關(guān)。因為,商業(yè)、教育、娛樂、文化服務(wù)以及設(shè)計服務(wù)等在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著異常重要的地位。與貨物貿(mào)易中專利權(quán)和商品注冊商標(biāo)的地位特別重要顯著不同,服務(wù)貿(mào)易中著作權(quán)(版權(quán))許可貿(mào)易和服務(wù)注冊商標(biāo)將會突顯其的重要性。例如:在對外 教育服務(wù)貿(mào)易中,著作權(quán)主要體現(xiàn)在跨境提供和商業(yè)存在兩種服務(wù)提供模式中,這兩種服務(wù)貿(mào)易模式最可能牽涉到實(shí)體的和無形的教育資源的跨境流動、使用和轉(zhuǎn)移??缇辰逃?wù)貿(mào)易中的著作權(quán)保護(hù)尤其是學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的保護(hù)就尤為重要。美國教育考試服務(wù)中心(ETS)就曾新東方教育技術(shù)集團(tuán)擅自使用GRE試題。這一案例說明,在跨境提供服務(wù)過程的著作權(quán)保護(hù)已經(jīng)越來越重要,因此產(chǎn)生的國際爭端也會增多。
3. 服務(wù)貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)因人而異。專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)在貨物貿(mào)易中,往往落實(shí)到貨物為載體的貿(mào)易標(biāo)的上,貨物的質(zhì)量直接影響凝結(jié)于其之上的專利與商標(biāo)的聲譽(yù)。而貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在同批次的生產(chǎn)中基本上是一致的,所以貨物質(zhì)量可以通過抽查來判斷和評價。影響商標(biāo)聲譽(yù)的貨物專利質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以通過一定的生產(chǎn)程序或者計算機(jī)程序來控制,對生產(chǎn)貨物的人的知識含量沒有絕對嚴(yán)格的素質(zhì)要求。因此,農(nóng)民工才成為了“中國制造”的主力。在服務(wù)貿(mào)易中,不管是“服務(wù)過程”,還是“服務(wù)結(jié)果”,都與提供服務(wù)的具體的人的技能與知識相關(guān)。而服務(wù)的技能與知識卻具有很強(qiáng)的因人而異的特點(diǎn),這使得服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量很難保證絕對的一致,也難以僅僅通過抽查就能得出準(zhǔn)確的結(jié)論。在服務(wù)貿(mào)易中,專利作為服務(wù)手段的載體,起到提升服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)的作用,而服務(wù)商標(biāo)的馳名更多的需要依靠服務(wù)者因人而異的服務(wù)的技能與知識營造的更優(yōu)良的“服務(wù)過程”來打造。相對于貨物貿(mào)易的貼牌復(fù)制對生產(chǎn)者知識含量要求并不高的情形,服務(wù)貿(mào)易則是建立在服務(wù)者具有更高的知識含量的基礎(chǔ)上的,服務(wù)的技能與知識具有很強(qiáng)的因人而異的特點(diǎn),這使得服務(wù)貿(mào)易的“服務(wù)過程”往往難以被復(fù)制。因此,受過良好教育的勞動者才能成為服務(wù)貿(mào)易的主力軍。
4. 服務(wù)貿(mào)易要重視服務(wù)外包的商業(yè)秘密保護(hù)。商業(yè)秘密作為知識產(chǎn)權(quán)受到保護(hù),與世界貿(mào)易組織的TRIPS協(xié)議有關(guān),TRIPS的第39條規(guī)定了對“未披露信息”的保護(hù)?!拔磁缎畔ⅰ本褪敲耖g通常所說的“商業(yè)秘密”。TRIPS協(xié)議對未披露信息的定義是“此種信息,在下列意義上屬于秘密,即其作為一個整體或作為其各部分具體構(gòu)造或組合,不為通常所觸及引種信彷的領(lǐng)域內(nèi)的人們普遍知悉或者容易獲得;因?qū)倜孛芏哂猩虡I(yè)價值;以及合法控制該信息的人根據(jù)民政部采取了合理的保密措施?!庇纱丝梢?,TRIPS協(xié)議提出的“未披露信息”要件與我國法律對“商業(yè)秘密”的定義是一致的,即秘密性、價值性、實(shí)用性、管理性。商業(yè)秘密屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇,完成于WTOTRIPS協(xié)議文本中,其在我國引發(fā)的法律糾紛多年以來居高不下,其中的原因既有歷史的,也有文化的,還有經(jīng)濟(jì)和法律上的。在開展服務(wù)貿(mào)易的過程中,特別是服務(wù)外包這種貿(mào)易形式中,尤其容易引發(fā)商業(yè)秘密的糾紛。現(xiàn)實(shí)中,人們通常喜歡把“業(yè)務(wù)流程外包”稱為“服務(wù)外包”。業(yè)務(wù)流程外包即BPO(Business Process Outsourcing),是將一個使用IT業(yè)務(wù)流程(如財務(wù)和會計,人力資源,付款服務(wù),供應(yīng)鏈管理,運(yùn)營,銷售、市場和客戶服務(wù)等)委托給第三方機(jī)構(gòu),讓它按照一整套定義好的規(guī)范來擁有、管理和運(yùn)作整個業(yè)務(wù)流程。這個流程可能涉及委托方的版權(quán)、專利權(quán),還可能涉及到委托方的商業(yè)秘密。版權(quán)有原創(chuàng)性原則給予保護(hù),專利有嚴(yán)格的排他性給予保護(hù),而商業(yè)秘密的保護(hù)完全取決于保密的狀態(tài)。商業(yè)秘密一旦泄密,除了知道泄密者為何人之外,可能連進(jìn)行法律救濟(jì)的對象都沒有。
二、中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
當(dāng)今世界對外服務(wù)貿(mào)易中知識產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和占有容量,往往成為衡量這個國家經(jīng)濟(jì)、文化,科技發(fā)展高低的標(biāo)志。有的國家(如美國)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的貿(mào)易的順差可以緩解貿(mào)易逆差。服務(wù)貿(mào)易作為知識產(chǎn)權(quán)國際間交流的一種方式,我國知識密集型的服務(wù)貿(mào)易還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。2009年4月,商務(wù)部了《關(guān)于做好2009年服務(wù)貿(mào)易工作的指導(dǎo)意見》,其中強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大服務(wù)出口的幾個重點(diǎn),包括:大力促進(jìn)軟件出口、大力促進(jìn)文化出口、大力促進(jìn)技術(shù)出口以及積極承接國際服務(wù)外包等。在大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的背景下,重視相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)建、發(fā)展與維護(hù)是十分必要的。目前在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用主要存在以下不足:
第一,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)制度和環(huán)境保護(hù)缺失。麥肯錫咨詢公司在2008年中國國際外包年會上的報告中指出,中國仍未被市場接受為服務(wù)貿(mào)易外包首選地,與印度差距較大。很多研究都表明中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境是導(dǎo)致該差距的主要原因之一:未完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)制度。印度服務(wù)外包發(fā)展對我國最大的啟示就是:良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境并不意味著整齊劃一地提高所有類型知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),而是在不與國際義務(wù)直接沖突的前提下根據(jù)國內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的特性,建立以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)制度。我們制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時,應(yīng)避免在全國各行業(yè)對所有類型的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)行大一統(tǒng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)綜合考慮國家經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和個別產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,讓知識產(chǎn)權(quán)制度為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。
第二,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才缺乏。服務(wù)貿(mào)易屬于人力資源密集型行業(yè),隨著我國服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尤其是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的人才需求也急劇增加。由于我國對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還處于起步階段,對服務(wù)貿(mào)易的人才培養(yǎng)還不夠重視,導(dǎo)致這方面的人才儲備嚴(yán)重不足,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需的新型高級知識人才更是缺乏。當(dāng)前,我國要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅需要一批金融、保險、運(yùn)輸、旅游等方面的人才,更需要一批國際金融、國際物流、國際商法、國際知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)專業(yè)知識和技能的專才,人才的缺乏,已成為當(dāng)前制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。
第三,缺乏應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)壁壘的條件。與貨物貿(mào)易壁壘相比,服務(wù)貿(mào)易壁壘具有更隱蔽、種類更多的特點(diǎn)。隨著金融危機(jī)的繼續(xù)蔓延,今后我國服務(wù)貿(mào)易壁壘還可能增加。在眾多的服務(wù)貿(mào)易壁壘中就包括知識產(chǎn)權(quán)壁壘,其主要表現(xiàn)為,一國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的缺乏或保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不力,從而阻礙外國服務(wù)廠商的進(jìn)入。在這一點(diǎn)上,一方面我國可能作為受害方,即我國企業(yè)進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品出口時遇到進(jìn)口國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠而遭到侵權(quán)或?qū)е聶?quán)利流失;另一方面我國也可能作為被控訴方,即外國企業(yè)對我國進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品出口時,控訴我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠。關(guān)于我國作為被控訴方的情況,在中美知識產(chǎn)權(quán)WTO爭端案中就可見一斑。
第四,從司法實(shí)踐來看,與服務(wù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)認(rèn)定和執(zhí)行較為困難。由于服務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)無形性、高附加值的特點(diǎn),與商品的知識產(chǎn)權(quán)相比,對其侵權(quán)的認(rèn)定和執(zhí)行存在較大的模糊性和不確定因素,從而導(dǎo)致受害企業(yè)維權(quán)成本過高。這一方面削弱了中國企業(yè)積極創(chuàng)新的熱情,另一方面增加了外國公司引進(jìn)我國服務(wù)產(chǎn)品的顧慮,從而影響了我國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
三、對策及建議
第一,進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則的認(rèn)知度。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)則主要體現(xiàn)在圍繞專利、商標(biāo)、版權(quán)(包括計算機(jī)軟件)、新品種、地理標(biāo)志與原產(chǎn)地保護(hù)等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的各種新興服務(wù)業(yè)。就這些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)則,基本上涵蓋在我國已經(jīng)建立的比較健全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系內(nèi),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)及其衍生權(quán)利的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。特別是中國在加入WTO前后,在2000年和2002年對《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法《海關(guān)法》以及《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法進(jìn)行了修訂。2004年4月通過了修訂的《對外貿(mào)易法》,旨在通過實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利, 2009年10月生效的新專利法和實(shí)施《2009年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新規(guī)則,使國內(nèi)立法完全符合TRIPs的規(guī)定。中國在WTO包括TRIPs所承擔(dān)的義務(wù)基本上與發(fā)達(dá)國家無異,我們已加入大部分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約,知識產(chǎn)權(quán)法律逐步與國家標(biāo)準(zhǔn)靠攏,但我們對相關(guān)法律規(guī)則的宣傳和培訓(xùn)不夠,認(rèn)識度較差,與國際接軌還不夠。所以,要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,就要加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新型人才的培養(yǎng)力度,對相關(guān)領(lǐng)域的人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),使企業(yè)或其他貿(mào)易主體必須熟知國內(nèi)國際相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則。
第二,進(jìn)一步建立健全服務(wù)外包企業(yè)的技術(shù)保密制度。發(fā)展服務(wù)外包是對外服務(wù)貿(mào)易的重要領(lǐng)域,也是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。如果一個國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度不完善,或者一個承包企業(yè)無力保護(hù)發(fā)包方的知識產(chǎn)權(quán),服務(wù)外包方式就難以推進(jìn)。服務(wù)外包中涉及到知識產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容很多。外包服務(wù)合同締約階段、合同履行階段以及合同終止后,都要承擔(dān)技術(shù)保密的責(zé)任,我國的承接方企業(yè)對此應(yīng)有清晰的認(rèn)識。企業(yè)在簽訂相關(guān)保密合同中,一定要明確技術(shù)保密的范圍,對屬于技術(shù)保密的信息依照約定進(jìn)行保護(hù)。企業(yè)要與有關(guān)員工簽訂競業(yè)限制合同等。還有就是服務(wù)外包執(zhí)行過程中所產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題,在一些專業(yè)性比較強(qiáng)和科技含量比較高的領(lǐng)域,為使提供的服務(wù)更加符合發(fā)包企業(yè)的要求,發(fā)包方和承包方會相互溝通、磋商,甚至共同開發(fā)實(shí)施方案。對于在這種服務(wù)外包中產(chǎn)生新成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,可能會成為未來雙方爭議的焦點(diǎn)。按照我國《合同法》、《專利法》和《著作權(quán)法》等法律的規(guī)定,在服務(wù)外包的過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),其歸屬首先遵循的是合同優(yōu)先的原則,其次是按照法律規(guī)定屬于研究開發(fā)人員或者作者。因此,我國的承接方企業(yè)對此應(yīng)在合同中明確約定,避免不必要的糾紛。
第三,加強(qiáng)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的法律保護(hù)。目前,我國政府已經(jīng)把推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確立為我國今后發(fā)展的重要目標(biāo),而且不少的省市也已經(jīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為本地經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)來啟動,這都充分地顯示了我國已經(jīng)把握住了順應(yīng)世界快速發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的方向。但是,一個現(xiàn)實(shí)的問題是對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有直接影響的版權(quán)引發(fā)的糾紛逐漸增多。由于在法律制度中版權(quán)的排他性弱于專利權(quán)和商標(biāo)權(quán),所以相對于專利權(quán)糾紛和商標(biāo)權(quán)糾紛,版權(quán)的糾紛處理起來更棘手。比如說文化產(chǎn)業(yè)中經(jīng)常提到的“創(chuàng)意”,是否可以或應(yīng)當(dāng)受到版權(quán)法的保護(hù)?如果僅僅把創(chuàng)意歸結(jié)為一種“想法”,這不符合著作權(quán)法的平衡保護(hù)社會公共利益和個人創(chuàng)新智力成果的原則。對創(chuàng)意給予保護(hù)有利于平衡保護(hù)社會公共利益和個人創(chuàng)新智力成果,有利于激發(fā)社會大眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新能力。有利于藝術(shù)、廣告、動漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在藝術(shù)、廣告、動漫、影視這些文化產(chǎn)業(yè)中,其產(chǎn)品產(chǎn)生的過程常常是先有想法,再把這個想法進(jìn)行拓展并延伸,最后完成整部作品的表達(dá)。創(chuàng)意常常與這個想法有關(guān),只有這個想法是具有創(chuàng)新性的,才能讓作品具有新意而吸引消費(fèi)者、讀者或觀眾。因此,對創(chuàng)意給予法律保護(hù)將直接促進(jìn)藝術(shù)、廣告、動漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
摘 要 20世紀(jì)90年代以來,隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,服務(wù)外包這一新型管理模式已經(jīng)快速發(fā)展成為一個每年數(shù)萬億美元的潛在巨大市場。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計,近兩年來服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額占全球商務(wù)活動總金額的14.8%,未來5-10年全球服務(wù)外包市場還將以30%-40%的速度遞增。此次金融危機(jī)進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度,也進(jìn)一步凸顯服務(wù)外包不可替代的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán) 服務(wù)外包
自2010年2月廈門市榮膺“中國服務(wù)外包示范城市”以來,服務(wù)外包迅速成為廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最熱門的新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,今年1-10月,我市服務(wù)外包合同金額1.62億人民幣,同比增長3.18倍,且增速仍在擴(kuò)大。在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背景下,作為執(zhí)業(yè)律師,作者基于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度論述發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉的法律問題,并希求通過提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識、利用合同規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、建立保密制度和創(chuàng)造良好的法律風(fēng)險防控環(huán)境等來加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包的發(fā)展。
一、服務(wù)外包發(fā)展特點(diǎn)決定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性
服務(wù)外包是指企業(yè)將IT系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用管理以及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等自身非核心的業(yè)務(wù)需求通過外包由服務(wù)提供商完成,從而使其專注核心業(yè)務(wù),達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的管理模式。服務(wù)外包業(yè)務(wù)包括BPO(Business Process Outsourcing,商業(yè)流程外包),ITO(Information Technology Outsourcing,信息技術(shù)外包)、KPO(Knowledge Process Outsourcing,知識流程外包)。
目前,服務(wù)外包廣泛應(yīng)用于IT服務(wù)、人力資源管理、金融、會計、客戶服務(wù)、研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等眾多領(lǐng)域。服務(wù)外包與其他行業(yè)相比具有顯著特點(diǎn):一是專業(yè)化。接包商往往是某個領(lǐng)域的專家,對于接包的業(yè)務(wù)具有行業(yè)優(yōu)勢和更加專業(yè)化的技能;二是高層次的人力資源。接受過高等教育的人力資源是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心,服務(wù)外包企業(yè)價值與人員規(guī)模成正比;三是不受地域限制。接包商只要能提供高水平的服務(wù),無論在哪里都可以進(jìn)行合作。四是合作雙方的高信任度。服務(wù)外包合作使發(fā)包方和接包方有機(jī)會不同程度的涉入對方的研發(fā)、設(shè)計、人事、營銷等企業(yè)內(nèi)部管理,合作雙方必須彼此充分信任并有完備的合同保障確保雙方商業(yè)安全。
綜上所述,在服務(wù)外包的協(xié)議交易和實(shí)施過程中,不可避免地會涉及到商業(yè)秘密保護(hù)(內(nèi)部、外部)、商標(biāo)、工業(yè)品設(shè)計、專利、版權(quán)等智力成果歸屬、使用權(quán)限問題。
廈門市在申報“中國服務(wù)外包示范城市”提出的地域特色是“臺灣接單、廈門服務(wù)”,即以臺海近岸優(yōu)勢,打造一流的服務(wù)提供商集群。目前廈門市擁有近百家專業(yè)的服務(wù)外包提供商,其中不乏第一家在紐約證券交易所上市的中國軟件企業(yè)東南融通,以及雅馬哈、富士通、百威英博等服務(wù)外包龍頭企業(yè),但絕大多數(shù)的服務(wù)外包企業(yè)仍處在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展初期,企業(yè)關(guān)注于人才和訂單,對內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)和對外合同管理仍處于初級階段。殊不知服務(wù)外包企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理水平已成為國外客戶選擇合作對象的關(guān)鍵因素。由于服務(wù)外包涉及企業(yè)內(nèi)部職能和部分商業(yè)秘密,甚至是核心技術(shù),因此發(fā)包方首要關(guān)注的是潛在合伙人保護(hù)機(jī)密信息和商業(yè)秘密的能力,以防止自身信息被疏忽外泄或故意盜用。歐美地區(qū)的一些大型跨國公司正是由于對中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律意識及管理水平的不信任,不愿意將具有高附加值的外包服務(wù)訂單委托給中國企業(yè)??梢哉f服務(wù)外包的知識產(chǎn)權(quán)問題直接影響到服務(wù)外包的整體運(yùn)行。
二、發(fā)展服務(wù)外包所面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險及法條解析
服務(wù)外包的重要特征是可擴(kuò)展性和黏附性,一旦開始合作并且成功就會帶來大筆的后續(xù)業(yè)務(wù)。因此,雙方自合作伊始就須將權(quán)利、義務(wù)以及糾紛解決方式等關(guān)鍵性條款予以明確,而且權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范不僅僅適用于合同履行過程中,合同前義務(wù)和合同履行后義務(wù)均需予以規(guī)定,否則將為雙方的長期合作帶來巨大隱患。據(jù)了解,當(dāng)前服務(wù)外包企業(yè)主要面臨兩大知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。一是對知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬約定不明。知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬既包括新成果的權(quán)屬,也包括被覆蓋了的舊有技術(shù)的使用權(quán)問題。特別是發(fā)包方授權(quán)接包方使用的知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)限、服務(wù)外包產(chǎn)生的新的知識產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)過改進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、接包方在向發(fā)包方交付的成果中所含接包方的知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)權(quán)限等三個重要方面約定不明。二是對服務(wù)外包中可能涉及的商業(yè)秘密保護(hù)不力。由于服務(wù)外包業(yè)內(nèi)人員流動較大,中小服務(wù)外包企業(yè)對掌握商業(yè)秘密的職員跳槽現(xiàn)象管理缺位,基本沒有在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專業(yè)保密人員,鮮有企業(yè)建立商業(yè)秘密戰(zhàn)略管理體系,而依靠與員工簽訂保密協(xié)議的企業(yè)卻很少針對保密條款支付員工相應(yīng)保密費(fèi)。具體分析如下:
(一)服務(wù)外包中的商業(yè)秘密保護(hù)
對于服務(wù)外包中商業(yè)秘密的保護(hù),主要由我國《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《勞動合同法》等法律進(jìn)行規(guī)范,而這些不同法律規(guī)范所根基的原則均是誠實(shí)信用原則。
1.締約階段。由于服務(wù)外包的特殊性質(zhì),在締結(jié)合同之前的協(xié)商過程中,一方當(dāng)事人有機(jī)會接觸到對方當(dāng)事人的商業(yè)秘密。因此,服務(wù)外包的雙方當(dāng)事人,首先要遵循誠實(shí)信用原則,否則就需承擔(dān)違約責(zé)任。根據(jù)《合同法》第42條規(guī)定:當(dāng)事人在訂立合同的過程中有違背誠實(shí)信用原則的行為,給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第43條進(jìn)一步規(guī)定:當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄漏或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。泄漏或者不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密對對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
2.合同履約階段。服務(wù)外包作為一種貿(mào)易合同,合同的雙方需要對符合法定條件的商業(yè)秘密列出詳細(xì)的清單作為合同的附件,這不僅是保護(hù)商業(yè)秘密的需要,更是雙方當(dāng)事人執(zhí)行合同的依據(jù)?!斗床徽?dāng)競爭法》第10條第1款第3項規(guī)定了合同履行中的商業(yè)秘密保護(hù),禁止一方當(dāng)事人“違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守秘密的要求,披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密?!?/p>
3.合同終止后。我國法律規(guī)定,合同終止后,雙方還繼續(xù)對其所知悉的對方的商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù),即合同后義務(wù)?!逗贤ā返?2條規(guī)定:合同的權(quán)利義務(wù)終止后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。合同終止后,一方當(dāng)事人如果侵犯另一方當(dāng)事人商業(yè)秘密的,受害方可以根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)條款提訟。另外,我國的《勞動合同法》第二十三條規(guī)定了用人單位可于勞動者簽訂保守商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)秘密合同;第二十四條規(guī)定了高級管理人員、高級技術(shù)人員和負(fù)有保密義務(wù)的人員競業(yè)限制規(guī)定。
(二)服務(wù)外包合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬
服務(wù)外包并不是發(fā)包企業(yè)向接包企業(yè)簡單地采購一件產(chǎn)品或服務(wù),而是接包企業(yè)按照發(fā)包企業(yè)的要求和提供的信息開發(fā)研究并制定出符合發(fā)包企業(yè)要求的服務(wù)方案。這一過程就必定會產(chǎn)生新的成果,這些成果的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬就需要在服務(wù)外包合同中予以明確約定。《合同法》第339條、340條對委托開發(fā)和合作開發(fā)所取得的發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)均有明確規(guī)定?!秾@ā返?條規(guī)定,兩個以上單位或者個人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造,一個單位或者個人接受其他單位或者個人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造,除另有協(xié)議以外,申請專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位或者個人?!吨鳈?quán)法》也有類似的規(guī)定:兩人以上合作創(chuàng)作的作品,著作權(quán)由合作者共同享有;受委托創(chuàng)作的作品,著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的,著作權(quán)屬于受托人。
三、發(fā)展服務(wù)外包規(guī)避法律風(fēng)險的可行性措施
我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面雖然仍落后于歐美國家以及競爭對手印度,但已經(jīng)開始加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律的建設(shè)。目前已有多部與服務(wù)外包相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律,包括《著作權(quán)法》,《專利法》,《商標(biāo)法》,《反不正當(dāng)競爭法》和《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》等法規(guī)。熟練運(yùn)用上述法律、法規(guī)保護(hù)服務(wù)外包雙方無疑是比較好的風(fēng)險控制方式,但對于推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府而言,對于大部分發(fā)展中的接包方來說,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,建立可行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從根本上杜絕法律風(fēng)險。主要從以下兩個層面入手:
1.政府層面。一是從立法角度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。服務(wù)外包在中國的發(fā)展可謂采取“自上而下”即由政府為主要推手的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。政府的角色首先應(yīng)以知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)者出現(xiàn)。有專家指出,印度能在二十年里成長為世界的IT外包中心,除了勞動力的高性價比和規(guī)模效應(yīng)外,政府大力度多方面保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是最重要的推動力。印度的第一部《專利法》誕生于1856年,比我國早了100年,其后,印度政府加大知識產(chǎn)權(quán)立法力度,九十年代修改的《版權(quán)法》被稱為世界上最嚴(yán)格的法律之一。政府努力保護(hù)軟件企業(yè)的利益和創(chuàng)新積極性,為歐美發(fā)包方提供了充分的安全感,吸引了大批外國公司在印度設(shè)立離岸中心,為發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)營造了有利的商業(yè)環(huán)境。二是推動標(biāo)準(zhǔn)化管理。印度政府鼓勵企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)制造軟件,現(xiàn)在印度是世界上獲得ISO9000認(rèn)證最多的國家,也是全球獲得SEICMM5認(rèn)證的企業(yè)的最大所屬國。而我國通過CMM5級認(rèn)證的企業(yè)只有20余家。三是通過行業(yè)組織和協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)推行商業(yè)誠信。通過行業(yè)協(xié)會等自律組織建立服務(wù)外包企業(yè)、個人誠信檔案,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)會員按照章程進(jìn)行懲戒。知識產(chǎn)權(quán)誠信檔案作為服務(wù)外包企業(yè)評優(yōu)、申報享受優(yōu)惠政策等的重要依據(jù)。四是通過知識產(chǎn)權(quán)管理部門推行服務(wù)外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)。強(qiáng)制性要求服務(wù)外包企業(yè)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專員。
2.企業(yè)層面。一是定期開展內(nèi)部培訓(xùn)以增強(qiáng)員工及高管的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。二是建立保密制度。明確哪些信息在什么階段必須處于保密狀態(tài);與可能接觸保密信息員工、管理人員簽署相應(yīng)的保密協(xié)議,與有關(guān)人員簽訂競業(yè)限制合同等;明確限制無關(guān)人員接觸保密信息;采用保密技術(shù)或者手段,對非人員使用保密信息的批準(zhǔn)程序等予以明確。三是利用合同規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的歸屬。按照我國的法律規(guī)定,在服務(wù)外包的過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)其歸屬首先遵循的是合同優(yōu)先的原則。一般而言,針對發(fā)包方自身的知識產(chǎn)權(quán),接包方應(yīng)考慮其所有知識產(chǎn)權(quán)有效期、具體權(quán)限及許可使用范圍等;如果涉及第三方知識產(chǎn)權(quán)的,必須要檢查所有有賴于許可第三方進(jìn)行外包的許可使用協(xié)議文件,它是否可以分授予銷售者。關(guān)于外包關(guān)系期間改進(jìn)或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),是歸接包方所有還是歸發(fā)包方所有或是發(fā)包方和接包方共同擁有,也需要在合同中予以明確。
參考文獻(xiàn):
北京鼎力知識產(chǎn)權(quán)公司,是國家認(rèn)可的商標(biāo)組織,是中國著名的商標(biāo)機(jī)構(gòu)之一,同時也是最早的國際商標(biāo)協(xié)會(INTA)會員,并下設(shè)挺立專利事務(wù)所。在多年的專利和商標(biāo)實(shí)踐中,積累了處理各種復(fù)雜疑難案件的豐富經(jīng)驗,通過其已建立起來的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)已具備為國內(nèi)外用戶提供大量的專利申請(包括發(fā)明、實(shí)用新型外觀設(shè)計)、商標(biāo)注冊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商業(yè)秘密保護(hù)、侵權(quán)調(diào)查和訴訟以及相關(guān)法律文件的翻譯等全方位的服務(wù)。以誠信、及時、快捷的實(shí)效性贏得委托人的信賴和支持。
自1992年成立以來,鼎力始終遵循“以人為本、誠信服務(wù)、質(zhì)量第一、專業(yè)服務(wù)”的經(jīng)營理念,現(xiàn)已發(fā)展成為總?cè)藬?shù)超過40人,擁有一支專利人、商標(biāo)人和律師的核心團(tuán)隊,是一支集理論和實(shí)踐經(jīng)驗一身的專業(yè)人隊伍。公司擁有一批經(jīng)驗豐富、素質(zhì)高、敬業(yè)負(fù)責(zé)的人和律師,既有長期從事知識產(chǎn)權(quán)管理的資深人士,又有新成長起來的國際化中堅力量,合理的人才結(jié)構(gòu)成為公司為客戶提供國際水準(zhǔn)服務(wù)的保障。
鼎力知識產(chǎn)權(quán)公司走過漫長而艱難的歷史過程,從最初的咨詢、中介到后來的,主要業(yè)務(wù)擴(kuò)大到外國企業(yè)在中國注冊、中國企業(yè)在中國注冊、中國企業(yè)在外國注冊、中國企業(yè)在國內(nèi)外申請專利、外國企業(yè)到中國申請專利以及專利商標(biāo)、侵權(quán)處理等案件的。到目前國外商標(biāo)三、四千件,國內(nèi)企業(yè)到外國注冊商標(biāo)幾百件。國內(nèi)注冊商標(biāo)達(dá)到六七千件,其中近幾年為臺灣的企業(yè)服務(wù)較多。隨著港、澳、臺地區(qū)的組織和個人在中國內(nèi)地知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的增多,以及國際專利商標(biāo)法律事務(wù)增多,鼎力致力于吸納知識產(chǎn)權(quán)法律的資深專家、相關(guān)法律及技術(shù)領(lǐng)域的杰出人士,組建鼎力精英團(tuán)隊,依靠在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)知識,豐富的經(jīng)驗和中國相關(guān)政府部門的鼎力支持,以專業(yè)、高效的職業(yè)精神,為客戶提供全面的法律支持,以一流的工作效率、敬業(yè)的工作態(tài)度、規(guī)范的工作流程,得到國內(nèi)外及港、澳、臺用戶的好評。
目前在中國部分地區(qū)和領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為依然存在,甚至還相當(dāng)突出。全社會對于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高,同時,經(jīng)濟(jì)全球化和世界科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展也是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。為此,鼎力公司目前已經(jīng)與許多企業(yè)建立了合作關(guān)系,為他們長期提供知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,作為行業(yè)的開路先鋒,依照國際慣例和準(zhǔn)則,誠信、公平地為國內(nèi)外企業(yè)了大量的商標(biāo)案件,其中國內(nèi)、國外企業(yè)的商標(biāo)注冊、續(xù)展注冊申請、轉(zhuǎn)讓注冊申請、商標(biāo)許可合同備案、商標(biāo)異議、爭議、復(fù)審等萬余件。為中國的知識產(chǎn)權(quán)法律今后健康發(fā)展做出了不可估量的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè);發(fā)展環(huán)境;PEST分析;SWOT分析;戰(zhàn)略
隨著知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的價值和重要性逐漸凸顯,自身也發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)“四個中心”和現(xiàn)代國際大都市的目標(biāo),上海應(yīng)當(dāng)高度重視知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,讓其為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力發(fā)揮更大的作用。
1 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)界定
目前國內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的研究還很少,相關(guān)研究多集中于知識服務(wù)業(yè)、知識密集型服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。通過這些相關(guān)概念的研究,筆者認(rèn)同,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是指那些顯著依賴于專門領(lǐng)域的專業(yè)性知識,向社會和用戶提供以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品或服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè),包括以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)專業(yè)服務(wù)和知識密集型服務(wù),具有知識資本密集、高交互性、高集聚性、高附加值等特征。其范疇除體現(xiàn)在原有的5大領(lǐng)域外,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的教育、培訓(xùn)和對外交流等方面的服務(wù),與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的金融、房地產(chǎn)、旅游、信用評估、廣告會展、現(xiàn)代物流方面的服務(wù),與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和社會福利方面的服務(wù),以及其他未列明的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等都有可能逐步進(jìn)入新興的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
2 上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境的PEST分析
2.1 政策法規(guī)環(huán)境(Politics)
除了國家已頒布實(shí)施的《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等一系列法規(guī),上海市根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r頒布了一些地方性法律法規(guī),進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系。如《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》、《上海市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估實(shí)施辦法(試行)》等與國家法律、法規(guī)相銜接的,與上海市生產(chǎn)力水平和發(fā)展需要相適應(yīng)的地方性法規(guī)條例。
在與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理方面,形成了包括專利管理、審查、研究、教育、執(zhí)法、中介服務(wù)以及專利信息服務(wù)等組織機(jī)構(gòu)在內(nèi)的專利工作體系和運(yùn)行機(jī)制,同時形成了司法和行政執(zhí)法兩條途徑協(xié)調(diào)運(yùn)作的專利保護(hù)機(jī)制。
上述國家和地方層面有關(guān)法律體系,為上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和運(yùn)行提供了相關(guān)法律依據(jù),在制度層面保障了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的運(yùn)作。
2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境(Economy)
在GDP總量持續(xù)高速增長的同時,上海第二產(chǎn)業(yè)份額持續(xù)下降、第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升,第三產(chǎn)業(yè)在1999年首次超過第二產(chǎn)業(yè)之后成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并進(jìn)入慢速增長的平臺期,一直在50%GDP份額左右徘徊,如圖1所示,預(yù)示著上海已經(jīng)到了工業(yè)化后期向后工業(yè)化時代過渡中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的臨界點(diǎn)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,上海第三產(chǎn)業(yè)比重已連續(xù)12年保持在50%以上;從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,至2010年末,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)56.5%;從產(chǎn)業(yè)投向看,第三產(chǎn)業(yè)投資所占投資比重為72.7%。無論從生產(chǎn)總值還是就業(yè)人數(shù)來看(57%,56.5%),上海第三產(chǎn)業(yè)的比重都大大高于同期全國平均水平(43%,34.7%),但遠(yuǎn)低于紐約、東京、香港等國際大都市的平均水平(約80%,80%)。這表明一方面上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國內(nèi)具有區(qū)域優(yōu)勢,起著引領(lǐng)全國的作用;另一方面反映出上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展還不充分,還有較大潛力。而且,從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重均低于同期的紐約、東京和新加坡,而酒店業(yè)、餐飲業(yè)和社會服務(wù)業(yè)就業(yè)比重大,折射出現(xiàn)階段上海服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低、勞動力素質(zhì)偏低的特點(diǎn)。
總體來看,盡管上海市服務(wù)業(yè)在規(guī)模和效率上與紐約、東京這樣的成熟都市圈的中心城市相比,尚有不小的差距,但注意到其快速的成長勢頭和可觀的市場潛力,發(fā)展空間巨大,這使我們對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)成為上海服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)抱有信心。
2.3 教育文化環(huán)境(Society)
至2010年末,上海市共有普通高等學(xué)校66所;研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)54家,在學(xué)研究生11.17萬人;獨(dú)立設(shè)置的成人高校17所,在校學(xué)生近35萬人;職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)787所,注冊生189.4萬人次;高中階段入學(xué)率超過98%,高考錄取率超過85%。
同時,上海還不斷加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,建立起以上??萍拣^為引領(lǐng)、一批專題性科技場館為主干、眾多基礎(chǔ)性科普教育基地為輔助的多元化、多類別的科普基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2010年共舉辦科普活動約20000次,參加人數(shù)達(dá)570萬人次,這些數(shù)據(jù)均高于同期國內(nèi)其他城市。
由此可以看出,上海市教育文化事業(yè)發(fā)達(dá),良好的教育環(huán)境有利于知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng);眾多的科技、教育基礎(chǔ)設(shè)施和濃厚的文化氛圍有利于知識產(chǎn)權(quán)意識的普及;常住人口中受過高等教育的比例(18.1%)居全國之首,這些因素都為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
2.4 技術(shù)環(huán)境(Technology)
作為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中不可缺少的支持環(huán)節(jié),知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的業(yè)態(tài)定位于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端化和專業(yè)化服務(wù),專利申請和授予數(shù)量在一定程度上可以反映出知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度。
如圖2所示,自2002年以來,上海市發(fā)明專利中請量的比重持續(xù)上升,并在2009年超過其他兩種專利的比重,達(dá)到35.4%,高于同期全國平均水平(32.2%),而實(shí)用新型和外觀設(shè)計所占比重則呈逐年下降趨勢,反映出近年來上海市加強(qiáng)自主創(chuàng)新的科技戰(zhàn)略后,科技創(chuàng)新能力逐步提升,專利申請結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。
從技術(shù)交易市場成交情況來看,如圖3所示,近10年來上海技術(shù)交易規(guī)模呈持續(xù)增長態(tài)勢,近年來還表現(xiàn)出跳躍性的特點(diǎn)。2005年交易額出現(xiàn)跳躍式增長,之后增長速度加快,至2010年交易額已經(jīng)達(dá)到525.45億元。在各類技術(shù)合同成交額的構(gòu)成中,技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓成交額在這一時期有大幅度的提升,而技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同成交額增長速度緩慢,反映出上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的總體規(guī)模還比較小,沒有隨技術(shù)市場的快速增長同步發(fā)展,產(chǎn)品和服務(wù)主要集中在價值鏈的低端,還不能滿足技術(shù)交易市場的廣泛需求,同時也意味著具有巨大的發(fā)展空間和增長潛力。
3 上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境的SWOT分析
3.1 優(yōu)勢(Strengths)
優(yōu)勢是指知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)內(nèi)部存在的有利于其發(fā)展的因素,主要有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施條件良好、人才集聚和儲備充足等。
3.1.1 國內(nèi)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢
上海是中國重要的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心,起著引領(lǐng)全國、輻射“長三角”的龍頭作用。上海的國際大都市特征為其知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。目
前國內(nèi)最大的網(wǎng)上拍賣市場、人才招聘機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)游戲公司都位于上海;“世博會”的舉辦是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大契機(jī),對于很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)都具有較強(qiáng)的推進(jìn)和關(guān)聯(lián)意義。
3.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施條件良好
上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局已相對集中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)越。具體體現(xiàn)在以下方面:上海是國內(nèi)引進(jìn)跨國公司總部最多的城市,總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位;是內(nèi)地引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)最多的城市,金融業(yè)對外開放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)其他城市;擁有比較完整的金融市場體系,l已成為世界重要的資本市場;上海作為我國“入世”后首批服務(wù)業(yè)對外開放試行區(qū)域,高端商務(wù)和專業(yè)服務(wù)的聚集度與發(fā)展水平均處于全國領(lǐng)先位置。
此外,創(chuàng)新的城市人文環(huán)境、完善的生活設(shè)施、發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)、國內(nèi)最重要的資本市場等因素,使上海發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)條件。
3.1.3 人才集聚和儲備充足
從發(fā)展趨勢上看,上海顯示了良好的國際化勢頭。上海人均GDP和可支配收入均居全國前三,對高端人才有良好的留駐效應(yīng)。目前在上海工作的留學(xué)回國人員超過2萬人,占全國的1/6,外國專家達(dá)到2.5萬人,常駐外國人口超過10萬人。規(guī)模以上的知識產(chǎn)權(quán)公司、專利事務(wù)所等有62家,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和就業(yè)人數(shù)均居國內(nèi)前列。
3.2 劣勢(Weakness)
劣勢是指知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)中存在的可能會阻礙其規(guī)模擴(kuò)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、國際競爭力弱、自然資源稀缺等因素是上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要障礙。
3.2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、服務(wù)層次低、國際競爭力弱
由于還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段,上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模還較小,缺乏具有品牌影響力的公司;產(chǎn)業(yè)內(nèi)沒有形成明確的市場分工和定位,產(chǎn)品和服務(wù)主要集中在如專利、商標(biāo)登記等價值鏈低端。就整體產(chǎn)業(yè)來說,上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的很多領(lǐng)域還沒有形成良好的商業(yè)模式或完整的產(chǎn)業(yè)鏈,使得產(chǎn)業(yè)無法進(jìn)入高速發(fā)展道路,缺乏國際競爭力。
3.2.2 自然資源稀缺導(dǎo)致商務(wù)成本大幅上升
上海是一個自然資源稀缺的城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到土地、能源等資源的約束和環(huán)境容量的限制日益明顯。土地資源稀缺導(dǎo)致的高房價對高素質(zhì)人才具有擠出效應(yīng),土地價格高漲導(dǎo)致寫字樓高租金、交通擁堵、生活成本上升等一系列問題,集中表現(xiàn)在商務(wù)成本的大幅上升。這些因素將使上海以勞動為主要投入要素的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢逐漸消失,迫使其服務(wù)業(yè)必須從勞動密集型向知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3.3 機(jī)會(Opportunities)
在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的外部環(huán)境中,有助于促進(jìn)其發(fā)展的條件稱為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會。國家的戰(zhàn)略支持、上海市政府的政策引導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的良好契機(jī)以及巨大的市場潛力等因素都為上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
3.3.1 國家的戰(zhàn)略支持與上海市政府的政策引導(dǎo)
國務(wù)院在2009年4月出臺了《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》,體現(xiàn)出國家對上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持和肯定;此外,上海市政府也頒布了《2009―2012年上海服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合上海服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際來支持和引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這些政策為上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。
3.3.2 面臨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的發(fā)展契機(jī)
隨著發(fā)達(dá)國家進(jìn)入后工業(yè)化時代,跨國公司把位于產(chǎn)業(yè)價值鏈頂端的、以高智力密集型為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)逐漸向“三流”高度富集、低成本高素質(zhì)、高國際開放性的第三世界國家城市遷移,形成了第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。上海應(yīng)做好準(zhǔn)備來承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,作為未來經(jīng)濟(jì)增長的新支柱。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),在推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步等方面有著重要的作用。所以,在這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)也面臨著重大的發(fā)展契機(jī)。
3.3.3 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的市場潛力巨大、需求旺盛
上海目前正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡的關(guān)鍵時期,服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重連續(xù)12年保持在50%以上,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過80%,在國內(nèi)處于比較領(lǐng)先地位。而且,上??蒲袡C(jī)構(gòu)眾多,科技人才的數(shù)量和素質(zhì)在全國均處于前列,科技成果豐富,對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求旺盛,可以快速帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著新一輪國際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的市場潛力將得到充分釋放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來一個黃金時期。
3.4 威脅(Threats)
在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的外部環(huán)境中,也存在不利于其發(fā)展的因素。如相關(guān)立法與標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后、其他城市的激烈競爭等。
3.4.1 相關(guān)立法與標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后
近年來,上海根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r頒布了一些地方性知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)。這些法規(guī)、條例在維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場秩序、規(guī)范市場競爭方面起到了十分積極的作用,但總體而言,立法滯后仍然是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。如在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的刑事立法中存在罪名設(shè)置粗疏、保護(hù)范圍過窄、犯罪構(gòu)成要件存在缺陷、罪刑配置不當(dāng)?shù)葼顩r。
3.4.2 新興經(jīng)濟(jì)體國家和城市與上海展開激烈競爭
在服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移過程中,新加坡、日本橫濱、印度班加羅爾、國內(nèi)天津、深圳等城市與上海構(gòu)成激烈的競爭關(guān)系,上海并不會自然而然地成為國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。目前,在國際辦公業(yè)務(wù)向亞洲的轉(zhuǎn)移過程中,印度已經(jīng)成為最大的呼叫、后臺外包基地;而菲律賓則成為全球最大的會計外包基地。
4 上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇
本文認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)“四個中心”和現(xiàn)代國際大都市的目標(biāo),上海要以服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移為契機(jī),認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要作用,著重從4個方面人手,促進(jìn)和引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
4.1 繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)立法,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系
根據(jù)發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,完善的法律規(guī)范是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的保障機(jī)制。當(dāng)前,立法滯后仍然是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。因此,需要借鑒國際慣例和國外經(jīng)驗,根據(jù)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供完善的法律保障。
4.2 加快知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)
當(dāng)前上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)存在不同程度的人才短缺,尤以高端技術(shù)人才和復(fù)合型人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一瓶頸,為此迫切需要加快行業(yè)人才建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)從事知識產(chǎn)權(quán)、評估、交易、咨詢、訴訟和專利檢索等實(shí)務(wù)工作的專業(yè)人才;加快培養(yǎng)懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才;盡快形成一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、能與上海市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的人才隊伍。
4.3 搭建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
上海市已初步形成了以上海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心為依托,以上海專利交易中心和上海專利集市為基礎(chǔ),以上海知識產(chǎn)權(quán)園為基地的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。但是,當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)不論從規(guī)模、影響力,還是從運(yùn)行體制、服務(wù)水平等方面,都離建設(shè)“四個中心”目標(biāo)的要求還有不小距離。因此,可以按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的原則,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,不斷提升服務(wù)層次和質(zhì)量,為企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)提供全面、快捷的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。
4.4 以發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)為抓手,營造良好市場環(huán)境,積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移
上海要充分發(fā)揮大都市圈整體競爭優(yōu)勢和在承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的比較優(yōu)勢,以發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)為抓手,積極承接國際知識服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以多種形式引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)營方式和管理模式,提高專業(yè)服務(wù)水平,推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)務(wù),培育知名服務(wù)品牌。形成面向長三角,服務(wù)全國的現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。(本文數(shù)據(jù)系根據(jù)歷年上海市統(tǒng)計年鑒及上海市統(tǒng)計局網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)整理計算)
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關(guān)鍵詞:服務(wù)外包 外包服務(wù) 知識產(chǎn)權(quán)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)外包發(fā)展勢頭迅猛,已日漸成為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式之一。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資司的報告,外包市場正在以每年約20%的速度增長,預(yù)計到2010年,將達(dá)到20萬億美元的規(guī)模。另據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究,未來15年,美國將有工資值為1360億美元的330萬個服務(wù)產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)會轉(zhuǎn)移到成本更低的國家和地區(qū);而據(jù)有關(guān)方面測算,日本軟件業(yè)發(fā)包到中國的份額有望從3.5%上升到20%。屆時中國將成為北亞地區(qū)服務(wù)外包業(yè)最有力的競爭者,同時成為全球研發(fā)中心基地。但是,在服務(wù)外包的實(shí)施過程中,不可避免地會涉及知識產(chǎn)權(quán)問題。服務(wù)外包的知識產(chǎn)權(quán)問題,會影響服務(wù)外包的整體運(yùn)行。因此,認(rèn)真研究服務(wù)外包中的知識產(chǎn)權(quán)問題,創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境,具有非常重要的意義。
服務(wù)外包中保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要性
(一)發(fā)展服務(wù)外包的重要前提
外包要求共享大批所擁有的知識。雖然知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和重要性在各工業(yè)和商業(yè)部門是不同的,但每種知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)如商業(yè)秘密、商標(biāo)、工業(yè)品設(shè)計、專利、版權(quán)和相關(guān)權(quán)利等都與不同層次的外包關(guān)系相關(guān)。然而,每種類型的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)一般都由本國的不同國家法律管理著,這些國家法律在各國之間不同。在離岸外包關(guān)系中,對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行管理進(jìn)一步增加了復(fù)雜性,特別是如果有許多不同國家的合伙人更是如此。這些問題隨著離岸外包繼續(xù)增長而對企業(yè)變得更加重要。在進(jìn)行交易的時候如果缺乏制衡策略,不可避免會引起很多麻煩。歐盟很多公司在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有自己的方法,這對跨國公司非常重要,我國要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作,才能夠吸引更多的國際性客戶。此外還有政府管制、合同管理等問題,也需要有良好的環(huán)境給予支撐。
(二)提升外包競爭力的必要途徑
有專家指出,印度之所以能在二十年里成長為世界的IT外包中心,除了勞動力的高性價比和規(guī)模效應(yīng),就是因為知識產(chǎn)權(quán)得到了政府和企業(yè)的多方保護(hù),給發(fā)包方提供了充分的安全感。印度第一部《專利法》誕生于1856年,比我國早了100年。目前,我國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還停留在起步階段,從而牽制了服務(wù)外包的快速發(fā)展。
(三)樹立外包大國形象的基礎(chǔ)
外包行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)可以說是多方博弈,無論是發(fā)包方、接包方、還是相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、相關(guān)服務(wù)商,不在發(fā)展初期打好基礎(chǔ),等到產(chǎn)業(yè)規(guī)?;笤僖瀼乇U现贫?,是難見成效的。所以必須要從打造規(guī)模和控制質(zhì)量一開始,就把知識產(chǎn)權(quán)放到重要的位置,才能在世界市場上樹立起一個強(qiáng)大的外包市場形象。
發(fā)展服務(wù)外包面臨的知識產(chǎn)權(quán)問題
(一)機(jī)密信息和商業(yè)秘密
在服務(wù)外包時,發(fā)包方首要關(guān)切的是潛在合伙人保護(hù)機(jī)密信息和商業(yè)秘密的能力,防止這些信息被意外疏忽或故意盜用和誤用以及丟失或盜竊。在軟件外包中,商業(yè)秘密是目前討論最多的話題,而且主要是針對軟件發(fā)包方而言的。軟件發(fā)包方把軟件開發(fā)外包給別的軟件服務(wù)商,因軟件開發(fā)資料的提供,不可避免的要讓接包方觸及自己的機(jī)密信息和商業(yè)秘密,特別是在一些大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的軟件外包業(yè)務(wù)中。為了完成數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn),接包方會向發(fā)包方索取與該系統(tǒng)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫資料。接包方獲取這些商業(yè)秘密之后,可能會用于自己的商業(yè)行為,還會把它當(dāng)成一種產(chǎn)品對外銷售。如果沒有很好的控制和協(xié)調(diào)措施,發(fā)包方的商業(yè)秘密將會隨軟件開發(fā)的外包而快速流失,給發(fā)包方造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。就業(yè)務(wù)流程外包而言,發(fā)包企業(yè)把零售、批發(fā)、運(yùn)輸和客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)向外委托,就一定要把有關(guān)的商業(yè)信息提供給服務(wù)外包的承接企業(yè)。然而,這些信息對于發(fā)包企業(yè)來說都涉及其經(jīng)營的秘密,一旦泄露給競爭對手將對企業(yè)造成不可估量的損失。
(二)知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)歸屬
在服務(wù)外包中有可涉及的知識產(chǎn)權(quán)主要有這樣幾種:發(fā)包方直接轉(zhuǎn)移已確定識別的知識產(chǎn)權(quán);外包關(guān)系期間改進(jìn)或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán);企業(yè)雇員產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán);外包中的第三方知識產(chǎn)權(quán)。其中第一種主要表現(xiàn)在外包工作開始時,發(fā)包方直接提供外包服務(wù)提供商的相關(guān)技術(shù)資料等,這一類資產(chǎn)權(quán)屬問題一般不會有太大爭議。而對于另外三種,則需要明確權(quán)屬,否則會產(chǎn)生一系列問題。比如:誰擁有企業(yè)雇員或獨(dú)立合同人產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)?誰擁有外包工作中的用戶化特性、改進(jìn)、新技術(shù)和產(chǎn)品?例如,有關(guān)享有版權(quán)的作品,如軟件,其一項改進(jìn)或修改是否導(dǎo)致合作者共同創(chuàng)作權(quán)并形成共同所有權(quán)?或者是否被作為改編本來處理,而由進(jìn)行改進(jìn)的一方所擁有?一個人如何確定所有權(quán)是一方或另一方獨(dú)占的還是共同擁有的?各方在使用聯(lián)合產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)方面有什么權(quán)利?如果想向銷售者轉(zhuǎn)讓或終止合同,客戶的知識產(chǎn)權(quán)將會發(fā)生什么?根據(jù)不同國家的法律,在知識產(chǎn)權(quán)的歸屬上一般有四種情況:首先是在外包關(guān)系期間改進(jìn)或產(chǎn)生的全部知識產(chǎn)權(quán)歸接包方所有,同時發(fā)包方可以通過協(xié)商使用許可協(xié)議來使用知識產(chǎn)權(quán)。其次是所有知識產(chǎn)權(quán)歸發(fā)包方所有,接包方可以通過協(xié)商得到使用許可;再次接包方和發(fā)包方共同擁有知識產(chǎn)權(quán)成果;最后在有關(guān)各方之間,即在接包方、發(fā)包方和一個或多個第三方之間分配各種改進(jìn)或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的所有權(quán),這要通過各方根據(jù)當(dāng)前和未來利益需要進(jìn)行談判,在此基礎(chǔ)上達(dá)成正式協(xié)議來實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)外包中知識產(chǎn)權(quán)管理的措施
(一)提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識
加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理,首先要提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識??梢蚤_展培訓(xùn)以增強(qiáng)全員職工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,尤其要提高包括企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的管理人員對知識產(chǎn)權(quán)管理重要性的認(rèn)識,從而在知識產(chǎn)權(quán)方面切實(shí)地進(jìn)行嚴(yán)格地管理。例如,由于商業(yè)秘密的一項構(gòu)成要件是“權(quán)利人采取保密措施”,因此對于服務(wù)外包企業(yè)而言,加強(qiáng)對商業(yè)秘密管理制度要予以高度的重視,使那些可以成為商業(yè)秘密的信息處于保密的狀態(tài)之中。
(二)利用合同規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的歸屬
按照我國的法律規(guī)定,在服務(wù)外包的過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),其歸屬首先遵循的是合同優(yōu)先的原則,所以發(fā)包方和接包方要利用合同規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的歸屬,以明確雙方在關(guān)系期間所涉及的知識產(chǎn)權(quán)歸屬。一般而言,針對發(fā)包方自身的知識產(chǎn)權(quán),接包方應(yīng)考慮其所有知識產(chǎn)權(quán)有效期、具體權(quán)限及許可使用范圍等;如果涉及第三方知識產(chǎn)權(quán)的,必須要檢查所有有賴于許可第三方進(jìn)行外包的許可使用協(xié)議文件,它是否可以分授予銷售者?同樣,接包方在利用第三方知識產(chǎn)權(quán)完成具體外包事項時,也必須注意要獲得第三方許可或授權(quán),否則有可能招致外包產(chǎn)品侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)。關(guān)于外包關(guān)系期間改進(jìn)或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),是歸接包方所有還是歸發(fā)包方所有或是發(fā)包方和接包方共同擁有,也需要在合同中明確。
(三)建立各種有效完備的保密制度
要想獲得發(fā)包方的信任,接包方必須建立完備的制度和措施,確保客戶的產(chǎn)權(quán)安全,這是外包企業(yè)國際競爭力的基本也是核心要素。一般而言,服務(wù)外包企業(yè)建立的保密制度,應(yīng)該包括:哪些信息經(jīng)過一定的方式方法后使得這些信息處于保密狀態(tài);企業(yè)告知使用這些保密信息的員工和相關(guān)人員有保密義務(wù),并與他們簽署相應(yīng)的保密協(xié)議;限制無關(guān)人員接觸上述指定的保密信息,比如對客戶的秘密文件要嚴(yán)格控制,員工只能在授權(quán)的情況下才能接觸這些文件,追蹤秘密文件復(fù)印件的去向,在使用過后要及時取消并退回相關(guān)客戶并由其處置;采用保密技術(shù)或者手段;企業(yè)要與有關(guān)員工簽訂競業(yè)限制合同等。
(四)創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境
首先,要加快制定一系列政策法規(guī),進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境,加大對侵權(quán)案件的執(zhí)法力度。其次,建立并完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺等,為服務(wù)外包企業(yè)提供方便、快捷、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用的信息服務(wù)。另外,也要發(fā)揮中介組織的作用。其他國家中較大的行業(yè)協(xié)會有美國的USITO和印度的NASSCOM,它們在本國軟件外包業(yè)發(fā)展中起到很大作用。中國在軟件外包產(chǎn)業(yè)的崛起過程中,政府要汲取國外成功經(jīng)驗對行業(yè)協(xié)會的作用予以重視。
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[關(guān)鍵詞]數(shù)字圖書館 知識產(chǎn)權(quán) 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
[分類號]G252 D923
1 數(shù)字圖書館的信息服務(wù)特色
在數(shù)字化信息環(huán)境下,咨詢館員以網(wǎng)絡(luò)為依托,以廣泛分布在網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字化信息資源為基礎(chǔ),采取將館藏文獻(xiàn)數(shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)傳遞文獻(xiàn)信息、在圖書館主頁之間設(shè)置鏈接等形式向用戶提供不受時間和空間限制的信息服務(wù),其目的是通過網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的手段為用戶提供服務(wù),幫助用戶獲取所需信息。這種信息服務(wù)方式方便快捷,深受廣大用戶喜愛。但這種信息服務(wù)方式涉及對作品的復(fù)制、發(fā)行、傳播,若使用不當(dāng)會引起侵犯作者著作權(quán)的問題,數(shù)字圖書館信息服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險隨之增大。
數(shù)字圖書館信息服務(wù)工作流程分為4個階段:①用戶提問申請階段,用戶在所在地數(shù)字圖書館咨詢頁面上提出問題,咨詢館員通過登錄咨詢主界面接收問題;②提問處理階段,咨詢館員受理提問后,可以答復(fù)的提問,即時反饋答案,若提問超出本館咨詢能力范圍,則將提問上傳請求管理器在咨詢知識庫中進(jìn)行檢索,若已有解答,則將問題解答傳回請求方并由請求方傳給用戶;③問題分配階段,若上一步中的檢索沒有答案,請求管理器就先對提問進(jìn)行整理、綜合、分類,再利用“最佳匹配規(guī)則系統(tǒng)算法”來選擇與其合作的數(shù)字圖書館;④應(yīng)答階段,咨詢館員(咨詢專家)或與其合作的數(shù)字圖書館解答問題,解答結(jié)果仍返回請求管理器,由請求管理器沿原路徑返回請求方至用戶。這4個階段都不可避免地涉及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題。
2 數(shù)字圖書館信息服務(wù)中涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題
2.1 用戶提問申請階段
?用戶提問前期涉及的個人隱私問題。在數(shù)字圖書館信息服務(wù)中,許多系統(tǒng)常常要求用戶提供姓名、Email地址、郵政編碼、圖書館用戶證號、電話號碼、通訊地址、甚至身份證號碼等,這些均是能夠識別用戶身份的重要信息。另外,諸如用戶的IP地址、瀏覽器等類型的信息,大都是實(shí)時型交互咨詢所特有的,這類信息均涉及了個人隱私問題。
?咨詢館員對用戶權(quán)益的侵犯。向用戶提供咨詢服務(wù),出于服務(wù)的目的,了解到的用戶作品材料,如立項的內(nèi)容、生產(chǎn)階段的問題、研究范圍等,這些都是用戶的知識產(chǎn)權(quán)問題。實(shí)際上,部分咨詢館員在咨詢過程中,他們從未考慮過對用戶知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。潛意識中,他們會將用戶分為三六九等,什么樣的用戶應(yīng)該得到什么樣的服務(wù),工作中都會淋漓盡致地表現(xiàn)出來。咨詢館員的這些行為是毫無用戶權(quán)益意識的表現(xiàn),而咨詢服務(wù)上的區(qū)別對待很大程度上已侵犯到了用戶的權(quán)益。
2.2 提問處理階段
提問處理階段涉及提問及答案的內(nèi)容,主要表現(xiàn)在參考源方面的知識產(chǎn)權(quán)。
?數(shù)字化信息資源。目前人們普遍持有的觀點(diǎn)是作品數(shù)字化權(quán)應(yīng)當(dāng)是版權(quán)人的專有權(quán),作品數(shù)字化屬于復(fù)制行為,數(shù)字圖書館參考源應(yīng)參照復(fù)制權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我國《著作權(quán)法》第5條提到,除法律、法規(guī)、時事新聞和歷法、數(shù)法等外,其余作品只要符合獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性的特點(diǎn)均受《著作權(quán)法》保護(hù)。我國《著作權(quán)法》第22條還規(guī)定,在不侵犯著作權(quán)人的利益情況下,圖書館、檔案館等為保存版本的需要,可以復(fù)制本館收藏的作品。由此可見,為保存版本的需要以數(shù)字形式存貯館藏信息資源應(yīng)屬合理使用范疇。
?數(shù)據(jù)庫。對文摘數(shù)據(jù)庫的開發(fā),可借助用我國《著作權(quán)法》第32條的規(guī)定:“作品刊登后,除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載摘編的外,其他報刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登,但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報酬?!痹诰帉懳恼獣r要注意,使用著作或他人編寫的文摘時不能隨意修改,摘編時要保護(hù)原文摘的完整性;數(shù)字圖書館自己編寫的文摘,應(yīng)該享有著作權(quán);對全文數(shù)據(jù)庫的建立,除超過著作權(quán)保護(hù)期的作品和公有領(lǐng)域的作品外,在對原文數(shù)字化傳播時,必須征得作品版權(quán)人許可并按規(guī)定支付報酬;對于購置的報刊類篇名數(shù)據(jù)庫或全文數(shù)據(jù)庫,應(yīng)事先與出版商達(dá)成協(xié)議,允許在局域網(wǎng)如校園網(wǎng)供本校用戶使用。
?版權(quán)問題。深層次的文獻(xiàn)信息開發(fā)服務(wù),常用的工作方式為編制各種通報性和專題性的目錄、索引、文摘、快報、定期或不定期地出版某種刊物,利用參考工具書、檢索工具期刊等文獻(xiàn),以口頭或書面形式或E-mail形式解答用戶提出的問題。不但會遇到復(fù)制權(quán)問題,還會遇到編輯權(quán)、翻譯權(quán)以及發(fā)表權(quán)等問題。
2.3 問題分配階段
?信息資源傳遞。在數(shù)字圖書館信息服務(wù)中,數(shù)字化信息資源傳遞引起的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題是需要研究的重要問題之一。對不同作品的網(wǎng)絡(luò)傳輸行為性質(zhì)的界定應(yīng)區(qū)別對待。數(shù)字資源大都受到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),若使用不當(dāng)可能會侵害權(quán)利人的作品傳播權(quán)、作者著作權(quán)等。如咨詢館員有可能自覺不自覺地將沒有獲得版權(quán)人授權(quán)的信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播出去。
?超文本鏈接。鏈接分為外鏈和內(nèi)鏈。外鏈時,當(dāng)被鏈網(wǎng)站含有侵權(quán)材料時,由于設(shè)鏈者客觀上使侵權(quán)范圍擴(kuò)大化,因此負(fù)有連帶責(zé)任。如文字鏈接未表明出處、用戶不知道圖像鏈接中圖像的來源。內(nèi)鏈時,計算機(jī)就會自動繞過被鏈網(wǎng)站的首頁,直接指向具體的內(nèi)容頁,被鏈對象網(wǎng)站上某一網(wǎng)頁的內(nèi)容就會自動顯示在用戶電腦屏幕上;也可以將其他網(wǎng)站的網(wǎng)頁信息呈現(xiàn)在自己網(wǎng)頁的某一視框內(nèi),而自己網(wǎng)頁的內(nèi)容依然存在,當(dāng)用戶進(jìn)入視框鏈接的網(wǎng)頁時,瀏覽器上的網(wǎng)址仍然是設(shè)鏈者網(wǎng)頁的網(wǎng)址,而不是被鏈接網(wǎng)頁的網(wǎng)址。
2.4 應(yīng)答階段
用戶提問的答案內(nèi)容,一般所有權(quán)應(yīng)歸數(shù)字圖書館,除非用戶聲明。如果屬于非公開信息,具有經(jīng)濟(jì)價值,應(yīng)當(dāng)慎重考慮是否向用戶公開。此外,還涉及咨詢館員(專家)或與其合作的數(shù)字圖書館咨詢技能的利用問題;知識庫中專家知識的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題;不同信息政策法規(guī)背景的地域之間信息資源的合理利用問題;在保護(hù)用戶隱私上的一致性問題等。數(shù)字圖書館信息服務(wù)所涉及的這些問題有很大部分在法律上尚未明確,需要在實(shí)踐過程中逐步解決。
3 數(shù)字圖書館信息服務(wù)中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施
3.1 用戶提問申請階段
?隱私權(quán)保護(hù)制度。對于用戶隱私權(quán)保護(hù),數(shù)字圖書館應(yīng)與咨詢軟件商合作,研究制訂保護(hù)用戶個人隱私的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn);制訂保護(hù)用戶個人隱私的章程,指導(dǎo)和規(guī)范用戶隱私保護(hù)行為;加強(qiáng)行業(yè)自律,明確規(guī)定保護(hù)用戶隱私的措施;對于現(xiàn)行法律法規(guī),有必要認(rèn)真進(jìn)行清理,將那些與知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)有沖突的條款加以修訂,使其避免不必要的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,為用戶構(gòu)筑隱私保護(hù)的可靠屏障。
?隱私權(quán)保護(hù)技術(shù)措施。為了保證用戶使用數(shù)字圖書館的安全和隱私不受侵犯,咨詢館員應(yīng)采取技術(shù)措施對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。如用戶身份認(rèn)證和使用授權(quán)、資源授權(quán)管理、系統(tǒng)安全管理等。
?用戶教育。開展用戶教育,增強(qiáng)用戶自我保護(hù)意識和能力。將保護(hù)個人隱私納入用戶教育內(nèi)容,向用戶宣傳和介紹數(shù)字圖書館保護(hù)用戶隱私的政策和章程,提高用戶的自我保護(hù)意識。同時要注重向用戶講授個人隱私自我保護(hù)的具體方法,提高用戶的自我保護(hù)能力。如:盡量不要在網(wǎng)站留下過多的個人資料,慎重填寫需要保密的資料,盡可能選擇匿名登錄和免注冊服務(wù)等。
?采用與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的聲明,如著作權(quán)聲明、合理使用聲明、用戶須知、免責(zé)聲明。在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法規(guī)尚不成熟的環(huán)境中,采取知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)聲明也能規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險,減少甚至豁免侵權(quán)責(zé)任。大多數(shù)數(shù)字圖書館都有相關(guān)聲明,采用用戶須知的形式最為普遍。在用戶須知的條例中大致列有數(shù)字圖書館服務(wù)范圍、方式及用戶使用圖書館資源的合理限制。
3.2 提問處理階段
?參考源獲取。參考源獲取規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險可以采用三種方式:①充分利用各種公有信息,如我國的法律、法規(guī),國有機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件,時事新聞,通用表格等。②充分利用開放存取資源,數(shù)字圖書館可以實(shí)現(xiàn)對“開放存取”的全文鏈接,為作品建立索引,利用這些作品提供給用戶閱讀、下載、復(fù)制、傳播、打印和檢索等服務(wù)。③充分利用“合理使用”的權(quán)利豁免,合理使用制度是著作權(quán)法的核心制度之一,是為了平衡在著作權(quán)作品生產(chǎn)、使用過程中的各方面利益而采用的一種權(quán)利約束機(jī)制;是目前館藏數(shù)字化和提供局域網(wǎng)服務(wù)的基本依據(jù)。數(shù)字圖書館要努力營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境,澄清服務(wù)中使用的各項資源的知識產(chǎn)權(quán)問題,把握好尺度,遵循“合理使用”限定的范圍、權(quán)限。④建立和完善法定許可制度,法定許可制度是指根據(jù)法律的直接規(guī)定,以特定的方式使用已發(fā)表的作品,可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可,但應(yīng)向著作權(quán)人支付使用費(fèi),并尊重著作權(quán)人的其他權(quán)利的制度。著作權(quán)制度的核心是通過適度保護(hù)作者依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與精神權(quán)利,禁止或限制不勞而獲,平衡作者利益與社會公眾利益之間的關(guān)系。
?版權(quán)保護(hù)。在知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)欠缺領(lǐng)域,版權(quán)聲明也能很好地起到保護(hù)產(chǎn)權(quán)的作用。數(shù)字圖書館為陳列或保存版本的需要,在《著作權(quán)法》第22條中規(guī)定可以復(fù)制本館收藏的作品。數(shù)字圖書館提升自我保護(hù)意識,明確網(wǎng)站的定位及其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),可以采取一系列必要措施,實(shí)施自我保護(hù),從而避免受到用戶侵權(quán)行為的影響。比如,在數(shù)字圖書館主頁上登載有關(guān)尊重知識產(chǎn)權(quán)和依法復(fù)制文獻(xiàn)的通告或聲明,鏈接相關(guān)法律法規(guī),并指明法律法規(guī)有哪些限制,以便于用戶合法使用受著作權(quán)保護(hù)的作品。
?注重對咨詢館員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)法律意識教育。數(shù)字圖書館可以通過培訓(xùn)、講座和BBS討論等方式來向咨詢館員傳授咨詢過程可能涉及的法律問題,使咨詢館員了解知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)知識,增強(qiáng)咨詢館員法制觀念,減少知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的人為因素。
?數(shù)據(jù)庫所用的檢索軟件,則可以通過《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》進(jìn)行保護(hù)。例如,該條例第七條規(guī)定:“軟件著作權(quán)人可以向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定的軟件登記機(jī)構(gòu)辦理登記?!钡诙邨l規(guī)定:“為了制止侵權(quán)行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,軟件著作權(quán)人可以依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第五十條的規(guī)定,在提訟前向人民法院申請保全證據(jù)。”
3.3 問題分配階段
?構(gòu)建本館數(shù)字資源導(dǎo)航系統(tǒng)。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十四條規(guī)定“對提供信息存儲空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,權(quán)利人認(rèn)為其服務(wù)所涉及的作品、表演、錄音錄像制品,侵犯自己的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或者被刪除、改變了自己的權(quán)利管理電子信息的,可以向該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書面通知,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品,或者斷開與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接?!痹摋l文肯定了提供搜索引擎和設(shè)置鏈接的合法性,也肯定了權(quán)利人禁止鏈接和禁止搜索的權(quán)利。
?超文本鏈接的使用。設(shè)鏈時,提倡使用正當(dāng)鏈接,也就是使用外鏈方式直接鏈接到他人的網(wǎng)站首頁,注意保護(hù)被鏈網(wǎng)頁的完整性,最好少用容易引起侵權(quán)糾紛的內(nèi)鏈方式。對于其他網(wǎng)站不正當(dāng)鏈接,可采取ASP技術(shù),使其他網(wǎng)站的任何鏈接必須首先鏈接到首頁后才能進(jìn)一步鏈接,以保證網(wǎng)站網(wǎng)頁的完整性。數(shù)字圖書館信息服務(wù)中所提供的鏈接服務(wù)若涉及侵權(quán)作品,在收到著作權(quán)人要求停止鏈接時,有義務(wù)采取積極措施,立即移除,制止侵權(quán)行為繼續(xù)發(fā)生。
3.4 應(yīng)答階段
?制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟協(xié)議。在充分考慮參加合作的數(shù)字圖書館所屬地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)立法情況和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的基礎(chǔ)上,促使合作各方在共享信息資源、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、保護(hù)用戶隱私等方面達(dá)成共識,制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。
?開發(fā)、應(yīng)用數(shù)字圖書館信息服務(wù)條件下的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)。數(shù)字圖書館的正常運(yùn)行最終要依賴于技術(shù)。根據(jù)不同類型的數(shù)字化信息資源,如不在著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)的作品、公有領(lǐng)域的作品,受版權(quán)保護(hù)的作品,或購置的各種數(shù)據(jù)庫等,都應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采用不同的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如用戶的CA認(rèn)證機(jī)制、訪問控制機(jī)制、智能核查機(jī)制、傳輸加密機(jī)制等,一旦該數(shù)字信息被復(fù)制,這些技術(shù)手段就會在其中央明顯地顯示版本信息,要想正常閱讀復(fù)制數(shù)字信息,用戶只能向系統(tǒng)的擁有者申請合法使用。