公務(wù)員年終考核方案精選(九篇)

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第1篇：公務(wù)員年終考核方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，以建設(shè)“務(wù)實、高效、勤政、廉政”的機關(guān)為目標(biāo)，建立以行政效能為核心、平時考核和年度考核相結(jié)合的考核評價制度，利用“公務(wù)人員績效考核管理系統(tǒng)”，增加民主評議方式，對我單位公務(wù)人員工作情況實施過程管理和科學(xué)評價，充分調(diào)動公務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

二、績效考核對象

局機關(guān)全體在職在編公務(wù)人員（不包括副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部）。

三、績效考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)

績效考核分平時考核（季度）和年終考核，平時考核主要考核工作方面，年終考核則是對一年中德、能、勤、績、廉五方面的綜合表現(xiàn)的考核。

1．平時考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)

（1）工作效率，各項工作的完成情況，包括；進度、完成數(shù)量等（30%）；（2）工作質(zhì)量，各項工作的完成質(zhì)量的情況包括，品質(zhì)意識，責(zé)任感，工作瑕疵、差錯情況等（30%）；（3）考勤，被考核人員的考勤情況（10%）；（4）工作技能，被考核人員的工作技能掌握情況（10%）；（5）遵守規(guī)章和配合度，被考核人員是否遵守相關(guān)規(guī)章制度及工作服從情況（10%）；（6）總體印象，考評人對被考核人各項工作和日常表現(xiàn)的總體印象（10%）。（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附表-1）［占年度考核成績60%］

2．年終考核的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

年終考核采用百分制?？冃Э己艘怨ぷ魅藛T職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基礎(chǔ)，內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。

（1）德，主要考核政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在政治態(tài)度、思想意識等方面（15%）；（2）能，主要考核業(yè)務(wù)知識和工作能力。具體表現(xiàn)在工作思路、知識掌握及工作處理等方面（15%）；（3）勤，主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在遵守各項規(guī)章制度，工作的主動性、積極性等方面（10%）；（4）績，就是對工作實績進行考核，具體表現(xiàn)在工作完成情況、成績成效等方面（50%）；（5）廉，指廉潔自律表現(xiàn)，側(cè)重從黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核（10%）。（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附表-2）［占年度考核成績40%］

四、考核等次

考核的標(biāo)準(zhǔn)以公務(wù)人員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)。經(jīng)過平時考核和年終考核，最終確認(rèn)年度考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

1．優(yōu)秀：能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，思想政治素質(zhì)高，遵紀(jì)守法，精通業(yè)務(wù)，工作能力強，工作作風(fēng)好，工作實績突出，勤奮熱情，有改革創(chuàng)新精神，責(zé)任心強，勤勉盡責(zé)，清正廉潔。

2．稱職：貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，思想政治素質(zhì)較高，較好地遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強，熱情服務(wù)，能較好地完成工作目標(biāo)任務(wù)，工作責(zé)任心強，工作積極，工作作風(fēng)較好，廉潔自律。

3．基本稱職：有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力一般，工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，履行職責(zé)的工作能力較弱；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

4．不稱職：政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，工作責(zé)任心不強，工作作風(fēng)差，不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

五、考核辦法

公務(wù)人員績效考核分為平時考核和年終考核，在單位公務(wù)人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由專人具體負(fù)責(zé)。

（一）平時考核

本單位公務(wù)人員要在平時工作中，及時、如實做好記錄，科（室）負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期對其檢查審核，每個季度結(jié)束后，單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對每位公務(wù)人員的季度工作及表現(xiàn)情況進行考核。

1．考核內(nèi)容

平時考核主要考核公務(wù)人員工作效率、工作質(zhì)量、工作技能、考勤、遵守規(guī)章制度等情況。

2．考核辦法

平時考核堅持準(zhǔn)確及時、簡便易行、注重實效的原則,采取每月小結(jié)、季度考核的辦法進行。具體程序和要求如下:

(1)公務(wù)人員本人在每周結(jié)束后將本周的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如實填寫到上公務(wù)人員績效考核系統(tǒng)中，并及時對每月進行小結(jié)。

（2）每個季度的考核情況在次季度第一個周二的學(xué)習(xí)例會上進行公開打分，首先，單位公務(wù)人員要針對季度工作完成情況、政治思想表現(xiàn)、工作中存在不足以及工作創(chuàng)新、獎懲、出勤等情況向單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做簡要書面匯報，然后民主打分，由專人加權(quán)平均匯總。

最終分?jǐn)?shù)的確定：工作效率、工作質(zhì)量、工作技能三方面由各科室長或分管領(lǐng)導(dǎo)參考民主打分情況確定；考勤方面由平時請銷假、簽到情況等確定；遵守規(guī)章和配合度、總體印象完全依照民主打分情況確定。

由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室長確認(rèn)該季度個人成績及等次（優(yōu)秀、良好、合格、不合格），輸入績效考核系統(tǒng)，并記錄備案，供年度考核使用。

(3)分管領(lǐng)導(dǎo)在每季度末根據(jù)公務(wù)人員每季度工作匯報,并結(jié)合其平時實際表現(xiàn),客觀公正地對公務(wù)人員進行評價,并寫出評語，評語中要指出公務(wù)員的工作成績和不足,并提出下步工作的指導(dǎo)意見。

(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時監(jiān)督檢查單位公務(wù)人員的平時的工作紀(jì)實情況和分管領(lǐng)導(dǎo)的評價情況,監(jiān)督打分、匯總等考核程序的進行，并將分管領(lǐng)導(dǎo)的評價意見和平時主要表現(xiàn)情況記錄備案。

3．平時考核結(jié)果的使用

季度考核有一次被確定為“不稱職”檔次的，年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次；有兩次確定為“不稱職”檔次的，當(dāng)年年度考核應(yīng)直接確定為“不稱職”；一年內(nèi)連續(xù)四個季度平時考核被確定為“優(yōu)秀”檔次的,年度考核時可給予適當(dāng)加分；平時考核成績以60%的比重計入個人年度績效考核成績。[nextpage]（二）年度考核

年度績效考核以平時績效考核為基礎(chǔ)，并結(jié)合年終崗位工作業(yè)績和綜合素質(zhì)測評成績，按照比例計算所得。

1．考核內(nèi)容和等次

年度考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績和綜合素質(zhì)，考核等次為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。

2．考核辦法

年度考核分兩個步驟，首先進行年終的崗位工作業(yè)績考核和德才素質(zhì)民主評議，各占年度考核權(quán)重的20%。然后根據(jù)比重計算年度得分，最終得出該年度成績，按照成績高低和優(yōu)秀比列，確認(rèn)我單位應(yīng)上報優(yōu)秀等次和我單位優(yōu)秀人員。

3．考核程序

年終考核，每年一次，由局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織，在當(dāng)年底或次年年初進行。年度考核要在平時考核的基礎(chǔ)上進行, 年終兩項考核占年度考核總分的40%。其基本程序是:

(1)個人總結(jié)。被考核人要實事求是地對一年來履行崗位職責(zé)及完成工作任務(wù)、工作創(chuàng)新、政治思想表現(xiàn)等情況進行總結(jié),寫出書面材料，并向單位全體人員做簡要報告。

（2）年度崗位工作業(yè)績考核。主要對公務(wù)人員的年度崗位業(yè)績完成情況進行考評，主要有單位分管領(lǐng)導(dǎo)、科室長、本科室同事考評，權(quán)重按照區(qū)考核辦法具體規(guī)定執(zhí)行（網(wǎng)上進行）。

(3) 綜合素質(zhì)民主評議。在個人總結(jié)的基礎(chǔ)上，參考個人平時考核備案情況，組織全體干部職工進行民主評議，主要采用完全民主評議方式對單位公務(wù)人員的德、能、勤、廉四方面的表現(xiàn)進行測評。為了提高測評的準(zhǔn)確性，本著誰了解誰測評的原則，對每一位公務(wù)人員，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)、科室長、其他公務(wù)人員對其進行民主評議（比重參照人勞局標(biāo)準(zhǔn)）（網(wǎng)上進行）。

民主評議分為優(yōu)秀、良好、一般和差四個等次，四個等次的分值分別是:優(yōu)秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不稱職60以下。綜合素質(zhì)考核得分按權(quán)重比例進行加權(quán)計算，最后,再按綜合素質(zhì)所占比例進行折算,計入年度考核個人得分。

(4)計算個人年度考核得分。個人年度考核最后得分由平時工作考核得分（60%）、年終崗位工作業(yè)績考核得分（20%）、綜合素質(zhì)評議得分（20%）和年度專項考評加減分組成。（見附表-3）

(5)確定考核等次。年度考核等次根據(jù)個人年度最后得分情況由單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確認(rèn)。我單位上報人勞局的優(yōu)秀等次人員原則上從高分到低分擇優(yōu)確定（優(yōu)秀比列為10%，可結(jié)合受表彰情況適當(dāng)增加比例），如遇成績不能分出高低的情況時，由單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組召集，局全體人員參加，以無記名投票、公開唱票的方式，從候選人中民主選出，并將民主評選情況和結(jié)果備案

單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定被考核人等次，將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人，被考核人必須在年度考核登記表上簽署個人意見。

(6)公示。年度考核成績及等次確定后,要在本單位公示欄中公示,公示時間不少于7天，公示期間有爭議的，由績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做出解釋。

(7)備案。年度考核工作結(jié)束后,公示未有異議的，應(yīng)將我單位考核結(jié)果上報區(qū)人事局，并將單位年度考核確定等次情況和資料匯總備案留存。

4．年度考核結(jié)果的使用

個人年度考核等次確認(rèn)后，上報區(qū)人勞局，作為職務(wù)晉升和工資調(diào)整的依據(jù)，單位要在年終對評為優(yōu)秀等次的公務(wù)人員進行精神和物質(zhì)獎勵，以資鼓勵；此外，單位內(nèi)部另設(shè)3名優(yōu)秀名額（不含優(yōu)秀等次人員），評選方式同優(yōu)秀等次的評選方式，對該3名優(yōu)秀工作人員，單位也要對其進行必要的精神和物質(zhì)獎勵。

第2篇：公務(wù)員年終考核方案范文

一、考核工作部署抓提前籌劃、促工作落實

在20__年初即成立了由主要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主任的關(guān)考核委員會，對全關(guān)考核工作統(tǒng)一管理、監(jiān)督和評估；在年終考核時由1名黨組成員專門負(fù)責(zé)考核工作，保證考核領(lǐng)導(dǎo)落實?？偨Y(jié)分析以往考核工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，在2次充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制定了《__海關(guān)20__年度干部考核方案》，保證考核內(nèi)容、時間落實。三是為保證考核工作公正、有效實施，在考核前專門對抽調(diào)的考核小組人員進行了培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)范了考核程序、績效評估和評分標(biāo)準(zhǔn)，保證考核人員、標(biāo)準(zhǔn)落實。

二、考核方法抓求實創(chuàng)新、促民主科學(xué)

一是關(guān)考核委員會設(shè)置了《__*海關(guān)部門工作量化考核登記表》和《部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核登記表》，設(shè)定對應(yīng)分值，對部門工作進行量化考核測評，所得分值按照各50％的比例計入考核總分。二是通過各部門季度工作分析、半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)等，對部門工作加強日?？己吮O(jiān)督，將年終考核結(jié)果與日常考核情況綜合考評，提高考核的科學(xué)性。三是對本關(guān)“網(wǎng)上評議”系統(tǒng)的相關(guān)功能進一步完善，廣大關(guān)員通過該系統(tǒng)查看各部門負(fù)責(zé)人的年度述職報告，進行民主評議，并提出相關(guān)意見建議。人事政工處設(shè)專人如實登記網(wǎng)上評議意見，經(jīng)匯總歸類后上報關(guān)黨組，作為部門負(fù)責(zé)人工作考評的參考依據(jù)。四是對干部個人考核注重工作實績，做到客觀公正。專門設(shè)計了《__*海關(guān)公務(wù)員年度工作考核優(yōu)秀推薦表》，從德、能、勤、績、廉五個方面設(shè)定了28項指標(biāo)，并設(shè)定了相應(yīng)的分值，對推薦考核優(yōu)秀人員的全年工作進行全方位、多角度的考核。五是在本關(guān)hb20__系統(tǒng)上自主開發(fā)了“網(wǎng)上投票系統(tǒng)”，將各部門推薦的考核優(yōu)秀和嘉獎人員上網(wǎng)公示，全體關(guān)員進行“網(wǎng)上投票”，充分聽取民意，每名候選人的所得票數(shù)作為評先選優(yōu)的重要參考條件之一。通過以上措施，進一步提高了年度考核的科學(xué)性、民主性和公信度。

三、考核過程中抓改進深化、促完善提高

對考核中出現(xiàn)的問題和不足及時整改，邊考核、邊完善。針對個別部門在評先選優(yōu)中出現(xiàn)的“平均主義”等現(xiàn)象，關(guān)考核委員會堅持原則、嚴(yán)格把關(guān)，及時予以糾正，保證了考核工作的嚴(yán)肅性和公正性。同時，關(guān)黨組為提高領(lǐng)導(dǎo)干部考核的民主化，專門召開全關(guān)大會，關(guān)黨組成員在會上逐一向全體關(guān)員述職，并將所有關(guān)黨組成員的述職報告在政務(wù)辦公系統(tǒng)中公布，開通了“關(guān)長信箱”，接受關(guān)員對關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督評議。

四、考核監(jiān)督抓嚴(yán)格把關(guān)、促風(fēng)清氣正

一是在關(guān)內(nèi)公布了考核投訴電話，設(shè)立了舉報箱和網(wǎng)上“關(guān)長信箱”，暢通了群眾監(jiān)督考核、反映意見的渠道。二是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在全關(guān)范圍內(nèi)公布考評結(jié)果，接受關(guān)員監(jiān)督。三是專職紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參與考核工作，對每個環(huán)節(jié)的工作及結(jié)果進行全面監(jiān)督。

第3篇：公務(wù)員年終考核方案范文

關(guān)鍵詞：國稅機關(guān)；績效考核；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F812.2 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）09-0065-02

績效考核是企業(yè)或組織全面評價員工工作效率的一種方法，它是績效管理的主要組成部分之一，是一項系統(tǒng)工程?？冃Э己藢ζ髽I(yè)或組織的人力資源管理具有十分重要的意義，在設(shè)計和實施考核時必須掌握績效考核的相關(guān)理論。

1 績效考核的基本理論

1.1 績效考核的內(nèi)涵

績效考核是指評估者根據(jù)科學(xué)的方法、程序與標(biāo)準(zhǔn)，對行為主體的行為、態(tài)度、業(yè)績、成就等信息實行觀察、組織、存儲、提取與整合，達到準(zhǔn)確客觀評價的目的，通常又稱為績效評價、績效考評等。作為一種客觀評價與控制的技術(shù)，它能夠為組織目標(biāo)與行為主體的行為保持一致提供保障，通過提高行為主體的綜合效率來促進整個組織效率的提高。

1.2 政府績效考核的內(nèi)容與方法

政府部門績效考核的最終目標(biāo)是為了加強公務(wù)員的管理，規(guī)范公務(wù)員的考核工作，正確的對公務(wù)員的表現(xiàn)與工作實績進行評價，促進勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。在績效考核過程中，可以及時地發(fā)現(xiàn)員工的不足之處并將其反饋給員工，從而讓員工能夠充分地認(rèn)識自己，不斷改善提高自我，最終實現(xiàn)組織的整體提升，幫助實現(xiàn)組織愿景。以川北某市基層國稅機關(guān)為例，主要有兩種考核方式，分別為季度考核與年終考核，其中季度考核的對象主要是各個部門，并沒有落實到每一位公務(wù)員。而年終考核的對象是國稅機關(guān)的每位公務(wù)員，主要從五個維度考核公務(wù)員的職位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)，考核指標(biāo)及分值設(shè)定如下：

（1）德：德就是品德，考核公務(wù)員的思想政治素質(zhì)、個人品德、職業(yè)道德、社會公德等多方面的表現(xiàn)，占15%的分值。

（2）能：能是指履行職責(zé)的能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要考核其工作素質(zhì)，即其在工作中運用相關(guān)理論知識和分析思考以及解決工作難題的能力，占15%的分值。

（3）勤：勤主要是考核公務(wù)員的責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)以及工作積極性、出勤率、信心等，占15%的分值。

（4）績：績主要是考核員工的工作效率與成果。工作效率的考核指的是考核員丁在一定的投入下所獲得的產(chǎn)出與結(jié)果，工作成果的考核指的是考核員工最終有效成果，占40%的分值。

（5）廉：廉主要是考核員工廉潔自律等方面的表現(xiàn)，占15%的分值。

2 國稅機關(guān)績效考核現(xiàn)狀分析

2.1 績效考核存在的問題

（1）績效考核指標(biāo)體系不完善

績效考核指標(biāo)體系的不完善主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，績效考核的內(nèi)容不全面，即國稅機關(guān)的指標(biāo)體系在財務(wù)指標(biāo)上關(guān)注較多，而忽視了非財務(wù)指標(biāo)。當(dāng)前國稅機關(guān)的業(yè)績考核主要是考核其稅收完成額，即稅收計劃，這種考核指標(biāo)非常重視稅收收入及其完成情況，忽視了依法治稅、平等、便利等多項基本原則。由于我國的稅收制度還不夠健全，執(zhí)法部門的執(zhí)法力度還不足，監(jiān)督體系尚未成熟，在這種情況下，過度重視稅收計劃而輕視其他非財務(wù)指標(biāo)，極易導(dǎo)致稅收流失、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，造成稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用弱化。對稅務(wù)部門而言，依法征稅，完成稅收收入屬于其本職工作，同樣，稅務(wù)機關(guān)也應(yīng)該為依法納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，也就是說納稅人應(yīng)表現(xiàn)在稅務(wù)機關(guān)的考核評價指標(biāo)上，即作為納稅人的滿意度指標(biāo)；第二，對員工的評價缺少固定的評價標(biāo)準(zhǔn)，考核指標(biāo)的設(shè)計過于瑣碎。缺乏關(guān)鍵指標(biāo)，重定性輕定量現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，在國稅機關(guān)普遍存在著做事多反而易被扣分，導(dǎo)致考核得分低，不做事或做事少的員工得分反而高的現(xiàn)象，在賞罰方面一直是只罰不獎，導(dǎo)致員工積極性難以調(diào)動，對員工的晉升評判標(biāo)準(zhǔn)不明確，在這種考核理念下，組織難以充分發(fā)揮自身的作用來推動績效的前進。

（2）績效考核方法不夠完善

當(dāng)前我國國稅機關(guān)的績效考核方法過于單一，易受到其他因素的干擾。第一，國稅機關(guān)每年都會成立考察組，然后在年底到基層稅務(wù)部門進行年度目標(biāo)的考核，對于被考核部門來說，其會盡可能地爭取取得優(yōu)異的成績，而在考核中就會摻雜考察者的主觀性，使得考核結(jié)果并不能真實地反映實際情況，導(dǎo)致年度考核僅僅表現(xiàn)與形式。第二，在國稅機關(guān)內(nèi)部，管理者的晉升與考核主要依據(jù)上級對下級的主觀考評和員工間的民主測評，這會導(dǎo)致部門管理者將精力集中在人際關(guān)系的處理上，從而忽視了業(yè)績，對下屬員工的工作標(biāo)準(zhǔn)與效率和社會滿意度也不會認(rèn)真地對待，長久下去將不利于組織的進步與發(fā)展。

2.2 績效考核存在問題的原因分析

導(dǎo)致國稅機關(guān)績效考核存在種種問題的原因是多方面的，具體如下：

（1）觀念滯后

同稅局是以納稅人的需求為主導(dǎo)，以績效為目標(biāo)，以服務(wù)為支撐，承擔(dān)著稅收征收、管理、稽查等的公共服務(wù)組織。然而當(dāng)前的國稅機關(guān)仍停留在傳統(tǒng)的國稅機關(guān)職責(zé)定義上，只強調(diào)執(zhí)法與收稅，思想觀念陳舊，對國稅機關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)沒有進行根本性的認(rèn)識。

（2）制度不完善

作為各種工作的基礎(chǔ)與平臺，績效考核制度的不完善是導(dǎo)致績效考核存在諸多問題的深層原因。目前，我國的公務(wù)員制度仍處于初級摸索階段，大多數(shù)的國稅機關(guān)對公務(wù)員的管理尚未建立其完善的制度。不完善的制度是導(dǎo)致公務(wù)員的權(quán)限過于集中、政事統(tǒng)一等現(xiàn)象普遍存在的重要原因，也是導(dǎo)致國稅機關(guān)員工評價主觀性較強的主要原因。

（3）技術(shù)原因

首先，與企業(yè)相比，國稅機關(guān)的目標(biāo)是多元化的，既有政治、社會、經(jīng)濟、文化等方面的要求，又有效率、公平等方面的要求，這就使得國稅機關(guān)在進行績效考核時往往會陷入矛盾中。其次，同稅機關(guān)提供的產(chǎn)品與服務(wù)公共性較強，具有壟斷性、非營利性、公益性等特點。工作成果一般是通過公共產(chǎn)品與服務(wù)的形式表現(xiàn)出來的，這種不可比的工作績效增加了國稅機關(guān)的績效考核的難度，評估標(biāo)準(zhǔn)難以制定。最后，大多數(shù)的國稅機關(guān)其工作以定性為主，在同一個組織中，每位員工的工作內(nèi)容存在著較大的差別，所以很難有統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)來對比和評定員工的績效，但完全進行定量考核的方法在國稅機關(guān)是難以適用的。

（4）文化環(huán)境的影響

我國傳統(tǒng)的官本位思想、集權(quán)思想、專制思想等對當(dāng)前國稅機關(guān)績效考核的推進有著較大的影響，尤其是在定性考核時，容易出現(xiàn)主觀臆斷代替客觀科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，傳統(tǒng)文化環(huán)境的影響導(dǎo)致科學(xué)考核、法制管理、公眾評價等一些現(xiàn)代考核理念難以執(zhí)行，從而使得當(dāng)前國稅機關(guān)的績效考核水平一直偏低，難以突破。

3 國稅機關(guān)績效考核的對策思考

3.1 組織文化的培養(yǎng)

在組織內(nèi)部以文化為主導(dǎo)，使得員工的思想價值觀與組織內(nèi)部的紀(jì)律、文化、作風(fēng)等保持一致，將組織目標(biāo)作為員工的個人目標(biāo)，在實現(xiàn)個人目標(biāo)的同時實現(xiàn)組織目標(biāo)。通過培養(yǎng)組織文化，有利于讓組織員工投入到國家稅務(wù)的事業(yè)中，積極創(chuàng)造價值，提升與發(fā)展自我；有利于稅務(wù)人員規(guī)范行為，形成自我約束機制，從而有效解決績效考核中的各種問題。在績效考核系統(tǒng)的改進與完善中，應(yīng)遵循客觀公平、民主公開和優(yōu)勝劣汰的基本原則，確保所有的考核主體與對象都具有知情權(quán)，嚴(yán)懲違紀(jì)違法的稅務(wù)人員，獎勵提拔優(yōu)秀的員工，促進單位內(nèi)部的公平競爭，實現(xiàn)績效考核的最終目標(biāo)。此外，在績效考核的內(nèi)容上，可以從量化業(yè)績指標(biāo)、行為規(guī)范指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)以及特殊項目指標(biāo)等方面著手進行考核，盡可能地實現(xiàn)公平與公正。同時在組織文化培養(yǎng)中應(yīng)加強對考核主體的重視，績效考核主體分為內(nèi)部與外部績效考核主體?？冃Э己说闹黧w直接關(guān)系到組織績效考核的可靠度和效果，因此在績效考核中應(yīng)當(dāng)加強對考核主體的重視，尤其是納稅人這一外部考核主體，可為此建立評議制度，將納稅人的滿意度作為評判標(biāo)準(zhǔn)，確?？冃Э己说墓焦裕岣呒{稅人的滿意度，實現(xiàn)國稅機關(guān)與納稅人的雙贏。

3.2 構(gòu)建科學(xué)的考核指標(biāo)體系

定量與定性的考核方法彼此存在著優(yōu)缺點，相互補充。定量的方法顯得較為科學(xué)，但在績效考核中難以完全實現(xiàn)定量考核，定性考核方法主觀性較強，易缺乏公正性。因此，如何科學(xué)合理地設(shè)計考核指標(biāo)體系是國稅機關(guān)績效考核的關(guān)鍵點?；诳冃Э己死碚?，績效考核的指標(biāo)體系設(shè)計必須站在系統(tǒng)的角度，將定量與定性考核兩種方法有機結(jié)合，綜合考慮。

3.3 稅務(wù)流程的重新設(shè)計

通過現(xiàn)有的計算機技術(shù)進行實時監(jiān)控、自動流轉(zhuǎn)，為績效考核提供數(shù)據(jù)支撐。稅務(wù)流程的重新設(shè)計應(yīng)將組織內(nèi)部的各分散部分緊密結(jié)合起來，整合各種資源，科學(xué)合理地規(guī)定各類考核指標(biāo)，轉(zhuǎn)變稅務(wù)人員的考核方式，實現(xiàn)稅務(wù)工作的自動化和流程化。

3.4 數(shù)據(jù)的分析

將采集到的原始數(shù)據(jù)進行處理和分析，通過有效數(shù)據(jù)與風(fēng)險管理配合，及時發(fā)現(xiàn)稅收工作中的問題，認(rèn)真思考確定解決方法，避免出現(xiàn)類似的問題。通過對稅收數(shù)據(jù)的有效分析與工作的細(xì)化，能夠促進稅收管理水平的提高，為完成稅收任務(wù)提供保障。在稅收數(shù)據(jù)的采集與分析中，應(yīng)樹立質(zhì)量管理的理念，通過對流動中的數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)問題，并將問題及時反饋到各個部門予以解決，通過各個部門的參與能夠有效落實部門的責(zé)任，實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理目標(biāo)，規(guī)范稅收人員的行為，提高稅收管理質(zhì)量。

3.5 加強考核結(jié)果利用與反饋機制的建立

考核成績的利用直接關(guān)系到考核對象的主動性、積極性。一般可以從三方面充分利用考核成績：第一，根據(jù)考核結(jié)果來調(diào)整國稅機關(guān)工作人員的薪水與職務(wù)，人力資源管理的重要原則之一是賞罰分明。依據(jù)馬斯需求層次理論在公共部門的運用，對公務(wù)員其賞罰一般體現(xiàn)在其職位和薪水兩方面，可以充分利用考核成績，例如設(shè)立績效獎，對認(rèn)真做事的員工進行獎勵，提升其職位或加薪，通過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵，激勵其繼續(xù)提升自己；反之，對于成績較差的可適當(dāng)降低其職位，減少工資，這樣將考核結(jié)果應(yīng)用薪酬角度，改善當(dāng)前的只罰不獎的現(xiàn)狀，充分調(diào)動員工積極性。第二，根據(jù)考核成績確定稅務(wù)人員的培訓(xùn)工作，從稅務(wù)人員的考核成績可以發(fā)現(xiàn)每個稅務(wù)人員的優(yōu)缺點，這也就為他們的培訓(xùn)提供了可靠地依據(jù)。如果不以考核成績?yōu)橐罁?jù)，不以基層考核結(jié)果為需求制定培訓(xùn)方案，則培訓(xùn)工作必然會缺乏針對性，有效性差，導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費。第三，根據(jù)考核成績進行科學(xué)管理與民主監(jiān)督，績效考核成績可以反映出稅務(wù)工作中的問題，根據(jù)這些問題可以直接追究當(dāng)事人的責(zé)任，促使稅務(wù)人員能夠認(rèn)真完成自己的職責(zé)，正確行使權(quán)利。同時將考核成績反饋給考核對象，使其能夠充分認(rèn)識到自己的優(yōu)點與缺點，并協(xié)助考核對象進行糾正，不斷改進，提升自己，實現(xiàn)組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻：

[1]孟婉，國家稅務(wù)局公務(wù)員績效考核中存在的問題及對策研究[JI現(xiàn)代商業(yè)，2011，（7）

[2]何文盛，王焱，尚虎平。政府績效管理：通向可持續(xù)性發(fā)展的創(chuàng)新路徑——“第二屆政府績效管理與績效領(lǐng)導(dǎo)國際學(xué)術(shù)研討會”綜述[J]，中國行政管理，2012，（4）

第4篇：公務(wù)員年終考核方案范文

一、基本情況

我鎮(zhèn)2020年機關(guān)事業(yè)一般干部正式在冊人數(shù)92人。其中16名精準(zhǔn)扶貧工作隊成員，全部參加駐村工作隊考核，不在本單位考核；1人在掛職單位參加考核并確定等次；8名服務(wù)期未滿“三支一扶”人員，參加考核，考核等次以文件形式備案，考核結(jié)果作為服務(wù)期滿安置依據(jù)。

本年度我鎮(zhèn)應(yīng)參加考核75人，實際參加考核75人。其中，占事業(yè)編制12人（管理8人，專技3人，工勤1人），不占編制61人（其中管理52人，專技1人，“三支一扶”服務(wù)期未滿人員8人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1人，選調(diào)生1人。最終考核結(jié)果為：全鎮(zhèn)共評出事業(yè)單位優(yōu)秀等次9人（占事業(yè)編制人員優(yōu)秀等次1名，不占編制人員優(yōu)秀等次8名），合格53人,暫不定等次3人；公務(wù)員稱職2人。優(yōu)秀比例嚴(yán)格控制在15%以內(nèi)。我鎮(zhèn)從考核準(zhǔn)備、組織實施、成績統(tǒng)計到等次評定等各個環(huán)節(jié)都做到了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計、公正評價，既營造出了一個良好的考核氛圍，又考出了每個人的真實成績，通過考核使每位同志都能夠找到自身的差距，以便在今后工作中改進。

二、主要做法

（一）精心組織，保證考核的順利開展

本著對組織、對工作、對個人高度負(fù)責(zé)任的精神，專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人具體辦公。組織制定了鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)干部年終考核評優(yōu)辦法，明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體細(xì)節(jié)問題，作為我鎮(zhèn)干部評優(yōu)的重要依據(jù)。并組織全鎮(zhèn)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)考核辦法，其次在年度考核會議上，認(rèn)真學(xué)習(xí)了考核文件，讓全體職工正視考核等次，重視年度考核工作，保障了這次考核工作的順利完成。

（二）堅持平時與定期相結(jié)合，充實考核內(nèi)容，提高考核質(zhì)量

我鎮(zhèn)抓好平時考核這一基礎(chǔ)性工作，堅持平時與定期相結(jié)合，夯實考核基礎(chǔ)。一是在實施年度考核時，平時考核占了一定的分值，年底將考核日常工作任務(wù)的完成情況、出勤情況等有關(guān)平時考核資料加以整理。并將年度考核同重點工作考核緊密結(jié)合，如計劃生育工作等。二是從“德、能、勤、績、廉、學(xué)”六個方面，又從履行職責(zé)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律等方面對考核對象一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)情況進行綜合客觀的評價。三是把全鎮(zhèn)工作同個人工作相結(jié)合，個人表現(xiàn)同目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，工作實績同平時考核相結(jié)合的方式進行全面的考核，積極推行量化管理,增強年度考核結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（三）嚴(yán)格考核程序,保證考核質(zhì)量

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序認(rèn)真組織實施年度考核工作，通過個人總結(jié)述職、單位評議、審核等一系列程序，確定相應(yīng)考核等次。首先由被考核人進行個人工作總結(jié)，全面匯報政治思想狀況、工作實績以及存在的不足，填寫《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》。認(rèn)真調(diào)查核實的情況，把單位內(nèi)外的意見結(jié)合起來，綜合考慮確定考評意見，認(rèn)真執(zhí)行考核結(jié)果反饋。從而保證了考核結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。在考核中切實履行考核管理職能，嚴(yán)肅考核紀(jì)律。

（四）干群結(jié)合，體現(xiàn)考核的民主性。

本年度考核中,我鎮(zhèn)機關(guān)在注重了平時考核與年度考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上，更重視了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾的結(jié)合。為了獲得真實、客觀的考核成績，增強考核工作的民主性，在對干部的民主測評中，讓群眾參與到考核的民主測評工作中來，也是我們能夠圓滿完成年度考核任務(wù)的成功做法。

（五）加強綜合管理，做好考核結(jié)果審核備案工作。

考核工作結(jié)束后，我們及時把有關(guān)資料裝訂、審核備案，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格考核紀(jì)律，把握總體情況。把年度考核結(jié)果同培養(yǎng)后備干部、提拔晉升、獎懲等工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮考核工作的激勵鞭策作用，激勵和鞭策了同志們認(rèn)真履行自身職責(zé)，找出工作差距，明確出今后努力的方向，提高了工作效率，促進了各項工作的開展。

三、存在問題及今后的打算

2020年度的考核工作已經(jīng)順利完成，取得了一定的效果，但也存在著一些問題：

一是在考核內(nèi)容的設(shè)置上的針對性不強。由于鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位從事不同的業(yè)務(wù)，有著不同的職責(zé)，在對各部門年度政績的考核上，基本設(shè)置都差不多。今后的考核工作中我們就如何提高考核工作的針對性和考評成績的準(zhǔn)確性，需要進一步思考和解決，積極探索新形勢下事業(yè)單位考核辦法，完善考核程序，使考核工作更具有操作性和科學(xué)性，以達到激勵先進，鞭策后進的目的。

第5篇：公務(wù)員年終考核方案范文

全縣共調(diào)撥蘋果苗木60萬株。占春季計劃任務(wù)2萬畝的60%補植3000畝。其中:3000畝工程1處，始終嚴(yán)把“四個關(guān)口”堅持“五個不栽”切實落實“三分造、七分管”至目前。新栽果樹1.2萬畝。新建千畝以上規(guī)模示范工程5處。2000畝工程2處，1000畝工程2處。

一是補植補造。退耕還林工程建設(shè)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)苗、雇請專業(yè)隊栽植的辦法進行補植。按照“缺什么、補什么。加大對去秋補植工程的管護力度。全縣共完成退耕還林工程補植補造0.6萬畝，特別是退耕地造林中的返耕復(fù)種地塊。缺多少、補多少”原則進行徹底補植。杜絕再次復(fù)耕。至目前。占應(yīng)補植補造面積0.8萬畝的75%二是糧款兌付。止2007年年底，上級共下?lián)芪铱h退耕還林補助糧食1769.824萬公斤，已兌付1763.179萬公斤，占兌付任務(wù)的99.6%暫未兌付的6.645萬公斤，占兌付任務(wù)的0.4%下?lián)芗Z折現(xiàn)5335.10292萬元，已兌付4785.51948萬元，占兌付任務(wù)的89.7%暫未兌付的549.58344萬元，占兌付任務(wù)的10.3%下?lián)墁F(xiàn)金補助1381.12236萬元，目前已兌付1036.28144萬元，占兌付任務(wù)的75%暫未兌付344.84092萬元，占兌付任務(wù)的25%暫未兌付的糧款，均為苗木保存率達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及雖已補植合格但依照規(guī)定順延的地塊，對苗木保存率達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而暫停補助供應(yīng)的面積，已下發(fā)了限期補植整改通知，待補植合格驗收后即予兌付。

公路行道樹栽植。今春計劃完成張劉公路南北兩坡共25公里的行道樹栽植工作。目前。挖栽植穴16000穴。估計4月10前全面完成栽植任務(wù)。已調(diào)撥速生楊苗木13600株。栽植苗木12500株。

其它工作。全縣共落實重點公益林護林員119名。其中蘋果600畝、楸樹50畝。舉辦各類林果技術(shù)培訓(xùn)班30期。發(fā)放各類宣傳資料3600余份。完成各類苗木培育1600畝。受訓(xùn)人1800人次。

一、多管齊下。大抓春季果樹栽植任務(wù)落實

為了確保完成今春果樹栽植任務(wù)。促進春季果樹栽植任務(wù)的落實。采取了五項切實可行的工作措施。

1廣泛宣傳動員。林業(yè)、宣傳、廣電、農(nóng)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以全縣經(jīng)濟工作會議為契機。充分利用召開群眾大會、刷寫標(biāo)語、辦板報、制作電視專題節(jié)目、出動宣傳車輛等各種行之有效的方式進行了廣泛宣傳動員。使廣大干部群眾的思想認(rèn)識發(fā)生了很大變化，提高了干部群眾的思想認(rèn)識。春季果樹栽植之前。狠抓春季果樹栽植宣傳工作。突出宣傳了縣發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的自然優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，全力投入到春季果樹栽植工作。

2制定實施方案。重點為北塬五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)。由縣委辦、政府辦印發(fā)了縣年春季果樹栽植實施方案》進一步明確了今年果產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。也保證了春季果樹栽植、管護等各項工作的落實。細(xì)化了全年果業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。今年春季全縣計劃新栽蘋果2萬畝。經(jīng)縣委、縣政府研究同意。為縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實果業(yè)生產(chǎn)措施提供了方向和指南。

3簽訂責(zé)任書。進一步鞏固提升果產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模效益。制定下發(fā)了縣年蘋果栽植目標(biāo)管理考核辦法》將果樹栽植工作作為農(nóng)業(yè)重點工作。實行單項考核。從而，明確了各部門工作責(zé)任。為了全面完成栽植任務(wù)?？h政府高度重視。納入到縣政府年度目標(biāo)管理考核序列。使縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進一步明確了今年果樹栽植的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、獎懲措施、技術(shù)要求，為春季果樹栽植任務(wù)的全面完成奠定了堅實基礎(chǔ)。

4科學(xué)精細(xì)管理。始終堅持嚴(yán)把“四個關(guān)口”一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。按照“因地制宜。規(guī)模發(fā)展”原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同立地條件合理確定栽植品種和株行距，全面提高了果園建設(shè)質(zhì)量?？茖W(xué)栽植、規(guī)范管理是提高果園質(zhì)量效益的根本所在今春的果樹栽植上。集中連片?，F(xiàn)場勘查、勾繪圖紙。將栽植任務(wù)、品種一次規(guī)劃到村組、農(nóng)戶和地塊，堅決做到一根繩子量到底”徹底杜絕規(guī)劃栽植“地頭果”路邊果”等形象工程。二是嚴(yán)把苗木關(guān)。全縣蘋果栽植苗木采取公開競標(biāo)、合同調(diào)撥的辦法，由縣林業(yè)局統(tǒng)一采購調(diào)配，并堅持誰調(diào)苗、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)把苗木質(zhì)量、數(shù)量關(guān)，保證苗木及時充足供應(yīng)。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)范化建園標(biāo)準(zhǔn)，由技術(shù)人員指導(dǎo)群眾根據(jù)栽植規(guī)格，準(zhǔn)確測算丈量地塊，劃線定點確定栽植穴，做到單行成列、整齊劃一；所有栽植穴長、寬、高必須達到80厘米以上，挖坑時表土與底土分開堆放，全面落實大坑、大肥、大水等技術(shù)措施及蘸漿、涂白、纏枝、覆膜等抗旱保苗措施，并拓留了營養(yǎng)帶，提高了成活率。四是嚴(yán)把管護關(guān)。堅持“三分造、七分管”嚴(yán)禁新栽幼園間作小麥、玉米、高梁、洋芋、紅芋、向日葵等高桿作物。并要求健全完善蘋果管護長效機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶都簽訂了管護合同，制定了管護辦法，確定聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，推行行政、技術(shù)、農(nóng)戶“三位一體”管護責(zé)任制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組，加強了果園管護巡查力度，切實做到栽植任務(wù)、責(zé)任、技術(shù)、管理“四落實”確保苗木成活率和面積保存率達到90%和100%

5嚴(yán)格考核獎罰?？h上把蘋果栽植納入全年目標(biāo)管理考核序列。設(shè)立單項獎。分春秋兩季考核獎懲。全面實行縣級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包村干部、林業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部捆綁式考核機制，確保了工作措施落實。今年。制定了專門的考核辦法。縣財政設(shè)立10萬元蘋果栽植獎勵專項基金。根據(jù)考核結(jié)果對栽植任務(wù)完成好、質(zhì)量高、成活率及保存率達到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一、二、三等獎給予獎勵；對縣直部門抽調(diào)的包村干部工作出色、任務(wù)完成好的進行表彰獎勵，年終考核優(yōu)先評優(yōu)選模。對任務(wù)完成差、栽植成活率和面積保存率低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除限期補植外，將追究聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長年終考核不得評為優(yōu)秀公務(wù)員，并取消年終獎勵工資；縣直部門包村干部和林業(yè)技術(shù)人員不服從縣鄉(xiāng)調(diào)派、隨意脫崗、工作不負(fù)責(zé)任的年終考核評為不稱職，取消年終獎勵工資。從而，以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的考核、嚴(yán)厲的獎罰，推動了各項工作任務(wù)的落實。

二、創(chuàng)新工作機制。促進了荒山造林工程建設(shè)

今春荒山造林工程建設(shè)上。由林業(yè)局制定出具體的造林技術(shù)規(guī)程。以確保造林質(zhì)量和成活率達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。抓好荒山造林的同時。加大公益林管護工作力度。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)苗、雇請專業(yè)隊栽植的辦法。與工程隊簽訂嚴(yán)密的造林合同。積極發(fā)揮119名公益林管護人員的工作職責(zé)。

三、嚴(yán)格督促檢查。狠抓退耕還林補植補造

全面抓好荒山造林任務(wù)落實的同時。明確了各自補植任務(wù)的基礎(chǔ)上。補多少。補什么”原則，努力抓好歷年已建退耕還林工程的補植補造工作。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）首先對歷年造林工程進行認(rèn)真地排查摸底。本著“缺多少。缺什么。對歷年造林工程進行了全面的查缺補漏。今年春季全縣共完成歷年造林工程補植0.6萬畝，進一步夯實了歷年造林工程任務(wù)，確保造一片、成一片、綠一片。

第6篇：公務(wù)員年終考核方案范文

進入新世紀(jì)以來，我省監(jiān)獄系統(tǒng)全面推行的科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度對于推動系統(tǒng)內(nèi)的干部人事制度改革發(fā)揮了極為重要的作用。特別是近年來，各監(jiān)獄在實踐中紛紛結(jié)合本單位實際不斷探索新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗，極大地豐富和完善了這項行之有效的監(jiān)獄干部選拔任用制度。20__年度，永州監(jiān)獄結(jié)合監(jiān)獄實際，在選拔16名科級領(lǐng)導(dǎo)干部中，就如何在競爭程序上更好地體現(xiàn)公平公正原則等方面進行了幾項新的嘗試，有一些收獲和體會。

一、讓平時工作的政績在競爭中說話

我們認(rèn)為每名候選干部素質(zhì)的表現(xiàn)，都應(yīng)當(dāng)分為競爭時的即時表現(xiàn)和實際工作中的平時表現(xiàn)。即時表現(xiàn)為一般通過競爭時的筆試、演講、測評等方式來檢驗，而對平時表現(xiàn)我們則多以年終考核的方式來檢驗。從對干部素質(zhì)的反映能力來看，平時表現(xiàn)無疑比即時表現(xiàn)更加客觀全面，更具說服力。但在我們以往的競爭方案的設(shè)計中，往往是不恰當(dāng)?shù)匕褍烧咧g的輕重關(guān)系倒置，重筆試、演講、測評結(jié)果所反映出來的即時表現(xiàn)，輕年度考核結(jié)果所反映出來的平時表現(xiàn)。在這次科級干部的競爭上崗工作中，永州監(jiān)獄做了一個重要嘗試，就是在方案中突出了平時表現(xiàn)的分量，還兩者之間關(guān)系的本來面貌，讓平時工作表現(xiàn)在競爭中說話算數(shù)。具體做法是：

按照競爭的三個階段，即初選、考察、決定任用，我們把第一階段的初選由通常的筆試、演講、民主推薦三塊調(diào)整為筆試、演講、測評、年度考核四塊，采用百分制量化考核結(jié)果，并按1：1.5的比例從高分到低分決定進入考察階段的入圍人選，四塊所占的分值分別是30分、30分、30分、10分。其中測評30分是由民主推薦修改而來，計分規(guī)則是每張票優(yōu)秀30分、稱職20分、基本稱職10分，測評得分=（30*優(yōu)秀票數(shù) 20*稱職票數(shù) 10*基本稱職票數(shù)）/有效票總數(shù)。年度考核10分的設(shè)置是，個人年度考核結(jié)果占6分，所在單位的年度考核結(jié)果占4分。個人年度考核結(jié)果的得分規(guī)則是，20__-20__年度連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務(wù)員的計6分，20__年度被評為優(yōu)秀公務(wù)員的計5分，20__年度被定為稱職等次的計3分；所在單位的年度考核結(jié)果的得分規(guī)則是，20__年度所在單位被評為紅旗單位的計4分，被評為單項先進單位的計3分，一般單位計2分，沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)（指具有政工上發(fā)生有警察職工因嚴(yán)重違法違紀(jì)被立案偵查的、改造上發(fā)生"四無"事故的、生產(chǎn)上沒有完成經(jīng)濟指標(biāo)的、科室業(yè)務(wù)工作受到省局或監(jiān)獄通報批評的四項否定性情形之一的）的計0分。

做以上調(diào)整的目的在于：

1、使整個初選階段全部實現(xiàn)百分量化考核，操作過程更為簡明直觀。把通常的民主推薦調(diào)整為測評，主要是考慮推薦具有排他性，不便于量化計分，而測評不具排他性，可以更為精確地反映候選人之間的差異，縮小因投票人推薦某候選人（得30分），其他候選人都只能不被推薦（得0分）而帶來的巨額不合理分差，從而解決因投票一頭獨大（即分差大），一"投"定乾坤而帶來的種種弊端。同時，也只有壓縮投票虛高的權(quán)重，才能為平時表現(xiàn)等塊面騰出必要的權(quán)重空間。

2、使平時表現(xiàn)的重要性在初選階段得到凸顯，享有應(yīng)有的發(fā)言權(quán)。從表面上看，似乎年度考核在整個初選百分構(gòu)成中只占到10的比重，相對其它三塊的各占30而言，好像無足輕重。其實不然，因為最終決定候選人能否順利入圍考察的因素是分?jǐn)?shù)差而不是分?jǐn)?shù)的絕對值。也就是說，筆試、演講、測評、年度考核四塊中，各塊所占的分值比例只是決定了它在百分結(jié)構(gòu)中的分?jǐn)?shù)絕對值的大小，而真正決定各塊所能產(chǎn)生有效作用的大小的因素卻是各塊自身能夠在競爭中拉開多大的分?jǐn)?shù)差額。據(jù)統(tǒng)計，在永州監(jiān)獄本次科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗中，以上四大塊中侯選人員實際得分分?jǐn)?shù)分布情況是：

筆試分?jǐn)?shù)14分15分16分17分18分19分20分21分22分23分24分25分26分小計人數(shù)1011258735522354人演講分?jǐn)?shù)22分23分24分25分26分27分28分小計人數(shù)1349229654人測評分?jǐn)?shù)16分17分18分19分20分21分22分23分24分25分26分27分小計人數(shù)121175636434254人考核分?jǐn)?shù)3分4分5分6分7分8分9分10分小計人數(shù)4012141345254人

注：所有候選人分?jǐn)?shù)均按四舍五入規(guī)則去掉小數(shù)點

由上表可見，筆試、演講、測評、年度考核四塊各自的最大分?jǐn)?shù)差分別是12分、6分、11分、7分。如果我們再進一步研究一下以上分?jǐn)?shù)分布的離散度，把極端的個別現(xiàn)象去除，即只研究2人以上的典型現(xiàn)象，那么以上筆試、演講、測評、年度考核四塊的典型分?jǐn)?shù)差就應(yīng)為9分、5分、10分、7分。也就是說，在永州監(jiān)獄的這次競爭中，四大塊發(fā)揮作用的權(quán)重從強到弱的排序應(yīng)該是測評、筆試、年度考核、演講。

二、讓筆試在競爭中更多的貼近監(jiān)獄工作實際

筆試的目的是通過候選人的答題來測試候選人的政治素養(yǎng)、文化水平、專業(yè)理論功底和實際工作能力等方面的素質(zhì)。過往，我們多半采取從地方組織人事部門或上級題庫中調(diào)取試卷的方式組織考試，這種方式簡單易操作，但題目在與監(jiān)獄工作實際的結(jié)合度上總是難盡人意。這次永州監(jiān)獄競爭上崗的筆試，我們嘗試著改為由自己命題，目的就是要增強 筆試題目與監(jiān)獄工作實際的結(jié)合度。這次所命的試題，總體分為客觀題和主觀題兩大塊，其中客觀題占40分，分別為單選題10分、多選題20分、判斷題10分，主要考公務(wù)員和監(jiān)獄警察的應(yīng)知應(yīng)會知識，解決知識的覆蓋面的問題；主觀題占60分，分別為5道案例題，競爭機關(guān)職位的考其中3道題，競爭基層職位的考其中4道題，主要考工作中的實戰(zhàn)能力。大比例地運用案例題來檢驗候選人員的實際工作能力就是本次命題工作最突出的特點，也是較為大膽的一個嘗試。

5道案例題分別設(shè)置了我們在日常工作中經(jīng)?？梢杂龅降?種工作情景，從多角度來考察我們的候選人員的專業(yè)理論功底和實際工作能力，尤其是理論與實踐相結(jié)合的能力。譬如第一道案例題，設(shè)置的情景是某區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室主任落實迎檢儀式，而辦公室主任以儀式是形式主義，有違節(jié)約精神為由拒絕執(zhí)行的情形，要求候選人員予以評論。這道題實質(zhì)考察的就是候選人員在行政管理學(xué)和公務(wù)員法規(guī)方面的理論知識；又譬如第三道案例題，設(shè)置的情景是一名罪犯稱病拒不完成生產(chǎn)任務(wù)，與帶班民警發(fā)生了沖突，帶班民警堅決要求對該犯實行帶銬嚴(yán)管的情形，要求候選人員以監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的身份寫出處置辦法。從候選人員的回答中，我們就可以非常直觀地了解到他的政策水平、工作思路和解決實際問題的能力，甚至包括其思維的嚴(yán)謹(jǐn)性和處事的藝術(shù)性。

通過以上命題上的創(chuàng)新，我們既較好地避免了以往筆試中經(jīng)常出現(xiàn)的高分低能現(xiàn)象，同時，又避免了筆試誤導(dǎo)候選人員讀死書死讀書的問題。

三、讓嚴(yán)格的民主程序使感情因素從競爭中走開

感情因素是困擾競爭上崗工作的一大"頑癥"。監(jiān)獄系統(tǒng)因工作性質(zhì)的特殊性，較長時間來形成了相對封閉的管理體系，導(dǎo)致警察隊伍各種關(guān)系比較復(fù)雜。于是，每當(dāng)干部競選，總有一些感情因素干擾正常工作。為了盡量限制、減少感情因素在競爭上崗中帶來的負(fù)面影響，在本次競爭中，永州監(jiān)獄從民主測評的程序設(shè)置上做了有益的探索。

1、創(chuàng)新投票人產(chǎn)生辦法。具體做法是：第一步，回避。就是按回避制度，把全獄警察中凡與候選人間具有應(yīng)當(dāng)回避關(guān)系情形的同志剔除，留下的同志統(tǒng)稱為投票資格人。第二步，分類。就是把投票資格人按級別、崗位進行分類。這次我們共計分為6類，即：副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)正科、機關(guān)副科、基層正科、基層副科和一般民警。第三步，配額。先確定投票人規(guī)模，再根據(jù)規(guī)模按類別分配名額，確保監(jiān)獄各級別各崗位的警察在投票中均有其代表。我們這次確定的投票人規(guī)模為84人，其中副處以上14人（坐直通車，凡有投票資格的直接獲得投票權(quán)）、機關(guān)正科15人、機關(guān)副科10人、基層正科15人、基層副科15人、一般民警15人。第四步，確定通票人。通過隨機抽樣確定投票權(quán)人。在民主測評會前1小時內(nèi)，我們通過抓鬮的方式在各類投票資格人中按規(guī)定的名額指標(biāo)逐類抽取確定投票權(quán)人，即抽即告，不留時間空隙。也就是每抽出一類投票權(quán)人，即刻通知本人進入會場，防止干擾。以上四個步驟，均由政治處派專人操作，紀(jì)委全程監(jiān)督。如此一來，使得感情因素影響正常投票的問題得到有效的限制。

第7篇：公務(wù)員年終考核方案范文

一、政事不分、人員混崗的現(xiàn)象存在普遍性。

截止到2018年 6月30日，我縣機構(gòu)個數(shù)為329個（含黨政群機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位），在編4962人（事業(yè)單位在編3564人）。根據(jù)在目前開展的機構(gòu)和人員編制核查工作中掌握的情況來看，雖然在2012年我縣曾開展過黨政群機關(guān)混編混崗情況調(diào)查清理，但收效甚微，全縣329個各級行政事業(yè)單位仍然普遍存在人員混崗的現(xiàn)象。概括來說，主要有以下幾種情形：

（一）事業(yè)身份人員占行政崗位。即個人身份為事業(yè)干部，占事業(yè)編制，人事關(guān)系在事業(yè)單位，但是長期在行政機關(guān)工作，履行行政職責(zé)。這其中又可細(xì)分為兩類：一是在沒有下屬事業(yè)單位或人員較少的行政機關(guān)，跨部門、層級借用事業(yè)人員到機關(guān)從事行政工作，由行政機關(guān)進行日常管理，而由編制所在單位進行年終考核。例如縣公安局、縣農(nóng)辦等部門的借用人員。二是在有下屬事業(yè)單位的部門，因為人員的編制、工資、考核都由行政機關(guān)統(tǒng)一管理，所以在工作分工中，幾乎沒考慮人員的身份因素，而是“全局統(tǒng)籌，全盤皆兵”。 這種現(xiàn)象在縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)都相當(dāng)普遍，這類人員也是混崗人員的主要構(gòu)成體。尤其是在農(nóng)林牧水和教育、衛(wèi)生這些下屬事業(yè)單位比較多的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，下屬事業(yè)單位人員成了完成機關(guān)行政工作的“主力軍”。

（二）行政機關(guān)人員占事業(yè)單位崗位。這類人員主要是以行政機關(guān)公務(wù)員身份人員擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為主。即個人為黨政群機關(guān)干部，公務(wù)員身份，占行政編制，人事關(guān)系在行政單位，但是長期在事業(yè)單位任職，履行事業(yè)單位法人職責(zé)。

二、行政事業(yè)單位人員混崗現(xiàn)象積弊重重。

這種將行政編制人員和事業(yè)編制人員交叉使用，從而造成人員、編制和崗位管理混亂的現(xiàn)象不但在一定程度上破壞了編制管理秩序，損害了“編制就是法規(guī)”的嚴(yán)肅性，對各項工作的開展也造成了消極影響。

（一）與事業(yè)單位分類改革“政事分開、管辦分離”的要求相悖。政事不分、一體化管理（政事職能沒有徹底分開、政事機構(gòu)明分暗不分、政事人員混編混崗 ）是我國行政管理體制中長期存在的一個突出問題。理順政事機構(gòu)、職能與人員關(guān)系是行政管理體制改革的重要內(nèi)容和事業(yè)單位體制改革的核心環(huán)節(jié)。所以無論是事業(yè)人員占行政崗位從事行政工作，還是行政人員長期兼任事業(yè)單位法人都與事業(yè)單位分類改革“政事分開、管辦分離”的要求明顯相悖。

（二）制約部門職能的發(fā)揮。一是制約了行政機關(guān)職能的發(fā)揮：由于身份限制，混崗人員在行政機關(guān)工作崗位上沒有晉升提拔的空間，長此以往，將會抑制混崗人員的工作積極性，從而影響到履職效果。二是制約了事業(yè)單位職能的發(fā)揮。事業(yè)單位自身需要承擔(dān)大量的公益性工作任務(wù)，而大量的事業(yè)人員借調(diào)到行政機關(guān)從事行政工作，導(dǎo)致事業(yè)單位有人不能用，又因為借出人員仍然占用事業(yè)編制，不能再補充新的工作人員，從而因為人員不足而制約了工作的開展，不能充分履行其職能，而大量的行政人員在事業(yè)單位任職，也減少。

（三）影響混崗人員的個人發(fā)展。由于事業(yè)人員脫離了事業(yè)崗位，在事業(yè)單位進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定時難免會受到影響；而在履職的行政單位則因身份限制，沒有和公務(wù)員一樣平等的職務(wù)晉升空間。

（四）增加人員管理難度。各部門在上報相關(guān)人員數(shù)據(jù)、信息時，往往按照人員在崗情況進行統(tǒng)計填報。例如，在今年8月上報縣財政局的全縣行政事業(yè)單位人員和公務(wù)用車情況統(tǒng)計工作中，不少單位按照實際在崗人員上報，導(dǎo)致編制、財政、人社等部門不得不花費大量時間人員進行調(diào)查、核實、甄別，既增加了工作量，又增加了工作難度，嚴(yán)重影響了工作效率。

三、出現(xiàn)混崗現(xiàn)象的主要原因分析。

（一）“實轉(zhuǎn)非”人員數(shù)量龐大。截止到2017年底，我縣“實轉(zhuǎn)非”人員已達到141人。 各部門退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不再承擔(dān)具體事務(wù)性工作，但是因為沒到退休年齡，仍作為在職在編人員管理，占用了有限的行政編制資源。這就使得機關(guān)單位在編制有限的情況下，為滿足工作需要，只能從事業(yè)單位借用人員來完成工作任務(wù)。

（二）機關(guān)內(nèi)部管理不規(guī)范，獎懲機制不健全。在對行政機關(guān)正式在編人員安排工作任務(wù)時，往往是能干事的要“快馬加鞭”，而對不履職或者推三阻四，履職不力的，部門領(lǐng)導(dǎo)首先考慮的不是如何培養(yǎng)、提高職工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立適當(dāng)?shù)莫剳蜋C制，而是借用事業(yè)人員頂替完成其工作責(zé)任，導(dǎo)致在編人員產(chǎn)生不平衡心理，推缷工作職責(zé)。

（三）政事不分的消極影響。部門下設(shè)的事業(yè)單位往往因為沒有人事、財務(wù)管理自主權(quán)，導(dǎo)致成為行政機關(guān)的延伸，在工作安排上也就彼此不分，由主管部門統(tǒng)一部署，久之便形成了政事不分的局面，這也是造成混崗現(xiàn)象的重要因素。

四、解決混崗現(xiàn)象的對策建議。

行政事業(yè)單位人員混崗是深化體制改革、理順關(guān)系、實行政事分開面臨的一道難題。解決行政事業(yè)單位混崗現(xiàn)象任重道遠(yuǎn)，要多措并舉。

（一）進一步完善編制實名制管理制度。將編制管理和人員管理緊密結(jié)合，在全縣各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位推行定編、定崗、定責(zé)、定員。嚴(yán)格按照核定的人員編制數(shù)額和編制性質(zhì)，配備相應(yīng)的工作人員，并將編制性質(zhì)、配備人員和人員的工作崗位、職責(zé)進行公示。通過公示，明確單位在編人員的所占編制和工作崗位、工作職責(zé)、讓編制管理公開化、透明化，避免混崗現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)人崗一致。

（二）穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。借事業(yè)單位分類改革的契機，按照“政事分開、管辦分離” 的改革要求，理順行政機關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系，合理劃分行政機關(guān)和事業(yè)單位職責(zé)權(quán)限，減少行政機關(guān)對事業(yè)單位的干預(yù)，建立起政事職責(zé)分開、單位自主用人的分類管理體制，進一步擴大事業(yè)單位人事、財務(wù)管理自主權(quán)，使其逐步不再隸屬、依附于任何行政機關(guān)，從根本上解決混崗現(xiàn)象。

（三）多渠道共同配合協(xié)作解決問題。一是我縣以事業(yè)人員身份從事行政崗位工作的多為近年來新考錄的大中專院校畢業(yè)生，和行政機關(guān)從下屬事業(yè)單位挑選的工作責(zé)任心重，業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀人員，這些人員自身能力出眾，經(jīng)過多年機關(guān)工作的歷練后更具備了較高的素質(zhì)，所以應(yīng)當(dāng)鼓勵混崗人員尤其是當(dāng)中的年輕人積極參加公務(wù)員錄用考試，轉(zhuǎn)變身份。二是針對事業(yè)人員出口窄，轉(zhuǎn)變身份難的現(xiàn)狀，組織、人社部門積極向上級部門爭取更多公招、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的名額，為優(yōu)秀事業(yè)人員參加公平競爭、轉(zhuǎn)變身份提供更多的機會。

第8篇：公務(wù)員年終考核方案范文

半年以來，在市委、市政府正確和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府工作中心，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，教育廣大黨員干部要以一流的工作作風(fēng)和一流分工作業(yè)績創(chuàng)造性地開展工作，圓滿地完成上級賦予的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子上半年工作情況匯報如下，懇請社會各界批評指正。

一、思想政治建設(shè)

半年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)條規(guī)知識選編》及相關(guān)法規(guī)，先后開展了爭先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園，學(xué)習(xí)楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。

二、領(lǐng)導(dǎo)水平

1、上半年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和爭創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領(lǐng)會市委關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，認(rèn)識新時期牢記“兩個務(wù)必”（務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)），加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)的重要意義，使增強黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求內(nèi)化于心、外踐于行。

2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學(xué)習(xí)的同時，營造出學(xué)習(xí)先進、改進作風(fēng)的良好氛圍。

3、圍繞創(chuàng)建和諧機關(guān)，以完善制度，規(guī)范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設(shè)各項工作。

4、先后積極組織機關(guān)黨員參加了市直機關(guān)工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優(yōu)秀獎。同時，局機關(guān)黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優(yōu)秀黨員進行了表彰。

5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)。

6、以解決群眾的困難為出發(fā)點，堅持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結(jié)案率100%。

三、工作實績

1、20__年阿克蘇市規(guī)劃編制情況：

（1）7月委托杭州市規(guī)劃設(shè)計院編制阿克蘇市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年)，20__年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區(qū)審批，力爭20__年上半年完成總規(guī)劃成果（杭州援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細(xì)規(guī)劃費用）；

(2)20__年3月委托三家甲級規(guī)劃設(shè)計院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設(shè)計方案，計劃20__年7月進行方案競標(biāo)；

(3)、7月委托杭州市規(guī)劃設(shè)計院編制8.24平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃（杭州援疆項目），計劃20__年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規(guī)劃成果（與總體規(guī)劃一起共計600萬元）；

(4)20__年3月委托杭州市規(guī)劃設(shè)計院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，計劃今年完成，費用共計189萬。

2、多浪河二期工程前期工作情況

多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，委托杭州市規(guī)劃設(shè)計研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃，目前這兩項控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細(xì)規(guī)劃，我們又委托上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院、杭州市規(guī)劃設(shè)計研究院、長安大學(xué)建筑設(shè)計研究院三家具有甲級資質(zhì)的設(shè)計院，參加多浪河二期景觀設(shè)計方案競標(biāo)，目前初步設(shè)計方案已經(jīng)完成，并于20__年4月19日在市委常委會議室給市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進行了匯報，會議研究決定三家設(shè)計院將景觀設(shè)計方案進一步優(yōu)化后，進行第二次回報后，再擇優(yōu)選用一家設(shè)計院的設(shè)計方案。

另外，為了使規(guī)劃更好的指導(dǎo)多浪二期的開發(fā)建設(shè)，我們委托國內(nèi)外六家具有甲級規(guī)劃設(shè)計或建筑設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位參與多浪二期的城市設(shè)計，多浪二期城市設(shè)計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發(fā)建設(shè)多浪河周邊地帶起到重要的指導(dǎo)作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設(shè)中以往的教訓(xùn)，邀請德國isa意廈國際設(shè)計集團（北京）、英國kaa建筑事務(wù)所（深圳）、美國蘭德咨詢公司和廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院（聯(lián)合體）（深圳）、韓國株式會社三安公司（上海）、浙江省建筑設(shè)計研究院（杭州）、亞洲聯(lián)合建筑師事務(wù)所（臺灣，上海）六家國內(nèi)外高水平的設(shè)計單

位參與此次多浪二期城市設(shè)計方案競標(biāo)，計劃7月中上旬完成方案此設(shè)計競標(biāo)工作。這兩項規(guī)劃設(shè)計任務(wù)完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區(qū)改造工程。

3、新型拆遷安置點建設(shè)工程

20__年6月15日，阿克蘇市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規(guī)劃審評會，審查了阿克蘇市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設(shè)計方案。會議要求，進一步調(diào)整優(yōu)化這兩個安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案后，盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)招投標(biāo)等手續(xù)，采取bt模式招標(biāo)，爭取7月中旬動工。

四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。

認(rèn)真貫徹落實《阿克蘇地區(qū)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評辦法》和阿克蘇市20__年市委擴大會議精神，按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動和《阿克蘇市20__年市直機關(guān)滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，堅持科學(xué)導(dǎo)向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機制，切實把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實處。

1、明確責(zé)任，健全工作機制。我局將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為班子成員的重要工作職責(zé)，將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項目標(biāo)嚴(yán)格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時，明確局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位建設(shè)工作的第一責(zé)任人，將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標(biāo)責(zé)任狀，年底進行統(tǒng)一考核。通過明確職責(zé)，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，確保了工作正常推進。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的全面落實，促進了全局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。

2、突出重點，規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關(guān)于《阿克蘇市20__年市直機關(guān)滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動等多方面準(zhǔn)備工作，組織召開了兩次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會和中心組學(xué)習(xí)會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現(xiàn)的錯誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發(fā)，自覺地維護和增強班子內(nèi)部的團結(jié)和協(xié)作，使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)從政行為。

3、精心組織、加強宣傳、認(rèn)真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機結(jié)合，精心組織、明確任務(wù)。一是要在作風(fēng)建設(shè)年活動中不斷完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，確保活動順利進行。對作風(fēng)不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴(yán)肅查處，對嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的機關(guān)工作人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學(xué)習(xí)、宣傳先進典型，把我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動進一步推向深入。

4、加強檢查指導(dǎo)。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。組織開展對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的明查暗訪，要及時總結(jié)，發(fā)現(xiàn)先進典型。對在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中工作不力，工作紀(jì)律散漫，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關(guān)“七不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責(zé)任。

第9篇：公務(wù)員年終考核方案范文

一、對公共部門人力資源管理的特點以及發(fā)展趨勢進行分析

（一）對公共部門人力資源管理特點的分析

公共部門的人力資源管控與一般人力資源管理有著較為相似的特點，但是，公共部門又有其自身的特點，在管理人力資源上有一定的特殊性。主要表現(xiàn)為：首先，對公共利益過分追求，但是公共部門是為社會公眾服務(wù)的，絕不能存在私利現(xiàn)象，將公共利益作為最基本的價值取向是人力資源管理的重要基礎(chǔ)；其次，具有較濃的政治色彩，對于公共部門人力資源的管理是一項技術(shù)性較強的工作，同時也會涉及到調(diào)整以及分配公共權(quán)力、政治資源，因此，其同時也是一種政治行為；第三，管理層級也存在復(fù)雜性，在公共部門內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)體系也較為復(fù)雜，在劃分人事管理權(quán)限以及配置使用人力資源上也較為復(fù)雜；第四，在技校評估上難度較大，公共物品是公共部門所產(chǎn)出的，不具有競爭性以及排他性，也不需要利用市場的作用就可以實現(xiàn)直接消費，無法實現(xiàn)量化，因此對個人在其中的貢獻份額也無法確定。

（二）對公共部門人力資源管理發(fā)展趨勢的分析

1.對人本管理的分析。受到經(jīng)濟條件的影響，在組織生存以及發(fā)展中，最為重要的資源就是人力資源。將人作為管理的首要因素以及本質(zhì)因素是人本管理的核心內(nèi)容，并將人作為出發(fā)點以及著眼點，將人作為管理活動的核心，將以人為本的理念進行貫徹落實。

2.對制度建設(shè)加以完善。在公共部門人力資源管理中，需要將制度建設(shè)加以完善，以使公平因公正性得到保障。此外，還需做好創(chuàng)新工作，使公共部門的建設(shè)具有一定選擇性，以符合時展的要求。

3.對網(wǎng)絡(luò)管理加大重視力度。信息化社會的推動下，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)得到了普及，特別是在公共部門人力資源管理中得到了較好的應(yīng)用，使人力得到了解放，不斷提高了工作效率，也能夠使管理成本得到節(jié)約。

二、現(xiàn)階段我國公共部門人力資源管理中存在的問題分析

（一）未形成先進且科學(xué)的管理觀念

在公共部門，已經(jīng)開始涉及并應(yīng)用現(xiàn)代資源管理理念，但是在公共部門以及企業(yè)或者私人部門有不同的價值取向以及組織目標(biāo)，導(dǎo)致在公共部門的人力資源管理有較大的難度，許多先進管理理念無法充分的應(yīng)用在公共部門中。現(xiàn)階段，我國的公共部門人力資源管理水平還處在初級階段，將人作為完成組織目標(biāo)的工具，對人的控制也較為重視，忽視了以人為本的理念，與現(xiàn)代先進的人力資源管理思想不符。

（二）缺乏規(guī)劃機制的制約

人力資源規(guī)劃也就是對管理目標(biāo)進行組織，預(yù)先設(shè)計出未來一段時間內(nèi)人力資源部門所做的工作。企業(yè)為了最大化的實現(xiàn)自身的利潤，需要對工作進行透徹的分析，對職位說明書進行制定，并對員工的培訓(xùn)計劃以及職業(yè)生涯規(guī)劃進行制定，實施績效工作制度，使員工的工作積極性以及創(chuàng)造性得到激發(fā)，使人力資源管理能夠促進企業(yè)的進步。而公共部門實現(xiàn)最大化公共利益，需要依靠穩(wěn)定的組織機構(gòu)以及員工行為的合法性等，使公共部門對人力資源的管理更為困難，在公共部門中仍難以實現(xiàn)人力資源規(guī)劃。

（三）尚未完善的培訓(xùn)體系

在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的今日，知識以及技術(shù)的更新也較快，在公共部門中，可以借助培訓(xùn)的方式，使公務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)得以更新，對其工作能力的提升，公共部門管理水平的提高具有一定積極意義。但在實際應(yīng)用中，對于公共部門的培訓(xùn)中，許多都是例行的，或者只針對當(dāng)前熱門的政策方針，對業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)卻相對較少，在培訓(xùn)目標(biāo)以及培訓(xùn)計劃的制定上，還缺乏長遠(yuǎn)的考慮，過于形式化，對考核結(jié)果過分重視，在培訓(xùn)過程中以及培訓(xùn)完成后，沒有進行有效的跟蹤處理，由此證明，對于人力資源的系統(tǒng)以及科學(xué)培訓(xùn)體系尚未完全完善。

（四）職位分類制度科學(xué)性不足

在人力資源的管理上，組織基礎(chǔ)就是職位。而職位分類就是將工作分析作為基礎(chǔ)條件，將工作性質(zhì)、繁簡程度以及責(zé)任輕緩、資格條件作為基礎(chǔ)，將由共同特色的職位劃分在一起，將其作為公共部門人力資源分類的依據(jù)。但是，現(xiàn)階段實施的職位分類制度還欠缺科學(xué)性，在對公務(wù)員系統(tǒng)進行分類時，仍然按照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，在實際應(yīng)用中，對工作也沒有進行細(xì)致的分析，對職務(wù)的評價以及工作說明也沒有進行有效重視，沒有明確規(guī)定特定職位的要求以及條件。同時，針對不同類型的干部，例如國家權(quán)力機關(guān)以及黨群團體等部門，仍舊實施統(tǒng)一的管理制度。

（五）尚未健全的考核以及獎勵方案

現(xiàn)階段，在我國共單位間實施的績效評估方式主要包括年終考核以及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核兩個方面的內(nèi)容，但是針對此項工作的評估，仍存在較多不足，使考核的公正性以及真實性受到一定影響。

三、我國公共部門人力資源管理的措施

為了解決我國公共部門人力資源管理中存在的各種缺陷，就需要做好深入研究，將改革的目標(biāo)加以確認(rèn)，以更好的適應(yīng)時代變革的要求，將各種體制建設(shè)加以完善。

（一）將人力資源管理理論加以創(chuàng)新

現(xiàn)階段，我國還屬于轉(zhuǎn)型期間，對于公共部門來說，面臨的挑戰(zhàn)以及要求也會更多，例如需要獲得更多的自力，管理幅度也需要增大，需要重視公共服務(wù)，對員工管理也要實現(xiàn)多樣化。這就需要公共部門能夠改變傳統(tǒng)落后的思想觀念，將新式管理理念應(yīng)用到實際中。對公共部門以及市場、社會三者的關(guān)系進行明確，使公共產(chǎn)品以及公共服務(wù)能夠得到更好的應(yīng)用。同時，還應(yīng)將公共部門的核心價值在公共部門人力資源管理中進行應(yīng)用，也就是公共性特點，以使公共利益的實現(xiàn)得到保障。

（二）對人力資源規(guī)劃上也應(yīng)該加大重視力度

在公共部門人力資源管理上，應(yīng)該預(yù)測以及規(guī)劃好人力資源的2015年第5期下旬刊（總第589期）時代Times需求、配置、培訓(xùn)以及使用等內(nèi)容，使人力資源管理的戰(zhàn)略性以及前瞻性得以提升。所以，對于公共部門來說，需要適應(yīng)時展的腳步，對人才需求情況以及組織結(jié)構(gòu)進行預(yù)測，使公共部門的人力資源規(guī)劃更具科學(xué)性以及合理性。與此同時，還應(yīng)該結(jié)合于地方經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使人力資源的管理效果更佳。首先，應(yīng)該對當(dāng)?shù)厝肆Y源現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢進行調(diào)查并做好分析，以此為基礎(chǔ)，制定出有效的人力資源規(guī)劃措施，使人才的引進以及開發(fā)能夠更加計劃性；其次，以公共部門的目標(biāo)需要為基礎(chǔ)，從制度上入手，使公共部門內(nèi)部的人才流動以及更替得到更好的發(fā)展，對組織人員的職業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，促進個人的成長，培養(yǎng)更為優(yōu)秀的人才，使公共部門能夠?qū)ν獠凯h(huán)境的變化更好的適應(yīng)。

（三）將培訓(xùn)開發(fā)體系進行完善

傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代化管理最為根本的區(qū)別就在于人力資源的培訓(xùn)以及開發(fā)上，借助培訓(xùn)以及開發(fā)手段，能夠使公務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)、管理理念得以更新，使員工的工作能力得以提高，公共部門人力資源的素質(zhì)也會隨之提升，使現(xiàn)代科學(xué)知識能夠運用到問題的解決中，為公眾提供更好的服務(wù)。同時，在公共部門內(nèi)部，還需營造較好的學(xué)習(xí)氣氛，使工作人員的自身文化修養(yǎng)得以提升，知識存量得到擴展，在實際工作中，也能夠?qū)⒐芾硇实玫教岣?，使公共部門的管理水平以及服務(wù)質(zhì)量得到有效改善。

（四）建立健全職位分類制度

對各個職位要素的規(guī)定都較為明確是職位分類制度的優(yōu)勢所在，但是其也存在一定不足，對職位描述的靈活性較為欠缺，對職位的要求過分的重視，而人的能動性以及創(chuàng)造力卻沒有得到應(yīng)有的重視?，F(xiàn)階段的發(fā)展趨勢就是，對工作描述具有高度的概括性，忽略了細(xì)節(jié)部分。對于國外的一些發(fā)達國家來說，其衡量職位的要素包括責(zé)任、技能、努力程度以及工作條件，其將公務(wù)員的職位總共分為8種，具有較高的通用性、公平性以及簡單性特征，對于管理來說有效性較高，對于公務(wù)員來說，流動的機會較高。

四、結(jié)語