就業(yè)協(xié)議書的作用精選(九篇)

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第1篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

1.1就業(yè)協(xié)議書是關(guān)于就業(yè)意向、就業(yè)條件的三方協(xié)議依據(jù)就業(yè)協(xié)議書是由各省、市、自治區(qū)教育主管部門或就業(yè)主管部門統(tǒng)一制作的一種由畢業(yè)生與意向單位以及所在院校三方之間簽訂的、明確三方在擇業(yè)就業(yè)過程中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的錄用意向協(xié)議書。就業(yè)協(xié)議書是我國從計劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)體制向市場經(jīng)濟(jì)雙向選擇體制過渡中對高校畢業(yè)生的一種就業(yè)管理方式，是介于計劃分配（派遣）向市場選擇（勞動合同）發(fā)展之間產(chǎn)生的一種特殊產(chǎn)物，是國家為規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)工作，杜絕就業(yè)欺詐行為，避免混亂，為維護(hù)畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校合法權(quán)益而采取的一項必要措施。

1.2就業(yè)協(xié)議書是鑒證合意雙方合法身份的依據(jù)就業(yè)協(xié)議書常被人們通稱為“三方協(xié)議書”。其中所在院校為“鑒證登記方”，以鑒證該學(xué)生系本校合格的應(yīng)屆畢業(yè)生，同時也為學(xué)生鑒證該用人單位系在教育部門下設(shè)的“就業(yè)事務(wù)中心”登記過的符合資質(zhì)的用人單位。所在院校僅為證明學(xué)生身份、學(xué)籍及就業(yè)單位合法性的鑒證登記方，就業(yè)協(xié)議書中的權(quán)利義務(wù)并不涉及學(xué)校。因此，就業(yè)協(xié)議書在本質(zhì)上是“雙方協(xié)議書”而非“三方協(xié)議書”。

1.3就業(yè)協(xié)議書是順變?yōu)閯趧雍贤囊罁?jù)就業(yè)協(xié)議書是大學(xué)生在畢業(yè)前與就業(yè)單位彼此有錄用和被錄用意向時簽訂的協(xié)議書，當(dāng)就業(yè)協(xié)議書約定的條件成立時，也即大學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)為就業(yè)身份時，意向單位與畢業(yè)生即可在“就業(yè)協(xié)議書”基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)簽正式的勞動合同書，“就業(yè)協(xié)議書”即行終止。意向單位與畢業(yè)生也隨即演變?yōu)橛萌藛挝缓蛣趧诱呱矸?，雙方的權(quán)利義務(wù)開始受勞動人事法律、法規(guī)及政策的約束。另外，就業(yè)協(xié)議書的簽訂并不以實習(xí)關(guān)系為前提條件。

1.4就業(yè)協(xié)議書是有關(guān)部門統(tǒng)計學(xué)生就業(yè)率的依據(jù)目前，簽訂就業(yè)協(xié)議書意味著學(xué)生的就業(yè)，就業(yè)協(xié)議書成了各大院校及有關(guān)部門統(tǒng)計就業(yè)率的依據(jù)。因此就出現(xiàn)了近年來諸多院校為證明自己辦學(xué)具有強(qiáng)勁的社會需求性和生存力、為追求漂亮可觀的就業(yè)率統(tǒng)計，而迫使學(xué)生簽署就業(yè)協(xié)議書的社會現(xiàn)象，以致大量學(xué)生“各顯神通”尋找并非真正的錄用單位而簽署就業(yè)協(xié)議書。由此可見，這種“被就業(yè)”現(xiàn)象即有關(guān)部門“就業(yè)率”統(tǒng)計的真實性問題所在，也值得有關(guān)部門及院校深思。

1.5就業(yè)協(xié)議書是辦遷戶籍等手續(xù)的必要依據(jù)就業(yè)協(xié)議書共有四聯(lián)，簽約雙方各執(zhí)一聯(lián)，學(xué)校備案一聯(lián)，最后一聯(lián)留給畢業(yè)生辦理報到、接轉(zhuǎn)戶籍、檔案等相關(guān)手續(xù)之用，故又被人們簡稱為“四聯(lián)單”。目前，在上海、北京等大城市，除非是戶籍回原籍，就業(yè)協(xié)議書成為畢業(yè)生落戶上海、北京等城市的條件之一。這一附加在就業(yè)協(xié)議書上的功能，又讓就業(yè)協(xié)議書產(chǎn)生了不可替代的作用。因此，從法律性質(zhì)上來講，就業(yè)協(xié)議書是一種具有民事法律關(guān)系性質(zhì)的合意，而勞動合同則是具有勞動法律關(guān)系性質(zhì)的協(xié)議。

2就業(yè)協(xié)議書與勞動合同的關(guān)系

2.1就業(yè)協(xié)議書與勞動合同的區(qū)別

①主體不同。就業(yè)協(xié)議的簽約主體是畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方，自然人一方是尚未畢業(yè)的在校生。而勞動合同的簽約主體勞動者與用人單位兩方，自然人一方是年滿十六周歲以上、退休年齡以下且具有勞動能力和勞動意愿的所有人。畢業(yè)生的身份也可以說是準(zhǔn)勞動者，但不具有勞動法意義上的勞動者的資格。因此，畢業(yè)生如在畢業(yè)之前直接與用人單位簽訂勞動合同將因主體不合法而導(dǎo)致合同無效。②依據(jù)不同。就業(yè)協(xié)議的依據(jù)是國家關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的法規(guī)和規(guī)定，就業(yè)協(xié)議產(chǎn)生糾紛主要適用《民法通則》、《合同法》以及相關(guān)的就業(yè)政策給予法律保護(hù)。而勞動合同的依據(jù)是《勞動法》和《勞動合同法》，勞動合同產(chǎn)生糾紛主要適用《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)給予法律保護(hù)。③內(nèi)容不同。就業(yè)協(xié)議內(nèi)容簡單，可規(guī)定畢業(yè)生自身情況、就業(yè)意向、用人單位同意接收、學(xué)校審核派遣等權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，一般可不涉及具體的勞動關(guān)系。而根據(jù)法律強(qiáng)制性規(guī)定，勞動合同必須明確勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項等必備條款，勞動權(quán)利義務(wù)內(nèi)容更為明確具體。④簽訂時期不同。就業(yè)協(xié)議書在畢業(yè)生和用人單位正式確立勞動人事關(guān)系前簽署，其時間效力始于簽署之日，終于畢業(yè)生到用人單位報到之時。而勞動合同一般在畢業(yè)生到用人單位報到入職后正式簽訂，勞動合同一經(jīng)簽訂，就業(yè)協(xié)議即行終止。社會就業(yè)人員一般直接與用人單位簽署勞動合同，而畢業(yè)生則是先簽署就業(yè)協(xié)議書，后簽署勞動合同書。單從時間上看，就業(yè)協(xié)議也不能替代勞動合同。⑤違約金不同。第一，就業(yè)協(xié)議中的違約金是民事法律規(guī)定的約定違約金，對單位和畢業(yè)生都具有約束力，雙方任何一方違約都要依約承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；而勞動合同中的違約金是勞動合同法規(guī)定的嚴(yán)格違約金，只有在勞動者違反與用人單位依法約定的服務(wù)期或競業(yè)限制時，方可約定由勞動者承擔(dān)違約金責(zé)任。第二，就業(yè)協(xié)議書中的違約金數(shù)額由雙方協(xié)議確定；而勞動合同中的違約金數(shù)額依法不得超過用人單位提供的專項培訓(xùn)費用，且當(dāng)勞動者已經(jīng)部分履行服務(wù)期時，用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用。

2.2就業(yè)協(xié)議書與勞動合同的聯(lián)系就業(yè)協(xié)議書不等同于勞動合同，但卻與勞動合同有著密切的聯(lián)系

①就業(yè)協(xié)議是預(yù)約條件的勞動合同。就業(yè)協(xié)議書是簽訂勞動合同前的意向書，是對勞動合同中合同期限、工資標(biāo)準(zhǔn)等最核心內(nèi)容的事先約定，當(dāng)學(xué)生如期畢業(yè)或單位訂約時的條件依然具備等預(yù)約條件時，雙方即可依法轉(zhuǎn)簽為勞動法認(rèn)可的勞動合同關(guān)系。②就業(yè)協(xié)議書的部分內(nèi)容是勞動合同內(nèi)容的組成部分。就業(yè)協(xié)議書約定的合同期限和勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，可以根據(jù)雙方商議再約定到勞動合同中去，如一方希望變更約定，只需征得另一方同意，可不視為違約行為。③就業(yè)協(xié)議書與勞動合同都具有法律效力。就業(yè)協(xié)議書和勞動合同只要依法成立或生效，即具有受法律保護(hù)的約束力，雙方均須履行合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，任何一方違約將有可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，過錯方甚至可能承擔(dān)因此給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任。

3促進(jìn)高校大學(xué)生就業(yè)教育的幾點建議

3.1加強(qiáng)大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生畢業(yè)前的就業(yè)教育。例如以校內(nèi)課堂或網(wǎng)絡(luò)共享教學(xué)資源庫的方式開設(shè)“大學(xué)生勞動就業(yè)法律指導(dǎo)”，使學(xué)生比較方便地掌握關(guān)于在校期間勤工儉學(xué)或畢業(yè)實習(xí)與勞動就業(yè)的區(qū)別以及法律意識的建立，避免不必要的彎路。

3.2從具體措施上實現(xiàn)公平就業(yè)。從制度上排除將大學(xué)分為“985”、“221”、“一本”、“二本”，限制就業(yè)歧視，避免制造就業(yè)不公平的根源所在。取消就業(yè)協(xié)議書與戶籍辦理的掛鉤制度，改革有關(guān)部門通過“就業(yè)率”對學(xué)校進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，避免“就業(yè)率”數(shù)據(jù)統(tǒng)計的虛假根源，實現(xiàn)就業(yè)率統(tǒng)計的客觀真實。

3.3給予畢業(yè)實習(xí)與勞動合同銜接的優(yōu)惠政策。在法律層面上規(guī)定畢業(yè)實習(xí)與勞動合同銜接的優(yōu)惠或鼓勵條件，如規(guī)定經(jīng)過一定期限的實習(xí)且符合畢業(yè)實習(xí)生與用人單位雙方意向條件而轉(zhuǎn)簽勞動合同的，一方面規(guī)定可減免勞動合同中試用期的期限，另一方面規(guī)定可給予用人單位有關(guān)稅費一定比例的減免優(yōu)惠。這樣既可以防止廉價勞動力的濫用之嫌，又使企業(yè)得到一定的實惠，還可以緩解我國長時期大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力，避免多年人才培養(yǎng)的資源浪費。

第2篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

(一)社會背景

社會主義市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟,在運行機(jī)制、管理模式、貿(mào)易規(guī)則等方面已與世界經(jīng)濟(jì)接軌,法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則逐步健全,人的思想觀念、價值取向、行為準(zhǔn)則發(fā)生了深刻的變化,建立信譽社會成為國民的共識和心聲。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)教育,規(guī)范學(xué)生畢業(yè)實習(xí),開展“刻苦學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻(xiàn)社會”基本職業(yè)道德教育和行業(yè)規(guī)則、法制教育,已成為高校學(xué)生教育管理的重要內(nèi)容。

(二)行業(yè)背景

畜牧業(yè)已從粗放型的數(shù)量擴(kuò)張階段向技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)化階段轉(zhuǎn)軌,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),參與國際競爭,已成為畜牧業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。技術(shù)和人才成為企業(yè)生存與發(fā)展的第一支撐力,企業(yè)紛紛走進(jìn)高校,設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金,召開不同形式的學(xué)術(shù)報告、新聞會,參加學(xué)?；騾^(qū)域性畢業(yè)生人才交流會,提前推介自我,廣泛選人用人,搶占科技與人才制高點,為學(xué)生提供了社會化生產(chǎn)實崗訓(xùn)練和學(xué)習(xí)的場所及廣闊的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位。但是,企業(yè)提前進(jìn)入學(xué)校選擇人才,在一定程度上影響了教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí),企業(yè)在畢業(yè)生人才交流會上的宣傳和招聘條件,使得部分學(xué)生出現(xiàn)盲從和無所適從,一些企業(yè)的選人用人試用人的行為需要規(guī)范。

(三)畢業(yè)實習(xí)現(xiàn)狀

1.20世紀(jì)80年代至90年代初期,我校學(xué)生實習(xí)是在教師帶隊指導(dǎo)下進(jìn)行的,隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大、學(xué)生人數(shù)的增加,師資隊伍出現(xiàn)短缺,畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí)管理一度出現(xiàn)緊張,影響了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

2.隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革、招生就業(yè)分配制度改革和高等教育的迅速發(fā)展,學(xué)生的競爭意識、危機(jī)意識、就業(yè)意識增強(qiáng),學(xué)習(xí)觀、成才觀、就業(yè)觀發(fā)生了較大變化,部分學(xué)生出現(xiàn)個人主義、實用主義、功利主義和急功近利思想,影響了學(xué)生的健康成長。

3.我校畢業(yè)生供需見面會安排在每年的3月上旬,專業(yè)教學(xué)計劃第六學(xué)期為畢業(yè)實習(xí)(實崗)期,畢業(yè)生供需見面會之后即為畢業(yè)實習(xí)期。畢業(yè)實習(xí)期承擔(dān)著多重角色和任務(wù),對于學(xué)校是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、保證高就業(yè)率的關(guān)鍵階段,對于學(xué)生是強(qiáng)化實踐崗位的綜合專業(yè)技術(shù)、提高綜合素質(zhì)、選擇就業(yè)崗位、了解企業(yè)行業(yè)、認(rèn)識社會的重要時期,對于用人單位,是加強(qiáng)校企合作、聯(lián)合培養(yǎng)人才、考察試用畢業(yè)生、選擇新員工的重要機(jī)會。用畢業(yè)生實習(xí)協(xié)議書規(guī)范管理學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和行為,顯得十分必要和重要。

二、協(xié)議書管理制度的設(shè)計思路

(一)從權(quán)力的角度分析設(shè)計

1.畢業(yè)實習(xí)生有權(quán)利參加畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí)和選擇實習(xí)點,學(xué)校和企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)場所和條件。

2.畜牧工程系負(fù)責(zé)畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí)的組織安排、過程管理、實習(xí)考核和鑒定。

3.生產(chǎn)實習(xí)單位有權(quán)利組織、管理、教育學(xué)生開展工作、生產(chǎn)勞動、學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練,有權(quán)利接受、拒收、遣返實習(xí)學(xué)生。

(二)從義務(wù)的角度分析設(shè)計

1.畢業(yè)實習(xí)生要嚴(yán)格按照畢業(yè)實習(xí)方案開展畢業(yè)實習(xí)和學(xué)習(xí),接受生產(chǎn)實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理,積極開展實習(xí)、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)勞動等各項工作,切實做好個人人身和財產(chǎn)安全,定期向?qū)W校和實習(xí)單位匯報實習(xí)情況,按時參加實結(jié)及考核鑒定,圓滿完成實習(xí)任務(wù)。

2.畜牧工程系要成立畢業(yè)實習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)實習(xí)指導(dǎo)小組,選派指導(dǎo)教師,開展實習(xí)檢查,定期為學(xué)生和實習(xí)單位進(jìn)行實習(xí)指導(dǎo)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。

3.生產(chǎn)實習(xí)單位要按照學(xué)校實習(xí)方案要求和國家有關(guān)大學(xué)生培養(yǎng)教育法律法規(guī),安排畢業(yè)實習(xí)和工作,為畢業(yè)實習(xí)生提供基本的實習(xí)、學(xué)習(xí)和生活條件,指定專門的實習(xí)指導(dǎo)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)畢業(yè)實習(xí)生的實習(xí)指導(dǎo)、人身安全、日常管理教育,如實填寫生產(chǎn)實習(xí)單位實習(xí)鑒定。

(三)從責(zé)任的角度分析設(shè)計

1.畢業(yè)實習(xí)生須簽定畢業(yè)實習(xí)協(xié)議書,否則,無實習(xí)成績;不得向?qū)嵙?xí)單位談條件、索報酬,不得從事純經(jīng)營性活動或贏利性實習(xí);遵守國家法律法規(guī)、學(xué)校實習(xí)紀(jì)律和實習(xí)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營及財經(jīng)紀(jì)律,承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)和經(jīng)營責(zé)任,不得泄漏實習(xí)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)秘密;不得單方違約轉(zhuǎn)點、中止實習(xí)或提前返校。

2.畜牧工程系要切實加強(qiáng)實習(xí)領(lǐng)導(dǎo),妥善安排學(xué)生實習(xí),解決實習(xí)中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)三方關(guān)系,保證畢業(yè)實習(xí)順利完成。

3.生產(chǎn)實習(xí)單位要向畜牧工程系提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或工商稅務(wù)登記、通訊地址、法人代表及需求畢業(yè)實習(xí)生的專業(yè)和人數(shù),不得安排畢業(yè)實習(xí)生全方位進(jìn)行產(chǎn)品經(jīng)營和推銷活動或非法活動,對學(xué)生要加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo),保證學(xué)生按照要求完成畢業(yè)實習(xí)。

第3篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

據(jù)網(wǎng)友稱在自己完全不知情的情況下就已經(jīng)就業(yè)了，就業(yè)協(xié)議書上赫然是一個從沒聽說過的公司名稱和該公司的公章，他“太興奮了”，發(fā)帖慶祝自己“被就業(yè)”。

在統(tǒng)計就業(yè)率的背景下，部分高校的畢業(yè)生“被就業(yè)”，其中大多是大家都已經(jīng)熟悉的“被要求就業(yè)”，即學(xué)校要求沒就業(yè)的畢業(yè)生自己隨便找個章蓋在協(xié)議書上證明自己就業(yè)；而現(xiàn)在網(wǎng)帖曝光稱也出現(xiàn)了個別“被瞞著就業(yè)”的情況，畢業(yè)生自己不知情就已經(jīng)就業(yè)了。部分高校采取“非常措施”保證就業(yè)率早已不是新聞。

河北科技大學(xué)論壇里也有網(wǎng)友發(fā)帖講述了同樣酌情況。這位叫“quanw eim in”的網(wǎng)友說，“當(dāng)就業(yè)協(xié)議書和派遣證再次發(fā)到我手中的時候，就業(yè)協(xié)議書上卻多了一個石家莊金智科技有限公司的印章(其他辦理了人事的同學(xué)也如此)。這家公司我們從來都沒聽說過，也不知道是千什么的，更不知道在哪!這一印章給我檔案轉(zhuǎn)遞帶來很多麻煩!”

中新網(wǎng)對某市2009年6月份即將畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查時，1所本科院校和3所高職院校的學(xué)生均表示，他們學(xué)校都要求先簽就業(yè)協(xié)議，否則不發(fā)畢業(yè)證書。

被扭曲的就業(yè)率

“被就業(yè)”完全無視學(xué)生的存在，學(xué)生根本沒有參與協(xié)議書的簽訂過程，協(xié)議書生的學(xué)生簽名，也是學(xué)?！皫秃灐钡?。就業(yè)率造假走到這一步，已經(jīng)登峰造極，這樣學(xué)校的簽約就業(yè)率就可達(dá)100％――只要學(xué)校愿意。“就業(yè)率”反映高校就業(yè)工作成效，甚至決定院系、專業(yè)的去留，有的學(xué)校為了讓數(shù)字看起來“體面”些，就全然不顧學(xué)生利益。

在高校為提高就業(yè)率絞盡腦汁時，一些專門提供掛靠服務(wù)的公司。發(fā)現(xiàn)了其中蘊涵的商機(jī)，隨即與高校一拍即合，泡制出好看的就業(yè)率。以就業(yè)率作為評價高校的模式，是一些高校無奈選擇掛靠公司的根源。

高?！熬蜆I(yè)率”原本是高校、政府等對于就業(yè)工作提供的數(shù)據(jù)參照，可當(dāng)就業(yè)率作為教育主管部門考核高校的一個重要指標(biāo)，與教學(xué)質(zhì)量、政績掛鉤時，注水現(xiàn)象就難以避免了。在教育部門的考核體制下，如果就業(yè)率高，高校在專業(yè)設(shè)置、財政經(jīng)費就能得到支持和保障，來年也會得到更多招生指標(biāo)。反之，則就要減少招生名額，減少財政撥款。于此同時，對地方政府而言，就業(yè)率高也“標(biāo)志”大學(xué)生就業(yè)工作落實得好，政績斐然。最根源的問題就在于考核體制對“就業(yè)率”的需求，所以才會有“被就業(yè)”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

招生與就業(yè)的雙重壓力

在教育部2003年出臺規(guī)定，高校不能只能管擴(kuò)招不管就業(yè)后，就開始出現(xiàn)編造就業(yè)率的情況。教育部規(guī)定包括了“18條掛鉤”，就業(yè)率明顯偏低的地方和高校，原則上要減少招生、控制招生或調(diào)低增幅。有的省明確規(guī)定就業(yè)率低于30％的高校專業(yè)停止或者隔年招生。

自1999年國家首次公布高校畢業(yè)生就業(yè)率以來，高校為了迎合教育部的“督促”，就業(yè)率就成了數(shù)字游戲，各高校用掛靠單位、違規(guī)操作各種手段給就業(yè)率猛放“衛(wèi)星”，也早已經(jīng)是路人皆知的“秘密”。今年，中國遭遇金融危機(jī)，大學(xué)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。雖然國家相關(guān)部門制定出一些優(yōu)惠政策促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，但是仍然無法改變眾多畢業(yè)生無法找到工作的現(xiàn)狀。

從2005年開始，教育部更是規(guī)定，高校的招生計劃要與畢業(yè)生就業(yè)狀況適度硬性掛鉤。對連續(xù)2年就業(yè)率不足50％的專業(yè)要嚴(yán)格控制招生規(guī)模，就業(yè)率連續(xù)3年不足30％的專業(yè)要減少招生甚至停止招生。在招生與就業(yè)的雙重壓力之下，一些高校出現(xiàn)了操縱畢業(yè)生“被就業(yè)”的荒唐故事，似乎也就不足為怪了。

通過中介機(jī)構(gòu)讓就業(yè)率透明化

21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇教授認(rèn)為，國家為解決大學(xué)生就業(yè)這一重大民生問題，近年來出臺了一系列就業(yè)政策，而“注水”的就業(yè)率。將使國家對大學(xué)生真實就業(yè)情況失去掌握，使就業(yè)難的矛盾得不到及時化解，并將誤導(dǎo)下一步的教育政策和就業(yè)政策?！白⑺焙蟮木蜆I(yè)率也失去了對教育質(zhì)量的評價作用，失去對專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)模式的適度調(diào)節(jié)作用，造成教育與就業(yè)的惡性循環(huán)。為完成就業(yè)指標(biāo)，讓學(xué)生隨意在就業(yè)協(xié)議上簽字，有悖高校所倡導(dǎo)的誠信教育。

教育專家認(rèn)為，畢業(yè)生就業(yè)率，不能由高校自行統(tǒng)計、上報教育管理部門，這難以保證客觀準(zhǔn)確。應(yīng)委托具有公信力的社會中介機(jī)構(gòu)，對高校畢業(yè)生的工作單位、具體崗位、薪資待遇、用人單位評價等進(jìn)行調(diào)’查。專家建議，除參考各高校提供的數(shù)據(jù)外，教育部門可以會同有關(guān)部門，專門成立一個“大學(xué)生就業(yè)率調(diào)研機(jī)構(gòu)”，一方面實事求是地看待并調(diào)整大學(xué)生就業(yè)率這個指標(biāo)，一方面科學(xué)地統(tǒng)計大學(xué)生就業(yè)率。

就業(yè)信息應(yīng)該更加公開化、透明化。如今，不少高校每年都會將各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)地區(qū)、單位性質(zhì)、層次、薪酬等信息匯編成冊；教育部門也會將各高校的就業(yè)信息匯總，進(jìn)行統(tǒng)計，編制“就業(yè)白皮書”。但是，這些就業(yè)信息大都是“內(nèi)部資料”。事實上，就業(yè)信息如果能面向公眾，那么“注水”就不是一件容易的事。

教育模式是解決就業(yè)問題的關(guān)鍵因素?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)“被就業(yè)”現(xiàn)象，某種程度上也說明了高校教育模式的失效。高校應(yīng)尋找方法，解決問題，幫助學(xué)生就業(yè)，而不是簡單將學(xué)生“推”出校門了事。

就業(yè)的短線評估與長線評估

當(dāng)年就業(yè)率是短線評估，國外高校更看重長線評估。國外好的經(jīng)驗是對已畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，比如看他10年、20年以后從事的職業(yè)、薪酬水平等。這是更客觀、更有價值的歷史記載，一所高校20年間出了多少科學(xué)家、律師、醫(yī)生等，這些數(shù)據(jù)更能看出這所學(xué)校畢業(yè)生成才的比例，也更能反映它對社會的貢獻(xiàn)和價值。所以，這種跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)是國外大學(xué)排名的重要依據(jù)。

第4篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè);訂立勞動合同;相關(guān)法律問題

勞動合同的簽訂是用人單位錄用人才訂立的書面合同，在現(xiàn)實情況中很多畢業(yè)生并不了解訂立勞動合同的具體內(nèi)涵，因此加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)中勞動合同訂立的相關(guān)法律問題分析具有重要意義［1］。

一、大學(xué)生就業(yè)協(xié)議書與勞動合同的主要區(qū)別分析

(一)協(xié)議主體具有差異性

在畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議書中，學(xué)校是一方當(dāng)事人，是向用人單位提供畢業(yè)生的真實信息與情況，從而進(jìn)行檔案與戶籍等相應(yīng)的轉(zhuǎn)移，在具體的協(xié)議中產(chǎn)生了輔助作用，并不是勞動關(guān)系中的主體，對相應(yīng)的勞動義務(wù)與權(quán)利不用進(jìn)行承擔(dān)。但是在勞動合同的訂立中，合同的主體只有用人單位與勞動者這兩個主體，是勞動權(quán)利與義務(wù)的實際承擔(dān)者［2］。

(二)內(nèi)容上具有一定的差異

在畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)定簽訂中，實質(zhì)上是一種承諾，是畢業(yè)生對該用人單位是否愿意進(jìn)行就業(yè)，用人單位是否愿意接受該畢業(yè)生來本單位就業(yè)，對相應(yīng)的勞動權(quán)利并沒有涉及到。而就業(yè)中勞動合同的簽訂是勞動者與用人單位對相應(yīng)勞動義務(wù)與權(quán)利進(jìn)行一定的安排，在勞動合同中必須具有明確具體的條款，在勞動法律法規(guī)中有明確的規(guī)定。

(三)有效期限有較大的差異

通常情況下就業(yè)協(xié)議書作用有效是在簽訂的那刻起，直到畢業(yè)生進(jìn)入該用人單位時效力消失，具有一定的過渡性質(zhì)。但是在勞動合同中有效期是有效于整個勞動關(guān)系的存續(xù)期間。

二、畢業(yè)生就業(yè)試用期避免出現(xiàn)無工資現(xiàn)象

在大學(xué)生剛畢業(yè)初期對于工作中的試用期應(yīng)當(dāng)給予全面的了解，試用期中用人單位是通過考核的形式考察錄用勞動者是否合格，也是勞動者對用人單位的一種適應(yīng)，考慮是否符合自身發(fā)展要求、是否合適用人單位［3］。但是在具體情況中很多用人單位對大學(xué)生的試用期添加一些不合法的要求，延長試用期、故意壓低工資等。針對這種情況我國在《勞動合同法》中做出了相應(yīng)的規(guī)定。第一，用人單位在試用期期限更加具體。按照合同期限的差異性，將使用期分為三個時期，其中最長時間低于六個月。第二，在勞動合同包含了試用期，試用期不成立的情況下，整個試用期的長度就是相應(yīng)的勞動合同期限。第三，每一用人單位與同一勞動者在試用期的設(shè)置上只能有一次。第四，在試用期期間明確的規(guī)定了勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第五，在超試用期時明確的規(guī)定了相應(yīng)的懲罰措施，一旦用人單位超出了試用期，不僅要支付勞動者的試用期工資，還要支付轉(zhuǎn)正之后的工資。

三、零工資就業(yè)違反了勞動法律規(guī)范探討

(一)極大的違反了勞動者的意愿

在很多的用人單位中零工資就業(yè)的情況看似是用人單位與勞動者雙方的意愿，實際上卻不是勞動者最真實的意愿與想法，在大學(xué)生剛畢業(yè)無任何工作經(jīng)驗的現(xiàn)實情況下，是迫不得已做出的選擇。

(二)不符合最低工資的制度

在我國《勞動法》中對最低工資做出了明確的規(guī)定，所謂最低工資就是指在法定工作時間內(nèi)勞動者為用人單位提供了正常的勞動，用人單位對勞動者支付的工資必須達(dá)到最低限額［4］。在我國勞動活動過程中設(shè)置相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在很大程度上是為了滿足勞動者的基本生活需求，是由國家直接規(guī)定的，不允許用人單位與勞動者自行進(jìn)行協(xié)商。在勞動合同中對工資的規(guī)定不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不必須全面按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，否則勞動合同并不產(chǎn)生效用。我國《勞動法》中提出了明確的規(guī)定:“用人單位支付勞動者的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)發(fā)展的迅速加大了對人才的需求也日益增長。在這種環(huán)境下大學(xué)生在就業(yè)的過程中就應(yīng)當(dāng)注重相應(yīng)的用人合同簽訂等問題。本文圍繞著大學(xué)生就業(yè)協(xié)議書與勞動合同的主要區(qū)別，畢業(yè)生就業(yè)試用期避免出現(xiàn)無工資現(xiàn)象，以及零工資就業(yè)違反了勞動法律規(guī)范三個重要方面展開了細(xì)致的論述與分析，希望能全面的解決大學(xué)生就業(yè)中訂立勞動合同的相關(guān)法律問題，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)中對訂立勞動合同技基本知識的了解與掌握。

［參考文獻(xiàn)］

［1］張濤．論大學(xué)生就業(yè)權(quán)的法律保護(hù)［J］．遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院(遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報)，2013，01:57－58+71．

［2］魏耀武．大學(xué)生就業(yè)勞動合同簽訂中存在的問題分析［J］．江西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2008，04:41－42+46．

［3］夏宗光．大學(xué)生就業(yè)簽訂勞動合同的問題與對策［J］．遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院(遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報)，2013，03:87－88．

第5篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)；誠信；原因；對策

本文是河南省教育廳2013年度全省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究立項課題的成果

項目編號是（JYB2013169）

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)過程中頻頻出現(xiàn)的就業(yè)誠信問題引發(fā)了畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校之間的信任危機(jī)。畢業(yè)生誠信缺失不僅損害了大學(xué)生自身的形象，而且影響了學(xué)校在社會上的聲譽，擾亂了就業(yè)市場的正常運作。本文擬就高校畢業(yè)生就業(yè)誠信缺失的表現(xiàn)、原因，以及如何重構(gòu)大學(xué)生的就業(yè)誠信進(jìn)行探討，以對提高大學(xué)生的就業(yè)率有所裨益。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)誠信缺失的表現(xiàn)

1.推薦時自薦材料的弄虛作假行為。一些畢業(yè)生為了能在眾多的應(yīng)聘者中引起用人單位的關(guān)注和重視，就使出渾身解數(shù)使自己的材料精彩奪目、完美無缺。大致表現(xiàn)為四種情況：一是編造學(xué)生干部履歷；二是偽造各類等級證書；三是虛構(gòu)榮譽；四是拔高自己的專長。

2.簽訂就業(yè)協(xié)議但不履行承諾行為。畢業(yè)生求職時有幾家單位都有意接收他，但最先同意接收并要求簽就業(yè)協(xié)議書的單位往往不是學(xué)生心目中最理想的單位。由于這樣的情況，造成有的學(xué)生在簽訂協(xié)議不到一周就要求違約；有些不錯的用人單位，開始錄用的幾個人卻相繼違約，使單位錯過了要人的好時機(jī)，而事業(yè)單位則可能白白浪費了當(dāng)年的進(jìn)人指標(biāo)。

3.曲解“雙向選擇”含義的行為?！半p向選擇”是指在簽訂就業(yè)協(xié)議前，用人單位可以選擇學(xué)生，學(xué)生也可以選擇用人單位，一旦簽訂了協(xié)議，即為雙方相互選擇確定。而有些畢業(yè)生往往有意曲解“雙向選擇”的含義，把違約行為看成是自己不再選擇該企業(yè)的權(quán)利。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)誠信缺失的原因

1.畢業(yè)生就業(yè)誠信缺失的宏觀社會背景。（1）不健全的市場經(jīng)濟(jì)體制是誠信缺失的社會氛圍。（2）道德教育的功能弱化是部分大學(xué)生誠信缺失的重要根源。（3）法律、法規(guī)不完善和監(jiān)管缺位是畢業(yè)生誠信缺失的外在條件。（4）不健全的社會信用體系是誠信缺失的直接原因。

2.畢業(yè)生就業(yè)誠信缺失的微觀原因。（1）就業(yè)時間緊、就業(yè)渠道少。（2）對就業(yè)形勢缺乏整體宏觀的把握。（3）擇業(yè)期望值過高、法律意識淡薄。

三、重構(gòu)大學(xué)生就業(yè)誠信的措施

1.健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，凸現(xiàn)誠信的社會輿論氛圍。加快社會信用體系的建設(shè)和完善，在全社會積極倡導(dǎo)“誠信光榮，背信可恥”的誠信思想道德教育，形成“明禮誠信”的良好社會風(fēng)氣。充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地的作用，要在校園輿論、文化價值取向上真正做到讓誠信者獲得輿論獎勵，失信者受到懲罰。

2.以人為本，構(gòu)筑大學(xué)生誠信的道德體系。誠信觀念的形成，關(guān)鍵在培養(yǎng)，核心在建設(shè)。第一，加強(qiáng)誠信教育，培養(yǎng)完美人格。第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。第三，營造良好環(huán)境，構(gòu)筑信用文化。第四，強(qiáng)化社會監(jiān)督，建立信用檔案。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，鏟除誠信缺失存在的社會空間。應(yīng)盡快修訂《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，完善相關(guān)法律法規(guī)。要規(guī)范《就業(yè)協(xié)議書》的簽約主體，避免由簽約主體的違約行為而導(dǎo)致的誠信缺失，加強(qiáng)對《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》的管理，避免因《就業(yè)協(xié)議書》的管理疏漏造成畢業(yè)生與用人單位的重復(fù)簽約等等。

4.建立校內(nèi)信用體系，實施違規(guī)違法懲戒制度。首先建立高校內(nèi)部的信用體系是必然的選擇。第一，實行信用評價，建立個人信用檔案。信用評價可以從學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和日常行為方面展開，形成大學(xué)生個人信用檔案，督促學(xué)生講信用并落實到自己的行為之中。第二，構(gòu)建畢業(yè)生――用人單位信用監(jiān)督機(jī)制。就業(yè)過程中的誠信需要畢業(yè)生和用人單位雙方共同創(chuàng)造。就業(yè)指導(dǎo)部門向畢業(yè)生推薦的用人單位要嚴(yán)格甄別、審核，建立校內(nèi)誠信紀(jì)錄良好的用人單位數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先向畢業(yè)生推薦，對于誠信記錄差的單位，謝絕接待。尋求一個畢業(yè)生、學(xué)校、用人單位三方都能接受的公平合理的管理機(jī)制和失信行為的懲處機(jī)制。

5.強(qiáng)化維權(quán)意識，主動維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。誠信原則是將道德規(guī)范和法律規(guī)范合為一體的原則，不誠信的行為除受到道義的譴責(zé)外，還要受到法律的懲罰。畢業(yè)生就業(yè)的過程是畢業(yè)生和用人單位簽訂合同、履行合同的過程，受到法律的保護(hù)。在畢業(yè)生就業(yè)市場不夠成熟的情況下，加強(qiáng)對畢業(yè)生維權(quán)意識教育，把《勞動法》、《合同法》作為畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課的重要組成部分，從而使畢業(yè)生能夠與用人單位平等對話，保障自己的權(quán)益不受侵害。對于個別用人單位無視法律、不講誠信的行為，高校就業(yè)主管部門作為重要的中介，應(yīng)主持公道，協(xié)助畢業(yè)生維護(hù)其合法權(quán)益。

6.暢通就業(yè)信息渠道，合理引導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。為簡化和加快畢業(yè)生就業(yè)過程的辦理程序，政府畢業(yè)生就業(yè)主管部門應(yīng)構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，并使其成為未來招聘的主要形式。從畢業(yè)生角度來看，畢業(yè)生能夠方便迅速地查詢到大量符合自己求職要求的就業(yè)信息。此外，網(wǎng)上洽談能得到用人單位的及時答復(fù)，這不但能加強(qiáng)畢業(yè)生與企業(yè)之間的相互了解，同時畢業(yè)生也不用再受時間、地點的限制，可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢用人單位的運轉(zhuǎn)狀況和招聘情況，使簡歷的投遞更具方向性和針對性，避免盲目性，免去了奔波之苦。從用人單位角度來看，通過畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)可以全面地向應(yīng)聘畢業(yè)生介紹本單位的具體情況。在網(wǎng)上，用人單位可以做到有的放矢，同時又節(jié)約了大量時間和金錢。從畢業(yè)生就業(yè)主管部門角度來看，畢業(yè)生就業(yè)主管部門可以利用畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的信息數(shù)據(jù)庫，對畢業(yè)生供需情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時把市場對畢業(yè)生的需求做出科學(xué)合理的預(yù)測，以明確今后的工作重點，針對社會需求調(diào)整引進(jìn)畢業(yè)生的政策。

參考文獻(xiàn)

第6篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

根據(jù)國家科技部等五部委《關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》和*省人民政府《關(guān)于發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就利用科技項目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識科技項目吸納高校畢業(yè)生的重要意義

高校畢業(yè)生特別是研究生，是國家科技創(chuàng)新的一支重要生力軍。項目組本身需要一個合理的人才梯隊，選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究工作，對加快科技項目實施，提高科技項目研究水平具有積極作用，對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才具有重要意義。各縣市區(qū)科技局、各有關(guān)科技項目承擔(dān)單位，要充分認(rèn)識利用科技項目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，切實把科技項目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作落實到位。

二、吸納高校畢業(yè)生的科技項目范圍

市內(nèi)科研單位和企業(yè)作為主要承擔(dān)單位承擔(dān)的國家重大科技專項、科技支撐計劃、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、科技人員服務(wù)企業(yè)行動等國家各類科技計劃項目和省級科技重大專項、科技創(chuàng)新平臺項目、區(qū)域科技重大項目、科技重點項目、中小企業(yè)創(chuàng)新資金等省級各類科技計劃項目以及市級科技支撐計劃等市級各類科技計劃項目。

三、科技項目承擔(dān)單位聘用對象

聘用對象主要為本市列入國家統(tǒng)一招生計劃的優(yōu)秀應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生，包括高校以及有學(xué)位授予權(quán)的科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的博士研究生、碩士研究生和本科生。聘用的高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)應(yīng)與參與的科研項目相關(guān)相近，以項目科技助理名義參與科技項目研究和管理。

四、選聘高校畢業(yè)生的原則、方法及程序公務(wù)員這家

1、科技項目承擔(dān)單位的選聘工作，按照公開、自愿、雙向選擇的原則施行。由市科技局根據(jù)科技項目的需求，提出選聘計劃，并會同市人事局及各科技項目承擔(dān)單位，依照招聘條件和人數(shù)，統(tǒng)一組織報名、資格審查等工作。確定選聘人員后，由科技局組織項目承擔(dān)單位填寫《*市聘用高校畢業(yè)生參與科技項目聘用表》（見附件），報市人事局備案。

2、項目承擔(dān)單位一律與被聘用的高校畢業(yè)生簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：項目承擔(dān)單位的名稱和地址；項目助理或研究助理的姓名、居民身份證號碼和住址；服務(wù)協(xié)議期限；工作內(nèi)容；勞務(wù)性費用數(shù)額及支付方式；社會保險；勞動保護(hù)和職業(yè)病危害；雙方協(xié)商約定的其它內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議書一式三份，科技項目承擔(dān)單位、高校畢業(yè)生本人、高校畢業(yè)生戶口和檔案托管服務(wù)機(jī)構(gòu)各一份。

3、服務(wù)期限根據(jù)項目需求一般為一至二年，最長為三年。三年以下的服務(wù)期限已滿而項目執(zhí)行期未滿的，根據(jù)工作需要可以協(xié)商續(xù)簽至三年期滿。

4、聘用的高校畢業(yè)生為應(yīng)屆生的，在與項目承擔(dān)單位簽訂服務(wù)協(xié)議后，要將協(xié)議書復(fù)印件報所在高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門備案，畢業(yè)離校時按協(xié)議書要求將其就業(yè)報到證簽發(fā)到戶口、檔案托管單位，并在報到證備注欄目內(nèi)注明“項目助理”或“研究助理”。

5、服務(wù)協(xié)議履行期間，因畢業(yè)生本人原因提出解除服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前15日書面通知聘用單位；聘用單位提出解除服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知畢業(yè)生本人。

五、科技項目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生的經(jīng)費渠道及其相關(guān)待遇

1、科技項目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參與科技項目研究，其所需經(jīng)費包括高校畢業(yè)生參與項目研究開發(fā)期間的勞務(wù)費用（工資、獎金、福利）和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險費補助（單位承擔(dān)的部分）從項目經(jīng)費中的“勞務(wù)費”列支，其開支標(biāo)準(zhǔn)原則上按相應(yīng)崗位實際情況由項目承擔(dān)單位自行確定，并按照社會保險繳費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中養(yǎng)老保險執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。

2、在研項目聘用高校畢業(yè)生，允許項目承擔(dān)單位在不改變研究目標(biāo)和經(jīng)費預(yù)算的前提下，采用調(diào)整優(yōu)化項目經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的辦法，統(tǒng)籌安排聘用高校畢業(yè)生需要支出的勞務(wù)性費用和社會保險費補助。新立項目在編制預(yù)算前，項目承擔(dān)單位要結(jié)合項目研究實際需求做好聘用高校畢業(yè)生計劃，并將聘用高校畢業(yè)生的所需經(jīng)費列入項目預(yù)算。

3、高校畢業(yè)生參與科技項目研究期間，其戶口、檔案可根據(jù)實際情況，由項目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心代管。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險費年限合并計算。項目承擔(dān)單位正式聘用（招用）人員時，要優(yōu)先聘用（招用）擔(dān)任過項目助理或研究助理的人員。

第7篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

論文摘要： 違約所引起的誠信教育值得引起關(guān)注。本文對目前大學(xué)生就業(yè)違約的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對大學(xué)生誠信教育有效途徑進(jìn)行了探討。

一、目前大學(xué)生就業(yè)違約現(xiàn)狀分析

新的歷史條件下，隨著人事制度的改革和人才供求關(guān)系的變化，再加上目前世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題日益成為社會關(guān)注的焦點。據(jù)資料表明，2009年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)611萬人，比2008年增加50萬人。然而，我國2009年的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位沒有明顯增長，所以畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。

為了解決就業(yè)難問題，很多高校的畢業(yè)生做了兩手準(zhǔn)備：考研、專升本或找工作。為穩(wěn)妥起見，很多畢業(yè)生先找個單位簽約，等到考試結(jié)果出來時，再義無反顧地“舍魚而取熊掌”了。有的人不求一步到位，先找到一個崗位再說，即我們提倡的“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”，正是這種心態(tài)，使大學(xué)生頻繁跳槽。對大學(xué)畢業(yè)生來說，跳槽本身無可厚非，但當(dāng)違約成為一種常態(tài)之后，我們就需要冷靜分析。某人才網(wǎng)針對“你對跳槽后工作是否滿意？”進(jìn)行了一項網(wǎng)上調(diào)查，共有1250位個人會員參與，其中有638人選擇“沒有達(dá)到目標(biāo)，整體不滿意”。于是，他們交納了違約金，又跳槽到另一家單位，可是發(fā)現(xiàn)新工作還不滿意，結(jié)果再次違約。

違約行為究竟帶來什么樣的后果呢？違約對單位和個人而言是一種損失。從校園宣講會、招聘會，到筆試、面試，最后的比較、審核、敲定，為招聘到合適的員工，單位要花費大量人力和財力，一旦違約，將意味著他們在這之前所做的都是一場空。同時，除了人力物力的損失，他們最擔(dān)心的是造成一種違約惡性循環(huán)［1］。例如，今年昆明盤龍區(qū)和宜良教育局都有新教師辭職和違約，使學(xué)生無法上課。對于個人來說，大學(xué)生為了違約所付出的代價，絕不只是賠上了一筆違約金，可能還要付出一筆不菲的道德成本。違約盡管能獲得一份看上去不錯的工作，但是在自己的檔案上卻會留下不良的誠信記錄，給自己以后的職業(yè)生涯造成不好的影響。昆明某中學(xué)今年16個教師崗位吸引了1200多名求職者，令人感慨的是，有一名求職者是3年前本科畢業(yè)時曾與該實驗中學(xué)簽約，后違約去讀研究生，誰知今年研究生畢業(yè)再來應(yīng)聘，卻沒被錄用。

在誠信度已成為衡量一個畢業(yè)生綜合素質(zhì)重要指標(biāo)的今天，用人單位越來越看重求職者的誠信度。因此，高等院校對于開展學(xué)生誠信德育教育應(yīng)該予以高度的重視，并通過多種行之有效的教育形式使“誠信”觀念深入學(xué)生大腦，從而提高他們的自覺意識和德育品質(zhì)。

二、大學(xué)生誠信教育有效途徑探討

1.高校要加強(qiáng)校園誠信教育，樹立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過程中的誠信理念。

《禮記·大學(xué)》曰：誠于中，而形于外。作為以培養(yǎng)人為中心任務(wù)的高等院校，必須將開展校園誠信教育，培養(yǎng)大學(xué)生誠實守信的品格作為重要工作內(nèi)容和責(zé)任，從而樹立大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過程中的誠信理念。

2.建立完善個人征信制度，用制度保證誠信、用措施鼓勵誠信。

要從根本上解決誠信缺失問題，除了大力倡導(dǎo)誠信教育之外，還必須從機(jī)制上給予保障，建立學(xué)生個人征信制度，完善大學(xué)生素質(zhì)拓展認(rèn)證制度。構(gòu)建學(xué)生個人征信系統(tǒng)，是從機(jī)制上解決失信問題的好辦法。校園學(xué)生征信系統(tǒng)是指由某一組織將學(xué)生在校園內(nèi)分散在各院系、各部門中有關(guān)學(xué)生個人信用和信譽的信息匯集起來，進(jìn)行加工和儲存，形成個人信用信息數(shù)據(jù)庫，為各院系和各用人單位了解學(xué)生個人的信用和信譽狀況提供服務(wù)而建立的專門系統(tǒng)。系統(tǒng)將記錄學(xué)生在校期間學(xué)費繳納、貸款還款、遵紀(jì)守法、參加志愿者服務(wù)、參加社會活動等情況。

對在校大學(xué)生建立征信制度，是為了通過建立對失信行為的懲罰機(jī)制，達(dá)到懲戒失信者、減少失信行為，同時保護(hù)守信者，鼓勵守信者的目的。［3］通過養(yǎng)成教育的模式，培養(yǎng)學(xué)生“誠信受益，不誠信受罰”的觀念。從操作層次上說，由于校園信息化工作的迅猛發(fā)展，客觀上為類似系統(tǒng)的建立提供了必要的技術(shù)保障。

同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃，對在校期間學(xué)生參與的素質(zhì)拓展活動進(jìn)行記錄認(rèn)證，最后在學(xué)生畢業(yè)時，由學(xué)校給出學(xué)生個人的素質(zhì)拓展證書，將其作為大學(xué)期間的第二份“成績單”。另外，校方還可以構(gòu)建“導(dǎo)師、班主任、輔導(dǎo)員”的就業(yè)推薦體系，由導(dǎo)師等給出關(guān)于學(xué)生的客觀評價，供用人單位參考。

3.加強(qiáng)職業(yè)輔導(dǎo)工作，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

要解決好就業(yè)誠信問題，還應(yīng)注重在校期間提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，并大力加強(qiáng)職業(yè)輔導(dǎo)工作。歸根到底，大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)才是求職的核心競爭力，綜合素質(zhì)越高，求職能力就越強(qiáng)，適應(yīng)工作的能力就越強(qiáng)，一定程度上就能自覺避免造假、違約行為的發(fā)生。

4.高校一定要規(guī)范畢業(yè)生推薦關(guān)和就業(yè)協(xié)議書的管理。

高校要進(jìn)一步嚴(yán)格就業(yè)管理流程，給所有畢業(yè)生提供公平、科學(xué)的管理環(huán)境。一般情況下，各高校為了向用人單位推薦畢業(yè)生，專門制作了《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》。為確保畢業(yè)生就業(yè)推薦材料的真實性，高校一定要嚴(yán)把畢業(yè)生推薦關(guān)。畢業(yè)生就業(yè)推薦表必須經(jīng)過學(xué)院嚴(yán)格審核蓋章后才統(tǒng)一加蓋學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的公章，每人僅有一份原件。另外，就業(yè)協(xié)議書每人一份，統(tǒng)一編號登記，簽約后，必須征得原簽約單位的同意并有書面退函后才可換取新的協(xié)議書。對于畢業(yè)生協(xié)議書遺失或違約的情況，給予備案登記、在學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)上公示，必要的時候，記錄到新的協(xié)議書中，供用人單位參考。［4］此外，要充分發(fā)揮院系、班主任、輔導(dǎo)員的作用，對于學(xué)生的基本信息、推薦信等，班主任、輔導(dǎo)員有義務(wù)配合用人單位進(jìn)行審核。

5.高校要建立相對完善的跟蹤機(jī)制。

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家，有著完善的誠信跟蹤機(jī)制，誠信與否關(guān)系到一個人業(yè)的成敗。我國高校在培養(yǎng)學(xué)生誠信素質(zhì)的過程中可以建立：一是檔案跟蹤機(jī)制，高校通過科學(xué)的誠信考核體制，對學(xué)生的誠信狀況進(jìn)行評估并建立個人誠信檔案。2002年，位于上海市的近50所高校就為申請助學(xué)貸款的近2萬名大學(xué)生建立了“大學(xué)生個人信用檔案”［5］。二是網(wǎng)絡(luò)跟蹤機(jī)制，大學(xué)生的個人誠信狀況，高?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行追蹤，對于失信的學(xué)生可以校園網(wǎng)絡(luò)的范圍內(nèi)進(jìn)行揭示和批評，甚至向用人單位公示。三是畢業(yè)生跟蹤機(jī)制，高?？梢酝ㄟ^畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查等形式，加強(qiáng)與用人單位或已畢業(yè)學(xué)生的聯(lián)系，及時掌握畢業(yè)學(xué)生的誠信狀況，發(fā)揮學(xué)校繼續(xù)教育功能，對失信畢業(yè)生實施再教育。同時收集誠信與失信典范，作為在校學(xué)生教育的生動“教材”。

畢業(yè)生誠信缺失不僅損害了大學(xué)生自身的形象，而且影響了學(xué)校在社會上的聲譽，對今后畢業(yè)生的簽約產(chǎn)生了不利影響，同時更直接損害了用人單位的利益，擾亂了就業(yè)市場的正常運作。因此，加強(qiáng)高校畢業(yè)生誠信教育，重構(gòu)高校畢業(yè)生誠信體系是當(dāng)務(wù)之急，是重中之重。

參考文獻(xiàn)：

［1］張玲.誠信缺失，就業(yè)市場誰受傷？［j］.中國大學(xué)生就業(yè)，2003，（4）：15-18.

［2］王陽，胡堅達(dá)，汪盛科.誠信，大學(xué)生的道德通行證［j］.寧波論壇，2003，（3）.

［3］周宏，馬萬賓.提高大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)誠信水平的途徑分析［j］.河北職業(yè)技術(shù)師范學(xué)報，2003.

第8篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

一、大學(xué)生就業(yè)法律維權(quán)現(xiàn)狀

隨著就業(yè)形勢的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生的就業(yè)壓力逐年增加，在就業(yè)實踐中，勞動爭議、違約糾紛、侵權(quán)事件等屢屢發(fā)生，而大多數(shù)畢業(yè)生初涉社會，法律知識十分欠缺，僅靠昔日所學(xué)的一門課《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，開展大學(xué)生就業(yè)法律教育工作在當(dāng)下就顯得十分必要。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)法律意識是指大學(xué)生在就業(yè)過程中關(guān)于就業(yè)問題的法律心理、知識和理論的總稱。包括對法律的情感、認(rèn)知、態(tài)度、評價等內(nèi)心體驗和外在行為。它左右著畢業(yè)生就業(yè)過程中的法律判斷，既能讓畢業(yè)生在就業(yè)過程中保護(hù)自己的合法權(quán)益，也能約束畢業(yè)生在就業(yè)過程中不損害用人單位的利益。央視東方時空欄目調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有55%的大學(xué)生遭遇過就業(yè)陷阱，中國教育在線“就業(yè)法律教育專題”欄目所做的問卷調(diào)查顯示情況不容樂觀。筆者以問卷調(diào)查方式在黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生中分別選擇文、理、工科學(xué)生進(jìn)行了就業(yè)法律保護(hù)意識的調(diào)查。黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生在畢業(yè)前均經(jīng)過至少半年以上在實際工作單位中的頂崗實習(xí)過程，經(jīng)歷了從應(yīng)聘到工作的各個階段，對于工作中的問題有了切身的感受，因而，通過調(diào)查能夠了解當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)求職過程中是否遭遇就業(yè)侵權(quán)，是否具備相應(yīng)的法律保護(hù)意識，以此為基礎(chǔ)探討如何構(gòu)建大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)法律保護(hù)意識的培養(yǎng)模式。問卷調(diào)查的問題主要集中在以下幾個方面:就業(yè)協(xié)議書與勞動合同的簽訂與履行，定金、違約金條款及就業(yè)欺詐，招聘門檻與就業(yè)歧視，法律維權(quán)方法與途徑等。通過對回收問卷的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)僅有約9%的學(xué)生具備初步的法律意識，能夠進(jìn)行必要的法律維權(quán)，26%的學(xué)生僅有模糊的法律意識，在具體實踐中起不到實質(zhì)性的作用，其余大部分的學(xué)生在就業(yè)法律意識方面十分欠缺。

二、大學(xué)生就業(yè)法律維權(quán)存在的問題

大學(xué)生就業(yè)法律教育意識不強(qiáng)，就業(yè)法律知識缺失的原因主要存在于以下幾個方面。

(一)政府與社會因素。

在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)市場中，由于體制、觀念、市場機(jī)制等方面的原因，導(dǎo)致在大學(xué)生求職擇業(yè)過程中不可避免地存在信息不對稱、錄用不公平、權(quán)益不清晰以及救濟(jì)渠道不暢通等問題。加之，一些用人單位在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，為了節(jié)約用人成本，把大學(xué)生當(dāng)作廉價勞動力使用，千方百計地采用諸如試用期工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、試用期間不為勞動者交納社會保險、隨意解除勞動合同或延長試用期等不正當(dāng)方式來侵犯大學(xué)生的就業(yè)合法權(quán)益。面對不規(guī)范的就業(yè)市場和用人單位的侵權(quán)行為，政府主管部門及社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管措施與強(qiáng)有力的懲處辦法，從而導(dǎo)致處于弱勢的大學(xué)生在屢遭就業(yè)侵權(quán)的情況下不敢或不愿拿起法律武器保護(hù)自己的權(quán)益。

(二)高校普法教育和指導(dǎo)的欠缺。

目前，各高等院校對學(xué)生的普法教育和宣傳仍然較欠缺，大多學(xué)校只是簡單地開設(shè)了《思想道德與法律基礎(chǔ)》這樣的公共課程，學(xué)生獲得的法律知識非常有限。在有些高校也會開設(shè)《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》課程，但這門課程的側(cè)重點大多是引導(dǎo)學(xué)生作職業(yè)生涯規(guī)劃，了解就業(yè)形勢，提高就業(yè)技巧等，在就業(yè)法律教育方面只是簡單帶過，并無詳細(xì)的講解。在法律維權(quán)方面，大多數(shù)的高校也無專門的網(wǎng)站或者咨詢指導(dǎo)教師等途徑、機(jī)制來進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo)與幫助。

(三)大學(xué)生自身因素。

面對現(xiàn)代紛繁復(fù)雜的社會情況與形勢，大學(xué)生面對的壓力很大，需要學(xué)習(xí)的知識與能力越來越多，對于法律知識的學(xué)習(xí)相對較少，就業(yè)過程中更多關(guān)注的是應(yīng)聘及工作，只是在遇到相關(guān)問題的時候才意識到法律知識的欠缺，況且，法律知識具有一定的專業(yè)性，在學(xué)習(xí)過程中有一定的難度，短時間內(nèi)能夠有一定的意識就非常難得了，更不用提運用法律來進(jìn)行維權(quán)了。

三、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)法律教育的對策

大學(xué)生就業(yè)法律教育是一項系統(tǒng)工程，它涉及國家、社會、學(xué)校、家庭乃至大學(xué)生。只有凝聚和發(fā)揮各方面的力量，才能達(dá)到良好的教育效果，可以從以下幾個方面實施。

(一)完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)的法律大環(huán)境。

大學(xué)生就業(yè)與成長關(guān)系著國家的未來與希望，首先，國家要進(jìn)一步制定和完善與大學(xué)生就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，盡快建立和出臺與《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》相配套的法律法規(guī)，以便大學(xué)生在求職擇業(yè)及就業(yè)后的權(quán)益保護(hù)能夠“有法可依”。其次，政府相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管與執(zhí)法力度，規(guī)范和完善就業(yè)市場運作機(jī)制。加大對侵犯大學(xué)生就業(yè)合法權(quán)益情節(jié)嚴(yán)重甚至惡劣的用人單位的干預(yù)與懲治，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。再者，動員社會各種力量，尤其是社會媒體要通過多種方式加大對大學(xué)生就業(yè)法律教育的宣傳力度，對于各種侵權(quán)行為進(jìn)行曝光，使用人單位的行為置于全社會的監(jiān)督之下，從而為大學(xué)生實現(xiàn)健康就業(yè)營造濃厚的社會氛圍。

(二)加強(qiáng)高校就業(yè)法律教育的機(jī)制建設(shè)。

各高校在培養(yǎng)、提高學(xué)生就業(yè)法律意識與能力方面起著更大的作用，需要通過各種途徑來建立全面、系統(tǒng)和日?；慕逃笇?dǎo)體系。第一，在《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程》中以典型案例等通俗易懂的方式加入就業(yè)法律教育的專題內(nèi)容，作出針對性的指導(dǎo);第二，以開設(shè)就業(yè)法律維權(quán)“選修課”的形式為那些對法律有興趣的學(xué)生提供學(xué)習(xí)的機(jī)會;第三，在學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站上增加“就業(yè)法律維權(quán)”專題欄目，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供便利;第四，組織學(xué)校內(nèi)法律教師或者聘請兼職律師為學(xué)生提供日常性法律咨詢;第五，在“離校手續(xù)”、“實習(xí)手冊”等學(xué)生隨身攜帶的學(xué)習(xí)資料中加入就業(yè)法律知識，增強(qiáng)學(xué)生法律意識，提供法律知識索引。

(三)強(qiáng)化家庭教育作用，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)、提高法律意識。

就業(yè)問題對于學(xué)生來說是人生中一次重大選擇，家長的參與及指導(dǎo)是十分必要的，家長的教育與導(dǎo)向作用很大，因而，家長也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律維權(quán)意識與知識，關(guān)注子女就業(yè)的全過程，起到應(yīng)有的作用。學(xué)生本人是就業(yè)的主體，是就業(yè)法律維權(quán)的最主要因素，首先，在日常生活中要培養(yǎng)法律意識，學(xué)習(xí)法律知識，尤其是提前學(xué)習(xí)就業(yè)相關(guān)法律知識，不能等到遇到問題了才想起去了解法律知識;其次，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，要有維權(quán)意識，運用學(xué)到的法律知識積極解決問題。

四、大學(xué)生就業(yè)法律教育的主要內(nèi)容

根據(jù)大學(xué)生就業(yè)實踐中常見、多發(fā)的法律問題，從大學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會、夠用的法律內(nèi)涵的角度出發(fā)，大學(xué)生就業(yè)法律教育中的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括就業(yè)協(xié)議與合同的簽訂、履行、試用期內(nèi)的法律問題等。

(一)大學(xué)生就業(yè)法律環(huán)境。

涉及大學(xué)生就業(yè)法律維權(quán)相關(guān)較為密切的現(xiàn)行法律法規(guī)主要有《憲法》、《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《民法通則》等。但是并沒有針對大學(xué)生這一人群特定適用的法律性文件，所以，大學(xué)生群體在實習(xí)期間和寒暑假打工等特定階段上的法律維權(quán)存在一定困難，對于就業(yè)歧視等問題也有待解決，因而，大學(xué)生首先要了解所處的法律環(huán)境，增強(qiáng)相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，提高法律意識，以盡量減少合法權(quán)益的侵害，維護(hù)自己合法、正當(dāng)、平等的就業(yè)權(quán)利。

(二)就業(yè)協(xié)議中的法律知識。

就業(yè)協(xié)議是《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》的簡稱，又稱為三方協(xié)議，它是明確學(xué)校、用人單位、大學(xué)生三方權(quán)利和義務(wù)的書面載體。就業(yè)協(xié)議與勞動合同是有區(qū)別的，畢業(yè)前，大學(xué)生尚不屬于我國《勞動法》規(guī)定的勞動者的范疇，用人單位往往以就業(yè)協(xié)議簽訂代替勞動合同簽訂，規(guī)避自身責(zé)任。事實上，就業(yè)協(xié)議與勞動合同性質(zhì)截然不同，就業(yè)協(xié)議僅為畢業(yè)生和用人單位關(guān)于將來就業(yè)意向的初步約定，并由學(xué)校參與見證，并不涉及勞動合同的具體條款，其效力始于簽訂之日，終于學(xué)生到工作崗位報到之時。顯然，就業(yè)協(xié)議不能取代勞動合同，勞動合同才是真正就業(yè)的法律體現(xiàn)。在簽訂就業(yè)協(xié)議時，有不少細(xì)節(jié)問題需要注意:第一，應(yīng)與用人單位充分交流、協(xié)商，對用人單位的各方面情況有充分的了解，避免一知半解所帶來的后患。第二，要認(rèn)真審查協(xié)議“備注”中的信息，盡量將單位的口頭承諾如解決戶口、深造晉升等待遇和福利寫入備注欄，以便今后發(fā)生糾紛時能及時向法庭舉證。第三，畢業(yè)生到用人單位報到后，應(yīng)馬上與用人單位簽訂勞動合同，使就業(yè)協(xié)議書和勞動合同有自然的銜接。

(三)勞動合同中的法律問題。

法律規(guī)定“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”。仍有一些用人單位為逃避約束與責(zé)任，以各種借口不與勞動者簽訂書面的勞動合同。用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。由于大學(xué)生缺乏法律風(fēng)險防范意識，常被專門騙取定金或者培訓(xùn)費的不法單位欺騙了。違約金方面，《勞動合同法》規(guī)定，只有對約定有服務(wù)期的勞動者和負(fù)有保密義務(wù)的勞動者在違約的情況下，應(yīng)當(dāng)依約向用人單位支付違約金，除此之外的情形，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔(dān)違約金。

第9篇：就業(yè)協(xié)議書的作用范文

論文摘要:在加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)市場的誠信制度建設(shè)過程中，我們將面臨著缺乏統(tǒng)一的誠信管理機(jī)構(gòu)，不挽范的征信果道，誠信信息征集困難，征信機(jī)構(gòu)有待完善，誠信評價機(jī)制缺乏，誠信法規(guī)體系有待健全等困境。本丈將通過完善大學(xué)生誠信制度體系，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)市場的誠信征信體系，促使大學(xué)生就業(yè)市場在健康規(guī)范的環(huán)境中不斷完善和發(fā)展，杜絕大學(xué)生就業(yè)市場中不誠信現(xiàn)象的發(fā)生，提升整個社會的信用度。

一、大學(xué)生就業(yè)市場誠信建設(shè)所面臨的困境

造成大學(xué)生就業(yè)市場中不誠信現(xiàn)象的主要原因是就業(yè)市場管理制度的不完善和普遍意義上的道德建設(shè)滯后。我們要正視建設(shè)大學(xué)生就業(yè)市場的誠信制度所面臨的困境。

困境一:誠信管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，缺乏集中統(tǒng)一的就業(yè)誠信管理體制。有些學(xué)校和地區(qū)雖然建立了誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制，但這并不是專職的誠信管理職能機(jī)構(gòu)，具體的管理分散在多家職能部門，各部門都在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的誠信管理事務(wù)。由此造成政出多門、管理口徑不一、所制定的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定相互之間缺乏銜接、對有關(guān)政策的理解和把握不一致、部門之間的摩擦很難協(xié)調(diào)以及管理效率低下等后果。學(xué)生假文憑、假材料誰來公正，用人單位講大話、假信息誰來判斷。沒有一個統(tǒng)一的權(quán)威的部門來具體解決。

困境二:征信渠道不規(guī)范。這方面的表現(xiàn)是:各部只負(fù)責(zé)在自己歸口的范圍內(nèi)征集誠信信息，致使誠信信息的征集不全，不歸這些部門的信息就無人收集;各部門都有自己的既得利益，需求方很難全面獲得這些部門擁有的可公開的信息，使得許多有價值的信息不能得到充分有效的綜合利用;由于各部門之間的分割，導(dǎo)致誠信信息缺乏統(tǒng)一的收集和的渠道，增加了誠信信息的獲取難度;由于誠信信息受到一定程度的封鎖，使得有些失信行為不能公諸于眾，誠信體系的懲戒和警示作用難以發(fā)揮。

困境三:誠信信息征集困難。征信機(jī)構(gòu)難以獲取足夠的誠信數(shù)據(jù)，從而難以建立完善的數(shù)據(jù)庫。學(xué)生在學(xué)校的誠信信息都分散在學(xué)校不同的部門，企業(yè)的誠信信息大多分散在不同的政府職能部門，有些部門從自身利益出發(fā)，將本來應(yīng)該公開的信息作為壟斷產(chǎn)品，在征信機(jī)構(gòu)搜集信息時索取不合理費用。這就使得征信機(jī)構(gòu)無法搜集到足夠的信息，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)成為無米之炊。此外，征信對象往往以個人隱私或商業(yè)機(jī)密為由拒絕提供必要的信息。因此，劃清誠信信息可征集和不可征集、可披露和不可披露、可查閱和不可查閱的界限，這已成為誠信體系建設(shè)的關(guān)鍵問題。

困境四:誠信評價機(jī)制缺乏。政府在誠信建設(shè)方面，特別是人才市場各方面的誠信評估，應(yīng)該起到一個主導(dǎo)的作用，因為誠信的問題不是簡單的兩個個體的問題，而是一個社會的問題，需要一個基本的大家都認(rèn)可的誠信評價標(biāo)準(zhǔn)，不是公說公有理，婆說婆有理。而目前，由于制度的缺陷或者執(zhí)行制度不嚴(yán)，往往使一些心存僥幸或貪圖眼前利益的畢業(yè)生和用人單位，為達(dá)到某一目的而破壞誠信原則。

困境五:誠信法規(guī)體系有待健全。就業(yè)市場的各方從自身利益出發(fā)，希望其他各方在不涉及商業(yè)機(jī)密和個人隱私的條件下充分公開自己的信用及相關(guān)信息。同時，也迫切期望加大對在就業(yè)過程中不誠信行為的處罰力度，降低人才市場交易成本。但是，當(dāng)前誠信方面立法工作相對滯后，大量涉及就業(yè)市場誠信管理和征信的工作無法可依，已成為誠信體系建設(shè)的重要瓶頸。因此，制定一系列更完善的誠信法規(guī)已是當(dāng)務(wù)之急。

二、大學(xué)生就業(yè)市場誠信建設(shè)的對策

首先，我們必須完善大學(xué)生就業(yè)市場誠信法律制度體系。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，政府的三大職能之一就是要設(shè)立嚴(yán)正的司法機(jī)關(guān)，盡可能保護(hù)每個人不受任何其他人的侵害。也就是說，只有在一切商品交換領(lǐng)域引人法律機(jī)制，讓法律的力量來懲處那些不講信用、違背商業(yè)道德的人，才能真正構(gòu)筑起誠實守信、互利互惠的市場經(jīng)濟(jì)秩序。因此，對于大學(xué)生就業(yè)市場的規(guī)范管理最基本的就是離不開有明確的、科學(xué)的、合理的適應(yīng)現(xiàn)在社會發(fā)展，特別是人才市場需要的一系列制度，硬性規(guī)范約束三方的行為。

通過建立誠信法律制度，確保畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)育。誠信機(jī)制在大學(xué)生就業(yè)市場中發(fā)生作用的關(guān)鍵是要建立一套使守信者得到利益，失信者付出代價的制約機(jī)制，保證畢業(yè)生與用人單位雙方的正當(dāng)權(quán)利不受侵害，才能保證雙方的利益，才能保證畢業(yè)生就業(yè)市場正常發(fā)育。而我國目前大學(xué)生就業(yè)市場的情況是，用人單位和學(xué)生在就業(yè)過程中發(fā)生的違約行為得不到法律的制裁，不誠信行為得不到相應(yīng)的懲罰。因此，需通過立法明晰用人單位、畢業(yè)生、校方各自的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，明確畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的法律地位，保障用人單位自主選人，畢業(yè)生自主擇業(yè)得以順利進(jìn)行。就業(yè)協(xié)議書的雙方是畢業(yè)生與用人單位，而校方僅僅是畢業(yè)生與用人單位之間的中介。畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書作為一種契約，一旦簽訂就具有法律約束力，雙方都有責(zé)任執(zhí)行，不能有過多的隨意性。如果解除就業(yè)協(xié)議，必須遵循一定的法規(guī)程序，須由一方提出建議，說明理由，須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任。:

通過立法為誠信信息的采集、評價以及披露提供法律依據(jù)。就業(yè)市場的各方從自身利益出發(fā)，希望其他各方在不涉及商業(yè)機(jī)密和個人隱私的條件下充分公開自己的信用及相關(guān)信息。同時，也迫切期望加大對在就業(yè)過程中不誠信行為的處罰力度，降低人才市場易成本，提高就業(yè)效率，但是，當(dāng)前誠信方面立法工作相對滯后，大量涉及就業(yè)市場誠信管理和征信的工作無法可依，已成為誠信體系建設(shè)的重要瓶頸。因此，制定一系列更完善的誠信法規(guī)已是當(dāng)務(wù)之急。其次，完善大學(xué)生就業(yè)市場誠信征信體系。要建立一個有效的就業(yè)市場誠信征信體系，必須具有政府設(shè)立的專門的管理部門或合法的中介機(jī)構(gòu)，通過這些組織通過合法的征信渠道來征集信息，依據(jù)統(tǒng)一的誠信評價機(jī)制，建立方便查詢的信息庫，提供咨詢或查詢。

(一)建立可行的、統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場的誠信評價機(jī)制。由于制度的缺陷或者執(zhí)行制度不嚴(yán)，往往使一些心存僥幸或貪圖眼前利益的畢業(yè)生和用人單位，為達(dá)到某一目的而破壞誠信原則。因此，政府在大學(xué)生就業(yè)市場的誠信建設(shè)方面，特別是人才市場各方面的誠信評估，應(yīng)該起到一個主導(dǎo)的作用，由政府主導(dǎo)建立人才市場的誠信評價機(jī)制，規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場，發(fā)揮政府的評價機(jī)能。在這一方面上海市正在逐步建立全面、系統(tǒng)的人才誠信評估體系，具有一定的借鑒意義，他們的具體措施為:運用國內(nèi)外先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，開發(fā)人才誠信網(wǎng)絡(luò)評估系統(tǒng)和測評系統(tǒng);在金融、建筑、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，組建若干個專家評估隊伍;建立規(guī)范化的誠信評估流程和管理運行機(jī)制;建立人才職業(yè)誠信評價標(biāo)準(zhǔn)，開展企事業(yè)人才人事企業(yè)誠信等級評估。