就業(yè)再就業(yè)精選(九篇)
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第1篇：就業(yè)再就業(yè)范文
2006年，在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在區(qū)就業(yè)局的業(yè)務指導下，在全體鄉(xiāng)機關干部共同參與和積極配合下，緊緊圍繞我鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作的重點，以就業(yè)服務“新三化”建設為標準，圓滿地完成了今年我鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)的各項工作。全鄉(xiāng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務數(shù)150人，實際完成任務155人，完成全年目標的103%；版權(quán)所有持證實現(xiàn)再就業(yè)45人，完成任務數(shù)40人的113%；由勞動保障所直接輸出勞務65人，完成目標任務數(shù)60人的108%，開展各類技能人才培訓班4期，已培訓了1200人，完成全年目標任務數(shù)300人的400％；新開發(fā)公益性崗位6個，完成任務數(shù)2個的300%，新辦社區(qū)就業(yè)網(wǎng)點2個，社區(qū)就業(yè)實體吸納安置6人，實實現(xiàn)產(chǎn)值2萬，增加值1.1萬元，實現(xiàn)利稅1.1萬元；年底登記失業(yè)人員5人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.18%以內(nèi)；零就業(yè)家庭中至少有1人實現(xiàn)了再就業(yè)；為城鄉(xiāng)各類求職者提供免費職介80人次，介紹成功達40%以上；再就業(yè)培訓40人，創(chuàng)業(yè)培訓5人；全面完成失業(yè)保險的征繳工作，無歷年失業(yè)保險欠費。今年我所主要抓了以下幾項工作：
一、抓素質(zhì)建設，實現(xiàn)就業(yè)服務制度化。一是失業(yè)人員登記和免費就業(yè)服務制度。完善失業(yè)登記制度。建立就業(yè)登記、失業(yè)登記與就業(yè)服務有機銜接的工作流程，通過勞動力市場、社區(qū)加強對失業(yè)人員的動態(tài)管理。二是就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作平臺，對就業(yè)困難對象提供個性化就業(yè)服務和即時公益性崗位援助。根據(jù)區(qū)就業(yè)局確定的再就業(yè)援助任務要求，制定專門就業(yè)計劃。開發(fā)公益性崗位，統(tǒng)籌管理政府有關部門開發(fā)的公益性崗位。三是針對我鄉(xiāng)“4050”人員就業(yè)現(xiàn)狀，對就業(yè)競爭能力弱勢群體按照國家政策給予政策上的支持。加緊小額擔保貸款工作實施，為有創(chuàng)業(yè)條件而無資金的下崗職工統(tǒng)一提供資金但保。四是政府出臺免費培訓制度。完善職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓政策。為下崗失業(yè)人員提供免費服務和培訓，對下崗失業(yè)職工領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員進行就業(yè)前培訓。培訓工作一年以來得到了社會各界的充分肯定。
二、抓行業(yè)職能建設，全面推動就業(yè)服務專業(yè)化
一是加大發(fā)證力度?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》關系到下崗失業(yè)職工切身利益和各項再就業(yè)扶持政策的落實，為了確保再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受對象不錯不漏，本著公開、公平、公正的原則，嚴格按政策發(fā)證，對符合條件的下崗失業(yè)職工發(fā)放了優(yōu)惠證。二是加大宣傳力度。將再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)優(yōu)惠證申報辦理程序等印制成宣傳材料，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障站，發(fā)放給每一位失業(yè)下崗職工；定期上街設立勞動法規(guī)咨詢服務臺，現(xiàn)場解答失業(yè)下崗職工提出的問題；還通過電視、宣傳欄、咨詢服務等多種形式，進行全方位宣傳，使下崗職工、失業(yè)人員了解政策，掌握政策，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，安心走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。三是抓社區(qū)平臺建設，促進就業(yè)服務社會化。社區(qū)平臺建設是實現(xiàn)就業(yè)服務社會化重要途徑之一，社區(qū)勞動保障員的日常工作就是勞動保障工作的延伸和具體體現(xiàn)，是就業(yè)服務社會化的最終衡量標準，2006年，社區(qū)配備了專職勞動保障員，為進一步做好我鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作提供了人力保證。
三、抓就業(yè)服務，促進就業(yè)再就業(yè)工作全面開展。
一是建立了全鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員基本情況檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，對領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理，隨時掌握下崗失業(yè)人員就業(yè)和享受扶持政策的情況。二是積極開展勞務輸出工作。勞務輸出工作已完成5500人，輸出人員范圍已覆蓋了全鄉(xiāng)17個行政村和1個社區(qū)，不僅下崗失業(yè)人員得到了幫助，而且各類待業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力也得到了就業(yè)幫助。
四、明年工作打算：
就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題，我們必須采取切實有效的措施，確保明年各項責版權(quán)所有任目標的完成。
（一）、加強培訓工作的基礎建設，完善培訓工作中急需的培訓設施，落實培訓基地建設。在保證我鄉(xiāng)基本培訓內(nèi)容和基本技能的基礎上，利用培訓基地，加大培訓力度，一是把創(chuàng)業(yè)培訓作為明年培訓工作新的突破口，認真學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，把再就業(yè)培訓工作抓好、抓出成效。二是加強對勞務輸出人員的培訓。針對我鄉(xiāng)勞務輸出的實際，明年將增加培訓的內(nèi)容，進一步提高輸出人員的素質(zhì)。
（二）、進一步加強宣傳，努力營造關心、支持就業(yè)和再就業(yè)工作的社會氛圍。要大力宣傳政府出臺的再就業(yè)優(yōu)惠政策。
（三）、進一步加大政策落實力度，扶持幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。加強與稅務、工商、銀行等部門協(xié)調(diào)配合，把再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實到位。
第2篇：就業(yè)再就業(yè)范文
前面，xx同志對勞動和社會保障工作作了重要講話，xx同志也印發(fā)了書面工作安排，請大家認真貫徹落實。
去年，全縣各級各有關部門在縣委縣府的領導下，落實責任，突出重點，協(xié)調(diào)配合，扎實工作，全縣勞動和社會保障工作取得了較大的成績，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻，在年度考核評比中，我縣被評為再就業(yè)工作先進縣，受到市委、市府的表彰和獎勵。今天會上要表彰促進就業(yè)再就業(yè)的先進單位和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示祝賀，同時，希大家再接再厲，狠抓落實，鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果，進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作向前發(fā)展。
下面，我對今年就業(yè)再就業(yè)講幾點要求：
一、狠抓目標任務落實到位
今年，市府下達我縣的就業(yè)再就業(yè)工作目標是：新增就業(yè)崗位4360個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)3170人，其中幫助2500名××失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，幫助“4050”救助對象再就業(yè)700人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，輸出農(nóng)村富余勞動力8250人。這些任務要完成，難度很大。為此，縣就業(yè)再就業(yè)工作領導小組將目標任務分解下達到各級各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關部門要按目標任務要求，立足早計劃、早部署、早行動、抓重點，要有新思路，探索新辦法，開辟新的就業(yè)途徑，創(chuàng)造性地開展工作，做好就業(yè)再就業(yè)工作任務艱巨而光榮，大家務必把就業(yè)和再就業(yè)工作目標落實到位。
二、狠抓領導責任落實到位
目前，我縣××失業(yè)人員就業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤?，上年末，未實現(xiàn)再就業(yè)的失業(yè)人員還有1千多人。今年,就業(yè)再就業(yè)難度繼續(xù)增大，尤其是長慶廠、南山廠破產(chǎn)出中心人員增多，社會保障和再就業(yè)工作深層次問題和矛盾日趨明顯，就業(yè)形勢十分嚴竣。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級各部門必須切實加強對再就業(yè)工作的領導，將拓展就業(yè)崗位，擴大就業(yè)，促進再就業(yè)列入重要議事日程，認真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落實目標考核制度，強化督促檢查機制，做到分工合作、責任到人，主要領導要負總責。要轉(zhuǎn)變作風，深入實際，調(diào)查研究，及時兌現(xiàn)和解決再就業(yè)工作的執(zhí)點、難點問題，全面推進再就業(yè)工作。分管領導對再就業(yè)工作要堅持常抓不懈，找準工作的結(jié)合點，大膽探索，勇于實踐，講求實效，調(diào)動各方面力量，形成合力，確保黨和政府的決策落到實處。只要各級領導工作到了位，各部門履行職責到了位，我縣今年就業(yè)再就業(yè)工作目標就一定能圓滿實現(xiàn)。
三、狠抓政策資金落實到位
中、省、市、縣對就業(yè)再就業(yè)工作出臺很多優(yōu)惠扶持政策，我們要認真學習和不折不扣地貫徹落實，用好用活用夠各項扶持再就業(yè)的政策，要讓××失業(yè)人員真正得到實惠，特別是五項補貼政策，稅收扶持政策，自謀職業(yè)減免稅費政策，優(yōu)勢企業(yè)吸納安置××失業(yè)人員的優(yōu)惠政策等，用政策調(diào)動××失業(yè)人員再就業(yè)的積極性，用政策營造社會各界關心支持××失業(yè)人員再就業(yè)的環(huán)境，努力做到政策落實不走樣，與黨和政府的方針政策保持高度一致性?？偟囊螅悍彩侵醒?、省上、市上已制定的政策堅決執(zhí)行，凡是有利于促進××失業(yè)人員再就業(yè)的都要大膽探索，確保再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策落實到位。
加大再就業(yè)專項資金投入，是實施積極就業(yè)政策，促進××失業(yè)人員再就業(yè)的重要舉措，也是我們政府義不容辭的責任。有關職能部門要積極想辦法籌措和爭取上級再就業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金，保證推動再就業(yè)和實施救助工程所需的再就業(yè)資金。同時，要加強再就業(yè)專項資金管理，建立專戶儲存，規(guī)范運作，強化監(jiān)督和審計，不得擠占和挪用再就業(yè)專項資金，既要籌措落實專項再就業(yè)資金，又要最大化發(fā)揮其社會效應，為推動我縣再就業(yè)工作發(fā)揮作用。
四、狠抓社會保障推進到位
就業(yè)是民生之本，社會保障是經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”“減震器”。要正確處理完善社會保障體系和擴大就業(yè)的關系，整體部署，協(xié)調(diào)推進。為鞏固我縣的兩個確保成果，要進一步擴大社會保險覆蓋面，充分發(fā)揮社會保險的保障功能作用，要創(chuàng)新社會保險費征繳方式，提高社會保險費征繳水平，減少征繳成本，服務于參加社會保險的企業(yè)和個人，努力推動勞動保障事業(yè)向前發(fā)展，從資金上為兩個確保提供保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關參保單位，要按時繳納失業(yè)保險和養(yǎng)老保險繳費，尤其是長慶廠、南山廠破產(chǎn)后，我縣兩金資金缺口很大，基金征繳不到位，會影響按時足額發(fā)放××失業(yè)人員的基本生活費，給我們社會穩(wěn)定造成嚴重后果，如果繼續(xù)惡意拖欠兩項社會保險基金，我們將追究其領導的責任。同時，要做好“三條保障線”的銜接，進一步完善基本養(yǎng)老保險與失業(yè)保險，繼續(xù)推進醫(yī)療保險制度改革，全面實施《工傷保險條例》。有關部門要進一步完善監(jiān)督機制，切實加強社?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督，確保基金運行安全，使我縣社會保障工作全面健康發(fā)展。
五、狠抓再就業(yè)培訓到位
抓好再就業(yè)培訓是實施再就業(yè)工程的重要內(nèi)容，也是對××失業(yè)人員的最大有效援助，努力提高他們的就業(yè)能力是廣大××失業(yè)人
員的迫切期盼。各級各有關部門要統(tǒng)一思想、提高認識、增強責任，科學制訂培訓計劃，把再就業(yè)培訓工作落實到位。培訓要面向市場，不拘形式，要把培訓與勞動力市場需求和我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，開展要有針對性、實用性、廣泛性，做到市場需要什么技能就培訓什么技能。通過培訓使××失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，從而提升××失業(yè)人員的整體素質(zhì)。要重視發(fā)展服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟和勞動密集型企業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點和拓展就業(yè)崗位，從促進××失業(yè)人員再就業(yè)。落實好再就業(yè)，要充分發(fā)揮培訓基地，職業(yè)學校、技工校、群團、社區(qū)、企業(yè)和社會辦學力量的作用，開展各種形勢的再就業(yè)培訓，轉(zhuǎn)變××失業(yè)人員的就業(yè)觀念，提高重新就業(yè)的信心，增強自主創(chuàng)業(yè)的能力。
六、狠抓工作作風轉(zhuǎn)變到位
第3篇：就業(yè)再就業(yè)范文
關鍵詞：就業(yè)；再就業(yè)；思考；建議
近年來，為應對金融危機對就業(yè)的不利影響，按照黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略任務，幫助失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)民工盡快實現(xiàn)就業(yè)，國家、各省、市均出臺了一系列促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策，各地也采取了相應的措施，對穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟、促進社會和諧奠定了堅實的基礎。為此，需要充分運用好就業(yè)培訓補貼資金，加強各類人員尤其是下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等特殊群體就業(yè)技能培訓，在促進其順利就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的過程中，切實加強就業(yè)資金管理，保障使用安全，提高資金使用效益。筆者結(jié)合宿遷實際就加強就業(yè)再就業(yè)培訓提出幾點建議。
一、就業(yè)再就業(yè)培訓開展情況
“生態(tài)為歸宿、創(chuàng)業(yè)求變遷”是宿遷城市精神的體現(xiàn)，宿遷市長期堅持“政府引導、社會支持、市場導向、普及培訓”的基本原則，通過“政府搭臺、部門聯(lián)動、全民參與”的方式，不斷完善政策扶持、再就業(yè)培訓和就業(yè)服務“三位一體”的工作機制。2009年全市投入就業(yè)資金1.2億元，支出再就業(yè)資金11014萬元，其中：發(fā)放社會保險補貼3376萬元，再就業(yè)培訓補貼2156萬元，發(fā)放職業(yè)介紹補貼467萬元，扶持公共就業(yè)服務支出2277萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4%以下。
二、就業(yè)培訓工作中存在問題
（一）培訓機構(gòu)規(guī)模小，開設專業(yè)有限，無法引進優(yōu)秀師資，加之設備良莠不齊，不能形成規(guī)模效益，培訓效果也大打折扣。
（二）培訓種類繁多，部門之間存在重復管理現(xiàn)象?，F(xiàn)階段，就業(yè)培訓包含農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、就業(yè)前培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和特別職業(yè)培訓等，種類繁多，而開展培訓工作的部門涉及人社、農(nóng)業(yè)、財政等部門，管理權(quán)分散，不利于規(guī)范管理。
（三）高技能人才缺乏，培訓專業(yè)開設滯后，導致參陪勞動者難以適應企業(yè)用工需求，出現(xiàn)了“有勞動力難就業(yè)，有空崗位難招工”的現(xiàn)象。
（四）勞動就業(yè)主管部門缺乏對培訓機構(gòu)的監(jiān)管，缺乏監(jiān)督管理的具體措施，財政部門未全程參與監(jiān)管，不能有效發(fā)揮事前、事中、事后的監(jiān)管職能，容易造成培訓補貼資金損失。
三、加強就業(yè)培訓的幾點建議
（一）建立和完善管理制度
一是研究制定加強培訓補貼資金管理的綜合和單項文件，明確補貼對象、補貼范圍，規(guī)范申領程序、申報資料、部門職責、項目實施、資金撥付；二是制定招生宣傳、培訓定點、辦班審批、新學員注冊、臺帳制度、教研活動、教學計劃、結(jié)業(yè)考試、督查制度、信息公開、評估驗收等制度，規(guī)范就業(yè)再就業(yè)培訓日常管理辦法；三是歸并相似培訓職能，明確責任，制定相應的違規(guī)行為及相應的處罰辦法。
（二）完善高技能人才培養(yǎng)機制
一要進一步拓寬職業(yè)培訓尤其是高技能人才培養(yǎng)籌資渠道，建立緊缺人才培訓補貼制度，引導培訓機構(gòu)開設緊缺型專業(yè)；二要充分調(diào)動企業(yè)培訓高技能人才的積極性，在支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)發(fā)掘、整合現(xiàn)有資源，合理布局，建設一批新技師培訓基地，調(diào)動行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)新技師的積極性；三要加大職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學力度。大力拓展定單式培訓模式，對部分專業(yè)可嘗試把企業(yè)的車間建在學校，學校的實驗室建在企業(yè)，共同培養(yǎng)高技能人才。
（三）建立培訓機構(gòu)資質(zhì)動態(tài)認證管理機制
人社、財政部門可采取政府采購招標等方式，開展技能培訓定點機構(gòu)認定工作，吸引社會力量辦學，篩選出具備一定培訓能力和規(guī)范完善的教學管理制度、重視實踐操作技能培養(yǎng)、師資力量雄厚、培訓質(zhì)量較高、培訓與就業(yè)結(jié)合較好、具備一定培訓資金墊付能力的培訓機構(gòu)，支持培訓機構(gòu)做大做強，實行動態(tài)監(jiān)管，暢通培訓機構(gòu)準入及退出渠道。
（四）加強培訓全過程監(jiān)管
建立五項制度，不斷加強培訓過程監(jiān)管。一是建立合同制度，明確培訓機構(gòu)、人力資源社會保障部門的權(quán)利和義務；二是建立開班備案制度，建立臺帳，登記學員姓名、性別、年齡、培訓時間、培訓項目、聯(lián)系方式；三是建立公示制度，確保培訓補貼政策“陽光操作”；四是建立督查制度，不定期對培訓現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改；五是建立驗收制度，實行培訓和考證結(jié)合，接受統(tǒng)一的技能鑒定機構(gòu)的考核，確保培訓效果。
（五）加大財政對就業(yè)資金投入
要提升本地的勞動力水平，首先應整合資源，建立一批具備條件的中、高級職業(yè)技能培訓基地，打造一支高素質(zhì)、社會信譽好的就業(yè)培訓基地隊伍；其次，政府要加大對中、高級工培訓的資金投入，積極爭取學校、企業(yè)和社會各界的贊助；第三，加大小額擔保貸款財政投入規(guī)模，滿足失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的貸款需求；第四，大力開發(fā)公益性崗位，加大公益性崗位補貼，為失業(yè)人員提供就業(yè)機會。
（六）加強培訓資金審核撥付及管理
一是人社、財政、物價等相關部門要加強聯(lián)系，研究制定符合本地實際的培訓收費標準、規(guī)范財政補貼申報程序、合理確定補貼標準；二是嚴格申報手續(xù)，建立補貼資料層層審查制度。三是嚴格補貼審核，建立培訓機構(gòu)、就業(yè)管理機構(gòu)、人力資源保障部門、財政部門四級審核責任制度。
（七）充分發(fā)揮公共就業(yè)服務體系就業(yè)服務作用
加快“六統(tǒng)一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障和公共就業(yè)服務中心平臺建設，并向村級延伸，實現(xiàn)招聘就業(yè)登記、勞動合同簽訂備案、失業(yè)登記、再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等業(yè)務經(jīng)辦的網(wǎng)絡化管理，從而建立培訓-就業(yè)一條龍的服務體系，實現(xiàn)就業(yè)服務各項業(yè)務有機協(xié)同管理。
（八）建立責任追究機制，明確政府、財政、人社、培訓機構(gòu)等部門和單位的職責
紀委、檢察院、審計局密切配合，關注確定培訓機構(gòu)、資金管理、實施效果等各環(huán)節(jié)的情況，對截留、挪用、擠占、虛報冒領等行為，按照有關規(guī)定進行處理處罰，追究相關責任人責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。
參考文獻：
［1］施林超.就業(yè)再就業(yè)資金管理的問題和建議[J].企業(yè)家天地，2008，（12）.
第4篇：就業(yè)再就業(yè)范文
前面，建國同志對勞動和社會保障工作作了重要講話，宗蕙同志也印發(fā)了書面工作安排，請大家認真貫徹落實。
去年，全縣各級各有關部門在縣委縣府的領導下，落實責任，突出重點，協(xié)調(diào)配合，扎實工作，全縣勞動和社會保障工作取得了較大的成績，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻，在年度考核評比中，我縣被評為再就業(yè)工作先進縣，受到市委、市府的表彰和獎勵。今天會上要表彰促進就業(yè)再就業(yè)的先進單位和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示祝賀，同時，希大家再接再厲，狠抓落實，鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果，進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作向前發(fā)展。
下面，我對今年就業(yè)再就業(yè)講幾點要求：
一、狠抓目標任務落實到位
今年，市府下達我縣的就業(yè)再就業(yè)工作目標是：新增就業(yè)崗位4360個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)3170人，其中幫助2500名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，幫助“4050”救助對象再就業(yè)700人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在5％以內(nèi)，輸出農(nóng)村富余勞動力8250人。這些任務要完成，難度很大。為此，縣就業(yè)再就業(yè)工作領導小組將目標任務分解下達到各級各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關部門要按目標任務要求，立足早計劃、早部署、早行動、抓重點，要有新思路，探索新辦法，開辟新的就業(yè)途徑，創(chuàng)造性地開展工作，做好就業(yè)再就業(yè)工作任務艱巨而光榮，大家務必把就業(yè)和再就業(yè)工作目標落實到位。
二、狠抓領導責任落實到位
目前，我縣下崗失業(yè)人員就業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤桑夏昴?，未實現(xiàn)再就業(yè)的失業(yè)人員還有1千多人。今年,就業(yè)再就業(yè)難度繼續(xù)增大，尤其是長慶廠、南山廠破產(chǎn)出中心人員增多，社會保障和再就業(yè)工作深層次問題和矛盾日趨明顯，就業(yè)形勢十分嚴竣。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級各部門必須切實加強對再就業(yè)工作的領導，將拓展就業(yè)崗位，擴大就業(yè)，促進再就業(yè)列入重要議事日程，認真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落實目標考核制度，強化督促檢查機制，做到分工合作、責任到人，主要領導要負總責。要轉(zhuǎn)變作風，深入實際，調(diào)查研究，及時兌現(xiàn)和解決再就業(yè)工作的執(zhí)點、難點問題，全面推進再就業(yè)工作。分管領導對再就業(yè)工作要堅持常抓不懈，找準工作的結(jié)合點，大膽探索，勇于實踐，講求實效，調(diào)動各方面力量，形成合力，確保黨和政府的決策落到實處。只要各級領導工作到了位，各部門履行職責到了位，我縣2004年就業(yè)再就業(yè)工作目標就一定能圓滿實現(xiàn)。
三、狠抓政策資金落實到位
中、省、市、縣對就業(yè)再就業(yè)工作出臺很多優(yōu)惠扶持政策，我們要認真學習和不折不扣地貫徹落實，用好用活用夠各項扶持再就業(yè)的政策，要讓下崗失業(yè)人員真正得到實惠，特別是五項補貼政策，稅收扶持政策，自謀職業(yè)減免稅費政策，優(yōu)勢企業(yè)吸納安置下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策等，用政策調(diào)動下崗失業(yè)人員再就業(yè)的積極性，用政策營造社會各界關心支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的環(huán)境，努力做到政策落實不走樣，與黨和政府的方針政策保持高度一致性?？偟囊螅悍彩侵醒搿⑹∩稀⑹猩弦阎贫ǖ恼邎詻Q執(zhí)行，凡是有利于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的都要大膽探索，確保再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策落實到位。
加大再就業(yè)專項資金投入，是實施積極就業(yè)政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要舉措，也是我們政府義不容辭的責任。有關職能部門要積極想辦法籌措和爭取上級再就業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金，保證推動再就業(yè)和實施救助工程所需的再就業(yè)資金。同時，要加強再就業(yè)專項資金管理，建立專戶儲存，規(guī)范運作，強化監(jiān)督和審計，不得擠占和挪用再就業(yè)專項資金，既要籌措落實專項再就業(yè)資金，又要最大化發(fā)揮其社會效應，為推動我縣再就業(yè)工作發(fā)揮作用。
四、狠抓社會保障推進到位
就業(yè)是民生之本，社會保障是經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”“減震器”。要正確處理完善社會保障體系和擴大就業(yè)的關系，整體部署，協(xié)調(diào)推進。為鞏固我縣的兩個確保成果，要進一步擴大社會保險覆蓋面，充分發(fā)揮社會保險的保障功能作用，要創(chuàng)新社會保險費征繳方式，提高社會保險費征繳水平，減少征繳成本，服務于參加社會保險的企業(yè)和個人，努力推動勞動保障事業(yè)向前發(fā)展，從資金上為兩個確保提供保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關參保單位，要按時繳納失業(yè)保險和養(yǎng)老保險繳費，尤其是長慶廠、南山廠破產(chǎn)后，我縣兩金資金缺口很大，基金征繳不到位，會影響按時足額發(fā)放下崗失業(yè)人員的基本生活費，給我們社會穩(wěn)定造成嚴重后果，如果繼續(xù)惡意拖欠兩項社會保險基金，我們將追究其領導的責任。同時，要做好“三條保障線”的銜接，進一步完善基本養(yǎng)老保險與失業(yè)保險，繼續(xù)推進醫(yī)療保險制度改革，全面實施《工傷保險條例》。有關部門要進一步完善監(jiān)督機制，切實加強社?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督，確?；疬\行安全，使我縣社會保障工作全面健康發(fā)展。
五、狠抓再就業(yè)培訓到位
抓好再就業(yè)培訓是實施再就業(yè)工程的重要內(nèi)容，也是對下崗失業(yè)人員的最大有效援助，努力提高他們的就業(yè)能力是廣大下崗失業(yè)人員的迫切期盼。各級各有關部門要統(tǒng)一思想、提高認識、增強責任，科學制訂培訓計劃，把再就業(yè)培訓工作落實到位。培訓要面向市場，不拘形式，要把培訓與勞動力市場需求和我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，開展要有針對性、實用性、廣泛性，做到市場需要什么技能就培訓什么技能。通過培訓使下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，從而提升下崗失業(yè)人員的整體素質(zhì)。要重視發(fā)展服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟和勞動密集型企業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點和拓展就業(yè)崗位，從促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。落實好再就業(yè)，要充分發(fā)揮培訓基地，職業(yè)學校、技工校、群團、社區(qū)、企業(yè)和社會辦學力量的作用，開展各種形勢的再就業(yè)培訓，轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念，提高重新就業(yè)的信心，增強自主創(chuàng)業(yè)的能力。
六、狠抓工作作風轉(zhuǎn)變到位
第5篇：就業(yè)再就業(yè)范文
一、發(fā)展縣域經(jīng)濟促進就業(yè)再就業(yè)小陳老師工作室出品
就業(yè)是民生之本。近年來，我縣以發(fā)展為第一要務，采取招商引資、發(fā)展項目帶動一批，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)吸納一批，扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟安置一批，開發(fā)公益性崗位、社區(qū)就業(yè)崗位幫扶援助一批，擴大勞務輸出異地就業(yè)一批的辦法千方百計多途徑安置就業(yè)68200人。
一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化勞動力。陽新是個百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎比較薄弱，農(nóng)村富余勞動力較多。為此我們在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫，鼓勵農(nóng)民以農(nóng)為主，自主創(chuàng)業(yè)。通過幾年來的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為苧麻生產(chǎn)加工基地，建材生產(chǎn)基地，面向黃石、九江、武漢等周邊城市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和旅游休閑基地。2005年全縣新建吳茱萸和優(yōu)質(zhì)苧麻種苗基地各200畝，新發(fā)展吳茱萸1.6萬畝，優(yōu)質(zhì)苧麻3000畝，意楊8萬畝，湖蒿8000畝；發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚4000口，魚珠混養(yǎng)1.6萬畝，魚蟹混養(yǎng)13萬畝；發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)13個，養(yǎng)殖大戶180戶，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長8.9%。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；s化經(jīng)營，加上全面落實“兩免三補”和農(nóng)村土地二輪延包政策，農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益不斷提高，從而吸引了3萬名農(nóng)村富余勞動力就地消化就業(yè)。
二是發(fā)展規(guī)模工業(yè)吸納勞動力。近三年來，我們充分發(fā)揮本縣的資源優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，先后爭取到了長江干堤建設、富河下游改造等國家級重點項目5個，帶動就業(yè)4000人，僅2004年華新6號窯投產(chǎn)就一次性招工570人。先后建成投產(chǎn)了鴻駿鋁廠、遠東苧麻有限公司等一大批產(chǎn)值過千萬，利稅過百萬的規(guī)模工業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)己達54家，生產(chǎn)啟動面達100%。遠東二期、晨天化工二期等7個重點項目全面竣工投產(chǎn)，共完成投資2.3億元；華新二期、長陽蒙特錳業(yè)、遠東新區(qū)擴建等總投資9.4億元的15個重點項目相繼開工。據(jù)統(tǒng)計，三年間，規(guī)模工業(yè)為全縣新增就業(yè)崗位6200個。
三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)分流勞動力。我縣出臺多項優(yōu)惠政策，鼓勵勞動者立足當?shù)刭Y源，自籌資金，自主經(jīng)營，自我發(fā)展，自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)工商部門統(tǒng)計，2005年末，全縣從事飲食、商貿(mào)、加工等第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員己達24600人，比2002年末凈增7000人。
四是擴大勞務輸出轉(zhuǎn)移勞動力。我縣加大宣傳力度，引導勞動者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，擴大勞務輸出。每年春運期間，到大車站、汽車站和勞動力市場設立“民工有序流動服務站”免費提供政策信息咨詢，方便廣大民工順利出行。并在民工相對集中的廣東中山、浙江溫州等地設立勞務管理站，實行跟蹤管理和維權(quán)服務。經(jīng)過多年來的市場歷練，我縣的勞務輸出已經(jīng)形成了以沿海發(fā)達城市輸出為主，西部大中城市輸出為輔，輻射韓國、新加坡等國為一體的總體格局，并呈現(xiàn)出由“盲目自發(fā)型”向“政府組織定向輸出型”轉(zhuǎn)變、由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變、由“打工族”向“創(chuàng)業(yè)族”轉(zhuǎn)變的發(fā)展態(tài)勢，使打工收入成為我縣一個新的經(jīng)濟增長點。2005年全縣有16.9萬人在異地就業(yè)，年掙回資金10億元。打工經(jīng)濟己成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。[小陳老師工作室出品]
五是鼓勵能人創(chuàng)業(yè)安置勞動力。一方面引進外地能人，興辦規(guī)模企業(yè)。我縣通過大規(guī)模的招商引資，一大批企業(yè)落戶陽新。全縣共引進外地老板百余個，千萬以上規(guī)模企業(yè)12個，為陽新安置勞動力5000人。另一方面動員本地能人，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。外出打工者中不乏一批市場意識比較超前，管理經(jīng)驗比較豐富，自有資本比較雄厚的佼佼者。我縣先后出臺種種優(yōu)惠政策，鼓勵他們回歸故里，就地創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，安置鄉(xiāng)親。全縣先后有2000名打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1680多個，安置6000名勞動力就地就業(yè)。
二、落實優(yōu)惠政策促進就業(yè)再就業(yè)
中發(fā)[2002]12號文件下發(fā)后，我縣及時召開了進一步促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作會議，成立了落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策領導小組，出臺了《關于下崗失業(yè)人員<再就業(yè)優(yōu)惠證>發(fā)放工作的通知》、《陽新縣下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施意見》、《關于搭建社會保障工作平臺的通知》等一系列配套政策措施，大力推進就業(yè)再就業(yè)工作。
一是免費發(fā)放優(yōu)惠證。我縣按照中發(fā)[2002]12號文件精神，組織專班對具有勞動能力并有就業(yè)愿望的國有企業(yè)下崗職工、國有企業(yè)失業(yè)人員、國有企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員和享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其它失業(yè)人員進行了全面的調(diào)查摸底，按照“應發(fā)盡發(fā)，必發(fā)快發(fā)”的原則，累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》6333本。
二是落實扶持政策。有10866人通過再就業(yè)扶持政策實現(xiàn)了再就業(yè)。其中：協(xié)同有關部門減免稅費420萬元，通過稅費減免政策實現(xiàn)了自謀職業(yè)或靈活就業(yè)3820人；發(fā)放小額擔保貸款49萬元，有34名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)并帶動266人再就業(yè)；對21家商貿(mào)服務型企業(yè)和1家主輔分離企業(yè)給予社會保險補貼239萬元，吸納安置下崗失業(yè)人員1174人。
三是加大財政投入。我縣財政在比較困難的情況下，根據(jù)上級文件精神，按不低于本級財政上年度一般預算收入的1—1.5%，共預算安排促進就業(yè)再就業(yè)資金592萬元，直接用于就業(yè)再就業(yè)工作。還從財政拿出900萬元，用于再就業(yè)援助和企業(yè)改制經(jīng)濟補償金的支付。
四是開發(fā)公益性崗位。我縣大力開發(fā)從事街道環(huán)衛(wèi)、社區(qū)保潔、園林綠化、配送快遞、醫(yī)療守護等服務性社區(qū)就業(yè)崗位2910個，幫助3850名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。其中公益性崗位502個，幫助300名“4050”人員和202戶雙下崗失業(yè)人員家庭中的至少1人實現(xiàn)了再就業(yè)。
三、強化技能培訓促進就業(yè)再就業(yè)
由于多數(shù)打工者缺乏技能，在外靠吃“青春體力飯”，不僅擇業(yè)的機會少、收入低，而且工作無固定，有時連權(quán)益也得不到保障。為此我們把大力推進職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓作為促進就業(yè)工作的重要手段一抓到底。
一是重組教育培訓網(wǎng)絡。逐步建立起了以縣勞動就業(yè)訓練中心為主體，以黃石一技校、陽新電大為依托，以民辦培訓機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓網(wǎng)點為補充的三級就業(yè)培訓網(wǎng)絡。2005年末，全縣有資質(zhì)的各類培訓機構(gòu)發(fā)展到11家，常年任課的教師增至260人，年均在校學生達到3000人。
二是實施“三大培訓就業(yè)”工程。我們采取自辦、合辦、聯(lián)辦等多種辦學形式和短訓、長訓等教學方法，通過免收或減收培訓費等政策鼓勵，積極實施“三大培訓就業(yè)”工程?！凹寄芫蜆I(yè)培訓”工程。由勞動保障部門牽頭，對下崗失業(yè)人員和進城務工的農(nóng)村勞動力作為重點培訓對象，組織培訓后由勞動部門推薦就業(yè)?！瓣柟馀嘤枴惫こ獭Ｓ蓜趧?、農(nóng)業(yè)等部門牽頭，省“陽光工程”辦公室認定的縣電大、黃石一技校、01電腦和億達電腦學校四個培訓基地承辦，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，并以代金券的形式對農(nóng)民培訓費用予以直補?！胺鲐毰嘤枴惫こ?。由扶貧辦牽頭，重點對農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶進行幫扶，確保每戶至少培訓1人，外出就業(yè)1人。截止目前，全縣共培訓農(nóng)村勞動力7600人，有4200人實現(xiàn)了異地就業(yè)（其中幫扶247戶“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶外出就業(yè)262人），3400人就地就近從事農(nóng)業(yè)深度開發(fā)就業(yè)。組織下崗失業(yè)人員免費再就業(yè)培訓6800人，70%的學員實現(xiàn)了再就業(yè)。
三是發(fā)展訂單定向培訓。我們先后與臺資廣東中山寶元鞋廠等10家企業(yè)建立了穩(wěn)定的“企校合作”關系，每年按用工單位提供的用人標準實施培訓計劃，畢業(yè)后安排學員到委托培訓的企業(yè)就業(yè)。三年來全縣累計開辦各種類型的培訓班300期，培訓勞動力3.6萬人次，其中組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓120期6800人；組織農(nóng)村勞動力培訓170期7600人；舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班10期420人。全縣先后有6200人通過技術(shù)培訓實現(xiàn)了異地就業(yè)，5800人就地就近從事農(nóng)業(yè)深度開發(fā)就業(yè)，280人實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
四、構(gòu)筑服務平臺促進就業(yè)再就業(yè)
由于我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，需要就業(yè)的勞力特別多，為使更多的人能夠盡快就業(yè)，我們多方疏通就業(yè)渠道，著力構(gòu)筑就業(yè)平臺，為外出打工農(nóng)民和下崗再就業(yè)職工提供全方位的就業(yè)服務。
一是打造就業(yè)“主陣地”。我縣籌資110萬元，建成了占地400多平方米、可同時容納千余人交流洽談的陽新縣勞動力市場。市場內(nèi)配置了信息觸摸屏、大型電子顯示屏等現(xiàn)代信息顯示設備，設置了信息中心區(qū)、信息查詢區(qū)、洽談面試區(qū)、民辦職介區(qū)和一條龍服務區(qū)。建立了市、縣、社區(qū)相通的局域網(wǎng)，通過局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)與全國多家勞動部門建立勞務“熱線”，通過網(wǎng)絡平臺進行網(wǎng)上供求對接，從而確保了就業(yè)時效，減少了求職的盲目性，提高了職介的成功率。三年來勞動力市場共用工信息3460條，求職登記2.8萬人，組織勞務輸出170批4820人，舉辦大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人、大齡特困下崗失業(yè)人員專場勞務招聘洽談會和再就業(yè)援助活動18次，現(xiàn)場招聘1126人。
二是構(gòu)筑就業(yè)“橋頭堡”。我們在務工比較集中的浙江省溫州市設立了勞務管理站，后升級更名為“湖北省駐溫州市勞務管理站”，并分別在沿海和西部10多個省市建立了同樣的駐外勞務站點。通過這些駐外勞務站點，搜集市場用工信息，溝通用工單位感情，處理各類日常事務，維護在外打工人員合法權(quán)益。三年間，駐外勞務站點向縣勞動力市場反饋勞務信息1840條，組織勞小陳老師工作室出品務輸出3800人次，處理勞務糾紛11起。
三是形成就業(yè)“補給站”。我縣先后建立了21個鎮(zhèn)（場）、社區(qū)基層勞動保障服務機構(gòu)，并為他們配備了微機。各基層機構(gòu)在入戶調(diào)查的基礎上，適時將下崗失業(yè)人員基本情況和農(nóng)村勞動力資源狀況輸入微機，并建立了就業(yè)困難對象和雙下崗失業(yè)家庭臺帳，以便進行跟蹤服務。三年間，基層勞動保障服務機構(gòu)援助困難人員就業(yè)1800人，訂單輸出農(nóng)村勞動力3000人。同時我們還鼓勵支持民辦中介組織參與職業(yè)推介活動，不斷規(guī)范中介組織的職介行為。2005年全縣民辦中介勞務組織己發(fā)展到25家，三年累計推薦1730人就業(yè)。
第6篇：就業(yè)再就業(yè)范文
關鍵詞：就業(yè) 再就業(yè) 就業(yè)形勢 行業(yè)結(jié)構(gòu) 所有制結(jié)構(gòu) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) 再就業(yè)結(jié)構(gòu)
就業(yè)是民生之本，也是安國之策。當今世界，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都很重視就業(yè)。我國有13億人口，就業(yè)問題比任何一個國家都重要、都復雜和艱巨。黨的十六屆三中全會通過的《決定》明確提出，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。十七大報告中提出了“繼續(xù)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”。十報告中又提出了“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。這是我們黨站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，從認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題出發(fā)提出的一項重大任務。我市作為典型的資源型城市，就業(yè)再就業(yè)工作一直是影響我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平提高的突出問題。近年來，市委、市政府為解決就業(yè)問題，采取了一系列行之有效的措施，就業(yè)工作取得了顯著成績。但從總體情況和發(fā)展趨勢上看，當前和今后一個較長時期內(nèi)，我市就業(yè)形勢仍較嚴峻，必須引起高度重視，并應采取切實可行的措施促其良性循環(huán)。
一、唐山市就業(yè)再就業(yè)形勢分析
（一）從總量上分析
我市就業(yè)形勢總體基本穩(wěn)定，就業(yè)和再就業(yè)水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進程加快。到2011年末全市從業(yè)人員440.17萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員125.30萬人，比上年減少3.05萬人；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員179.86萬人，增加14.70萬人；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員135.01萬人，減少了6.07萬人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.2萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.67萬人，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移15.2萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%，比上年末下降0.06個百分點，低于省達控制目標0.5個百分點，控制在了社會可以承受的幅度以內(nèi)。
（二）從結(jié)構(gòu)上分析
1、行業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)情況
第一產(chǎn)業(yè)2008年從業(yè)人員128萬人，2009年129.22萬人，比上年增加了1.18萬人。2010年128.35萬人，比上年減少了0.87萬人；第二產(chǎn)業(yè)2008年從業(yè)人員158.20萬人，2009年170.10萬人，比上年增加了11.7萬人。2010年165.16萬人，比上年增加了4.94萬人；第三產(chǎn)業(yè)2008年從業(yè)人員125.30萬人，2009年132.86萬人，比上年增加了7.29萬人。2010年141.08萬人，比上年增加了8.22萬人。從行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)情況看，行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重逐步提高，其中制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加人數(shù)最多。
2、所有制結(jié)構(gòu)就業(yè)情況
城鎮(zhèn)國有經(jīng)濟單位從業(yè)人員2007年39.58萬人，2008年39.21萬人，2009年38.83萬人，2010年39.57萬人；城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位從業(yè)人員2007年4.38萬人，2008年3.35萬人，2009年3.83萬人，2010年3.54萬人；城鎮(zhèn)其它經(jīng)濟單位從業(yè)人員2007年33.15萬人，2008年35.28萬人，2009年39.16萬人，2010年40.91萬人。從所有制結(jié)構(gòu)就業(yè)情況看，國有和集體單位就業(yè)人員基本處于減少趨勢，而非公有制經(jīng)濟就業(yè)人員在逐年增加。
3、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)就業(yè)情況
全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員2007年77.11萬人，2008年77.84萬人，2009年81.83萬人，2010年84.02萬人；鄉(xiāng)村從業(yè)人員2007年330.20萬人，2008年333.66萬人，2009年350.35萬人，2010年350.57萬人。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)就業(yè)情況看，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員在逐年增加，表明我市在就業(yè)總量保持增加的同時，就業(yè)質(zhì)量也有所提升。鄉(xiāng)村從業(yè)人員在逐年增加，表明農(nóng)村富余勞動力正逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
二、唐山市就業(yè)再就業(yè)存在的突出問題
（一）就業(yè)形勢較嚴峻
從總量講，就業(yè)再就業(yè)工作的壓力仍然很大。06年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.35%，07年為4.15%，08年為4.17%，09年為4.10%，2010年為4.06%，2011年為4.0%，近些年雖逐漸下降，但仍維持在4.0%以上。所以，就業(yè)形勢仍較嚴峻。
（二）資源型重化工結(jié)構(gòu)比重過高，造成對勞動力需求的相對減少甚至絕對減少
我市是全國重要的能源、原材料工業(yè)基地，經(jīng)過近百年的發(fā)展，現(xiàn)已形成了以煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工等骨干行業(yè)為主體的重化工業(yè)體系。年工業(yè)增加值，均占全市GDP總量的60%左右：占財政收入的70%以上，占全市就業(yè)人口的50%以上。也就是說，我市多數(shù)就業(yè)崗位依賴于這些重化工產(chǎn)業(yè)來提供。而這產(chǎn)業(yè)資本有機構(gòu)成和技術(shù)構(gòu)成較高，都屬于資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，與勞動密集型產(chǎn)業(yè)相比，投入同量資本吸收勞動力的數(shù)量會相對減少，甚至會絕對減少。結(jié)果是經(jīng)濟高速增長，就業(yè)卻相對減少，失業(yè)率不斷提高，這是造成我市就業(yè)壓力大的癥結(jié)所在。從上面行業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)分析我們可以看出，我市多數(shù)就業(yè)崗位由第二產(chǎn)業(yè)的重化工企業(yè)來提供，就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重不合理。
（三）民營經(jīng)濟發(fā)展較慢比重較低，導致勞動力需求減少
截止2011年底，我市民營經(jīng)濟單位個數(shù)28萬個，其中，民營企業(yè)2.06萬個，個體工商戶25.94萬個?？傮w講，數(shù)量偏少、規(guī)模小。對勞動力吸納率較低。2011年民營經(jīng)濟吸納從業(yè)人員209萬人，占全市就業(yè)人員的47.5%，其余多數(shù)屬于國有、國有控股和集體企業(yè)吸納的勞動力，民營企業(yè)不足一半，遠遠低于其他兄弟城市。
（四）技能人才短缺矛盾十分突出，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)
從供需總量看，目前全市僅鑄、車、銑、鉗、焊工每年需求缺口就達2萬人。隨著曹妃甸工業(yè)區(qū)等一大批重點項目的相繼開工建設，到2008年技工缺口達12萬人，到“十一五”末，缺口達到20萬人。從結(jié)構(gòu)看，目前我市高級、中級、初級技工比例為3：57：40，全國平均水平是5：35：60，而發(fā)達國家比例為35：50：15，相比之下，我市技術(shù)工人技術(shù)等級結(jié)構(gòu)差距明顯，高技工比例明顯偏低。
（五）城鎮(zhèn)化進程相對滯后，導致農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較慢
我市小城鎮(zhèn)建設從上世紀八十年代起步，至2011年城鎮(zhèn)化率達到52.14%，雖然高于全國水平，但與全國同類城市特別是沿海城市比還有較大差距，并且一些矛盾和問題仍較突出，主要表現(xiàn)在：小城鎮(zhèn)的規(guī)模小，集中度不高，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，發(fā)展后勁不足，基礎設施不完善。特別是大多數(shù)小城鎮(zhèn)仍處于形態(tài)建設階段，且有“千鎮(zhèn)一面”的現(xiàn)象。較低的城鎮(zhèn)化率阻礙了工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是服務業(yè)的發(fā)展，延緩了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移速度，阻礙了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
三、應對唐山市就業(yè)再就業(yè)問題的對策思考
由于勞動力的需求是一種“派生”需求，依賴于經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對就業(yè)崗位的影響非常大。我市作為重化工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整結(jié)構(gòu)尤為緊迫。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應以積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè)為重點
我市作為資源型重化工業(yè)城市，重化工產(chǎn)業(yè)占主導，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重較低，目前就業(yè)比重也較低。因此，我市擴大就業(yè)的關鍵，是加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。怎么轉(zhuǎn)型和發(fā)展，作為唐山市來講，必須立足實際，一方面是在充分發(fā)揮現(xiàn)有重化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向深加工、精細加工和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)上游產(chǎn)業(yè)的資金密集型與下游產(chǎn)業(yè)的勞動密集型的有機結(jié)合。這樣，既發(fā)揮了現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，又增加了就業(yè)。而不是甩掉現(xiàn)有重化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè)。另一方面，加大政策傾斜力度，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，如陶瓷、食品、紡織、服裝等勞動密集型加工制造業(yè)和餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務業(yè)，加快推進教育、文化、體育、旅游、信息通信和社區(qū)服務等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整應重點扶持微型和中小企業(yè)發(fā)展
發(fā)展微型和中小企業(yè)，已經(jīng)成為一個新的經(jīng)濟增長點，也是一個就業(yè)增長點。目前一個統(tǒng)計上的規(guī)律是，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，一是其全部企業(yè)的99.5%以上是中小企業(yè)，二是微型和中小企業(yè)平均就業(yè)人數(shù)為9至15人。然而，實行市場經(jīng)濟體制的發(fā)達國家和地區(qū)，其每千人口微型和中小企業(yè)的數(shù)量平均在40至55人；全部勞動力在靈活職業(yè)、微型和中小企業(yè)就業(yè)的比例在65%——80%范圍。而生產(chǎn)力水平低的發(fā)展中國家，特別是行政管制程度較高的國家，每千人微型和中小企業(yè)的數(shù)量遠遠低于發(fā)達國家和地區(qū)的水平，并且在靈活職業(yè)、微型企業(yè)和中小企業(yè)中就業(yè)勞動力的比率也要遠低于發(fā)達國家和地區(qū)的比例。到目前為止，中國每千人擁有的企業(yè)數(shù)量仍低于日本和中國臺灣地區(qū)20世紀50和60年代的水平。為此，我們必須采取適當?shù)恼叽胧?，大力發(fā)展微型和中小企業(yè)。而其關鍵是政府有關體制的創(chuàng)新和行為的規(guī)范：一要放寬對微型和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的政府限制；二要減輕稅費，廢除抑制微型和中小型發(fā)展的收費與罰款體制；三要形成促進微型和中小企業(yè)發(fā)展的金融體制，全面貫徹實施《中小企業(yè)促進法》，解決融資難的問題。
（三）所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整應大力發(fā)展民營企業(yè)
所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整應在繼續(xù)搞活國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的同時，大力加快民營經(jīng)濟發(fā)展。應堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟作為富民強市的戰(zhàn)略舉措來抓，突出發(fā)展與提高并重，積極落實鼓勵扶持政策，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為此：一要大力推進民營經(jīng)濟的制度創(chuàng)新。即按照《公司法》的要求，引導民營企業(yè)朝著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向邁進，實行現(xiàn)代化管理，引導企業(yè)破除作坊式、家族式的管理模式。二要制定符合民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。即出臺對符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的民營企業(yè)制定并實施獎勵措施，對不符合產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的民營企業(yè)制定并實施限制措施。三要改進招商引資工作促民營經(jīng)濟發(fā)展。即加大對大項目（投資額在億元以上）和外向型項目的引進力度，特別是產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長、出口競爭力強、帶動力強的項目，為全市民營經(jīng)濟的發(fā)展切實起到龍頭帶動作用。四要為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。主要是加大金融支持力度，切實解決民營企業(yè)的融資擔保問題；繼續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，增強民間投資信心；強化宣傳，創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
（四）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標
一要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。堅持農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的發(fā)展方向，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)，提升檔次，擴大規(guī)模。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育、發(fā)展、壯大一批龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)副產(chǎn)品儲藏、保鮮、加工和運輸業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二要加快城鎮(zhèn)化進程。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理和建設體制，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，積極鼓勵引導民間資金和外資參與城鎮(zhèn)基礎設施和公益設施建設，促進中小城鎮(zhèn)發(fā)展。積極引導企業(yè)向城鎮(zhèn)集中，使城鎮(zhèn)成為吸納農(nóng)村勞動力的重要載體。三要改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境。繼續(xù)深化戶籍、土地管理和勞動制度改革，清除制約勞動力合理流動的體制，加快城鄉(xiāng)一體化勞動力市場建設。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)村就業(yè)服務體系建設，建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民就業(yè)服務網(wǎng)絡，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供就業(yè)信息、組織培訓及維權(quán)服務。
（五）再就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應鼓勵非正規(guī)就業(yè)
一要根據(jù)社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展特點，制訂和實施促進社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的政策和優(yōu)惠措施。二要加強社區(qū)建設，完善社區(qū)管理。逐步建立起政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、社會廣泛參與的社區(qū)管理體制，承擔為非正規(guī)勞動組織以及從業(yè)人員提供服務、指導、管理等職能。三要設計與靈活就業(yè)形式相適應的安全保障方式。要很好地解決社區(qū)服務人員的養(yǎng)老保險和失業(yè)保險問題，解除從事社區(qū)服務人員的后顧之憂，保障勞動者合法權(quán)利的實現(xiàn)。
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第7篇：就業(yè)再就業(yè)范文
一、吐魯番地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作現(xiàn)狀及制約因素
吐魯番地區(qū)轄兩縣一市，總?cè)丝?3萬，其中本地農(nóng)業(yè)人口45.13萬，農(nóng)業(yè)勞動力20.87萬。2003-2011年，大中專畢業(yè)生累計報到5960人，實現(xiàn)就業(yè)5864人（其中：大學生赴湖南培養(yǎng)就業(yè)1443人），就業(yè)率達98.3%。近三年來，農(nóng)村富余勞動，力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)10.44萬人次，城鎮(zhèn)吸納就業(yè)6.2萬人，其中從事第三產(chǎn)業(yè)的約3萬人左右?！?050”（在勞動年齡段中，女40歲以上、男50歲以上的，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業(yè)的勞動者）人員4788人，已就業(yè)4015人（安排至公益性崗位的有411人），就業(yè)率達83.86%。累計完成職業(yè)技能培訓65126人次，培訓后就業(yè)46763人次，自主創(chuàng)業(yè)3009人次。
2012年以來，全地區(qū)落實農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)56990人。幫助964名就業(yè)困難人員相繼實現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭保持24小時動態(tài)清零。大力開展各類技能培訓，招收1555名勞動預備制學員參加勞動預備制培訓，開展各類職業(yè)技能培訓32906人。強化創(chuàng)業(yè)能力促就業(yè)，1-10月新增小額擔保貸款人1529人，發(fā)放貸款資金4792萬元，完成小額擔保貸款目標任務的113%，帶動就業(yè)人數(shù)2586人。新增就業(yè)崗位13306個，其中，企業(yè)就業(yè)崗位12967個，機關、事業(yè)單位需求崗位339個。通過各種途徑城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)8836人，完成年度目標的98.18%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.42%。
吐魯番地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作，總的來說發(fā)展情況較好，但制約因素較多，主要包括以下幾個方面：一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制作用發(fā)揮不好。就業(yè)工作涉及人社、財政、教育、稅務、工商、民政、工會、團委、婦聯(lián)等多個部門，需要相關部門發(fā)揮各自職能，緊密配合，齊抓共管才能有效推動。但目前地區(qū)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制還不能有效地整合各方面資源，形成合力，共促就業(yè)政策的落實。二是職業(yè)教育針對性不強。由于職業(yè)教育的課程設置老化，教學內(nèi)容管理不規(guī)范，求職者對部分職業(yè)培訓興趣不高，培訓后就業(yè)能力弱，尤其是單一的教學培訓模式，沒有很好地采取聯(lián)合辦學、委托培訓、定向培訓等方式，培訓專業(yè)難以滿足現(xiàn)實崗位的需求，使得勞動者在求職時受到了諸多限制。三是企業(yè)用工供求矛盾突出。隨著吐魯番地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，落戶吐魯番的大中型企業(yè)明顯增加，企業(yè)的用工需求也隨之增大，提供的崗位也較多，應該是促進就業(yè)的好機會。但從近幾年就業(yè)情況看，“有事沒人干、有人沒事干”的供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供求雙方在性別、年齡、語言、素質(zhì)等方面明顯錯位，礦山、冶金、化工等企業(yè)要求招用男性員工，紡織業(yè)、餐飲業(yè)、零售超市要求招用18～30歲的年輕女員工，而農(nóng)村婦女不愿出門，女大中專畢業(yè)生嫌棄崗位不體面，少數(shù)民族還有生活、語言的不便，導致招工招不上，求職不滿意。四是就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，二三產(chǎn)業(yè)承載就業(yè)人數(shù)將進一步加大。但目前，地區(qū)勞動力整體綜合素質(zhì)偏低，城鄉(xiāng)就業(yè)人員中，初中及以下文化程度的占31%，高中文化程度的占36%，職高、技校、中專以上文化程度的占16%，有一技之長的實用技能人才占17%，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才、經(jīng)營管理人才、高級技術(shù)工人、緊缺型人才嚴重不足。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的問題更加迫切。據(jù)統(tǒng)計，目前全地區(qū)農(nóng)村富余勞動力約為55568人。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，可以長期勞動轉(zhuǎn)移的富余勞動力不到一半，季節(jié)性勞動轉(zhuǎn)移的富余勞動力總量較大。同時，農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)出向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模擴大、速度加快的趨勢，為季節(jié)性農(nóng)村富余勞動力尋找就業(yè)出路問題顯得緊迫和困難。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除體制，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境的任務日益重要和迫切。六是解決公益性崗位人員退出問題任務艱巨。公益性崗位設置過多，每年用于公益性崗位工資發(fā)放占就業(yè)資金的比例過大。部分在崗人員把公益性崗位當成就業(yè)的“鐵飯碗”，滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣的“吃大鍋飯”現(xiàn)象。雖然有些公益性崗位實行了考核措施，但由于沒有獎勵資金，獎懲機制難以建立，導致公益性崗位的工作積極性不高，工作效率較低，無法實現(xiàn)公益性崗位人員“能進能出、能聘能退”的動態(tài)管理，公益性崗位人員的轉(zhuǎn)崗就業(yè)壓力較大。
二、吐魯番地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作主要做法
1.完善服務功能，強化技能培訓，搞好就業(yè)服務
首先，著力加強人力資源市場“新三化”建設，不斷完善市場就業(yè)機制。地區(qū)及備縣（市）財政每年撥出專項資金，用于人力資源市場建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人力資源市場不斷完善，設置了前臺服務區(qū)，推行了求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)咨詢和保險接續(xù)“一站式”服務，并配備了現(xiàn)代化的辦公設備，為大中專畢業(yè)生及失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)搭建平臺，提供優(yōu)質(zhì)服務。積極推行“一證、一臺、一援助”工作?！耙蛔C”即《就業(yè)失業(yè)登記證》，按照“應發(fā)必發(fā)”和“簡化程序”的原則，明確了《就業(yè)失業(yè)登記證》審批、發(fā)放和管理程序，近三年為73371名求職人員辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》?！耙慌_”即就業(yè)保障平臺，在全地區(qū)33個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）46個社區(qū)全部設立了“一站式”服務平臺，落實了人員編制和經(jīng)費保障，配備計算機等硬件設施，就業(yè)再就業(yè)工作延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)?！耙辉奔丛倬蜆I(yè)援助，建立完善了再就業(yè)援助機制，將再就業(yè)援助對象列入扶貧幫困救助范圍，開展了“送信息、送技術(shù)、送崗位、送保障、送啟動資金、送政策”為主要內(nèi)容的“六送”援助行動，221名再就業(yè)援助對象相繼實現(xiàn)就業(yè)。
其次，積極搭建就業(yè)服務平臺，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)服務。設計開通了地區(qū)就業(yè)服務網(wǎng)，將企業(yè)用工需求和勞動力求職意向到網(wǎng)上，為企業(yè)招聘和求職者搭起了雙向選擇的橋梁，2012年上半年點擊率達14萬次之多。開展“短信送崗位”活動。通過網(wǎng)絡短信平臺不間斷向求職人員發(fā)送崗位信息，使他們足不出戶就能了解到最全面的崗位需求，覆蓋面廣，影響力大，發(fā)揮了有形人力資源市場無法比擬的作用。
再次，大力實施職業(yè)教育，著力提高勞動者就業(yè)技能。在湖南援吐項目的實施中，狠抓了職業(yè)技術(shù)院校建設尤其是兩縣一市的職業(yè)技能教育培訓中心和實訓基地建設，使其成為人力資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓、技術(shù)培訓與推廣的重要基地。針對求職人員對技能培訓需求日趨個性化和多樣化的實際。充分利用社會培訓資源，及時開發(fā)了適合吐魯番專業(yè)需求實際的“電子商務專業(yè)”、“砌筑工”、“月嫂”、“哈密瓜種植”、“特色餐飲”等專業(yè)培訓。加大對初（高）中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓工作力度，制定出臺了《關于進一步做好未能繼續(xù)升學的初（高）中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓工作的意見》，明確提出培訓方式、內(nèi)容、時間和適用政策，目前已招收800多名“兩后生”，正在落實培訓計劃。
最后，把設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村工廠化生產(chǎn)基地，引導農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。以地區(qū)大規(guī)模發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為契機，積極開展遠程教育平臺、農(nóng)村科技信息服務平臺、“一帶三”培訓基地、“種、管、訓”一體化教室、“一棚輻射五十棚”示范棚等“五位一體”培訓模式，加快對農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移步伐。2009年至2012年年底，累計開展設施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓57200人，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)24393人。
2.加快發(fā)展經(jīng)濟，開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道
第8篇：就業(yè)再就業(yè)范文
1.覆蓋范圍?！妒I(yè)保險條例》將城鎮(zhèn)企事業(yè)單位覆蓋在失業(yè)保險的參保范圍之內(nèi)，這一規(guī)定存在兩個明顯的問題：第一，制度設計中，占人口比例相當大的農(nóng)村從業(yè)人員沒有被制度所保障，如何確保這部分人的社會福利水平，是失業(yè)保險制度面臨的深刻問題。第二，制度執(zhí)行中，限定的城鎮(zhèn)企事業(yè)單位沒有真正全部參保，只只有國有企業(yè)的實際參保率最高，約在98％。隨著就業(yè)形式的日益多元化，國有企業(yè)吸納的就業(yè)人員比例呈下降趨勢，非同有企業(yè)就業(yè)、非正式就業(yè)、自謀職業(yè)等的比重明顯擴大，這些用人單位的實際參保率普遍偏低。如何真正落實應保盡保，是失業(yè)保險制度面臨的現(xiàn)實問題。
2.保障水平?！妒I(yè)保險條例》設計的失業(yè)保險金給付依據(jù)的是就低不就高的原則。在具體執(zhí)行中，各地規(guī)定的失業(yè)保險金水平普遍偏低，保障能力非常有限。2000年，全年發(fā)放失業(yè)保險金共561984萬元，占當年GDP總值89403．6億元的0．063％，當年共有3297489人領取了失業(yè)保險金，平均每人領得1704．3元，而同期全國職工平均工資為9371元，替代率確實很低。一旦失業(yè)就失去了基本收入求源，僅靠微薄的失業(yè)保險金維持基本生活是很困難的。如果失業(yè)牢持續(xù)性高，這種有限的失業(yè)保障能力將有可能進一步下降。過低的失業(yè)保險金不僅法解決失業(yè)期間的基本生活，引起嚴重的隱性就業(yè)，造戰(zhàn)失業(yè)保險基金的變相浪費，而且無法激起就業(yè)者對失業(yè)保險金的足夠重視，無助于提高其積極參保的意識。
3.再就業(yè)培訓。失業(yè)保險制度設計的目標不僅在于對失業(yè)者失業(yè)期間給予必要的收入補貼，更在于通過補貼使失業(yè)者降低求職成本，積極參加培訓，盡快尋找到合適的新工作，最終實現(xiàn)再就業(yè)。我國失業(yè)人員中的主體人群受教育程度不高，技能技術(shù)水平較低，普遍有家庭負擔，在失業(yè)保險制度的設計上和執(zhí)行中，必須強調(diào)有針對性地實施再就業(yè)培訓，將是否參加培訓做為領取失業(yè)金的條件之一，否則失業(yè)金的給付只能是一種救濟行為，很難產(chǎn)生積極的影響。
4.隱性就業(yè)?！妒I(yè)保險條例》規(guī)定，失業(yè)者的再就業(yè)后就停領失業(yè)保險，但在失業(yè)保險制度執(zhí)行中這方面存在的漏洞較多，隱性就業(yè)現(xiàn)象比較嚴重。雖然造成隱性就業(yè)的因素是多方面的，如用工制度執(zhí)行不規(guī)范、失業(yè)保險機構(gòu)與其他機構(gòu)之間沒有聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、失業(yè)保險金給付水平不足以保障失業(yè)者維持生計、勞動力市場環(huán)境復雜、就業(yè)形式日趨多樣化、工作穩(wěn)定程度降低等。但所有這些原因絕不能成為容忍隱性就業(yè)存在的理由。就業(yè)者隱瞞其就業(yè)事實，在取得較低工資收入的同時也領取失業(yè)保險金，這部分人的行為造成本來微薄的失業(yè)保險基金流失，影響了制度的公平性和效率性。
5.領金資格審核?！妒I(yè)保險條例》對領取失業(yè)保險金的資格要求和停領失業(yè)保險金的條件限定，基本符合國際化的標準，但在制度執(zhí)行過程中，只有對是否繳費的要求把握相對準確且操作嚴格，而對“非因本人意愿中斷就業(yè)”和“有求職要求”的把握，缺乏足夠的操作依據(jù)和監(jiān)控手段。針對七個停領條件之一的“無正當理由拒絕工作”這一軟條件的控制，操作起來難度很大，不能保證準確落實。對于“重新就業(yè)”的控制，也只能約束那些正式簽定用工合同的穩(wěn)定重新就業(yè)，而對其他復雜的就業(yè)形式和就業(yè)時間的認定卻缺乏有效的審查手段，造成不可避免的隱性就業(yè)。失業(yè)保險機構(gòu)為此投入了大量的人力、物力和財力，進行內(nèi)審、外審、抽調(diào)等，但限于管理手段的落后，效果甚微。
二、完善失業(yè)保險制度促進就業(yè)功能的建議
1．合理擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按“國民待遇”原則，盡快使城鄉(xiāng)所有勞動者在失業(yè)保險制度方面享受同等的權(quán)益。一方面國家必須利用其特殊的身份，采用必要的強制手段保證當前制度中應該參保的就業(yè)者全部參保。另一方面國家必須逐步將失業(yè)保險范圍擴展到整個社會的全體勞動者，以應對可能出現(xiàn)的大批農(nóng)村勞動者失業(yè)現(xiàn)象，同時解決城鎮(zhèn)多種就業(yè)形式下打工者失業(yè)后的生活保障問題。這樣失業(yè)保險作為社會“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)壓器”的作用才能充分發(fā)揮出來，并且還有助于擴大失業(yè)保險費的征繳范圍，增強失業(yè)保險基金的給付能力。值得提示的一個問題是，在考慮失業(yè)保險制度是否覆蓋城市務工農(nóng)民、農(nóng)村剩余勞動力、國企隱性失業(yè)人員、新進入勞動年齡而找不到工作的失業(yè)者時，不能盲目地追求“擴大范圍”，應該結(jié)合國家的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展階段等綜合考慮，并非范圍越大，實施效果越好，必須考慮范圍擴大的合理性問題。擴大是總體趨勢，適當是基本原則。
2．試行有區(qū)別的失業(yè)保險政策。根據(jù)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，能否對處于不同結(jié)構(gòu)狀態(tài)中的失業(yè)者實行不同的失業(yè)保險政策是一個值得探討的課題。我國職工的年平均工資水平差別很大，不同就為結(jié)構(gòu)的失業(yè)風險也不同，而且隨著就業(yè)形式的不斷變化，高收入、高技能者的失業(yè)也會出現(xiàn)。區(qū)別性的政策設計不但可以減少失業(yè)帶來的動蕩，還能夠擴大失業(yè)保險基金的來源，提高失業(yè)保險的保障能力，而且更為促進失業(yè)者的積極再就業(yè)以增加失業(yè)保險金積累創(chuàng)造了條件。比如，可以采取累進失業(yè)保險費率制，在保證基準失業(yè)保險費率的前提下，隨著收入水平的提高而提高失業(yè)保險費率；對于失業(yè)風險較大的行業(yè)制定相對較高的失業(yè)保險費率，并考慮財政政策性的補貼等。又如，可以建立失業(yè)保險金個人賬戶，詳細登記勞動者往年的就業(yè)狀況和失業(yè)保險費的繳納情況，勞動者失業(yè)后可以根據(jù)個人賬戶的記錄領取不同金額的失業(yè)保險金。同時失業(yè)保險制度應明確不同失業(yè)者的經(jīng)濟狀況和就業(yè)競爭能力，因為并不是所有的失業(yè)者都需要失業(yè)保險金，或者立刻需要失業(yè)保險金，他們有的有足夠的積蓄維持失業(yè)期間的生活，有的在很短的時間內(nèi)可以重新就業(yè)。
3．突出失業(yè)保險的就業(yè)導向。具體方法有：要保持失業(yè)保險待遇水平與經(jīng)濟增長相適應，不宜過低，更不宜過高，以避免出現(xiàn)西方福利國家中的“失業(yè)陷阱”；調(diào)整失業(yè)保險基金支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)指導、技能培訓等促進就業(yè)方面的投入，為實現(xiàn)就業(yè)保障型的社會保險制度提供資金上的保證；根據(jù)相關產(chǎn)業(yè)政策的需要對企業(yè)進行就業(yè)補貼和培訓補貼，幫助其改善就業(yè)環(huán)境，內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓，內(nèi)部消化過剩人員，減少解雇員工情況的發(fā)生，達到既減輕失業(yè)保險負擔，又促進就業(yè)的雙重目標；拉大失業(yè)保險待遇，使失業(yè)保險待遇與領取時間掛鉤，如隨著領取時間的推移，失業(yè)保險金額度逐漸降低。失業(yè)期越短，當前給付額就越高，逐月降低，直到完全取消；對于提前就業(yè)的失業(yè)者進行補助，激勵失業(yè)者努力尋找就業(yè)機會；靈活發(fā)放失業(yè)保險金，對于有可行創(chuàng)業(yè)計劃的失業(yè)者考慮一次性發(fā)放多月的失業(yè)保險金作為其創(chuàng)業(yè)的資金，并監(jiān)督其使用；引導性地對失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓，鼓勵參與社區(qū)就業(yè)服務；幫助失業(yè)者樹立正確的擇業(yè)觀，引導失業(yè)人員樹立符合市場就業(yè)模式需求的就業(yè)價值觀念，認識到“學習一就業(yè)一再學習一再就業(yè)”模式的重要性。
第9篇：就業(yè)再就業(yè)范文
一、加強領導，健全工作機制。為適應新形勢下勞動保障工作的需要，幫助“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)，社區(qū)成立了由社區(qū)主任但任組長的勞動保障工作領導小組，同時，明確各項工作目標，責任落實到人，將勞動保障工作納入了社區(qū)工作的計劃中，把落實扶持政策、幫扶弱勢群體就業(yè)等作為工作目標和重點工作內(nèi)容，予以重點部署，重點落實。
二、繼續(xù)建立和完善社區(qū)就業(yè)服務臺帳，實行微機化管理，實施動態(tài)管理，進行及時跟蹤服務，堅持定期走訪，及時更新就業(yè)信息，做到轄區(qū)內(nèi)的人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、個人技能狀況清、家庭就業(yè)人員情況清。
三、積極做好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳工作。社區(qū)設立了勞動保障和就業(yè)再就業(yè)政策宣傳欄，即時將各項再就業(yè)優(yōu)惠政策張貼出去，并為社區(qū)失業(yè)人員免費提供求職登記、職業(yè)指導、技能培訓、稅費減免、靈活就業(yè)人員社保補貼、小額貸款等政策咨詢服務，確保符合條件的下崗失業(yè)人員按規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。
