市場經(jīng)濟下工商行政管理研究

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摘要：工商行政管理的運行能夠有效的維護我國市場經(jīng)濟的秩序，使我國的市場經(jīng)濟能夠平穩(wěn)的發(fā)展。近年來隨著我國市場經(jīng)濟的不斷進步與發(fā)展，工商行政管理也隨之進步。但是，目前的工商行政管理還存在一些問題。本文就市場經(jīng)濟條件下我國工商行政管理進行了分析。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；工商行政管理；分析

伴隨著經(jīng)濟體制的完善，我國工商行政管理的工作也開始愈加復雜化。為了適應不斷革新的市場經(jīng)濟，工商行政管理工作也迎來了新的挑戰(zhàn)，其需要不斷的提升和改進。然而，目前我國工商行政管理工作還會受到一些傳統(tǒng)觀念的制約，使工商行政管理系統(tǒng)難以更進一步的發(fā)展。因此，為了適應目前的市場經(jīng)濟，使工商行政管理工作發(fā)揮其真正的作用，我們需要對目前的工商行政管理有所了解，進而對其所存在的問題進行詳細的分析和解決。

1傳統(tǒng)工商行政管理

在一定的歷史發(fā)展之下，工商行政管理就會產(chǎn)生于經(jīng)濟社會。只要存在商品生產(chǎn)交換的市場經(jīng)濟活動，那么運行我國法律法規(guī)、行使我國行政權(quán)力的工商管理工作就會存在，這一點在國外也不例外。雖然國外不存在這一部門，但是其應用的職能依舊存在，各個國家之中負責這項工作的部門不同。根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，我國行政工商管理的特定經(jīng)濟社會管理職能由我國最高行政機關(guān)賦予，其職能的核心內(nèi)容主要有三點：維護公平的競爭秩序、建立高效的準入秩序、營造和諧的消費秩序。根據(jù)法律法規(guī)，我們也可以詳細的將工商部門的職能劃分為五大項：維護市場秩序、保護消費者權(quán)益、對市場主體進行監(jiān)管與準入、監(jiān)管商家的商標注冊與廣告宣傳、傳銷的禁止和直銷的規(guī)范。其職能在經(jīng)濟社會管理之中涵蓋了諸多領(lǐng)域。行政管理工作的有效執(zhí)行離不開政府的支持，政府創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境、提供的公共服務以及對社會公正的維護等各項職能都與工商行政管理的工作有著不可分割的關(guān)系。根據(jù)我國法律和規(guī)范可以看出，工商行政管理工作的綜合性較強，需要多方面的協(xié)調(diào)與配合。面對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展與革新，傳統(tǒng)的工商行政管理也存在著一定的問題。例如，其監(jiān)管的重點不夠突出、監(jiān)管效能不高等等。這些問題需要我們不斷的改進和完善。

2市場經(jīng)濟下我國的工商行政管理

伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國工商行政管理迎來了新的挑戰(zhàn)和任務，其需要進行組織結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)建設等方面的優(yōu)化和加強。根據(jù)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國的工商行政管理雖然摒除了傳統(tǒng)行政管理的缺點和弊端，但其依舊存在一定的問題。

2.1工商行政管理的現(xiàn)狀。目前，我國工商行政管理主要存在四個方面的問題：缺乏相關(guān)的素質(zhì)人才、工商行政管理的體制不夠完善、執(zhí)法力度不夠、工商行政管理部門的內(nèi)部監(jiān)控亟待加強。據(jù)統(tǒng)計，我國工商行政管理的中高級管理人才嚴重缺失?，F(xiàn)如今，市場經(jīng)濟的建立核心在于專業(yè)的生產(chǎn)手段、分配技術(shù)和消費管理，與傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代的市場經(jīng)濟是一種新形勢的經(jīng)濟模式，其要求相關(guān)的管理人員提升自身的競爭意識，有一定的專業(yè)文化和專業(yè)素養(yǎng)，能夠?qū)H經(jīng)濟、國際貿(mào)易等問題提出一定的見解，只有加強管理人員的能力，工商行政管理的工作才會隨之提升，其才能夠跟隨現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。但是，我國對相關(guān)人員的培養(yǎng)通常只重視相關(guān)知識和專業(yè)需求的培養(yǎng)，忽視了對管理人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，導致目前的管理人員缺少創(chuàng)新能力，無法與現(xiàn)代的市場經(jīng)濟相適應。造成這一現(xiàn)狀的原因主要有兩個方面，一方面我國工商行政管理人員的培養(yǎng)采用的是學年制，其教材內(nèi)容與實際工作之間差距較大，導致學生無法將學到的知識有效的運用到實際的工作之中；另一方面，國家缺乏對人才綜合能力的考核，考核和評價主要依照學生的知識水平來判斷，這對學生實際能力的培養(yǎng)有極大的影響；在管理體制方面，隨著市場經(jīng)濟的革新，工商行政管理體系也需要創(chuàng)新和發(fā)展。這就需要工商行政管理職能的加強，其不僅要對市場經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)，還需要對私營和個體企業(yè)的經(jīng)濟活動進行適當?shù)墓芾?；在?zhí)法方面，工商行政管理工作在現(xiàn)實執(zhí)行的過程中受到社會關(guān)系或者相關(guān)部門的制約，導致其執(zhí)法的能力被不斷的弱化。一方面其執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)相對分離，導致工商行政管理部門在工作之中受到了一定的制約。另一方面，其在執(zhí)法的過程中也會受到地方政府的約束，導致執(zhí)法的難度較大。在其部門內(nèi)部監(jiān)管方面，一方面其部門規(guī)模較大且功能復雜，所以在管理方面其存在一定的難度，從而使其缺少完善的體系和制度。另一方面，其內(nèi)部審計體系也不夠完善，致使內(nèi)部管理的進一步弱化和缺失。

2.2工商行政管理的完善措施。針對工商行政管理中所存在的問題，其完善措施主要有四個方面：加強人才的培養(yǎng)、合理完善管理體制、提高執(zhí)法力度、加強部門的內(nèi)部審計工作。在人才培養(yǎng)方面，我國需要加強對人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為此，高等院校需要對其專業(yè)的教育模式進行改進，針對社會的發(fā)展現(xiàn)狀以及其國家對人才的要求，采用具有特色的培養(yǎng)模式。在專業(yè)教育的課程中其需要體現(xiàn)出現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特點，進而對其發(fā)展趨勢進行分析和總結(jié)，以市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展實際作為基礎(chǔ)，加強學生的實踐能力和適應能力，最終實現(xiàn)綜合人才的培養(yǎng)。其次，還要加強學生的競爭意識，要求學生對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢都有所了解，并且根據(jù)自己的專業(yè)知識對相關(guān)的經(jīng)濟問題有一定的見解和創(chuàng)新，加強學生對國家法律法規(guī)的了解，加強學生的時間訓練，使學生成為有思想、有能力的全方位人才。在管理體制方面，由于市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展，工商行政管理的體制也要根據(jù)市場的發(fā)展進行相應的趕緊。首先，建立區(qū)域間的良好溝通，形成區(qū)域溝通執(zhí)法的管理體制，使工作的連續(xù)性得到促進。加強對相關(guān)工作的監(jiān)督和管理力度，使管理工作落實到實處，真正實現(xiàn)管理的目的；其次，要創(chuàng)建一個合理的宏觀調(diào)控制體制。工商行政管理部門在國家的經(jīng)濟宏觀調(diào)控中占據(jù)著一定的地位，國家推行的各種政策和要求需要相關(guān)部門的積極配合，這樣才能使國家的宏觀調(diào)控真正起到作用，使市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；最后建立部門的管理體制，改進傳統(tǒng)的管理體制，加強統(tǒng)一性和權(quán)威性，進一步促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)固發(fā)展。在執(zhí)法方面，我們需要對相關(guān)的法律法規(guī)和體制制度進行合理的改善，從根本上提高執(zhí)法的力度和效用。在執(zhí)法的過程中，我們需要進行重點執(zhí)法對象進行分析，劃分出需要嚴格遵守的幾項重要法規(guī)，例如，《合同法》、《反壟斷法》等等。對新法制和舊法制進行矛盾的統(tǒng)一，建立一個明確的法律實施細則，統(tǒng)一執(zhí)法的范圍和執(zhí)法標準。此外也要加強對相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督，加強對其執(zhí)法監(jiān)督，保證其執(zhí)法公平、公正。在部門的內(nèi)部管理方面，相關(guān)部門需要建立一個完善的內(nèi)部審計體系，通過內(nèi)部審計對部門內(nèi)部的工作進行監(jiān)督與規(guī)范，在發(fā)現(xiàn)錯誤或漏洞的時候，要進行及時的改進，并且對出現(xiàn)的問題積極的反思，不斷的完善工商行政管理部門的工作內(nèi)容、改進其工作方式。

3結(jié)束語

綜上所述，在市場經(jīng)濟的作用之下，工商行政管理面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，對此，我們需要不斷的加強工作的能力，完善工作的內(nèi)容。使工商行政管理真正實現(xiàn)其存在的意義。

參考文獻

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作者：張雪紅 單位：寧夏隆德縣環(huán)境保護局