雙一流高校基建設(shè)計管理研究

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了雙一流高校基建設(shè)計管理研究范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

[摘要]本文從高校基建工作在國家“雙一流”大學建設(shè)時期的發(fā)展變化以及重要意義入手，分析了設(shè)計管理在基建項目全生命周期的決定性作用，梳理了高校在基建設(shè)計管理中面臨的困難與挑戰(zhàn)，最后以北京林業(yè)大學新建學生食堂和學生公寓項目為例，總結(jié)了該項目設(shè)計管理的工作思路與方法，以期對其他高校相同項目的設(shè)計管理提供思路與借鑒。

[關(guān)鍵詞]高?；ǎ辉O(shè)計管理；新建學生食堂；新建學生公寓；項目管理

在黨的報告中明確提出，要“加快一流學校和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。這標志著黨和政府開始著力實現(xiàn)我國高等教育從規(guī)模擴張到內(nèi)涵提升的重大歷史變革。如何提高高?；ü芾硭?，為“雙一流”大學建設(shè)提供更好的辦學條件支撐已成為高校和社會關(guān)注的重點。長期以來，高?；ü芾聿块T把施工階段作為項目管理的重點，投入了大量的精力，希望以此來實現(xiàn)對項目投資、質(zhì)量和效果的有效控制，實踐證明效果并不理想。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)資料統(tǒng)計以及大量工作實踐表明，項目施工階段對項目成敗的影響僅占10%左右，而設(shè)計階段的投資雖然僅占工程總投資的1.6%-4.5%[1]，卻對項目實際效果影響達到70%以上[2]。因此，將項目管理工作的重心前移，加強設(shè)計管理，對于控制項目投資和保證項目效果具有更為重要的意義。

一、基建項目設(shè)計管理面臨的困難與挑戰(zhàn)

（一）方案醞釀過程中缺乏良好的協(xié)同機制由于項目的決策、需求以及具體實施分別由學校不同部門負責，項目啟動以后，決策者、基建部門、使用單位以及設(shè)計院之間因缺乏明確的協(xié)同機制，各方對項目的規(guī)模、功能、投資、方案，以及平面布局、水電熱氣、裝飾裝修、材料使用等細節(jié)問題無法進行足夠深入的研究和溝通，設(shè)計圖紙與使用需求缺少足夠?qū)υ?，很難形成明確可操作的設(shè)計任務(wù)。項目實施后，實際效果與使用者的預期存在明顯反差，使用單位與基建部門矛盾突出，項目推進困難，師生的認可度較差。

（二）基建管理部門力量薄弱當前，由于設(shè)計監(jiān)理市場發(fā)育不完善，設(shè)計管理工作主要依靠高校基建管理部門自己完成，以施工圖審查環(huán)節(jié)為例，涉及建筑、結(jié)構(gòu)、水暖、電氣、造價等專業(yè)，這對高?；犖榈膶I(yè)能力提出了較高要求。就目前而言，很多高?；静痪邆溥@樣的專業(yè)管理團隊，有相關(guān)學者曾對北京地區(qū)58所高?；ú块T管理人員的專業(yè)背景進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學校完整配齊基建相關(guān)專業(yè)的學校只有8所，有個別學校甚至沒有一名基建專業(yè)人員。

（三）管理人員缺乏同類項目設(shè)計管理經(jīng)驗與地產(chǎn)開發(fā)商大量開發(fā)同質(zhì)性地產(chǎn)項目不同，高?；ü芾聿块T建設(shè)的大多是功能差別較大、數(shù)量較少的工程項目，如科研樓、教學樓、辦公樓、體育館、食堂餐廳、博物館、宿舍和生活福利用房等，這些建筑的功能完全不同，設(shè)計規(guī)范也不一樣。另外類似體育館和圖書館這樣的項目，一個學校幾十年才會建一次，基建部門一般很難直接獲得相關(guān)設(shè)計管理經(jīng)驗，而且基建管理人員還有輪崗方面的要求，使設(shè)計管理面臨巨大挑戰(zhàn)。

（四）項目限制條件與使用需求之間矛盾很難調(diào)和在設(shè)計管理中，基建管理部門除了竭力將項目設(shè)計得美觀、堅固、舒適和實用以外，還要面對許多具體的困難和限制條件，如建設(shè)資金不足、建設(shè)用地狹小、各類規(guī)劃條件不完全具備等。在這些困難和限制條件的制約下，實際方案與學校師生對項目的高期望值往往形成巨大的反差，這就需要高校基建管理人員在項目設(shè)計管理過程中平衡好各種矛盾與沖突，確保在可行的前提下，盡可能滿足學校發(fā)展以及師生的需要。

二、新建學生食堂與學生公寓項目設(shè)計管理采取的做法

（一）項目概況北京林業(yè)大學新建學生食堂和學生公寓項目（以下稱“此項目”）位于校園的東北角，總建筑面積11.5萬㎡，其中地上面積6.8萬㎡，地下面積4.7萬㎡，總投資4.64億元。此項目包括1棟地下1層地上4層的食堂，1棟地下3層地上17層的學生宿舍樓，1棟3層的師生服務(wù)配套樓，1座位于地下2、3層的地下車庫；可提供861間學生宿舍，87間員工宿舍，6個食堂，4500個餐位，527個地下標準停車位。該項目的配套功能十分豐富（詳見表1）。該項目的建成彌補了學校辦學空間的不足，極大地改善了學校的校園風貌，方便了師生的校園生活，目前已順利運行兩年，得到了使用單位以及師生的充分肯定。項目先后獲得“北京市結(jié)構(gòu)長城杯金獎”“二星級綠色建筑設(shè)計標識”“北京市綠色安全樣板工地”“北京市綠色示范樣板工地”等獎項，目前已通過“北京市建筑長城杯金獎”的驗收。在項目建成后，先后有150余所高校到現(xiàn)場參觀調(diào)研，獲得業(yè)內(nèi)一致好評。

（二）項目特點1.富有北林文化特色的設(shè)計理念項目以種子“成長的路徑”為設(shè)計理念，運用圓形、曲線、直線等簡單形狀的組合，巧妙融入北林的學科特色，同時由種子發(fā)育成長為森林的寓意也與學校履行立德樹人的根本任務(wù)高度契合（如圖1、圖2）。2.便捷、功能齊全的師生生活社區(qū)該項目建成后，與北側(cè)原有兩棟男生宿舍樓、南側(cè)原有的四棟家屬樓和附小，共同構(gòu)成校園東面一個完整的生活社區(qū)，可在150米半徑的區(qū)域內(nèi)解決1.2萬名師生的餐飲、學習、健身、購物、休閑和社團活動等方面的需求。3.妥善解決了各功能區(qū)的交通問題在面對大量人員集中居住可能產(chǎn)生的交通問題上，一是充分利用項目臨近東面市政道路的優(yōu)勢，將地下車庫的出入口設(shè)計直達東校門，地下車庫的車輛可直接進入市政道路，避免了汽車在校園內(nèi)穿行。二是科學確定電梯運量，根據(jù)不同年級學生生活習慣，經(jīng)過對學生利用電梯需求進行模擬后，設(shè)置了12臺不同容量的電梯。三是綜合施策，面對學生不習慣到樓上用餐的特點，在項目設(shè)計時除考慮滾梯以外，還設(shè)置一段坡度約為13度的坡道連接地面和二樓的餐廳，引導師生在不經(jīng)意間步入樓上餐廳就餐。四是做到科學規(guī)劃，學校在推敲項目的各種功能布局過程中，盡量做到能在同層樓滿足的功能需求在同樓層解決；能在同一個樓內(nèi)滿足的需要不到其它樓內(nèi)解決；能在同一區(qū)域滿足的需要就地解決，減少人員不必要的流動，有效減輕了狹小空間內(nèi)的交通壓力。4.消除了地下空間的不利影響此項目并沒有一味地追求增大建筑面積，而是在面積與舒適之間尋求平衡。通過把廣場范圍內(nèi)地下一層的頂板打開，在地下一層形成一個1500平方米的下沉庭院，極大地提高了庭院周圍地下空間的品質(zhì)。另外，通過在樓宇周邊設(shè)計大量大尺度的采光井，有效增強了地下空間自然采光和自然通風的能力，大大減少地下機械通風和機械照明的使用頻率，營造出了良好的地下空間環(huán)境。5.與學校教學實習活動進行了充分融合該項目不僅很好地滿足了師生學習生活需要，同時還成為學校一個重要的教學實習基地和科研成果展示平臺。在項目策劃伊始，基建部門就邀請一些老師結(jié)合師生實習和科研成果展示需要，對項目的室外景觀和市政工程進行整體規(guī)劃，加入了“PPP雨水模塊”“雨水花園”“地溝”“海綿城市”、智能灌溉等方面的設(shè)計。

（三）項目規(guī)劃設(shè)計中面臨的挑戰(zhàn)此項目地處學校東北部，東鄰靜淑苑路，南面均為住宅小區(qū)，北面為學生宿舍，西面緊鄰中科院半導體研究所，東西長200米，南北約寬100米，受到容積率、綠地率、建筑高度、日照、間距、交通組織等一系列條件的制約。另外由于學校長期以來校舍面積嚴重短缺，學校希望該項目最大限度的多出面積，多設(shè)計一些使用功能。上述這些限制條件以及學校需要，給項目設(shè)計帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

（四）項目設(shè)計管理中的做法1.廣泛開展實地調(diào)研在項目策劃之初，為了獲取感性認識，學校組織后勤集團、學生處、基建處和審計處等部門有關(guān)人員，先后仔細考察了北京大學、清華大學、浙江大學、山東大學等11所高校中面積1萬平方米以上的學生食堂和學生公寓，充分汲取他們在學生食堂和學生公寓建設(shè)和使用方面的經(jīng)驗與教訓?？疾旖Y(jié)束后，考察組對考察情況進行了認真總結(jié)分析，提出了我校學生食堂和學生公寓的設(shè)計要求，即“大、深、全、精”。大，即充分利用規(guī)劃條件做大面積；深，即盡可能多建地下空間；全，即建設(shè)多功能的校園綜合體；精，即克服困難，做精品工程。2.廣泛征集設(shè)計方案針對建設(shè)中面臨的諸多規(guī)劃和設(shè)計限制，為了找到一個較為科學的方案，學校組織開展了該項目的方案競賽工作，邀請在高校中參與過大型食堂（1萬平方米以上）設(shè)計，且得到業(yè)主充分認可的設(shè)計院來參與方案競賽。為了做好這項工作，學校采取了以下措施：一是組織團隊登門拜訪參賽單位，主動介紹學校開展方案競賽的意圖，要求設(shè)計單位予以足夠重視，并派出優(yōu)秀設(shè)計團隊參與方案競賽；二是學校多次邀請各參賽設(shè)計團隊實地考察北林校園，了解北林歷史文化、學科特色以及事業(yè)發(fā)展，讓設(shè)計團隊在盡可能了解北林、理解北林、融入北林的前提下開展設(shè)計工作；三是在方案評比階段，廣泛征求教師代表、學生代表以及社會專家的意見和建議，凝聚全校師生的共識。3.反復打磨施工圖紙(1)與使用單位進行反復溝通。學生食堂和學生公寓是專業(yè)性非常強的項目，使用單位的深度參與是做好設(shè)計工作的重要前提，基建處組織使用單位、設(shè)計單位進行專題研討多達70多次，如與飲食服務(wù)中心共同對食堂的空間布局、結(jié)構(gòu)荷載、水電氣條件等進行反復研究推敲；與學生處反復研究學生宿舍、盥洗室、衛(wèi)生間、淋浴間等各類房間的布局，明確具體的水電點位與數(shù)量；與團委專項研究學生活動房間的特殊裝修需求；與保衛(wèi)處專項研究區(qū)域內(nèi)的交通組織、安防消防布置；與信息中心探討網(wǎng)絡(luò)和控制系統(tǒng)的需求等，確保將使用者的合理需求能夠完整準確地表現(xiàn)在設(shè)計圖紙上。(2)加強設(shè)計圖紙的內(nèi)部審查。為了減少設(shè)計錯誤，在初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段，基建處分別組織處內(nèi)各專業(yè)工程師集中封閉一段時間（各1周），對設(shè)計圖紙進行聯(lián)審聯(lián)查，系統(tǒng)查找圖紙存在的設(shè)計遺漏、設(shè)計不合理、偏離設(shè)計任務(wù)書以及圖紙相互不交圈等問題，在學生食堂和學生公寓項目初步設(shè)計階段以及施工圖設(shè)計階段分別查找出問題912條和352條，列出清單，督促設(shè)計院逐一進行修改完善，大大降低了因設(shè)計圖紙的遺漏和錯誤導致在施工階段產(chǎn)生的變更洽商。(3)提前做好專項工程的深化設(shè)計工作。在施工圖設(shè)計之前，提前對此項目涉及到的基坑支護、幕墻、廚房設(shè)備、景觀綠化、太陽能及音頻視頻設(shè)備等專項工程進行深化設(shè)計，為項目后續(xù)各專業(yè)之間的配合創(chuàng)造條件，同時也為減少施工過程中不必要的變更與拆改打下基礎(chǔ)。(4)充分利用社會專業(yè)機構(gòu)力量。為了節(jié)省投資，優(yōu)化設(shè)計思路，學校分別委托三家機構(gòu)，對項目的結(jié)構(gòu)、節(jié)能及消防等設(shè)計圖紙進行審查和優(yōu)化。大大減少了項目不必要的設(shè)計浪費，據(jù)統(tǒng)計，僅結(jié)構(gòu)優(yōu)化一項，就可減少約2000萬元的設(shè)計浪費。通過節(jié)能優(yōu)化，在合理控制工程造價的基礎(chǔ)上，也為降低項目后期運行維護打下了良好的基礎(chǔ)[3]。

三、結(jié)語

盡管一流的校園未必能造就一流的學校，但縱觀全球，一流的高校，卻無一不有一流的校園和一流的建筑。在高校從事基建管理工作，既是巨大的機遇，更是艱巨的挑戰(zhàn)，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極創(chuàng)新思路，只有這樣，才能為師生建造更多底蘊深厚和舒適宜人的校園建筑。

參考文獻

[1]國家發(fā)展計劃委員會，建設(shè)部.工程設(shè)計收費標準[S]，北京，中國物價出版社，2002：附表一.

[2]袁春林，戈理，張廷學.設(shè)計階段造價管理的探索與實踐[J].工程造價管理，2019（6）：10-18.

[3]王姣.簡析地鐵工程施工中的造價管理與控制[J]，裝飾裝修天地，2017（4）:1-1.

作者：李亞軍 朱常委 單位：北京林業(yè)大學