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公立醫(yī)院黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制淺析

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公立醫(yī)院黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制淺析

摘要健全公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)、激發(fā)干部活力的需求。本研究以某市18所三級(jí)公立醫(yī)院為樣本進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談,發(fā)現(xiàn)被調(diào)研的公立醫(yī)院激勵(lì)方式缺少差異性、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)應(yīng)用不合理、職業(yè)路徑相對(duì)單一不暢、崗位歸屬感不強(qiáng)等問(wèn)題,建議從制定崗位責(zé)任書(shū)、建立差異化績(jī)效工資、暢通職務(wù)職稱(chēng)晉升通道、打造系統(tǒng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、全面提升能力素質(zhì)等方面加以完善。

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;專(zhuān)職黨務(wù)干部;激勵(lì)機(jī)制;專(zhuān)業(yè)化公立

醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體,是黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的生力軍,是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口。2018年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,其中明確指出充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化黨建工作保障,按照醫(yī)院職工一定比例,配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部,推動(dòng)黨務(wù)工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè),探索建立職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升辦法和保障激勵(lì)機(jī)制[1]。這為新時(shí)代公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制建設(shè)提出了新要求,也為公立醫(yī)院黨的建設(shè)研究提出了新課題。本研究以問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方式,抽樣調(diào)查了某市18所公立醫(yī)院,分析公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部激勵(lì)存在的問(wèn)題,提出改善措施,為加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)提供參考。

1調(diào)研基本情況

本研究中公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部是指在組織、人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、監(jiān)察、群團(tuán)等部門(mén)從事專(zhuān)職黨務(wù)工作的人員。問(wèn)卷內(nèi)容主要包括公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部基本情況、工作壓力、職業(yè)規(guī)劃、激勵(lì)保障、考核評(píng)價(jià)等5個(gè)方面。本次問(wèn)卷調(diào)查以我國(guó)某市為例,截至2021年該市共有三級(jí)公立醫(yī)院39所,選取其中18所三級(jí)公立醫(yī)院為樣本進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)訪談,符合樣本選擇的基本要求。在18所樣本醫(yī)院中隨機(jī)選取1名專(zhuān)職黨務(wù)干部進(jìn)行訪談,共現(xiàn)場(chǎng)訪談18人;在18所樣本醫(yī)院發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷139份,回收有效問(wèn)卷125份,有效回收率90%。調(diào)查對(duì)象皆為專(zhuān)職黨務(wù)干部,黨員占比93%。其中女性占比56%、男性占比44%;51%具有中高級(jí)職稱(chēng),30~50歲占比為83%,67%具有本科及以上學(xué)歷,72%從事專(zhuān)職黨務(wù)工作在5年以下。

2專(zhuān)職黨務(wù)干部激勵(lì)存在的問(wèn)題

由于醫(yī)院性質(zhì)、醫(yī)院職能、工作內(nèi)容、人員配置以及制度建設(shè)等方面存在的差異,不同醫(yī)院黨務(wù)干部激勵(lì)存在的問(wèn)題有所不同。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)研內(nèi)容來(lái)看,其面臨的主要問(wèn)題包括以下4個(gè)方面。

2.1激勵(lì)機(jī)制缺少差異性

首先,從醫(yī)院層面來(lái)看,部分公立醫(yī)院管理者認(rèn)為黨務(wù)工作難以量化考核,且缺少崗位說(shuō)明書(shū),因此將黨務(wù)部門(mén)與其他行政部門(mén)同等對(duì)待,并未建立單獨(dú)的激勵(lì)機(jī)制。其次,從黨務(wù)部門(mén)來(lái)看,多數(shù)專(zhuān)職黨務(wù)干部?jī)?nèi)部考核獎(jiǎng)懲采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有針對(duì)其不同年齡需求、不同職業(yè)發(fā)展路徑等特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)設(shè)計(jì),多采取固定績(jī)效、固定獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。62%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為沒(méi)有針對(duì)專(zhuān)職黨務(wù)干部建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,容易引發(fā)懈怠情緒。

2.2激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)應(yīng)用不合理

首先,重精神輕物質(zhì)激勵(lì),激勵(lì)與專(zhuān)職黨務(wù)干部需求脫節(jié)。其次,激勵(lì)方式單一,以肯定表?yè)P(yáng)、組織承諾等精神激勵(lì)方式為主,而職務(wù)晉升、提高待遇、教育培訓(xùn)等激勵(lì)方式缺乏。再次,激勵(lì)效果較弱,單一的激勵(lì)理念和方式,造成激勵(lì)效用邊際遞減。最后,激勵(lì)目標(biāo)不明確,考核與激勵(lì)沒(méi)能有機(jī)結(jié)合起來(lái),存在脫節(jié)的情況。激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)和應(yīng)用不合理將導(dǎo)致專(zhuān)職黨務(wù)干部激勵(lì)措施單一、激勵(lì)目標(biāo)不清晰、人才資源流失、黨建工作缺乏活力等問(wèn)題。

2.3職業(yè)路徑相對(duì)單一不暢

從調(diào)研來(lái)看,專(zhuān)職黨務(wù)干部職業(yè)發(fā)展存在晉升通道單一、晉升機(jī)會(huì)較少、晉升競(jìng)爭(zhēng)激烈等突出問(wèn)題。首先,部分專(zhuān)職干部對(duì)未來(lái)職業(yè)路徑存在迷茫,僅有42%的調(diào)查對(duì)象有職業(yè)規(guī)劃。其次,專(zhuān)職黨務(wù)干部職務(wù)晉升通道不暢,58%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為職級(jí)晉升路徑和崗位流動(dòng)性不強(qiáng)。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于專(zhuān)職黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位較少,造成職級(jí)晉升年限較長(zhǎng),甚至少部分干部將專(zhuān)職黨務(wù)干部崗位僅作為下一步晉升的跳板;“入口大、出口小”的問(wèn)題突出,其他部門(mén)行政干部調(diào)入黨務(wù)部門(mén)較容易,反之則相對(duì)困難。再次,職稱(chēng)通道較為單一。與黨務(wù)部門(mén)專(zhuān)職崗位匹配的職稱(chēng)晉升通道單一,且還要與醫(yī)院其他相關(guān)科室競(jìng)爭(zhēng);如果專(zhuān)職黨務(wù)干部采取其他類(lèi)職稱(chēng)渠道,則由于崗位聘用限制,難以將職稱(chēng)、崗位工作與績(jī)效收入掛鉤。

2.4崗位歸屬感不強(qiáng)

近60%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨務(wù)工作壓力大,近40%調(diào)查對(duì)象由于晉升渠道單一、工作壓力大、工作內(nèi)容刻板重復(fù)性強(qiáng)等原因萌生過(guò)換崗位的想法。以往“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想轉(zhuǎn)變需要時(shí)間[2],專(zhuān)職黨務(wù)干部開(kāi)展工作的保障機(jī)制尚待完善。首先,專(zhuān)職黨務(wù)工作內(nèi)容重復(fù)性強(qiáng)、工作周期長(zhǎng)、工作短期難見(jiàn)成效[3],容易讓專(zhuān)職黨務(wù)干部成就感不足。其次,由于黨建工作帶有一定的政治性,加之醫(yī)院缺乏針對(duì)黨建工作的專(zhuān)項(xiàng)容錯(cuò)機(jī)制,部分專(zhuān)職黨務(wù)干部寧愿按程序、按常規(guī)開(kāi)展工作,創(chuàng)新不足。再次,超過(guò)60%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為存在責(zé)任大于權(quán)力的失衡現(xiàn)象,工作邊界及職責(zé)不清晰,工作付出與工作成就感不對(duì)等。最后,近40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為醫(yī)院對(duì)其培養(yǎng)教育存在重視程度不夠、缺乏連貫性、內(nèi)容單一等問(wèn)題。

3創(chuàng)新完善公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制的措施

3.1強(qiáng)化人力資源測(cè)算,制定黨建崗位說(shuō)明書(shū)

首先,開(kāi)展黨建崗位工作分析。通過(guò)資料收集、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定、深度訪談等方式對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行分析[4],要細(xì)化到每一項(xiàng)黨務(wù)工作任務(wù),建立相應(yīng)的崗位說(shuō)明書(shū)。如某項(xiàng)黨務(wù)工作的內(nèi)容特性(重要性、創(chuàng)新性、難易度、協(xié)同性、時(shí)效性)、素質(zhì)要求(工作技能、工作經(jīng)驗(yàn)、工作強(qiáng)度)、工作條件(溝通人數(shù)、管理人數(shù)、授權(quán)權(quán)限、自主程度)、工作支撐(涉及設(shè)備、財(cái)務(wù)權(quán)限、相關(guān)部門(mén)支撐度)。通過(guò)因素點(diǎn)值法,根據(jù)崗位說(shuō)明書(shū)的各種薪酬因素與貢獻(xiàn)因素進(jìn)行打分,分值相加得到崗位評(píng)價(jià)的總分,其中專(zhuān)職黨務(wù)干部評(píng)價(jià)中需要著重強(qiáng)調(diào)其關(guān)鍵因素,如政治素質(zhì)、參謀決策、保密素質(zhì)、決策執(zhí)行、組織協(xié)調(diào)等。其次,進(jìn)行人力資源配置測(cè)算。對(duì)于專(zhuān)職黨務(wù)干部配備來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是數(shù)量(定量)、質(zhì)量(變量)、流量(變量)。在數(shù)量方面,根據(jù)工作分析與人員配置,以歷史常數(shù)推算法倒推得出經(jīng)驗(yàn)值A(chǔ);以定員定編推算法順推得出預(yù)估值B;A為人員數(shù)量上限,B為人員數(shù)量下限;當(dāng)A>B時(shí)說(shuō)明人力效率高,當(dāng)A<B時(shí)說(shuō)明人力效率低,存在無(wú)效人力成本。在質(zhì)量方面,一是關(guān)注專(zhuān)職黨務(wù)干部的素質(zhì),關(guān)鍵是其黨務(wù)素質(zhì)能不能獨(dú)立勝任一部分工作;二是要注重優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)。在流量方面,要分清日常性任務(wù)、階段性任務(wù)、突擊性任務(wù)需求,尤其是歲末年初、七一集中表彰及主題教育等關(guān)鍵時(shí)段的專(zhuān)職黨務(wù)干部需求。由黨務(wù)部門(mén)、人事處根據(jù)過(guò)去一年的專(zhuān)職黨務(wù)干部人力資源進(jìn)行測(cè)算,提出新一年人力資源的計(jì)劃,并建立臨時(shí)人力資源調(diào)動(dòng)機(jī)制。再次,嚴(yán)格進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。按照黨務(wù)崗位說(shuō)明書(shū),對(duì)每一個(gè)黨務(wù)崗位進(jìn)行績(jī)效賦值。其中,日常性任務(wù)如黨組織關(guān)系發(fā)展、黨員信息系統(tǒng)維護(hù)、黨費(fèi)收繳等可以采取固定薪酬制;對(duì)于黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等日常和重大會(huì)議,可以給予高的賦值;對(duì)于綜合性或復(fù)雜性的工作,可以在參考其他部門(mén)工作強(qiáng)度與難度的基礎(chǔ)上給予賦值。

3.2建立差異化績(jī)效工資,推進(jìn)能力與績(jī)效適配

首先,確定專(zhuān)職黨務(wù)干部的薪資結(jié)構(gòu)。依據(jù)崗位說(shuō)明書(shū),建立相對(duì)獨(dú)立的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制[5]。通過(guò)對(duì)專(zhuān)職黨務(wù)干部進(jìn)行分級(jí)定崗產(chǎn)生專(zhuān)職黨務(wù)干部的薪資等級(jí)。根據(jù)當(dāng)前市級(jí)公立醫(yī)院薪資結(jié)構(gòu)的組成部分,大致可以分為崗位工資(定量)、績(jī)效獎(jiǎng)金(變量)、崗位津貼(定量)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助(定量)、二次分配(變量)、扣除部分(變量)。其中,工資由專(zhuān)職黨務(wù)干部的崗位等級(jí)確定,主要反映專(zhuān)職黨務(wù)干部的學(xué)歷、職務(wù)或職稱(chēng)的級(jí)別以及工資年限;績(jī)效獎(jiǎng)金則較為復(fù)雜,主要反映專(zhuān)職黨務(wù)干部的經(jīng)驗(yàn)、技能、職責(zé)及階段性績(jī)效目標(biāo)考核等;崗位津貼主要反映專(zhuān)職黨務(wù)干部承擔(dān)多個(gè)崗位所應(yīng)取得的崗位績(jī)效津貼,包括兼任黨支部書(shū)記、團(tuán)支部書(shū)記等黨群崗位的津貼;專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助主要是對(duì)短時(shí)間或一定階段從事專(zhuān)項(xiàng)工作的補(bǔ)助,如重大決策論證、學(xué)術(shù)課題研究、專(zhuān)項(xiàng)政治理論活動(dòng)等;二次分配則是從專(zhuān)職黨務(wù)干部崗位工資與平均績(jī)效獎(jiǎng)金中按照比例提取的專(zhuān)項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)一定階段表現(xiàn)突出的專(zhuān)職黨務(wù)干部;扣除部分是指根據(jù)階段性考核,從總體薪資中扣除的部分。其次,對(duì)崗位薪資賦值。由于崗位工作、崗位津貼、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助一般是定量,所以績(jī)效獎(jiǎng)金、二次分配、扣除部分將成為績(jī)效考核的關(guān)鍵部分,因此建立能力與薪資適配的關(guān)鍵因素就是崗位薪資組成中的變量部分。在此,需要設(shè)立3個(gè)機(jī)制:一是績(jī)效獎(jiǎng)金系統(tǒng)的系數(shù)機(jī)制。按照專(zhuān)職黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)與綜合能力,由黨委辦公室、人事處進(jìn)行研判,分為資深級(jí)、高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)4個(gè)等級(jí),給每一名專(zhuān)職黨務(wù)干部進(jìn)行賦值且匹配相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金系數(shù),根據(jù)每年考核評(píng)估及獎(jiǎng)懲情況,決定其第二年的獎(jiǎng)金績(jī)效起始系數(shù)。二是采取績(jī)效獎(jiǎng)金符合算法機(jī)制。即階段性績(jī)效目標(biāo)=(職責(zé)得分+專(zhuān)業(yè)技能得分+經(jīng)驗(yàn)得分+專(zhuān)職精神及專(zhuān)業(yè)作風(fēng))×目標(biāo)完成度(%)。將階段績(jī)效成功進(jìn)行量化,將量化指標(biāo)與完成度進(jìn)行復(fù)合計(jì)算,不僅有利于每季度獎(jiǎng)金的發(fā)放,也可直接與年度考核評(píng)估系數(shù)相掛鉤。三是科室公共基金機(jī)制。將二次分配獎(jiǎng)金以及獎(jiǎng)金扣除部分納入到科室公共基金之中,由科室集體對(duì)科室公共基金進(jìn)行再次分配。

3.3暢通職務(wù)職稱(chēng)晉升渠道,完善專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制

首先,探索雙線晉升機(jī)制。專(zhuān)職黨務(wù)干部晉升機(jī)制主要與專(zhuān)職黨務(wù)干部的能力提升有關(guān),也與職務(wù)、職稱(chēng)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等直接掛鉤。在晉升通道方面,特設(shè)專(zhuān)職黨務(wù)干部“雙線”晉升通道[6],即職務(wù)晉升、職稱(chēng)晉升。職務(wù)晉升方面,除常規(guī)專(zhuān)職黨務(wù)干部選拔晉升外,要暢通專(zhuān)職黨務(wù)干部與其他崗位的交流渠道,鼓勵(lì)其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位干部、管理崗位干部與專(zhuān)職黨務(wù)干部崗位進(jìn)行雙向交流,分管黨建、紀(jì)檢的院領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)該在專(zhuān)職黨務(wù)機(jī)構(gòu)有任職經(jīng)歷。與職務(wù)晉升相比,職稱(chēng)晉升更應(yīng)該有所突破,尤其是要打通職稱(chēng)序列的限制,鼓勵(lì)專(zhuān)職黨務(wù)干部采用衛(wèi)生序列、社科序列和檔案序列職稱(chēng)。其次,打造專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)體系。一是建立專(zhuān)職黨務(wù)干部模塊式培訓(xùn)。包含6大培訓(xùn)模塊,即黨的歷史及經(jīng)典理論培訓(xùn)模塊、形勢(shì)政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)培訓(xùn)模塊、新時(shí)代加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)培訓(xùn)模塊、公立醫(yī)院黨建實(shí)務(wù)培訓(xùn)模塊、馬克思主義方法與黨務(wù)工作方法培訓(xùn)模塊、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與跨崗位交流培訓(xùn)模塊,每2年完成1次6大模塊的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);院外專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)滿足脫產(chǎn)2天以上、12個(gè)小時(shí)專(zhuān)項(xiàng)課程的,也可以按照時(shí)長(zhǎng)與內(nèi)容進(jìn)行兌換與折算。二是建立專(zhuān)職黨務(wù)干部崗位職級(jí)培訓(xùn)需求清單,對(duì)每個(gè)崗位職級(jí)的培訓(xùn)要求進(jìn)行細(xì)分。通過(guò)外聘第三方考核團(tuán)隊(duì)對(duì)專(zhuān)職黨務(wù)干部隊(duì)伍進(jìn)行定期考核,將培訓(xùn)考試成績(jī)作為專(zhuān)職黨務(wù)干部考核的重要內(nèi)容,將培訓(xùn)考試結(jié)果與專(zhuān)職黨務(wù)干部的職務(wù)職稱(chēng)晉升相掛鉤。其中,專(zhuān)職黨務(wù)干部想要提拔到中層干部崗位必須擔(dān)任至少1屆黨支部書(shū)記或者1年以上專(zhuān)職黨務(wù)崗位掛職交流,或者執(zhí)行健康扶貧、援外援藏等特殊任務(wù)。

3.4善于運(yùn)用“鯰魚(yú)效應(yīng)”,打造系統(tǒng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

首先,建立黨建專(zhuān)家智庫(kù)。黨建專(zhuān)家智庫(kù)試行推薦聘用制,每3年開(kāi)展一次專(zhuān)家?guī)戾噙x工作,每名專(zhuān)家?guī)焱扑]人選必須由3名及以上專(zhuān)家聯(lián)名推薦,并在面試過(guò)程中獲得全體專(zhuān)家過(guò)半的同意票方能入選;每年專(zhuān)家智庫(kù)針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨建重要工作進(jìn)行研判,并對(duì)重要改革、重要制度及重大工作提出咨詢(xún)意見(jiàn)。其次,開(kāi)展業(yè)務(wù)大比拼。每年舉辦公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部崗位實(shí)踐能力大比拼活動(dòng),以專(zhuān)職黨務(wù)干部的崗位實(shí)踐能力要求為主建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)的人員將作為年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者和年度優(yōu)秀員工進(jìn)行雙重表彰;探索黨建創(chuàng)新案例大賽,鼓勵(lì)專(zhuān)職黨務(wù)干部開(kāi)展基層黨務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)黨建交流及成果向制度轉(zhuǎn)化;探索黨建學(xué)術(shù)課題,推動(dòng)黨建理論研究,并推動(dòng)優(yōu)秀理論研究成果的轉(zhuǎn)化。再次,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)制度。必須厘清激勵(lì)與約束的關(guān)系,堅(jiān)持正面激勵(lì)為主,嚴(yán)格約束兜底[7]。要注意保護(hù)專(zhuān)職黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;建立糾錯(cuò)應(yīng)急方案,借鑒應(yīng)急管理預(yù)警原則設(shè)立不同等級(jí)的糾錯(cuò)預(yù)警,并及時(shí)進(jìn)行組織研判,對(duì)錯(cuò)誤觀念、錯(cuò)誤做法及錯(cuò)誤行為進(jìn)行糾正,做到“預(yù)防次生后果”與“糾正凸顯后果”相平衡。

3.5全面提升能力素質(zhì),打造專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化隊(duì)伍

首先,合理平衡數(shù)量與質(zhì)量。根據(jù)專(zhuān)職黨務(wù)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé),按照公立醫(yī)院?jiǎn)T工總數(shù)的0.5%~1%來(lái)配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員;加強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部的培訓(xùn),不斷增加崗位職責(zé)的寬度,打造“一專(zhuān)多能”的專(zhuān)職黨務(wù)干部隊(duì)伍;實(shí)行專(zhuān)職黨務(wù)干部末位淘汰制,打造年齡合理、專(zhuān)業(yè)多元、能力多樣、經(jīng)驗(yàn)適中的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)職黨務(wù)干部隊(duì)伍。其次,提升專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)。把握培訓(xùn)重點(diǎn),把工作實(shí)務(wù)、創(chuàng)新思路和黨建理論等知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn);創(chuàng)新培養(yǎng)模式,與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化專(zhuān)職黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn);注重源頭管理,重點(diǎn)引進(jìn)黨建黨史、公共管理、醫(yī)療衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)的綜合管理人才,解決部分公立醫(yī)院“黨建業(yè)務(wù)不精、管理能力不強(qiáng)、醫(yī)療業(yè)務(wù)不熟”的突出問(wèn)題;根據(jù)黨建工作的任務(wù)要求,合理設(shè)定考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出對(duì)工作能力、工作業(yè)績(jī)的考核,對(duì)考核優(yōu)秀的專(zhuān)職黨務(wù)工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)認(rèn)真履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,提升職業(yè)榮譽(yù)感。最后,探索智慧賦能。依托信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)篩查,實(shí)現(xiàn)黨員信息與黨組織信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理,推廣語(yǔ)音識(shí)別、文本信息智能提取等技術(shù),提高語(yǔ)音同步轉(zhuǎn)錄、文書(shū)自動(dòng)生成、智能糾錯(cuò)能力,減少人力投入;推廣黨建遠(yuǎn)程咨詢(xún),通過(guò)智能黨建平臺(tái),為基層黨支部提供預(yù)約在線指導(dǎo);構(gòu)建跨部門(mén)數(shù)據(jù)平臺(tái),及時(shí)總結(jié)黨建規(guī)律、歸納黨建要點(diǎn)、推動(dòng)黨建創(chuàng)新;完善智能輔助決策系統(tǒng),提高專(zhuān)職黨務(wù)干部利用數(shù)據(jù)的能力,提升運(yùn)用自由裁量權(quán)的能力與水平。

4結(jié)語(yǔ)

專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化是公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部的發(fā)展方向,也是新時(shí)代加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的內(nèi)在需求。完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制有利于公立醫(yī)院專(zhuān)職黨務(wù)干部政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力、工作作風(fēng)和職業(yè)素養(yǎng)的提升,有助于發(fā)揮公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,將黨的衛(wèi)生健康路線政策落地生根,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增進(jìn)人民群眾健康福祉。

作者:趙宇 劉悅 肖雅天 單位:中國(guó)科學(xué)院大學(xué)重慶醫(yī)院

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