實(shí)施制度精選(九篇)

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第1篇：實(shí)施制度范文

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利保護(hù)及其有關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利保護(hù)和促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定專利保護(hù)和發(fā)展綱要，鼓勵(lì)和支持專利的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行專利保護(hù)的法律、法規(guī)，并保障專利事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)。

第四條市管理專利工作的部門(mén)是本市專利工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理，處理、調(diào)解專利糾紛，查處假冒他人專利、冒充專利行為，并負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。

區(qū)、縣管理專利工作的部門(mén)在市管理專利工作的部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理，調(diào)解專利糾紛，檢查假冒他人專利、冒充專利違法行為。

發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、教育、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的專利保護(hù)工作。

第五條市和區(qū)、縣人民政府建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)研究、解決與專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的重大問(wèn)題。

第六條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善專利管理制度，具體落實(shí)專利的創(chuàng)造、實(shí)施、管理和保護(hù)等項(xiàng)工作。商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專利商品進(jìn)貨確認(rèn)制度，防止銷售假冒他人專利、冒充專利的商品。

第七條市人民政府設(shè)立專利獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目或者專利工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專利，支持會(huì)員維護(hù)自主專利權(quán)，督促會(huì)員尊重他人專利權(quán)，為會(huì)員提供專利咨詢等服務(wù)。

第九條有關(guān)部門(mén)對(duì)政府財(cái)政資金支持的科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)把獲得專利權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為核準(zhǔn)、考核、驗(yàn)收的重要指標(biāo)。

第十條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)擁有數(shù)量、質(zhì)量、專利管理制度建設(shè)狀況作為市高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等認(rèn)定和考核的重要指標(biāo)。

第十一條本市鼓勵(lì)企事業(yè)單位及其他組織增加研究、開(kāi)發(fā)專利技術(shù)及產(chǎn)品的投入，其專利研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用按照國(guó)家和本市的規(guī)定計(jì)入成本，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專利所發(fā)生的費(fèi)用，可以按照有關(guān)規(guī)定列入成本。

第十二條本市設(shè)立專利申請(qǐng)資助專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和個(gè)人申請(qǐng)專利。具體辦法由市管理專利工作的部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。

第十三條申請(qǐng)政府財(cái)政資金支持的科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門(mén)提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告。

第十四條國(guó)有資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)專利等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第十五條有下列情況之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明：

（一）專利廣告的；

（二）進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估的；

（三）請(qǐng)求海關(guān)保護(hù)專利產(chǎn)品進(jìn)出口的；

（四）辦理專利權(quán)質(zhì)押的；

（五）需要提供專利權(quán)有效證明的其他情況。

第十六條被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬給付的數(shù)量、時(shí)間和方式由當(dāng)事人約定。

事先沒(méi)有約定的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：

（一）在發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金，所發(fā)獎(jiǎng)金不得低于法律、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專利實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)效益后，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)有效期內(nèi)每年從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的稅后利潤(rùn)中提取不低于5%或者從實(shí)施該外觀設(shè)計(jì)專利的稅后利潤(rùn)中提取不低于1%，作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬。

（三）專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施的，應(yīng)在獲得轉(zhuǎn)讓、許可收益后3個(gè)月內(nèi)從稅后收益中提取不低于30%的比例，作為報(bào)酬付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

第十七條專利、專利資產(chǎn)評(píng)估、專利檢索等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，不得進(jìn)行下列行為：

（一）不得以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；

（二）不得出具虛假報(bào)告；

（三）不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益；

（四）不得損害專利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第十八條展覽會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展的舉辦者對(duì)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗(yàn)其專利權(quán)有效證明或者專利許可合同。對(duì)未能提供專利權(quán)有效證明或者專利許可合同的，舉辦者可以拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義參展。

第十九條任何單位或者個(gè)人不得非法實(shí)施他人專利、假冒他人專利和冒充專利，不得為上述行為提供制造、銷售、使用、運(yùn)輸、展示、廣告、印制、隱匿等便利條件。

第二十條未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利，引起專利侵權(quán)糾紛的，當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依法請(qǐng)求市管理專利工作的部門(mén)處理，也可以直接向人民法院。

第二十一條請(qǐng)求市管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；

（二）有明確的被請(qǐng)求人；

（三）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由；

（四）屬于市管理專利工作的部門(mén)受案范圍和管轄；

（五）當(dāng)事人沒(méi)有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院。

請(qǐng)求市管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)證據(jù)。

第二十二條市管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或案情需要，委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第二十三條當(dāng)事人對(duì)下列專利糾紛可以請(qǐng)求市管理專利工作的部門(mén)或區(qū)、縣管理專利工作的部門(mén)進(jìn)行調(diào)解：

（一）侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；

（二）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

（三）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；

（四）發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛；

（五）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格的糾紛。

請(qǐng)求調(diào)解專利糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)證據(jù)。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，并于10日內(nèi)交市管理專利工作的部門(mén)備案；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提訟。

第二十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向市和區(qū)、縣管理專利工作的部門(mén)舉報(bào)假冒他人專利或者冒充專利違法行為。

市和區(qū)、縣管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)方式，并為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)、揭發(fā)假冒他人專利、冒充專利行為和協(xié)助查處專利違法行為的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條市管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛和查處假冒他人專利、冒充專利行為，可以行使以下職權(quán)：

（一）詢問(wèn)當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證人；

（二）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的檔案、合同、圖紙、賬冊(cè)等資料；

（三）采用檢查、拍照、攝錄、測(cè)量等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；

（四）抽樣取證、登記保存與案件有關(guān)的物品；

（五）調(diào)查與案件有關(guān)的其他情況。

經(jīng)登記保存的證據(jù)，被調(diào)查的單位或個(gè)人不得銷毀或轉(zhuǎn)移。

第二十六條違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定，造成損失的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分，或者由行業(yè)自律機(jī)構(gòu)給予懲戒；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條違反本辦法第十七條規(guī)定，由市管理專利工作的部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條市管理專利工作的部門(mén)認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施制止侵權(quán)行為：

（一）侵權(quán)人制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止制造行為、銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備或模具，并不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng)；

（二）侵權(quán)人使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為、銷毀實(shí)施專利方法的專用設(shè)備或模具，并不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng)；

（三）侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng)；

（四）侵權(quán)人許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的行為、消除影響，并不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為；

（五）侵權(quán)人進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，并且已經(jīng)進(jìn)入本市的，責(zé)令其不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng)；

（六）侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止使用行為。

采取前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為，或者侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，市管理專利工作的部門(mén)可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。

第二十九條對(duì)多次、故意實(shí)施專利侵權(quán)行為的單位或者個(gè)人，市管理專利工作的部門(mén)除按照本辦法第二十八條規(guī)定的措施制止侵權(quán)行為外，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十條假冒他人專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由市管理專利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的，由市管理專利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

為假冒他人專利或者冒充專利行為提供便利條件的，由市管理專利工作的部門(mén)責(zé)令改正，并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第二十五條規(guī)定，拒絕、阻礙專利行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第2篇：實(shí)施制度范文

第二條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)主管全國(guó)的植物檢疫工作，各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，林業(yè)主管部門(mén)主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

第三條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。

植物檢疫人員進(jìn)入車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)以及其他有關(guān)場(chǎng)所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)，應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志。

第四條凡局部地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)性大、能隨植物及其產(chǎn)品傳播的病、蟲(chóng)、雜草，應(yīng)定為植物檢疫對(duì)象。農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)制定。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)的需要，制定本省、自治區(qū)、直轄市的補(bǔ)充名單，并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)備案。

第五條局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對(duì)象的，應(yīng)劃為疫區(qū)，采取封鎖、消滅措施，防止植物檢疫對(duì)象傳出；發(fā)生地區(qū)已比較普遍的，則應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)，防止植物檢疫對(duì)象傳入。

疫區(qū)應(yīng)根據(jù)植物檢疫對(duì)象的傳播情況、當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、交通狀況以及采取封鎖、消滅措施的需要來(lái)劃定，其范圍應(yīng)嚴(yán)格控制。

在發(fā)生疫情的地區(qū)，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站；發(fā)生特大疫情時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立植物檢疫檢查站，開(kāi)展植物檢疫工作。

第六條疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定，由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)提出，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)備案。

疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的范圍涉及兩省、自治區(qū)、直轄市以上的，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)共同提出，報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后劃定。

疫區(qū)、保護(hù)區(qū)的改變和撤銷的程序，與劃定時(shí)同。

第七條調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過(guò)檢疫：

（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過(guò)檢疫；

（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過(guò)檢疫。

第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的發(fā)給植物檢疫證書(shū)。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書(shū)；無(wú)法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。

植物檢疫證書(shū)的格式由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)制定。

對(duì)可能被植物檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等,也應(yīng)實(shí)施檢疫。如已被污染,托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。

因?qū)嵤z疫需要的車(chē)船停留、貨物搬運(yùn)、開(kāi)拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒處理等費(fèi)用，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。

第九條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，交通運(yùn)輸部門(mén)和郵政部門(mén)一律憑植物檢疫證書(shū)承運(yùn)或收寄。植物檢疫證書(shū)應(yīng)隨貨運(yùn)寄，具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同鐵道、交通、民航、郵政部門(mén)制定。

第十條省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運(yùn)本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過(guò)檢疫的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。對(duì)調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書(shū)，必要時(shí)可以復(fù)檢。

省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的檢疫辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十一條種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計(jì)劃地建立無(wú)植物檢疫對(duì)象的種苗繁殖基地、母樹(shù)林基地。試驗(yàn)、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對(duì)象。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

第十二條從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木，引進(jìn)單位應(yīng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)。但是，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬的在京單位從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)，具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)制定。

從國(guó)外引進(jìn)、可能潛伏有危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)的種子、苗木和其他繁殖材料，必須隔離試種，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、觀察和檢疫，證明確實(shí)不帶危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)的，方可分散種植。

第十三條農(nóng)林院校和試驗(yàn)研究單位對(duì)植物檢疫對(duì)象的研究，不得在檢疫對(duì)象的非疫區(qū)進(jìn)行。因教學(xué)、科研確需在非疫區(qū)進(jìn)行時(shí)，屬于國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的植物檢疫對(duì)象須經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，屬于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對(duì)象須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并應(yīng)采取嚴(yán)密措施防止擴(kuò)散。

第十四條植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草，必須及時(shí)查清情況，立即報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)，采取措施，徹底消滅，并報(bào)告國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)。

第十五條疫情由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)。

第十六條按照本條例第五條第一款和第十四條的規(guī)定，進(jìn)行疫情調(diào)查和采取消滅措施所需的緊急防治和補(bǔ)助費(fèi)，由省、自治區(qū)、直轄市在每年的植物保護(hù)費(fèi)、森林保護(hù)費(fèi)或者國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)費(fèi)中安排。特大疫情的防治費(fèi)，國(guó)家酌情給予補(bǔ)助。

第十七條在植物檢疫工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書(shū)或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的；

（二）偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的；

（三）未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；

（四）違反本條例規(guī)定，擅自開(kāi)拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的；

（五）違反本條例規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的。

有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒(méi)收非法所得。

對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收、毀銷或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十九條植物檢疫人員在檢疫工作中，交通運(yùn)輸部門(mén)和郵政部門(mén)有關(guān)工作人員在植物、植物產(chǎn)品的運(yùn)輸、郵寄工作中，、的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不又不履行行政處罰決定的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù)可以收取檢疫費(fèi)，具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)制定。

第二十二條進(jìn)出口植物的檢疫，按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：實(shí)施制度范文

第一條為規(guī)范實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可（以下簡(jiǎn)稱強(qiáng)制許可）的給予、費(fèi)用裁決和終止程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》（以下簡(jiǎn)稱專利法）、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱專利法實(shí)施細(xì)則）以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)受理和審查強(qiáng)制許可、強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決和終止強(qiáng)制許可的請(qǐng)求并作出決定。

第三條請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可、請(qǐng)求裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)和請(qǐng)求終止強(qiáng)制許可,應(yīng)當(dāng)使用中文以書(shū)面形式辦理。

依照本辦法提交的證件、證明文件是外文的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中文譯文。未按規(guī)定提交中文譯文的，視為未提交該證件、證明文件。

第四條具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，而未能在合理長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲得這種許可的，可以根據(jù)專利法第四十八條的規(guī)定請(qǐng)求給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。

一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的，該專利權(quán)人可以根據(jù)專利法第五十條的規(guī)定請(qǐng)求給予實(shí)施前一專利的強(qiáng)制許可，前一專利權(quán)人也可以請(qǐng)求給予實(shí)施后一專利的強(qiáng)制許可。

在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)有權(quán)根據(jù)專利法第四十九條的規(guī)定請(qǐng)求給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。

第五條請(qǐng)求人委托專利機(jī)構(gòu)提出強(qiáng)制許可請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)，寫(xiě)明委托權(quán)限。

請(qǐng)求人有兩個(gè)以上且未委托專利機(jī)構(gòu)的，除請(qǐng)求書(shū)中另有聲明外，以請(qǐng)求書(shū)中指明的第一請(qǐng)求人為代表人。

第二章強(qiáng)制許可請(qǐng)求的審查和決定

第六條請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交強(qiáng)制許可請(qǐng)求書(shū)，寫(xiě)明下列各項(xiàng)：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；

（二）請(qǐng)求人的國(guó)籍或者其總部所在的國(guó)家；

（三）被請(qǐng)求強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號(hào)、申請(qǐng)日及授權(quán)公告日；

（四）被請(qǐng)求強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膶＠麢?quán)人姓名或者名稱；

（五）請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的理由和事實(shí)；

（六）請(qǐng)求人委托專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項(xiàng)；請(qǐng)求人未委托專利機(jī)構(gòu)的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話；

（七）請(qǐng)求人的簽字或者蓋章；委托機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該專利機(jī)構(gòu)的蓋章；

（八）附加文件清單；

（九）其他需要注明的事項(xiàng)。

請(qǐng)求書(shū)及其附加文件應(yīng)當(dāng)一式兩份。

第七條強(qiáng)制許可請(qǐng)求涉及多項(xiàng)發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的，如果涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上的專利權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按不同專利權(quán)人分別提交請(qǐng)求書(shū)。

第八條強(qiáng)制許可請(qǐng)求有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理，并通知請(qǐng)求人：

（一）被請(qǐng)求強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的專利號(hào)不明確或者難以確定；

（二）請(qǐng)求文件未使用中文；

（三）明顯不具備請(qǐng)求強(qiáng)制許可的理由。

第九條請(qǐng)求文件不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該請(qǐng)求視為未提出。

請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自提出強(qiáng)制許可請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)繳納強(qiáng)制許可請(qǐng)求費(fèi)；逾期未繳納或者未繳足的，該請(qǐng)求視為未提出。

第十條對(duì)符合專利法、專利法實(shí)施細(xì)則及本辦法規(guī)定的強(qiáng)制許可請(qǐng)求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將請(qǐng)求書(shū)副本送交專利權(quán)人。專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)陳述意見(jiàn)。期滿未答復(fù)的，不影響國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定。

第十一條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對(duì)請(qǐng)求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查。需要實(shí)地核查的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員實(shí)地核查。

請(qǐng)求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件不充分或不真實(shí)的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在作出駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定前應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求人，給予其陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。

第十二條請(qǐng)求人或者專利權(quán)人要求聽(tīng)證的，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織聽(tīng)證。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證7日前通知請(qǐng)求人、專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人。

除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)進(jìn)行。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行聽(tīng)證時(shí)，請(qǐng)求人、專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

舉行聽(tīng)證時(shí)應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄，交聽(tīng)證參加人員確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。

根據(jù)專利法第四十九條規(guī)定請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的，本條規(guī)定的聽(tīng)證程序不予適用。

第十三條有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定，并通知請(qǐng)求人：

（一）請(qǐng)求人不具備本辦法第四條規(guī)定的主體資格；

（二）請(qǐng)求給予強(qiáng)制許可的理由不符合專利法第四十八條、第四十九條和第五十條的規(guī)定；

（三）強(qiáng)制許可請(qǐng)求涉及的發(fā)明創(chuàng)造是半導(dǎo)體技術(shù)的，其理由不符合專利法實(shí)施細(xì)則第七十二條的規(guī)定。

請(qǐng)求人對(duì)駁回強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第十四條請(qǐng)求人可以隨時(shí)撤回其強(qiáng)制許可請(qǐng)求。請(qǐng)求人在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定前撤回其請(qǐng)求的，強(qiáng)制許可請(qǐng)求的審查程序終止。

在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定前，請(qǐng)求人與專利權(quán)人訂立了專利實(shí)施許可合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并撤回其強(qiáng)制許可請(qǐng)求。

第十五條強(qiáng)制許可請(qǐng)求經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出給予強(qiáng)制許可的決定，寫(xiě)明下列各項(xiàng)：

（一）取得實(shí)施強(qiáng)制許可的個(gè)人或者單位的姓名或者名稱、地址；

（二）被強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號(hào)、申請(qǐng)日及授權(quán)公告日；

（三）給予強(qiáng)制許可的范圍、規(guī)模和期限；

（四）決定的理由、事實(shí)和法律依據(jù)；

（五）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的印章及負(fù)責(zé)人簽字；

（六）決定的日期；

（七）其他有關(guān)事項(xiàng)。

給予強(qiáng)制許可的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人。

第十六條專利權(quán)人對(duì)給予強(qiáng)制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第十七條已生效的給予強(qiáng)制許可的決定應(yīng)當(dāng)在專利登記簿上登記并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利公報(bào)、政府網(wǎng)站和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)上予以公告。

第三章強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決請(qǐng)求的審查和裁決

第十八條請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）給予強(qiáng)制許可的決定已公告；

（二）請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人；

（三）雙方經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議。

第十九條請(qǐng)求裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決請(qǐng)求書(shū)，寫(xiě)明下列各項(xiàng)：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；

（二）請(qǐng)求人的國(guó)籍或者請(qǐng)求人總部所在的國(guó)家；

（三）給予強(qiáng)制許可的決定的文號(hào)；

（四）被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址；

（五）請(qǐng)求裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)的理由；

（六）請(qǐng)求人委托專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項(xiàng)；請(qǐng)求人未委托專利機(jī)構(gòu)的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話；

（七）請(qǐng)求人的簽字或者蓋章；委托機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該專利機(jī)構(gòu)的蓋章；

（八）附加文件清單；

（九）其他需要注明的事項(xiàng)。

請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)及其附加文件一式兩份。

第二十條強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決請(qǐng)求有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理，并通知請(qǐng)求人：

（一）所涉及的給予強(qiáng)制許可的決定不明確或者尚未公告；

（二）請(qǐng)求文件未使用中文；

（三）明顯不具備請(qǐng)求裁決強(qiáng)制許可使用費(fèi)的理由。

第二十一條請(qǐng)求文件不符合本辦法第十九條規(guī)定的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該請(qǐng)求視為未提出。

請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自提出請(qǐng)求之日起1個(gè)月內(nèi)繳納強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決請(qǐng)求費(fèi)；逾期未繳納或者未繳足的，該請(qǐng)求視為未提出。

第二十二條對(duì)符合專利法、專利法實(shí)施細(xì)則及本辦法規(guī)定的強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決請(qǐng)求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將請(qǐng)求書(shū)副本送交對(duì)方當(dāng)事人，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)陳述意見(jiàn)。期滿未答復(fù)的，不影響國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定。

強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決過(guò)程中，當(dāng)事人雙方可以提交書(shū)面意見(jiàn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)案情需要聽(tīng)取當(dāng)事人雙方的口頭意見(jiàn)。

第二十三條請(qǐng)求人可以隨時(shí)撤回其裁決請(qǐng)求。請(qǐng)求人在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定前撤回其裁決請(qǐng)求的，裁決程序終止。

第二十四條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)作出強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決決定。

第二十五條強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決決定應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明下列各項(xiàng)：

（一）取得實(shí)施強(qiáng)制許可的個(gè)人或者單位的姓名或者名稱、地址；

（二）被強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號(hào)、申請(qǐng)日及授權(quán)公告日；

（三）裁決的內(nèi)容及其理由；

（四）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的印章及負(fù)責(zé)人簽字；

（五）決定的日期；

（六）其他有關(guān)事項(xiàng)。

強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知雙方當(dāng)事人。

第二十六條專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第四章終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求的審查和決定

第二十七條給予強(qiáng)制許可的決定規(guī)定的強(qiáng)制許可期限屆滿時(shí)，強(qiáng)制許可自動(dòng)終止。

強(qiáng)制許可自動(dòng)終止的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在專利登記簿上登記并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利公報(bào)、政府網(wǎng)站和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)上予以公告。

第二十八條給予強(qiáng)制許可的決定規(guī)定的強(qiáng)制許可期限屆滿前，強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生的，專利權(quán)人可以請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出終止強(qiáng)制許可的決定。

請(qǐng)求終止強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)提交終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求書(shū)，寫(xiě)明下列各項(xiàng)：

（一）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址；

（二）專利權(quán)人的國(guó)籍或者其總部所在的國(guó)家；

（三）被請(qǐng)求終止的給予強(qiáng)制許可的決定的文號(hào)；

（四）請(qǐng)求終止強(qiáng)制許可的理由和事實(shí)；

（五）專利權(quán)人委托專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)注明的有關(guān)事項(xiàng)；專利權(quán)人未委托專利機(jī)構(gòu)的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話；

（六）專利權(quán)人的簽字或者蓋章；委托機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該專利機(jī)構(gòu)的蓋章；

（七）附加文件清單；

（八）其他需要注明的事項(xiàng)。

專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)及其附加文件一式兩份。

第二十九條終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予受理，并通知請(qǐng)求人：

（一）請(qǐng)求人不是被強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的權(quán)利人的；

（二）未寫(xiě)明請(qǐng)求終止的給予強(qiáng)制許可的決定的文號(hào)；

（三）請(qǐng)求文件未使用中文；

（四）明顯不具備終止強(qiáng)制許可的理由。

第三十條終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求文件不符合本辦法第二十八條規(guī)定的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，該請(qǐng)求視為未提出。

第三十一條對(duì)符合本辦法規(guī)定的終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將請(qǐng)求書(shū)副本送交取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人。取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)陳述意見(jiàn)。期滿未答復(fù)的，不影響國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定。

第三十二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對(duì)專利權(quán)人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查。需要實(shí)地核查的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員實(shí)地核查。

專利權(quán)人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件不充分或不真實(shí)的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在作出決定前應(yīng)當(dāng)通知專利權(quán)人，給予其陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。

第三十三條經(jīng)審查認(rèn)為請(qǐng)求終止強(qiáng)制許可的理由不成立的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出駁回終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定。

專利權(quán)人對(duì)駁回終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第三十四條專利權(quán)人可以隨時(shí)撤回其終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求。專利權(quán)人在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出決定前撤回其請(qǐng)求的，相關(guān)程序終止。

第三十五條終止強(qiáng)制許可的請(qǐng)求經(jīng)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出終止強(qiáng)制許可的決定，寫(xiě)明下列各項(xiàng)：

（一）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址；

（二）取得實(shí)施強(qiáng)制許可的個(gè)人或者單位的姓名或者名稱、地址；

（三）發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號(hào)、申請(qǐng)日及授權(quán)公告日；

（四）給予強(qiáng)制許可的決定的文號(hào)；

（五）決定的事實(shí)和法律依據(jù)；

（六）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的印章及負(fù)責(zé)人簽字；

（七）決定的日期；

（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。

終止強(qiáng)制許可請(qǐng)求的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人。

第三十六條取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)終止強(qiáng)制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。

第三十七條已生效的終止強(qiáng)制許可的決定應(yīng)當(dāng)在專利登記簿上登記并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利公報(bào)、政府網(wǎng)站和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)上予以公告。

第4篇：實(shí)施制度范文

一、指導(dǎo)思想。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》關(guān)于勞動(dòng)者就業(yè)上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的規(guī)定，建立以職業(yè)培訓(xùn)為主導(dǎo)，以相應(yīng)的組織管理為基礎(chǔ)的勞動(dòng)預(yù)備制度，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力，緩解就業(yè)壓力，把加強(qiáng)新生勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)工作同對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行有關(guān)調(diào)節(jié)結(jié)合起來(lái)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

本市實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的總目標(biāo)：對(duì)本市八個(gè)區(qū)（縣級(jí)市除外）城鄉(xiāng)新生的勞動(dòng)力，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行追加1至3年的職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，提高他們的素質(zhì)和就業(yè)能力，為其實(shí)現(xiàn)就業(yè)準(zhǔn)備條件。同時(shí)，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)延遲這部分勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間，緩解就業(yè)的壓力。

本市實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度的主要任務(wù)：將適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員（指初中、高中畢業(yè)后不能升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，并有就業(yè)愿望的本市青年勞動(dòng)力；初中、高中畢業(yè)后不能升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，并準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移或進(jìn)城務(wù)工的本市農(nóng)村來(lái)年勞動(dòng)力。上述人員統(tǒng)稱為適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員）組織起來(lái)，要求他們?cè)诰蜆I(yè)前，參加1至3年職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育，取得相應(yīng)的職業(yè)資格，為參與勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)上崗作好準(zhǔn)備，并在國(guó)家政策的指導(dǎo)和社會(huì)幫助下實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、實(shí)施步驟。

實(shí)施步驟預(yù)備制度是深勞動(dòng)制度改革的重要措施，是教育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是涉及培訓(xùn)和就業(yè)管理、服務(wù)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程在*年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本市擬分兩個(gè)階段施行。

第一階段，從*年開(kāi)始，本市適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員，在技術(shù)工種中就業(yè)，必須取得職業(yè)資格證書(shū)。

第二階段，從2000年開(kāi)始，全市適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)，不論是技術(shù)工種，還是非技術(shù)工種，都要取得職業(yè)資格證書(shū)方可就業(yè)。

四、組織實(shí)施。

（一）做好宣傳動(dòng)員工作。通過(guò)各種新聞媒介和采取各種方式，大力宣傳勞動(dòng)預(yù)備制度的重要意義、主要內(nèi)容和參加的方法，使學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界都能理解和支持，特別要?jiǎng)訂T適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員參加職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)教育。

（二）做好調(diào)查摸底和預(yù)測(cè)工作。通過(guò)多種渠道了解和掌握本市適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員的情況，重點(diǎn)是本市城鎮(zhèn)應(yīng)屆初中、高中畢業(yè)后，未升入更高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的人員情況。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，建立用工預(yù)測(cè)工作，在對(duì)職業(yè)需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)培訓(xùn)單位開(kāi)設(shè)適當(dāng)?shù)膶I(yè)工種培訓(xùn)班。

（三）培訓(xùn)期限。初中畢業(yè)生參加初級(jí)技能培訓(xùn)者為1至2年，參加中級(jí)技能培訓(xùn)者為堪年，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為1年左右；高中畢業(yè)生參加初級(jí)技能培訓(xùn)者為半年至1年，參加中級(jí)技能培訓(xùn)者為1至2年，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)者為半年左右。特殊工種（專業(yè)）的培訓(xùn)期限，由勞動(dòng)行政部門(mén)核準(zhǔn)后另行規(guī)定。

（四）培訓(xùn)資持。凡有條件的各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可向市勞動(dòng)行政部門(mén)申報(bào)，發(fā)給勞動(dòng)預(yù)備制度職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)許可資格。培訓(xùn)單位要做好培訓(xùn)的組織實(shí)施工作，制度相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)管理制度，特別要結(jié)合學(xué)員特點(diǎn)，建立相應(yīng)的組織管理和培訓(xùn)保障罐，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（五）培訓(xùn)內(nèi)容和形式。主要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)理論學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的文化知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育，強(qiáng)化公民意識(shí)、國(guó)情意識(shí)、職業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。培訓(xùn)可采用全日制、非全日制以及學(xué)分制與學(xué)時(shí)制相結(jié)合等形式。

（六）考核鑒定與就業(yè)。參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織對(duì)其思想品德、勞動(dòng)態(tài)度等進(jìn)行綜合評(píng)定，同時(shí)由市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和有關(guān)職業(yè)考核機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核鑒定，合格者由勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

對(duì)取得職業(yè)資格證書(shū)的人員，由勞動(dòng)部門(mén)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記，納入勞動(dòng)力資源信息系統(tǒng)，并根據(jù)國(guó)家就業(yè)方針和市場(chǎng)需求，組織又向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)，或指導(dǎo)其組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)預(yù)備制度的順利實(shí)行。各級(jí)政府要加強(qiáng)實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度的領(lǐng)導(dǎo)，并將此項(xiàng)工作列入政府工作的日程。勞動(dòng)部門(mén)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，教育等部門(mén)要密切配合，共同推動(dòng)勞動(dòng)預(yù)備制度工作的開(kāi)展。

（二）多渠道籌措勞動(dòng)預(yù)備制度業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是按分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由各級(jí)財(cái)政視其經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況和財(cái)力可能作適當(dāng)補(bǔ)助。二是從市再就業(yè)資金中劃撥一部分，用于實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度。三是適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度人員，按標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由勞動(dòng)部門(mén)提出，報(bào)物價(jià)部門(mén)審批。四是征得用人單位同意，向用人單位收取一定的用人培訓(xùn)費(fèi)。

建立健全資金管理制度。凡事業(yè)性質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)費(fèi)收入，按照《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》規(guī)定，納入同級(jí)財(cái)政管理，接受財(cái)政督。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要合理使用資金，嚴(yán)禁亂到濫用。

（三）政策扶持。

適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度的人員，原則上免試入學(xué)，實(shí)行推介和本人自愿選擇培訓(xùn)單位相結(jié)合的辦法到培訓(xùn)單位報(bào)名入學(xué)。確屬生活困難者以及殘疾人士參加培訓(xùn)，可申報(bào)緩交或減免學(xué)費(fèi)。獲得優(yōu)異成績(jī)者，培訓(xùn)單位可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

對(duì)取得中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書(shū)者，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的資格考試，可取得技工學(xué)校學(xué)歷，并可報(bào)考高等職業(yè)技術(shù)院校。

用人單位招用勞動(dòng)者，必須從取得職業(yè)資格證書(shū)的人員中擇優(yōu)錄用；經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，被用人單位錄用的人員，應(yīng)按其達(dá)到的技術(shù)等級(jí)給予相應(yīng)的工資待遇。

已取得職業(yè)資格證書(shū)的人員，各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先推薦就業(yè)，為他們辦理就業(yè)有關(guān)手續(xù)。并為他們辦理檔案存放、就業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)等方面提供幫助。

六、監(jiān)督檢查。

（一）對(duì)適合參加勞動(dòng)預(yù)備制度，但未取得職業(yè)資格證書(shū)的人員，各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)要求其參加相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，待其取得相應(yīng)證書(shū)后，方能辦理就業(yè)或開(kāi)業(yè)手續(xù)。

（二）市勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)參與勞動(dòng)預(yù)備制度的培訓(xùn)單位的教學(xué)、管理進(jìn)行全面督導(dǎo)，凡未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)的培訓(xùn)單位，限期整改，直至取消培訓(xùn)資格。

第5篇：實(shí)施制度范文

關(guān)鍵詞：專利強(qiáng)制實(shí)施許可 巴黎公約 trips協(xié)議

我國(guó)專利法對(duì)強(qiáng)制實(shí)施許可制度的規(guī)定

強(qiáng)制實(shí)施許可，也稱非自愿許可，是國(guó)家專利行政部門(mén)根據(jù)具體情況，不經(jīng)專利權(quán)人的同意，授權(quán)他人實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專利的一種法律制度。我國(guó)專利法對(duì)強(qiáng)制實(shí)施許可規(guī)定了三種情形：

對(duì)濫用專利權(quán)的強(qiáng)制實(shí)施許可

我國(guó)專利法第48條規(guī)定，具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)人許可實(shí)施其專利，而未能在合理的時(shí)間內(nèi)獲得這種許可時(shí)，國(guó)務(wù)院專利行政主管部門(mén)根據(jù)該單位的申請(qǐng)，可以給與實(shí)施專利發(fā)明或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。

公共目的的強(qiáng)制許可

我國(guó)專利法第49條規(guī)定，在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)，或者為了公共目的，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)給與實(shí)施專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。所謂“國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí)”一般是指戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)亂、自然災(zāi)害等情況。

從屬專利權(quán)的強(qiáng)制實(shí)施許可

從屬專利的強(qiáng)制許可，也稱作交叉許可。是根據(jù)專利之間的相互依存關(guān)系而取得的一種有利于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)制實(shí)施許可制度。我國(guó)專利法第50條作出了明確規(guī)定。

如何正確理解專利強(qiáng)制實(shí)施許可制度，關(guān)鍵在于理解這一制度設(shè)立之初的理念，本文從該制度的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行分析。

專利強(qiáng)制實(shí)施許可制度的發(fā)展

強(qiáng)制許可的規(guī)定最早出現(xiàn)在《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(以下簡(jiǎn)稱“巴黎公約”)中。巴黎公約第5條(2)規(guī)定：本聯(lián)盟的每一國(guó)家有權(quán)采取立法措施規(guī)定授予強(qiáng)制許可，以防止由于專利賦予的排他權(quán)而可能產(chǎn)生的濫用，例如不實(shí)施。該條(4)規(guī)定：自提交專利申請(qǐng)之日起4年期間屆滿以前，或者自授予專利之日起3年期間屆滿以前，以屆滿在后的期間為準(zhǔn)，不得以專利不實(shí)施或者不充分實(shí)施為理由申請(qǐng)強(qiáng)制許可。如果專利權(quán)人證明其不作為有正當(dāng)理由，強(qiáng)制許可的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以拒絕。這種強(qiáng)制許可不應(yīng)當(dāng)是排他性的，而且除與利用該許可的企業(yè)部分或商譽(yù)一起轉(zhuǎn)移外，不應(yīng)當(dāng)是可轉(zhuǎn)移的，包括以授予分許可的形式。

對(duì)比巴黎公約中的規(guī)定和我國(guó)專利法的內(nèi)容，我國(guó)專利法中的第一種方式——對(duì)濫用專利權(quán)的強(qiáng)制實(shí)施許可正是依照巴黎公約中的規(guī)定而制定的。并且在具體環(huán)節(jié)有了更加詳盡的闡述，使這一制度更具有可操作性，而實(shí)踐證明這一制度在科技交流與發(fā)展中起到了一定的作用。應(yīng)該說(shuō)這是強(qiáng)制實(shí)施制度的最初起步。然而巴黎公約的規(guī)定只是一個(gè)概括式的，對(duì)細(xì)節(jié)沒(méi)有很明確的闡述，就給各個(gè)國(guó)家在制定國(guó)內(nèi)法規(guī)的時(shí)候留有很大的空間，因而也導(dǎo)致了各國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上規(guī)定的不一致。特別是在“專利權(quán)人不實(shí)施專利”中“實(shí)施”的解釋上有很大的差異。發(fā)展中國(guó)家主張專利權(quán)人有義務(wù)在授予其專利的國(guó)家實(shí)施專利，“實(shí)施”包括制造和使用該專利產(chǎn)品或者方法；而發(fā)達(dá)國(guó)家則擔(dān)心自己的專利權(quán)在發(fā)展中國(guó)家由于強(qiáng)制實(shí)施制度的應(yīng)用而無(wú)法得到充分的保護(hù)，難以維護(hù)自身的利益，所以主張嚴(yán)格限制該制度的實(shí)施條件，特別要求把“進(jìn)口”專利產(chǎn)品納入到實(shí)施的范疇。他們認(rèn)為只要其將制造專利產(chǎn)品或使用專利方法制造的產(chǎn)品出口到授權(quán)國(guó)，就應(yīng)該視為已經(jīng)實(shí)施了專利。在這一點(diǎn)分歧上，雙方一直沒(méi)有真正達(dá)成共識(shí)，也給專利發(fā)展的國(guó)際化造成了顯而易見(jiàn)的障礙。

直到1994年4月15日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定各成員在摩洛哥的馬拉喀什簽署了trips協(xié)議，該協(xié)議于1995年1月1日與世界貿(mào)易組織同時(shí)生效，成為世界貿(mào)易組織一攬子接受的協(xié)議之一，而成為了當(dāng)代最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際公約，至此，有關(guān)專利強(qiáng)制實(shí)施的制度有了進(jìn)一步的完善和發(fā)展。

首先，在trips協(xié)議中第27條明確規(guī)定了專利權(quán)人的權(quán)利不得因發(fā)明地點(diǎn)不同、技術(shù)領(lǐng)域不同以及產(chǎn)品系進(jìn)口或者系本地制造之不同而給予歧視。也就是說(shuō)，該協(xié)議中對(duì)于進(jìn)口已經(jīng)取得專利的產(chǎn)品或者使用該專利方法而得到的產(chǎn)品，就被認(rèn)作為實(shí)施該專利，而不得以此為由而實(shí)施強(qiáng)制許可。

同時(shí)，trips協(xié)議中對(duì)專利的強(qiáng)制實(shí)施制度的內(nèi)容有了很大的擴(kuò)展，除了巴黎公約中規(guī)定的對(duì)濫用專利權(quán)的強(qiáng)制實(shí)施以外，又增加了公共利益強(qiáng)制許可、專利交叉強(qiáng)制許可、集成電路布圖設(shè)計(jì)強(qiáng)制許可的內(nèi)容。在trips協(xié)定31條中規(guī)定：只有在使用前，要求使用的人曾經(jīng)努力用商業(yè)條款和條件請(qǐng)求專利權(quán)人給予許可的期間內(nèi)這種努力沒(méi)有成功的，才能授予強(qiáng)制許可。只有在國(guó)家處于緊急狀態(tài)或有極端緊急情形，或者在公共的非商業(yè)性使用的情形下才能授予公共利益強(qiáng)制許可。只有與第一專利的權(quán)利要求中聲明的發(fā)明相比，第二專利的權(quán)利要求中聲稱的發(fā)明包含具有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)意義的重要技術(shù)進(jìn)步，并在第二專利的實(shí)施依賴第一專利的實(shí)施時(shí)，才能授予依存專利強(qiáng)制許可。在第二專利權(quán)人取得使用第一專利權(quán)人的專利發(fā)明的情況下，第一專利權(quán)人也應(yīng)有權(quán)以合理的條件交叉許可使用第二專利權(quán)人的發(fā)明。半導(dǎo)體技術(shù)授予強(qiáng)制許可只能限于非商業(yè)性使用，或者用于經(jīng)司法或行政程序確定違反競(jìng)爭(zhēng)行為而給予的補(bǔ)救。

trips協(xié)議中對(duì)專利強(qiáng)制實(shí)施的規(guī)定不論從內(nèi)容的廣度和立法的嚴(yán)格性上都比巴黎公約有了很大的發(fā)展，同時(shí)也體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上矛盾的協(xié)調(diào)。

同時(shí)比照我國(guó)的專利強(qiáng)制實(shí)施制度，我們也不難看出，我國(guó)專利法的規(guī)定是完全依照了trips協(xié)議的規(guī)則而進(jìn)行的。特別是2000年的修改使我國(guó)法律制度與入世要求有了進(jìn)一步的貼近，這為我國(guó)能夠更好地利用國(guó)際規(guī)則奠定了基礎(chǔ)。在專利強(qiáng)制實(shí)施方面，我國(guó)已經(jīng)可以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要，符合了國(guó)際的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

專利強(qiáng)制實(shí)施許可制度的立法理念

通過(guò)前文理解了專利強(qiáng)制實(shí)施許可制度的產(chǎn)生和發(fā)展現(xiàn)狀之后，為了更深刻地理解制度，下文將就這一制度的立法理念進(jìn)行分析。

專利（patent）原意指國(guó)王親自簽署的帶有國(guó)王玉璽印簽的獨(dú)占權(quán)利證書(shū)——“敞開(kāi)的證書(shū)”，沒(méi)有封口，任何人都可以打開(kāi)來(lái)看，也就是說(shuō)這種證書(shū)的內(nèi)容是公開(kāi)的，這兩個(gè)特點(diǎn)也就構(gòu)成了專利的最基本的特點(diǎn)：“壟斷”和“公開(kāi)”。這是一種依照法律的強(qiáng)制力所給予的公開(kāi)技術(shù)的排他性的保護(hù)。作為權(quán)利人之所以愿意公開(kāi)自己的技術(shù)，同時(shí)以保護(hù)年限期滿后成為社會(huì)共有的財(cái)富為代價(jià)，就是因?yàn)橛蟹蛇@樣一個(gè)最具約束力和制裁性的方式予以保護(hù)?！皦艛嘈浴币簿蜆?gòu)成了專利制度生命力的基礎(chǔ)，專利制度的核心和本質(zhì)也就是授予專利權(quán)人這種壟斷權(quán)。也就是說(shuō)法律是站在發(fā)明或設(shè)計(jì)人的角度上保護(hù)他們的智力成果，給予他們必要的保護(hù)以滿足他們?cè)谌松砗拓?cái)產(chǎn)上雙重的收益，從而達(dá)到促進(jìn)科技進(jìn)步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的目的。

但是法律作為最有力的上層建筑之一，它必須要有自己的社會(huì)基點(diǎn)，即法律最終要體現(xiàn)社會(huì)整體的利益，是社會(huì)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，所以法律必須在所保護(hù)的個(gè)體利益和社會(huì)整體利益之間建立起平衡關(guān)系。任何一項(xiàng)權(quán)利的賦予都要有相應(yīng)的權(quán)利限制作為協(xié)調(diào)，以均衡各方面的社會(huì)利益。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)域體現(xiàn)比較明顯的是任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利都具有時(shí)間上和地域上的限制。在保護(hù)期內(nèi)的壟斷權(quán)和保護(hù)期過(guò)后走向公有領(lǐng)域而成為全社會(huì)的共有財(cái)富是并存的，也是互為基礎(chǔ)的。這一點(diǎn)也是個(gè)體利益和社會(huì)利益相平衡的體現(xiàn)。

第6篇：實(shí)施制度范文

碳稅及其“雙贏”效應(yīng)

碳稅作為環(huán)境稅的具體稅種之一，是對(duì)化石燃料按照碳含量或碳排放量征收的一種稅，其基本功能在于促進(jìn)二氧化碳排放量的減少，有效降低溫室效應(yīng)。碳稅的開(kāi)征不僅能有效減少溫室氣體的排放，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以通過(guò)稅收轉(zhuǎn)移，減輕社會(huì)福利成本或降低扭曲性稅收的比重，形成更多的社會(huì)就業(yè)和國(guó)民生產(chǎn)總值，獲得非環(huán)境收益。對(duì)于碳稅的這一“雙贏”效應(yīng)，不少學(xué)者都有所研究，比如，Pearce提出，碳稅應(yīng)當(dāng)被用來(lái)大幅減少現(xiàn)有稅收的稅率，以減少現(xiàn)有稅收如所得稅或資本稅的福利成本，這樣一種稅收轉(zhuǎn)移可能以零福利成本或負(fù)福利成本獲得環(huán)境收益，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善和福利成本降低的“雙贏”效應(yīng)。Bovenberg認(rèn)為，征收環(huán)境稅除了會(huì)產(chǎn)生更低的外部性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的“綠色紅利”外，環(huán)境稅增加的收入還可用來(lái)減少其他已存在的稅收扭曲，弱化稅制對(duì)勞動(dòng)和資本的負(fù)效應(yīng)，促進(jìn)就業(yè)的增加和稅制效率的提高，即“效率紅利”。Terkl等人的實(shí)證研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，若以二氧化碳的稅收收入替代等量的勞動(dòng)所得稅，可以提升福利效果約6.3億美元到30億美元;若用于替代公司所得稅，則福利提升更可高達(dá)10億美元至48.7億美元。Bosquet的研究結(jié)果也認(rèn)為，在環(huán)境稅改革實(shí)施區(qū)域，二氧化碳減少量非常明顯，短期與長(zhǎng)期的就業(yè)有所增加，其“雙贏”效應(yīng)是存在的。

碳稅制度設(shè)計(jì)的原則

碳稅在內(nèi)化成本的同時(shí)，可能會(huì)增加企業(yè)成本，降低其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是征收碳稅會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響。為了更好地實(shí)現(xiàn)碳稅的“雙贏”效應(yīng)，在設(shè)計(jì)碳稅制度時(shí)，必須考慮以下原則:

第一，碳稅制度設(shè)計(jì)應(yīng)與整體稅制改革相結(jié)合。按照“稅收中性”的要求，在開(kāi)征碳稅的同時(shí)，應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)增值稅的轉(zhuǎn)型并適度降低企業(yè)所得稅稅率，或通過(guò)社會(huì)收入再分配補(bǔ)貼低收入群體。碳稅的稅基選擇和稅率確定應(yīng)模擬現(xiàn)實(shí)條件反復(fù)檢驗(yàn)，盡可能消除不確定因素的干擾，降低碳稅本身的扭曲性，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的影響。這樣，既可以通過(guò)碳稅的開(kāi)征消除外部不經(jīng)濟(jì)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)外部成本的內(nèi)在化，還可以通過(guò)增值稅轉(zhuǎn)型和企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)的降低刺激外部經(jīng)濟(jì)，減輕合乎環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)所承受的稅收負(fù)擔(dān)，達(dá)到環(huán)境質(zhì)量改善和稅制效率提高的“雙贏”。

第二，兼顧環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能犧牲生態(tài)環(huán)境，為了有效減少二氧化碳的排放，就需要保證碳稅對(duì)企業(yè)具有較強(qiáng)的激勵(lì)力度，促使其改變對(duì)化石能源的消費(fèi)行為。另一方面，開(kāi)征碳稅也要考慮企業(yè)承受能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)把稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響降到最低。

第三，立足國(guó)情，循序漸進(jìn)。各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技水平和管理水平方面有著一定的差距，同時(shí)在稅制、納稅人以及社會(huì)環(huán)境等方面也有所差別。一般而言，碳稅的實(shí)施通常是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程:首先，在碳稅開(kāi)征前的較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)告知企業(yè)相關(guān)實(shí)施方案，使企業(yè)在不承擔(dān)稅負(fù)的情況下主動(dòng)調(diào)整能源消費(fèi)行為。其次，分步推進(jìn)碳稅和逐步提高稅率，一開(kāi)始宜設(shè)定在較低的水平上，然后再逐步上升，這樣可以讓企業(yè)在承擔(dān)較低稅負(fù)的境況下繼續(xù)調(diào)整能源消費(fèi)行為，先進(jìn)行一些減排成本較小的調(diào)整，當(dāng)稅率提高時(shí)再進(jìn)行減排成本較高的調(diào)整，以此來(lái)降低碳稅對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響以及社會(huì)抵觸情緒。最后則是緩解或補(bǔ)償措施的逐步減少。

我國(guó)碳稅制度設(shè)計(jì)的框架

20世紀(jì)90年代初，芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭四個(gè)北歐國(guó)家先后開(kāi)征碳稅，此后，德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等相繼開(kāi)征碳稅。借鑒這些國(guó)家在碳稅改革方面取得的成果，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，我國(guó)在碳稅制度設(shè)計(jì)上要注重以下幾個(gè)方面:

——合理確定碳稅稅負(fù)。一方面，根據(jù)化石燃料按含碳量測(cè)算的碳排放量作為計(jì)稅依據(jù)，科學(xué)制定計(jì)稅稅率。目前各國(guó)均以“標(biāo)準(zhǔn)一定價(jià)”為最基本的方法，即運(yùn)用一定的規(guī)則選擇一組可接受的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，然后對(duì)碳排放量征稅。我國(guó)在借鑒“標(biāo)準(zhǔn)一定價(jià)”方法的基礎(chǔ)上，應(yīng)綜合考慮各項(xiàng)已有的碳減排政策措施，以碳稅的負(fù)擔(dān)能滿足政府為消除納稅人所造成的溫室氣體排放量而支付的全部費(fèi)用為最低限量，計(jì)算出合適的碳稅稅率，此稅率應(yīng)盡可能高于企業(yè)為減排所使用替代能源或技術(shù)改造的預(yù)期邊際成本，然后根據(jù)實(shí)施的效果逐漸調(diào)整。此外，有必要建立起碳稅的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第7篇：實(shí)施制度范文

保安行為規(guī)范實(shí)施制度一1、熟知值勤班次的時(shí)間、內(nèi)容、區(qū)域、路線和工作目標(biāo)、要求等，并提前10分鐘到位接班。

2、著裝規(guī)范，穿戴整潔，按要求佩戴肩章、武裝帶等標(biāo)志和執(zhí)勤證件。

3、值勤時(shí)應(yīng)以立正、跨立等姿式為主，不得隨意坐靠，不得有袖手、背手、叉腰或?qū)⑹植迦肟诖炔谎判袨椤?/p>

4、語(yǔ)調(diào)溫和親切，音量適中，講普通話，盡量使用您好、請(qǐng)、對(duì)不起、謝謝、再見(jiàn)等禮貌用語(yǔ)。

5、嚴(yán)格執(zhí)勤規(guī)定，不遲到、不早退，堅(jiān)守崗位，不得發(fā)生串崗、漏崗、睡崗、脫崗情形。

6、堅(jiān)持禮貌待人，不說(shuō)臟話，不得粗暴無(wú)禮、仗勢(shì)欺人或有打罵、侮辱他人行為。

7、愛(ài)護(hù)并正確使用手中防護(hù)裝備，嚴(yán)禁濫用。

8、在確保戒備和人身安全前提下，妥善處置各類安全事件，不得行使公安等部門(mén)執(zhí)法職權(quán)。

9、嚴(yán)禁向外人泄露保安隊(duì)和機(jī)關(guān)單位的內(nèi)容和機(jī)密，不放任何可疑人員、車(chē)輛出入，不準(zhǔn)擅自把親友帶入執(zhí)勤范圍或在保安隊(duì)留宿。

10、值班值勤場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，各類物品擺放整齊有序。

保安行為規(guī)范實(shí)施制度二一. 儀容儀表：

1.服裝：

a. 各崗位員工須著本崗位制服上崗，著裝統(tǒng)一。

b. 制服應(yīng)勤洗勤換,確保制服的干凈、整潔、無(wú)污跡、油跡。

c. 制服應(yīng)平整、挺括、無(wú)皺褶。

d. 制服應(yīng)完好無(wú)損.不開(kāi)線,不掉扣.

e. 制服應(yīng)扣好扣子，不得翻起衣領(lǐng)、不卷起制服袖子、褲腳。

f. 按規(guī)定佩戴帽。

g. 按規(guī)定打領(lǐng)帶，扎腰帶。

h. 員工上崗須穿黑色襪子并將其拉展。

i. 下班后不得穿制服回家。

3.個(gè)人衛(wèi)生：

a. 員工上崗前應(yīng)整理個(gè)人民衛(wèi)生，做到整潔、干凈、無(wú)異味。

b. 員工不得留長(zhǎng)指甲，保持指甲干凈。

c. 男性員工不留長(zhǎng)發(fā)，小胡子，長(zhǎng)鬢角。女性員工不留奇異發(fā)型， 發(fā)型應(yīng)美觀大方、整潔。

4.飾物：

b. 員工上崗不得戴貴重戒子、耳環(huán)、手鐲、項(xiàng)鏈。

二. 形體動(dòng)作

1. 站姿：

a. 站立服務(wù)采用跨立式。.

b. 站姿應(yīng)優(yōu)美,精神飽滿,表情自然,面帶微笑.

c. 站立時(shí)應(yīng)兩眼平視或注視服務(wù)對(duì)象,不斜視客人或東張西望.

2. 走姿：

a. 行走時(shí)動(dòng)作文雅，面帶笑容，自然大方。

b. 兩眼平視,正對(duì)前方，身體保持垂直平穩(wěn)，不左右搖晃，無(wú)八字羅圈腿

c. 步速適中，(每步45cm,每分鐘90步)，注意前方。與客人相交時(shí)，微笑問(wèn)好，側(cè)身讓道。

d. 引導(dǎo)客人行進(jìn)時(shí)，主動(dòng)問(wèn)好，指示方向，走在客人右前方1.5~2步距離處，身體略為側(cè)向客人。

e. 行進(jìn)中與客人交談，應(yīng)走在客人側(cè)面0.5步處或基本與客人保持衡，轉(zhuǎn)彎先向客人示意批示方向。

3. 坐姿

a. 當(dāng)班或與客人交談需坐下時(shí)，坐姿平穩(wěn)、端莊、自然、面帶微笑。

b. 兩腳并齊，兩手垂于體側(cè)或放在兩腿上，重心垂直向下，雙肩平穩(wěn)放松。

c. 坐下服務(wù)或與客人交談時(shí)，兩眼注視客人，精力集中，不斜視客人。

4. 手勢(shì)：

a. 為客人服務(wù)或與客人交談時(shí)，手勢(shì)正確，動(dòng)作優(yōu)美，自然、符合規(guī)定。

b. 手勢(shì)幅度適中，客人易于理解，不會(huì)引起客人反感或誤會(huì)。

c. 使用手勢(shì)時(shí)，尊重客人的風(fēng)俗習(xí)慣，注意同語(yǔ)言結(jié)合，不用可能引起客人反感的手勢(shì)。

三. 服務(wù)質(zhì)量

1. 主動(dòng)熱情,用戶至上

a. 牢固樹(shù)立用戶至上，用戶滿意第一的觀念，以高度的責(zé)任心對(duì)等本職工作。

b. 想用戶之所想，急用戶之所急，服務(wù)于用戶開(kāi)口之前。

c. 注重禮貌，態(tài)度和藹，等客誠(chéng)懇，一視同仁。

2. 耐心周到,體貼入微：

a. 服務(wù)有耐心,不急躁、不厭煩、操作認(rèn)真。

b. 不怕麻煩，有忍耐精神，忍辱負(fù)重，不和客人爭(zhēng)吵。

3. 禮貌服務(wù),舉止文雅：

a. 注重儀表儀容，體現(xiàn)莊重、大方感觀。

b. 說(shuō)話和氣，語(yǔ)言親切，稱呼得體，使用敬語(yǔ)。

c. 服務(wù)操作和舉止言行文明、大方、規(guī)范。

d. 尊重服務(wù)對(duì)象的風(fēng)俗習(xí)慣，注重自身的禮貌修養(yǎng)。

4. 助人為樂(lè)，施以親情：

a. 親情對(duì)等所有服務(wù)對(duì)象，尤其對(duì)老弱病人應(yīng)主動(dòng)照顧，問(wèn)寒問(wèn)暖，細(xì)致服。

b. 對(duì)殘疾人服務(wù)更要細(xì)心周詳，體貼入微。

c. 努力為有困難的客人提供幫助,對(duì)客人的求助不要說(shuō)不。

六.禮節(jié)禮貌：

1. 日常禮貌：

a. 對(duì)客人謙虛有禮，樸實(shí)大方，表情自然，面帶微笑。

b. 尊重客人的習(xí)俗和習(xí)慣，不品頭評(píng)足，按客的要求和習(xí)慣提供服

c. 嚴(yán)格遵守約定的時(shí)間，不誤時(shí)，不失約，快速準(zhǔn)確提供服務(wù)。

d. 上崗或在公共場(chǎng)所，不高聲呼叫，動(dòng)作輕穩(wěn)，聲音柔和，不打擾人。

e. 主動(dòng)為客人提行李，愛(ài)護(hù)客人物品，輕拿輕放，不翻動(dòng)客人物品

f. 同客人交談時(shí)注意傾聽(tīng)，不隨意插嘴或打斷客人談話。

g. 不說(shuō)對(duì)客人不禮貌的話，不做客人忌諱的動(dòng)作。

2. 使用敬語(yǔ)：

a. 根據(jù)時(shí)間、場(chǎng)合、對(duì)象，正確運(yùn)用迎接、問(wèn)候、告別等敬語(yǔ)。

b. 對(duì)客人要用請(qǐng)求、建議、勸告式語(yǔ)言，不準(zhǔn)用否定、命令、訓(xùn)戒式語(yǔ)言

c. 服務(wù)中要平心靜氣，有耐心，不和客人爭(zhēng)吵。

d. 服務(wù)語(yǔ)言應(yīng)使用普通話和規(guī)范語(yǔ)言，不用俗語(yǔ)、俚語(yǔ)和粗語(yǔ)

七.工作紀(jì)律：

1. 嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,不遲到,不早退,不無(wú)故曠工,不擅離職守,自覺(jué)請(qǐng)銷假。

2. 認(rèn)真做好班前準(zhǔn)備和交接班工作,沒(méi)有接班不擅自離崗。上崗前檢查個(gè)人服裝，儀表儀容，保持飽滿精神和愉快情緒。

3. 上崗前不準(zhǔn)喝酒和有異味食物。上崗時(shí)不喝帶有酒精性飲料。

4. 上崗時(shí)不準(zhǔn)吃零食、吸煙、聊天、打鬧;不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的事情，不打接私人電話。

5. 不準(zhǔn)向客人索要物品、小費(fèi)和私收回扣，不準(zhǔn)擅自接收客人禮物。

6. 不準(zhǔn)諷刺、挖苦、刁難客人，嚴(yán)禁與客與客人爭(zhēng)吵、打斗。

7. 不準(zhǔn)亂動(dòng)客人設(shè)備、物品，不準(zhǔn)私拿客人遺棄或遺失物品。

8. 不準(zhǔn)蒙騙客人，不準(zhǔn)亂收費(fèi)，不準(zhǔn)私自向客人兜售與工作無(wú)關(guān)的產(chǎn)品。

9. 不準(zhǔn)私自動(dòng)用和侵占公物。

10. 不準(zhǔn)向客人泄露單位內(nèi)部情況。

八.嚴(yán)行禁止:

1. 在客人面前打噴嚏、打哈欠、伸懶腰。

2. 在客人面前挖耳朵、鼻子、眼屎，搓泥垢，抓頭癢，修指甲，照鏡子。

3. 在客人面前剔牙、打飽嗝。

4. 隨地吐痰、亂扔果皮紙悄、煙頭或雜物。

5. 上崗時(shí)吃零食、吸煙、聊天、打鬧、做與工作無(wú)關(guān)的事情。

6. 敞胸露懷、挽袖擼腿、歪戴帽子、隨意蹲坐

保安行為規(guī)范實(shí)施制度三第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)保安隊(duì)伍的管理工作，保障本公司的正常工作秩序，搞好人員接待和車(chē)輛、物品出入登記的管理，保安人員值勤執(zhí)行任務(wù)有所依據(jù)，當(dāng)好企業(yè)衛(wèi)士，確保公司人員、財(cái)產(chǎn)、治安、消防安全，特制定本制度。

第二條 認(rèn)真做好保安管理工作，自覺(jué)服從上級(jí)管理人員的工作安排，主動(dòng)提供配合，做好交接班記錄。

第三條 保安人員代表本公司執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，公司其它部門(mén)員工應(yīng)配合保安人員工作。

第四條 公司保安勤務(wù)應(yīng)每日24小時(shí)執(zhí)行不間斷，其各班各崗執(zhí)勤時(shí)間，由安全主管進(jìn)行合理安排。

第五條 執(zhí)勤中應(yīng)時(shí)刻提高警覺(jué)，遇有重大災(zāi)變時(shí)，更應(yīng)臨危不亂，果斷敏捷，作適當(dāng)之處理，并立即報(bào)告上級(jí)。

第六條 保安當(dāng)值班期間發(fā)現(xiàn)可疑情況或發(fā)現(xiàn)糾紛事件應(yīng)及時(shí)與相關(guān)管理者聯(lián)系。對(duì)糾紛事件，保安員應(yīng)穩(wěn)定事態(tài)的發(fā)展，并對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸阻，以制止事態(tài)的擴(kuò)大。

第七條 對(duì)于正在發(fā)生的刑事案件或可疑情況應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)可疑人員進(jìn)行查問(wèn)，情況嚴(yán)重的可直接與公安機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

第二章 保安勤務(wù)工作職責(zé)

第一條 責(zé)任范圍：適用于本公司全部所轄區(qū)域。

第二條 主要職責(zé)：

1. 貫徹執(zhí)行公司關(guān)于內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的方針，政策和有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)保安工作制度,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的保安工作全面負(fù)責(zé)。

2. 依據(jù)制度實(shí)施公司人員、財(cái)產(chǎn)、治安、消防安全管理工作。

第三條 崗位職責(zé)

(一)保安隊(duì)長(zhǎng)的工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍的建設(shè)、全景區(qū)安全消防工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行保安隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)把每天所發(fā)生異常事件呈報(bào)給上級(jí)主管，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)命令。 具體如下：

1. 負(fù)責(zé)維護(hù)管轄區(qū)域內(nèi)治安秩序，預(yù)防和查處安全事故，做好與相關(guān)單位的聯(lián)系聯(lián)防工作。隊(duì)長(zhǎng)與警員一樣輪流值日，履行保安人員工作職責(zé)。

2. 制定各類突發(fā)事件的處理程序，建立和健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度。處理當(dāng)班突發(fā)事件，如火災(zāi)、偷盜等立即報(bào)警，并迅速與消防隊(duì)、治安辦部門(mén)聯(lián)系。

3. 建立正常的巡視制度并明確重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)，做到點(diǎn)、面結(jié)合。

4. 根據(jù)所管轄區(qū)域的大小和周邊社會(huì)治安情況，配備相應(yīng)的保安人員，并對(duì)保安人員落實(shí)24小時(shí)值班制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

5. 密切保持與保安人員的通訊聯(lián)絡(luò)，每天不定時(shí)巡視管轄區(qū)域的安全工作，檢查各值班崗位人員的值勤情況并適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。保安隊(duì)長(zhǎng)對(duì)保安崗哨堅(jiān)持不定時(shí)的查崗及查夜，及時(shí)指出保安人員的工作失誤及不規(guī)范的行為。 每日查勤主要有以下內(nèi)容：

5. 1 保安儀容儀表;

5..2 當(dāng)班保安值班日志及巡邏記錄;

5. 3 物件簽收事宜;

5..4 人員、車(chē)輛、物品出入記錄;

6. 完善管轄區(qū)域內(nèi)安全防范措施,檢查安全設(shè)施、設(shè)備、器材的使用情況，保證其能在工作中達(dá)到預(yù)定的使用效果。

7. 檢查管轄區(qū)域內(nèi)有無(wú)妨害公共安全和社會(huì)治安秩序的行為,有無(wú)違反規(guī)章制度的行為,并及時(shí)進(jìn)行糾正,提出處理意見(jiàn),跟進(jìn)處理結(jié)果。

8. 協(xié)調(diào)本部門(mén)和其他部門(mén)的工作，提高工作效率。

9. 協(xié)調(diào)處理各種糾紛和治安違紀(jì)行為。

10. 負(fù)責(zé)對(duì)本組保安人員的管理、督導(dǎo)訓(xùn)練與考核。做好保安人員的出勤統(tǒng)計(jì)，業(yè)績(jī)考核等管理工作。

11. 掌握保安人員的思想動(dòng)態(tài)，定期召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì)議，做好思想溝通工作。定期對(duì)保安人員進(jìn)行職業(yè)安全，思想道德和各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

12. 做好保安隊(duì)各種內(nèi)外文件、信函、資料的整理歸檔;各種通知的起草以及各類案例處理的書(shū)面報(bào)告。

13. 以身作則，親力親為，全面提高安全管理工作的質(zhì)量。完成上級(jí)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)。

(二)保安人員工作職責(zé)及注意事項(xiàng)

保安人員的工作職責(zé)：執(zhí)行公司的安全、門(mén)禁等相關(guān)制度并填寫(xiě)相關(guān)報(bào)表、異常事件的匯報(bào)。

1. 保安人員必須為人正直，作風(fēng)正派，以身作則，處事公正，對(duì)工作有高度的責(zé)任感，不玩忽職守。

2. 維持公司辦公場(chǎng)所內(nèi)外區(qū)域的正常工作秩序、治安秩序，消除隱患于萌芽狀態(tài)，防患于未然。必須嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，如有違反，則按《保安違章處罰管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

3. 認(rèn)真履行值班登記制度，值班中發(fā)生和處理的各種情況在登記薄上進(jìn)行詳細(xì)登記，交接班時(shí)移交清楚，責(zé)任明確。

4. 對(duì)來(lái)訪客人熱情、有禮、耐心文明問(wèn)詢和主動(dòng)引導(dǎo)，維護(hù)公司良好形象。尤其時(shí)對(duì)夜間送貨到公司的客戶或司機(jī)更要熱情問(wèn)候，以禮相待并負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)人員到廠驗(yàn)收貨物。

5. 在規(guī)定的站崗時(shí)間段內(nèi)，必須服從保安隊(duì)長(zhǎng)安排按要求站崗。

5.1 站崗時(shí)間為上午8︰00下午18︰00 ，每?jī)尚r(shí)換一次崗

5.2 站崗要端正，不得缺崗、誤崗(遲到和早退)，在崗臺(tái)上的執(zhí)勤保安不得下崗、蹲崗，隨意走動(dòng)，不能東倒西歪、說(shuō)話打鬧，也不得有其他的小動(dòng)作，非遇緊急情況不得走下崗臺(tái)。

5.3 保安人員站崗和執(zhí)勤時(shí)，須穿公司規(guī)定的制服，佩戴員工識(shí)別證。

6. 保安值班要高度戒備，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安防范，加強(qiáng)防盜活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人和事，并進(jìn)行妥善處理。。

7. 加強(qiáng)防火活動(dòng)，及進(jìn)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患苗頭，并消除之。應(yīng)熟記景區(qū)內(nèi)各處水、電、燃料、開(kāi)關(guān)、門(mén)鎖及消防器材的地點(diǎn)，以免臨急慌亂，定期對(duì)消防水管進(jìn)行檢查登記，如有發(fā)現(xiàn)有失效的應(yīng)立即通知保安隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)重要的電燈、門(mén)窗等有缺損時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)處理。

8. 保安應(yīng)該負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)室日常清潔衛(wèi)生工作，以保持室內(nèi)清潔整齊美觀。

9. 配合領(lǐng)導(dǎo)做好下班后值班工作，檢查公司辦公場(chǎng)所安全狀況及宿舍留宿情況。

11. 保安必須提前十分鐘到崗，要有飽滿的精神執(zhí)勤。做好工作交接，正確記錄當(dāng)班值班日志和案件筆錄，及時(shí)提出相關(guān)工作報(bào)告。

12. 保安人員必須每月八號(hào)下午16：00進(jìn)行訓(xùn)練，非特殊情況，不得缺席。

13. 保安值班時(shí)間按照公司相關(guān)規(guī)定靈活執(zhí)行。

第三章 保安人員行為準(zhǔn)則

第一條 保安禮儀

(一)儀容儀表

1. 儀表：

1.1 干凈、整潔，沒(méi)有異味

1.2 前不過(guò)眉、旁不觸耳、后不觸領(lǐng)

1.3 不留古怪發(fā)型、剃光頭或染彩色頭發(fā)

1.4 清潔、干凈、不留胡須;口腔無(wú)異味且在上班時(shí)間不吃帶有異味的食物

1.5 保持指甲干凈且不留長(zhǎng)指甲、不配戴體現(xiàn)個(gè)人個(gè)性的裝飾品(戒指、手鏈、項(xiàng)鏈)

2. 服飾

2.1 干凈、整潔無(wú)污漬

2.2 上衣口袋不應(yīng)裝東西，上衣領(lǐng)子不亂別徽章，衣袋中不裝太多的物品。腰上不掛鑰匙鏈、指甲刀等物品。

2.3 不穿高領(lǐng)內(nèi)衣，紐扣應(yīng)扣好，不敞開(kāi)外衣或卷起褲腳或衣袖

2.4 工牌、標(biāo)志等統(tǒng)一佩戴

3. 整體精神面貌要求：

3.1 精神飽滿、樂(lè)觀向上、大方，面帶微笑

3.2 服裝筆挺、不歪斜松垮

(二)禮節(jié)禮貌

1. 站姿

1.1 挺胸、收腹、緊臀、頭部端正，下頜微收

1.2 微笑，目視前方，表情親切，有親和力

1.3 兩臂自然下垂，兩手伸開(kāi)，落于腿側(cè)褲縫處或兩手握于背后或兩手握于腹前，右手握住左手，兩腿繃直，呈外八字45度角展開(kāi)。

1.4 禁止：雙手卡腰;抱在胸前或?qū)⑸眢w東倒西歪的靠在墻上或腳右搭左等

2. 坐姿

2.1 端正，雙腿自然平放，男士雙腿間距可容一拳

2.2 禁止：前仰后合、搖腿晃腳、翹腿等不雅之舉。

3. 敬禮

3.1 舉手禮。要領(lǐng)：上體正直，右手取捷徑迅速抬起，五指并攏自然伸直，中指微接帽檐右角前約2厘米處(戴無(wú)檐帽或者不戴軍帽時(shí)微接太陽(yáng)穴，與眉同高)，手心向下，微向外張(約20度)，手腕不得彎曲，右大臂略平，與兩肩略成一線，同時(shí)注視受禮者。禮畢時(shí)，將手放下。

3.2 注目禮。 要領(lǐng)：面向受禮者成立正姿勢(shì)，同時(shí)注視受禮者，并目迎目送(右、左轉(zhuǎn)頭角度不超過(guò)45度)。禮畢時(shí)，將頭轉(zhuǎn)正。

第二條 保安工作守則

(一)工作態(tài)度

1. 對(duì)工作所具有的責(zé)任心、熱情、敬業(yè)精神和職業(yè)道德

2. 對(duì)自身的責(zé)任心：鉆研業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真、上進(jìn)心

3. 同事之間的協(xié)作力、包容、配合、團(tuán)結(jié)

4. 對(duì)本職工作負(fù)責(zé)：不拖沓、不積壓、不抱怨、不挑揀

5. 對(duì)待游客或來(lái)訪人員的態(tài)度：謙和、禮貌、誠(chéng)懇、友善、不卑不亢

(二)日常行為規(guī)范

1. 愛(ài)護(hù)公司公共財(cái)產(chǎn)、不隨意破壞、挪為私用;

2. 及時(shí)清理、整理個(gè)人工作用具，保持工作環(huán)境的干凈整潔;

3. 辦公桌上不放與工作無(wú)關(guān)的用品;

4. 未經(jīng)同意不得翻看他人文件、資料或他人個(gè)人物品。

(三)工作紀(jì)律

根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定和對(duì)公司及員工人身財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則，保安員嚴(yán)格禁止下列行為：

1. 限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人;

2. 扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物;

3. 阻礙依法執(zhí)行公務(wù);

4. 參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;

5. 刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄;

6. 侵犯?jìng)€(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的公司商業(yè)秘密。

7. 儀容不整, 言語(yǔ)行為輕浮、粗暴無(wú)禮。

8. 值班時(shí)間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說(shuō)報(bào)紙，打瞌睡，吃零食等。

9. 對(duì)群眾、來(lái)賓故意刁難或挾怨報(bào)復(fù)。對(duì)員工、來(lái)賓或其他人員索取好處及貪小便宜。

10. 脫崗、漏崗、睡崗，遲到、早退。

11. 執(zhí)勤時(shí)間內(nèi)，電話、對(duì)講機(jī)私用，影響勤務(wù)。

12. 非保安人員進(jìn)入保安室。

13. 未經(jīng)許可擅自調(diào)班

14. 暴行犯上，不服從指揮。

第四章 門(mén)禁管理規(guī)定

第一條 員工及攜帶物品出入景區(qū)的管理規(guī)則

1. 員工進(jìn)入景區(qū)不得攜帶槍支、刀具、及一切危險(xiǎn)品和違禁物品。

2. 員工未經(jīng)主管核準(zhǔn)，擅自帶客參觀者，不得進(jìn)入辦公區(qū)區(qū)。

3. 所有員工出廠不得攜帶公司產(chǎn)品、文件資料、物料、半成品或工作器具等一切公司所屬財(cái)產(chǎn)。

第二條 業(yè)務(wù)人員及貨物、車(chē)輛的管理規(guī)則

1. 業(yè)務(wù)人員來(lái)訪洽談，應(yīng)在門(mén)衛(wèi)室辦妥登記手續(xù)并經(jīng)受訪公司部門(mén)同意才可進(jìn)入。

2. 來(lái)賓車(chē)輛進(jìn)入景區(qū)須按規(guī)定停泊在公司指定的地方。

3. 貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入景區(qū)時(shí)，需出具送貨證明并辦理相關(guān)手續(xù)，保安方可放行，并通知倉(cāng)庫(kù)保管部門(mén)。

4. 貨運(yùn)車(chē)輛出景區(qū)時(shí)，應(yīng)出具物品放行單，并清除填寫(xiě)需放行物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等，并有承辦人或部門(mén)主管簽章：保安人員查驗(yàn)一切合于規(guī)定后，方可為其辦理出入手續(xù)。

第三條 訪客人員的管理規(guī)則

對(duì)于外來(lái)人員及車(chē)輛有下列情形之一者，拒絕進(jìn)辦公區(qū)。

1. 攜帶易燃易爆及危險(xiǎn)物品的人員和車(chē)輛。

2. 不明身份，衣冠不整及明顯帶有惡意的人員。

3. 推銷產(chǎn)品、商品及收購(gòu)廢品的人員及車(chē)輛。

4. 非洽公人員和車(chē)輛且拒絕登記和檢查者。

5. 來(lái)訪人員報(bào)不清受訪部門(mén)及受訪人者。

6. 來(lái)訪人員不能出示有效證件者。

第四條 門(mén)禁管理注意事項(xiàng)

1. 車(chē)輛及人員進(jìn)出景區(qū)請(qǐng)按本公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2. 人員進(jìn)入辦公區(qū)，除洽談部門(mén)外，嚴(yán)謹(jǐn)擅入未經(jīng)許可的禁止區(qū)域或其他部門(mén)，否則受訪部門(mén)應(yīng)付連帶責(zé)任。

3. 離職人員按程序辦完手續(xù)后，物品搬至保安室查驗(yàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)算工資后方可離開(kāi)。

第五章 每日安全事項(xiàng)巡邏內(nèi)容

第一條 保安巡邏

1. 保安儀容儀表。

2. 當(dāng)班保安日志。

3. 防盜系統(tǒng)報(bào)警系統(tǒng)和報(bào)警聯(lián)絡(luò)裝置。

4. 速遞快件的簽收事宜。

5. 人員、貨物和車(chē)輛出入管制稽核。

6. 異常事件的處理。

第二條 消防系統(tǒng)檢查

1. 滅火器位置掛放是否移動(dòng)和壓力是否足夠。

2. 消防栓是否供水。

3. 明火管制稽核。

4. 消防通道的通暢、疏散方向和防火標(biāo)志。

第三條 安全專案檢查

1. 防爆燈和應(yīng)急燈的檢查

2. 車(chē)輛出入的限速

3. 每天下班對(duì)門(mén)窗和水電的檢查

第四條 景區(qū)秩序的維護(hù)

1. 保安每天要加強(qiáng)巡邏力度，景區(qū)內(nèi)不得亂扔垃圾。

2. 景區(qū)內(nèi)不得有人在禁煙區(qū)吸煙，如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止。

第五條 主管交辦其他事項(xiàng)的稽核。

第六章 緊急或意外事故的處理

第一條 火警事故

1. 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即趕到失火現(xiàn)場(chǎng)查看，并注意兼顧廠房安全，否則立即向119火警臺(tái)報(bào)案，且通知部門(mén)主管和并做好相關(guān)工作。

2. 若發(fā)生火苗應(yīng)即以滅火器將火源熄滅。

3. 若已使用滅火器仍然無(wú)法將火勢(shì)撲滅時(shí)，應(yīng)：

3.1 火速打電話至119，并集合各部門(mén)義務(wù)消防員或請(qǐng)求支援。

3.2 同時(shí)通知景區(qū)內(nèi)人員或其他重要干部集合員工救火，發(fā)揮消防編組功能。

3.3 指揮員工及來(lái)賓向安全地區(qū)疏散。

3.4 保持高度警戒，嚴(yán)防小偷趁機(jī)竊取公司財(cái)務(wù)。

3.5 通知派出所協(xié)助交通，管制事宜。

3.6 火勢(shì)熄滅后應(yīng)清查人員及物品所害情形，并保持完整現(xiàn)場(chǎng)，以供警方處理。

3.7 注意警方處理時(shí)，亦不能破壞現(xiàn)場(chǎng)，以免影響保險(xiǎn)公司的認(rèn)定理賠。

3.8 若于下班時(shí)間發(fā)生火警，馬上撲滅并上報(bào)，若無(wú)法撲滅。立即通知119與相關(guān)人員。

第二條 自然災(zāi)害

自然災(zāi)害，如員工停止上班，則景區(qū)內(nèi)的安全維護(hù)除防守的防護(hù)小組人員外，警衛(wèi)人員應(yīng)完成以下事項(xiàng)：

1. 關(guān)閉所有門(mén)窗及照明電源。

2. 將散置于室外易于被風(fēng)吹或吹損壞的物品移于室內(nèi)或予以固定處置。

3. 注意接聽(tīng)員工電話，轉(zhuǎn)達(dá)公司規(guī)定的事項(xiàng)。

4. 遇有災(zāi)害或須支援時(shí)，立即報(bào)警求援并報(bào)告主管。

第三條 打斗事件

1.打斗或?qū)救藛T逞兇，應(yīng)迅速予以制止，將當(dāng)事人交由主管或警察處理為原則，如當(dāng)事人不聽(tīng)制止時(shí)，可與值班保安或公司的其他人員合力制止。

2. 打斗現(xiàn)場(chǎng)若有其他人員圍觀時(shí)，為防止圍觀者鼓噪起哄或使現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜化，應(yīng)將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)再行處理。

3. 事態(tài)有愈超嚴(yán)重態(tài)勢(shì)，應(yīng)立即請(qǐng)派出所協(xié)助處理。

4. 注意立場(chǎng)要保持公正，千萬(wàn)不可偏袒打斗當(dāng)事人任何一方或加入戰(zhàn)局，喪失理智。

5.對(duì)公司人員逞兇時(shí)，應(yīng)立即電請(qǐng)警察局派出所辦理。

6. 若為下班時(shí)間，應(yīng)即刻電話通知保安隊(duì)長(zhǎng)及值班干部;有安全之慮時(shí)，即刻電請(qǐng)派出所協(xié)助。

第四條 不良分子前來(lái)滋事處理

1. 管制人員不得與不良分子對(duì)打。

2. 關(guān)閉大門(mén)和所有出入口，勿使不良分子進(jìn)入尋訊滋事。

3. 通知值勤人員和景區(qū)主管前來(lái)支援處理。

4. 認(rèn)清來(lái)著容貌、特征、人數(shù)、有無(wú)攜帶槍支、刀具、坐車(chē)種類以及車(chē)牌號(hào)碼、滋事原因等，作為警方偵查處理的依據(jù)。

5. 將狀況報(bào)告并隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)，若下班以后應(yīng)立即通知派出所并電話聯(lián)絡(luò)主管。

第五條 打劫被盜事件

1. 發(fā)現(xiàn)可疑人物，應(yīng)與班長(zhǎng)或與警衛(wèi)人員聯(lián)系并一人監(jiān)視。

2. 發(fā)現(xiàn)景區(qū)物資被盜，急按報(bào)警器和警鈴，及時(shí)與保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系。

3. 保持被盜現(xiàn)場(chǎng)。

第六條 意外事故

1. 景區(qū)員工或外來(lái)人員打架鬧事，值班人員應(yīng)及時(shí)制止勸導(dǎo)，避免事態(tài)擴(kuò)大。

2. 員工急病，即刻通知人力資源部或救護(hù)員，及時(shí)派人送醫(yī)院治療。

3. 請(qǐng)救護(hù)車(chē)隨帶醫(yī)生。

4. 及時(shí)報(bào)備主管。

第七章 勤務(wù)制度

第一條 交接班的制度

1. 上下班人員均實(shí)行列隊(duì)管理，按時(shí)交接。交班值班員(班長(zhǎng))在站隊(duì)時(shí)，必須了解治安員交接情況，對(duì)交接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

2. 按時(shí)交接班，接班人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)崗位。接班人員未到達(dá)前，當(dāng)班人員不能離崗。

3. 接班值班員(班長(zhǎng))在站隊(duì)時(shí)，要向各保安員講明交接班注意事項(xiàng)，并做好檢查督促工作。

4. 接班人員到工作崗位進(jìn)行交接，交班人必須向接班人詳細(xì)講明待辦及注意事項(xiàng)。接班人要詳細(xì)了解上一班執(zhí)勤情況和本班應(yīng)注意事項(xiàng)，應(yīng)做到三明上班情況明，本班接辦的事情明，物品、器械清點(diǎn)明。

5. 交班人在下班前必須填好值班記錄，應(yīng)做到三清：本班情況清，交接的問(wèn)題清，物品、器械清。

6. 交接的對(duì)講機(jī)及其他其器材必須當(dāng)面檢查清楚，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋辦公室，值班人員做好記錄，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

7. 交接時(shí)要做好記錄并簽名。班長(zhǎng)(隊(duì)員)之間必須相互協(xié)調(diào)做好交接工作，并做好交接記錄。

8. 當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理，不能移交給下班人員，事情要繼續(xù)在崗處理完，接班人協(xié)助完成。

第二條 請(qǐng)示報(bào)告制度

1. 保安員遇有緊急情況和重大問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)、具體、準(zhǔn)確地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管等有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。

2. 對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管等部門(mén)有關(guān)處置緊急情況的工作報(bào)告，要立即、堅(jiān)決執(zhí)行，執(zhí)行結(jié)果要及時(shí)反饋，并做好詳細(xì)記錄。

第三條 勤務(wù)登記制度

1. 勤務(wù)登記由當(dāng)班人員負(fù)責(zé)記錄。

2. 勤務(wù)登記的內(nèi)容：主要記載上級(jí)指示、通知、交辦的事項(xiàng)及值班期間發(fā)生和處理的問(wèn)題。記錄必須清晰、準(zhǔn)確、全面，不得隨意涂改，并妥善保管。

第四條 保密制度

第八章 警衛(wèi)室管理辦法

第一條 警衛(wèi)室紀(jì)律

1. 警衛(wèi)室是保安工作場(chǎng)所，非保安人員無(wú)正當(dāng)理由不得入內(nèi)，禁止在警衛(wèi)室內(nèi)吸煙、電話閑談、大聲喧嘩、看書(shū)、看報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生，違者均按相關(guān)規(guī)定進(jìn) 行處罰。

2. 保持警衛(wèi)室內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，物品放置有序，未經(jīng)同意，禁止他人物品存放在警衛(wèi)室。

3. 所有保安人員對(duì)室內(nèi)的物品及辦公用品有義務(wù)進(jìn)行保管、交接，并按正常程序?qū)ζ湄?fù)責(zé)。

4. 無(wú)正當(dāng)理由，警衛(wèi)室應(yīng)24小時(shí)有保安員值守。

第二條 保安器械的保管

由安全主管負(fù)責(zé)安排專人保管保安器械，嚴(yán)格遵照保安器械的領(lǐng)用和交接 制度并做詳盡記錄。

第三條 保安器械的領(lǐng)用及交接

1. 保安器械實(shí)行專人保管制度，誰(shuí)領(lǐng)用誰(shuí)負(fù)責(zé)，如有人為毀損現(xiàn)象，照價(jià)賠償。如屬故意毀損，除照價(jià)賠償外，從重嚴(yán)肅處理。

2. 保安器械的使用規(guī)定：

2.1 制備保安器械的使用說(shuō)明書(shū)和使用方法。

第8篇：實(shí)施制度范文

《統(tǒng)計(jì)制度》的出臺(tái)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域制度層面的空白。該制度規(guī)定，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源分為兩個(gè)主要渠道，一是服務(wù)貿(mào)易相關(guān)部門(mén)依照本部門(mén)職能分工向商務(wù)部提供相關(guān)數(shù)據(jù)，二是由各省（市、區(qū)）商務(wù)部門(mén)向商務(wù)部核轉(zhuǎn)上報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)。同時(shí)由商務(wù)部負(fù)責(zé)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的組織實(shí)施以及中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、管理和。

出臺(tái)背景

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司胡景巖司長(zhǎng)指出，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是國(guó)家制定服務(wù)貿(mào)易政策以及科學(xué)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要基礎(chǔ)性工作，因此，制定服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度是成功開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的必要條件。

從成功開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的國(guó)家（地區(qū)）看，都是在法律、制度的保障下有效地開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的。美國(guó)國(guó)會(huì)于1985年通過(guò)了《國(guó)際投資和服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法》，授權(quán)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局（BEA）為美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的首要統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和首要機(jī)構(gòu)，并授權(quán)BEA進(jìn)行各行業(yè)服務(wù)交易的強(qiáng)制性調(diào)查以及國(guó)際直接投資的強(qiáng)制性調(diào)查，從而保障了美國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。中國(guó)香港則根據(jù)《普查及統(tǒng)計(jì)條例》（第316章）及其附屬法例搜集服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這是香港服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最重要的立法。

從中國(guó)的情況看，長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)歸口管理部門(mén)，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)?！笆晃濉币?guī)劃明確了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作也提出了迫切需求。因此，2006年4月，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司成立之后，立即著手進(jìn)行中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、論證，2007年11月《統(tǒng)計(jì)制度》終于出臺(tái)。

與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接

按照國(guó)際規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，《統(tǒng)計(jì)制度》設(shè)定了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的范圍和內(nèi)容，采納了聯(lián)合國(guó)等六大國(guó)際組織共同編著的《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》中所建議的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基本框架。

據(jù)了解，根據(jù)《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》建議的基本原則，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)遵循《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義，確定以四種供應(yīng)模式，即跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)，來(lái)作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的范圍。具體操作上，以居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易（即國(guó)際收支項(xiàng)下的服務(wù)貿(mào)易）和通過(guò)外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易（即FATS）兩條主線進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。而對(duì)于自然人移動(dòng)統(tǒng)計(jì)，因其范圍難以界定以及可行的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有限，僅作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的次要組成部分。

目前，世界上已有150多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）定期向國(guó)際組織報(bào)告國(guó)際收支項(xiàng)下服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并有包括中國(guó)在內(nèi)的26個(gè)國(guó)家（地區(qū)）開(kāi)展了FATS統(tǒng)計(jì)。從世界各國(guó)（地區(qū)）的情況看，除美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)較為成熟之外，其他多數(shù)國(guó)家處于探索之中?？梢?jiàn)，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是符合世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方向的。

適用范圍

第9篇：實(shí)施制度范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地管理。

第三條十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地法制宣傳教育，增強(qiáng)全民保護(hù)土地意識(shí)，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第四條縣(含縣級(jí)市、下同)以上人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。

市人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作，縣人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地管理和監(jiān)督工作，實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，省人民政府土地行政主管部門(mén)在特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的土地管理和監(jiān)督工作。

第二章土地權(quán)屬的確認(rèn)和變更

第五條依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。土地登記的具體事務(wù)，由土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。

確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第六條單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地按照下列規(guī)定登記發(fā)證：

(一)中央駐皖單位、省直單位依法使用的國(guó)有土地，由省人民政府登記發(fā)證；

(二)市直單位、市轄區(qū)內(nèi)其他單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由市人民政府登記發(fā)證；

(三)跨行政區(qū)域的國(guó)有土地，由所跨行政區(qū)域的同一上級(jí)人民政府登記發(fā)證；

(四)前(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定以外的單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地由縣人民政府登記發(fā)證。

農(nóng)民集體所有的土地，以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，依照《實(shí)施條例》第四條的規(guī)定登記發(fā)證。

第七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外，有下列情形之一的，土地所有者、使用者應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起30日內(nèi)，向土地所在地的縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地變更登記：

(一)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；

(二)以土地使用權(quán)作價(jià)入股引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；

(三)因征用、交換、調(diào)整土地引起土地權(quán)屬變更的；

(四)因單位合并、分立等原因引起土地權(quán)屬變更的；

(五)因處分抵押財(cái)產(chǎn)引起土地權(quán)屬變更的；

(六)依法改變土地用途的；

(七)依法繼承、贈(zèng)與、更名引起土地使用權(quán)變更的；

(八)依法改變土地權(quán)屬的其他情形。

第八條依法出租、抵押土地使用權(quán)的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)的承包、拍賣(mài)等方案，須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。獲得使用權(quán)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由市、縣人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。

土地所有者通過(guò)發(fā)包、拍賣(mài)集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)取得的資金，應(yīng)當(dāng)用于本集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等范圍內(nèi)的水土保持和小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十條土地登記申請(qǐng)人采取隱瞞事實(shí)等非法手段騙取登記的，或者因土地登記機(jī)關(guān)責(zé)任導(dǎo)致土地登記不當(dāng)?shù)?，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知土地證書(shū)持有人在規(guī)定期限內(nèi)辦理土地證書(shū)更改、更換或者注銷手續(xù)；土地證書(shū)持有人逾期不辦的，由土地登記機(jī)關(guān)公告原土地證書(shū)作廢。更改、更換或者注銷土地登記的費(fèi)用以及因此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任者承擔(dān)。

上級(jí)土地登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)土地登記機(jī)關(guān)土地登記有錯(cuò)誤的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，有權(quán)直接注銷或者更改。

第三章土地利用總體規(guī)劃

第十一條省、市、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃依照《土地管理法》規(guī)定審批。

縣人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)備案。

第十二條城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，其建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂、調(diào)整。

第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)用地總量控制。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒(méi)有完成土地開(kāi)發(fā)、整理計(jì)劃指標(biāo)的，核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

第十四條因村莊、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退建還耕易地重建的，新址應(yīng)當(dāng)盡量利用非耕地，不得占用基本農(nóng)田；占用基本農(nóng)田以外耕地小于舊址面積的，其建設(shè)用地可以不占年度建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)。

第四章耕地保護(hù)

第十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開(kāi)墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地?cái)?shù)量的，必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)墾耕地的數(shù)量，并支付相應(yīng)的耕地開(kāi)墾費(fèi)用，由省人民政府組織易地開(kāi)墾。

第十六條省人民政府建立新增耕地儲(chǔ)備庫(kù)。市、縣人民政府組織開(kāi)墾的超過(guò)耕地開(kāi)墾計(jì)劃的新增耕地或者年度內(nèi)占用耕地補(bǔ)償平衡有余的耕地，可以納入新增耕地儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備的耕地可以用于折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)，也可以有償調(diào)劑用于其他市、縣折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立土地開(kāi)發(fā)、整理項(xiàng)目庫(kù)，保證耕地開(kāi)墾計(jì)劃的執(zhí)行。

第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度，按照上級(jí)人民政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，合理劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，落實(shí)保護(hù)措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。

第十八條非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒(méi)有條件開(kāi)墾的，用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照每平方米6至9元的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)；占用基本農(nóng)田的，繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的40%。

用地單位開(kāi)墾的耕地不符合要求的，參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

開(kāi)墾耕地所需資金或者繳納的耕地開(kāi)墾費(fèi)，作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第十九條縣級(jí)以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第二十條禁止任何單位或者個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照每平方米5至10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi)；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

第二十一條在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，積極進(jìn)行土壤改良，防止砂化、鹽漬化、潛育化和水土流失。一次性開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒坡、荒灘，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，由開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照下列規(guī)定的權(quán)限辦理審批手續(xù)：

(一)不超過(guò)20公頃的，報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)；

(二)超過(guò)20公頃不超過(guò)50公頃的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

(三)超過(guò)50公頃不超過(guò)600公頃的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；

(四)超過(guò)600公頃的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃和土地整理規(guī)劃，實(shí)施土地整理，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

土地整理后新增耕地面積，由省人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收，也可以委托市人民政府土地行政主管部門(mén)驗(yàn)收。委托驗(yàn)收的，驗(yàn)收結(jié)果須經(jīng)省人民政府土地行政主管部門(mén)復(fù)核確認(rèn)。

第二十三條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒(méi)有條件復(fù)墾的，按照被破壞土地每平方米6至9元的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地復(fù)墾費(fèi)；復(fù)墾不符合要求的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)繳納復(fù)墾費(fèi)。土地復(fù)墾的具體辦法，由省人民政府制定。

第二十四條耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收，并繳入同級(jí)財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于土地開(kāi)發(fā)、整理和復(fù)墾，不得挪作他用。

省人民政府根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可以調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

第五章建設(shè)用地

第二十五條任何單位或者個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同，頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后，依法辦理土地使用權(quán)登記。

以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者頒發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后，依法辦理土地使用權(quán)登記。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后，依法辦理土地使用權(quán)登記。

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

第二十七條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地，除依法報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外，超過(guò)4公頃的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；不超過(guò)4公頃的，報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。

具體建設(shè)項(xiàng)目使用原有建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。

第二十八條依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定，縣人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，除30%繳中央財(cái)政外，40%留本級(jí)財(cái)政，10%繳市財(cái)政，20%繳省財(cái)政；市人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，除30%繳中央財(cái)政外，50%留本級(jí)財(cái)政，20%繳省財(cái)政。

市、縣人民政府收取的原有建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，20%繳省財(cái)政。

第二十九條建設(shè)單位使用國(guó)有土地，除依法可以以劃撥方式取得外，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得。原以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，除依照《土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。處置土地資產(chǎn)，涉及省屬單位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省土地行政主管部門(mén)確定。

以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予改變土地建設(shè)用途的，除依照《土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外，應(yīng)當(dāng)辦理土地有償使用手續(xù)，繳納土地有償使用費(fèi)。

第三十條國(guó)有土地租賃，應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂租賃合同。

前款所稱國(guó)有土地租賃，是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用，由使用者向國(guó)家定期支付租金的行為。

第三十一條以劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)，應(yīng)當(dāng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。

前款所稱國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)，是指國(guó)家以一定年限的土地使用權(quán)作價(jià)，作為出資(入股)投入企業(yè)的行為。

第三十二條國(guó)有土地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資（入股）、轉(zhuǎn)讓、抵押等，涉及地價(jià)評(píng)估的，由具有土地評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)土地行政主管部門(mén)備案。

第三十三條征用土地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

(一)擬訂、報(bào)批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。征用林地的，應(yīng)當(dāng)先征得林業(yè)行政主管部門(mén)同意。

(二)公告征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

(三)辦理補(bǔ)償?shù)怯洝１徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告之日起15日內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)或者其他有效證明，到市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

(四)公告征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，征詢意見(jiàn)期限為15日；征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。

(五)交付被征用土地。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之日起30日內(nèi)交付被征用的土地。

征用農(nóng)民承包的土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地承包合同變更手續(xù)。

國(guó)家依法征用土地的，按照規(guī)定核減該幅土地農(nóng)業(yè)稅和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的定購(gòu)任務(wù)。

第三十四條征用耕地以外的其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)征用魚(yú)塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等，為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的6倍。

(二)征用果園、茶園、桑園等，為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍；未曾收獲的，為其同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。

(三)征用耕種不滿3年的開(kāi)荒地，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍；耕種3年以上的，按照耕地補(bǔ)償。

(四)征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍。

(五)征用其他土地的，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。

征用林地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條征用耕地以外的其他土地的，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)征用農(nóng)用地的，為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍；

(二)征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。

征用荒山、荒地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十六條依照本辦法規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

省人民政府根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地以外的其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

因采礦造成塌陷需要征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和村莊搬遷、農(nóng)民安置辦法，由省人民政府另行制定。

第三十七條被征用土地上的青苗和附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)被征用耕地上的青苗，按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補(bǔ)償；多年生作物，按照其年產(chǎn)值補(bǔ)償；無(wú)青苗的，不予補(bǔ)償。

(二)魚(yú)苗放養(yǎng)2年以上的，不予補(bǔ)償；不足2年的，按照放養(yǎng)魚(yú)苗費(fèi)的3至4倍補(bǔ)償。

(三)用材林、防護(hù)林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的，按照其實(shí)有材積價(jià)值的10%至20%補(bǔ)償；主干平均胸徑5至20厘米的，按照其實(shí)有材積價(jià)值的60%至80%補(bǔ)償。

(四)苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產(chǎn)值2倍補(bǔ)償；尚無(wú)產(chǎn)值的，按實(shí)際造林投資2倍補(bǔ)償。幼齡林、新造林按實(shí)際投資2倍補(bǔ)償。

(五)房屋及其他附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府規(guī)定。

第三十八條非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的土地的，應(yīng)當(dāng)參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規(guī)定，給予補(bǔ)償。

第三十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同興辦企業(yè)，使用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的低限執(zhí)行。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用土地，應(yīng)當(dāng)對(duì)原土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償，除地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)全額支付外，其他補(bǔ)償費(fèi)按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行；使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地，已經(jīng)調(diào)劑相應(yīng)的土地給原土地使用權(quán)人的，可以不予補(bǔ)償。

第四十條嚴(yán)格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的，除依法報(bào)批外，應(yīng)當(dāng)按照征多少補(bǔ)充多少的原則，落實(shí)新的蔬菜基地，并按照規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

第四十一條收回農(nóng)民耕種的國(guó)有土地，不支付土地補(bǔ)償費(fèi)。有青苗的，支付青苗補(bǔ)償費(fèi)；本辦法實(shí)施前，已經(jīng)耕種10年以上，收回后直接影響農(nóng)民生活的，按照安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)支付困難補(bǔ)助費(fèi)。

因建設(shè)需要埋設(shè)電線桿、電線塔、電纜、管道等設(shè)施占用土地的，只補(bǔ)償青苗損失；占地較多的，應(yīng)當(dāng)依法征用土地。

第四十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被征用完后，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其余的土地屬于國(guó)家所有，由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用；建設(shè)項(xiàng)目占用該土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照征地辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償。

第四十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

農(nóng)村村民新建住宅，其宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)：

(一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū)，每戶不得超過(guò)160平方米；

(二)淮北平原地區(qū)，每戶不得超過(guò)220平方米；

(三)山區(qū)和丘陵地區(qū)，每戶不得超過(guò)160平方米；利用荒山、荒地建房的，每戶不得超過(guò)300平方米。

第四十四條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)使用宅基地：

(一)因結(jié)婚等原因，確需建房分戶，原宅基地面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的；

(三)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，沒(méi)有住宅需要新建住宅的；

(四)原有宅基地被依法征用的；

(五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第四十五條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審批；其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。

搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

第四十六條依照《土地管理法》第五十八條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣饔猛恋匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償，無(wú)償劃撥的，不予補(bǔ)償；

依照《土地管理法》第六十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照取得土地使用權(quán)的費(fèi)用，對(duì)土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償。

收回以有償方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用土地年限和土地開(kāi)況給予補(bǔ)償。除國(guó)有土地有償使用合同另有約定外，收回國(guó)有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)對(duì)地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補(bǔ)償。

第六章監(jiān)督檢查

第四十七條縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施土地管理法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第四十八條土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，除采取《土地管理法》第六十七條、《實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：

(一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地利用情況的文件和材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

(二)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，暫停辦理審批、登記等相關(guān)手續(xù)。

第四十九條上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府或者上級(jí)土地行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)土地行政主管部門(mén)土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標(biāo)、拍賣(mài)等具體行政行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法、不當(dāng)?shù)男袨椋?zé)令限期糾正；拒不糾正的，依法予以變更或者撤銷。

第五十條上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府不依法收回閑置土地，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法收回用地單位的土地使用權(quán)，作為本級(jí)儲(chǔ)備土地；符合耕種條件的，應(yīng)當(dāng)組織耕種。

第五十一條市、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，上級(jí)人民政府可以組織土地、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)其任期內(nèi)的下列事項(xiàng)進(jìn)行離任審查：

(一)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況；

(二)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況；

(三)耕地保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡的情況；

(四)土地利用審批中行使職權(quán)的情況；

(五)耕地占用稅、土地有償使用費(fèi)等稅費(fèi)收繳使用情況。

第五十二條土地行政主管部門(mén)將土地違法案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或者行政責(zé)任的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果告知土地行政主管部門(mén)。

第七章法律責(zé)任

第五十三條超過(guò)批準(zhǔn)用地面積多占土地建住宅的，由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法多占的土地；在非法多占的土地上新建房屋的，限期拆除。

第五十四條依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用而以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期辦理有償使用手續(xù)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

非法低價(jià)出讓或者處置國(guó)有土地使用權(quán)的，由上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)宣布無(wú)效，責(zé)令限期重新辦理有償使用手續(xù)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)征用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十七條違反本辦法規(guī)定，批準(zhǔn)減、免土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)的，由上級(jí)人民政府或其土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期追繳；逾期不繳的，由土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，減少基本農(nóng)田保護(hù)面積或者調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十九條依照《土地管理法》、《實(shí)施條例》和本辦法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院；期滿不又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第六十條國(guó)家工作人員、、，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法批準(zhǔn)占用、使用土地的；

(二)對(duì)土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而不給予行政處罰的；

(三)違法進(jìn)行檢查、采取強(qiáng)制措施的；

(四)索賄受賄的；

(五)其他的違法行為。