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前言:根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、《環(huán)境及職業(yè)安全健康管理手冊(cè)》以及安全管理體系文件的要求,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境污染控制進(jìn)行指導(dǎo)和有效管理,達(dá)到社會(huì)滿意,員工滿意的目的。
現(xiàn)今社會(huì)隨著人口增長(zhǎng)及人民生活水平的提高,建筑產(chǎn)品的需求量也越來(lái)越大,許多原有的建筑都面臨著改造任務(wù),還有一部分施工工地位于人口聚集區(qū),建筑施工噪聲擾民問(wèn)題顯得格外突出,建筑施工噪聲污染成為近年來(lái)一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn),特別是在學(xué)生中,高考期間更為突出,造成了上訪案件增多,群眾怨聲載道,直接影響了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。建筑施工應(yīng)以“即為政府分憂,又為群眾解擾”為出發(fā)點(diǎn),把項(xiàng)目施工的管理作為我們的工作重點(diǎn),使施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作更加規(guī)范化、制度化。
關(guān)鍵詞:安全文明施工措施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理措施
完善安全文明施工管理體制、建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理機(jī)構(gòu)和安全文明施工生產(chǎn)責(zé)任制是安全、文明施工管理的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)安全、文明施工生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。
一、建筑施工安全措施
1.對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育
通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理,營(yíng)造出施工單位的安全文化。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工人員要做“三級(jí)”教育及有關(guān)安全知識(shí)方面的培訓(xùn),要針對(duì)施工人員對(duì)安全知識(shí)參差不齊的實(shí)際情況,區(qū)分層次,突出重點(diǎn),采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作,對(duì)特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育。
2.如何提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)
要提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)。我們就要以專業(yè)安全教育為中心,以全方面性的增強(qiáng)施工人員的自我安全防范能力,從而不斷的提高施工人員的安全意識(shí),以達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的目的。將有關(guān)安全的法律、法規(guī)公布在宣傳欄中。積極組織各級(jí)管理人員,讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必然性,耐心教育并嚴(yán)格按章處理。進(jìn)一步提高建筑施工安全意識(shí)。
3.確保落實(shí)好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
項(xiàng)目安全工作要由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,制定項(xiàng)目管理工作的計(jì)劃,制定項(xiàng)目的安全管理策劃,建立建全安全生產(chǎn)的責(zé)任制、安全體系。要把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人,從上至下層層把關(guān),面面俱到。把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任制融入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程之中。然后還要針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)和不同時(shí)期的重大危險(xiǎn)源,合理化地組織、使用人力、財(cái)力、物力以保證在施工生產(chǎn)中的安全,并不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系。
二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
1.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查
加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查及安全監(jiān)督,除了建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制等外,同時(shí)還要成立一個(gè)由專職安全管理人員和各工種的兼職安全員組成的安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),及時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息,并立即整改施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,使安全管理更加有保證。
2加強(qiáng)施工前與施工中的安全管理
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工前,必須做到防范于未然,做好施工之前的安全策劃和施工過(guò)程中的管理。要做好施工的調(diào)查研究。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查跟記錄,在過(guò)程中找出可能會(huì)對(duì)安全造成隱患的因素,并對(duì)安全隱患情況做好安全預(yù)防措施及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示工作。施工中, 更要了解和掌握設(shè)計(jì)圖紙的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容,按已審批方案進(jìn)行施工。
3.建立安全事故應(yīng)急方案
為了減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生后的損失,應(yīng)需制定一個(gè)安全事故的應(yīng)急預(yù)案方案。并應(yīng)根據(jù)該方案來(lái)進(jìn)行不同的應(yīng)急演練,以不至于事件來(lái)臨時(shí)手忙腳亂、造成不必要的更大損失。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理直接影響人身安全和項(xiàng)目的進(jìn)展,在施工過(guò)程中要注意施工安全。在減少施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,增強(qiáng)安全方面預(yù)防措施的同時(shí),還要完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方案,使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全得到保證。營(yíng)造了一個(gè)井然有序、安全防護(hù)、設(shè)施齊全規(guī)范、安全文明施工、氣氛濃厚的施工環(huán)境。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工及環(huán)境管理措施
在建筑工程施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)造成的環(huán)境污染和危害相對(duì)比較普遍,是一大通病。它不僅影響施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍人們的生活、工作、學(xué)習(xí)身體健康,而且影響施工的順利進(jìn)行。但不是不可避免的。通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理,采取有效措施進(jìn)行控制,是完全能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、震動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的防范措施是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的方案。在施工過(guò)程中,存在許多環(huán)境污染的隱患,如果管理不善,施工環(huán)境將受到污染。因此必須采取有效的防范措施,控制環(huán)境污染與危害:
1、對(duì)于大氣污染的防治措施
(1)攪拌站格設(shè)封閉的攪拌棚,在攪拌機(jī)上設(shè)置噴淋裝置。
(2)施工道路采用硬化,并隨時(shí)清掃灑水,減少道路揚(yáng)塵。
(3)在施工區(qū)禁止明火焚燒(特別是禁火焚燒有毒、有惡臭物體)。
(4)易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料盡量庫(kù)內(nèi)存放,如露天存放時(shí)采用嚴(yán)密苫蓋。運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)防止遺灑飛揚(yáng)。
(5)清理施工垃圾時(shí)使用容器吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋撤造成揚(yáng)塵。施工垃圾及時(shí)清運(yùn),清運(yùn)時(shí),適量灑水減少揚(yáng)塵。
(6)工地上使用的各類柴油、汽油機(jī)械執(zhí)行相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不使用氣體排放起標(biāo)的機(jī)械。
2、對(duì)于水污染的防治措施
(1)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。
(2)在攪拌機(jī)前臺(tái)及運(yùn)輸車清洗處設(shè)置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀地,經(jīng)二次沉淀后,方可排入城市排水管網(wǎng)或回收用于灑水降塵。
(3)未經(jīng)處理的泥漿水,嚴(yán)禁直接排入城市排水設(shè)施和河流。所有排水均要求達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
(4)臨時(shí)食堂附近設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池,產(chǎn)生的污水先經(jīng)過(guò)隔油池,平時(shí)加強(qiáng)管理,定期掏油,防止污染。
(5)在廁所附近設(shè)置磚砌化糞池,污水均排入化糞池,當(dāng)化糞池滿后,及時(shí)通知環(huán)衛(wèi)處,由環(huán)衛(wèi)處運(yùn)走化糞池內(nèi)污物。
(6)辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)合理發(fā)置排水明溝、排水管,道路及場(chǎng)地適當(dāng)放坡,做到污水不外流,場(chǎng)內(nèi)無(wú)積水。
3、對(duì)于施工噪聲污染的防治措施
(1)作業(yè)時(shí)盡量控制噪音影響,對(duì)噪聲過(guò)大的設(shè)備盡可能不用或少用。在施工中采取防護(hù)等措施,把噪音降低到最低限度。
(2)對(duì)強(qiáng)噪聲機(jī)械(如攪拌機(jī)、電鋸、電刨、砂輪機(jī)等)設(shè)置封閉的操作棚,以減少噪聲的擴(kuò)散。
(3) 在施工現(xiàn)場(chǎng)倡導(dǎo)文明施工,盡量減少人為的大聲喧嘩,不使用高音喇叭或怪音喇叭,增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。
(4)盡量避免夜間施工,確有必要時(shí)及時(shí)向環(huán)保部門辦理夜間施工許可證,并向周邊居民告示
4、對(duì)于其它污染的防治措施
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生要落實(shí)工完場(chǎng)清。制定衛(wèi)生管理制度,設(shè)專職現(xiàn)場(chǎng)管理員,建筑垃圾做到集中堆放,生活垃圾設(shè)專門垃圾箱,并加蓋,每日清運(yùn)。確保生活區(qū)、作業(yè)區(qū)保持整潔環(huán)境。
(2)如在挖土等施工中發(fā)現(xiàn)文物等,立即停止施工。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告文物局等有關(guān)單位
(3)在現(xiàn)場(chǎng)大門內(nèi)兩側(cè)、辦公、生活、作業(yè)區(qū)空余地方,合理布置綠化設(shè)施,做到美化環(huán)境。
(4)砂石料等散裝物品車輛全封閉運(yùn)輸,車輛不超載運(yùn)輸。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置沖洗水槍,車輛做到凈車出場(chǎng),避免在場(chǎng)內(nèi)外道路上“拋、灑、滴、漏”。
(5)保護(hù)好施工周圍的樹木、綠化,防止損壞。
(6) 合理修建臨時(shí)廁所,不準(zhǔn)隨地大小便,廁所內(nèi)設(shè)沖水設(shè)施,制定保潔制度。。
(7)多余土方在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定地點(diǎn)棄土,嚴(yán)禁亂倒亂堆
3 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)大量施工實(shí)踐證明,采取有效的管理制度消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)境的危害,能保證人們身體健康,消除施工現(xiàn)場(chǎng)的外部干擾,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。
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關(guān)鍵字:安全文明施工,監(jiān)督管理,措施,責(zé)任
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近年來(lái),我國(guó)城市建設(shè)飛速發(fā)展,建設(shè)工程領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生,反映出我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域安全文明施工管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)不到位,安全文明施工制度執(zhí)行不力,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,臟亂差現(xiàn)象依然存在,施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題廣泛存在。所以加強(qiáng)安全文明施工管理需要多方舉措,探索安全施工新模式勢(shì)在必行。
1當(dāng)前安全文明施工存在問(wèn)題
1.1安全文明施工措施費(fèi)很難到位
當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛存在低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象,有些甚至存在低于成本中標(biāo)的事情,中標(biāo)的施工單位為補(bǔ)償成本,挪用安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)在普遍存在。還有一些安全意識(shí)薄弱的施工單位中標(biāo)后挪用安全文明施工措施費(fèi),以期獲得額外的利潤(rùn)。這為安全事故的發(fā)展埋下了定時(shí)炸彈。低價(jià)中標(biāo)或者追求額外利潤(rùn)成為安全文明施工措施不能有效落實(shí)的直接誘因。
甲方單位不愿承擔(dān)安全文明措施費(fèi),通過(guò)掌握資金優(yōu)勢(shì),利用非法手段克扣安全文明施工措施費(fèi),造成安全文明施工設(shè)備落后,管理措施不力等現(xiàn)象,為安全事故的發(fā)生埋下隱患。
1.2施工單位安全文明意識(shí)薄弱
長(zhǎng)期以來(lái)形成的思想觀念,重質(zhì)量,不重安全在一些建筑企業(yè)中廣泛存在。施工單位不愿意為安全文明施工投入過(guò)多的人力、物力、財(cái)力,以為只有質(zhì)量是第一位的,質(zhì)量做好就萬(wàn)事大吉了。殊不知,安全事故一旦發(fā)生,很難撫平,給企業(yè),給家庭,給個(gè)人造成的損失是不能彌補(bǔ)的。
由于我國(guó)目前建筑行業(yè)飛速發(fā)展,對(duì)建筑企業(yè)的需求量逐年增加,目前的資質(zhì)管理門檻較低。建筑市場(chǎng)上很多掛靠資質(zhì)的現(xiàn)象,掛靠的建設(shè)項(xiàng)目缺少施工單位的統(tǒng)一管理,安全文明意識(shí)差,通過(guò)壓縮安全文明措施費(fèi)來(lái)獲得不合理利潤(rùn)的現(xiàn)象時(shí)有存在。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)人員文化素質(zhì)偏低
眾所周知,我國(guó)城市建設(shè)人員的構(gòu)成主要是農(nóng)民工,他們大多沒(méi)有受到良好的教育,安全意識(shí)薄弱,缺少必要的安全施工常識(shí),常常冒險(xiǎn)工作。
本人近幾年調(diào)查發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目上監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷,一些不正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo),任意壓縮監(jiān)理費(fèi)用,使得一些監(jiān)理公司很難聘請(qǐng)高層次管理人員充實(shí)到監(jiān)理隊(duì)中來(lái),監(jiān)理人員施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)不足,監(jiān)理人員數(shù)量配備不到位的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。監(jiān)理人員很難負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
1.4安全文明施工管理制度落后
很多施工企業(yè)由于不重視安全文明施工管理,制定的管理體制健全,施工人員在執(zhí)行中執(zhí)行管理體制不力,對(duì)安全問(wèn)題視而不見(jiàn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這是造成安全事故頻發(fā)的重要原因之一。建立健全的安全文明生產(chǎn)管理制度,形成良好的安全文明生產(chǎn)管理文化,是建筑企業(yè)良好發(fā)展的不竭動(dòng)力。
目前除了一些大型的施工企業(yè)形成了自己良好的建設(shè)工程安全文明施工文化外,很多資質(zhì)等級(jí)低的施工企業(yè)安全文明施工文化很薄弱,有的甚至沒(méi)有安全施工文明文化。企業(yè)建立安全文明施工文化,可以開展安全文明施工技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)交流,有效的提升施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全責(zé)任意識(shí),讓安全文明施工的警鐘長(zhǎng)鳴。
2 安全文明施工管理新措施
曾經(jīng)在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)看到這樣的標(biāo)語(yǔ):“安全是快樂(lè)的海洋,安全是歡樂(lè)的階梯”,安全文明生產(chǎn)在工程技術(shù)人員的身邊無(wú)處不在,安全就是生命。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)上存的安全問(wèn)題,建設(shè)工程管理部門必須積極探索,制定最嚴(yán)格的監(jiān)督管理模式,督促施工單位建立完善的安全文明生產(chǎn)管理制度,形成先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理文化。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全文明管理,不留空隙。
2.1加強(qiáng)安全文明施工的監(jiān)督管理
首先是源頭防治:建設(shè)工程主管部門加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督管理,采取措施積極推進(jìn)招投標(biāo)程序的透明化,對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊,杜絕不良建筑隊(duì)伍進(jìn)入市場(chǎng)。
其次是加強(qiáng)建筑工程安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督管理,對(duì)安全文明施工措施費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管,從事建筑活動(dòng)必須落實(shí)建設(shè)安全文明施工措施費(fèi),把安全文明措施費(fèi)的主動(dòng)權(quán)從建設(shè)方的手里拿出來(lái),由建設(shè)工程主管部門統(tǒng)一管理,按照施工進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。為保證安全文明措施費(fèi)的到位發(fā)放,可以建立公開透明的網(wǎng)上辦公系統(tǒng),對(duì)發(fā)放金額,方式等向社會(huì)公開。對(duì)于安全文明措施好的企業(yè)給予物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于安全文明施工措施不到位的企業(yè)給予處罰,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并行的原則。
再次是制定統(tǒng)一的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,施工單位的安全文明施工方案必須經(jīng)過(guò)審批,建筑施工活動(dòng)嚴(yán)格按照審批后的建筑安全文明施工方案進(jìn)行。
最后是落實(shí)責(zé)任,對(duì)建設(shè)工程主管部門工作人員以及施工單位安全文明施工責(zé)任人員的違法違規(guī)行為嚴(yán)格查處,絕不姑息,對(duì)其違法違規(guī)行為可以向社會(huì)曝光,接受公眾的監(jiān)督。
2.2加強(qiáng)安全文明施工的組織與制度建設(shè)
建立施工單位主要負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,專職安全文明施工管理人員,施工項(xiàng)目管理技術(shù)人員以及監(jiān)理工程師人員組成的等多方位的安全文明施工生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。多方舉措,保證安全文明施工的順利進(jìn)行。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé),落實(shí)安全文明施工責(zé)任制度、安全文明施工規(guī)章制度和安全文明施工的操作規(guī)程,確保安全文明施工措施費(fèi)的有效使用,消除安全隱患。
施工單位的安全文明施工專職管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,保證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)整改,即使整改不了的即使報(bào)告給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全文明施工生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)制止。
施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就安全文明施工的技術(shù)要求向現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明,確保安全文明施工順利執(zhí)行。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)管理方案,專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并且制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督管理中應(yīng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)施工單位安全文明施工中的違法違規(guī)行為進(jìn)行制止,要求整改。
2.3打造高素質(zhì)的安全文明施工隊(duì)伍
針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)上施工作業(yè)人員文化層次偏低,安全文明生茶意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全文明施工的宣傳教育,開展安全文明施工的技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)一線施工作業(yè)人員的安全文明意識(shí)勢(shì)在必行。
建立良好的安全文明施工文化,通過(guò)開展定期培訓(xùn),座談會(huì),組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員自發(fā)檢查安全文明生產(chǎn)的行為,并且做好記錄,施工現(xiàn)場(chǎng)保持干凈整潔,懸掛標(biāo)語(yǔ),施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)愛(ài),增加員工的歸屬感,讓安全文明施工深入人心。
3結(jié)論
建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工,是關(guān)系廣大人民群眾生命安全的大事,安全無(wú)小事。在城市建設(shè)飛速發(fā)展的今天,做好安全文明施工需要多方舉措,積極探索安全文明施工新模式。建立健全安全文明施工責(zé)任制度,建設(shè)主管部門,施工單位工作人員,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師多方舉措,各司其職,才能保證建設(shè)項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行,有效的提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平。
參考文獻(xiàn)
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)
關(guān)鍵詞:文明施工 管理
引言
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),工程建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展快,同時(shí)建筑市場(chǎng)的全面放開,使得監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求,必須將科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展貫穿在建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工工作中,要狠抓措施落實(shí),主動(dòng)融入大開發(fā)、大建設(shè)形勢(shì)當(dāng)中去,以創(chuàng)新和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工管理機(jī)制為保障,以督促落實(shí)工程建設(shè)各方工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為手段,切實(shí)把工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工有機(jī)結(jié)合起來(lái),開創(chuàng)監(jiān)督管理工作新局面。下面談?wù)勅绾伍_展創(chuàng)建安全文明工地工作。
1 文明施工管理細(xì)則
1.1 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容、場(chǎng)貌布置。
1.1.1 現(xiàn)場(chǎng)布置圖 必須根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際合理地進(jìn)行布置,設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場(chǎng)布置圖規(guī)定設(shè)置堆放,并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進(jìn)行場(chǎng)地布置和調(diào)整。
1.1.2 道路與場(chǎng)地 道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無(wú)散落物;建筑物周圍應(yīng)澆搗散水坡,四周保持清潔;場(chǎng)地平整不積水,無(wú)散落的雜物及散物;場(chǎng)地排水成系統(tǒng),并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時(shí)處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍,應(yīng)設(shè)置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。
1.1.3 班組落手清 班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業(yè)時(shí),應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運(yùn)行等措施。有考核制度,定期檢查評(píng)分考核,成績(jī)上牌公布。
1.1.4 大堆材料 砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無(wú)底腳散料?;页仄鲋蠘?biāo)準(zhǔn),布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5 周轉(zhuǎn)設(shè)備 施工設(shè)施設(shè)備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對(duì)放穩(wěn),角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規(guī)則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6 水泥庫(kù) 袋裝、散裝不混放,分清標(biāo)號(hào),堆放整齊,目能成數(shù)。有制度,有規(guī)定,專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫(kù)容整潔,無(wú)“上漏下滲”。
1.1.7 構(gòu)配件及特殊材料統(tǒng)一堆放 混凝土構(gòu)件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,楞木墊頭上下對(duì)齊穩(wěn)定,堆放不超高(多孔板不得超過(guò)12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購(gòu))均要按保管要求,加強(qiáng)管理,分門別類,堆放整齊。
1.2 生活衛(wèi)生:①生活衛(wèi)生應(yīng)納人工地總體規(guī)劃,落實(shí)衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實(shí)責(zé)任制。②施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設(shè)備。②工地有男女廁所,有便溺設(shè)施,落實(shí)專人管理,保持清潔無(wú)害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內(nèi)清潔。⑤工地設(shè)簡(jiǎn)易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定,保證措施落實(shí)。⑦生活垃圾必須隨時(shí)處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場(chǎng)容整潔。
2 文明施工檢查措施
2.1 檢查時(shí)間 項(xiàng)目文明施工管理組每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織公司各職能部門(質(zhì)安部門、勞資部門、材料部門、動(dòng)力部門等)每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查。
2.2 檢查內(nèi)容 施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工執(zhí)行情況。
2.3 檢查依據(jù) 前面所述“文明施工管理細(xì)則”。
2.4 檢查方法 項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查團(tuán)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進(jìn)行抽查。每次抽查,應(yīng)針對(duì)上一次檢查出的不足之處作重點(diǎn)檢查,檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整流改。對(duì)于屢次整改不合格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評(píng)分的方法,實(shí)行百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄,指出其不足之處,并限其責(zé)任人整改合格,項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查團(tuán)應(yīng)落實(shí)整改的情況。
2.5 獎(jiǎng)懲措施 為了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),應(yīng)當(dāng)對(duì)每次檢查中做得好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),做得差的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行懲罰,并敦促其改進(jìn)。由于項(xiàng)目文明施工管理采用的是分區(qū)、分段包干制度,應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上,明確其責(zé)、權(quán)、利,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利三者掛鉤。獎(jiǎng)懲措施由項(xiàng)目根據(jù)前面所述自行制定。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);文明施工;措施
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引言
安全文明施工,就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中科學(xué)地組織安全生產(chǎn),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地管理現(xiàn)場(chǎng),使施工現(xiàn)場(chǎng)按現(xiàn)代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。近年來(lái),各水利水電施工企業(yè)更加注重安全文明施工。但不可否認(rèn),一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。本文對(duì)安全文明施工的重要性進(jìn)行了論述,并分析了安全文明施工管理存在的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題提出了水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議,總結(jié)了施工現(xiàn)場(chǎng)管理及安全文明施工經(jīng)驗(yàn),以期使安全文明施工水平更上一個(gè)新臺(tái)階。
一、企業(yè)安全文明施工管理存在的問(wèn)題
1、對(duì)安全文明施工思想認(rèn)識(shí)不夠
水利水電施工企業(yè)的核心工作是生產(chǎn)。一直以來(lái),很多企業(yè)只是片面追求工程實(shí)體的進(jìn)度、質(zhì)量和效益,而不注重施工環(huán)境的安全與文明。當(dāng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往只顧前者,而忽視安全文明施工。這歸根結(jié)底是在思想上對(duì)安全文明施工的重要性認(rèn)識(shí)不足。如果一個(gè)水利水電施工企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo),下至操作工人,對(duì)安全文明施工不重視,那么就不可能把現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工搞好。
2、水利水電人才
水利水電工程對(duì)人才的專業(yè)性要求特別嚴(yán)格。一般需要的是一些具有水利水電工程的勘測(cè)、科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工和管理等全面的知識(shí),能在水電、水利等部門從事設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理、科研和施工等方面工作的高級(jí)工程技術(shù)人才。施工人員作為施工過(guò)程中的直接實(shí)際執(zhí)行者,這里的施工人員不僅僅指苦力勞動(dòng)者,而是指在整個(gè)施工過(guò)程中的所有參與者,包括設(shè)計(jì)者,材料采購(gòu)者,材料檢測(cè)者,地形勘測(cè)者,規(guī)劃者,指揮者和實(shí)際施工人員等等人員組成。因此,所有參與者必須擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和堅(jiān)硬的操作技術(shù)。同時(shí)也需要提高所有參與者的綜合素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德以及身體素質(zhì)各個(gè)方而,不斷組織工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使工作人員能夠熟練準(zhǔn)確的掌握最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方法。
二、對(duì)水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議
1、水利水電施工企業(yè)員工素質(zhì)考核的體系建立
水利水電施工企業(yè)的員工必須建立一套有效的素質(zhì)考核體系,其覆蓋面應(yīng)包含到各個(gè)層面的各類員工,即水利水電施工企業(yè)及其所屬項(xiàng)目部管理型成員、技術(shù)型成員及操作技能型成員。不論管理型、技術(shù)型還是操作技能型的員工,均應(yīng)以工作效率和能力作為考核的基本原則。員工考核體系建立兩個(gè)層級(jí)的考核體系可以有效反映各員工的工作表現(xiàn)及實(shí)際工作能力。
員工素質(zhì)考核一級(jí)體系是以水利水電施工企業(yè)總部為主體負(fù)責(zé)建立。具體步驟為:新建所有員工的數(shù)據(jù)庫(kù);對(duì)三種類型的員工素質(zhì)考核指標(biāo)進(jìn)行分類,建立員工素質(zhì)分項(xiàng)考核表和匯總考核表,作為原始的記錄憑證;對(duì)企業(yè)內(nèi)部之間項(xiàng)目部的調(diào)動(dòng)建立項(xiàng)目部之間的員工流向卡,并隨同員工素質(zhì)考核卡和員工流向卡交付所在的項(xiàng)目部。對(duì)屬于水利水電施工企業(yè)總部的管理型和技術(shù)型員工則由總部人力資源部負(fù)責(zé)日??己?,對(duì)項(xiàng)目部配置的管理型、技術(shù)型及操作技能型的人員由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織日常工作表現(xiàn)的考核和匯總。所有的考核應(yīng)以資料庫(kù)形式建立,涵蓋員工日常中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰及當(dāng)時(shí)采用教育的措施及效果。
將違規(guī)違紀(jì)與獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)按重要程度分成不同的級(jí)別,并據(jù)此進(jìn)行遞進(jìn)或疊加考核。如某員工在一個(gè)時(shí)期內(nèi)為企業(yè)或項(xiàng)目部解決了某個(gè)具體的技術(shù)問(wèn)題或安全隱患,按其為企業(yè)的貢獻(xiàn)程度應(yīng)給予相應(yīng)級(jí)別的貢獻(xiàn)記錄,當(dāng)貢獻(xiàn)記錄達(dá)到上一個(gè)貢獻(xiàn)級(jí)別要求即可遞進(jìn)或累加貢獻(xiàn)記錄。如某員工在一個(gè)時(shí)期不服從工作安排或由于本人的原因在施工質(zhì)量、安全等方面對(duì)項(xiàng)目部或企業(yè)造成不良影響可以按其對(duì)企業(yè)的損害程度給予相應(yīng)級(jí)別的處罰記錄,當(dāng)處罰記錄累計(jì)達(dá)到上一級(jí)嚴(yán)重程度時(shí)可對(duì)員工進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)或損失警告、下崗或開除等不同的處理措施。所有的員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)記錄與損失記錄至規(guī)定考核期時(shí)按其進(jìn)行匯總,確定該員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率,并據(jù)此進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整工資或獎(jiǎng)勵(lì)的幅度。由于該項(xiàng)記錄實(shí)時(shí)地記錄各個(gè)員工在不同時(shí)期的工作表現(xiàn)和工作能力,可以真實(shí)反映員工的實(shí)際工作水平。
企業(yè)總部與所屬各項(xiàng)目部以季度或年為單位進(jìn)行匯總,確定階段性的考核,并據(jù)此更新原有的考核結(jié)果,以確定員工相應(yīng)的工資或福利待遇。管理型和技術(shù)型考核的分項(xiàng)細(xì)則由水利水電施工企業(yè)總部規(guī)劃制訂,并統(tǒng)一實(shí)施。操作技能型的分項(xiàng)細(xì)則實(shí)施則由水利水電施工企業(yè)各項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)結(jié)合相關(guān)專業(yè)制訂,并上報(bào)總部統(tǒng)一審定后下發(fā)執(zhí)行。
2、選擇合適的水利水電施工工程的施工方法
施工方法決定著施工質(zhì)量的好壞,加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制,實(shí)際上就是把施工質(zhì)量的控制由事后控制轉(zhuǎn)為事前控制,最大的預(yù)防了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。施工過(guò)程中,要根據(jù)不同的情形,采取適合工程本身的技術(shù)和方法,做到確保質(zhì)量和安全。同時(shí)要合理配置水利水電施工工程的活動(dòng)條件,要將施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境有效地控制起來(lái),確保每道工序質(zhì)量達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)。
3、明確責(zé)任建立激勵(lì)機(jī)制
一套完整的規(guī)章管理制度,有利于規(guī)范各管理人員的行為,有利于指導(dǎo)文明工地創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。公司、項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)文明施工管理保證體系、規(guī)章管理制度,以及衛(wèi)生管理責(zé)任、消防保衛(wèi)責(zé)任等文明施工管理責(zé)任,明確相關(guān)管理人員的職責(zé),堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章管理制度的實(shí)施,對(duì)提高全體施工管理人員的的工作能力和文明施工意識(shí)有著舉足輕重的作用。為了能更好地完成目標(biāo)任務(wù),施工企業(yè)應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制采用項(xiàng)目獎(jiǎng)金激勵(lì)制度,即根據(jù)職責(zé)情況為管理體系內(nèi)的每個(gè)施工管理人員制定一個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額數(shù),工程竣工時(shí)如果目標(biāo)實(shí)現(xiàn)順目獎(jiǎng)金兌現(xiàn)。如果目標(biāo)沒(méi)實(shí)現(xiàn)則扣留全部的項(xiàng)目獎(jiǎng)金。從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)了各施工管理人員的積極性,從根本上解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
4、過(guò)程檢查強(qiáng)化落實(shí)力度
施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督促,開展定期和不定期的檢查。檢查的內(nèi)容包括各種安全防護(hù)措施、文明施工措施是否全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司規(guī)章制度是否得到全面的執(zhí)行。特別是文明施工措施費(fèi)的落實(shí),文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)要以資金投入為基礎(chǔ)。為保證安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)投入的有效性,施工企業(yè)相關(guān)職能部門對(duì)安全防護(hù)用品采取統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一供應(yīng)的辦法,從而使安全防護(hù)用品的質(zhì)量有了可靠的保證。同時(shí)確保現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位、??顚S?。在過(guò)程檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,管理人員跟蹤整改直到不合格因素、隱患整改完畢為止確保各項(xiàng)規(guī)章管理制度、安全防護(hù)措施、文明施工措施得到全面、有效的落實(shí)。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)
注重提高工程項(xiàng)目各施工管理人員的綜合素質(zhì),是有效落實(shí)各項(xiàng)文明施工措施的前提。因此在建立良好的組織保障情況下企業(yè)還必須通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)赴全體人員對(duì)創(chuàng)建文明工地的有關(guān)內(nèi)容、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等做到心中有數(shù)增強(qiáng)各施工管理人員的文明工地創(chuàng)建意識(shí)從而提高管理人員和班組操作人員的安全文明施工管理水平,用專業(yè)的操作水平來(lái)提高效率提高投入產(chǎn)出比形成高效的運(yùn)作態(tài)勢(shì)。
結(jié)束語(yǔ)
只要水利水電施工企業(yè)所有人員統(tǒng)一思想,共同努力,不斷總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全文明施工經(jīng)驗(yàn),不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化施工方法并應(yīng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)管理和文明施工實(shí)踐中去,形成企業(yè)自己的一套安全文明施工體系,就一定能使安全文明施工水平上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全文明;施工
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
建筑工程的安全文明施工理念,是近些年來(lái),在我國(guó)建筑行業(yè)中逐漸建立和形成起來(lái)的。它的建立和各項(xiàng)措施的制定,其目的就為了能夠最大限度的維護(hù)建筑施工過(guò)程中的人身安全,同時(shí)還要保障工程質(zhì)量安全,這其中,預(yù)防措施的制定非常重要,建立以人為本的安全管理制度,將每一條規(guī)則都貫徹落實(shí)好,是我們建筑行業(yè)工作人員的基本職責(zé),安全施工,文明施工,不但能夠提高工程施工效率,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.安全管理制度及措施
1.1、建立健全安全保證體系,現(xiàn)場(chǎng)建立各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,貫徹、安全第一,預(yù)防為主、的安全生產(chǎn)方針。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)認(rèn)真做好安全工作,對(duì)安全生產(chǎn)和安全教育應(yīng)常抓不懈。
1.2、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)牌、懸掛安全警示標(biāo)志,落實(shí)安全生產(chǎn)制度,制訂管理細(xì)則,做到人人重視生產(chǎn)安全,大家自覺(jué)遵守安全規(guī)定,搞好安全系統(tǒng)防護(hù)管理。
1.3、切實(shí)落實(shí)施工管理人員和建筑工人的三級(jí)安全教育,不走形式,使安全意識(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)人的心中。
1.4、施工電梯、塔吊、模板支撐系統(tǒng)、高處作業(yè)防護(hù)、臨時(shí)用電設(shè)施等要建立標(biāo)準(zhǔn)化、工具化的管理措施,還需經(jīng)驗(yàn)收合格后,才能投入施工使用,操作人員注意力應(yīng)集中,服從指揮,避免相撞。
2.建筑工程安全文明施工中存在的問(wèn)題
2.1、安全文明施工體制欠缺
建筑工程安全管理體制不健全是我國(guó)建筑工程安全管理中存在的主要問(wèn)題之一,近年來(lái)雖然得到一定改善,但還是存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全管理方面缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制;缺乏統(tǒng)一、專業(yè)、科學(xué)的安全管理體系;缺乏現(xiàn)代化的安全管理方式。部分施工企業(yè)只考慮應(yīng)付各類安全檢查,忽略日常安全管理及檢查,導(dǎo)致安全管理體制難以落實(shí)。
2.2、人員安全文明施工的意識(shí)較差
企業(yè)管理人員未真正樹立安全發(fā)展和施工的理念,未按照要求將安全文明施工管理工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程、我國(guó)建筑行業(yè)一線施工人員以農(nóng)民工為主,安全文明施工意識(shí)淡薄,缺乏安全施工操作技能,不嚴(yán)肅對(duì)待施工作業(yè)過(guò)程中的任務(wù),存在不文明施工的現(xiàn)象。
2.3、安全施工經(jīng)濟(jì)投入較差
由于我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈,在施工企業(yè)中,雖然用于安全建設(shè)施工的款項(xiàng)屬于獨(dú)立款項(xiàng),但是企業(yè)為了中標(biāo),不得不降低工程報(bào)價(jià),而由于報(bào)價(jià)降低而損失的這一部分款項(xiàng),就要從安全施工建設(shè)的資金中取得。這就造成了我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)安全施工資金投入不夠,各種安全設(shè)施不夠完善等現(xiàn)象。
2.4、安全文明施工意識(shí)薄弱
安全生產(chǎn)同每一名參與工程建設(shè)的人員都息息相關(guān),在實(shí)際工程建設(shè)中經(jīng)常存在以下安全意識(shí)誤區(qū):施工人員片面地認(rèn)為安全管理是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門的事情,與普通施工人員無(wú)關(guān),安全意識(shí)未能深入到每一名參建人員當(dāng)中;部分施工企業(yè)沒(méi)有安全管理約束機(jī)制,沒(méi)有將安全管理同工資待遇、崗位調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、福利待遇等聯(lián)系起來(lái),對(duì)違反安全管理的行為也沒(méi)有系統(tǒng)的處罰機(jī)制,沒(méi)有從根本上調(diào)到人員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任性;在工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面發(fā)生沖突時(shí),往往注重投資和進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)建筑安全文明施工的措施
3.1、完善安全文明管理體制
建立健全的安全管理體制,具體做到:安全管理職責(zé)范圍進(jìn)行明確細(xì)化,確保責(zé)任清楚范圍明晰,嚴(yán)防出現(xiàn)職責(zé)范圍重復(fù)交叉或管理盲區(qū);加強(qiáng)安全管理的執(zhí)行,健全切實(shí)有力的安全管理執(zhí)行保障體系,確保對(duì)每個(gè)崗位和員工堅(jiān)持長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制;制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程,確保施工中每道工序都在安全生產(chǎn)的規(guī)程中進(jìn)行。
3.2、提高施工人員安全文明施工意識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)、文明施工的推動(dòng)者,應(yīng)提高安全文明意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí),安全保障得到充分實(shí)施;企業(yè)安全管理部門和項(xiàng)目安全員是安全文明施工落實(shí)者和監(jiān)督檢查者,應(yīng)具備積極的敬業(yè)精神和專業(yè)知識(shí)水平,將國(guó)家安全法規(guī)及條例具體細(xì)化到工作落實(shí)至各級(jí)員工,做到分工明確,責(zé)任清晰;施工作業(yè)隊(duì)的操作人員是企業(yè)安全文明施工的具體實(shí)施者和體現(xiàn)者,應(yīng)認(rèn)真對(duì)待安全技能、環(huán)保和衛(wèi)生等方面的生產(chǎn)教育培訓(xùn),養(yǎng)成良好的勞動(dòng)安全保護(hù)、文明施工習(xí)慣,而非僅憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)待安全生產(chǎn)工作,摒棄嫌麻煩的惰性心理和逞英雄的僥幸心理,嚴(yán)格遵守施工操作程序和規(guī)定,增強(qiáng)安全意識(shí)。
3.3、規(guī)范安全文明施工費(fèi)用管理
目前普遍采取的安全文明施工措施費(fèi)用管理辦法,解決了絕大部分工地安全文明施工經(jīng)費(fèi)的來(lái)源問(wèn)題,但還需要培育企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)宣傳,讓企業(yè)自己去算賬,從而使企業(yè)主動(dòng)增加人力物力投入,推行安全文明生產(chǎn)活動(dòng)。
3.4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明檢查
政府安監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程,檢查安全文明施工情況,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人、嚴(yán)重情況應(yīng)給予法律制裁,減少安全文明施工管理的阻礙。每作業(yè)班組應(yīng)在施工過(guò)程中,嚴(yán)格檢查作業(yè)人員是否履行安全文明施工責(zé)任、在施工完畢后,對(duì)照本工種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,查找漏洞,分析原因,尋求進(jìn)步。根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn),合理配備工作責(zé)任心強(qiáng)的安全文明施工監(jiān)督人員,除日常例行檢查外,可采用突檢和抽檢的方式進(jìn)行安全文明施工檢查。
3.5、合理使用安全文明設(shè)施
制作和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、便捷的建筑安全文明施工設(shè)施是增強(qiáng)安全文明施工管理的有效措施。施工單位一次性投入質(zhì)量高、性能好的周轉(zhuǎn)重復(fù)使用類和一次使用類安全文明施工設(shè)施,既創(chuàng)造安全文明的施工和生活環(huán)境,又降低工程項(xiàng)目周轉(zhuǎn)和維護(hù)中的管理成本?,F(xiàn)場(chǎng)施工門口以及生活區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)不在同一控制區(qū)內(nèi)時(shí),需設(shè)立門口崗?fù)?,登記施工人員及其他人員的進(jìn)出情況,監(jiān)督建筑材料外運(yùn),保障施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的生產(chǎn)和生活安全進(jìn)行;搭建施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全維護(hù)設(shè)施,采用色調(diào)明快的紅白相間色彩,提醒施工人員注意安全;根據(jù)國(guó)家消防規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)配備消防器材,消防器材架應(yīng)置于醒目位置處,以便火災(zāi)發(fā)生時(shí)快速投入使用。
結(jié)束語(yǔ)
建筑企業(yè)在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施文明施工管理有利于提高企業(yè)的自身形象,同時(shí)還能夠提高企業(yè)的效益,在這個(gè)建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,實(shí)施文明施工管理無(wú)疑能夠大大提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此,企業(yè)更應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到文明施工管理的重要性和必要性,在今后要在工程施工中落實(shí)文明施工管理,這樣不僅能給企業(yè)帶來(lái)更多的效益,同時(shí)也能為社會(huì)創(chuàng)造更多的生態(tài)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水電站 文明施工 措施 管理
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)002-013-02
1 建立目標(biāo)、明確管理內(nèi)容
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。本文將從文明施工組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、管理制度及辦法等幾方面進(jìn)行闡述該項(xiàng)目關(guān)于文明施工的各項(xiàng)管理措施。
2 文明施工的組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立了由經(jīng)理掛帥,分管文明施工副經(jīng)理負(fù)責(zé),各施工廠隊(duì)、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的文明施工工作委員會(huì),負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織各單位、部門貫徹業(yè)主、監(jiān)理和上級(jí)部門關(guān)于文明施工的規(guī)定和要求,審議文明施工的管理制度和工作計(jì)劃,并動(dòng)員和組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決各施工廠隊(duì)之間的相互干擾及其它問(wèn)題。
文明施工管理由分管文明施工副經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。安全部分管文明施工,配備分管文明施工的主任及專職環(huán)保工程師,各施工工作面配備專職環(huán)保員專管現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作。各廠隊(duì)安全副隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)分管本單位的文明施工,所屬安全部門同時(shí)分管文明施工管理,有關(guān)專職環(huán)保員同時(shí)管理文明施工。
3 文明施工的實(shí)施方案
(1)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所轄的人員、勞務(wù)等實(shí)行著裝統(tǒng)一化,胸前佩帶上崗證。對(duì)專業(yè)管理人員,如專職安全監(jiān)察員、安全員、質(zhì)檢人員等,服飾要求清楚醒目,標(biāo)識(shí)清楚。
(2)材料要堆放整齊并按規(guī)定掛置標(biāo)示牌,標(biāo)示牌要反映產(chǎn)品名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期等,并標(biāo)示產(chǎn)品的狀態(tài)標(biāo)志,既已檢合格、待檢、不合格。洞內(nèi)各種施工材料要分類擺放在不影響行人和車輛通行處,擺放要整齊,做到易拿易放,安全可靠。工作面每日做到工完料清,設(shè)備擺放整齊并交接清楚。
(3)為樹立業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位形象,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的工程簡(jiǎn)介牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工要求牌等,其內(nèi)容要完整、字跡清晰、位置醒目。便于樹立員工自尊、自強(qiáng)、自信、自重的意識(shí),并為各級(jí)各地領(lǐng)導(dǎo),專家、同行等參觀指導(dǎo)工作提供信息和方便。
(4)做好工地規(guī)劃,并安排好工序銜接、協(xié)調(diào)工作,使交通布置和施工面的整潔有序。洞內(nèi)施工照明和供電線路、施工供風(fēng)、供水和排水管路以及通風(fēng)管路要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行懸掛,懸掛做到牢靠整齊美觀,避免管路布置交叉干擾。洞內(nèi)施工通道盡量做到路平、燈亮、無(wú)積水。
(5)做好轄區(qū)內(nèi)的降塵降噪工作。按業(yè)主監(jiān)理要求,適當(dāng)安排的作業(yè)時(shí)間,并作好各類設(shè)備的能力維護(hù)和保養(yǎng)工作。同時(shí)限制聯(lián)營(yíng)體車輛在轄區(qū)的運(yùn)行速度,確保將噪音對(duì)居民的影響降到最低,定期加強(qiáng)工作面及路面的酒水養(yǎng)護(hù)工作,保證工作時(shí)不起塵。
(6)施工機(jī)械設(shè)備要保持設(shè)備完好率,車容車貌整潔干凈,采取有效措施降低噪音和尾氣排放污染。各種設(shè)備的傳動(dòng)部分要安設(shè)防護(hù)裝置,起重設(shè)備要標(biāo)明起重噸位、行程限位器、緩沖器和自動(dòng)控制裝置,配置專業(yè)人員并規(guī)定統(tǒng)一的指揮信號(hào)。
(7)施工生產(chǎn)所用的電氣設(shè)備、線路和絕緣性能必須滿足供電要求,的帶電導(dǎo)體必須妥善處理或設(shè)明顯的警告標(biāo)志,電氣設(shè)備必須設(shè)有可熔保險(xiǎn)和自動(dòng)開關(guān)并采取保護(hù)接地和接零措施,對(duì)于有大量蒸汽和粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,使用密閉式的電氣設(shè)備,對(duì)于有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用防爆性的電氣設(shè)備。
(8)電氣焊作業(yè)的電焊機(jī)采用一機(jī)一閘,氧氣、乙炔瓶必須保證安全距離,嚴(yán)防油脂污染且不能和可燃?xì)怏w同放一處。散放易燃、易爆及有毒物質(zhì)的存放按有關(guān)規(guī)定和要求分別儲(chǔ)存在專設(shè)的倉(cāng)庫(kù),要有嚴(yán)禁煙火的警示和嚴(yán)格的管理辦法。
(9)洞內(nèi)外施工道路每條都要有專人養(yǎng)護(hù),及時(shí)清理施工車輛掉下的雜物,及時(shí)修補(bǔ)路面;路面要保持濕潤(rùn)、平整,任何時(shí)候都不得揚(yáng)塵,及時(shí)清理污泥,路面不得有積水,保證車輛安全行駛。
4 文明施工的管理制度及辦法
4.1 文明施工例會(huì)、檢查制度
4.1.1 例會(huì)
(1)文明施工工作委員會(huì)例會(huì)。
(2)文明施工周、月例會(huì)。
4.1.2 檢查
(1)文明施工檢查種類。
包括:文明施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、文明施工周檢查、文明施工月檢查、文明施工專項(xiàng)檢查。
(2)文明施工檢查期限。
文明施工現(xiàn)場(chǎng)巡查每日進(jìn)行,文明施工周檢查每周1次。文明施工月檢查每月1次,文明施工專項(xiàng)檢查每季度1次。
(3)檢查內(nèi)容。
文明施工現(xiàn)場(chǎng)巡查內(nèi)容,見(jiàn)文明施工巡查表;文明施工周檢查內(nèi)容見(jiàn)周檢查表;文明施工專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括:施工用電、排架、壓力容器以及氣瓶、油庫(kù)、化灌等。
(4)問(wèn)題處理。
文明施工現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工程師隨時(shí)簽發(fā)《文明施工整改通知書》限期處理;文明施工周檢查、月檢查及文明施工專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由檢查人員下發(fā)《文明施工整改通知書》,接收單位應(yīng)拿出整改措施,及時(shí)整改。
4.2 文明施工考評(píng)制度
4.2.1 月考核、評(píng)比
(1)按月對(duì)各廠隊(duì)的文明施工工作進(jìn)行考評(píng)。
(2)對(duì)檢查的單位和項(xiàng)目應(yīng)給予定性和量化評(píng)價(jià)。
(3)根據(jù)考評(píng)成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4.2.2 目標(biāo)管理考核、獎(jiǎng)懲
(1)年終,由安全辦按聯(lián)營(yíng)體有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
(2)考核結(jié)果由分管文明施工副經(jīng)理審核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。
4.3 文明施工宣傳、教育、培訓(xùn)制度
4.3.1 設(shè)施布置
(1)各施工單位應(yīng)設(shè)置教育培訓(xùn)室,并配置一定數(shù)量的教學(xué)用具和宣傳、培訓(xùn)資料。
(2)各廠區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄,分別用于質(zhì)量宣傳、安全和環(huán)保、水保和文明施工宣傳,以及生產(chǎn)進(jìn)度、勞動(dòng)競(jìng)賽、消防安全、交通安全和社會(huì)治安綜合治理工作的宣傳。
(3)各廠區(qū)應(yīng)在入廠口醒目處設(shè)置廠況簡(jiǎn)介牌、廠區(qū)布置示意圖和廠紀(jì)廠規(guī)牌,以及質(zhì)量、安全及環(huán)保、水保及文明施工宣傳牌。
(4)各分項(xiàng)工程項(xiàng)目場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,內(nèi)容包括工程項(xiàng)目、施工工期以及技術(shù)、質(zhì)量和安全、環(huán)保、水保、文明施工負(fù)責(zé)人的名稱等。
4.3.2 三級(jí)文明施工教育
(1)成立由分管文明施工副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的三級(jí)教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)培訓(xùn)小組負(fù)責(zé)三級(jí)教育工作。
(2)為提高三級(jí)教育的工作質(zhì)量和培訓(xùn)效果,激發(fā)和鼓勵(lì)學(xué)員、教員的積極性,對(duì)參加三級(jí)教育的優(yōu)秀學(xué)員及教員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
(3)對(duì)入廠人員實(shí)行先教育后上崗。未經(jīng)三級(jí)教育并考核合格不準(zhǔn)上崗。
(4)教育內(nèi)容。
廠級(jí)文明施工教育:包括《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》和文明施工法規(guī),以及業(yè)主、聯(lián)營(yíng)體有關(guān)文明施工、社會(huì)治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由施工單位負(fù)責(zé)組織,綜合辦、安全辦等部門負(fù)責(zé)教育,教育時(shí)間應(yīng)不少于3小時(shí);車間級(jí)文明施工教育:包括聯(lián)營(yíng)體、大隊(duì)的文明施工管理規(guī)定、規(guī)章制度以及消防安全、社會(huì)治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由中隊(duì)負(fù)責(zé)組織,大隊(duì)生產(chǎn)指揮部、安全辦等部門負(fù)責(zé)教育,教育時(shí)間應(yīng)不少于3小時(shí);班組級(jí)文明施工教育:包括文明施工、消防安全的知識(shí)、要求及措施,以及社會(huì)治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由班組組織,中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及大隊(duì)專職負(fù)責(zé)教育,教育時(shí)間應(yīng)不少于4小時(shí)。
(5)三級(jí)教育采取課堂教學(xué)的方式進(jìn)行,要求理論聯(lián)系實(shí)際按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施,計(jì)劃編制應(yīng)包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)員、教員的名單等。
4.4 文明施工措施費(fèi)使用及三同時(shí)制度
4.4.1 費(fèi)用使用
(1)列入工程造價(jià)的文明施工所需的費(fèi)用,用于施工環(huán)境及條件的改善及文明施工的獎(jiǎng)罰,不挪作他用。
(2)文明施工措施費(fèi)的使用,應(yīng)由安全辦申請(qǐng),經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審核,聯(lián)營(yíng)體經(jīng)理批準(zhǔn)同意后辦理,??顚S?。
4.4.2 三同時(shí)
(1)工程辦:應(yīng)貫徹文明施工“三同時(shí)”制度,即施工組織設(shè)計(jì)要有文明施工方案,文明施工措施與工程施工措施同時(shí)進(jìn)行,資源同時(shí)投入使用。
(2)生產(chǎn)辦:在計(jì)劃、布置、檢查生產(chǎn)工作的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查文明施工工作。
4.5 整改、反饋及報(bào)告制度
(1)對(duì)發(fā)現(xiàn)的文明施工問(wèn)題要按照“五落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)即:整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人,及時(shí)的以書面或口頭形式下發(fā)整改指令,施工單位必須按“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,消除隱患。
(2)對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制定整改計(jì)劃經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審批報(bào)請(qǐng)監(jiān)理批準(zhǔn)同意后分階段實(shí)施。
(3)對(duì)安全辦要求落實(shí)的文明施工工作,包括問(wèn)題、要求和工作安排等,各施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)并進(jìn)行周末反饋報(bào)告(書面)。
4.6 班中檢查,班后總結(jié)制度
作業(yè)班組文明施工管理實(shí)行班前交底,班中檢查,班后總結(jié)制度,并不斷改進(jìn)完善,使之成為提高工程文明施工管理水平的重要組成部分。
(1)班前交底。
由班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)負(fù)責(zé)在安全交底的同時(shí),進(jìn)行文明施工交底,要求具體、可操作、具有針對(duì)性。
(2)班中檢查。
由班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)負(fù)責(zé)班中文明施工檢查,糾正文明施工違章,防止發(fā)生環(huán)境污染、水土流失和破壞環(huán)保、水保設(shè)施現(xiàn)象。
(3)班后總結(jié)。
由班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班文明施工進(jìn)行總結(jié)講評(píng),即通過(guò)表?yè)P(yáng)遵守文明施工制度的好人好事,批評(píng)(糾正)違反文明施工規(guī)定的不良現(xiàn)象和違章行為,使班組的班前、班中、班后的文明施工過(guò)程受控,持續(xù)改進(jìn)。
2013年元旦將至,新春佳節(jié)即將到來(lái),為了切實(shí)做好春節(jié)前建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工和民工工資清欠工作,確保安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)市建設(shè)局通知要求,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
各項(xiàng)目要在元旦、春節(jié)前分別開展安全隱患全面排查,以防火、防凍、防滑、防坍塌、防中毒、防高空墜落、防機(jī)械設(shè)備事故為重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)開挖、土石方施工、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、圍擋墻、臨建設(shè)施等部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷的檢查,及時(shí)整改存在的各類安全隱患。節(jié)日期間要做好建筑工地治安管理和應(yīng)急值守,在節(jié)日結(jié)束后要對(duì)所屬項(xiàng)目開展復(fù)工安全檢查,確保無(wú)安全隱患復(fù)工。
二、深化施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
要依照《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》各項(xiàng)要求進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,進(jìn)一步深化落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)要求。從發(fā)文之日起各項(xiàng)目要組織開展建設(shè)工程揚(yáng)塵防治和文明施工專項(xiàng)整治,以“六不開工”和“六個(gè)100%”為目標(biāo),著重抓好三個(gè)重點(diǎn):
一是工地圍擋到位,即工地四周應(yīng)設(shè)置符合要求的封閉圍墻;
二是嚴(yán)格按照《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》切實(shí)落實(shí)工地大門出入口各項(xiàng)安全文明措施,做好路面硬化和運(yùn)輸車輛沖洗,確保凈車出場(chǎng);
三是施工工地內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料、建筑垃圾、渣土等應(yīng)采取遮蓋、灑水等防揚(yáng)塵措施,尤其要加強(qiáng)收尾工程的管理。區(qū)建設(shè)局和安監(jiān)站將組成專項(xiàng)檢查組進(jìn)行全面督查,對(duì)違反《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》的項(xiàng)目將加大懲處力度。
一、提高認(rèn)識(shí)是抓好文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。
文明施工是以人為本建設(shè)理念的重要體現(xiàn),是改善環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是“三個(gè)需要”和“一個(gè)保障”的綜合體現(xiàn)。抓好文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要、企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的需要、建設(shè)者自身的需要,也是安全生產(chǎn)的有力保障。建設(shè)工程施工中的文明施工程度,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大人民群眾利益維護(hù)的程度,也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建文明城市,就必須時(shí)刻抓好文明施工工作,營(yíng)造人與自然和諧相處的氛圍。
抓好了文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作,可以產(chǎn)生“三力一產(chǎn)”的效應(yīng),即:可以轉(zhuǎn)化成企業(yè)團(tuán)結(jié)員工,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的凝聚力;企業(yè)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,占領(lǐng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;企業(yè)樹立品牌,提升知名度的推動(dòng)力;工程榮上市級(jí)文明施工紅榜,成為企業(yè)巨大的無(wú)形資產(chǎn),為企業(yè)創(chuàng)造了二次經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
二、規(guī)范落實(shí)是抓好文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。
抓好文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作必須規(guī)范文明施工行為,強(qiáng)化文明施工責(zé)任目標(biāo),形成齊抓共管的格局。
文明施工管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密相聯(lián),我們抓文明創(chuàng)建做到了“三個(gè)到位”:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位:黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管部門專門抓,政工部門重點(diǎn)抓,各個(gè)部門配合抓;二是制度措施到位:建立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化文明施工管理的考核標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),明確嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。三是具體工作到位:把文明施工現(xiàn)場(chǎng)的創(chuàng)建工作當(dāng)成工程項(xiàng)目來(lái)抓,堅(jiān)持做到經(jīng)常檢查督促,嚴(yán)格考核,注重實(shí)效,強(qiáng)調(diào)落實(shí)。
我們把文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作納入黨政的目標(biāo)管理,做到“四同”:文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一同布置、一同檢查、一同評(píng)比、一同獎(jiǎng)懲。施工時(shí),遵循“寧可自己麻煩千萬(wàn)遍,不給市民增加麻煩一點(diǎn)點(diǎn)”的原則,設(shè)置了不少“施工給您帶來(lái)不便,敬請(qǐng)?jiān)彙钡葴剀暗奶崾緲?biāo)牌,得到了過(guò)往行人和周邊居民的諒解。
三、不斷創(chuàng)新是抓好文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作的動(dòng)力。
文明施工管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨,任重而道遠(yuǎn)的工作,只有與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,才能使文明創(chuàng)建工作不斷進(jìn)步。
首先,我們注重學(xué)習(xí)別人的成功經(jīng)驗(yàn)。工程開工前,我們組織人員到兄弟單位的施工現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),按要求規(guī)范文明施工,加大工地圍檔、進(jìn)出道口路面硬化、渣土清運(yùn)等重點(diǎn)工作的監(jiān)管力度,確保文明施工管理工作落到實(shí)處。
其次,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)上市級(jí)文明施工“紅榜”的大力獎(jiǎng)勵(lì)而對(duì)上文明施工“黑榜”的則嚴(yán)厲處分,確保文明施工落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:建筑施工;政府;施工工地;管理
中圖分類:TU721+.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),對(duì)政府管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力提出了越來(lái)越高的要求。政府根據(jù)國(guó)家的施工管理制度,結(jié)合目前建設(shè)工程施工特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)際,制定建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)建設(shè)工程文明施工管理水平明顯提高。
2提高建筑施工工地管理的建議和對(duì)策
2.1明確工作目標(biāo),提升文明施工水平
建設(shè)工地實(shí)施封閉作業(yè),圍擋設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定;施工現(xiàn)場(chǎng)通道、出入口等實(shí)施硬化處理,確保車輛不帶泥出場(chǎng);施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌及夜間警示照明設(shè)施;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施布局合理,搭建符合安全、衛(wèi)生要求;現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備擺放規(guī)范有序,土方堆放及覆蓋措施符合規(guī)定;工地保潔、防塵降塵措施到位;方便市民和社會(huì)車輛通行的臨時(shí)通道設(shè)置科學(xué)合理;積極推進(jìn)綠色施工,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境的影響。
2.2強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理規(guī)范
各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。市建委負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地的監(jiān)管。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地房屋拆除工地、儲(chǔ)備用地工地的監(jiān)管。市城管委負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、拆違工地、土方運(yùn)輸、渣土處置的監(jiān)管和工地外側(cè)道路保潔。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通工程工地的監(jiān)管。市水利局負(fù)責(zé)水利工程工地的監(jiān)管。市環(huán)境綜合整治指揮部、地鐵指揮部、保障房建設(shè)指揮部及各功能板塊指揮部等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)履行職責(zé),做好文明施工的管理工作。各個(gè)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地房屋拆除工地、單位自有房屋拆除工地、小區(qū)環(huán)境整治出新工地的監(jiān)管,做好政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程文明施工監(jiān)管。
2.3加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理,提高施工單位的責(zé)任心
建設(shè)單位應(yīng)明確工程項(xiàng)目文明施工負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)。建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工承發(fā)包合同時(shí)須明確施工單位文明施工的責(zé)任,合理安排工期,將文明施工措施費(fèi)用列入工程概算,確保文明施工措施費(fèi)按規(guī)定支付到位。建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位按文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)做好現(xiàn)場(chǎng)管理,特別在工程開工、收尾、拆圍、綠化等施工階段,要做好組織協(xié)調(diào)工作,不得降低文明施工標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前必須完成圍擋設(shè)置、施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化、沖洗平臺(tái)的設(shè)置,并報(bào)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。工地內(nèi)各施工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合服從負(fù)責(zé)工地清潔保潔的施工企業(yè)的管理。
2.4落實(shí)施工單位文明施工
施工單位開工前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)組織編制文明施工專項(xiàng)方案和建立文明施工保證體系。施工單位應(yīng)執(zhí)行施工人員上崗前教育培訓(xùn)和施工前交底制度,施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)施文明施工專項(xiàng)方案,加大資金與人力的投入,確保各項(xiàng)文明施工措施落到實(shí)處。 施工單位在工程項(xiàng)目施工前必須按規(guī)定配備沖洗設(shè)備,負(fù)責(zé)沖洗平臺(tái)的維護(hù),建立保潔制度,配備保潔人員,確保泥漿不外溢,車輛不帶泥上路。對(duì)通過(guò)文明工地考核的施工現(xiàn)場(chǎng),后續(xù)施工階段嚴(yán)重違反文明施工標(biāo)準(zhǔn)的,取消該項(xiàng)目文明工地資格。
2.5充分利用監(jiān)理的監(jiān)督力量
監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)日常檢查,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),建立程序檢查及巡查制度。督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作。對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行的工程應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單或暫停令;對(duì)拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)管部門。明確監(jiān)管措施,嚴(yán)查違法違規(guī)行為,各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門及相關(guān)指揮部等要切實(shí)摸清區(qū)域內(nèi)工地情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期督促整改,要以場(chǎng)地平整、樁基施工、土方開挖、渣土運(yùn)輸以及房屋拆除為重點(diǎn)強(qiáng)化工地管理,及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為。
2.6建立開工前的驗(yàn)收制度
建設(shè)工程項(xiàng)目開工前,工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置、道路硬化、沖洗臺(tái)的設(shè)置及管理職責(zé)等進(jìn)行驗(yàn)收,未通過(guò)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得辦理工程監(jiān)督手續(xù)和渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),建設(shè)單位強(qiáng)行施工的,工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向施工許可證發(fā)放部門報(bào)告。
2.7嚴(yán)格實(shí)施紅黃牌警示和市場(chǎng)準(zhǔn)入限制措施
對(duì)在監(jiān)督檢查、媒體曝光或被市民投訴存在文明施工違法違規(guī)行為的工地,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)其責(zé)令整改,并依據(jù)相關(guān)法規(guī)實(shí)施行政處罰,對(duì)在規(guī)定時(shí)間沒(méi)有整改到位的責(zé)任單位和責(zé)任人給予黃牌警示,對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響或兩次黃牌警示的給予紅牌警示。行政處罰及紅黃牌信息在相關(guān)部門信息系統(tǒng)平臺(tái),并記入單位和個(gè)人信用管理信息庫(kù);對(duì)被紅牌警示的責(zé)任單位和責(zé)任人在被警示期間限制在我市建設(shè)工程市場(chǎng)投標(biāo)。
2.8加強(qiáng)建筑施工工地安全管理
要切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,創(chuàng)建文明工地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立施工單位“安全高于一切,責(zé)任重于泰山”的思想,抓好安全質(zhì)量工作,始終堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,即:安全第一的思想不動(dòng)搖;第一管理者抓安全不動(dòng)搖;黨政齊抓共管不動(dòng)搖;做到施工單位安全意識(shí)到位,安全投入到位,防護(hù)措施到位,技術(shù)方案到位,人員培訓(xùn)到位,交底工作到位。
2.9工地圍擋,工地出入口,施工區(qū)域的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置,不得留有缺口;圍擋底部應(yīng)封閉,不得有泥漿外泄。圍擋應(yīng)牢固、穩(wěn)定、整潔、美觀,宜選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料。禁止將建筑材料、構(gòu)件靠圍擋堆放,嚴(yán)禁將圍擋做擋土墻使用。加強(qiáng)對(duì)圍擋的檢查,確保圍擋穩(wěn)定、完好和清潔。施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口處應(yīng)設(shè)置大門,大門應(yīng)牢固美觀,大門口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或企業(yè)標(biāo)識(shí);出入口處應(yīng)有整齊明顯的工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖等牌圖。出入口處應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)室,配備專職門衛(wèi),制定門衛(wèi)制度、來(lái)訪進(jìn)出登記制度。各類建材應(yīng)按規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌,實(shí)施分類堆放。建材堆放應(yīng)整齊有序,穩(wěn)定牢固。施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應(yīng)做硬化處理。
2.10 施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、環(huán)境污染控制
易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染材料的堆放、裝卸、應(yīng)采取有效遮蓋、封閉等防揚(yáng)塵措施,禁止露天敞開堆放易揚(yáng)塵材料,運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵材料時(shí)應(yīng)按規(guī)定實(shí)施密閉運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)無(wú)拋灑滴漏;出場(chǎng)車輛裝載不超過(guò)后擋板、車輪車身不帶泥;對(duì)易產(chǎn)生污染環(huán)境噪音的施工作業(yè),應(yīng)合理安排施工時(shí)序和作業(yè)時(shí)間;施工過(guò)程中,易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工序必須采取降塵措施,現(xiàn)場(chǎng)開挖路面、拆除構(gòu)筑物或其它設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)切割等易產(chǎn)生粉塵的施工應(yīng)采用濕作法施工。施工現(xiàn)場(chǎng)的浮土必須及時(shí)濕水清掃;工地泥漿、污水等禁止排入城市排水管網(wǎng)或河道,不得堵塞周邊排水設(shè)施和污染環(huán)境。合理安排水泥、石灰、粉煤灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的混合料施工時(shí)序,及時(shí)做好鋪筑、壓實(shí)、養(yǎng)護(hù)和覆蓋。路面銑刨后必須在24小時(shí)內(nèi)攤鋪瀝青;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置灑水車,落實(shí)保潔隊(duì)伍,做到現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施到位。
3結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)對(duì)施工單位對(duì)施工工地的管理,可以促進(jìn)建筑業(yè)的健康規(guī)范的發(fā)展,保障施工的順利完成,保護(hù)了環(huán)境,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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