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按照《中山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》和《中山區(qū)招商引資獎勵辦法(試行)實施細則》的內(nèi)容和要求,東港街道以落實區(qū)委、區(qū)政府《2017年區(qū)級領(lǐng)導干部聯(lián)包重點項目工作實施方案》為要點,積極聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),切實解決落地項目和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中的突出問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、關(guān)于全區(qū)獎勵資金申請項目
8月,我街有一家企業(yè)符合全區(qū)獎勵資金申請條件,即:申港證券股份有限公司。現(xiàn)已將全區(qū)獎勵資金申請匯總上報至區(qū)相關(guān)部門。
二、抓好招商項目服務工作
1、針對領(lǐng)導干部聯(lián)包重點項目走訪企業(yè)收集到的困難和問題,我街相關(guān)部門在認真分析研究的基礎上,提出了具體的解決辦法,全力幫助企業(yè)排憂解難。針對恒力提出的燃氣、供暖、排水等問題,認真想辦法、找對策,積極向上級領(lǐng)導及部門提出申請。
2、沃爾瑪(中國)投資有限公司、大連樂呵體育文化有限公司、大連格瑞稅務師事務所有限公司、遼寧騰訊公司籌備組、大連國運商貿(mào)有限公司等多家企業(yè)及項目意向在我轄區(qū)入駐,我街工作人員以優(yōu)質(zhì)的服務、敬業(yè)的作風積極配合其選址并聯(lián)系相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)工作,我們的付出得到了廣大企業(yè)的一致好評。
3、努力為文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)搭建平臺,經(jīng)過與區(qū)宣傳部進行溝通,成功推介大連坤源文化傳播有限公司的服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺。
一、工作開展情況
我市政府采購活動均嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,執(zhí)行政府采購流程,堅持公平、公開、公正的原則為各類市場主體提供競爭機會。截至目前,我市未出現(xiàn)有損害營商環(huán)境的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件。按照財政部、省財政廳要求清理損害營商環(huán)境的規(guī)定和做法,我市共對3個采購人、1家機構(gòu)作出責令整改的行政處理,對1家供應商作出禁止參加政府采購活動和罰款的行政處罰,具體情況如下:
(1)市政府采購中心在“市公安局實驗室辦公家具采購項目”中未執(zhí)行現(xiàn)行政府采購節(jié)能、環(huán)保政策,存在違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競爭的情形,市財政局依法對其作出責令整改的行政處理。
(2)江蘇牧童教育科技有限公司在“旺蒼縣職業(yè)中學男生公寓設備采購項目”采購活動中,無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同,存在違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競爭的情形,旺蒼縣財政局依法對其作出列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動和采購金額46.9萬元千分之九的罰款的行政處罰。
(3)蒼溪縣自然資源局在“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目區(qū)農(nóng)村居民聚居點規(guī)劃設計等采購項目”中,存在以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇問題,違反了《政府采購法實施條例》第二十條第(七)項“非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地”的規(guī)定,蒼溪縣財政局依法對其作出責令整改的行政處理。
(4)蒼溪縣中醫(yī)醫(yī)院在“物業(yè)服務采購項目”中未按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)實行集中采購,擅自改為其他機構(gòu)進行分散采購,存在違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競爭的情形,蒼溪縣財政局依法對其作出責令整改的行政處理。
(5)蒼溪縣文化旅游和體育局在“2020年貧困地區(qū)村文化活動室設備購置項目”中未依法及時、有效、完整或者提供采購項目信息,妨礙供應商參與政府采購活動,蒼溪縣財政局依法對其作出責令整改的行政處理。
二、主要舉措
(一)加強組織領(lǐng)導。我局嚴格按照省財政廳相關(guān)要求,并主動結(jié)合我市實際情況,建立完善整治工作機制,精心抓好組織實施,認真落實宣傳、監(jiān)管、整改等各項具體工作,破解政府采購領(lǐng)域不正當競爭的堵點痛點,做到不走過場、不留死角。截至目前,共清理了11項違反政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定妨礙市場公平競爭的問題。
(二)認真落實主體責任。一是要求各級財政部門和市級主管預算單位負責本地區(qū)、本單位的專項整治行動,按照“誰制定、誰清理”的原則,對標對表展開清查活動,全面梳理解決政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭損害營商環(huán)境的突出問題。二是定期組織對政府采購從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和業(yè)務技能等培訓,不斷增強政府采購從業(yè)人員依法行政和依法采購的理念,為各類市場主體開展專業(yè)化、精細化、特色化采購服務;三是要求各級采購人堅持客觀、公正、依法依規(guī)的工作作風,確保政府采購過程規(guī)范、合法。
(三)強化跟蹤問效。主動對標營造更加公開、更加公平、更加公正的營商環(huán)境總要求,定期對專項治理及整改落實情況進行監(jiān)督檢查,不定期對采購人的采購活動進行清查,主動加強對容易產(chǎn)生問題的政府采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位的管控,全面提高政府采購透明度和執(zhí)行管理水平,持續(xù)優(yōu)化采購活動的辦事程序,并細化采購活動執(zhí)行要求。
三、下一步工作打算
(一)推進政府采購全流程電子化。目前已完成政府采購全流程電子化采購平臺建設,將于10月上線運行。建成后將實現(xiàn)適時、動態(tài)的在線監(jiān)督管理,倒逼各類政府采購市場主體規(guī)范政府采購行為和操作程序,做到采購行為公開透明、采購程序規(guī)范合法,最大限度為各方參與人提供全方位的政采服務,力爭實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“一次都不跑”,全面提高政府采購效率和社會滿意度。
關(guān)鍵詞:供應鏈;中小餐飲業(yè);采購管理
我國國民經(jīng)濟的迅速增長促進國民總體收入水平的不斷提高,餐飲業(yè)作為支撐人類發(fā)展的企業(yè),其消費更是帶動了總體消費水平的提高。尤其在當前市場化競爭的階段,各中小餐飲企業(yè)要想在市場中占據(jù)一席之地,獲得更多優(yōu)勢市場資源,需要在充分考慮自身發(fā)展現(xiàn)實的基礎上,對采購管理模式進行優(yōu)化,促進整體餐飲供應鏈的有效形成,保證與供應商的有效合作,為自身的發(fā)展壯大提供更多優(yōu)勢條件。
1中小餐飲業(yè)采購供應鏈管理模式
結(jié)合當前餐飲行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實和我國幾千年的餐飲文化來看,國內(nèi)的餐飲企業(yè)采用的經(jīng)營模式大多為技術(shù)主導模式。在該模式下,廚房的主廚對餐飲企業(yè)的原材料具有絕對的決定權(quán),其結(jié)合自身手藝所確定采購的菜品直接關(guān)乎餐飲企業(yè)能否征服食客的味蕾,采購菜品能否滿足餐飲企業(yè)基本的盈利需求以及未來市場開拓需要。具體來說,此類餐飲原料采購模式特征表現(xiàn)為:首先,餐飲企業(yè)是餐飲作業(yè)流程的主導者。餐飲原材料的采購、制作、銷售的各個環(huán)節(jié)都由餐飲企業(yè)一手包攬,尤其對于中小企業(yè)來說,優(yōu)秀的管理者把控著餐飲原料選購、制作、銷售的各個環(huán)節(jié),如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,都有可能影響餐飲行業(yè)的核心業(yè)務形成以及餐飲企業(yè)品牌的樹立。其次,餐飲企業(yè)的利潤重點來源于企業(yè)之間的價格戰(zhàn)爭。餐飲行業(yè)之間產(chǎn)品的同質(zhì)化導致餐飲行業(yè)價格戰(zhàn)的出現(xiàn),尤其中小餐飲行業(yè)容易陷入價格戰(zhàn)的惡性循環(huán)中。最后,中小餐飲企業(yè)采購管理對廚師依賴性較強。在中小餐飲企業(yè)中,廚師是企業(yè)的靈魂人物,采購環(huán)節(jié)主要由廚師確定。此時如果廚師并不具備企業(yè)經(jīng)營意識且無法適應市場發(fā)展進行原料創(chuàng)新,則餐飲業(yè)的發(fā)展容易受到影響。
2中小餐飲業(yè)采購管理現(xiàn)狀
2.1分工合作意識不足
餐飲企業(yè)所采購的原料多為農(nóng)產(chǎn)品,其產(chǎn)品供應商也大多為農(nóng)戶或者規(guī)模較小的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商。中小餐飲企業(yè)與原料供應商之間更是缺乏基于供應鏈建設的合作意識。在采購過程中,出于自身利益需求,中小餐飲企業(yè)和以農(nóng)戶為主的供應商之間往往需要經(jīng)過較長時間的價格博弈戰(zhàn),導致兩者之間長期的利益對立。另外,中小餐飲業(yè)大多選擇自主經(jīng)營,某些餐飲企業(yè)在采購過程中,為減少采購成本,有可能選擇與中間商合作的模式,即與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商建立長期采購合作關(guān)系,此種情況雖然提高了采購效率,但是中間商制造的價格差使得餐飲行業(yè)與中間商之間很難建立信任互惠的關(guān)系,因此在原料供應信息上彼此封鎖,分工合作效率較低。
2.2采購監(jiān)控無法落實
在中小餐飲業(yè)的采購管理中,由于企業(yè)經(jīng)營規(guī)?;蛘咂髽I(yè)經(jīng)營現(xiàn)實不允許,很多中小企業(yè)雖然制定了采購機制,但是在實際的采購流程中,并不能對機制進行完整的貫徹執(zhí)行,因此造成采購監(jiān)控無法實現(xiàn)的情況。餐飲企業(yè)與供應商之間無法實現(xiàn)及時的采購信息溝通也是采購監(jiān)控過程無法落實的現(xiàn)實因素。由于缺乏必要的信息交流平臺,采購過程中的原料質(zhì)量控制、物流控制等都無法有效實現(xiàn),采購監(jiān)控自然受到影響。另外,在遇到采購問題之后,中小企業(yè)有可能過分強調(diào)管理者的作用,忽略了采購人員在采購過程中的監(jiān)督作用,采購工作效率無法得到切實提高。
3現(xiàn)代供應鏈管理模式下中小餐飲業(yè)采購管理優(yōu)化策略
3.1加強與供應商之間的戰(zhàn)略合作
中小餐飲業(yè)采購過程相對分散,且單次采購量較少。加之食品本身不易保存,運輸不便等情況,為盡可能避免采購過程中造成的原料損失,中小餐飲企業(yè)采購以食品安全為主要考量內(nèi)容,注重利用多次銷量采購滿足自身原料加工和銷售需求。結(jié)合以上特點和當前市場競爭現(xiàn)實,中小餐飲業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出,需要加強與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商以及農(nóng)戶之間的合作,利用長期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系的確立,優(yōu)化物流供應策略,合理把握資金流,并在與原料供應商進行有效信息溝通的同時更快了解市場價格變化趨勢,進而在滿足基本供應需求的基礎上降低供應量,節(jié)約采購成本,擴大企業(yè)盈利空間。
3.2建設供應鏈信息共享平臺
供應鏈的管理需要供應鏈中供應商和中小餐飲企業(yè)之間的信息共享,以便更加快捷有效地確定原料采購信息、原料物流信息,提升供應鏈的整體管理效率。在供應鏈管理過程中,針對采購管理模式的優(yōu)化,可以利用采購信息數(shù)據(jù)庫建設的方式,即對餐飲企業(yè)自身不同原料的銷售情況、采購預算、原料物流信息進行電子監(jiān)控,實現(xiàn)對所需原料的周期盤點;利用電子訂單的方式突破供應商把控地域性原料價格的局面,降低企業(yè)的采購成本;利用訂單追蹤的方式了解原料的配送信息,實現(xiàn)對采購環(huán)節(jié)整體的信息化管理,促進供應鏈信息共享平臺的形成,增強中小餐飲企業(yè)與供應商之間的信息互動,同時也保證整體采購流程的有效化和針對性。
3.3加強供應商調(diào)查與考評
對供應商信息進行調(diào)查,能夠幫助中小餐飲企業(yè)更加全面了解自身所處的原料采購環(huán)境,進而利用市場競爭原則,結(jié)合自身的經(jīng)營狀況,實現(xiàn)對供應商的最優(yōu)選擇;對供應商進行考評,則需要從供應商所供應的原料質(zhì)量,供應商的經(jīng)營材料、供應商采購合同的履行情況等進行考察,以便實現(xiàn)與供應商之間及時的信息溝通,保證采購過程的有效實現(xiàn)。在供應商信息調(diào)查方面,中小餐飲企業(yè)需要加強企業(yè)內(nèi)部采購部門與銷售部門之間的聯(lián)系,根據(jù)餐飲原材料的銷售情況進行供應商的市場搜索,并根據(jù)所提供的供應商信息進行供應商所供應原料的考察和經(jīng)營實驗,確定供應原料的市場需求,并以此為采購合作關(guān)系的確立依據(jù)。在供應商考評過程中,則需要按照多次采購過程中所購原料的基本質(zhì)量、所購原料的銷售情況、原料物流運送情況等,進行綜合評價,尤其針對采購過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,需要及時做出反應,避免出現(xiàn)某些食品安全問題影響中小餐飲企業(yè)的長期經(jīng)營。
4結(jié)論
為加強中小餐飲業(yè)采購管理過程,提升餐飲業(yè)供應鏈的效率,幫助中小餐飲業(yè)占據(jù)更大市場空間,從采購供應鏈管理角度出發(fā),中小餐飲業(yè)需要加強對供應商的考察,選擇更適合自身發(fā)展現(xiàn)實的供應商;同時,加強自身與供應商之間的戰(zhàn)略合作,以便及時了解餐飲原料的市場發(fā)展動態(tài);而利用供應鏈信息共享平臺的建設,也可以掌握采購原料的供應情況以及物流運輸情況,實現(xiàn)對采購環(huán)節(jié)的整體把控,進而提升自身的經(jīng)營效益。
作者:李斌 單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院
參考文獻:
[1]任寬.運作中國餐飲產(chǎn)業(yè)[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2006.
汽車銷售管理辦法
第一章 總則
第一條為促進汽車市場健康發(fā)展,維護公平公正的市場秩序,保護消費者合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車銷售及其相關(guān)服務活動,適用本辦法。
從事汽車銷售及其相關(guān)服務活動應當遵循合法、自愿、公平、誠信的原則。
第三條本辦法所稱汽車,是指《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》(GB/T3730.1)定義的汽車,且在境內(nèi)未辦理注冊登記的新車。
第四條國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡,加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡建設,加強新能源汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡建設,推動汽車流通模式創(chuàng)新。
第五條在境內(nèi)銷售汽車的供應商、經(jīng)銷商,應當建立完善汽車銷售和售后服務體系,保證相應的配件供應,提供及時、有效的售后服務,嚴格遵守家用汽車產(chǎn)品三包、召回等規(guī)定,確保消費者合法權(quán)益。
第六條本辦法所稱供應商,是指為經(jīng)銷商提供汽車資源的境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或接受境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓銷售環(huán)節(jié)權(quán)益并進行分銷的經(jīng)營者以及從境外進口汽車的經(jīng)營者。
本辦法所稱經(jīng)銷商,是指獲得汽車資源并進行銷售的經(jīng)營者。
本辦法所稱售后服務商,是指汽車銷售后提供汽車維護、修理等服務活動的經(jīng)營者。
第七條國務院商務主管部門負責制定全國汽車銷售及其相關(guān)服務活動的政策規(guī)章,對地方商務主管部門的監(jiān)督管理工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
縣級以上地方商務主管部門依據(jù)本辦法對本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務活動進行監(jiān)督管理。
第八條汽車行業(yè)協(xié)會、商會應當制定行業(yè)規(guī)范,提供信息咨詢、宣傳培訓等服務,開展行業(yè)監(jiān)測和預警分析,加強行業(yè)自律。
第二章 銷售行為規(guī)范
第九條供應商、經(jīng)銷商銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品應當符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,不得銷售國家法律、法規(guī)禁止交易的產(chǎn)品。
第十條經(jīng)銷商應當在經(jīng)營場所以適當形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價格和各項服務收費標準,不得在標價之外加價銷售或收取額外費用。
第十一條經(jīng)銷商應當在經(jīng)營場所明示所出售的汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證、保修服務及消費者需知悉的其他售后服務政策,出售家用汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商還應當在經(jīng)營場所明示家用汽車產(chǎn)品的三包信息。
第十二條經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應商授權(quán)銷售的汽車,或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進口汽車,應當以書面形式向消費者作出提醒和說明,并書面告知向消費者承擔相關(guān)責任的主體。
未經(jīng)供應商授權(quán)或者授權(quán)終止的,經(jīng)銷商不得以供應商授權(quán)銷售汽車的名義從事經(jīng)營活動。
第十三條售后服務商應當向消費者明示售后服務的技術(shù)、質(zhì)量和服務規(guī)范。
第十四條供應商、經(jīng)銷商不得限定消費者戶籍所在地,不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務商,但家用汽車產(chǎn)品三包服務、召回等由供應商承擔費用時使用的配件和服務除外。
經(jīng)銷商銷售汽車時不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務。
第十五條經(jīng)銷商向消費者銷售汽車時,應當核實登記消費者的有效身份證明,簽訂銷售合同,并如實開具銷售發(fā)票。
第十六條供應商、經(jīng)銷商應當在交付汽車的同時交付以下隨車憑證和文件,并保證車輛配置表述與實物配置相一致:
(一)國產(chǎn)汽車的機動車整車出廠合格證;
(二)使用國產(chǎn)底盤改裝汽車的機動車底盤出廠合格證;
(三)進口汽車的貨物進口證明和進口機動車檢驗證明等材料;
(四)車輛一致性證書,或者進口汽車產(chǎn)品特殊認證模式檢驗報告;
(五)產(chǎn)品中文使用說明書;
(六)產(chǎn)品保修、維修保養(yǎng)手冊;
(七)家用汽車產(chǎn)品三包憑證。
第十七條經(jīng)銷商、售后服務商銷售或者提供配件應當如實標明原廠配件、質(zhì)量相當配件、再制造件、回用件等,明示生產(chǎn)商(進口產(chǎn)品為進口商)、生產(chǎn)日期、適配車型等信息,向消費者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時,應當予以提醒和說明。
列入國家強制性產(chǎn)品認證目錄的配件,應當取得國家強制性產(chǎn)品認證并加施認證標志后方可銷售或者在售后服務經(jīng)營活動中使用,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定允許辦理免于國家強制性產(chǎn)品認證的除外。
本辦法所稱原廠配件,是指汽車生產(chǎn)商提供或認可的,使用汽車生產(chǎn)商品牌或其認可品牌,按照車輛組裝零部件規(guī)格和產(chǎn)品標準制造的零部件。
本辦法所稱質(zhì)量相當配件,是指未經(jīng)汽車生產(chǎn)商認可的,由配件生產(chǎn)商生產(chǎn)的,且性能和質(zhì)量達到原廠配件相關(guān)技術(shù)標準要求的零部件。
本辦法所稱再制造件,是指舊汽車零部件經(jīng)過再制造技術(shù)、工藝生產(chǎn)后,性能和質(zhì)量達到原型新品要求的零部件。
本辦法所稱回用件,是指從報廢汽車上拆解或維修車輛上替換的能夠繼續(xù)使用的零部件。
第十八條供應商、經(jīng)銷商應當建立健全消費者投訴制度,明確受理消費者投訴的具體部門和人員,并向消費者明示投訴渠道。投訴的受理、轉(zhuǎn)交以及處理情況應當自收到投訴之日起7個工作日內(nèi)通知投訴的消費者。
第三章 銷售市場秩序
第十九條供應商采取向經(jīng)銷商授權(quán)方式銷售汽車的,授權(quán)期限(不含店鋪建設期)一般每次不低于3年,首次授權(quán)期限一般不低于5年。雙方協(xié)商一致的,可以提前解除授權(quán)合同。
第二十條供應商應當向經(jīng)銷商提供相應的營銷、宣傳、售后服務、技術(shù)服務等業(yè)務培訓及技術(shù)支持。
供應商、經(jīng)銷商應當在本企業(yè)網(wǎng)站或經(jīng)營場所公示與其合作的售后服務商名單。
第二十一條供應商不得限制配件生產(chǎn)商(進口產(chǎn)品為進口商)的銷售對象,不得限制經(jīng)銷商、售后服務商轉(zhuǎn)售配件,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及其配套的規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。
供應商應當及時向社會公布停產(chǎn)或者停止銷售的車型,并保證其后至少10年的配件供應以及相應的售后服務。
第二十二條未違反合同約定被供應商解除授權(quán)的,經(jīng)銷商有權(quán)要求供應商按不低于雙方認可的第三方評估機構(gòu)的評估價格收購其銷售、檢測和維修等設施設備,并回購相關(guān)庫存車輛和配件。
第二十三條供應商發(fā)生變更時,應當妥善處理相關(guān)事宜,確保經(jīng)銷商和消費者的合法權(quán)益。
經(jīng)銷商不再經(jīng)營供應商產(chǎn)品的,應當將客戶、車輛資料和維修歷史記錄在授權(quán)合同終止后30日內(nèi)移交給供應商,不得實施有損于供應商品牌形象的行為;家用汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商不再經(jīng)營供應商產(chǎn)品時,應當及時通知消費者,在供應商的配合下變更承擔三包責任的經(jīng)銷商。供應商、承擔三包責任的經(jīng)銷商應當保證為消費者繼續(xù)提供相應的售后服務。
第二十四條供應商可以要求經(jīng)銷商為本企業(yè)品牌汽車設立單獨展區(qū),滿足經(jīng)營需要和維護品牌形象的基本功能,但不得對經(jīng)銷商實施下列行為:
(一)要求同時具備銷售、售后服務等功能;
(二)規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量,或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量,但雙方在簽署授權(quán)合同或合同延期時就上述內(nèi)容書面達成一致的除外;
(三)限制經(jīng)營其他供應商商品;
(四)限制為其他供應商的汽車提供配件及其他售后服務;
(五)要求承擔以汽車供應商名義實施的廣告、車展等宣傳推廣費用,或者限定廣告宣傳方式和媒體;
(六)限定不合理的經(jīng)營場地面積、建筑物結(jié)構(gòu)以及有償設計單位、建筑單位、建筑材料、通用設備以及辦公設施的品牌或者供應商;
(七)搭售未訂購的汽車、配件及其他商品;
(八)干涉經(jīng)銷商人力資源和財務管理以及其他屬于經(jīng)銷商自主經(jīng)營范圍內(nèi)的活動;
(九)限制本企業(yè)汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售。
第二十五條供應商制定或?qū)嵤I銷獎勵等商務政策應當遵循公平、公正、透明的原則。
供應商應當向經(jīng)銷商明確商務政策的主要內(nèi)容,對于臨時性商務政策,應當提前以雙方約定的方式告知;對于被解除授權(quán)的經(jīng)銷商,應當維護經(jīng)銷商在授權(quán)期間應有的權(quán)益,不得拒絕或延遲支付銷售返利。
第二十六條除雙方合同另有約定外,供應商在經(jīng)銷商獲得授權(quán)銷售區(qū)域內(nèi)不得向消費者直接銷售汽車。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條供應商、經(jīng)銷商應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起90日內(nèi)通過國務院商務主管部門全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案基本信息。供應商、經(jīng)銷商備案的基本信息發(fā)生變更的,應當自信息變更之日起30日內(nèi)完成信息更新。
本辦法實施以前已設立的供應商、經(jīng)銷商應當自本辦法實施之日起90日內(nèi)按前款規(guī)定備案基本信息。
供應商、經(jīng)銷商應當按照國務院商務主管部門的要求,及時通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)報送汽車銷售數(shù)量、種類等信息。
第二十八條經(jīng)銷商應當建立銷售汽車、用戶等信息檔案,準確、及時地反映本區(qū)域銷售動態(tài)、用戶要求和其他相關(guān)信息。汽車銷售、用戶等信息檔案保存期不得少于10年。
第二十九條縣級以上地方商務主管部門應當依據(jù)職責,采取雙隨機辦法對汽車銷售及其相關(guān)服務活動實施日常監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可以采取下列措施:
(一)進入供應商、經(jīng)銷商從事經(jīng)營活動的場所進行現(xiàn)場檢查;
(二)詢問與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的單位和個人,要求其說明情況;
(三)查閱、復制有關(guān)文件、資料,檢查相關(guān)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)及復制相關(guān)信息數(shù)據(jù);
(四)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取的其他措施。
第三十條縣級以上地方商務主管部門應當會同有關(guān)部門建立企業(yè)信用記錄,納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。對供應商、經(jīng)銷商有關(guān)違法違規(guī)行為依法作出處理決定的,應當錄入信用檔案,并及時向社會公布。
第三十一條供應商、經(jīng)銷商應當配合政府有關(guān)部門開展走私、盜搶、非法拼裝等嫌疑車輛調(diào)查,提供車輛相關(guān)信息。
第五章 法律責任
第三十二條違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上地方商務主管部門責令改正,并可給予警告或3萬元以下罰款。
第三十三條違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上地方商務主管部門責令改正,并可給予警告或1萬元以下罰款。
第三十四條縣級以上商務主管部門的工作人員在汽車銷售及其相關(guān)服務活動監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十五條省級商務主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況制定本辦法的實施細則,并報國務院商務主管部門備案。
【關(guān)鍵詞】供應商引進 分類管理 動態(tài)考核 合作共贏
隨著油田企業(yè)生產(chǎn)建設的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)賦予了物資供應部門新的工作內(nèi)涵與要求, 物資供應部門不僅僅要保供降本,更要提升管理水平,大力推進管理創(chuàng)新,全面參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營建設,為單位效益最大化作出更大的貢獻。
一、供應商關(guān)系管理的內(nèi)涵及發(fā)展過程
供應商關(guān)系管理――SRM(Supplier Relationship Management)是一種致力于改善與供應鏈上游供應商關(guān)系的管理思想和解決方案,其目的就是通過與供應商建立長期、緊密的業(yè)務關(guān)系,并通過對雙方資源和競爭優(yōu)勢的整合來共同開拓市場,降低產(chǎn)品前期的高額成本,最終實現(xiàn)企業(yè)與供應商的雙贏。過去在企業(yè)與供應商的關(guān)系方面,是一種簡單的、甚至對立競爭買賣關(guān)系。供求雙方往往只注重短期或一次性采購的價格,而對產(chǎn)品質(zhì)量及交貨控制的重視嚴重缺乏。隨著供應鏈管理思想的發(fā)展,對供應商關(guān)系管理的認識發(fā)生根本改變,取而代之的是供應鏈成員雙贏互利的合作伙伴關(guān)系。通過與供應商建立長期緊密的業(yè)務關(guān)系,整合雙方的資源和競爭優(yōu)勢,提高核心競爭力,實現(xiàn)供應鏈上的共贏。
二、供應商關(guān)系建立
油田企業(yè)物資供應部門按照現(xiàn)代物流理念建立起一套規(guī)范的物資供應管理體系,發(fā)揮自主采購的市場化運作優(yōu)勢,按照“控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)勝劣汰、公正廉明”的原則,以油田資源網(wǎng)絡廠家為基礎,面向生產(chǎn)廠家自主選擇供應商。供應商選擇原則:一是具有高度專業(yè)化、技術(shù)成熟的核心能力,其生產(chǎn)能力要達到采購方(即我方)的預期目標;二是長期合作的、少而精的供應商群體,要有足夠的合作精神,能夠與我方坦誠合作以達到互惠互利;三是需求方要對供應商進行綜合評價,尋找最好的供應商;四是供應商的引進實行準入制,按照申請推薦、資格預審、準入評審、準入核準、信息錄入等程序辦理;五是所選供應商具有的要素:價格、質(zhì)量、交貨準時性、服務、地理位置、存貨等是否滿足需求方的要求。供應商引進程序:
(1)初審資質(zhì)。供應商資質(zhì)必須嚴格審查,特別涉及安全、制造、安裝、船檢等方面的資質(zhì),同時通過實行“年審制”,審查供應商關(guān)鍵資質(zhì)變化情況,以免給企業(yè)造成重大損失。初審資質(zhì)把關(guān)應分三步走。一是資質(zhì)證明要合法。應該要求供應商提供資質(zhì)證明原件,不能提供原件的應在所提供的復印件上加蓋公章,加蓋公章意味著資質(zhì)證明提供單位對資質(zhì)證明文件承擔直接的法律責任。二是審核項目要完整。三是審核方法要到位。對供應商的資質(zhì)證明文件進行查詢,向發(fā)證機關(guān)核實供應商所提供資質(zhì)證明的證書編號等是否屬實,在提供多個資質(zhì)證明文件時,要注意原件上的單位名稱是否一致。
(2)現(xiàn)場考察。現(xiàn)場考察是在初步審查的基礎上,對擬選準入重要供應商的資信、經(jīng)營、技術(shù)裝備、質(zhì)量、供應服務能力等情況進行現(xiàn)場審核與評價。物資供應部門組織成立考評小組,制定考察標準,依據(jù)現(xiàn)場考察標準。采取檢查資料、參觀生產(chǎn)與檢測車間、查看原材料與成品、座談詢問等方式,針對物資采購過程中與供應商管理息息相關(guān)的價格、質(zhì)量、進度、采購合同條款執(zhí)行不到位以及不規(guī)范競爭導致的腐敗行為等各類風險,通過驗證供應商資質(zhì)狀態(tài),掌握供應商技術(shù)裝備、產(chǎn)品工藝及生產(chǎn)能力等生產(chǎn)經(jīng)營情況,了解其質(zhì)量保證體系、服務與支持能力、成本控制能力、財務狀況等全面、客觀反映供應商真實情況。商要審查銷售證書,流通商要考察倉儲能力、倉儲設施、物流配送手段是否符合要求等。現(xiàn)場考察結(jié)果作為供應商是否準入的重要依據(jù)。
(3)供應產(chǎn)品目錄建立。根據(jù)供應商專業(yè)特點和產(chǎn)品優(yōu)勢,確定供應商向企業(yè)供應產(chǎn)品范圍的管理制度。選擇供應商優(yōu)勢產(chǎn)品作為可品,將供應產(chǎn)品供應核定到物資編碼中小類或品種,建立產(chǎn)品目錄,嚴格按供應商許可供應產(chǎn)品目錄采購,杜絕“萬能供應商”。
(4)準入審批。供應商經(jīng)過提交準入申請、初審資質(zhì)、現(xiàn)場考察等步驟,進行準入審批,需經(jīng)物資部門推薦,由經(jīng)營管理、安全環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)等部門審核通過后,報分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導批準。供應商的引進是供應商管理的一個關(guān)鍵部分。其目的,就是要建立一個穩(wěn)定可靠的供應商管理隊伍,通過實施良好的供應商管理策略,與供應商建立良好的合作關(guān)系,為最終客戶提供高質(zhì)量的快捷服務保障。
三、供應商關(guān)系管理
(1)分類管理。在供應商關(guān)系管理中,供應商關(guān)系按照重要程度分為不同的類別,根據(jù)個別供應商對本企業(yè)經(jīng)營影響的大小設定優(yōu)先次序,以利于集中精力重點改進、發(fā)展對企業(yè)最重要的供應商。供應商實行分類管理, 以供應商所屬專業(yè)類別、供應物資重要程度為單位,在對供應商的企業(yè)規(guī)模、資信度、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品價格及售后服務等情況進行綜合考評的基礎上,將合格供應商劃分為:戰(zhàn)略供應商、重要供應商、一般供應商、備案供應商四類。并且依據(jù)供應商的績效評估考核,實行動態(tài)管理。戰(zhàn)略供應商為主力供應商,主要供應大宗、重點物資的戰(zhàn)略供應商,采購資金占60%,數(shù)量占10%;重要供應商采購資金占30%,數(shù)量占70%;一般供應商采購資金占10%,數(shù)量占20%;剛通過準入批準的供應商為備案供應商,備案供應商在貿(mào)易機會上同一般供應商。備案供應商考察期一年,通過業(yè)績考評晉入一般供應商或淘汰。
(2)動態(tài)考核。實行供應商的“動態(tài)管理”,逐步建立完善供應商業(yè)績引導、協(xié)調(diào)機制,著力培育自己的戰(zhàn)略供應商和主力供應商隊伍。按照“統(tǒng)一管理、動態(tài)考核、扶優(yōu)汰劣”的原則,將供應商動態(tài)量化考核的重點轉(zhuǎn)移到考核結(jié)果的應用上來。由物資供應部門組織相關(guān)部門及用戶單位從財務資信、技術(shù)裝備、質(zhì)量管理、研發(fā)能力、市場競爭程度、倉儲管理、檢驗管理等方面綜合考評供應商整體實力,組織對供應商進行現(xiàn)場考察,實施實時跟蹤評價,考核結(jié)果及時記入供應商檔案。針對供應商績效評估分為五個步:確定考核主策略,劃分考核層次;供應商分類,建立評估準則;劃分績效等級,進行三個層次的分析;建立二維分析圖,定位新的采購策略;傳遞改善目標,督促供應商進行改善。
【關(guān)鍵詞】政府采購 供應商 評價
為了加強政府采購供應商管理,建立供應商誠信檔案,進一步規(guī)范供應商遴選管理,促進供應商依法誠實經(jīng)營和公平競爭,
本文將從對政府采購供應商的后續(xù)評價角度出發(fā),論述政府采購入圍供應商的評級管理工作的可行性和執(zhí)行路徑。
一、政府采購入圍供應商的條件和范疇
首先,政府采購入圍供應商應滿足從事相關(guān)經(jīng)營活動的資質(zhì)、具有獨立承擔民事責任的能力、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄和參加采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的條件。
滿足上述前提條件后,只有下列供應商可列入政府采購入圍供應商范疇,參與評價工作:
本年度已中標政府采購活動的供應商、年度未中標但參與投標的供應商、未參與過政府采購活動但在業(yè)內(nèi)口碑較好的供應商,由政府采購實施部門負責開展供應商資源調(diào)查后審核合格的供應商。
二、政府采購入圍供應商的評價主體
政府采購實施部門負責供應商的資源調(diào)查工作,采購需求部門協(xié)助調(diào)查。采購實施部門組織成立供應商資源調(diào)查小組,以打分制形式確定供應商最終是否入圍合格供應商信息庫。
政府采購的實施部門,在確立好入圍供應商之后,負責每年開展對中標產(chǎn)品最終用戶進行產(chǎn)品使用調(diào)查并形成調(diào)查報告,以此作為入圍供應商的評價依據(jù);負責每年對上年度中標供應商進行評價,將評價結(jié)果和供應商黑名單提交政府采購管理委員會(以下簡稱管委會)。
管委會辦公室(以下簡稱管委辦)每年組織政府采購的實施部門和相關(guān)部門對上年度中標的供應商進行評價,將評價結(jié)果提交管委會決議;對入圍黑名單的供應商信息進行初步審核,報管委會審議。
管委辦每年二月份組織對上年度參與本單位采購活動的供應商的評審工作。管委辦隨機抽取采購需求或使用部門、采購實施部門、政府采購評審專家?guī)斓拇?-7人組成評審小組,召開評審會議,評價結(jié)果報管委會審批。
管委會每年對上年度的中標供應商評價結(jié)果和供應商黑名單進行審議和決定。
內(nèi)審、紀檢部門對供應商資源調(diào)查和年度評價工作進行監(jiān)督。
政府采購入圍供應商的評價內(nèi)容。
評審小組參考采購實施部門提供的年度產(chǎn)品使用調(diào)查報告,結(jié)合實際情況,對供應商進行評價。評價結(jié)果以百分制計算,按得分劃分為A、B、C、D四個等級,得分大于等于90分評定為A級;得分大于等于80分、小于90分評定為B級;得分大于等于70分、小于80分評定為C級;得分小于70分評定為D級。
評價結(jié)果為A級的供應商可繼續(xù)錄入供應商庫,并可享受優(yōu)先入圍采購活動的待遇。評價結(jié)果為B級的供應商可繼續(xù)錄入供應商庫。評價結(jié)果為C級的供應商可繼續(xù)錄入供應商庫試用一年,若一年后的考核仍為C級,直接劃入D級。評價結(jié)果為D級的供應商兩年之內(nèi)不得參與政府采購活動。
【關(guān)鍵詞】物資供應管理;供應商管理;管理評級;策略
企業(yè)物資供應管理的主要目的是控制生產(chǎn)材料采購的財政支出,為企業(yè)節(jié)省開支,爭取用最少的錢辦最好的事。而物資供應管理不僅是指企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理,同時還需要進行材料采購市場的管理,尤其是在當前市場競爭越來越激烈的情況下,市場環(huán)境也越來越復雜,企業(yè)要確保物資供應及時并且價格低廉,就必須要落實供應商管理評級策略,提升企業(yè)內(nèi)部物資供應管理工作的質(zhì)量和效率。
一、物資供應管理實施供應商管理評級的重要性和必然性
供應商管理作為企業(yè)物資供應管理中的一個重要組成部分,只有加強對供應商的管理,才能進一步為企業(yè)選擇優(yōu)秀的材料供應商,確保能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)低廉的材料,并且能長期與企業(yè)合作。只有實施合理的供應商管理策略,才能達到理想的管理效果,刺激供應商之間的良性競爭,形成一種供應商之間的動態(tài)管理評級機制。供應商本身面臨著市場競爭壓力,但是有很多時候由于供應商應對競爭的手段和方法不正確,優(yōu)有時候采取一種比較極端的方式來爭取自身的經(jīng)濟效益。而正是由于這種思想和行為的存在,導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量,或者采購材料的成本過高等問題。這些問題都嚴重制約著企業(yè)的健康發(fā)展,因此,實施科學合理的供應商管理評級制度具有重要的作用,供應商管理評級能調(diào)動供應商工作的激情,并且能督促供應商規(guī)范自身的不正規(guī)行為,堅持誠信的服務理念,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的材料。
二、物資供應管理中實施供應商管理評級的策略
(一)全面掌握供應商管理內(nèi)容
供應商管理主要包括兩個方面,首先是市場戰(zhàn)略管理、其次是合作關(guān)系管理。其中市場戰(zhàn)略管理主要要求企業(yè)物資供應管理部門工作人員要進行市場調(diào)查,了解最新的物資供應市場情況。同時整理和利用最新的市場情況,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需要選擇最佳的合作對象。供應商管理是供應鏈管理中的重要部分和環(huán)節(jié),一般分為集團公司內(nèi)部的跨區(qū)域、跨國家經(jīng)營和企業(yè)關(guān)聯(lián)之間協(xié)作管理兩種方式,相關(guān)工作人員要針對不同的管理模式,建立集團內(nèi)部的分公司、生產(chǎn)基地、分銷中心以及中心倉庫等聯(lián)接的供應鏈,尤其是要懂得利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享和普及。
物資供應商管理市場調(diào)查工作人員可以是采購人員、質(zhì)量管理工作人員,同時也還可以是生產(chǎn)技術(shù)人員等,從公司與物資供應有關(guān)的部門中挑選優(yōu)秀的工作人員,組成一個綜合實力強的團隊,提升工作質(zhì)量效率。另一方面是合作關(guān)系管理,這方面主要是指企業(yè)已經(jīng)與供應商建立良好的合作關(guān)系,物資管理部門工作人員要及時維護企業(yè)與物資供應商之間的關(guān)系。雙方應該簽訂對應的物資采購與供應合同,通過合同約束雙方的行為,明確雙方的經(jīng)濟和法律責任。此外,在合作期間還可以要求企業(yè)采購、生產(chǎn)以及制作等部門工作人員及時反映所提供材料質(zhì)量是否達標,根據(jù)實際使用情況給供應商打分,對于長期表現(xiàn)優(yōu)秀的單位可以簽訂長期合作合同。
(二)實施供應商分級管理
供應商管理作為物資管理中的重要環(huán)節(jié),只有加強供應商管理,才能確保供應商所提供材料的質(zhì)量,進而才能保障企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中加強供應商管理,實施合理的管理評級,進而營造一種公平、合理、誠信的市場環(huán)境,推進企業(yè)實施規(guī)?;袠瞬少?。所以,對供應商進行評級時,工作人員可以將供應商分為不同級別,為企業(yè)選擇合作對象提供可靠的依據(jù)。物資管理部門工作人員要根據(jù)供應商供應材料的質(zhì)量、服務態(tài)度以及誠信等各方面的具體表現(xiàn)情況狂,將與企業(yè)合作或者是沒有合作的物資供應從高等級到低等級進行分類,根據(jù)高分和低分區(qū)別不同的供應商地位。企業(yè)在選擇供應商可以直接根據(jù)評級選擇最為合適的對象。其次,進行供應商評級來能監(jiān)督企業(yè)物資采購活動,供應商作為企業(yè)物資采購中的一個重要參與方,企業(yè)進行供應商評級才能發(fā)揮供應商對企業(yè)物資管理的監(jiān)督作用。
(三)建立和健全供應商動態(tài)考評機制
物資管理工作人員將供應商根據(jù)不同表現(xiàn)分為不等級之后,當企業(yè)選定合作對象之后,工作人員要及時根據(jù)供應商的動態(tài)變化,刷新供應商各方面的情況,實行一種優(yōu)勝劣汰的選擇和考評機制。工作人員要做好評級考核工作,定期將情況反映給企業(yè)領(lǐng)導和物資管理部門主要負責人,然后經(jīng)過商量和討論,確定還能繼續(xù)合作的對象,將在合作過程中表現(xiàn)不夠好的供應商淘汰掉。只有實施這種動態(tài)供應商考評機制,才能讓供應商有一種緊張意識,不斷督促自身行為,在合作期間全心全意服務,確保供應材料的質(zhì)量,最終企業(yè)能順利生產(chǎn)產(chǎn)品。實施供應商評級機制具有重要的作用和意義,工作人員要制定科學合理的實施計劃,確保其能順利落實到實際工作中。中興通訊公司對供應商物資管理實施的一系列政策主要有兩個方面,一種是中興制造工廠內(nèi)部設置或旁邊設施倉庫,為供應商提供存放零部件的地方,當單位需要時,可以直接從倉庫中提取貨物,及時補貨;另一中就是在供應商自己的地盤上設立專門供應中興通訊的倉庫,并且?guī)齑嫘畔⑼耆珜χ信d通訊透明,在未經(jīng)許可的情況下,其他任何供應商不得調(diào)用物資資源。中興通訊這種供應鏈管理方式,屬于一種關(guān)聯(lián)企業(yè)之間協(xié)作管理,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的相互溝通和相互合作,增強物資供應管理單位和供應商整體的市場競爭實力,形成一個龐大的虛擬企業(yè)。
三、結(jié)束語
綜上所述,供應商管理評級對提升物資供應管理有著重要和顯著的推動作用,供應商管理評級反饋結(jié)果能為企業(yè)物資供應管理工作人員制定決策和計劃提供可靠的信息資源,提升物資供應管理決策的科學水平。因此,在實際工作中應該實行分級管理,形成中供應商動態(tài)考核機制,提升供應商之間的競爭意識,督促供應商提供優(yōu)良的服務,進而提升企業(yè)物資供應管理工作的整體水平。
參考文獻:
[1]楊俐.關(guān)于物資采購供應商管理評級及管理體系研究[J].東方企業(yè)文化,2013(06)
隨著移動通信運營商行業(yè)的快速發(fā)展,移動通信企業(yè)采購產(chǎn)品的種類日趨多樣化、復雜化,涉及的內(nèi)容越來越廣泛。集中采購是目前移動通信企業(yè)大規(guī)模采購的發(fā)展趨勢。隨著通信行業(yè)競爭的日趨激烈,降低采購成本、提升采購效率已經(jīng)成為移動通信企業(yè)控制成本提升效益、增強自身競爭實力、爭奪企業(yè)優(yōu)勢的重要手段。目前移動通信企業(yè)采購供應商管理背景有如下特點:
(1)采購需求部門的采購需求愈加個性化,采購品種多樣化,產(chǎn)品的復雜性日益提高,產(chǎn)品的功能愈加豐富。(2)供應商涵蓋工程物資類、市場綜合物資類、網(wǎng)絡維護服務類、市場綜合服務類、工程服務類等。(3)采購產(chǎn)品開發(fā)的周期顯著縮短,新產(chǎn)品投放市場的速度越來越快,新興供應商崛起迅速。(4)供應商競爭環(huán)境由“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”,激烈價格競爭不再成為決定性的中標條件。單純以價格為導向選擇供應商的方式將給企業(yè)帶來質(zhì)量以及交付風險。
二、強化移動通信企業(yè)采購供應商管理的意義
供應商是企業(yè)生存發(fā)展的重要外部資源,是控制供應風險和運營成本的重要環(huán)節(jié)。市場競爭的壓力,企業(yè)面臨更大的經(jīng)營壓力,強化供應商管理,成為企業(yè)管理供應商的重要手段,對企業(yè)控制采購成本,提升市場競爭力具有重要意義。采購商與供應商相互依存,具有共同的利益訴求,是既合作又競爭的關(guān)系,企業(yè)已經(jīng)從注重單一產(chǎn)品成本發(fā)展到分析所有權(quán)總成本及供應鏈前景。供應鏈及供應商的管理目前已經(jīng)普遍受到企業(yè)的認同與重視。通過供應商管理的不同角度制定不同的策略,建立平等的、良性互動關(guān)系,才能達到雙贏的目的。
三、移動通信企業(yè)采購供應商管理舉措分析
(一)供應商尋源
供應商尋源是根據(jù)采購管理需要,采購部門牽頭相關(guān)部門通過合法合規(guī)的尋源方式主動進行潛在供應商搜集的過程。尋源對供應商的基本考察應包含以下兩點: (1)潛在供應商須為存活的合法經(jīng)營體。(2)潛在供應商的經(jīng)營范圍須包含對應采購商品。尋源方式可以從以下三方面考慮: (1)需求部門推薦:由需求部門或采購部門推薦業(yè)界認可、經(jīng)驗豐富、履約能力強的潛在供應商。(2)公開尋源:通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種公開渠道,主動供應商尋源信息進行尋源。(3)業(yè)內(nèi)征詢:通過供應商征詢的方式,主動尋找潛在的優(yōu)質(zhì)供應商。
(二)供應商認證
供應商認證是對潛在供應商進行資格審查的過程。根據(jù)供應商尋源結(jié)果或采購方案要求,采購部門牽頭開展?jié)撛诠陶J證,確定合格備選供應商,納入供應商備選庫。供應商認證主要應包含公司規(guī)模、主體資質(zhì)、公司能力、廠驗情況四大維度,采購規(guī)模較小項目簡易認證通過的供應商,不得直接參與規(guī)模較大項目采購,供應商認證的專家小組對潛在供應商資質(zhì)文件進行審查,輸出認證結(jié)果。如因行業(yè)特殊競爭性,具有行業(yè)內(nèi)單一授權(quán)或?qū)@厥庑院凸毯晚椖?,認證結(jié)果直接進入采購流程。除此之外,依據(jù)決策機制和授權(quán)管理制度進行匯報,匯報通過后的供應商方進入采購流程。
(三)供應商備選庫機制
供應商備選庫,是指通過公司供應商認證程序后的合格備選供應商名錄,供應商備選庫應包含了供應商的關(guān)鍵信息。供應商備選庫涵蓋了各類產(chǎn)品的合格備選供應商,可以用于支撐非公開采購之外的采購活動。該庫由兩部分構(gòu)成,一是中標供應商。二是經(jīng)認證通過的新增合格供應商。需對供應商備選庫進行定期維護,一方面清理不再合作的供應商;一方面對于庫內(nèi)少于3家的采購產(chǎn)品類別,通過供應商尋源的方式,進行供應商信息的維護補充。
(四)供應商后評估
供應商后評估是通過對供應商在產(chǎn)品采購、交付、建設、使用(維護)各階段的綜合績效表現(xiàn)進行綜合評價,獲得供應商綜合評估得分,為供應商改進、分級管理及供應商選擇等工作提供重要基礎依據(jù)。評估產(chǎn)品可以按照采購內(nèi)容的種類(工程物資類、市場綜合物資類、網(wǎng)絡維護服務類、市場綜合服務類、工程服務類等)制定不同的評估方案。不同產(chǎn)品由不同的責任單位組織實施具體評估??蓪⒐倘粘7e扣分納入評估結(jié)果。供應商日常積扣分是通過積分和扣分的方式,實施對供應商日常表現(xiàn)的評估。重點從采購情況、履約情況、質(zhì)量情況、售后情況和其他等五個方面進行日常積扣分管理。各單位擬定供應商的日常評估指標,記錄供應商的日常表現(xiàn),實施供應商的日常積扣分,并最終體現(xiàn)到供應商的后評估結(jié)果中。
采購部門針對每個參與后評估的供應商,實施逐個績效溝通,就后評估過程、結(jié)果及影響其績效成績的關(guān)鍵指標等信息與供應商進行溝通,并探討提高績效的思路和方法。
(五)供應商分類
供應商分類是指根據(jù)供應商的影響力和重要程度對供應商進行類別管理,目的在于確定其對企業(yè)的戰(zhàn)略價值,采用不同的采購策略、關(guān)系管理策略,明確采購部門和業(yè)務部門管理重點,更高效地管理供應商。按照產(chǎn)品的總體采購成本、對企業(yè)經(jīng)營的影響程度兩方面,把產(chǎn)品分成戰(zhàn)略型、瓶頸型、杠桿型、一般型四類,對供應商進行類別管理,目的在于確定其對企業(yè)的戰(zhàn)略價值,采用不同的關(guān)系管理策略。供應商分類是選擇、確定不同采購策略的基礎,針對不同類別的供應商實施差異化的采購策略,以實現(xiàn)不同的管理目標。
四、總結(jié)
供應商管理是通過建立嚴謹?shù)墓虒ぴ粗贫?、科學公正的供應商認證、選擇和評價機制,確保實施“高性價比”采購策略,有效防范采購風險;通過開展精確細化的供應商量化考核,以及在對供應商進行分級管理的基礎上,實施有效的供應商激勵,實現(xiàn)供應商的良性循環(huán)和相對穩(wěn)定,開展供應商的戰(zhàn)略性選擇和長期合作,最終形成安全、穩(wěn)定、高效的一流供應鏈。
[關(guān)鍵詞]供應鏈管理 綜合評價 分層管理
供應商評價是供應鏈管理的基礎,也是供應鏈風險控制的重點。在現(xiàn)代企業(yè)中,對供應商的管理不僅僅是與物料、服務采購有關(guān)的交易,還應包括供應商評價體系的構(gòu)建和及時的動態(tài)評價。對供應商進行評價的目的在于站在提高企業(yè)競爭力的角度,動態(tài)地、適時地依據(jù)評價體系確定的指標和分配分值對供應商進行考核、分級、獎懲等等,確定其是否實現(xiàn)預期績效。通過評價,形成相應的文件,為管理者提供必要的供應商決策依據(jù)。
一、供應商評價指標體系的構(gòu)建
對核心企業(yè)的供應商進行評價, 必然要通過研究雙方在合作過程中存在的問題和可能產(chǎn)生的問題來建立評價指標, 因此, 在構(gòu)建評價指標體系時,可以利用因果分析圖工具。將“影響核心企業(yè)與供應商關(guān)系的原因”定義為需要研究的問題,然后召集核心企業(yè)的相關(guān)人員成立評價小組, 針對此問題進行討論,運用因果分析圖,可以找到以下相關(guān)因素:
1.質(zhì)量問題。供貨質(zhì)量存在缺陷對核心企業(yè)有著嚴重的威脅,主要考察供應商以往供貨的質(zhì)量、質(zhì)量體系、對質(zhì)量重要性的認知、發(fā)生質(zhì)量問題時的反應和處理速度等。
2.價格問題。供應商的產(chǎn)品價格決定了消費品的價格和整條供應鏈的投入產(chǎn)出比, 對核心企業(yè)和銷售商的利潤率產(chǎn)生一定程度的影響。
3.經(jīng)營信譽問題。如果供應商的信用意識薄弱,將造成:(1)所提品的采購提前期不確定, 帶有隨意性;(2)提品的質(zhì)量穩(wěn)定性差;(3)承諾的服務不到位等。這將嚴重影響核心企業(yè)與供應商關(guān)系。
4.技術(shù)能力問題。顧客需求的日益多樣化, 使得產(chǎn)品的壽命周期越來越短, 更新速度越來越快, 核心企業(yè)只有能夠及時地為顧客提供在價格、質(zhì)量、性能上均有創(chuàng)新的產(chǎn)品才能在競爭中取勝。
5.生產(chǎn)能力問題。對核心企業(yè)來說,供應商生產(chǎn)能力不足,不能提供穩(wěn)定、可靠的供貨周期,必將在一定程度上影響需求商的生產(chǎn)運作。
通過以上分析,可以將質(zhì)量、價格、經(jīng)營信譽、供應商的技術(shù)能力、生產(chǎn)能力作為我們對供應商進行評價和分類篩選的評價指標。
二、供應商綜合評價
1.運用層次分析法確定評價指標體系權(quán)重。通過對評價指標兩兩之間的相對重要程度之比, 確定評價指標質(zhì)量B1、價格B2、經(jīng)營信譽B3、技術(shù)能力B4和生產(chǎn)能力B5兩兩之間的相對重要性, 我們采用九分位法, 構(gòu)建判斷矩陣如下:B1 =(1,3,5,5,9),B2 =(1/3,1,3,3,7),B3 =(1/5,1/3,1,1/2,3),B4=(1/5,1/3,2,1,3),B5 =(1/9,1/7,1/3,1/3,1)。由, 同理可得W2=1.838,W3=0.631,W4=0.833,W5=0.281,W=(W1+W2+W3+W4+W5) =7.263。因此可以計算出權(quán)重(相對權(quán)重),P1=W1/W=0.507,同理, P2=0.253,P3=0.087,P4=0.115,P5=0.038??芍?質(zhì)量是最重要的評價指標,其次是價格、技術(shù)能力、經(jīng)營信譽、生產(chǎn)能力,這與實際情況是相符的。
2.對供應商進行綜合評價?;诠碳墑e劃分的評價指標難以有現(xiàn)成的數(shù)據(jù), 通常根據(jù)以往的經(jīng)驗采用對供應商打分的形式給評價指標賦予分值, 本文在分析總結(jié)國內(nèi)外有關(guān)評價指標賦值依據(jù)的基礎上, 制定了如下的評分標準。
(1)質(zhì)量(P1):批次合格率≥95%,得85分~100分;批次合格率≥85%,得75分~85分;批次合格率≥75%,得60分~75分;批次合格率<75%,得60分以下。
(2)價格(P2):低于競爭對手,得80分~100分;和競爭對手相當,得60分~80分;高于競爭對手,得60分以下。
(3)經(jīng)營信譽(P3):好,得80分~100分;中,得60分~80分;差,得60分以下。
(4)技術(shù)能力(P4):強,得80分~100分;中,得60分~80分;弱,得60分以下。
(5)生產(chǎn)能力(P5):強,得80分~100分;中,得60分~80分;弱,得60分以下。
根據(jù)以上評分標準, 可以對核心企業(yè)的供應商進行綜合評判。設對供應商的綜合評判為S,Pi為各項評價指標權(quán)重,Ci為對供應商各項指標的評分,則。
三、分層管理
根據(jù)供應商的綜合評價得分S對供應商進行級別劃分,將供應商劃分為“風險共擔供應商、合格供應商和問題供應商”三個級別, 并根據(jù)所劃分的級別及時改進核心企業(yè)與供應商的合作策略, 解決市場變化帶來的問題,避免損失及規(guī)避風險。
1.綜合分大于85分的為風險共擔供應商, 應繼續(xù)加強與之合作關(guān)系, 實現(xiàn)雙贏。
2.綜合分位于70分~85分之間的為合格供應商,應逐步改進優(yōu)化合作關(guān)系, 向風險共擔供應商方向努力。
3.綜合分小于70分的為問題供應商, 應視情況調(diào)整與其合作策略。若該級別供應商為壟斷性質(zhì)供應商,核心企業(yè)應改善與供應商之間的關(guān)系,努力向合格供應商或風險共擔供應商轉(zhuǎn)變;若該級別供應商為非壟斷性質(zhì)供應商, 則應根據(jù)其合作情況有無改善決定舍棄與否,并積極引入第二方供應商。
四、結(jié)束語
供應商作為供應鏈中的重要環(huán)節(jié)和節(jié)點企業(yè),對核心企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場響應能力都有著至關(guān)重要的影響,有效的劃分供應商級別, 構(gòu)建科學的綜合評價體系并改進與之合作關(guān)系,不僅能使企業(yè)迅速取得生存發(fā)展的市場空間, 同時也改變了企業(yè)的組織形式, 進而對企業(yè)的行為模式、目標取向等各方面都會產(chǎn)生深遠的影響。
參考文獻:
[1]查先進:物流與供應鏈管理[M].武漢:武漢大學出版社, 2003