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關(guān)鍵詞:大企業(yè);典型案例;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控
一、大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)背景及稅務(wù)管控特點(diǎn)
(一)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)背景隨著國地稅合并推行大數(shù)據(jù)技術(shù)管理,大企業(yè)稅收管理的重點(diǎn)是以大企業(yè)業(yè)務(wù)流程分解為起點(diǎn),以企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對為抓手,有效整合第三方信息,進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)采集范圍和渠道,依托“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新時(shí)代的海量數(shù)據(jù)運(yùn)用,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫、風(fēng)險(xiǎn)分析識別模型和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略庫的建設(shè),強(qiáng)化了稅務(wù)機(jī)關(guān)對大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,有效滿足區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控。
(二)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控特點(diǎn)(1)稅務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化:實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理信息自動化,企業(yè)需要將生產(chǎn)經(jīng)營中各經(jīng)營要素(如人、財(cái)、物)和各流程環(huán)節(jié)(如研發(fā)、采購、生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售等)形成的各種涉稅數(shù)據(jù),以及經(jīng)營鏈條中實(shí)物流和資金流等形成的“信息流”,按照稅收法規(guī)和內(nèi)部管理的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,形成可用的涉稅風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)系統(tǒng)打造良好基礎(chǔ)。(2)涉稅數(shù)據(jù)計(jì)算自動化:納稅申報(bào)信息和稅負(fù)測算的自動化,是指通過信息系統(tǒng)自動采集、計(jì)算和生成各稅種的定期、不定期申報(bào)和繳納的過程,并為財(cái)務(wù)報(bào)表提供當(dāng)期和有關(guān)應(yīng)繳稅額與已繳稅額的比對結(jié)果信息;各稅種稅負(fù)的計(jì)算和申報(bào)信息的生成,與企業(yè)其他信息系統(tǒng)中有關(guān)的涉稅數(shù)據(jù)的錄入和輸出有密切關(guān)聯(lián),比如企業(yè)所得稅信息需要賬務(wù)、生產(chǎn)、銷售、投資、內(nèi)部交易結(jié)算等多個(gè)系統(tǒng)的過程數(shù)據(jù)和不同信息來源確定;需要指出的是,目前我國稅收法規(guī)還在不斷變化完善中,企業(yè)尚不能很好地適應(yīng)納稅人自我遵從的期望要求。(3)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)化:成員企業(yè)個(gè)體微觀既有稅務(wù)事項(xiàng)操作差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)監(jiān)控,又有集團(tuán)內(nèi)部各成員間企業(yè)宏觀稅負(fù)指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警閾值及涉稅指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和分析;集團(tuán)總部對成員企業(yè)實(shí)行日常稅務(wù)事項(xiàng)自主管理模式下的總體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的手段,就是監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析集團(tuán)內(nèi)各法人單位或納稅實(shí)體的宏觀稅負(fù)指標(biāo)及選定的個(gè)別關(guān)鍵性涉稅指標(biāo);對涉稅指標(biāo)的監(jiān)控和分析,應(yīng)集中在對集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易政策執(zhí)行狀況的動態(tài)監(jiān)控、集團(tuán)宏觀稅負(fù),包括分業(yè)務(wù)板塊的稅務(wù)貢獻(xiàn)(或負(fù)擔(dān))的統(tǒng)計(jì)和分析,這些統(tǒng)計(jì)和分析可以為總體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控決策提供信息支持。(4)使用大數(shù)據(jù)稅務(wù)籌劃:通常需要對歷史經(jīng)營成本費(fèi)用,盈利水平,供應(yīng)鏈條中地域劃分和各項(xiàng)要素(如原材料、無形資產(chǎn)、市場、成本)單位貢獻(xiàn)值等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,進(jìn)而對未來的營業(yè)利潤和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)成本等場景進(jìn)行模擬和預(yù)測。稅務(wù)數(shù)據(jù)化系統(tǒng)的建立,可以為大企業(yè)稅務(wù)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃和決策提供了大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)條件和可操作的工具。
二、大企業(yè)部分典型案例的分析
筆者曾參與XX省大企業(yè)管理局部分行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(千戶企業(yè))涉稅風(fēng)險(xiǎn)檢查,抽查樣本為房地產(chǎn)行業(yè)的部分龍頭企業(yè),通過案頭分析及實(shí)地調(diào)研后,發(fā)現(xiàn)部分大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有較為顯著的分行業(yè)特征,具體情況如下。
(一)房地產(chǎn)行業(yè)的部分典型案例:
(1)背景情況:XX集團(tuán)初創(chuàng)于1992年,總部設(shè)于中國上海,在中國A股實(shí)現(xiàn)整體上市,并控股多家中國香港上市公司,XX集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營作為XX地集團(tuán)的核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)項(xiàng)目遍及上海、北京、天津、西安、武漢等全國24個(gè)省54個(gè)城市;商業(yè)地產(chǎn)、建筑、能源、金融、汽車服務(wù)等產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)具有了較大的規(guī)模和較強(qiáng)的實(shí)力,2016年,XX集團(tuán)實(shí)現(xiàn)2474億元的營業(yè)收入、144億元的利潤總額、94億元的凈利潤。
(2)在對XX集團(tuán)公司西安地區(qū)旗下XX實(shí)業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、常X置業(yè)有限公司、西安XX置業(yè)有限公司、XX北城實(shí)業(yè)有限公司等四家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行2013年至2017年的關(guān)聯(lián)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查時(shí),發(fā)現(xiàn)故流轉(zhuǎn)稅方面問題較小,該行業(yè)屬于政府嚴(yán)控領(lǐng)域,住戶取得房產(chǎn)證的之前必須取得發(fā)票;而在財(cái)產(chǎn)及行為稅方面,則呈現(xiàn)出一些有意或無意的問題,如契稅出現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)未將土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)或取得城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)納入契稅計(jì)稅基礎(chǔ),未按照規(guī)定足額繳納契稅,存在拖欠問題,且欠繳稅額一般都在百萬元級別以上,經(jīng)與企業(yè)溝通,反饋理由主要是先拿地后補(bǔ)辦手續(xù)納稅積極性不高及業(yè)務(wù)人員缺乏足夠的稅務(wù)知識及資金緊張所致;房地產(chǎn)行業(yè)的特色稅種—土地增值稅則出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問題,如表現(xiàn)為只預(yù)提不申報(bào)繳納或少申報(bào)繳納現(xiàn)象突出,少繳稅額一般都在千萬級別以上,同時(shí)造成年度企業(yè)所得稅虛減,加大了集團(tuán)整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)與企業(yè)溝通,反饋的主要理由也是資金流較為緊張正與稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)議延緩繳納稅款事宜及普通住宅預(yù)繳容易以后退稅難。
摘 要 隨著我國城鎮(zhèn)化腳步的不斷加快,房地產(chǎn)熱潮一浪高過一浪,大量房地產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般興起。房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)作需要巨額的資本,因此,在房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)過程中,財(cái)務(wù)管理工作占據(jù)著核心地位。當(dāng)前,房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作普遍沒有作到位,管理中存在諸多問題。房地產(chǎn)企業(yè)要想在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展就需要改革和創(chuàng)新當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)管理的水平。
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新
近年來,房地產(chǎn)行業(yè)成為推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但是面對激烈的競爭要想提高企業(yè)的競爭力,就需要從科學(xué)管理的角度出發(fā),改善管理最重要的是,提高中小房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平,提高財(cái)務(wù)管理水平就需要改革和創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度。
一、中小房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
財(cái)務(wù)管理觀念滯后。現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理預(yù)測、分析等沒有被應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中,大多財(cái)務(wù)決策只是憑管理者的經(jīng)驗(yàn)做出,管理者依據(jù)的信息少而且可靠性、及時(shí)性都沒有保障,影響企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
缺乏有效的財(cái)務(wù)成本管理。成本管理需要大量的有效的成本數(shù)據(jù)作支撐,現(xiàn)在我國企業(yè)對現(xiàn)代化的成本管理方法的運(yùn)用表現(xiàn)的普遍比較消極,企業(yè)大多不愿花費(fèi)過多的人力、物力、財(cái)力去做成本的分析和預(yù)測,這使得企業(yè)決策缺乏科學(xué)性,對企業(yè)的管理存在諸多不良影響。
資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控方面的欠缺?,F(xiàn)行房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,沒有有效地對資金結(jié)構(gòu)和運(yùn)作的可行性研究,許多企業(yè)追求多元化經(jīng)營,存在大量的短期負(fù)債,加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這都是由于企業(yè)資金管理制度不健全造成的。
財(cái)務(wù)管理涉及諸多方面,管理難度大。房地產(chǎn)企業(yè)有別于其他企業(yè)的一個(gè)重要方面是其開發(fā)活動涉及到很多方利益,財(cái)務(wù)關(guān)系也就相應(yīng)變得復(fù)雜。有關(guān)財(cái)務(wù)管理的決策都應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)論證,財(cái)務(wù)管理的難度大,同時(shí)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大。
管理人員業(yè)務(wù)能力不足。中小房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理上的一大弊病是,大多財(cái)務(wù)崗位由親屬擔(dān)任,業(yè)務(wù)水平明顯存在不足,家族式的管理模式造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的無序和混亂,而且管理和整治方面的難度都加大。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新
建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權(quán)分離、管理制度化,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度使得企業(yè)的日常管理活動處于有序的狀態(tài)之下,為企業(yè)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理活動提供一個(gè)良好的大的前提。
加強(qiáng)成本管理。中小房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該建立成本核算和控制制度,對成本數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、分析和列報(bào),引入現(xiàn)代化的成本管理和分析方法,做好企業(yè)的成本數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測。合理進(jìn)行資金分配、投資管理,對資金的運(yùn)作要進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)時(shí)了解資金的運(yùn)作信息,避免投資損失,事后要進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對于不足的地方要加以改善。
健全內(nèi)部控制制度及管理流程。內(nèi)部控制制度是財(cái)務(wù)管理的有效手段,健全內(nèi)部控制制度,落實(shí)內(nèi)控措施,能夠有效地降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和活動更加有序、高效。首先,應(yīng)該將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理程序以制度的形式確立下來,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該按照制度規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動,確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化,建立決策、經(jīng)營、監(jiān)督相互制約和協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制;其次,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能。
實(shí)施信息化管理。建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)信息共享和各部門管理的一體化,確保信息傳遞的實(shí)效性,同時(shí)降低管理成本。建立信息的收集和分析機(jī)制,有效識別有效信息和無效信息,對有效信息進(jìn)行深入分析,進(jìn)而為決策提供依據(jù),提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性。
建立全面預(yù)算體系。加強(qiáng)對預(yù)算的管理和對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,以預(yù)算為基礎(chǔ)對各部門業(yè)績進(jìn)行考核,確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
擴(kuò)寬融資路徑。房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展不僅有利于國民經(jīng)濟(jì)的提高,也有利于國內(nèi)消費(fèi)的增長。從當(dāng)前情況來看,房地產(chǎn)業(yè)的融資路徑還不甚寬闊。房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)融資主要是銀行開發(fā)貸款、房地產(chǎn)信托、房地產(chǎn)投資基金等。
加強(qiáng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控。房地產(chǎn)行業(yè)一直是一個(gè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)偏高的行業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)企業(yè)也都是非常清楚的,但是仍有很多房地產(chǎn)企業(yè),特別是中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)心存僥幸,仍然沒有對自己的稅務(wù)處理事項(xiàng)及時(shí)做出清理,被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查出的問題往往都會涉及刑事犯罪。為此,財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該提前做好財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,做好整個(gè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)評估與把控,為企業(yè)的健康發(fā)展掃清財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)障礙。
總之,中小房地產(chǎn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開科學(xué)管理,而科學(xué)有效地財(cái)務(wù)管理是科學(xué)管理的重要組成部分,提高財(cái)務(wù)管理水平在當(dāng)前形勢下是勢在必行的。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到自身存在的問題,針對問題進(jìn)行改革和創(chuàng)新,完善管理,控制成本費(fèi)用,提高自身競爭力。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);銷售;收入確認(rèn);過程;時(shí)點(diǎn)
一、 房地產(chǎn)行業(yè)收入概述
1.房地產(chǎn)行業(yè)收入確認(rèn)的理論依據(jù)
房地產(chǎn)收入符合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第14號――收入》指南中提供勞務(wù)收入標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)則對收入的確認(rèn)規(guī)定得比較原則化、注重交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),要求符合以下四個(gè)條件:
(1)收入的金額能夠可靠地計(jì)量;
(2)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);
(3)交易的完工進(jìn)度能夠可靠地確定;
(4)交易中已發(fā)生和將發(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。
顯然,一項(xiàng)交易或事項(xiàng)發(fā)生后,若僅同商品銷售、提供勞務(wù)收入有關(guān),則應(yīng)否和何時(shí)確認(rèn)為收入,就需要會計(jì)人員運(yùn)用專業(yè)知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行職業(yè)判斷,從交易的類型、收入的種類、銷售、提供勞務(wù)時(shí)有無附加條件而使所銷售的商品或勞務(wù)在似乎錢貨兩清的表面現(xiàn)象后,與商品或勞務(wù)有關(guān)的所有權(quán)及其風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)質(zhì)上是否完全轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行分析與判斷,才能決定收入應(yīng)否和何時(shí)確認(rèn)。
2.房地產(chǎn)行業(yè)收入構(gòu)成、合同有關(guān)收入條款類型
(1)收入構(gòu)成
①費(fèi)是指公司銷售開發(fā)商開發(fā)的樓盤,銷售成功且達(dá)到合同約定條款后按照合同約定比例,開發(fā)商結(jié)算給公司的銷售傭金。
②顧問費(fèi)是指公司為開發(fā)商提供的前期市場調(diào)研、產(chǎn)品定位、市場策劃以及后期銷售過程中的策劃服務(wù)等工作得到的相應(yīng)報(bào)酬。
③渠道分銷收入是指銷售公司行業(yè)內(nèi)資源共享,在公司間再次簽訂合同,按約定比例結(jié)算分銷傭金。
④開發(fā)商給予的獎勵(lì)是指在房地產(chǎn)銷售期間開發(fā)商根據(jù)銷售情況給予的固定的或者臨時(shí)性的各項(xiàng)獎勵(lì),其中包含:跳點(diǎn)、超價(jià)等。
(2)合同收入確認(rèn)條款類型
①銷售合同
a.以開發(fā)商房款到賬金額確認(rèn)銷售公司費(fèi)收入
合同約定不論收到的房款為部分或全部,開發(fā)商以收到的房款金額結(jié)算銷售傭金。
b.開發(fā)商必須收到全部房款后,以全部房款金額確認(rèn)公司銷售傭金
合同約定開發(fā)商必須收到全部房款后按照總房款的一定比例結(jié)算傭金。
c.開發(fā)商必須收到全部房款后,結(jié)算80%傭金且留有收房控存20%
開發(fā)商必須收到全部房款,只結(jié)算80%傭金,另外20%傭金,必須等到業(yè)主收房且業(yè)主滿意評價(jià)達(dá)標(biāo)后才可結(jié)算。
②顧問策劃合同,是與開發(fā)商簽訂的為開發(fā)項(xiàng)目提供市場定位、數(shù)據(jù)調(diào)查、營銷計(jì)劃等服務(wù)的合同。合同中一般規(guī)定按照所約定的服務(wù)內(nèi)容條款和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),按合同總價(jià)款的比例,分階段結(jié)算傭金報(bào)酬。
③渠道分銷合同是指銷售公司間再次簽訂合同,按照合同中約定的銷售方式和提成比例完成同一項(xiàng)目的銷售服務(wù)活動。
④獎勵(lì)合同或臨時(shí)約定協(xié)議,開發(fā)公司視銷售情況階段性和臨時(shí)性與公司約定的銷售獎勵(lì)。比如:跳點(diǎn)合同中的傭金結(jié)算。
3.規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)收入確認(rèn)的重要性
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷壯大和深入發(fā)展,規(guī)范的收入確認(rèn)原則不僅能夠幫助企業(yè)準(zhǔn)確計(jì)量經(jīng)營業(yè)績、規(guī)避法律及涉稅風(fēng)險(xiǎn),而且促使企業(yè)提高內(nèi)控管理水平。
(1)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,能夠增強(qiáng)可比性。統(tǒng)一了行業(yè)收入確認(rèn)的條件,而非個(gè)性化逐一分析合同條款即收款條件,可以使得企業(yè)間可對標(biāo),行業(yè)業(yè)績可評判,為企業(yè)經(jīng)營決策提供有效數(shù)據(jù)。
(2)規(guī)避法律及涉稅風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一規(guī)范的收入確認(rèn)過程,是需要公司和開發(fā)商之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和確認(rèn),這個(gè)過程為今后新合同的條款設(shè)計(jì)、合同糾紛中證據(jù)的收集提供了保障;同時(shí)也可以避免在混亂的收入確認(rèn)下產(chǎn)生的稅務(wù)差異和納稅風(fēng)險(xiǎn)。
(3)提升企業(yè)內(nèi)控的管理水平。規(guī)范化的收入確認(rèn)過程,使得企業(yè)建立起一套規(guī)范的、完整的、標(biāo)準(zhǔn)的銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)流程,這個(gè)流程本身就是一個(gè)科學(xué)管理的方法,這將有助于企業(yè)加強(qiáng)自身管理,提高內(nèi)控制度建設(shè)。
(4)通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,減少行業(yè)內(nèi)的不公平現(xiàn)象,創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營競爭環(huán)境。為公司上市審計(jì)提供理論支持,方便審計(jì)師發(fā)表審計(jì)意見,從而為企業(yè)的上市融資提供便利,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的長足發(fā)展。
二、 房地產(chǎn)行業(yè)收入確認(rèn)的影響因素
1.收入準(zhǔn)則的限制
《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――收入》應(yīng)用指南中認(rèn)為:長期為客戶提供重復(fù)的勞務(wù)收取的勞務(wù)費(fèi),在相關(guān)勞務(wù)活動發(fā)生時(shí)確認(rèn)收入。房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)從服務(wù)周期來說其時(shí)間跨度往往需要幾個(gè)月甚至一兩年,在此期間為開發(fā)商提供一項(xiàng)重復(fù)勞務(wù)即銷售服務(wù)。按照指南中的規(guī)定根據(jù)相關(guān)勞務(wù)發(fā)生時(shí)確認(rèn)收入,這里的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)不是由銷售公司所能掌控的。
從本文中對房地產(chǎn)行業(yè)收入構(gòu)成、合同有關(guān)收入條款類型的分析中不難看出,看似明確的收入類型和合同條款,確因開發(fā)商的主導(dǎo)地位導(dǎo)致的信息的收集和確認(rèn)過程的不對等地位,在實(shí)際工作中很難作為收入確認(rèn)的依據(jù)。且現(xiàn)在開發(fā)商作為強(qiáng)勢的一方,經(jīng)常會有不按合同約定支付傭金,最終壓低結(jié)算費(fèi)的情況出現(xiàn),導(dǎo)致以權(quán)責(zé)發(fā)生制按合同條款確認(rèn)收入?yún)s無法收回所確認(rèn)款項(xiàng)。
2.收入條款的不確定性
(1)以開發(fā)商房款到賬金額確認(rèn)銷售公司費(fèi)收入
在現(xiàn)實(shí)中,銷售公司負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主簽訂銷售合同及支付首付款,在該環(huán)節(jié)能夠掌握每套銷售房屋的首付款到達(dá)開發(fā)商賬戶時(shí)間及金額,此部分房款對應(yīng)費(fèi)可以依據(jù)合同確認(rèn)傭金,但是由于開發(fā)商財(cái)務(wù)及放款銀行具有保密性,銷售公司無法隨時(shí)查詢已銷售房屋尾款是否到達(dá)開發(fā)商賬戶及具體金額,由于開發(fā)商自身利益需要,其在收到房款后長期不與銷售公司對賬確認(rèn),導(dǎo)致銷售公司實(shí)際已達(dá)到合同約定收入確認(rèn)條件,但是因?yàn)樾畔⒌牟煌暾鵁o法確認(rèn)收入。
(2)開發(fā)商必須收到全部房款后以全部房款金額確認(rèn)銷售公司傭金
此類型銷售合同看似簡單,但銷售公司完全無法掌握全部房款是否已經(jīng)到達(dá)開發(fā)商賬戶,原因同上,從而無法根據(jù)合同條款確認(rèn)收入。
(3)開發(fā)商必須收到全部房款才結(jié)算80%傭金且留有收房控存20%
此類型合同基本與第2條情況相同,但是關(guān)于20%的收房控存?zhèn)蚪鹦畔N售公司更加無法掌握,只能按照開發(fā)商結(jié)算傭金時(shí)點(diǎn)確認(rèn)收入。
(4)顧問策劃收入
此類收入是銷售行業(yè)唯一處于相對主導(dǎo)地位的收入形式,因?yàn)槠湫枰罅康男畔?、?jīng)驗(yàn)和人才積累,又處于房地產(chǎn)業(yè)務(wù)前端,所以基本能夠按照完工百分比法確認(rèn)收入,但是如果面對的是房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的巨頭,為了取得后期的銷售業(yè)務(wù),也不得不遷就開發(fā)商的意愿。
(5)渠道分銷收入、跳點(diǎn)收入
此二類收入因統(tǒng)計(jì)過程需大量開發(fā)商的考核銷售記錄支持,另因銷售公司與房地產(chǎn)開發(fā)公司信息的不對等,導(dǎo)致實(shí)操中也無法完全按照合同條款確認(rèn)收入,也只能按照實(shí)際到賬時(shí)確認(rèn)。
3.稅務(wù)收入確認(rèn)的差異
根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于確認(rèn)企業(yè)所得稅收入若干問題的通知國稅函[2008]875號中關(guān)于勞務(wù)交易的規(guī)定:企業(yè)在各個(gè)納稅期末,提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì)的,應(yīng)采用完工進(jìn)度(完工百分比)法確認(rèn)提供勞務(wù)收入。
(1)提供勞務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠估計(jì),是指同時(shí)滿足下列條件:①收入的金額能夠可靠地計(jì)量;②交易的完工進(jìn)度能夠可靠地確定;③交易中已發(fā)生和將發(fā)生的成本能夠可靠地核算。
(2)企業(yè)提供勞務(wù)完工進(jìn)度的確定,可選用下列方法:①已完工作的測量;②已提供勞務(wù)占勞務(wù)總量的比例;③發(fā)生成本占總成本的比例。
(3)企業(yè)應(yīng)按照從接受勞務(wù)方已收或應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款確定勞務(wù)收入總額,根據(jù)納稅期末提供勞務(wù)收入總額乘以完工進(jìn)度扣除以前納稅年度累計(jì)已確認(rèn)提供勞務(wù)收入后的金額,確認(rèn)為當(dāng)期勞務(wù)收入;同時(shí),按照提供勞務(wù)估計(jì)總成本乘以完工進(jìn)度扣除以前納稅期間累計(jì)已確認(rèn)勞務(wù)成本后的金額,結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期勞務(wù)成本。
根據(jù)之前對房地產(chǎn)銷售行業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析可見,該行業(yè)屬于提供勞務(wù)交易,但是因?qū)嵅僦行枰鶕?jù)合同條款并結(jié)合開發(fā)商確認(rèn)的證據(jù)來確認(rèn)交易的完工進(jìn)度、勞務(wù)總量比例以及發(fā)生成本占總成本比例,所以會與國家稅務(wù)總局的規(guī)定產(chǎn)生差異。如若房地產(chǎn)銷售公司按照稅務(wù)確認(rèn)收入條件確認(rèn)收入,將業(yè)務(wù)合同作為確認(rèn)基礎(chǔ),而得不到真實(shí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持,那么不難預(yù)測,大量應(yīng)收賬款的呆死賬將在確認(rèn)收入后期出現(xiàn),同時(shí)已經(jīng)上繳的稅款也無法退回,那么對于房地產(chǎn)銷售行業(yè)而言,完全依照稅務(wù)收入確認(rèn)方式確認(rèn)收入將加大行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、 完善房地產(chǎn)行業(yè)收入確認(rèn)的建議
1.銷售經(jīng)紀(jì)公司自身需要完善的流程
(1) 建立和完善基礎(chǔ)臺賬
在銷售過程中,建立銷售基礎(chǔ)臺賬,掌握客戶從簽約到最終收房整個(gè)過程中客戶與開發(fā)商完成交易的所有信息,包括:定金的繳納、簽約首付的付款時(shí)間、全額房款支付完畢的時(shí)點(diǎn)以及客戶的滿意度評價(jià)等等。
(2)與開發(fā)商定期溝通和對賬
與開發(fā)商建立起良好溝通機(jī)制,是為其提供服務(wù),保證質(zhì)量的有效措施。公司和開發(fā)商的相關(guān)人員應(yīng)該定期進(jìn)行數(shù)據(jù)核對和交換,以便于雙方能夠準(zhǔn)確確認(rèn)收入和成本(公司確認(rèn)收入,開發(fā)商確認(rèn)成本)。
(3)定期匯總分析,明確催款方法
為了有效保證經(jīng)濟(jì)利益能夠及時(shí)流入企業(yè),維護(hù)企業(yè)自身利益,銷售公司應(yīng)該針對應(yīng)收款項(xiàng)建立相應(yīng)的管理措施,比如應(yīng)收款預(yù)警時(shí)間的設(shè)定,分別不同的賬期采取不同的催繳方式,與律師事務(wù)所建立長期的合作機(jī)制等等。
2.政府房地產(chǎn)管理部門建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制
(1)完善房地產(chǎn)銷售合同備案的內(nèi)容
受到現(xiàn)有房產(chǎn)銷售備案內(nèi)容的限制,作為房地產(chǎn)監(jiān)管部門也不能隨時(shí)動態(tài)掌握銷售情況,這既不便于國家監(jiān)管也不方便數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和使用。建議增加房地產(chǎn)銷售合同備案登記內(nèi)容,如增加全款支付時(shí)間、貸款銀行等。
(2)建立備案登記查詢系統(tǒng)
既然監(jiān)管部門建立了備案登記制度,那就應(yīng)該把相關(guān)的不涉及隱私的登記信息進(jìn)行公開,方便信息的使用者查詢??梢苑譃閭€(gè)人用戶和企業(yè)用戶,對其相應(yīng)公開不同等級的信息查詢內(nèi)容。提高數(shù)據(jù)的使用效率,從而降低企業(yè)數(shù)據(jù)采集成本。
(3)加大對房地產(chǎn)銷售的管理與控制,從政府層面建立項(xiàng)目運(yùn)作的上報(bào)機(jī)制
在國家利用政策宏觀調(diào)控房地產(chǎn)的基礎(chǔ)上,引入一些具體的控制措施,指引項(xiàng)目操作的過程,從而引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。比如:建立項(xiàng)目進(jìn)展全過程的上報(bào)制度,監(jiān)控相關(guān)項(xiàng)目從立項(xiàng)到最終銷售全過程的收入、成本、利潤的確認(rèn)。
3.完善《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的可操作性
盡管《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的收入確認(rèn)原則對規(guī)范會計(jì)核算,提高會計(jì)信息質(zhì)量雖然有很大的作用,但不能徹底消除不規(guī)范、不公平現(xiàn)象。我們可以進(jìn)一步探索在收入確認(rèn)原則中采用“收付實(shí)現(xiàn)制”,以實(shí)際收到價(jià)款作為收入確認(rèn)的依據(jù),在其他確認(rèn)條件不變的情況下,將第三條件改為“與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)流入企業(yè)”,這樣就不需要由企業(yè)來判斷,會計(jì)管理機(jī)構(gòu),稅收征管機(jī)構(gòu)也不會出現(xiàn)爭議,也更能使會計(jì)核算規(guī)范統(tǒng)一,提高會計(jì)信息質(zhì)量,且為企業(yè)創(chuàng)造一種公平的納稅環(huán)境。
同時(shí),希望財(cái)政部門能夠根據(jù)不同行業(yè),出具行業(yè)內(nèi)的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范,從而對實(shí)際業(yè)務(wù)更具有指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃;房地產(chǎn)開發(fā);保障房安置
一、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃概述
1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃概念
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收籌劃是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了減少外部成本,利用稅法漏洞或者缺陷減輕自身稅負(fù)的非違法行為。目前,我國大量稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施以及特定稅制要素的存在,為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了空間。
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃的必要性
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在經(jīng)營過程中通常具有投入資金多、銷售周期長、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),因此合理的稅收籌劃對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說是非常有必要的,具體可以表現(xiàn)為:
(1)稅收籌劃有助于房地產(chǎn)企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)最大化,提高競爭力。在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)涉及的稅種較為復(fù)雜,例如營業(yè)稅、土地增值稅、城市增值稅等等,這就加重了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅負(fù),而進(jìn)行合法的稅收籌劃可以說是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑。
(2)稅收籌劃有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提高會計(jì)核算水平,規(guī)范財(cái)務(wù)管理水平。進(jìn)行稅收籌劃是一種財(cái)務(wù)手段,它可以減少企業(yè)的稅收支出,提高資金利用率,使資金流得以改善。
(3)稅收籌劃為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)樹立良好的社會形象提供保證。在日常納稅申報(bào)時(shí),及時(shí)準(zhǔn)確的申報(bào)稅額,可以降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)自身形象。特別是對于房地產(chǎn)開發(fā)這樣高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)來說,涉稅無風(fēng)險(xiǎn)是提高社會信譽(yù)、打造自身品牌的有效保證。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃策略
(一)對營業(yè)稅進(jìn)行籌劃
在競爭日益激烈的房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè),開發(fā)企業(yè)在銷售過程中通過贈送產(chǎn)品、直接以折扣銷售房屋等營銷手段,達(dá)到吸引購房者的目的。例如:房地產(chǎn)開發(fā)商在開盤日購買者贈與一臺價(jià)值3000元的冰箱,亦或者對購買者進(jìn)行總房價(jià)的10%折扣銷售。我們假設(shè)銷售該房收入為5000萬元,贈送冰箱總價(jià)值50萬元,對于方案一開發(fā)企業(yè)需繳納5000*5%=250萬元的營業(yè)稅,同時(shí)還需繳納50*3%=1.5萬元,共計(jì)251萬元;而對于第二方案來說需繳納5000*0.9*5%=225萬元。
對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的營業(yè)稅負(fù)擔(dān)較重的現(xiàn)象,許多地區(qū)對其實(shí)施了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,例如根據(jù)《于貫徹蘇政發(fā)[2008]44號文件精神的通知 》(蘇地稅函[2008]380號)文件規(guī)定:對政府或經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房暫免征收營業(yè)稅。經(jīng)濟(jì)適用住房,是指同時(shí)符合以下條件的具有保障性質(zhì)的政策性住房:(1)納入全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃;(2)土地采取劃撥的方式供應(yīng);(3)銷售價(jià)格經(jīng)價(jià)格主管部門按相關(guān)規(guī)定確定;(4)向符合市、縣人民政府認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的城市低收入住房困難家庭供應(yīng);對不能同時(shí)符合上述條件,被加以經(jīng)濟(jì)適用住房名稱的其他性質(zhì)住房,不得享受該項(xiàng)政策。由此可見房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐臓I業(yè)稅優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃,降低營業(yè)稅成本。
(二)對契稅進(jìn)行籌劃
契稅是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過購買、受讓、獲贈等取得房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)所繳納的費(fèi)用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以通過法律規(guī)定如“企業(yè)按照法律規(guī)定分設(shè)兩個(gè)或者兩個(gè)以上投資主體的相同企業(yè),對新設(shè)方承受的房屋、土地的所有權(quán),免征契稅。
根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]24號)文件規(guī)定,對廉租住房經(jīng)營管理單位購買住房作為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營管理單位回購經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源的,免征契稅。但是目前對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置的保障房用地?zé)o免征契稅優(yōu)惠政策。
(三)土地增值稅的籌劃
根據(jù)《土地增值稅暫行條例》規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造普通住房用于出售,如果增值額未超過各項(xiàng)規(guī)定扣除項(xiàng)目金額的20%,可以免征土地增值稅;如果超過20%,可以按累進(jìn)稅率進(jìn)行交稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以通過增加扣除項(xiàng)目的金額來降低增值率,從而達(dá)到減少增值稅的目的。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以通過國家政策對土地增值稅進(jìn)行稅收籌劃,例如北京市財(cái)政局、地稅局和住建委日前聯(lián)合通知,對土地增值稅征收進(jìn)行了明確,保障性住房暫不預(yù)征土地增值稅。
(四)企業(yè)所得稅的籌劃
企業(yè)所得稅是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅,像房地產(chǎn)開發(fā)這樣資金密集型的企業(yè),通常采取不同的籌資方式、利用稅前扣除項(xiàng)目、延遲納稅等方法進(jìn)行所得稅籌劃。例如,企業(yè)可以足額購買企業(yè)所得稅規(guī)定的可以稅前扣除的保險(xiǎn)和公積金等,這樣既降低了公司的所得稅費(fèi)用,而且還為員工帶來了福利,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
三、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃應(yīng)遵循的原則
1.稅收籌劃活動必須合法合理性原則。目前,我國對于房地產(chǎn)行業(yè)的稅收制度還不完善,稅收政策也在不斷更新,這就要求開發(fā)企業(yè)的稅收籌劃以合法性為前提,進(jìn)行合法的進(jìn)行稅收籌劃。
2.稅收籌劃活動應(yīng)遵循全程性、系統(tǒng)性原則。房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)過程涉及到土地購買階段、建設(shè)階段、售房階段和物業(yè)管理階段等,因此就要求開發(fā)企業(yè)的稅收籌劃活動應(yīng)貫穿于各個(gè)階段,做到全面監(jiān)控。
四、 總結(jié)
綜上所述,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取合理的稅收籌劃不僅可以降低成本,還關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。面對現(xiàn)在國家對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控能力不斷加強(qiáng)、利潤空間不斷減少的現(xiàn)狀,房地產(chǎn)企業(yè)采取合理的稅收籌劃勢在必行。因此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營特點(diǎn)合法、合理的運(yùn)用稅收籌劃降低企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤空間最大化。(作者單位:上海中冶成工置業(yè)有限公司)
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】混凝土;涉稅風(fēng)險(xiǎn);綜合防范
一、商品混凝土行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)
混凝土,又稱混泥土,簡稱為“砼”:是指由膠凝材料將集料膠結(jié)成整體的工程復(fù)合材料的統(tǒng)稱。通常講的混凝土一詞是指用水泥作膠凝材料,砂、石作集料;與水(可含外加劑和摻合料)按一定比例配合,經(jīng)攪拌而得的水泥混凝土,也稱普通混凝土,它廣泛應(yīng)用于土木工程。
1.初始投資成本大,混凝土行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,占地多,大部分企業(yè)都擁有至少一輛混凝土泵車以及混凝土攪拌車20輛以上,集攪拌、運(yùn)輸、泵送于一體??偼顿Y額一般需要上千萬元,有的甚至達(dá)好幾千萬元,且大多采用成立有限責(zé)任公司方式經(jīng)營。
2.生產(chǎn)經(jīng)營較強(qiáng)的相同性。第一、生產(chǎn)工序流程、加工工藝基本相同;第二、產(chǎn)品單一,且同類產(chǎn)品不同企業(yè)的附加值基本一致;第三、銷售環(huán)節(jié)以產(chǎn)定銷,沒有中間環(huán)節(jié),無成品庫存;第四、結(jié)算手續(xù)完備,每車混凝土都有單獨(dú)一份貨物交接單,隨混凝土送料車一并送到工地,由需求方檢查后簽名驗(yàn)收,作為交貨驗(yàn)收的依據(jù);第五、銷售具有區(qū)域性,由于混凝土在攪拌完成后必須在2-3小時(shí)內(nèi)送至施工現(xiàn)場完成澆筑,不可能長時(shí)間和長距離運(yùn)輸,其銷售的工地一般都是距離預(yù)拌混凝土生產(chǎn)場地50公里內(nèi)。
3.部門監(jiān)管嚴(yán)密。生產(chǎn)方面,混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸以及原材料的選用都有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),必須接受建設(shè)工程質(zhì)量檢測部門的監(jiān)督和管理。價(jià)格方面,混凝土企業(yè)須每年定期向物價(jià)部門報(bào)送銷售價(jià)格備案,同時(shí)由建設(shè)行政主管部門會同物價(jià)部門每季度最高限價(jià)(指導(dǎo)價(jià))。
4.增值稅鏈條斷裂?;炷疗髽I(yè)大多按6%簡易征收辦法繳納增值稅,在購進(jìn)環(huán)節(jié),因取得進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,故企業(yè)購進(jìn)貨物多取得普通發(fā)票;在銷售環(huán)節(jié),其產(chǎn)品的銷售對象一般為房地產(chǎn)開發(fā)商、路橋建筑商、自建房個(gè)人等,客戶以繳納營業(yè)稅為主,不索要增值稅專用發(fā)票,故其銷售貨物時(shí)不需開具專用發(fā)票??梢哉f此類企業(yè)處于增值稅和營業(yè)稅的過渡地帶,基本脫離了增值稅鏈條的制約,在巨大的利益誘惑下,會增加偷稅或漏稅行為的動機(jī)。
二、商品混凝土行業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)
1.隱瞞銷售收入。商品混凝土行業(yè)的銷售對象為房地產(chǎn)建筑商、開發(fā)商和自然人時(shí),客戶不受增值稅鏈條制約,客戶無需要索取增值稅專用發(fā)票甚至不索取發(fā)票,在利益誘惑下,隱瞞銷售收入偷稅行為容易發(fā)生。主要表現(xiàn)為:一是實(shí)現(xiàn)銷售收入少開發(fā)票;二是不計(jì)或者少計(jì)銷售收入;三是不計(jì)少計(jì)價(jià)外費(fèi)用;四是視同銷售未申報(bào)納稅。
2.虛增成本虛列費(fèi)用。購進(jìn)原材料除水泥、添加劑能夠在固定商家取得正規(guī)發(fā)票外,生產(chǎn)所需的粉煤灰、黃沙、石子等原材料,實(shí)際供應(yīng)者基本為個(gè)人,取得的普通發(fā)票往往為稅務(wù)部門代開發(fā)票,易虛開發(fā)票虛增成本,更有甚者以假發(fā)票列支成本,侵蝕企業(yè)所得稅稅基。
3.不及時(shí)確認(rèn)收入延遲申報(bào)納稅?;炷列袠I(yè)的下游為建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),均具有資金投入大、建設(shè)周期長、分期收益等特點(diǎn),易造成購貨方不及時(shí)支付貨款的現(xiàn)象,因而連帶造成混凝土企業(yè)因資金緊張而不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入的問題。且建筑安裝、房地產(chǎn)等營業(yè)稅企業(yè)沒有增值稅抵扣要求,并不急于取得發(fā)票。這樣均易造成了企業(yè)延遲申報(bào)少繳稅款的現(xiàn)象。
4.貨款結(jié)算方式的不規(guī)范。一是,現(xiàn)金收入很少入賬或者不入賬,這類以私人等不需要通過公戶對公戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算貨款的收入居多;二是,通過私人賬戶收款轉(zhuǎn)移收入,這些賬戶主要用于收取不需要開具發(fā)票的銷售收入和支付部分材料款;三是,要求客戶直接將貨款匯入原材料供應(yīng)商賬戶沖抵原材料款,導(dǎo)致收入不入賬核算;四是,通過往來科目沖銷收入,直接通過預(yù)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款往來科目之間相互沖抵,不將貨款計(jì)入營業(yè)收入納稅申報(bào);
5.設(shè)置“帳外帳”偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。為了使毛利率、投入與產(chǎn)出率等指標(biāo)在行業(yè)預(yù)警值內(nèi),存在偷漏稅問題的混凝土企業(yè)一般會設(shè)置內(nèi)、外兩套賬,取得正規(guī)發(fā)票的成本及相配比的收入記入外賬,應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查,而內(nèi)賬則用于全額記帳,反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況。結(jié)算方式不規(guī)范、增值稅斷鏈增加了企業(yè)此類違法的動機(jī)。
三、商品混凝土行業(yè)的的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成因分析
1.納稅遵從度較低。混凝土企業(yè)大多為私營企業(yè),在利潤最大化的目標(biāo)作用下,易漠視法律,主觀上通過隱瞞銷售收入、虛增成本虛列費(fèi)用、設(shè)置“帳外帳”等方式逃避納稅義務(wù)。加之現(xiàn)在近兩年行業(yè)競爭加劇,企業(yè)往往對不需要開具發(fā)票的客戶以稅讓利,提高價(jià)格競爭力,導(dǎo)致稅款的流失。
2.增值稅鏈條斷裂。從混凝土產(chǎn)業(yè)鏈的上游來看,所需原材料粉煤灰、石子、黃沙等的銷售者往往是小規(guī)模納稅人或無證經(jīng)營者,企業(yè)在購買材料時(shí)可能無法取得正規(guī)發(fā)票。從產(chǎn)業(yè)鏈下游來看,使用商品混凝土的建安企業(yè)按規(guī)定征收營業(yè)稅,建安企業(yè)進(jìn)行結(jié)算所需發(fā)票,多為到當(dāng)?shù)氐囟惒块T申請代開。且部分賬務(wù)不健全的建安企業(yè)在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收企業(yè)所得稅的情況下,更無需取得采購材料等的增值稅發(fā)票。這種建安企業(yè)主動索取增值稅發(fā)票的低需求性,導(dǎo)致了混凝土行業(yè)增值稅稅收管理出現(xiàn)漏洞。
3.稅收監(jiān)管有待加強(qiáng)。由于增值稅稅收監(jiān)管鏈條的斷裂,導(dǎo)致混凝土行業(yè)監(jiān)管漏洞頻出,一方面粉煤灰、石子、沙石等原材料的供應(yīng)商經(jīng)常游離于稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管之外,企業(yè)通過代開、虛開取得的發(fā)票很難核實(shí)其業(yè)務(wù)真實(shí)性。另一方面建安企業(yè)目前未營改增,地稅機(jī)關(guān)核定征收企業(yè)較多,監(jiān)管機(jī)關(guān)及征收方式的不同導(dǎo)致監(jiān)管難以形成合力。再者目前針對混凝土行業(yè)的納稅評估指標(biāo)和模型尚未統(tǒng)一,各個(gè)地方的行業(yè)指標(biāo)值僅僅能作為借鑒和參考作用,不利于混凝土行業(yè)的精細(xì)化監(jiān)管。
四、完善商品混凝土行業(yè)稅收監(jiān)管的對策建議
1.完善商品混凝土企業(yè)稅收監(jiān)管體系。一是,以毛利率分析法、成本費(fèi)用利潤配比法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、以電控稅法等方法為基礎(chǔ),建立多種混凝土行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析模型,結(jié)合當(dāng)期市場同類產(chǎn)品平均售價(jià),測算企業(yè)真實(shí)銷售收入、成本,并與企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,尋找突破口。二是,以風(fēng)險(xiǎn)分析為導(dǎo)向,梳理出混凝土行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了有針對性的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理措施,強(qiáng)化稅收檢查力度。稅源管理部門、納稅評估部門、稅務(wù)稽查部門要針對混凝土企業(yè)建立健全立體式長效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)企業(yè)日常檢查、稅務(wù)審計(jì)和稽查的力度,真正達(dá)到“以查促管以查促改以查促優(yōu)”。
2.建立健全信息交流反饋機(jī)制。第一,稅收監(jiān)管前移,與住建部門建立本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的動態(tài)信息交流反饋機(jī)制,跟蹤大工程大項(xiàng)目混凝土用量、供應(yīng)方、價(jià)格等信息,及時(shí)掌握工作的主動性。第二,與建筑檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立檢驗(yàn)資料信息交流反饋機(jī)制,混凝土行業(yè)具有嚴(yán)格的安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)制度,企業(yè)每次生產(chǎn)都要有生產(chǎn)任務(wù)單,每次生產(chǎn)必須具備配比和檢驗(yàn)手續(xù)資料,根據(jù)此是可以確定其產(chǎn)量的。第三,國地稅建立監(jiān)管信息共享機(jī)制,及時(shí)交換混凝土行業(yè)上下游企業(yè)稅收監(jiān)管信息,共同防范企業(yè)鉆稅收政策的空子,規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:蒙特·卡羅方法 隨機(jī)數(shù) 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理
一、蒙特·卡羅方法的基本內(nèi)涵
蒙特·卡羅方法,也稱統(tǒng)計(jì)模擬方法,是二十世紀(jì)四十年代以來,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)明而被提出的一種以概率數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論為基礎(chǔ)和指導(dǎo)的非常重要的數(shù)值推算方法,是采用樣本隨機(jī)數(shù)或更常見的偽隨機(jī)數(shù)來分析評價(jià)總體風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)數(shù)值計(jì)算問題的一種數(shù)理方法。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,蒙特·卡羅方法在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、計(jì)算物理學(xué)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用,并體現(xiàn)了很重要的應(yīng)用價(jià)值。
在稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)管理(以下簡稱稅收風(fēng)險(xiǎn)管理)中運(yùn)用蒙特·卡羅方法,主要是通過建立稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)模型,研究稅收風(fēng)險(xiǎn)的特征規(guī)律,量化稅收風(fēng)險(xiǎn)特征,分析識別稅收風(fēng)險(xiǎn)的來源,評價(jià)稅收風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)而采取有效措施控制和排查稅收風(fēng)險(xiǎn),防范和控制稅收不遵從帶來的稅收流失的損失和危害。
二、蒙特·卡羅方法原理及在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用
蒙特·卡羅方法在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中的運(yùn)用是通過建立量化的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)模型,包括構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),分析稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及特點(diǎn)規(guī)律,分析稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變量在未來發(fā)展變化的概率分布特點(diǎn)和規(guī)律,分析識別稅收風(fēng)險(xiǎn)成因及評價(jià)稅收風(fēng)險(xiǎn)程度,具體應(yīng)用過程及步驟如下:
(一)構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,量化稅收風(fēng)險(xiǎn)
在現(xiàn)行稅制條件下,運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),建立稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫,將稅收風(fēng)險(xiǎn)特征通過構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行量化,采集歷史及當(dāng)期相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)的樣本隨機(jī)數(shù)計(jì)算有關(guān)數(shù)值,得到稅收風(fēng)險(xiǎn)變量組合,分析稅收風(fēng)險(xiǎn)的來源、成因及風(fēng)險(xiǎn)特征類型,評價(jià)稅收風(fēng)險(xiǎn)程度。
稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的構(gòu)建要考慮稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,經(jīng)濟(jì)調(diào)控重點(diǎn)與發(fā)展趨勢,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與重點(diǎn)行業(yè)分布狀況稅收政策的設(shè)計(jì)及相關(guān)內(nèi)容,重點(diǎn)稅源行業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征和規(guī)律,稅收風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)環(huán)節(jié)及關(guān)鍵的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源行業(yè)和稅收風(fēng)險(xiǎn)易環(huán)節(jié)及關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析,加大指標(biāo)構(gòu)建力度,將關(guān)鍵的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征充分反映和量化。如汽車四S行業(yè)的維修服務(wù)的申報(bào)的利潤率通常偏低,信息不對稱造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)較大,因此,維修服務(wù)的成本費(fèi)用率和利潤率之間的變量關(guān)系是重點(diǎn)要構(gòu)建的指標(biāo)和指標(biāo)聯(lián)系。
(二)建立稅收風(fēng)險(xiǎn)分析模型,反映稅收風(fēng)險(xiǎn)特征及變化規(guī)律
確定樣本納稅人,根據(jù)對歷史涉稅信息數(shù)據(jù)的采集、計(jì)算和分析,借鑒常用的量化建模方法,建立描述稅收風(fēng)險(xiǎn)變量在未來變化的概率分布模型。建立稅收風(fēng)險(xiǎn)概率分布模型的方法很多,例如:差分和微分方程方法,插值和擬合方法等。這些方法在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用大致分為兩類:第一,是對稅收風(fēng)險(xiǎn)變量之間的相關(guān)關(guān)系及未來的變化作出假設(shè)和分析判斷,直接描述該稅收風(fēng)險(xiǎn)變量在未來的概率分布類型,通常表現(xiàn)為正態(tài)分布或偏態(tài)分布,進(jìn)而確定其稅收風(fēng)險(xiǎn)變量的概率分布模型,反映分析稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系的合理性及存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征。如我國房地產(chǎn)行業(yè)的利潤率指標(biāo)與稅收貢獻(xiàn)率指標(biāo)的稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)該是高度正相關(guān)關(guān)系,兩者應(yīng)表現(xiàn)為同方向同幅度的一致性變化和大體相同概率分布特征,但通過樣本數(shù)值檢驗(yàn)卻得出恰好相反的結(jié)果,我國近年來房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營利潤率的數(shù)值分布呈現(xiàn)偏高分布特征,而房地產(chǎn)的稅收貢獻(xiàn)率指標(biāo)數(shù)值卻呈偏低分布特征,兩指標(biāo)變量變化的一致性與擬合度較差,呈現(xiàn)相反的概率分布特點(diǎn),反映和說明房地產(chǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)率與行業(yè)經(jīng)營發(fā)展的稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系不合理,稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)較高,應(yīng)該進(jìn)一步查找風(fēng)險(xiǎn)成因,加大稅收征管力度。第二,是對稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變量的變化過程作出假設(shè)和分析判斷,描述稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變量在未來的分布類型及變化趨勢。如通過采取有效措施加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)的稅收管理后,稅收貢獻(xiàn)率與經(jīng)營利潤率指標(biāo)變量的分布特征有哪些變化,是否逐步趨向一致性和合理性,擬合度是否有改進(jìn)和逐步提高等。
(三)深入開展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析,識別和評價(jià)稅收風(fēng)險(xiǎn)
在對納稅人按規(guī)模、行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分類后,使樣本數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的可比性,對分布特征基本呈正態(tài)分布的稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變量進(jìn)一步計(jì)算有關(guān)數(shù)值參數(shù),運(yùn)用均值、方差分析法查找稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)和具體的風(fēng)險(xiǎn)納稅人,評價(jià)稅收風(fēng)險(xiǎn)程度。
1、運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)概率分布的初步數(shù)值結(jié)果,確定有關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變量的預(yù)警參數(shù)
利用隨機(jī)數(shù)字發(fā)生器,將采集的樣本涉稅數(shù)據(jù)的隨機(jī)數(shù)代入概率模型,生成稅收風(fēng)險(xiǎn)變量特征概率分布的數(shù)值結(jié)果,即兩個(gè)基本特征值,均值和方差。這里的均值是指稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變量值的標(biāo)準(zhǔn)值,也稱稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的安全值,而方差通常采用標(biāo)準(zhǔn)差的方法,是指各稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變量值與安全值的偏離程度。
(四)加強(qiáng)稅收征管,修正完善概率模型
對樣本隨機(jī)數(shù)生成的概率分布初步結(jié)果及有關(guān)預(yù)警參數(shù)進(jìn)行分析和確定,用總體稅收征管的實(shí)踐數(shù)據(jù)驗(yàn)證模型的正確性和規(guī)律性。通過在稅收征管實(shí)踐中,對高風(fēng)險(xiǎn)等級納稅人開展納稅審核評估或稅務(wù)稽查等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對處理措施,及時(shí)堵塞稅收風(fēng)險(xiǎn)的漏洞,控制和排查稅收風(fēng)險(xiǎn),提升征管質(zhì)量,使稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值更加趨于合理,納稅人個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)值與安全標(biāo)準(zhǔn)值的偏離幅度逐漸降低,并在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中不斷修正、調(diào)整完善有關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析模型及有關(guān)變量的預(yù)警參數(shù),促進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)效進(jìn)入螺旋式改進(jìn)的良性循環(huán)系統(tǒng)。
三、應(yīng)用建議
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提升蒙特·卡羅方法在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用的科學(xué)性
由于蒙特·卡羅方法的運(yùn)用依賴于稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)模型的建立和選擇,是從稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)構(gòu)建到稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識別,再到稅收風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的全過程的模型的建立、優(yōu)化和選擇的管理過程。因此,應(yīng)該加強(qiáng)稅源風(fēng)險(xiǎn)特征調(diào)查,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的構(gòu)建和優(yōu)化、納稅人樣本的確定,樣本隨機(jī)數(shù)的隨機(jī)性、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警參數(shù)科學(xué)測定與調(diào)整,風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)模型建立和優(yōu)化等關(guān)鍵性基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的深入開展和要專業(yè)研究,反復(fù)檢驗(yàn)、修正優(yōu)化,在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)完善的系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理方案及相關(guān)制度,這對于運(yùn)用蒙特·卡羅方法提升稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和精確度影響很大。
(二)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的開發(fā)和利用,提升蒙特·卡羅方法在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用的有效性
蒙特·卡羅方法運(yùn)用過程的計(jì)算量很大,通常借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)系統(tǒng)的高速運(yùn)算和分析功能進(jìn)行數(shù)值處理、分析和維護(hù)。所以應(yīng)進(jìn)一步借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)開發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)的量化管理模型,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控信息化平臺,可通過開展地區(qū)性、行業(yè)性的試點(diǎn)或通過小軟件模擬試運(yùn)行等方式,經(jīng)過可靠性、穩(wěn)定性和標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)、修正調(diào)整后,結(jié)合金稅三期工程建設(shè)搭建統(tǒng)一的稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控信息化技術(shù)平臺,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和技術(shù)高度融合,提升蒙特·卡羅方法在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用的有效性。
參考文獻(xiàn):
一、“營改增”背景下房地產(chǎn)行業(yè)新舊項(xiàng)目稅收籌劃的現(xiàn)狀
2016年5月1日起,房地產(chǎn)行業(yè)全面實(shí)施“營改增”政策,此前,房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)適應(yīng)多年的營業(yè)稅終結(jié)了,此前所設(shè)計(jì)的一些稅收籌劃路徑不再適用。因此,房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的工作人員必須順應(yīng)國家政策的變化,并深入研究營業(yè)稅,設(shè)計(jì)更合理的稅收籌劃路徑,以保?C企業(yè)合理、科學(xué)地進(jìn)行納稅,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)國家的相關(guān)文件,實(shí)施增值稅以后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的舊項(xiàng)目即2015年5月1日以前開發(fā)的項(xiàng)目(以下簡稱舊項(xiàng)目),企業(yè)有兩種可供選擇的計(jì)稅,一般計(jì)稅方法和簡易計(jì)稅方法。如果選擇了簡易計(jì)稅方法,企業(yè)在一年半得到期限內(nèi)不能做出變更,對于2016年5月1日新開發(fā)的項(xiàng)目(以下簡稱新項(xiàng)目)就必須使用一般計(jì)稅方法。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須要適應(yīng)“營改增”的政策,探討合理的方法,以更好地進(jìn)行稅收籌劃。
二、“營改增”背景下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新舊項(xiàng)目的稅收籌劃
舊項(xiàng)目的稅收籌劃:對于2015年5月1日前的舊項(xiàng)目,比較適用簡易計(jì)稅方法,可以從以下的因素得出此結(jié)論。
(一)稅率
“營改增”以后,房地產(chǎn)的老項(xiàng)目適用的增值稅稅率有兩檔,分別是5%和11%。如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營改增以后選擇的是簡易計(jì)稅方法,那么相較于一般計(jì)稅方法,其稅率可降低6%。因此,可以大大降低企業(yè)的稅負(fù)。
(二)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅專用發(fā)票的取得
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增值稅稅額計(jì)算主要是依據(jù)建筑施工企業(yè)開發(fā)的建安工程發(fā)票。但是,簽訂建安工程合同時(shí),“營改增”這一變化并未被考慮在內(nèi)。對于老項(xiàng)目,建筑施工企業(yè)可以要求開具進(jìn)行增值稅抵扣的專用發(fā)票,其稅率也從3%提高到11%,這樣將會給建筑施工企業(yè)帶來更大的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。為了解決這一問題,建筑施工企業(yè)也可能要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增加工程結(jié)算價(jià)款,那么,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)成本也會相應(yīng)增加。如果不能跟建筑施工企業(yè)做好協(xié)調(diào),很可能會造成雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛,不利于企業(yè)的發(fā)展。綜述,對于房地產(chǎn)老項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還是更適宜采用簡單計(jì)稅方法。
(三)房地產(chǎn)價(jià)格的上漲
我國房地產(chǎn)價(jià)格在不斷快速地增長,上漲了數(shù)倍。由于稅負(fù)也是企業(yè)開發(fā)成本的一部分,那么為了緩和房地產(chǎn)價(jià)格的上漲,就要降低企業(yè)的開發(fā)成本,也就是要把企業(yè)的稅負(fù)維持在一個(gè)比較穩(wěn)定的水平。所以,對于老項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該采取簡易計(jì)稅方法。企業(yè)在選擇計(jì)稅方法的時(shí)候,還要考慮房地產(chǎn)的類型。對于商業(yè)地產(chǎn)、高檔豪宅,其增值空間大,更應(yīng)該選擇簡易計(jì)稅方法。而對于普通住宅和政府安居工程等一些增值幅度不大的工程,企業(yè)則要綜合考慮,選擇最佳的增值稅計(jì)稅方法。
(四)會計(jì)核算方法
增值稅與營業(yè)稅相比較,其會計(jì)核算的難度與工作量都會有很大程度的提升,對于工作人員的專業(yè)知識要求也不同,其也需要一個(gè)適應(yīng)期。而簡易計(jì)稅方法相對于一般計(jì)稅方法來說,會計(jì)核算的難度和工作量都比較小。因此筆者認(rèn)為,“營改增”政策實(shí)施的最初階段,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)老項(xiàng)目的計(jì)稅方法更適合采用簡易計(jì)稅方法。
三、新項(xiàng)目的稅收籌劃
根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,2016年5月1日后新開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須采用一般計(jì)稅方法。因此,企業(yè)必須把這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后的項(xiàng)目分開核算,包括各項(xiàng)收入、成本和費(fèi)用等,以規(guī)避稅收籌備造成的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)重視增值稅專用發(fā)票的取得
營改增以后,需要用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,企業(yè)必須重視取得增值稅專用發(fā)票,所以企業(yè)要加強(qiáng)日常經(jīng)營活動的管理,提高其規(guī)范性與合理性,以盡可能取得增值稅專用發(fā)票,進(jìn)行增值稅銷項(xiàng)稅額的抵扣,以減輕企業(yè)的稅負(fù)。
1.企業(yè)要樹立正確的觀念,重視對稅法的學(xué)習(xí)。由于全面實(shí)施增值稅的時(shí)間不長,企業(yè)難以改變傳統(tǒng)的經(jīng)營習(xí)慣,適應(yīng)營改增需要一定的時(shí)間。因此,企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),使其加深對增值稅的理解,增強(qiáng)取得增值稅專用發(fā)票的意識。
2.在簽訂合同時(shí),重視在增值稅專用發(fā)票取得方面的規(guī)定。建安工程的費(fèi)用和建筑材料要進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣必須要取得增值稅專用發(fā)票,而對于房地產(chǎn)開發(fā)商來說,增值稅專用發(fā)票的來源主要是建筑施工企業(yè),因此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在于建筑施工企業(yè)簽訂相關(guān)合同時(shí)要重視這方面的規(guī)定,注明建筑施工企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票。
(二)改善企業(yè)的經(jīng)營模式
營改增以后,如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍然采用承包商包工包料的經(jīng)營模式的話,會加重企業(yè)的稅負(fù)。因?yàn)椋康禺a(chǎn)開發(fā)商如果取得增值稅專用發(fā)票可以抵扣17%的增值稅,若仍由承包方包工包料,承辦方無法分開核算的時(shí)候,建筑施工企業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)和貨物銷售的混合銷售行為,則按照11%征收增值稅,那么建筑企業(yè)會選擇開具11%的增值稅專用發(fā)票,以此減少企業(yè)的稅額,導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額減少,稅負(fù)也由此加重了。所以,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要重視完善企業(yè)的經(jīng)營模式,以最大限度地降低企業(yè)的稅負(fù)。
(三)明確新舊項(xiàng)目的費(fèi)用劃分依據(jù)
舊項(xiàng)目適用簡易計(jì)稅方法,而新項(xiàng)目必須要采用一般計(jì)稅方法,這兩種計(jì)稅方法有著明顯的區(qū)別,所以企業(yè)要明確新舊項(xiàng)目費(fèi)用的劃分依據(jù),使其既能準(zhǔn)確地核算舊項(xiàng)目應(yīng)納稅額,又能合理地進(jìn)行新項(xiàng)目的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,規(guī)避營改增帶來的風(fēng)險(xiǎn)。有些同時(shí)涉及新老項(xiàng)目的成本費(fèi)用,要采取合理的方法在兩者之間進(jìn)行分?jǐn)?,如果無法分辨成本費(fèi)用得到歸屬則應(yīng)全額由新項(xiàng)目承擔(dān),與之相對應(yīng)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額予以全額抵扣。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 稅收政策 征收辦法
房地產(chǎn)稅收是指以房地產(chǎn)或與房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為作為征稅對象的稅類,是在房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理、消費(fèi)的全過程中,房地產(chǎn)開發(fā)商要繳納的稅收的總稱。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有投資大、稅負(fù)重等特點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須充分了解我國現(xiàn)行的稅收政策,并對籌資活動進(jìn)行全方位、多層次的運(yùn)籌,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)。
1.房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策簡介
我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策主要涉及項(xiàng)包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前房地產(chǎn)涉及的這些稅收,幾乎占到開發(fā)商銷售收入的15%-20%,再加上房地產(chǎn)企業(yè)高額的土地獲取成本,融資成本,房地產(chǎn)行業(yè)超額利潤的神話很難實(shí)現(xiàn)。以下就各項(xiàng)稅種的影響進(jìn)行逐一探析。
2.房地產(chǎn)各項(xiàng)主要稅種及其對企業(yè)影響
2.1營業(yè)稅及其附加,在預(yù)收賬款環(huán)節(jié)隨即征收
房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)稅稅率為5%,可以作為所得稅前利潤成本扣除,是房地產(chǎn)企業(yè)主要稅種之一。另外還有兩個(gè)附加稅費(fèi),即城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加即我們平常所說的“兩稅一費(fèi)”,通常我們在計(jì)算開發(fā)成本時(shí),可把“兩稅一費(fèi)”綜合計(jì)算為5.55%。區(qū)別在于:房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)主要是房屋銷售收入;而城建稅、教育費(fèi)附加的計(jì)稅依據(jù)是營業(yè)稅。從中可以看出它們的層次關(guān)系,即城建稅和教育費(fèi)附加皆屬于附加稅費(fèi)性質(zhì),本身并沒有特定的、獨(dú)立的納稅對象,隨營業(yè)稅繳納而繳納,亦隨營業(yè)稅的減免而減免。
一般情況下,開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)過程只要取得政府部門頒發(fā)的銷售許可證就可以進(jìn)行房屋銷售,此時(shí)商品房還是期房建設(shè)階段,購房人不可能取得“商品”,開發(fā)商只能開具一般往來收據(jù),往往在交房時(shí)才開正式銷售發(fā)票,稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收營業(yè)稅依據(jù)發(fā)票金額,無形之中延緩了納稅時(shí)間,影響了國家稅收及時(shí)上繳。所以隨后規(guī)定中規(guī)范了營業(yè)稅的征收,對預(yù)收賬款環(huán)節(jié)隨即征收營業(yè)稅,而不是以往待銷售發(fā)票開出以后再征稅。這一措施的實(shí)行,對保證財(cái)政收入及時(shí)入庫和防止項(xiàng)目公司解體而影響國家應(yīng)得稅收起到一定積極作用;但是對房地產(chǎn)企業(yè)來講,稅負(fù)相對提前,勢必對其可調(diào)用資金帶來影響,減少了資金流動量,導(dǎo)致資金運(yùn)轉(zhuǎn)滯延。
2.2土地增值稅
土地增值稅也是房地產(chǎn)企業(yè)主要稅種之一。土地增值稅實(shí)行4級超額累進(jìn)稅率,具體是:增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分,稅率為30%;增值額超過扣除項(xiàng)目金額50%,未超過100%的部分,稅率為40%;增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%,未超過200%的部分,稅率為50%;增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分,稅率為60%;另外如果納稅人建造普通住宅出售,對于增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的可以免征。
土地是國家資產(chǎn),國家理應(yīng)在出讓土地時(shí)獲取一部分政府收益;通過征收土地增值稅,國家又一次通過征稅形式參與土地增值部分的再分配。對企業(yè)意味著,一方面土地獲取成本加大了,另一方面土地增值稅又沖減了一部分利潤,所以房地產(chǎn)行業(yè)市場在國家宏觀稅收政策調(diào)控下,房地產(chǎn)行業(yè)利潤會越來越薄。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)后不進(jìn)行開發(fā)直接將空地轉(zhuǎn)讓的,也需要按照規(guī)定的4級超率累進(jìn)稅率計(jì)征土地增值稅。所以土地增值稅實(shí)施,抑制房地產(chǎn)開發(fā)中的投機(jī)行為,是宏觀調(diào)控的需要加大了開發(fā)商房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成本,在一定程度控制了土地炒作,規(guī)范了土地市場秩序。
但從另外一個(gè)角度來說,土地增值稅的實(shí)施,使得開發(fā)商成本進(jìn)一步加大,面臨的生存環(huán)境更加殘酷。
2.3契稅
契稅納稅對象為在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人,屬于行為稅。對房地產(chǎn)企業(yè)而言,契稅主要體現(xiàn)在土地招拍掛獲取時(shí)的稅負(fù)。房地產(chǎn)企業(yè)取得土地的契稅政策應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn):
第一,以為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益為契稅的征稅依據(jù)。全部經(jīng)濟(jì)利息包括貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)和其他經(jīng)濟(jì)利息,如國稅函[2002]1094號規(guī)定,以項(xiàng)目換取等方式承受土地使用權(quán),屬于契稅征收范圍。又如國稅函[2004]322號規(guī)定,以土地出資,屬于契稅征收范圍,即投資方以土地出資,受讓方以自身股權(quán)作為支付對價(jià),計(jì)稅依據(jù)則為作價(jià)出資額。
關(guān)鍵詞:營改增;房地產(chǎn)企業(yè);新老項(xiàng)目;稅收籌劃
一、“營改增”前的房地產(chǎn)企業(yè)老項(xiàng)目稅收籌劃
房地產(chǎn)老項(xiàng)目有以下兩種情況:(1)2016年5月1日前已獲得《建筑施工許可證》,其注明了房地產(chǎn)項(xiàng)目的合同開工日期在2016年4月30日前;(2)未在《建筑工程施工許可證》上明確標(biāo)注合同開工日期或還沒有《建筑工程施工許可證》,但允許建筑項(xiàng)目在承包合同注明可在2016年4月30日前開工的。房地產(chǎn)企業(yè)老項(xiàng)目可優(yōu)先選擇簡易計(jì)稅辦,理由如下:
(一)“營改增”背景下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)老項(xiàng)目可供選用的增值稅稅率有兩檔,分別是5%和11%。房地產(chǎn)老項(xiàng)目在營改增后,若選用一般計(jì)稅辦法,其稅率將比簡易計(jì)稅辦法稅率高6%。
(二)由建筑施工企業(yè)開具的建安工程發(fā)票是主要的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)與建安工程簽訂合同時(shí)沒有將國稅政策變化考慮進(jìn)來,房地產(chǎn)企業(yè)老項(xiàng)目若向建筑施工企業(yè)提出開具可抵扣的增值稅專用發(fā)票的要求,其所適用稅率將不再是原來的營業(yè)稅稅率3%,而是已提高的增值稅稅率11%,毫無疑問,這將加重建筑施工企業(yè)稅負(fù)情況。與此同時(shí),建筑施工企業(yè)也會向房地產(chǎn)企業(yè)提出增加工程結(jié)算價(jià)款的要求,這只會使房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)成本不降反而上升。如不能順利處理,容易在建安企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,嚴(yán)重的會導(dǎo)致法律訴訟。
(三)過去十多年里,我國房地產(chǎn)市場呈井噴式增長,房地產(chǎn)價(jià)格突飛猛漲,已經(jīng)上漲了5至10多倍。房地產(chǎn)老項(xiàng)目應(yīng)選擇簡易計(jì)稅法,其稅率低,能使企業(yè)稅負(fù)保持在平穩(wěn)水平上,避免了大幅度增長。房地產(chǎn)企業(yè)老項(xiàng)目計(jì)稅辦法選擇應(yīng)充分考慮房地產(chǎn)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)。房地產(chǎn)老項(xiàng)目可分為四大類:商業(yè)地產(chǎn)、高檔豪宅、普通住宅與政府安居工程。1.商業(yè)地產(chǎn)與高檔豪宅選擇簡易計(jì)稅辦法,會有較大的增值空間;2.普通住宅和政府安居工程雖其增值幅度小,綜合權(quán)衡考慮計(jì)稅辦法后,還是選擇簡易計(jì)稅辦法比較穩(wěn)妥。
(四)營改增背景下,房地產(chǎn)企業(yè)的會計(jì)核算難度、工作量等都會大量增加,若選擇一般計(jì)稅辦法,增值稅核算的工作量、會計(jì)核算難度都會有大幅地增加,對會計(jì)人員提出了更高的專業(yè)知識要求。
二、“營改增”背景下的房地產(chǎn)企業(yè)新項(xiàng)目稅收籌劃
按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定,從2016年5月1日起的房地產(chǎn)企業(yè)新項(xiàng)目必須適用一般計(jì)稅辦法。(一)一般計(jì)稅辦法中銷售額的概念這一銷售額的概念完全不同于“營改增”前銷售額與簡易計(jì)稅辦法的銷售額的概念,國稅總局規(guī)定房地產(chǎn)企業(yè)選擇一般計(jì)稅辦法計(jì)算增值稅,其銷售額=(全部價(jià)款+價(jià)外費(fèi)用-當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款)/(1+11%)*11%,而當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款=當(dāng)期銷售的房地產(chǎn)面積/該房地產(chǎn)項(xiàng)目的可售面積*支付的全部土地價(jià)款。
(二)日常經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范,合理取得企業(yè)增值稅專用發(fā)票“營改增”背景下,房地產(chǎn)企業(yè)為了抵扣增值稅銷項(xiàng)稅額,達(dá)到降低企業(yè)增值稅應(yīng)納稅額的目的,需要重新規(guī)范企業(yè)的日常經(jīng)營活動,獲取增值稅專用發(fā)票,同時(shí)需注意以下幾點(diǎn):(1)積極學(xué)習(xí)稅法。企業(yè)增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)員工的業(yè)務(wù)能力,做到人人知曉營改增,最終形成購買固定資產(chǎn)、支付辦公耗材獲取可抵扣的增值稅專用發(fā)票。(2)只有建安工程費(fèi)用與建筑材料取得增值稅專用發(fā)票,才能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。建筑施工企業(yè)是房地產(chǎn)企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額最大的來源,因此必須在與之簽訂工程施工合同時(shí),在合同中明確提出建安企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票的要求。而建筑材料供應(yīng)商應(yīng)按房地產(chǎn)企業(yè)的要求出具自行開具或由稅務(wù)部門代開的增值稅專用發(fā)票。
(三)適應(yīng)“營改增”大環(huán)境,重構(gòu)企業(yè)經(jīng)營模式營改增背景下,房地產(chǎn)企業(yè)購買的甲供材獲得了增值稅專用發(fā)票,即可抵扣17%的增值稅。若繼續(xù)采用營改增之前的承包方包工包法,建筑企業(yè)會選擇開具11%的增值稅專用發(fā)票,使房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)大大降低;而已經(jīng)獲得增值稅專用發(fā)票的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在少計(jì)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的現(xiàn)象,容易使房地產(chǎn)企業(yè)增值稅稅負(fù)水平上升。由此可見,房地產(chǎn)企業(yè)需重構(gòu)企業(yè)的經(jīng)營模式,將企業(yè)整體稅負(fù)水平保持在合理范圍內(nèi),最終實(shí)現(xiàn)增值稅稅負(fù)合理與優(yōu)化。
(四)合理明確地劃分新老項(xiàng)目的費(fèi)用界限,規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)新老項(xiàng)目的計(jì)稅方法不同,因而在會計(jì)核算時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分。房地產(chǎn)新老項(xiàng)目需共同承擔(dān)的成本費(fèi)用,且取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額,需選用適合的方法進(jìn)行合理的分?jǐn)?,轉(zhuǎn)出房地產(chǎn)老項(xiàng)目辦法的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。對無法確認(rèn)是房地產(chǎn)老項(xiàng)目還是房地產(chǎn)新項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用,由房地產(chǎn)新項(xiàng)目全額承擔(dān),予以用相應(yīng)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額給予全額抵扣的政策。
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