供應(yīng)商采購管理制度精選(九篇)

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第1篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè)；進口設(shè)備；采購管理；成本控制

中圖分類號： F406 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）06-0029-04

隨著我國社會主義市場制度不斷地健全，全球經(jīng)濟化水平加快，煤化工企業(yè)競爭壓力也開始增加。這樣的經(jīng)濟背景下，不只是為煤化工企業(yè)發(fā)展帶來巨大的競爭力，還為其進入國際化發(fā)展提供了機會。為此，在這樣的情況，美化工企業(yè)作為一個跨學科、跨專業(yè)的相互結(jié)合的技術(shù)密集型的行業(yè)，其經(jīng)營管理過程需要各種機械、電子、化工等多個方面的設(shè)備產(chǎn)品，在煤化工企業(yè)數(shù)據(jù)處理、開發(fā)建設(shè)方面需要一些高、精的生產(chǎn)設(shè)備，這些設(shè)備光依靠國內(nèi)制造企業(yè)滿足是不足的，還需要引進國外先進的設(shè)備、機械以及化工等機器。而進口設(shè)備采購管理則主要是運用各種采購方式來獲取國外的資源、服務(wù)，從而依靠國際貿(mào)易規(guī)則，對采購活動進行有效的管理的過程。對于煤化工企業(yè)來說，進口設(shè)備的合理采購管理，有助于提升煤化工競爭力。因此，合理、科學、有效的實行煤化工進口設(shè)備的采購管理已成為其發(fā)展的關(guān)鍵性問題。

一、采購管理定義及重要性

（一）采購管理的概念

采購是企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標，在現(xiàn)實市場環(huán)境下，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營能力，運用恰當?shù)姆绞胶筒呗?，通過付出相應(yīng)的費用而向外界獲得材料和服務(wù)的行為，是企業(yè)產(chǎn)品增值過程的起點。采購管理是計劃下達、采購單生成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算的采購活動的全過程，對采購過程中物流運動的各個環(huán)節(jié)狀態(tài)進行嚴密的跟蹤、監(jiān)督，實現(xiàn)對企業(yè)采購活動執(zhí)行過程的科學管理。

（二）采購管理的重要性

1．采購管理是生產(chǎn)正常進行的基本保障。保證生產(chǎn)是采購管理的一個基本任務(wù)，也成為對整個企業(yè)運營具有決定性作用的重要職能。采購部門也不再只是一種單純的行政性供應(yīng)中心，而是企業(yè)真正的利潤中心之一。

2．采購管理是企業(yè)競爭能力的重要方面。采購管理的目標就是想法設(shè)法加快物料和信息的流通，充分發(fā)揮供應(yīng)商的作用，縮短交貨周期、增加送貨頻率。由于采購過程都有一個比較長的周期，需要接觸外部供應(yīng)商，不確定因素較多，對需求變化的應(yīng)變能力和響應(yīng)速度相對較為遲緩，如果采購管理在效率上跟不上，很可能形成供應(yīng)需求的薄弱環(huán)節(jié)，影響企業(yè)在市場上的競爭力。

3．采購管理是企業(yè)質(zhì)量管理的起點。企業(yè)進行加工生產(chǎn)，采購物料的質(zhì)量是一個基本的保證，采購管理供貨質(zhì)量上起到?jīng)Q定性作用。如果采購管理跟不上，采購物料的質(zhì)量不能保證，就好像蓋樓房根基不穩(wěn)固、建大橋偷工減料一樣，這樣的企業(yè)無法在市場上生存。

4．采購管理是降低企業(yè)經(jīng)營成本的重要方面。在生產(chǎn)制造加工型企業(yè)，原材料成本占的比重最大，因此，降低采購費用是提高企業(yè)利潤率的一項重要措施。采購管理的目標就是降低采購成本，減小開支，用較少的庫存保證生產(chǎn)活動不間斷地均衡運行。如果不能行之有效的進行采購管理，額外增加了采購金額，就是增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，必然降低了企業(yè)的利潤。采購管理水平的高低直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，對企業(yè)至關(guān)重要。

二、煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購現(xiàn)狀分析

（一）煤化工企業(yè)進出口設(shè)備采購特點

煤化工企業(yè)進出口設(shè)備采購共以下方面特點：一是投資金額大。煤化工企業(yè)所需要的設(shè)備有的需要幾百萬，有的甚至幾千萬元，比如說煤化工企業(yè)的一臺型壓縮機組就會高達五千萬元。二是集中度高，投資取向明顯。煤化工企業(yè)一般都是以化工生產(chǎn)為單位的單位。三是煤化工企業(yè)的進口設(shè)備技術(shù)含量高，構(gòu)造復(fù)雜。

往往一臺化工設(shè)備的機器涵蓋多種系統(tǒng)、功能，并且還具有許多龐大的配送的系統(tǒng)、技術(shù)以及機械。四是煤化工企業(yè)具有通用和專業(yè)設(shè)備共同交織在一起，比如說專用的化工機械設(shè)備以及通用的機械設(shè)備，像汽車、計算機等。五是對于煤化工進口設(shè)備的采購?fù)际羌性谀瓿?、年末，為此企業(yè)的采購主管以及工作人員對采購計劃下達比較緊。

（二）煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購設(shè)備流程

煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程上存在繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)審核，整個流程大約有6到7個人需要簽字審核。因為我國多數(shù)的煤化工企業(yè)進口使用了較為方便的ERP系統(tǒng)，所以節(jié)省了人力來回跑簽單的時間，但另一方面因為沒有員工直接的催促，煤化工企業(yè)進口企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很可能不會第一時間審核相關(guān)單據(jù)。實際上過于復(fù)雜的審核流程大大降低了采購效率?，F(xiàn)階段，我國多數(shù)煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購流程如下：

圖1 煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購一般流程（自上而下）

從圖1可以看出，審批流程的復(fù)雜不僅僅在于審核人數(shù)，更在于審核次數(shù)。預(yù)算審批完畢后進入采購實施階段，并需要進行詢價采購。在供應(yīng)商的選擇上，由設(shè)備服務(wù)采購員自主選擇至少三家機械設(shè)備單位。在收到三家設(shè)備單位的報價后再上報采購部領(lǐng)導(dǎo)審批。在這個過程中，對供應(yīng)商的選擇是沒有專人進行監(jiān)管的，如果發(fā)生“圍標”、“串標”的行為，是無法被發(fā)現(xiàn)的。

（三）煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購設(shè)備問題

由于種種歷史的原因和以往體制的原因，煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購管理問題比較多，如一是觀念陳腐，對采購的認識有誤區(qū)。一般煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購管理層認為采購就是買東西，對采購環(huán)節(jié)嚴防死守，對價格的要求非常高，對采購的技術(shù)性和應(yīng)有的地位缺乏認識。采購的工作經(jīng)常會遭受企業(yè)內(nèi)部各個部門的質(zhì)疑和不解。企業(yè)采購人員的組成多由領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系人員組成，設(shè)置多重職位監(jiān)督管理采購權(quán)限，上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常越權(quán)指揮。二是采購違紀違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。煤化工企業(yè)采購管理人員同時又是采購監(jiān)督人員，他們既承擔者管理監(jiān)督職能，又直接越權(quán)參與采購業(yè)務(wù)。這種操作模式，缺乏互相制約的機制，難以充分體現(xiàn)“公開、公正、公平，陽光采購”的采購原則。雖然煤化工企業(yè)采購管理制度規(guī)范嚴格，仍然是流于形式，致使采購的監(jiān)督管理存在重大隱患和缺位，這樣不利于采購業(yè)務(wù)中有關(guān)環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督，容易誘發(fā)腐敗。煤化工企業(yè)各個層面上常常將采購項目化整為零、串標圍標，嚴重損害國家利益。

除了以上以外，煤化工企業(yè)進口設(shè)備的采購管理還存在以下幾個方面：一是對于進口設(shè)備的采購過分地比較供貨源的價格，影響了其與供應(yīng)商之間的和諧關(guān)系；二是煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程不合理，往往造成企業(yè)采購不流暢。三是煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購管理制度不合理，其制度執(zhí)行不好。

三、改進煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購的對策

針對煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購管理中存在的以上問題，我認為，要提高煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購工作的效率，增加員采購工工作的積極性，杜絕違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生，采購管理工作需要從以下四個方面著手：

（一）提高對采購管理的正確認識

要想改變煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購認識的誤區(qū)，就需要對采購管理重新認識。讓煤化工企業(yè)所有的管理者都從戰(zhàn)略上重視進口設(shè)備采購管理，把進口設(shè)備采購策略和合作伙伴的選擇、評估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分。煤化工企業(yè)把精力更多的投入到經(jīng)營上面，將煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購變?yōu)閼?zhàn)略采購，主要通過與供應(yīng)商建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，供應(yīng)商的資源為我所用，來提升企業(yè)的經(jīng)濟增加值和核心競爭力。另外，對于員工的觀念問題，首先企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一觀念，然后通過開展培訓(xùn)統(tǒng)一員工對企業(yè)采購管理的認識，轉(zhuǎn)變員工的觀念，從意識上重視采購管理，讓煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購管理方式?jīng)Q定深入人心，減少了實施的阻力。讓煤化工企業(yè)進口設(shè)備所有的工作員工認為：采購不僅僅是買東西，也是企業(yè)經(jīng)營的一個核心環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)管理、營銷管理并稱企業(yè)管理的三大核心功能。并煤化工企業(yè)進口設(shè)備采用管理工作應(yīng)從宏觀層面審視采購內(nèi)部控制管理工作，并納入重要的企業(yè)議事日程。

（二）優(yōu)化采購業(yè)務(wù)審批流程

針對于多數(shù)煤化工企業(yè)采用了現(xiàn)代化的ERP系統(tǒng)以及針對其進口設(shè)備采購的物料品種多的特點，煤化工企業(yè)優(yōu)化采購業(yè)務(wù)審批流程中采購物資由企業(yè)物資保管員利用ERP系統(tǒng)下訂單，最大程度實現(xiàn)信息共享，從而提升企業(yè)對采購成本的控制和管理能力，提高采購所在供應(yīng)鏈的運行效率和效能。采購員進行統(tǒng)計整理，形成采購任務(wù)，針對既定的進口設(shè)備購任務(wù)進行采購的策劃和計劃，再由采購員向供應(yīng)商下正式訂單，若是沒有長期合作的供應(yīng)商，則設(shè)計采購招標書，招標公告并要求各個供應(yīng)商投標，實施招標采購。為此，煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化，如下圖：

圖2 煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化

（三）控制采購成本

煤化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本控制也是關(guān)鍵的一環(huán)。經(jīng)營效益的好壞與生產(chǎn)成本能否有效控制密切相關(guān)。若采購成本高，生產(chǎn)成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購成本控制是企業(yè)增效的最佳途徑。為此，如何控制進口設(shè)備采購成本成為進口設(shè)備采購各級管理人員重要工作，工程可以通過供應(yīng)商會議、質(zhì)量小組等方式組織實施供應(yīng)商改進，提高供應(yīng)商質(zhì)量，改善供應(yīng)水平，控制、減少所有與采購相關(guān)的成本，包括直接采購成本和間接采購成本。直接采購成本的控制與降低，可采取提高采購工作效率、定期談判、優(yōu)化供應(yīng)商、實施本地化、與供應(yīng)商共同開展改進項目等多種途徑。間接采購成本控制與降低包括縮短供應(yīng)周期、增加送貨頻次、減少進口設(shè)備庫存、實施來料免檢、循環(huán)使用進口設(shè)備包裝、合理利用相關(guān)的政府有利政策、避免匯率風險等。

（四）建立完善的采購管理制度

煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購建立完善的采購管理制度，既是滿足提高進口設(shè)備采購管理水平的需要。也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，同時更是全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。建立完善的內(nèi)部管理制度體系，通過內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理采購程序和標準，并開展定期的評價和維護，必將為進口設(shè)備采購管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營風險、實現(xiàn)經(jīng)營管理目標等幾個方面提供有力的保障。強化內(nèi)部管理制度的建立是進一步強化公司內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內(nèi)部控制制度，能夠使企業(yè)的經(jīng)營活動全過程均處于受控狀態(tài)，確保采購業(yè)務(wù)工作有章可循，有法可依，促進進口設(shè)備采購工作的規(guī)范運轉(zhuǎn)。

煤化工企業(yè)要制定完善的采購管理制度，首先要以《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省政府采購工作規(guī)范》和相關(guān)采購辦法為采購管理制度的指導(dǎo)規(guī)范；根據(jù)企業(yè)相關(guān)情況，上要承接進口設(shè)備倉庫、設(shè)備部、后勤等需求部門相關(guān)管理制度，下要結(jié)合財務(wù)部相關(guān)管理制度；結(jié)合自身特點，規(guī)定以采購金額的多少作為區(qū)別實施采購方式的標準，如公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購和定點采購等六種采購方式。詳細說明采購流程、報銷流程，闡述清楚企業(yè)對于采購的重視程度、違反采購制度需要承擔的責任和后果，讓進口設(shè)備采購部的每一名員工都能夠熟悉采購管理制度，熟練依照采購管理制度辦事。

（五）監(jiān)控采購管理制度的有效執(zhí)行

在建立了完善的煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購內(nèi)部控制管理制度和嚴密合理的采購程序的基礎(chǔ)上，是否能夠有效執(zhí)行就是關(guān)鍵。一是可以通過拓寬監(jiān)督管理渠道，來保證內(nèi)部控制管理工作的實施，企業(yè)紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督管理部門要切實發(fā)揮監(jiān)督的職能作用，定期對采購項目進行審查；對采購業(yè)務(wù)要由事后監(jiān)督向事前、事中的監(jiān)督進行轉(zhuǎn)變，并要充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督的作用，督促和約束采購部門的工作效率和工作質(zhì)量，促進內(nèi)部控制管理的有效運行。另外，還可以通過制定內(nèi)部控制管理考核及其責任追究制度來強化執(zhí)行力，明確相關(guān)部門及員工在內(nèi)部控制管理工作中應(yīng)承擔的責任，加大員工內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行情況的考核力度，對工作責任心不強、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人員進行責任追究，并視情節(jié)輕重予以通報、警告處分或給予必要的處罰來增強了各級管理人員的內(nèi)部控制管理意識，以此來提升煤化工企業(yè)進口設(shè)備采購管理人員的業(yè)務(wù)水平和對內(nèi)部控制管理制度的履行意識。

參考文獻

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第2篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 采購管理 改革

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-272-02

一、國有企業(yè)采購過程中存在的問題

雖然2005年國有企業(yè)采購領(lǐng)域發(fā)生了很多變革，傳統(tǒng)采購正在向現(xiàn)代采購轉(zhuǎn)變，但由于體制、機制等方面的原因，國有企業(yè)采購中還存在著一些與現(xiàn)代采購要求不相容的地方，影響了采購的效率和有效性，主要表現(xiàn)在：

1.部分企業(yè)沒有明確的采購計劃，缺乏對采購需求的分析。有些企業(yè)采購上隨意性很大，沒有明確的計劃，并且缺乏部門之間的溝通與銜接。采購與預(yù)測和物料需求計劃結(jié)合不緊，不能有效根據(jù)生產(chǎn)需要組織采購，實現(xiàn)物料供應(yīng)計劃與當前需求的平衡，并與企業(yè)的庫存投資和策略相一致。

2.很多企業(yè)仍未與供應(yīng)商建立起雙贏機制。雖然很多企業(yè)都認識到建立長期供應(yīng)商的重要性，但在實際的采購活動中仍注重談判、比價、壓價，缺乏從關(guān)注談判向建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變，還沒有建立起雙贏機制。

3.部分企業(yè)沒有把采購管理上升到戰(zhàn)略性高度來考慮。一些企業(yè)還沒有把采購策略和合作伙伴的選擇評估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分。有些企業(yè)管理者還認為采購只是后勤部門的小事，不會影響發(fā)展大局。在公司的合并、兼并和聯(lián)合，技術(shù)規(guī)劃，新產(chǎn)品開發(fā)，資本項目、投資計劃以及資源輸出等方面，大企業(yè)的采購部門發(fā)揮的作用或者承擔的程序都很少。

4.集團企業(yè)的分散采購忽略了整體利益的最大化。在一些大的企業(yè)集團中，最初的模式是由專職采購部門執(zhí)行統(tǒng)一的采購，公司集團壯大了，許多子公司開始自行組織采購，特別是在實行了全面經(jīng)營核算的集團公司里，子公司不滿意統(tǒng)一采購而自行采購的情況非常普遍。這種情況分散了采購量帶來的價格和售后優(yōu)勢，忽略了整體利益的最大化。其后果不僅造成了資源的浪費和人工成本的增加，還給企業(yè)文化帶來不利的影響。

5.有些企業(yè)缺乏有效的工具和信息平臺進行采購跟蹤、評估、分析和科學決策。由于采購信息沒有實現(xiàn)有效共享，導(dǎo)致企業(yè)響應(yīng)用戶需求的能力遲鈍，無法對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期進行事前控制，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟糾紛。造成這種情況的根本原因是沒有找到一個有效的工具進行采購的跟蹤、評估、分析和科學決策，包括請購單處理、采購單處理、詢價單報價單處理，運輸處理、收貨處理、質(zhì)量控制等。

二、規(guī)范企業(yè)采購措施

我國招投標法律頒布很長時間了，但仍然存在很多漏洞。溫州市國資委出臺了《采購辦法》，對企業(yè)采購進行了規(guī)范，這在全國比較超前。我們企業(yè)也進行了規(guī)范。

1.建立統(tǒng)一的采購平臺。統(tǒng)一采購平臺的核心是合理配置集團內(nèi)各種采購資源、建立統(tǒng)一的標準以降低成本，新的采購組織機構(gòu)正是在這種統(tǒng)一的標準下開展各項采購工作，并且新的采購組織機構(gòu)能夠促進統(tǒng)一采購平臺向更高效的方向發(fā)展。

2.建立統(tǒng)一的機構(gòu)庫。培育專業(yè)的工程招投標中介市場，加強對中介機構(gòu)的管理及監(jiān)督。發(fā)揮中介機構(gòu)技術(shù)力量強、專業(yè)分工細、經(jīng)驗豐富的特長，使其站在公正的立場上，規(guī)范地進行建設(shè)工程招投標活動，提高辦事效率和工作質(zhì)量。從建設(shè)市場的長遠發(fā)展來看，今后凡是有一定規(guī)模的建設(shè)項目都應(yīng)由工程招標機構(gòu)進行招投標。

3.實行統(tǒng)一評標專家?guī)熘贫?。長期以來，溫州市評標專家?guī)彀葱袠I(yè)和地區(qū)分設(shè)，范圍太窄，評標專家資源不能共享，再加上評標專家與行政主管部門、投標企業(yè)聯(lián)系緊密，難以公正評標。去年，我們打破部門、行業(yè)界限，將有關(guān)部門和各地區(qū)的評標專家資源整合，組建了統(tǒng)一的評標專家?guī)?，按專業(yè)、技術(shù)等級和地域分類，分片設(shè)置評標專家子庫。全市所有國家投資建設(shè)項目的評標專家都必須從市評標專家?guī)熘须S機抽取確定。

4.實行統(tǒng)一的監(jiān)管和投訴處理。各部門在履行好各自職責的同時，要加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。有關(guān)行政監(jiān)督部門要依法受理符合條件的投訴，并及時作出處理決定。有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當依法履行監(jiān)督管理職責，不得違法設(shè)置審批事項、增加管理環(huán)節(jié)；應(yīng)當合理確定行政監(jiān)管邊界，不得非法干涉招標人自主編制招標文件、組建評標委員會、確定中標人、發(fā)出中標通知書，不得非法干涉投標人自主投標和評標委員會獨立評審。招標機構(gòu)可以依法跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)，任何地區(qū)和部門不得以登記備案等方式加以限制。各級監(jiān)察機關(guān)要加強對行政監(jiān)督部門及其工作人員的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不依法履行職責、非法干涉招投標活動等問題。各級審計機關(guān)要依法加強對招投標行政監(jiān)督部門、招投標當事人招投標活動的審計監(jiān)督。

三、加快采購管理改革，建立現(xiàn)代采購管理體制

采購管理改革應(yīng)盡快提到國有大中型企業(yè)改革的日程上來。鑒于目前中國企業(yè)的采購管理基礎(chǔ)薄弱，問題較多，必須從采購管理的基礎(chǔ)工作做起，如健全組織機構(gòu)，加強標準化、制度化管理，加強對供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商信息檔案等。

1.重更新采購觀念，對采購工作重新定位。就我國企業(yè)的采購管理現(xiàn)狀而言，要想使采購組織符合市場經(jīng)濟的要求，實現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化，首先必須更新采購觀念，實現(xiàn)采購觀念的現(xiàn)代化。在市場經(jīng)濟條件下，采購首先要面對的是供貨市場。研究供貨市場及交易方式，是更新采購觀念的核心。只有深入研究供貨市場，才能對供應(yīng)商進行有效的管理；只有深入研究交易方式，才能規(guī)范交易行為。同時，企業(yè)應(yīng)提高對采購的重視程度。采購部門與采購人員更新觀念的首要任務(wù)，就是要研究并掌握供貨市場的變化規(guī)律，研究交易過程，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)市場規(guī)律。

2.采購人員的選聘與培訓(xùn)組織目標的實現(xiàn)是由人決定的。實現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化的一大前提，是采購管理人員的素質(zhì)和水平的提高。目前，我國企業(yè)的采購人員的素質(zhì)普遍偏低。一是思想素質(zhì)低，、假公濟私的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是文化素質(zhì)低，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，跟不上采購管理體制的轉(zhuǎn)換，更難以利用現(xiàn)代化工具對物資的質(zhì)量、成本等作出正確的評估。要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，采購部門必須充實人才。同時，采購人員應(yīng)盡量年輕化。采購部門的發(fā)展要與企業(yè)的長遠規(guī)劃目標相一致，以適應(yīng)企業(yè)未來的發(fā)展要求。采購人員的素質(zhì)一方面取決于受教育的水平，但更重要的知識則來自于崗位學習和企業(yè)提供的培訓(xùn)。采購人員必須不斷學習并掌握各種相關(guān)的專業(yè)知識，在實踐中不斷鍛煉提高。培訓(xùn)是提高采購人員素質(zhì)最為有效的手段之一。培訓(xùn)有多種方式，可分為專門培訓(xùn)、在職訓(xùn)練、現(xiàn)場訓(xùn)練、個人工作總結(jié)、相互交流經(jīng)驗、對采購案例進行分析探討等。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個方面：企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展歷史，尤其是品牌結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)；專用材料的各種基礎(chǔ)知識；談判技巧及信息搜集的基本訓(xùn)練；各崗位的基本知識和技能。培訓(xùn)時，應(yīng)編寫適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀的采購培訓(xùn)教材

3.采購部門與其他部門應(yīng)保持良好的溝通與協(xié)作。采購主要由采購部門執(zhí)行，但采購不僅僅是采購部門的事，它需要企業(yè)各部門不同程度、不同層次的參與。例如，對于采購物品質(zhì)量的控制，就離不開質(zhì)量管理部門的參與，這一方面需要提高采購人員的素質(zhì)，另一方面需要加強采購部門與質(zhì)量管理部門之間的聯(lián)系。供貨信息的收集，同樣需要眾多部門的積極參與；在各部門提出采購物品的要求時，一般來說都已經(jīng)有了部分供應(yīng)商的信息，包括供應(yīng)商的名稱、價格、質(zhì)量等，這種信息向采購部門的及時傳遞，是建立和更新供應(yīng)商檔案的一個必要條件。采購與企業(yè)的生產(chǎn)部門、質(zhì)檢部門等是緊密相關(guān)的。所以，采購部門應(yīng)經(jīng)常與其他有關(guān)部門進行接觸，收集各種需求信息；同時，企業(yè)其他部門也應(yīng)積極參與采購管理，提供信息及建議，使采購部門與其他部門保持良好的溝通，以便于采購工作的進行，并提高采購工作的有效性。若要實現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化，僅僅加強和完善管理方法、管理手段是不夠的，還應(yīng)有完善的存儲設(shè)施及安全的存儲條件。實現(xiàn)裝卸搬運機械化，采用計算機管理信息系統(tǒng)等。這樣不僅能夠提高采購的質(zhì)量、速度、勞動生產(chǎn)率，減少貨損貨差，還可以降低工人的勞動強度和勞動危險性。

4.采購管理的規(guī)范化和制度化。標準化是相對于“例外原則”而言的，它對企業(yè)中的程序化、常規(guī)化的工作作出合理的規(guī)定，使系統(tǒng)按預(yù)定的模式有條不紊地進行，從而減輕高級主管人員的工作壓力，使其擺脫日常事務(wù)的困擾，立足于高層管理，集中精力于戰(zhàn)略思考與決策，以免主管人員事必躬親、疲憊不堪。標準化工作與企業(yè)經(jīng)營管理有著十分密切的關(guān)系，既是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，也是控制的準則。國有大中型企業(yè)在采購管理制度的建設(shè)上比較落后，亟須加強與健全以下制度：采購工作管理制度，以使采購人員明確其職責，這也是對他們進行考核的標準。采購的標準化作業(yè)程序，以把采購工作納入制度化、程序化管理。倉庫管理員工作職責，以使倉庫管理員明確其職責，保證原材料按質(zhì)、按量地存放，滿足生產(chǎn)的需要。倉庫管理制度和標準，以使倉庫實現(xiàn)標準化管理。采購質(zhì)量控制制度，以對采購各環(huán)節(jié)提出質(zhì)量要求，確保對采購質(zhì)量的有效控制。采購統(tǒng)計報表管理制度，以使采購信息能夠及時、準確地傳遞給相關(guān)人員。采購物資ABC管理制度，以對紛繁復(fù)雜的原材料進行有針對性的管理。企業(yè)應(yīng)對所有物資進行分類，根據(jù)物資的資金占用、用途及特點等，確定合理的采購審批權(quán)限，并嚴格執(zhí)行。根據(jù)每批物資的采購金額，規(guī)定審批合同的權(quán)限。企業(yè)應(yīng)對物資進行標準化編碼，統(tǒng)一管理。供應(yīng)商管理制度。通過對供應(yīng)商信息的搜集和整理，合理選擇供應(yīng)商，以降低采購成本。

5.建立采購信息搜集系統(tǒng)。市場效率的發(fā)揮取決于信息的充分交流。在市場經(jīng)濟條件下，采購工作效率的提高，依賴于一套比較完備的采購信息搜集系統(tǒng)。采購管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須逐步建立能夠有效地搜集、分析和反饋采購信息的渠道，以高效、實用地收集采購信息。在條件成熟時，可引入計算機信息管理系統(tǒng)，主要用于以下方面：對供應(yīng)商信息進行收集、處理和輸出，可做到準確、高效；采用計算機系統(tǒng)建立倉庫日記賬、臺賬，使采購部門能夠及時掌握聯(lián)機庫存信息，從而大大減少采購決策時間。

6.加強對供應(yīng)商的管理。對供應(yīng)商的管理是目前企業(yè)的采購管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。采購工作是與全國乃至全世界的眾多供應(yīng)商進行交易，對供應(yīng)商的管理是采購管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。對供應(yīng)商的管理包括：對供應(yīng)商信息的收集、對供應(yīng)商的分類、供應(yīng)商檔案的建立和更新以及與供應(yīng)商的日常聯(lián)絡(luò)等。由于采購是處于買方市場中的購買行為，一般來講，交易費用大都是由供應(yīng)商支出的，即在談判成交的過程中，供應(yīng)商需要付出更多的努力，這是顯而易見的。但這并不意味著采購方不需要支出一定的交易費用。目前，多數(shù)企業(yè)由于在采購管理中的相關(guān)支出不足，采購人員置身于供應(yīng)商提供的優(yōu)越條件的包圍之中，無法獨立、客觀地對供應(yīng)商進行評估，失去了更多的選擇機會，致使采購工作的效率及效益都不高，不能建立良好的信息渠道，無法與供應(yīng)商形成建設(shè)性的合作關(guān)系。因此，加強對供應(yīng)商的管理，是目前采購管理改革的一個重要環(huán)節(jié)。

四、小結(jié)

國有企業(yè)采購管理改革要求改變這種“買方市場”的觀念，時刻樹立采購的危機意識，有選擇地與供應(yīng)商一起進行合作創(chuàng)新，使供應(yīng)與采購雙方有機地配合協(xié)調(diào)。企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商一起去降低整個物流系統(tǒng)的成本，形成長期、穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系。企業(yè)在選擇供應(yīng)商作為合作創(chuàng)新的對象時要慎重，必須對其產(chǎn)品的各種指標、企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、商譽可信度、廠址地點等進行綜合評估，使采購和供應(yīng)雙方始終保持一種動態(tài)的良好的合作關(guān)系。

參考文獻：

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第3篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：基層；政府采購；問題；建議

近幾年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和社會事業(yè)的不斷進步，政府擁有的行政事業(yè)單位資產(chǎn)呈現(xiàn)出數(shù)量增長、質(zhì)量提升的新特點，由此對基層市縣政府采購提出了更高的現(xiàn)實性要求。一方面，市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，買方市場逐步成長壯大，各購買實體的自主權(quán)明顯擴大，政府采購牽涉的范圍更加廣泛；另一方面，適應(yīng)市場經(jīng)濟的政府支出管理制度并未健全，財政資金使用的監(jiān)督管理機制不力。實際運行中不可避免地造成采購行為不規(guī)范、財政支出資金使用效益低下，采購過程以部門或小集團利益為重，并引發(fā)不同程度的“暗箱操作”和腐敗行為，弱化了政府、財政的宏觀調(diào)控能力。這些問題的存在，仍需要從管理和監(jiān)督等方面加以完善。

1　當前政府采購管理存在的主要問題

(1)有些單位認識不到位，推行政府采購制度還有一定阻力。推行政府采購制度其根本目的就是加強支出管理和從源頭上治理腐敗。然而，少數(shù)部門單位認為財政攬事過多，實行政府采購后，部門單位本身沒有了采購自主權(quán)，實行政府集中采購，無非是將各單位的采購項目和資金歸集到一起，增強腐敗的集中性。因而產(chǎn)生了較強的反感和抵觸情緒，想方設(shè)法規(guī)避政府采購，加之現(xiàn)行的法律法規(guī)對規(guī)避行為也無具體的立法處罰依據(jù)。所以，致使這種矛盾長期以來一直影響著政府采購的進一步深化。

(2)政府采購規(guī)模偏小，效益有待提高。當前政府采購項目主要集中在空調(diào)、電腦、汽車等貨物類商品及定點加油等個別服務(wù)類項目，財政支出較大的工程項目和其他服務(wù)項目雖然都經(jīng)過公開招投標，但有的地方中標后的采購并未納入政府的采購。另一方面，由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，供應(yīng)商的數(shù)量、分布、來源不一樣，采購資金的節(jié)約率也不相同。較多供應(yīng)商參與競爭的項目，通過公開競標，節(jié)省的資金數(shù)量較大，反之就比較少?？傮w上看政府采購資金節(jié)約不到位，資金節(jié)約率有待提高。

(3)政府采購機構(gòu)不健全，人員素質(zhì)不高。盡管各地市縣在推行政府采購過程中，政府采購辦公室和政府采購中心分設(shè)，但政府采購管理職能問題上仍存在界定不清，出現(xiàn)財政職能越位和缺位現(xiàn)象。另外，政府采購人員應(yīng)通曉相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)政策，熟悉國際貿(mào)易的政策規(guī)則，掌握國內(nèi)外市場動態(tài)，而這方面的專業(yè)人員短缺，多數(shù)采購辦沒有建專家?guī)?、評標辦法不完善、不科學、評標專家不是在開標當天隨機抽取，造成評標專家名單事先泄露了出去，甚至參與評標專家人數(shù)根本達不到科學合理人數(shù)，影響了政府采購的質(zhì)量。

(4)政府采購的內(nèi)部控制制度不完善，采購管理基礎(chǔ)較薄弱。內(nèi)部控制制度不健全，采購程序和方式執(zhí)行不嚴，缺乏采購管理的實施細則，缺乏采購臺賬管理制度，很多單位沒有采購管理辦法。缺乏采購檔案管理制度，采購項目檔案資料不全。

(5)政府采購的信息建設(shè)相對滯后和時效性不強?！墩少彿ā芬笳少弮r格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)質(zhì)量好。但部分地區(qū)因信息建設(shè)滯后，采購規(guī)模小、供應(yīng)商少以及電腦類電子產(chǎn)品價格競爭激烈、變化較快等客觀原因，一定程度上影響了政府采購的效率。采購時效性不強，采購單位突發(fā)性臨時采購報來的項目往往數(shù)量不多、金額不大、時間要求緊，通過集中采購效率又不高，不能滿足采購單位的要求。

2　改善政府采購管理的建議

(1)加大《政府采購法》的宣傳力度。對政府采購進行廣泛、深入、多層面的宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商、政府聘用的專家等相關(guān)人員對政府采購制度的認識和理解是十分必要的?？梢圆扇W習、培訓(xùn)等形式，也可以利用報紙、廣播、電視等新聞媒體進行宣傳，為做好政府采購工作、提高政府采購質(zhì)量營造一個良好的社會氛圍。

(2)完善配套法規(guī)，拓寬政府采購范圍。盡快出臺政府采購法配套的相關(guān)政策法規(guī)，加強地方性法規(guī)建設(shè)，將政府采購制度納入法制化軌道。拓寬政府采購渠道，擴大協(xié)議供貨供應(yīng)商范圍，縣一級采購單位允許在市一級、省一級采購供應(yīng)商中選擇供貨單位，增加基層單位在采購制度內(nèi)的自主選擇權(quán)。

(3)理順機構(gòu)關(guān)系，提高人員素質(zhì)水平。要按照《政府采購法》及國務(wù)院有關(guān)文件的要求，明確集中采購的設(shè)置模式，合理界定政府采購管理辦公室和集中采購機構(gòu)的工作職責，理順兩者關(guān)系，明確機構(gòu)設(shè)置，可探索政府采購新模式，利用協(xié)議供貨和定點采購等方式進一步提高政府采購效率，減輕集中采購時工作量大的壓力。大力培育政府采購中介機構(gòu)，引入競爭機制，不斷提高政府采購機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平。另外，通過學習、培訓(xùn)、參觀、交流等等多種方式努力提高采購人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)當前政府采購工作的需要，使政府采購的質(zhì)量不斷提高。

(4)加強政府采購的內(nèi)部控制制度建設(shè)，規(guī)范政府采購管理行為。完善的內(nèi)部控制制度是推行政府采購的基礎(chǔ)。在《政府采購法》的原則框架內(nèi)結(jié)合本地實際，對政府采購的范圍、方式、方法、程序、資金管理及違紀處罰等制定明確、可操作的規(guī)定。通過建立各項配套的內(nèi)部管理制度，健全政府采購的各類臺賬管理，如采購責任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等，進一步規(guī)范政府采購管理行為。

第4篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：風險管理，物資采購公路施工企業(yè)

 

1采購風險采購過程是公路施工企業(yè)與外部環(huán)境的接口，它的風險來自原材料市場，主要包括兩個方面，供應(yīng)商交貨時間的波動和原材料價格的波動。

由于采購是施工企業(yè)供應(yīng)鏈的源頭，所以采購活動是一項很重要的行為和活動，采購過程中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都會影響到物資采購預(yù)期目標的實現(xiàn)，這就使得物資采購活動中面臨著一些采購風險。采購風險是指在采購過程中由于各種意外情況的出現(xiàn)，使采購的實際結(jié)果與預(yù)期目標相偏離的程度和可能性。

需要說明的是原材料價格的波動，近些年來，一方面新技術(shù)的不斷應(yīng)用使某些原材料或設(shè)備的價格下跌迅速，在采購這些原材料時，就存在一定的風險；另一方面，由于世界經(jīng)濟日益一體化，國際市場上物資的價格大幅度上升，而今年鋼材又進一步回落，價格波動隨時發(fā)生。論文大全。

公路施工企業(yè)對鋼材、水泥、地材的需求量極大，它的風險主要來自于原材料價格的劇烈波動。論文大全。

2采購風險的分類采購風險主要分為7種類型：

2.1增大開支的風險

由于在采購過程中各種增加支出因素的存在，誓如采購和保管部門費用的增加、庫存太多引起的倉儲費用的增加等，使完成一項采購過活動所需的最終采購支出比預(yù)期的采購支出有所增加。所以，采購面臨著增支風險。

2.2供應(yīng)商延遲交貨的風險

由于供應(yīng)商在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策食物，使其交貨日期遲于采購合同所要求的日期，從而使采購機構(gòu)不能及時采購到委托單位所需的貨物等一系列服務(wù)，給采購工作帶來延期交貨的風險。

2.3采購質(zhì)量不符合要求的風險

施工企業(yè)購到物資質(zhì)量過分低劣，將直接影響工程質(zhì)量。供應(yīng)商偷工減料，以次充好，所提供的物資達不到采購合同的要求給采購帶來的風險。

2.4采購中的道德風險

2.5合同風險

2.6預(yù)付款風險

2.7存貨風險

3采購風險防范采購風險的存在，直接地響到采購預(yù)期目標的實現(xiàn)。

3.1明確采購目的

物資采購部門在認識上首先明確采購的物資必須是企業(yè)所需要的。必須是生產(chǎn)市場所要求的產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，這就要求采購機構(gòu)在采購過程中不應(yīng)一味地追求采購價格最低化，不應(yīng)把節(jié)約資金作為采購的首要和唯一目標，而應(yīng)對所要采購的物資或質(zhì)量和效用進行通盤考慮，在為企業(yè)節(jié)約采購資金的同時，應(yīng)保證采購質(zhì)量。

3.2建立供應(yīng)商資格審查制度

在訂立采購合同之前，需對參加投標的所有供應(yīng)商進行資格審查，包括資格預(yù)審，資格復(fù)審

3.3建立保證金制度

采購中使用的主要保證金類型有（1）投標保證金。它可使采購機構(gòu)防止投標商在開標后撤回其投標；（2）支付保證金。他經(jīng)常用于工程建筑中，要求承包商保證向供應(yīng)商及時支付；（3）履約保證金。其目的是保護采購機構(gòu)，防止供應(yīng)商不能履行合同給企業(yè)帶來的損失。

3.4建立對采購人員監(jiān)督管理制度

3.4.1建立和完善采購信息公開制和程序公開制度

3.4.2制定《采購道德規(guī)范》，規(guī)范采購行為

《采購道德規(guī)范》應(yīng)充分體現(xiàn)公正、誠實、忠誠原則。

3.4.3參與專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識的培訓(xùn)與學習

由于采購自身的復(fù)雜性和重要性，對采購人員的職業(yè)素質(zhì)要求很高。采購人員需要具備相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)。并且不斷提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)，并積極參加各種專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識的培訓(xùn)。

3.4.4推行采購人員資格認證制度

對采購人員進行資格認證，保證采購人員的素質(zhì)是對采購人員進行管理的重要內(nèi)容，也是促進采購人員向?qū)I(yè)化發(fā)展的一項重要內(nèi)容。

3.4.5建立健全施工企業(yè)內(nèi)部的管理制度

企業(yè)內(nèi)部管理制度是強化企業(yè)內(nèi)部管理的一種自律行為，是企業(yè)為完成既定目標進行風險控制的有效措施。建立《物資招標采購制度》、《物質(zhì)采購管理制度》、《合同管理制度》、《物質(zhì)進出庫計量及量差賬務(wù)處理制度》、《物資訂貨、驗收、索賠業(yè)務(wù)管理制度》、《物資供應(yīng)質(zhì)量保證工作標準》等等，公司、項目按照這種制度定期對其采購活動進行追蹤檢查、考核、做到有法可依，有章可循，正確采購，規(guī)范管理。

建立物資采購合同會簽制度，工程部、經(jīng)營部、財務(wù)部共同會簽。論文大全。

3.5選擇合適的采購方式

公路施工企業(yè)在采購活動中，應(yīng)注意選擇合適的采購方式。目前，采購的方式很多，有議價采購、比較采購、招標采購、詢價采購、談判采購等，每一只采購方式都有其自身的優(yōu)缺點和使用范圍，如果在選擇采購方式是不根據(jù)采購項目的要求和特點靈活選取，必然會增大采購風險，增加不必要的人力、物力和財力消耗。從公路施工企業(yè)采購的實踐來看，堅持采用的主要有：議價采購、比價采購和招標采購三種方式。下面詳細介紹這三種方式。

3.5.1議價采購

是指由買賣雙方直接討價還價實現(xiàn)交易的一種采購行為。議價采購一般不進行公開競標，僅向固定的供應(yīng)商直接采購。議價采購分兩步進行，第一步由采購商向供應(yīng)商發(fā)詢價表，邀請供應(yīng)商報價；第二步如果供應(yīng)商報價基本達到預(yù)期價格標準，即可簽訂采購合同，完成采購活動。議價采購主要適用與需要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期供應(yīng)的大宗物資的采購。

議價采購的優(yōu)點主要有；1、節(jié)省采購費用；2、節(jié)省采購時間；3、采購中心靈活性大，可依據(jù)環(huán)境變化，對采購規(guī)格、數(shù)量及價格做靈活的調(diào)整；4、有利于和供應(yīng)商建立互惠關(guān)系，穩(wěn)定供需關(guān)系。

缺點：1、議購?fù)鶅r格較高；2、缺乏公開性，信息不對稱。3、容易形成不公平競爭等。

因而在議價采購中應(yīng)掌握供應(yīng)商的信息，以保證企業(yè)在采購中處于有利地位。

3.5.2比價采購

是指在買方市場條件下，在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商分開報價，最后選擇報價最低的為企業(yè)供應(yīng)商的采購方式。優(yōu)點是1、節(jié)省采購的時間和費用。2、較公開透明3、采購過程規(guī)范。缺點是1、在供應(yīng)商有限情況下，可能出現(xiàn)輪流坐莊；2、可能出現(xiàn)惡性搶標；3、供應(yīng)品種規(guī)格上的差異，可能影響生產(chǎn)效率提高，并加大消耗。

3.5.3招標采購

是指通過面向社會公開競爭招標或邀請招標采購的一種行為。在招標采購中，其最大的特征在于其公開性。凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有權(quán)參加投標。

優(yōu)點1、有利于做到采購工作的公公公平2、有利于形成符合市場的真實價格3、有利于提高采購物資的質(zhì)量。4、有利于采購方建立供應(yīng)商的信息資源庫，增大選擇范圍5、有利于降低采購成本。缺點1、采購費用較高2、容易出現(xiàn)供應(yīng)商合謀或搶標—即過度壓低價格而中標，出現(xiàn)偷工減料，以次充好，影響產(chǎn)品質(zhì)量；3、采購程序復(fù)雜，應(yīng)變性差。自推行招標采購以來，招標采購得以廣泛推行。取得力較好的效益。例如2003年2月邀請了12家單位對鋼材、碎石、砂等材料進行招投標采購工作。黃砂最高報價37.8元/t,最終采用31元/t中標；石料最高46元/t，最低39元/t。同年6月對波紋管、錨具的公開招標。錨具參與單位7家。最高620.76萬元，最低報價公司587.5萬元中標，波紋管單位6家，最高872萬元，最低842萬元。最終定標價為840萬元。節(jié)約成本數(shù)百萬元。

3.6針對不同風險采取不同措施

4結(jié)束語綜上所述公路施工企業(yè)的物資采購人員應(yīng)從自身做起，學習專業(yè)和相關(guān)知識等，把采購風險降低到最小限度。

參考文獻

【1】郝淵曉、王茜草等編著《現(xiàn)代物流采購管理》

【2】丁立言、張鐸等編著《物資企業(yè)管理》

第5篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

【關(guān)鍵詞】　煤礦；物資采購

煤礦企業(yè)要在新的市場形勢下挖掘出效益增長點，就要提高企業(yè)的采購水平和采購效益。許多企業(yè)正在關(guān)注和完善采購管理制度，提高管理水平。

一、當前煤礦企業(yè)物資采購管理存在的主要問題

1．物資采購管理體制還不夠完善。目前，還有許多煤礦企業(yè)物資供應(yīng)仍實行“多頭領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”體制，各煤礦企業(yè)各自為政、管理粗放，采購過程的隨意l生大。越權(quán)采購，為庫存而采購，重復(fù)采購等現(xiàn)象十分嚴重，嚴重影響了采購的效率和有效性。

2．物資采購工作的地位和作用還沒有被準確地認識、沒有得到足夠的重視。煤礦企業(yè)要想提高經(jīng)濟效益很重要的一點就是降低物資采購成本。采購物資質(zhì)量的好壞、價格的高低、服務(wù)的優(yōu)劣，直接影響到企業(yè)采購成本的高低、經(jīng)濟效益的好壞、生產(chǎn)建設(shè)的順利進行以及安全生產(chǎn)。但在煤礦企業(yè)中還程度不等地存在著一些理念上的偏差和認識上的模糊，已經(jīng)和正在影響著煤礦企業(yè)物資采購工作的健康開展。

3．部分采購人員的綜合素質(zhì)偏低。如業(yè)務(wù)能力、工作能力不強，沒有一定的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗。

4．物資計劃管理不到位，計劃提報的嚴肅性、準確性差，臨時性和應(yīng)急性采購多。結(jié)果往往是在實際采購中，采購與物資需求計劃結(jié)合不緊，超計劃采購、無計劃采購現(xiàn)象普遍存在，有的煤礦企業(yè)還存在個別行政領(lǐng)導(dǎo)確定采購的情況。

5．缺乏對供應(yīng)商的評價和管理。在市場經(jīng)濟條件下，很多無實力、不具備資質(zhì)的供應(yīng)商以臨時的或短期的合作機制為主，與采購人員打交道時心懷不軌，往往通過“短斤少兩”和“質(zhì)次價高”等不正當競爭手段破壞供應(yīng)秩序，“蒙騙”采購人員，拉攏腐蝕采購人員，擾亂采購行為。如果采購人員未能把握市場脈搏，缺乏對供應(yīng)商的評價和管理，就會使企業(yè)蒙受巨大的損失。

6．物資采購價格存在虛高的現(xiàn)象很突出。盡管物資采購價格是一項綜合性的經(jīng)濟指標，受多種因素的作用和影響。但有些煤礦企業(yè)的物資采購方式，采購價格不透明，采購人員不本著為企業(yè)采購質(zhì)優(yōu)價廉的物資，購“關(guān)系貨”、“人情貨”，不從為企業(yè)節(jié)約采購資金的角度出發(fā)，使物資采購價格虛高，給企業(yè)帶來了嚴重的經(jīng)濟損失。

7．采購管理制度不完善，缺乏監(jiān)督制約機制。許多煤礦企業(yè)采購管理制度不完善，采購決策、采購過程公開不夠，缺乏監(jiān)督制約機制或監(jiān)督制約機制不全，越權(quán)、侵權(quán)、濫用權(quán)力等違法違紀行為時有發(fā)生，而且內(nèi)部的制約有誰實行、怎樣執(zhí)行，還存在不少問題，還有許多不到位的地方，企業(yè)外部的監(jiān)督制約缺乏深度或難以到位。尤其是價格方面的監(jiān)控力度不夠，結(jié)果導(dǎo)致?lián)p公肥私，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟損失。

二、加強物資采購管理的對策和措施

1．完善物資采購管理體制。分散采購是大量滋生問題的十分重要的體制性原因。集中管理是由企業(yè)物資供應(yīng)部門實行業(yè)務(wù)歸口，集中人權(quán)、物權(quán)，實行送料到現(xiàn)場，管理到現(xiàn)場。煤礦企業(yè)采購管理實踐證明，煤礦企業(yè)物資采購體制的實施是實行集中采購，集中采購可以有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，不僅可以形成采購批量、增強議價能力、獲得可觀的價格折扣、降低采購成本，減少儲備資金占用。而且可以實施專業(yè)化采購、規(guī)范化管理，還可以通過實行集中監(jiān)控、重點監(jiān)督等措施來減少效益流失和發(fā)生問題的機會，是堵塞采購過程中各種漏洞的非常重要的體制保證。

2．充分認識采購管理在煤礦企業(yè)管理中的戰(zhàn)略性地位。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，隨著物資市場的迅速發(fā)展，一方面，物資資源日益豐富，市場中充滿了品種、規(guī)格紛繁的各種物資，物資采購部門的可選余地很大；另一方面，各種物資的價格變動頻繁，供應(yīng)商的資信優(yōu)劣懸殊，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、魚龍混雜，物資采購部門選擇的難度加大，非專業(yè)采購帶來的風險很大。物資采購部門不僅要千方百計保證生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng)，更要在保證供應(yīng)的同時，千方百計減少儲備資金占用，降低物資采購成本。這就要求物資采購要適時、適地、適價、適量地購回可用、好用、耐用、經(jīng)濟、維護成本低的物資的同時，參與企業(yè)物資需求的優(yōu)化，及時提供市場與新產(chǎn)品動態(tài)報告，為企業(yè)降低成本營造空間。

3．加強物資計劃管理，使計劃管理具有前瞻性、準確性、先進性和科學性。為了強化物資需用計劃管理，提高計劃提報的及時率、準確率，杜絕因無計劃或超計劃及臨時計劃采購而造成的資金積壓。煤礦企業(yè)從主管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)人員，都要提高對物資計劃管理重要性的認識，嚴把計劃審批關(guān)口，建立完善物資計劃管理辦法，使物資采購活動始終在科學規(guī)范的制度作用下進行。

4.加強供應(yīng)商管理是搞好采購管理的首要前提，是采購管理的重要環(huán)節(jié)，對整個采購過程影響重大。

①為保證供貨及時，質(zhì)量合格，價格合理，減少流通環(huán)節(jié)，降低采購成本，就必須選好供貨商。供貨商的選擇一定要科學、合理，要通過對供應(yīng)商進行資信調(diào)查，全面、具體了解和掌握其社會環(huán)境、信譽、企業(yè)性質(zhì)、注冊資金、供應(yīng)能力、供貨質(zhì)量、價格狀況、售后服務(wù)等。要按照“公平、公正、公開、有序競爭、總量控制，優(yōu)勝劣汰”的原則，嚴格進行篩選，宜精不宜粗，宜少不宜多，建立考核評價體系，完善考核辦法。要對供應(yīng)商實行動態(tài)管理。

②加強供應(yīng)商管理是節(jié)約成本的有效手段。加強對供應(yīng)商的管理，與主要供應(yīng)商建立一種長期的相對穩(wěn)定的合作關(guān)系，從而穩(wěn)定物資采購資源市場，穩(wěn)定供應(yīng)渠道，是煤礦企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟不可缺少的重要內(nèi)容，是物資采購部門的職能之一。這種長期的相對穩(wěn)定關(guān)系的建立必須以互相信任為基礎(chǔ)，而信任又必須以為煤礦企業(yè)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，合理的價格，供應(yīng)的及時性，完善的售后服務(wù)為條件。只有建立了這種動態(tài)的長期的穩(wěn)定

關(guān)系，才能保證企業(yè)所采購物資的質(zhì)量、價格、服務(wù)及供需關(guān)系的穩(wěn)定，才能使供方有薄利多銷的策略產(chǎn)生，從而使需方達到降低采購成本的效果。

總之，煤礦企業(yè)的物資采購，是一項非常重要的工作，努力做好這項工作，能給企業(yè)帶來新的利益增長點。

參考文獻

［1］高洪增，物資采購過程中常見問題和應(yīng)對措施，《科技信息》2010年27期

第6篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：采購；質(zhì)量控制；質(zhì)量管理

中圖分類號：G255 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）02-0095-02

質(zhì)量管理中所說的質(zhì)量，是一個廣義的概念。按照國家標準的規(guī)定，質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在要求（或需要）的特征的總和。這里所說的質(zhì)量不僅指產(chǎn)品的質(zhì)量，還包括過程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，對于過程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量可以統(tǒng)稱為工作質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量與工作質(zhì)量是兩個不同的概念，但它們之間的關(guān)系是密切相關(guān)的，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)工作質(zhì)量的綜合反映，企業(yè)工作質(zhì)量是一定產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證。對于采購工作來說，就是要以采購工作的高質(zhì)量確保采購產(chǎn)品的高質(zhì)量。

一、采購管理與采購質(zhì)量管理

采購管理（Procurement Management）是計劃下達、采購單生成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算的采購活動的全過程，對采購過程中物流運動的各個環(huán)節(jié)狀態(tài)進行嚴密的跟蹤、監(jiān)督，實現(xiàn)對企業(yè)采購活動執(zhí)行過程的科學管理。采購質(zhì)量管理即是采購管理工作的一部分，同時又始終貫穿于采購管理工作中的每一個環(huán)節(jié)，采購質(zhì)量管理的好與壞取決于采購管理工作是否到位。

二、加強采購質(zhì)量管理的幾項措施

（一）加強計劃管理

計劃管理是采購管理工作的基礎(chǔ)，采購訂單的下達是基于使用單位申報的采購計劃為基礎(chǔ)的，計劃提報的準確性直接影響到采買的物資是不是符合實際需求。在實際工作中，使用單位的計劃員往往由于責任心不強、專業(yè)技術(shù)水平低等多種原因，提報的計劃中物資名稱、規(guī)格型號、計量單位、材質(zhì)、執(zhí)行標準等物料信息隨意性強、描述不準確，采購員接到計劃后往往由于計劃種類繁多，做不到逐一核對每一條需求計劃，同時為了保證下訂單的及時性，對計劃的審核也不是很嚴格，這樣就會造成采買物資與實際需求有出入。舉個例子：使用單位提報塑料托盤計劃，規(guī)格型號為1400×1200×150mm，數(shù)量150個。供貨單位按此規(guī)格型號供了150個單面托盤，兩向進叉，送到使用單位后，反饋回來的信息是所送托盤不符合使用要求，它們需要的是雙面的、四向進叉的。這種現(xiàn)象的發(fā)生就是由于提報計劃參數(shù)不全造成的，雖然最終問題經(jīng)過雙方溝通和協(xié)商最終解決了，不管是退換貨也好，還是重新訂貨也好，都造成了供貨周期的延長，進而影響了生產(chǎn)需要。類似的問題如果在計劃提報環(huán)節(jié)就能發(fā)現(xiàn)其中的錯誤，也就不會出現(xiàn)后續(xù)供貨的錯誤了。

（二）加強供應(yīng)商管理

企業(yè)采購最怕的就是選錯供應(yīng)商。因此，采購管理的工作原則之一即是慎選合適恰當?shù)墓?yīng)商。供應(yīng)商管理工作也是采購管理最關(guān)鍵的一部分，采購對于供應(yīng)商來說就是他們的訂單。隨著對前期大量訂單的經(jīng)驗總結(jié)和匯總以及管理技能的提高，采購人員意識到供應(yīng)商管理的重要性；采購工作的好壞從根本上說取決于供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、性能等。不管是采用什么樣的采購方式，選擇供應(yīng)商將成為采購部門實施采購計劃的首要工作，良好的供應(yīng)商可以保證供應(yīng)物料的順暢、物料質(zhì)量的穩(wěn)定、交貨期和交貨數(shù)量等。要選擇好的供應(yīng)商，首先要做的工作就是供應(yīng)市場情報的搜集，供應(yīng)市場情報是采購人員的眼睛，也是供應(yīng)商管理的基礎(chǔ)，其內(nèi)容包括掌握供應(yīng)市場的情況并加以調(diào)查研究，分析整個產(chǎn)業(yè)鏈等。采購人員在掌握大量市場情報的情況下，可以不斷優(yōu)化供應(yīng)商的“庫存”。供應(yīng)市場瞬息萬變，國家間的政治協(xié)定，政府體制結(jié)構(gòu)與政治環(huán)境、稅收政策與稅率等均可能對國內(nèi)和國際貿(mào)易形成限制因素，甚至導(dǎo)致部分供應(yīng)商破產(chǎn)，被收購或退出市場，進而對供應(yīng)市場的價格水平和供應(yīng)的持續(xù)性形成沖擊。采購員必須充分了解和分析原料供應(yīng)商行業(yè)特點，如供應(yīng)商的生產(chǎn)工藝、所用原料及行情、供應(yīng)商的競爭結(jié)構(gòu)等。通過對供應(yīng)商市場行情的調(diào)查和了解，尋找可靠的供應(yīng)商，將供應(yīng)商市場調(diào)查情況按其產(chǎn)品分類和經(jīng)營性質(zhì)加以分門別類整理，建立供應(yīng)商檔案。通過對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、管理情況、服務(wù)質(zhì)量、財務(wù)狀況等項目進行綜合評審打分，確定最終的合格供應(yīng)商名錄。有了合格供應(yīng)商名錄，采購員在選擇供應(yīng)商時就多了一份可靠的保證。需要注意的是，這個合格供應(yīng)商名錄不是長期有效和一勞永逸的，為了保證合格供應(yīng)商名錄的長期有效性和可靠性，我們還需要建立完整的供應(yīng)商考核機制，對供應(yīng)商定期考核，可以是一年或是根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的實際情況機動合理的確定考核時間，根據(jù)考核結(jié)果不斷完善合格名錄，區(qū)分優(yōu)劣，隨時將不合格的供應(yīng)商從合格名錄里剔除。

（三）加強采購過程的管理

這里所說的采購過程概念是比較狹義的，是基于采購前期計劃已申報和合格供應(yīng)商名錄已確定的前提下，具體采購的實施過程。包括采購方式的選擇和選定采購方式后具體實施過程中的管理工作。選擇什么樣的采購方式對產(chǎn)品的交貨期、交貨質(zhì)量有著十分重要的影響。一般采購方式有招標采購、競爭性談判采購、單一來源采購和詢比價采購。招標采購除了國家硬性規(guī)定的必須要招標采購的物資外，一般關(guān)鍵設(shè)備和材料，甲方對產(chǎn)品的技術(shù)性能不能完全掌握的，金額價值較大的物資一般采用招標方式采購。招標采購時，將需方產(chǎn)品的詳細信息經(jīng)招標公司通過網(wǎng)絡(luò)等公眾傳播渠道，可以有效的獲取廣泛的供應(yīng)商的信息，擴大業(yè)主可選擇的范圍。無論是自主招標還是委托招標，業(yè)主在招標之前都要制定詳細的招標文件和評標辦法，其內(nèi)容要根據(jù)具體要招標的貨物相關(guān)要求來制定，區(qū)分設(shè)備和材料的側(cè)重點不同，招標過程嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。競爭性談判采購主要是招標采購時投標廠家不足3家的、對需求產(chǎn)品技術(shù)要求較高而現(xiàn)有合格供應(yīng)商名錄里符合要求的廠家又少于3家等情況而采用的采購方式，采購程序上與招標采購相似，其相比較招標采購形式更加靈活、采購程序簡化易于操作，效率相對較高。既然程序與招標采購相似，具體執(zhí)行過程中也必須按照招標采購的相關(guān)規(guī)定和要求來執(zhí)行。詢比價采購是采購活動中常用的采購方式，即至少向3家供應(yīng)商發(fā)出詢價，通過價格必選，確定最低價的供貨商為中標廠家。詢比價采購時，詢價文件也必須是向合格供應(yīng)商名錄里的供貨商發(fā)出，這樣可以保證報價的供應(yīng)商水平在同一起跑線上，同時從源頭上可以有效的控制產(chǎn)品的質(zhì)量。詢比價采購的弊端是，以低價確定最終供貨商，難免會出現(xiàn)供應(yīng)商為了中選，存在以低于成本的價格供貨，或是以次充好，低價低質(zhì)，如何保證采買到低價優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品成為詢比價采購最為棘手的問題。比價采購，并不是價格越低越好，在保證質(zhì)量的前提下，確定合理的價格，即適價采購。在實際工作中，采購員可根據(jù)具體的需求計劃，物資類別、價值大小及其他因素綜合考慮選用合適的采購方式。

（四）加強采購員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

采購員是采購工作的具體執(zhí)行者，采購員業(yè)務(wù)知識的欠缺，直接影響采購進度、采購效率、采購質(zhì)量等。很多企業(yè)都不重視采購員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他們認為采購能力的培養(yǎng)主要是通過經(jīng)驗積累起來的，這種理解是很狹隘的?，F(xiàn)在的時代是個知識更新及其迅速的年代，采購員單憑經(jīng)驗的積累遠遠滿足不了采購工作的需要。一名優(yōu)秀的采購員，必須具備多方面的素質(zhì)，包括較強的學習能力、溝通協(xié)調(diào)能力和市場分析能力，敏銳的洞察力、扎實的專業(yè)知識等等。

（五）建立健全物資采購管理制度

健全的物資采購管理制度是采購工作良好運行的強有力的保障，俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，采購工作本身所具有的特殊性決定了制定完整詳細的采購管理規(guī)章制度的必要性。從計劃的編制申報、供應(yīng)商的管理、采購過程的規(guī)范，到合同簽訂以及到貨驗收入庫的方方面面，每一個環(huán)節(jié)都要制定詳細完整的管理制度，規(guī)范采購行為，提高采購質(zhì)量和效率。

綜上所述，采購質(zhì)量管理滲透到采購管理的各個環(huán)節(jié)，只有將采購管理工作做到位，做到實，采購質(zhì)量管理工作才不是喊喊口號而已。

參考文獻

第7篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

【關(guān)鍵詞】采購管理 運營成本 優(yōu)化

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，競爭正不斷壓縮企業(yè)的利潤。如何優(yōu)化企業(yè)的采購管理，降低企業(yè)運營成本以提高利潤率，具有相當重要的意義。通常采購成本約占企業(yè)運營成本的五成以上。因此，采購成本的多少在很大程度上直接決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。

一、目前企業(yè)采購存在的問題

采購原材料是企業(yè)進行生產(chǎn)的必要前提工作，不合理的采購將會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，資金流動周期延長，不利于這個企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)要做到適時、適量、以合適的價格采購生產(chǎn)所需物資，這就需要對企業(yè)的采購流程進行精確合理的管理。目前，我國的企業(yè)采購管理還存在諸多問題。

（1）采購計劃不合理。對于企業(yè)的生產(chǎn)需求沒有經(jīng)過準確的預(yù)估計算，隨意制定不合理的采購計劃，從而導(dǎo)致庫存積壓或者材料短缺。盡管庫存的原材料可以在企業(yè)產(chǎn)品的后續(xù)批次生產(chǎn)中消耗掉，看起來似乎并沒有損失。遠而，庫存的原材料必然會多占據(jù)企業(yè)的流動資金，從而擠占企業(yè)其他支出項的可用資金，進而影響企業(yè)的整個生產(chǎn)銷售的運行效率，使企業(yè)的利潤縮水。而如果出現(xiàn)原材料短缺，則會導(dǎo)致企業(yè)的原定生產(chǎn)計劃難以實現(xiàn)，也就不能獲得預(yù)期的利潤，對于企業(yè)的發(fā)展也是相當不利。

（2）缺乏有效的監(jiān)督管理。企業(yè)的采購機構(gòu)掌握著大量的資金使用權(quán)，而又往往缺乏監(jiān)督。采購部門與供應(yīng)商直接聯(lián)系，掌管著選擇供應(yīng)商的生殺大權(quán)。采購工作不僅關(guān)系到企業(yè)的利益，更關(guān)系到供應(yīng)商的直接利益。正因為如此，類似權(quán)利尋租、吃回扣等現(xiàn)象在采購這一環(huán)節(jié)中層出不窮。其帶來的直接影響就是企業(yè)的生產(chǎn)成本上漲，利潤大幅縮水，同時，這也必然會對企業(yè)的內(nèi)部帶來諸多問題，不利于企業(yè)的整體形象。同時，部分企業(yè)的采購管理機制不健全，采購流程復(fù)雜，各監(jiān)管部分職責分散。各部門之間難以協(xié)調(diào)，這就造成采購運作效率低，周期長。出現(xiàn)問題后，由于部門眾多，又相互聯(lián)系，問責也就更加困難。

（3）對供應(yīng)商缺乏管理。許多企業(yè)由于需要采購的材料種類眾多，從而也就需要從眾多的供應(yīng)商那里采購物資。而企業(yè)的采購部門又往往沒有給這些供應(yīng)商建立檔案，加強管理。這必然會導(dǎo)致企業(yè)采購時雜亂無章，影響整個采購過程的運作效率，同時也使出現(xiàn)錯誤的幾率大大增加，進而影響到企業(yè)的整體運營流程。同時，由于原材料的價格不可能一成不變，眾多的供應(yīng)商提供的信息量也相當大。在沒有進行有序管理的情況下，采購部門就極有可能漏掉某些重要的信息，無法正確選擇最合適的供應(yīng)商，與無形中提高了采購成本。

二、優(yōu)化企業(yè)采購管理的措施

市場經(jīng)濟下企業(yè)之間的競爭異常激烈，為了促進企業(yè)的快速發(fā)展，提升企業(yè)的核心競爭力以在國內(nèi)乃至國際市場上擁有更多的生存空間，就有必要對采購管理進行優(yōu)化。針對上述采購管理問題，筆者建議從以下幾個方面對采購管理進行優(yōu)化：

（1）合理制定采購計劃。原材料的采購量應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)需要合理制定。應(yīng)該在充分考慮計劃外因素的影響下，盡量減少庫存量，節(jié)省企業(yè)的可用流動資金。這樣可以保證企業(yè)的流動資金得到了充分的利用。盡管企業(yè)的生產(chǎn)計劃一般都是確定的，但總會有偶然因素的影響使得所需的原材料數(shù)量并不總是確定的，那么企業(yè)在制定采購計劃的時候就應(yīng)該充分考慮到可能出現(xiàn)的意外消耗。使采購量在合理的范圍內(nèi)浮動，不可過多，更不可太少。合理的采購計劃可以提高企業(yè)的資金利用率，在現(xiàn)有資金的基礎(chǔ)上最大程度的獲得更多利潤。

（2）建立健全的監(jiān)督管理制度，提高采購人員素質(zhì)。將企業(yè)的采購環(huán)節(jié)統(tǒng)一到一個采購部門，統(tǒng)一采購流程，并制定嚴格的操作規(guī)范。要做到整個采購過程井然有序，各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)。同時，加強對相關(guān)采購人員的監(jiān)督，杜絕等行為，使整個采購過程簡潔透明。如果出現(xiàn)問題，必須要明確采購過程每一步的責任人，做到問責到人。另外，也要注重相關(guān)人員的素質(zhì)培養(yǎng)和提高。一個合格的采購人員不僅要有專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)來為企業(yè)爭取更加物美價廉的原材料，更需要高尚的職業(yè)道德來杜絕個人利益的誘惑，維護企業(yè)的集體利益和集體榮譽。

（3）加強對供應(yīng)商的信息化管理。企業(yè)采購的項目通常涉及多個領(lǐng)域的多種產(chǎn)品，為了保證整個采購過程高效而有序的進行，為供應(yīng)商建立檔案加強管理就顯得很有必要。雜亂無章的供應(yīng)商管理只會使采購人員手忙腳亂，嚴重影響采購任務(wù)完成的效率，也難以保證做出正確合理的采購決定，甚至忙中出錯，給企業(yè)的生產(chǎn)帶來不必要的麻煩。筆者建議應(yīng)該對供應(yīng)商按照所提供的原材料進行分類管理，登記在冊，建立誠信檔案，并記錄每一次的采購價格，并進行信息化管理。同類供應(yīng)商之間應(yīng)根據(jù)所報價格平行比較，并選出最合適的供應(yīng)商。促進各供應(yīng)商之間進行良性競爭，對于誠信度高，且又價格合理的供應(yīng)商可以謀求長遠合作，以爭取更多的優(yōu)惠，實現(xiàn)雙贏。

經(jīng)濟全球化不僅給我國的眾多企業(yè)帶來發(fā)展的機會，也帶來了更加激烈的競爭。企業(yè)要想在競爭激烈的市場上占據(jù)一席之地，就必須要加快發(fā)展步伐，優(yōu)化企業(yè)管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低運營成本，提高企業(yè)的核心競爭力。而在企業(yè)的眾多運營成本中，采購成本獨占鰲頭。，為了促進企業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)的采購管理已經(jīng)是勢在必行。

在激烈的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中，如何優(yōu)化企業(yè)的采購管理，實現(xiàn)企業(yè)有限資源的合理配置，追求更多的利潤和更好的發(fā)展前景，是一個值得研究的課題。企業(yè)要想在激烈的競爭中脫穎而出，贏得一片生存空間，就不得不考慮運營成本的控制。隨著現(xiàn)代化管理理念的深入人心和信息化管理的逐漸完善，建立科學合理的采購管理制度已經(jīng)成為企業(yè)控制運營成本的重要方式。筆者針對當前企業(yè)采購管理模式存在的弊病，提出了相應(yīng)的改進和優(yōu)化措施，具有一定的理論價值和實際意義。

參考文獻：

第8篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：采購管理；問題；對策

前言

廣東科學中心是廣東省委、省政府批準興建的大型科學活動場所，它發(fā)揮著普及科學知識、展示最新科技成果、高水平學術(shù)交流以及市民休閑旅游的重要作用?？茖W中心是廣東省重要的公益性科普教育基地；高端科學技術(shù)、最新科技成果展示、推廣和高水平學術(shù)交流的平臺；科普知識旅游休閑的示范性景點?？茖W中心是省屬的事業(yè)單位，其采購按照政府的采購管理辦法實行。眾所周知，政府采購是國家公共財政管理的一個重要組成部分，同時也是國家調(diào)控經(jīng)濟的一項有效手段。目前，國家“十二五”規(guī)劃綱要提出的經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，積極推動科學發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家，深化改革開放等都對政府采購制度改革提出了更高的要求。

1.政府采購對事業(yè)單位的重要意義

公共財政政策是國家實行經(jīng)濟宏觀調(diào)控的一個重要手段，可分為財政收入和財政支出。其中，政府采購屬于國家財政支出的一項重要內(nèi)容。在事業(yè)單位中實行政府采購，也就是在履行國家的財政政策。政府采購方式可大致分為公開招標、非招標（競爭性談判、詢價、單一來源）兩大類。

2.現(xiàn)階段事業(yè)單位非招標政府采購管理中存在的問題

（1）成本偏高。一是采購的商品成本偏高。廣東科學中心展項涉及專業(yè)領(lǐng)域較廣，各類維護設(shè)備材料種類多樣，采購人員為了保證商品質(zhì)量，滿足展項正常運營要求，一般選擇具有良好信譽的廠家和市場上口碑較好的商品，經(jīng)常出現(xiàn)采購商品的配置遠超出實際使用需求的現(xiàn)象。另外，對于金額較小、需求緊急的商品，以及人為主觀因素，也大大增加了采購的成本。二是政府采購管理的成本較高。眾所周知，政府采購對采購管理的從業(yè)人員素質(zhì)有著較高的要求，不僅要求具備招投標、合同談判、資金管理等基本的財務(wù)知識，還要求具有法律、市場分析以及工程專業(yè)知識等專業(yè)素質(zhì)。雖然現(xiàn)在政府采購是由事業(yè)單位編制內(nèi)的專人負責，但是采購人員的知識面和水平有限，大型的采購項目都要委托專業(yè)的中介機構(gòu)來完成，這無形中增加了采購管理成本。三是政府采購信息不通暢，這無異于減少了采購渠道。就目前而言，有相當數(shù)量非公開招標的政府采購項目由于金額不大，在進行正式采購過程中不公開相關(guān)信息，或者信息的區(qū)域較小，導(dǎo)致政府采購的信息渠道不暢，使很多有資質(zhì)的供應(yīng)商不能及時了解政府的采購信息。這樣容易導(dǎo)致個別有關(guān)系的供應(yīng)商壟斷政府采購項目的局面，不利于發(fā)揮市場的競爭機制，不能夠達到政府采購提高資金使用效率的目的，同時也很難保證采購項目的質(zhì)量，并且容易滋生腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（2）采購規(guī)模不大，所采購的商品范圍不寬。廣東科學中心政府采購的商品范圍主要集中在辦公設(shè)備、專用設(shè)備、展覽布展采購、專項服務(wù)等項目，而在五金零配件、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等項目由于零散、個別單價不高且需求時間不固定，造成很少進入政府采購的產(chǎn)品范圍，令采購項目不完整，有悖于“政府采購節(jié)約財政資金”的設(shè)計初衷。

（3）采購管理制度不健全。首先，政府采購預(yù)算與部門整體預(yù)算沒有很好的相互銜接，缺乏具體實施時間，籠統(tǒng)編制采購預(yù)算，沒有明確的采購目標，財務(wù)部門很難掌握采購的資金額度及預(yù)算執(zhí)行進度。其次，政府采購牽扯的流程較多，采購程序繁瑣，而一些部門從采購資金的申請到撥付耗費的時間較長，令整個降低了項目的執(zhí)行效率。再者，財務(wù)部門重視資金的分配，卻對資金的使用情況缺乏有效的監(jiān)控，使得部分使用價值不高的采購項目，浪費了寶貴的財政資金。

3.解決事業(yè)單位非招標政府采購中存在問題的對策

現(xiàn)代政府管理的核心問題是提高績效，節(jié)約財政資金，最大限度地發(fā)揮資金的效率，由于采購過程中存在的問題，有必要加強對政府采購的管理力度，有效控制政府采購的成本。據(jù)此，應(yīng)積極探討上述問題的解決方法。

（1）從管理制度上進行控制。采購管理部門應(yīng)立足于國家各項法律法規(guī)，借鑒國際ISO質(zhì)量管理體系，不斷完善非招標的采購管理程序，加強對各部門、各個環(huán)節(jié)的控制，優(yōu)化政府采購預(yù)算，減少資金申請、項目審批、資金撥付一系列時間。細化采購內(nèi)部崗位的設(shè)置，積極探索組成多部門聯(lián)合采購小組，努力建立高效、廉潔的運作機制。加強政府采購公開制度，創(chuàng)新采購方式和信息平臺，從機制上提高采購活動在的工作效率，達到降低采購成本的目的。政府采購活動是鏈接政府和市場、公共部門和私人部門的一座橋梁，不僅要充分發(fā)揮“陽光制度”這一鮮明特點，同時還要在采購行為的公開、公平、公正、效率上下工夫，努力做到程序完備、政策落實、過程透明、效果滿意，切實提升政府采購活動公信力，并且適應(yīng)國家行政體制改革的需要，不斷完善采購運行和監(jiān)控體制，以發(fā)揮政府采購制度在政府機構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、調(diào)機制、提績效”的重要作用。

與此同時，要進一步完善相關(guān)采購管理制度，積極響應(yīng)國家關(guān)于促進民族產(chǎn)業(yè)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展、保護環(huán)境等一系列政策的實施。改善政府采購預(yù)算、決算制度，在決算制度中增加政府采購明細表，使政府采購工作不偏不倚的在法制軌道上正常運行。

（2）從人的素質(zhì)上進行控制。通過定期培訓(xùn)、講座、研討會等方式拓展采購從業(yè)人員專業(yè)知識、普及法律法規(guī)、熟悉采購流程、提高談判技巧，在必要的時候還可邀請上級財政部門或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液献鳎瑥亩岣哒少応犖榈恼w水平。

（3）從人的監(jiān)管上進行控制。一是積極探索與事業(yè)單位內(nèi)部廉政監(jiān)管部門合作，對在公開招標限額之下、10萬元以上的項目，進行采購管理人員、廉政舉報的“雙公示”制度，從源頭上杜絕貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是明晰采購工作制度和采購人員行為準則，堅持重要崗位干部輪崗制度，實行崗位終生問責制，從源頭上建立廉政“防火墻”。

（4）從信息上進行控制。推進電子商務(wù)在政府采購活動中的運用，增強公開透明度，建立跨部門的“政府采購聯(lián)合數(shù)據(jù)共享平臺”。加快政府采購系統(tǒng)的建設(shè)步伐，努力營造及時、準確、全面、透明的采購信息氛圍。

與此同時，采購管理部門加強與調(diào)研企業(yè)合作，獲取及時、有效的市場商品價格信息。

（5）從財務(wù)監(jiān)督上進行控制。目前，由于政府機構(gòu)改革，主要財務(wù)部門既負責政府采購實施工作，又負責監(jiān)督工作，這等同于“自己監(jiān)督自己”，而這種監(jiān)督相對于審計監(jiān)督而言既缺乏獨立性，又不能達到降低成本的目的。因此，要積極引進第三方或?qū)I(yè)人員對政府采購活動進行獨立的審計監(jiān)督。即從編制采購預(yù)算至活動結(jié)束，從資金投入使用到后期采購績效，進行全方位、全流程的監(jiān)督，從根本上控制采購成本，節(jié)約國家財政資金。

同時，充分發(fā)揮采購監(jiān)督的部門職能，嚴格、依法履行監(jiān)控工作。多形式調(diào)動合作供應(yīng)商的積極性，鼓勵他們參與監(jiān)督政府采購活動中來。

（6）從采購事后上進行控制。建立和不斷完善供應(yīng)商定期評價機制、推薦制度。一是主要采購管理人員聯(lián)合需求部門定期對合作供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)進行審核，并對產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時間、服務(wù)態(tài)度等多項內(nèi)容進行評分。二是建立供應(yīng)商推薦制度，成立符合本單位實際采購需求的供應(yīng)商庫。對資質(zhì)不符合要求或定期評分不及格的供應(yīng)商采取“一票否決”制度，堅決從供應(yīng)商庫中剔除。

4.結(jié)論

政府采購管理是一個多部門的復(fù)雜工程，而其中的非招標產(chǎn)品、服務(wù)又涉及到多個領(lǐng)域的專業(yè)知識，由此需要各部門共同努力，從管理制度、采購人員、監(jiān)督體制等多方面入手，才能做好政府采購工作，使采購管理盡快走上健康規(guī)范的道路，建立起一套完善的政府采購體制。（作者單位：廣東科學中心）

參考文獻：

[1]宋漢珍.人為因素在政府采購中的問題與對策[J].商場現(xiàn)代化，2008，（3）.

[2]韓宗保.政府采購基礎(chǔ)與實務(wù)[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2010.

第9篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：大型鋼鐵企業(yè)；集中采購；統(tǒng)一管理

目前，一些大型鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識到了設(shè)備集中采購管理的重要性。要在激烈的市場競爭中生存下來，就應(yīng)該將擁有的所有資源管理好，并將大部分精力集中發(fā)揮在自身的優(yōu)勢領(lǐng)域之中。大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購管理是指對材料、設(shè)備由企業(yè)總部進行集中的采購與調(diào)配管理。通過此類辦法，可使得很多大型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟收益目標。作者所工作的寶鋼某150萬噸/年的熱軋廠，設(shè)備、材料、備品備件種類約有13000余種，更不要說長流程（包括原料、煉鐵、煉鋼、軋鋼等從原料到成品的生產(chǎn)線）的鋼鐵企業(yè)。通過這一情況來看，提高大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備的采購管理，對于企業(yè)的優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、企業(yè)設(shè)備質(zhì)量與核心的競爭力來說都將有極其深刻的影響，有重要的研究意義。

1當前大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備集中采購管理現(xiàn)狀

1.1沒有發(fā)揮出應(yīng)有的規(guī)模效益

大型鋼鐵企業(yè)往往經(jīng)歷了數(shù)年甚至幾十年的運營，積累了豐富的經(jīng)驗，有了比較完整的采購管理制度。總的來看，當前的鋼鐵企業(yè)采購管理狀況參差不齊，隨著鋼鐵企業(yè)的不斷發(fā)展與進步，很多不足也越來越明顯。首先來講，很多的大型鋼鐵企業(yè)并沒有發(fā)揮有效的采購規(guī)模效益。為了滿足企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展需要，這些企業(yè)的設(shè)備材料采購?fù)跀?shù)億元左右，部分企業(yè)甚至達到幾百億元，大部分物資通常在經(jīng)濟發(fā)達的城市進行采購。常見的采購工作都是由大型鋼鐵企業(yè)的分公司、設(shè)備采購部或者項目工程部來完成。因采購規(guī)模的不經(jīng)濟性和總量的不確定性，很多大型鋼鐵企業(yè)不能使自身的資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大，在價格談判中處于不利地位，無法有效控制采購成本，使得采購成本偏高[1]。

1.2重復(fù)采購情況增加了庫存

由于一部分企業(yè)并沒有實行統(tǒng)一的采購管理制度，很多內(nèi)部的分公司與項目經(jīng)理需要根據(jù)自身所承擔的任務(wù)去采購設(shè)備，形成了管理的混亂和購買上的沖突。如型號基本相同的通用物品：行車、泵、閥門、備品備件，分子公司各自采購其各自的數(shù)量都不多，顯然價格也比集中采購偏高。部分企業(yè)為了確?，F(xiàn)場的安全生產(chǎn)，在庫存上都留有一些余量，導(dǎo)致庫存總量的過剩。很多企業(yè)的設(shè)備屬于閑置不用的狀態(tài)，這也就使得了大型鋼鐵企業(yè)中內(nèi)部浪費了寶貴的運行資金，管理成本大大提升，造成嚴重的資源浪費和競爭力的下降。

1.3使用率和利用效率較低

因大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部缺少集中采購管理模式，重復(fù)的設(shè)備采購也使得設(shè)備超過了實際的工作需要。但內(nèi)部調(diào)度上沒有協(xié)調(diào)好，使得部分設(shè)備處于閑置或者半閑置的狀態(tài)，尤其對一些為適應(yīng)工程設(shè)計的要求而購置的特殊設(shè)備。據(jù)以往經(jīng)驗來看，很多的大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備使用利用率并沒有達到百分之百，這也就代表了有一部分的設(shè)備處于閑置的狀態(tài)，因此還存在較大的使用潛在空間。大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)在設(shè)備的使用率與利用率上進行精細化管理，解決資源不足與資源利用不充分的問題，使企業(yè)的整體運營規(guī)模不斷擴大[2]。

1.4管理能力欠缺

隨著大型鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模正在不斷擴大，因此設(shè)備的數(shù)量也在不斷上漲，但管理設(shè)備的資源卻顯得明顯不夠，并且很多技術(shù)人員的數(shù)量也無法滿足現(xiàn)場的管理需求，影響了大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備管理水平。并且很多企業(yè)內(nèi)部的制度并不清晰完善，監(jiān)管的力度也并不強，從各個方面均一定程度影響了企業(yè)的整體發(fā)展。

2加強大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備集中采購管理的措施

2.1對設(shè)備集中采購認識的提高

為了提升企業(yè)的成本競爭力，需要將設(shè)備集中采購管理制度進行有效的實踐運用。首先需要提高企業(yè)內(nèi)部對于設(shè)備集中采購管理的認識，目前很多的大型鋼鐵企業(yè)對于設(shè)備集中采購沒有一個清楚的認識，盲目采取一些措施，雖然有一定的效果，總體還是非?；靵y。對于設(shè)備集中采購的重視程度還需要進一步提高，但具體過程中存在較大的瓶頸。實際的困難源于對實質(zhì)的認識程度不夠。對設(shè)備的集中采購管理是為了杜絕重復(fù)設(shè)備的購置，保證設(shè)備的質(zhì)量能夠達標，提高使用效率，最終節(jié)約成本。公司相關(guān)的部門與管理人員需要提升對此方面的認識，推行大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購方案[3]。

2.2管理制度的完善

因大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備采購范圍較廣，需要完善的管理制度的介入。制度中應(yīng)明確注明各個分公司所負責的項目與職能，將相關(guān)的責任進行清晰明確的劃分，并將所需要的手續(xù)與程序明確制定，使得設(shè)備的集中采購管理運行規(guī)范化。在集中管理制度施行過程中，應(yīng)有一定的靈活性，不能任何設(shè)備都采取集中采購的辦法，應(yīng)依照實際設(shè)備的需要情況進行規(guī)劃。節(jié)約生產(chǎn)周期的總成本才是根本目的，可以說，集中采購管理制度的完善也有利于大型鋼鐵企業(yè)更好的發(fā)展。

2.3做好擬購設(shè)備的分析研究

大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備采購需要的投資金額較大，占企業(yè)成本比例也較高，對企業(yè)利潤的影響也大。對于設(shè)備的采購需要統(tǒng)一的安排，進行前期的采購方案策劃，事先要做好可行性研究，對技術(shù)進行詳細的分析論證。在此之前應(yīng)思考權(quán)衡擬購設(shè)備是否技術(shù)先進可靠，能否為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟收益、是否符合國家的法律法規(guī)等等。并且需要研究設(shè)備能否在不同的工程中發(fā)揮不同的作用，并且要考慮重復(fù)設(shè)備的購置問題，使大型鋼鐵企業(yè)的資金利用發(fā)揮大最大化。

3集中采購的關(guān)鍵點

沃爾瑪供應(yīng)鏈體系是集中采購的典范，他們建立了高效的集中采購方式，而且第一家使用了衛(wèi)星的方式對全過程信息化進行高端支撐。集中采購是個系統(tǒng)性工程，需要對一系列的產(chǎn)品進行及時的收集、分析、統(tǒng)計、計劃。根據(jù)作者的多年經(jīng)驗，有幾個關(guān)鍵點需要注意：（1）建立有效的集中采購的目錄名單，包括產(chǎn)品、主要參數(shù)的信息，編制詳細的物料代碼。（2）對信息進行有效的跟蹤、記錄、管理，作者所在的公司采用了SAP數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)，進行項目情況的全程溝通。（3）進行有效的供應(yīng)商管理。進行集中采購供應(yīng)商的質(zhì)量是成敗的根本，在社會化大體系的背景下，企業(yè)和供應(yīng)商需要簽訂質(zhì)量承諾協(xié)議。（4）建立供應(yīng)商后評估和評價體系。在集團范圍建立建立供應(yīng)商的評估體系，對供應(yīng)商的各種行為進行綜合評價。（5）對物流進行有效、系統(tǒng)的管理。在大型鋼鐵企業(yè)中，物流占了整個成本鏈中的重要部分，特別是西部企業(yè)，物流本身就可以轉(zhuǎn)為效益。物流倉庫的重要性需要進一步加強。

4集中采購的效果分析

任何單位通過嚴格控制各方面成本，特別通過集中采購降低工程、設(shè)備等采購成本。例如，表1為作者2015年7-12月份收集的同類產(chǎn)品招標前后價格比較表，集中采購后采購成本低約15%-28.35%；甚至在植被綠化上，招標后比招標前的總價格降低了約45%，見表1。例如行車的鋼絲繩從原來的6400元/噸降到降到4200元/噸，扣除因物價變化因素，采購后比采購前優(yōu)惠率6.25%，對于通用物資，不同的規(guī)模意味著不同的話語權(quán)和價格。5結(jié)束語綜上所述，大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購管理對于企業(yè)的經(jīng)濟收益來說十分重要，并且能保證鋼鐵企業(yè)的工程需要。但目前我國的大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備集中采購制度還存在極大的不足之處，解決其中的問題是我國相關(guān)部門應(yīng)思考的首要問題。對鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購，對制度完善管理，并實際應(yīng)用于工程建設(shè)之中，將極大程度改善我國鋼鐵行業(yè)的收益水平，并整體推動基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，對我國的整體經(jīng)濟建設(shè)來說意義重大。

作者:顧獻智 單位:海寶華國際招標有限公司

參考文獻:

[1]樊建忠.大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備維檢集中管理的思考與探討[J].設(shè)備管理與維修，2014，6：28-31.