社區(qū)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)管理辦法范文

第二條“社區(qū)科普益民計(jì)劃”由市和區(qū)縣兩級(jí)實(shí)施，采取自愿申請(qǐng)、集中評(píng)審、重點(diǎn)支持、追績(jī)問效的方式進(jìn)行。

第三條“益民專項(xiàng)資金”按照“定額資助、定向使用”的原則，實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，納入市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)管理。

第四條“益民專項(xiàng)資金”獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科普社區(qū)、優(yōu)秀基層科普?qǐng)鲳^和優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員，資助市政府確定的三個(gè)重點(diǎn)新城的新建社區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房社區(qū)及戶外科普?qǐng)@地，完善科普設(shè)施功能，讓科普直接惠及百姓，提升科學(xué)文化素質(zhì)。

第五條獎(jiǎng)勵(lì)資助標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)秀科普社區(qū)10萬(wàn)元；優(yōu)秀基層科普?qǐng)鲳^5萬(wàn)元；優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員0.5萬(wàn)元；重點(diǎn)新城新建社區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房社區(qū)10萬(wàn)元；戶外科普?qǐng)@地40萬(wàn)元?！耙婷駥ｍ?xiàng)資金”的資金撥付，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條“益民專項(xiàng)資金”的開支范圍包括：

（一）科普設(shè)施（設(shè)備）和專用資料費(fèi)，包括：用于科普活動(dòng)室的科普?qǐng)D書、科普互動(dòng)設(shè)施、科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、科普產(chǎn)品、音像設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)，以及科普畫廊的設(shè)立。

（二）科普活動(dòng)費(fèi)，包括培訓(xùn)講座費(fèi)、展覽費(fèi)等。其中：培訓(xùn)講座費(fèi)是指為開展面向社區(qū)居民和青少年的培訓(xùn)講座過程中發(fā)生的聘請(qǐng)師資、租賃場(chǎng)地等費(fèi)用；展覽費(fèi)是指舉辦面向社區(qū)居民和青少年的科普宣傳展覽過程中發(fā)生的交通運(yùn)輸、差旅和勞務(wù)等費(fèi)用。

（三）其他費(fèi)用，是指除上述各項(xiàng)費(fèi)用開支以外的、開展社區(qū)科普活動(dòng)過程中所發(fā)生的支出。

“益民專項(xiàng)資金”不得用于以下開支：

（一）人員工資、福利和個(gè)人獎(jiǎng)金支出。

（二）日常辦公、出國(guó)和業(yè)務(wù)招待支出。

（三）辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造支出。

（四）組織、管理和協(xié)調(diào)等各種管理性費(fèi)用支出。

（五）罰款、還貸、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資支出。

（六）與社區(qū)科普活動(dòng)無關(guān)的其他支出。

第七條用“益民專項(xiàng)資金”購(gòu)買和制作形成的資產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資助對(duì)象為國(guó)有單位的，該資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。

第八條“益民專項(xiàng)資金”項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)審批程序按照《實(shí)施方案》規(guī)定的組織實(shí)施程序執(zhí)行。

（一）每年8月20日以前，區(qū)（縣）科協(xié)填寫《“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算表》（詳見附表1），并編制本區(qū)（縣）《“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算匯總表》（詳見附表2），經(jīng)區(qū)（縣）財(cái)政局審核后，與相關(guān)推薦材料一并報(bào)送市科協(xié)；區(qū)（縣）財(cái)政局通過市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)下年度預(yù)算。

（二）每年9月初，市科協(xié)對(duì)各區(qū)（縣）上報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核后，并按照預(yù)算的編制要求，將下年度預(yù)算報(bào)送市財(cái)政局。

（三）市財(cái)政局審核后，按預(yù)算審批要求，在下年度年初批復(fù)各區(qū)（縣）財(cái)政局年度預(yù)算指標(biāo)，各區(qū)（縣）財(cái)政局將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)各區(qū)（縣）科協(xié)。

第九條受到獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人在預(yù)算批復(fù)之日起發(fā)生的費(fèi)用，可以在“益民專項(xiàng)資金”中列支。原則上應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批復(fù)之日起一年內(nèi)執(zhí)行完畢，因特殊原因一年內(nèi)不能全額支付完畢的，從預(yù)算批復(fù)之日起最長(zhǎng)不得超過兩年。

第十條獲得“益民專項(xiàng)資金”獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中確因?qū)嵤l件與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)發(fā)生重大變化需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)程序履行報(bào)批手續(xù)。

第十一條“益民專項(xiàng)資金”由獲得獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人所在的區(qū)（縣）財(cái)政局和區(qū)（縣）科協(xié)共同負(fù)責(zé)管理。

第十二條市財(cái)政局和市科協(xié)對(duì)“益民專項(xiàng)資金”使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，年底前組織有關(guān)專家進(jìn)行全面驗(yàn)收。區(qū)（縣）科協(xié)和區(qū)（縣）財(cái)政局于11月31日前將項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資金使用情況上報(bào)市科協(xié)。

對(duì)使用提供虛假資料等手段騙取財(cái)政資金、或有截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為的，市財(cái)政局和市科協(xié)將追回其相應(yīng)“益民專項(xiàng)資金”,在后續(xù)年度相應(yīng)調(diào)減或取消對(duì)所在區(qū)（縣）的支持額度，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于其他違法違規(guī)行為，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處分。

區(qū)（縣）財(cái)政局和區(qū)（縣）科協(xié)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)（縣）“益民專項(xiàng)資金”使用情況的監(jiān)督和管理，并按市財(cái)政局和市科協(xié)要求，匯總上報(bào)“益民專項(xiàng)資金”使用和績(jī)效情況。

第2篇：社區(qū)管理辦法范文

第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔*〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第三條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)，屬于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍

第五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。

第六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：

（一）衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國(guó)家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

（二）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實(shí)施預(yù)防接種，配合開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。

（四）慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。

（五）精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。

（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開展婦女常見病預(yù)防和篩查。

（七）兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。

（八）老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。

（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。

（十）計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。

（十一）協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（十二）政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。

第七條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：

（一）一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。

（二）社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。

（三）家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。

（四）轉(zhuǎn)診服務(wù)。

（五）康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

（六）政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。

第八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。

第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記

第九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬(wàn)人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門確定。

第十條設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。

第十一條規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國(guó)有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十二條新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由政府設(shè)立，也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過公開招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

第十三條設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見。

第十四條設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，由區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案?！渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》由衛(wèi)生部另行制定。

第十五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)），不登記其他診療科目。

第十六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床，現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。

第*條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。

第十八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道辦事處名（可選）+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第十九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)，專用標(biāo)識(shí)由衛(wèi)生部制定。

第四章人員配備與管理

第二十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，藥劑、檢驗(yàn)等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。

第二十一條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

第二十二條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事?？剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療。

第二十三條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作，申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：

（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。

（三）參加省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。

第二十四條根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員），依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案，可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。

第二十五條社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國(guó)家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度，在區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下，安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，逐步經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)。

第二十六條政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行定編定崗、公開招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績(jī)效考核、解聘辭聘等項(xiàng)制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主用人制度。

第二*條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護(hù)居民健康。

第五章執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理

第二十八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。

第二十九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。

（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。

（二）人員崗位責(zé)任制度。

（三）人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。

（四）技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。

（五）服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。

（六）服務(wù)質(zhì)量管理制度。

（七）財(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。

（八）醫(yī)療廢物管理制度。

（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。

（十）其他有關(guān)制度。

第三十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。

第三十一條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。

第三十二條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。

第三十三條區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺(tái)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？圃O(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。

第三十四條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。

第三十五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為。

第三十六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品，須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入。嚴(yán)禁使用過期、失效及違禁的藥品。

第六章行業(yè)監(jiān)管

第三*條區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。

第三十八條疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院（所、站）、?？品乐卧海ㄋ┑阮A(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。

第3篇：社區(qū)管理辦法范文

一、凡入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資建設(shè)項(xiàng)目，均適用于本辦法。

二、投資項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的項(xiàng)目及高耗能、高污染項(xiàng)目不準(zhǔn)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。

三、投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行投資強(qiáng)度、容積率雙指標(biāo)控制。投資強(qiáng)度≥100萬(wàn)元/畝，工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率≥0.6。

四、投資項(xiàng)目需先向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提交書面入?yún)^(qū)申請(qǐng)書、呈報(bào)可行性研究報(bào)告、投資方身份證明、投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資金來源及驗(yàn)資報(bào)告，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核通過后簽訂用地協(xié)議。用地協(xié)議簽訂的同時(shí)，提交經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意的《項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃承諾書》。

五、投資項(xiàng)目建設(shè)期原則為1年，一般不得分期進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理有關(guān)審批手續(xù)，全面組織開工建設(shè)。如用地規(guī)模在200畝以上確需分期建設(shè)的，必須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意后方可分期開工建設(shè)，并在用地協(xié)議內(nèi)明確。

六、投資項(xiàng)目簽定用地協(xié)議后，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按照用地協(xié)議約定及提報(bào)的《項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃承諾書》等具體要求進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)禁私自更改投資項(xiàng)目、改變土地用途、嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓協(xié)議用地。若增加投資項(xiàng)目，須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意。簽訂用地協(xié)議30日內(nèi)，向開發(fā)區(qū)管委會(huì)繳納每畝1萬(wàn)元土地費(fèi)用用于青苗樹木補(bǔ)償、地上附著物處理、基礎(chǔ)設(shè)施配套等。

七、投資項(xiàng)目簽定用地協(xié)議后，項(xiàng)目建設(shè)單位要按規(guī)定及時(shí)辦理立項(xiàng)審批、土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、消防、工商、稅務(wù)等手續(xù)（必須在開發(fā)區(qū)所屬工商、稅務(wù)部門登記注冊(cè)）。開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)遷占，項(xiàng)目用地遷占工作完成后30日內(nèi)，項(xiàng)目單位憑通過的設(shè)計(jì)方案和施工圖，辦理相關(guān)手續(xù)后，施工隊(duì)伍進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)組織施工。建設(shè)過程中每月25日前向開發(fā)區(qū)管委會(huì)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）上報(bào)當(dāng)月固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)重大項(xiàng)目開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定專人包保，跟蹤服務(wù)，全程幫助解決項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)及達(dá)產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的相關(guān)問題。

八、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程管理規(guī)定，生產(chǎn)車間一般采用標(biāo)準(zhǔn)化廠房，其它建筑物造型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔明快、富有現(xiàn)代氣息，嚴(yán)禁低水平建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)禁在開發(fā)區(qū)道路上堆放建筑材料、攪拌混凝土，不得損壞道路、綠化帶及其他供排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，也不得在本廠區(qū)內(nèi)隨意堆放原材料、廢料、搭建板房等，共同維護(hù)好區(qū)內(nèi)環(huán)境。

九、實(shí)行投資項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案，用地協(xié)議的約定，提報(bào)的《項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃承諾書》等具體要求進(jìn)行建設(shè)，在規(guī)定的期限內(nèi)竣工投產(chǎn)并經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)綜合驗(yàn)收合格的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和優(yōu)先辦理土地使用手續(xù)，優(yōu)先申報(bào)各級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目。否則，取消享受優(yōu)惠政策資格，不予辦理征地手續(xù)。

十、投資項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，企業(yè)要強(qiáng)管理、抓生產(chǎn)、創(chuàng)效益，依法積極納稅，確保完成用地協(xié)議中約定的稅收任務(wù)。投產(chǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)現(xiàn)稅收須全部向開發(fā)區(qū)所屬稅務(wù)部門繳納制度。

十一、實(shí)行投資項(xiàng)目建設(shè)分析評(píng)價(jià)和項(xiàng)目清理制度，對(duì)用地協(xié)議或以上條款執(zhí)行不到位的，分別按以下情況處理。

（一）簽定用地協(xié)議后，遷占完成2個(gè)月未全面開工建設(shè)的或未完成繳納每畝1萬(wàn)元土地費(fèi)用的，由項(xiàng)目方支付下一年度給被占地群眾補(bǔ)償部分（每畝2000元）。

（二）簽定用地協(xié)議后，遷占完成6個(gè)月未全面開工的，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)同國(guó)土部門，按照督促投資者盡快開工、征收土地閑置費(fèi)（每畝2000元）處置。

（三）簽定用地協(xié)議后，遷占完成1年未全面開工的，按照督促開工、征收土地閑置費(fèi)（每畝4000元）或依法撤銷用地協(xié)議、收回土地使用權(quán)等方式進(jìn)行清理。

（四）項(xiàng)目全面開工超過1年，因投資者自身原因難以建成或開工后未經(jīng)批準(zhǔn)中止建設(shè)連續(xù)1年，由管委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門依法撤銷用地協(xié)議、收回土地使用權(quán)，項(xiàng)目投資方所投資的建筑物經(jīng)雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，扣減遷占費(fèi)、村民占地補(bǔ)償金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用后，開發(fā)區(qū)管委會(huì)予以收購(gòu)或投資方自行拆除。

（五）對(duì)已按協(xié)議約定時(shí)間投產(chǎn)但因投資者自身減少投資規(guī)模（達(dá)不到協(xié)議投資的60%）或協(xié)議投資較大但后期工程難以如期實(shí)施導(dǎo)致部分建設(shè)用地閑置（開發(fā)面積比例不足3/5）的項(xiàng)目，由管委會(huì)會(huì)同相關(guān)部門按照用地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、壓縮項(xiàng)目用地面積、分割土地、按實(shí)繳土地費(fèi)用扣減遷占費(fèi)、村民土地補(bǔ)償金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后收回土地或征收土地閑置費(fèi)等方式進(jìn)行清理。

（六）項(xiàng)目按協(xié)議約定時(shí)間投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)稅收后，第一年所繳稅金開發(fā)區(qū)留成部分不夠支付農(nóng)民土地補(bǔ)償金的，由企業(yè)補(bǔ)齊所差數(shù)額；第二年還不夠支付的，按所差部分的兩倍進(jìn)行補(bǔ)繳；從第三年起仍不夠支付的，按所差部分的兩倍進(jìn)行補(bǔ)繳，同時(shí)取消一切優(yōu)惠政策，由此引起的后果由項(xiàng)目方自負(fù)。

第4篇：社區(qū)管理辦法范文

第一條  為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱城鎮(zhèn)，指我區(qū)境內(nèi)所有按行政建制設(shè)立的市、縣城、鎮(zhèn)和未設(shè)建制的城市型居民點(diǎn)。

第三條  城鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。

各級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門主管轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理工作。

第四條  城鎮(zhèn)規(guī)劃是建設(shè)城鎮(zhèn)和管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，各城鎮(zhèn)都必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，編制同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第五條  城鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得任意改變。實(shí)施中涉及城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，必須報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二章  建設(shè)用地管理

第六條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地開發(fā)利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，服眾規(guī)劃管理。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，變更土地使用性質(zhì)。

第七條  城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)，原則上不再零星撥地，并逐步實(shí)行有償劃撥建設(shè)用地。在劃撥建設(shè)用地時(shí)，用地單位應(yīng)按規(guī)定向城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門交納土地使用費(fèi)和城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)配套費(fèi)。

第八條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地審批程序：

（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)工程選址和布局必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)審批時(shí)，必須附有城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門的選址意見書。

（二）持按國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件，向城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)定點(diǎn)，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門核定其用地位置和界限，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。凡涉及有關(guān)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通、消防、綠化、市政、人防等問題時(shí)，同時(shí)須附有關(guān)單位的審核意見。

（三）持《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》到土地管理部門辦理土地征用、界定、劃撥手續(xù)。

（四）建設(shè)工程竣工后，由城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門會(huì)同土地管理部門，對(duì)竣工項(xiàng)目的實(shí)際用地進(jìn)行審核，認(rèn)可后有土地管理和房產(chǎn)管理部門核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)所有證。

第九條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，已占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

第十條  征用土地單位對(duì)被征用土地的單位或個(gè)人按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定作出妥善安置、合理補(bǔ)償后，任何單位和個(gè)人，不得以任何借口拒征或索取額外費(fèi)用。

第十一條  申請(qǐng)用地由建設(shè)單位直接辦理，不得委托其他單位和個(gè)人代辦。

第十二條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，用地單位有下列情況之一，影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門會(huì)同土地管理部門提出具體意見后，由土地管理部門按規(guī)定收回土地，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門按城鎮(zhèn)規(guī)劃另行安排：

（一）不按批準(zhǔn)用途使用的；

（二）用地單位已撤銷或遷移的；

（三）未經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門同意，連續(xù)兩年未使用的；

（四）市政設(shè)施、軍事設(shè)施、公路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等用地經(jīng)核準(zhǔn)不用的；

（五）用地單位因建設(shè)計(jì)劃變更，不再使用或少用的；

（六）用地單位閑置的土地。

第三章  建設(shè)管理

第十三條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、永久性建筑工程，必須具備《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和土地管理部門的用地批文，經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

臨時(shí)性建設(shè)工程，經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)取《臨時(shí)建設(shè)工程許可證》。

第十四條  建設(shè)單位或個(gè)人必須具備下列文件和設(shè)計(jì)圖紙，方可動(dòng)工：

（一）政府部門批準(zhǔn)的有效期內(nèi)基建計(jì)劃文本（副本）；

（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（三）土地管理部門的用地批文；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)持有設(shè)計(jì)執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位所作施工設(shè)計(jì)圖紙，包括總平面圖，單位建筑的各層平面圖，正、背、側(cè)立面同等一式六份；

（五）個(gè)人建房要有批準(zhǔn)的用地證明及建房資金來源證明。

第十五條  郵亭、商亭、臨時(shí)攤點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，必須在城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門指定地點(diǎn)設(shè)置，不得違章占道。

第十六條  建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的總圖坐標(biāo)放線施工，如確需變更，應(yīng)報(bào)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門審核。

第十七條  不符合城市規(guī)劃要求的原有建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，不得擴(kuò)建，并要有計(jì)劃地加以改造和拆除。

第十八條  任何單位和個(gè)人，未經(jīng)批準(zhǔn)，均不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)采挖砂石及進(jìn)行改變地形地貌等影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的活動(dòng)。

第十九條  城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門有權(quán)派人進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)用地和建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要資料，檢查者必須遵守國(guó)家保密制度。

第二十條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，向城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門報(bào)送工程竣工圖及有關(guān)資料。

第四章  舊城區(qū)改造與保護(hù)

第二十一條  本辦法所稱舊城區(qū)，是指城鎮(zhèn)在長(zhǎng)期歷史發(fā)展和演變過程中逐步形成的進(jìn)行各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)活動(dòng)的居民集聚區(qū)。

歷史文化名城的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，要有專門保護(hù)規(guī)劃。城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)要注意保持傳統(tǒng)風(fēng)格。

第二十二條  舊城區(qū)改造，應(yīng)從城鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。

第二十三條  舊城區(qū)改造要因地制宜、分區(qū)分片、區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)是集中城片的危房、市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域。

第二十四條  舊城區(qū)改造要與城鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色相協(xié)調(diào)，注意城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，提高環(huán)境質(zhì)量，改善市容景觀。

第五章  房地產(chǎn)管理

第二十五條  城鎮(zhèn)共有房地產(chǎn)屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)，任何單位不得擅自轉(zhuǎn)讓、強(qiáng)占。房管部門經(jīng)租的房屋，使用單位和個(gè)人在搬遷、分并、拆除時(shí)，應(yīng)無條件交房管部門處置。全民所有制單位的居住房屋在房改和未統(tǒng)管前，各自管單位執(zhí)行自治區(qū)和當(dāng)?shù)胤抗懿块T的有關(guān)規(guī)定，并接受房管部門監(jiān)督。

第二十六條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的一切空地、房基等均屬國(guó)家所有，不準(zhǔn)買賣和私自占用。集體所有制單位和私人用地，必須按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。

第二十七條  使用公房的單位或個(gè)人，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)備，因使用不當(dāng)而損壞應(yīng)予以修復(fù)，確需拆除或改變時(shí)，由房管部門核準(zhǔn)，其費(fèi)用自理。

第二十八條  因城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)需要拆除房屋時(shí)，建設(shè)單位要按規(guī)定給予補(bǔ)償，并安排好拆遷戶的住房。拆遷戶應(yīng)按期搬遷，不得以任何借口拒遷、拖延或索取額外費(fèi)用。

第二十九條  城鎮(zhèn)居民私有房屋，業(yè)主憑證到房管部門登記，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，領(lǐng)取房產(chǎn)所有證。私房的轉(zhuǎn)讓、饋贈(zèng)、交換、繼承和買賣，應(yīng)按規(guī)定到房管部門辦理過戶登記。

第六章  市政、公用設(shè)施管理

第三十條  城鎮(zhèn)道路、橋涵、給水、排水管網(wǎng)、堤壩、泵站河流、排洪溝渠、路燈、交通信號(hào)標(biāo)志、汽車站牌、消防、人防、衛(wèi)生、測(cè)量標(biāo)志、電力、電訊等設(shè)施及地下水都必須嚴(yán)加保護(hù)，不得毀壞和非法占用。

第三十一條  不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)道路上修建永久性建筑物或構(gòu)筑物。修建臨時(shí)性建筑物和堆放物品需經(jīng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由公安交通管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

未經(jīng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門批準(zhǔn)，不得在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)堆積石塊、修建燒香爐。

第三十二條  城鎮(zhèn)道路不得挖掘，因施工作業(yè)或其他原因確需臨時(shí)挖掘道路時(shí)，要報(bào)經(jīng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由公安交通管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定向城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門交納費(fèi)用。工程竣工后，須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)路面和道路設(shè)施。

第七章  園林綠化管理

第三十三條  城鎮(zhèn)任何單位和個(gè)人，都有綠化城鎮(zhèn)、保護(hù)園林設(shè)施的義務(wù)。

第三十四條  城鎮(zhèn)行道樹、苗圃、公園、公共綠地的樹木和花草，由城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門歸口管理。防護(hù)地帶的林木要貫徹“誰(shuí)種誰(shuí)有”的政策，不得任意砍伐毀壞；確需移植更新和砍伐的，需經(jīng)城鎮(zhèn)園林部門批準(zhǔn)。

第八章  環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十五條  城鎮(zhèn)內(nèi)不準(zhǔn)亂倒垃圾、糞便、污水等危害環(huán)境衛(wèi)生的廢水、廢物。環(huán)衛(wèi)構(gòu)筑和設(shè)施要保持經(jīng)常完好。不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)各類建筑物和設(shè)施上隨意張?zhí)?、涂寫?/p>

第三十六條  城鎮(zhèn)公廁由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理，日常工作由專業(yè)清潔隊(duì)和群眾保潔員負(fù)責(zé)。

第三十七條  各單位各部門和居民，應(yīng)經(jīng)常保持門前的清潔衛(wèi)生，自覺落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。

第九章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十八條  違章使用城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)土地，城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)立即通知使用單位或個(gè)人停止使用，并限期無條件退出。同時(shí)，對(duì)違章者自用地之日起至退地之日止，處以每天每平方米用地0.1——0.3元的罰款。

第三十九條  違章進(jìn)行建設(shè)的，城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門應(yīng)立即制止，并區(qū)別情況予以處罰；

（一）不影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的，由違章單位作出書面檢討后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

（二）不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的，應(yīng)通知銀行停止撥款，限期全部拆除。并視情節(jié)輕重處以每平方米50——200元或工程總造價(jià)1——5％的罰款。

（三）因違章引起的一切損失，由違章單位或施工單位負(fù)責(zé)。

（四）違章進(jìn)行建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的，有依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第四十條  違反本辦法第十八條規(guī)定的，城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門可處以每立方米20——50元罰款，并責(zé)令違法采挖者無償平整被采挖的土地。

第四十一條  違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)房管部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十二條  違反本辦法第三十條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)市政、公用管理部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十三條  違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定的，公安交通管理部門應(yīng)勒令拆除，并可處以50元以下的罰款或警告。

第四十四條  違反本辦法第三十二條規(guī)定的，公安交通管理部門應(yīng)勒令修復(fù)，并可處以200元以下的罰款或警告。

第四十五條  違反本辦法第三十四條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)園林管理部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十六條  違反本辦法第三十五條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十七條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條  各級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門工作人員，應(yīng)忠于職守、秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)按情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第四十九條  對(duì)檢舉揭發(fā)違反本辦法行為，使國(guó)家免受重大損失的單位和個(gè)人，城鎮(zhèn)人民政府應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

第十章  附  則

第五十條  各市、縣人民政府、建制鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本辦法可以制定有關(guān)規(guī)定，并報(bào)上一級(jí)人民政府主管部門備案。

第5篇：社區(qū)管理辦法范文

一、激勵(lì)對(duì)象

“兩區(qū)三園”即：港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機(jī)電一體化工業(yè)園、都市產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園。

二、激勵(lì)內(nèi)容

1.工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2.工業(yè)園區(qū)預(yù)拆騰地（含拆遷交地，下同）；3.工業(yè)園區(qū)共建共用。

三、激勵(lì)形式

（一）工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的激勵(lì)辦法

南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機(jī)電一體化工業(yè)園、都市產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)特色園區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，梯度推進(jìn)，適度超前”的原則，結(jié)合實(shí)施需要，提出建議，經(jīng)區(qū)政府確認(rèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)政府給予工程實(shí)際造價(jià)80%的補(bǔ)貼。

（二）工業(yè)園區(qū)預(yù)拆騰地的激勵(lì)辦法

南通船舶配套工業(yè)集中區(qū)（陳橋片區(qū)）、機(jī)電一體化工業(yè)園、都市產(chǎn)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)特色園區(qū)的預(yù)拆騰地實(shí)行如下操作程序和激勵(lì)辦法。

1.計(jì)劃確定。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）的預(yù)拆騰地計(jì)劃由區(qū)政府統(tǒng)一下達(dá)。

2.實(shí)施程序。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）必須嚴(yán)格按照區(qū)政府下達(dá)的預(yù)拆騰地計(jì)劃要求組織實(shí)施。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）必須先將預(yù)拆騰地項(xiàng)目報(bào)區(qū)發(fā)改委備案，然后由區(qū)拆遷推進(jìn)辦審核拆遷補(bǔ)償方案（含具體拆遷戶、拆遷面積等），最后報(bào)區(qū)財(cái)政局認(rèn)定后組織實(shí)施。

3.補(bǔ)貼辦法。（1）各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）按照程序?qū)嵤┑念A(yù)拆騰地項(xiàng)目，區(qū)政府給予拆遷費(fèi)用（含園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)拆遷、拆遷評(píng)估和拆遷管理費(fèi)用，下同）80%的補(bǔ)貼。（2）預(yù)拆騰地地塊范圍內(nèi)，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目通過招拍掛程序取得土地使用權(quán)，并按期開工后，園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）承擔(dān)的20%部分的拆遷費(fèi)用，由區(qū)政府全額返還；未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目所用地塊，區(qū)政府已支付的預(yù)拆騰地80%部分的補(bǔ)貼，由屬地街道（鄉(xiāng)）全額歸還區(qū)政府。（3）預(yù)拆騰地地塊范圍內(nèi)所發(fā)生的前期費(fèi)用及土地租金由屬地街道（鄉(xiāng)）全額承擔(dān)。

4．各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）的拆遷交地任務(wù)必須在區(qū)政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，否則，每推遲一個(gè)月，補(bǔ)貼比例下降5%，補(bǔ)貼下降的部分在區(qū)財(cái)政與屬地街道（鄉(xiāng)）財(cái)政綜合結(jié)算時(shí)扣除。

（三）工業(yè)園區(qū)共建共用的激勵(lì)辦法

1.招商引資項(xiàng)目無基數(shù)共享。街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)引入新項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)入非屬地園區(qū)后，在統(tǒng)計(jì)考核時(shí)，其當(dāng)期招商引資、項(xiàng)目投入的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績(jī)，招引單位與落戶園區(qū)的屬地單位雙方按各50%計(jì)算；同時(shí)，落戶園區(qū)屬地單位分別各給予項(xiàng)目第一招引人（單位）和招引單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)均為注冊(cè)資本實(shí)際到帳額的5‰。獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)由區(qū)招商局和財(cái)政局共同負(fù)責(zé)監(jiān)督。

2.現(xiàn)有企業(yè)項(xiàng)目基數(shù)外共享。街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)整體遷移至非屬地園區(qū)的，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，以該企業(yè)前三年的稅收實(shí)績(jī)按20%、30%、50%為權(quán)數(shù)計(jì)算財(cái)力基數(shù)，基數(shù)內(nèi)財(cái)力歸原屬地單位；超基數(shù)部分，原屬地單位與屬地單位按各50%比例分成（開發(fā)區(qū)原財(cái)政結(jié)算體制不變）。遷移企業(yè)注冊(cè)新企業(yè)的，必須注冊(cè)在遷移落戶的園區(qū)；現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)擴(kuò)建需要，異地新上項(xiàng)目的，不在本范圍。

3.園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目屬地化管理。園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目和企業(yè)均實(shí)行屬地管理，由屬地單位做好各項(xiàng)服務(wù)工作，對(duì)異地落戶的項(xiàng)目和企業(yè)，招引單位必須履行聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合的責(zé)任。

4.加強(qiáng)招商信息管理。為使符合園區(qū)特色、互相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目能按產(chǎn)業(yè)特征直接進(jìn)入特色園區(qū)，提高項(xiàng)目集中度和關(guān)聯(lián)度，降低招商引資前期成本，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，區(qū)招商局要加強(qiáng)招商信息管理和源頭控制，盡量使符合產(chǎn)業(yè)特色的項(xiàng)目由特色園區(qū)管委會(huì)直接洽談。

四、資金撥付與管理

園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、預(yù)拆騰地資金撥付與管理。區(qū)城建開發(fā)總公司設(shè)立專門的臺(tái)帳資料，負(fù)責(zé)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和預(yù)拆騰地費(fèi)用的撥付、結(jié)算和管理。各園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）也要設(shè)立專戶，明確專人負(fù)責(zé)資金的使用和管理，做好與區(qū)城建開發(fā)總公司的對(duì)接工作。園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和預(yù)拆騰地費(fèi)用按照各自承擔(dān)的比例，分別由區(qū)、園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）依據(jù)工程進(jìn)度按比例撥付，區(qū)財(cái)政局對(duì)區(qū)城建開發(fā)總公司和園區(qū)屬地街道（鄉(xiāng)）資金撥付實(shí)行監(jiān)督和管理。

第6篇：社區(qū)管理辦法范文

海口市主城區(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法全文第一條 為加強(qiáng)本市主城區(qū)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理，規(guī)范個(gè)人建設(shè)住宅行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《海口市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市主城區(qū)內(nèi)，個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃建設(shè)管理，適用本辦法。

主城區(qū)的具體范圍：海口主城區(qū)為繞城高速公路以北與?？谑袞|、西行政界線圍合的區(qū)域(含演豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)域)。主城區(qū)面積約563平方公里。

本辦法所稱個(gè)人建設(shè)住宅，是指?jìng)€(gè)人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農(nóng)村村民在依法取得的宅基地上，新建、改建、擴(kuò)建和翻建用于本戶家庭自己居住的個(gè)人住宅的建設(shè)活動(dòng)。

第三條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)個(gè)人住宅的建設(shè)管理工作。

市土地、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、工商、公安消防等行政主管部門和各區(qū)人民政府及其相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好個(gè)人建設(shè)住宅管理的相關(guān)工作。

第四條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)多規(guī)合一的原則，組織編制建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村環(huán)境綜合整治建設(shè)規(guī)劃和建成區(qū)范圍外的村莊建設(shè)規(guī)劃，以消除重大安全隱患、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，逐步改善公共服務(wù)設(shè)施和景觀面貌，提升居住環(huán)境和生活品質(zhì)。建成區(qū)范圍外的村莊建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)以合理用地、節(jié)約用地、集約用地為原則，充分利用原有宅基地和村內(nèi)空地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。建設(shè)規(guī)劃報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審定后執(zhí)行，指導(dǎo)個(gè)人住宅的規(guī)劃審批。

第五條 個(gè)人住宅建設(shè)應(yīng)結(jié)合我市的棚戶區(qū)改造計(jì)劃，列入年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍的，須按照棚戶區(qū)改造規(guī)劃執(zhí)行。

第六條 位于歷史文化保護(hù)街區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和規(guī)定。

第七條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃并同時(shí)滿足下列要求：

(一)個(gè)人住宅單獨(dú)建設(shè)的，建筑層數(shù)不超過4層，底層層高不超過4.0米，二層及以上層高不超過3.3米(不包括坡屋頂?shù)母叨?，坡屋頂高度不超過頂層高度的2/3)。

(二)城市干道兩側(cè)規(guī)劃紅線外各50米范圍內(nèi)及城市主要出入口的個(gè)人建設(shè)住宅用地,須通過用地整合符合以下條件：

1.臨城市主干道(60米道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。

2.臨城市次干道(40米道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。

(三)按照住宅使用功能建設(shè)，不得改變住宅使用性質(zhì)。

(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應(yīng)基本符合各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定。建筑施工不得對(duì)相鄰房屋的結(jié)構(gòu)和安全性造成損壞和影響。

(五)新建或拆除重建的個(gè)人住宅應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃和規(guī)定要求退夠道路規(guī)劃控制紅線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護(hù)控制藍(lán)線、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制黃線距離。

(六)建筑物不得占?jí)汉吞舫鲇玫亟缇€，侵占公共空間、鄰里通道。

(七)建筑物的立面和整體設(shè)計(jì)風(fēng)格必須符合城市景觀風(fēng)貌要求。

(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。

(九)處理好供水、排水、通風(fēng)、排氣(煙)、采光等相鄰關(guān)系。

第八條 未列入市年度棚戶區(qū)改造范圍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征收計(jì)劃的合法D級(jí)危房，可按不擴(kuò)大原占地面積、不擴(kuò)大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建，不受第七條規(guī)定的限制。所在區(qū)人民政府與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，也可以依法予以收購(gòu)。

第九條 飲用水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)所劃定的禁止建設(shè)范圍、規(guī)劃的城市公共綠化用地、各類公園河湖保護(hù)用地、公路、鐵路、車站、碼頭，市政公用設(shè)施，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的其他控制區(qū)域，禁止審批和建設(shè)個(gè)人住宅，但D級(jí)危房拆除改建的除外。

第十條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)依法提供以下材料：

(一)土地使用權(quán)人身份證件和建房申請(qǐng);

(二)市國(guó)土部門核發(fā)的土地使用證;

(三)有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位簽章的設(shè)計(jì)圖紙和文本;

(四)村、居委會(huì)意見。

除提交前款規(guī)定的材料外，申請(qǐng)改、擴(kuò)建房屋還應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證明;涉及毗連建設(shè)的房屋還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主與相鄰產(chǎn)權(quán)人達(dá)成接建書面協(xié)議;申請(qǐng)加層的還應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的單位出具的加層鑒定報(bào)告;申請(qǐng)D級(jí)危房拆除重建的還應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)單位出具的危房鑒定報(bào)告。

第十一條 規(guī)劃管理部門收到必備材料后，經(jīng)初審符合要求的，即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，征求相鄰產(chǎn)權(quán)人或相關(guān)利害關(guān)系人的意見。在公示期間，如無異議的，按程序批準(zhǔn)建設(shè);如有異議的，即暫停審批。待協(xié)調(diào)處理(或召開聽證會(huì))后再予作出行政審批處理意見。

第十二條 個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)住宅規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)，按照?？谑薪ㄔO(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定，個(gè)人住宅建設(shè)項(xiàng)目按每平方米50元繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);個(gè)人住宅用地使用類型為出讓地的，如今后房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓須按每平方米220元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳差額部分;按第十六條規(guī)定申請(qǐng)審批的個(gè)人住宅項(xiàng)目，住宅部分按每平方米50元繳納，商業(yè)部分按每平方米220元繳納。

第十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容。

確需變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù);變更涉及容積率、層數(shù)、退線間距的，應(yīng)當(dāng)依法定程序修改規(guī)劃后方可辦理變更手續(xù)。

第十四條 個(gè)人建設(shè)住宅辦理施工許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法辦理人防建設(shè)工程管理許可手續(xù)。

辦理人防建設(shè)工程管理許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)《海口市民用建筑結(jié)建人防工程易地建設(shè)許可》申請(qǐng)表;

(二)國(guó)有土地使用證(帶原件和復(fù)印件，復(fù)印件需簽名按手印);

(三)規(guī)劃報(bào)建方案設(shè)計(jì)文本(原件需設(shè)計(jì)院每頁(yè)蓋章);

(四)規(guī)劃方案審核通知書(帶原件和復(fù)印件，復(fù)印件需要簽名按手印)。

第十五條 個(gè)人住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個(gè)人住宅，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在開工前按照有關(guān)規(guī)定，向工程所在區(qū)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理施工許可證;在前述面積或?qū)訑?shù)以下的個(gè)人住宅，業(yè)主在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟趨^(qū)建設(shè)行政主管部門辦理開工備案手續(xù)。

辦理個(gè)人住宅施工許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)海口市建設(shè)工程施工許可申報(bào)審批服務(wù)表;

(二)施工合同;

(三)人防建設(shè)工程管理審批手續(xù)(經(jīng)易地建設(shè)許可的，應(yīng)提供易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明文件);

(四)圖紙審查部門審核意見;

(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營(yíng)執(zhí)照、資質(zhì)證書、總監(jiān)理

工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書。

第十六條 鼓勵(lì)個(gè)人建設(shè)住宅采取用地整合、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)的模式，用地面積大于或等于1000平方米的，可依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的指標(biāo)審批，并可配建建筑面積不超過總建筑面積15%的商業(yè)用房。

依本條規(guī)定建設(shè)個(gè)人住宅的，按建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)審批程序辦理。

第十七條 個(gè)人住宅在開工前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求放線。

建設(shè)工程施工至0.00后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)所屬規(guī)劃分局對(duì)放線情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

主體工程封頂后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)規(guī)劃分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)。

工程竣工后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門轄區(qū)規(guī)劃分局申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。

第十八條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人建設(shè)住宅施工質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第十九條 個(gè)人住宅工程竣工后，業(yè)主按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，并到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。未辦理竣工驗(yàn)收備案的,不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提供以下材料：

(一)?？谑薪ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申報(bào)審批服務(wù)表;

(二)規(guī)劃核實(shí)意見書;

(三)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第二十條 市、區(qū)城管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)人住宅建設(shè)的監(jiān)督管理工作，并加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)行為的日常監(jiān)督檢查，對(duì)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》進(jìn)行建設(shè)的個(gè)人住宅，或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)嚴(yán)格依法處理。

第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市規(guī)劃局商市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自20xx年9月1日起施行，有效期五年，有效期滿自行失效。

辦理個(gè)人住宅施工許可如何申請(qǐng)(一)?？谑薪ㄔO(shè)工程施工許可申報(bào)審批服務(wù)表;

(二)施工合同;

(三)人防建設(shè)工程管理審批手續(xù)(經(jīng)易地建設(shè)許可的，應(yīng)提供易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明文件);

第7篇：社區(qū)管理辦法范文

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》、《山東省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第一條 凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)及其他可能造成水土流失活動(dòng)的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)按照本辦法向水行政主管部門交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。不能或不便自行治理的，要按規(guī)定向水行政主管部門交納水土流失防治費(fèi)，以補(bǔ)償責(zé)任及法律規(guī)定的其它責(zé)任。

第二條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收、管理和使用。

第三條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)是指單位和個(gè)人在從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和其他可能造成水土流失活動(dòng)中，毀壞了水土保持設(shè)施（包括植物措施和工程措施）使其降低或者喪失原有的水土保持功能所必須補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。

水土流失防治費(fèi)是指單位和個(gè)人在從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和其他可能造成水土流失活動(dòng)過程中，根據(jù)所造成的水土流失面積和產(chǎn)生的廢棄土、石、沙、礦渣、尾砂等，按規(guī)定需要采取水土保持措施進(jìn)行治理所需的費(fèi)用。

第四條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)依據(jù)自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)占地面積及對(duì)水土保持設(shè)施的損壞情況計(jì)收，對(duì)林草地等水土保持植被設(shè)施，按占地面積每平方米一次納補(bǔ)償費(fèi)1元。對(duì)樹木、試驗(yàn)場(chǎng)地、固定觀測(cè)設(shè)施、塘壩、谷坊及其它治理成果，按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳〔1992〕魯價(jià)涉字第280號(hào)文規(guī)定的地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

（二）對(duì)于季節(jié)性、流動(dòng)性、臨時(shí)性作業(yè)造成的水土流失，不能自行治理，又不便于按照水土保持方案交納防治費(fèi)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失防治費(fèi)。

1.采礦：按堆棄的廢渣體積每立方米2.5元。

2.采砂及卵石：按堆放的體積每立方米2元。

3.燒窯：按應(yīng)治理的破壞地貌、植被面積每平方米3.5元。

4.采石及加工：采石按堆放的體積每立方米2元，加工石子按應(yīng)治理的破壞地貌、植被面積每平方米3元。

5.堆棄垃圾、其他廢物及其他破壞地貌、植被的行為: 按應(yīng)治理的破壞地貌、植被面積每平方米2元。

（三）對(duì)于在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土的，按《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》執(zhí)行。

第五條 任何單位和個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，都必須采取水土保持措施，對(duì)造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。

水土流失責(zé)任明確，地形條件適合獨(dú)立或聯(lián)合治理的，由開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案自行或聯(lián)合治理，治理完成后由水行政主管部門組織驗(yàn)收。

開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人不能或不便自行治理的，按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案的預(yù)算交納水土流失防治費(fèi)，并由水行政主管部門組織治理。水土流失防治費(fèi)屬于非稅收入，應(yīng)按照規(guī)定，全額繳入財(cái)政部門開設(shè)的非稅收入賬戶，由水行政主管部門根據(jù)治理進(jìn)度和基建程序申請(qǐng)分期撥付使用。

第六條 凡屬下列情況之一的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收其水土流失防治費(fèi)，由水行政主管部門組織治理：

（一）無固定場(chǎng)所，從事流動(dòng)性作業(yè)的；

（二）水土流失責(zé)任不明確的（如有兩個(gè)以上責(zé)任者的)；

（三）地形條件不適合獨(dú)立治理或聯(lián)合治理的；

（四）受技術(shù)、人力等條件限制，不適合獨(dú)立或聯(lián)合治理的；

（五）責(zé)任單位不愿自行治理的。

第七條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)水行政主管部門的治理計(jì)劃用于全區(qū)水土保持典型流域治理和水土保持科學(xué)研究。

水土流失防治費(fèi)80％以上用于征費(fèi)項(xiàng)目的水土流失治理。

收取水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)，必須使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，所收費(fèi)用納入非稅收入管理，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，納入綜合部門預(yù)算管理。

第八條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)的收取、管理人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，并使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

第九條 在禁止開墾的陡坡地開墾農(nóng)作物的及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開墾二十五度以下，五度以上的坡地，每平方米處以1元罰款。

第十條 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)可由水行政主管部門委托銀行或其他機(jī)構(gòu)代收。

第十一條 建設(shè)過程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用，從基本建設(shè)投資中列支；生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用，從生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

第8篇：社區(qū)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：社區(qū);衛(wèi)生服務(wù)中心;績(jī)效管理

一、引言

當(dāng)人類社會(huì)發(fā)展到一定程度時(shí)，社區(qū)這個(gè)概念才被引用。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心是將社區(qū)中的醫(yī)療衛(wèi)生工作當(dāng)成主要職責(zé)的機(jī)構(gòu)。簡(jiǎn)單來說，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心就是在社區(qū)這個(gè)范圍內(nèi)，在國(guó)家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)部門的指導(dǎo)下，進(jìn)行疾病預(yù)防、治療、康復(fù)、保健等一系列的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。要充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心的作用，有效發(fā)揮其相應(yīng)的職能，就需要對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核，并開展體系化的績(jī)效管理。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理面臨的主要困境

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理體系不成熟，其績(jī)效管理辦法不完善。就績(jī)效管理方面來說，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心首先是體系不夠成熟，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)于績(jī)效管理體系沒有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)缺乏一個(gè)制度來真正去規(guī)范開展績(jī)效管理工作。在國(guó)內(nèi)，一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中對(duì)于績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)水平還比較低，認(rèn)為績(jī)效管理工作不能有效地改變當(dāng)前的現(xiàn)狀，相應(yīng)的，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心未能正確執(zhí)行績(jī)效管理辦法，同時(shí)隨著社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績(jī)效管理辦法已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，需要進(jìn)一步改善。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員分工不夠合理，忽視預(yù)防保健部分績(jī)效管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整個(gè)工作是服務(wù)群眾的，因此，績(jī)效管理也應(yīng)該在服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上開展。根本說，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心就是為了滿足人們防治疾病的需求而產(chǎn)生的，這是社會(huì)醫(yī)療發(fā)展的趨勢(shì)，相比國(guó)外我國(guó)的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心的發(fā)展程度相對(duì)較低。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員分工存在一定的問題，這制約了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心應(yīng)有作用的發(fā)揮。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員劃分一般要分為兩大類：一類是醫(yī)療，另一類是衛(wèi)生。這些人員一般是納入到績(jī)效管理體系之中的，但是另一些人員，比如說護(hù)理、藥劑、一般性管理等人員都沒有放在績(jī)效管理工作中來討論。同時(shí)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心人員配置也不是非常的合理，有些社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心過分重視疾病醫(yī)療，在這方面配備的人員非常多，但是忽視了預(yù)防保健部分的人員配置，相應(yīng)的，預(yù)防保健部分人員就沒有納入到績(jī)效管理之中。3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理的考核指標(biāo)不夠統(tǒng)一，考核流程不夠規(guī)范。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績(jī)效管理是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展自身需要跨出的首要一步，要想提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)水平和管理效率，真正為社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，那么，必須要在績(jī)效管理上下足夠的功夫。開展績(jī)效管理工作，必然需要有相應(yīng)的考核指標(biāo)，這是績(jī)效管理工作開展的基礎(chǔ)，這些考核指標(biāo)的詳細(xì)、統(tǒng)一以及普適性是考核指標(biāo)應(yīng)用效果的支持。從當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績(jī)效管理情況來看，其考核指標(biāo)不夠統(tǒng)一是客觀存在的問題。同時(shí)在考核的整個(gè)過程之中，流程不夠規(guī)范，相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生中心人的積極性難以被調(diào)動(dòng)起來，所呈現(xiàn)的考核結(jié)果其說服力不夠強(qiáng)，影響了績(jī)效管理工作的整體開展。

三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理的若干對(duì)策

1.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理體系，制定和執(zhí)行績(jī)效管理辦法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任是很重的，他不僅負(fù)責(zé)的是個(gè)人的醫(yī)療部分的內(nèi)容，同時(shí)負(fù)責(zé)的是社區(qū)整個(gè)群體的醫(yī)療衛(wèi)生工作。與國(guó)外的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相比，我國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處于初級(jí)建設(shè)階段。在很多方面，都需要學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。首先,需要完善七績(jī)效管理體系,從績(jī)效管理體系的建立開始入手。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效管理體系建立的方法，可采用指標(biāo)評(píng)定結(jié)合問卷調(diào)查的方法，經(jīng)過對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)社區(qū)醫(yī)療專家訪談初定指標(biāo)、確立指標(biāo)體系、問卷調(diào)查、篩選評(píng)價(jià)、確定權(quán)重等步驟，確定體系構(gòu)成的類別和一、二、三級(jí)指標(biāo)內(nèi)容，最終將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系建立完成。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理體系建立之后，應(yīng)確立相應(yīng)的績(jī)效管理辦法。一方面，是制定行之有效的管理辦法，另一方面是在執(zhí)行的過程中不斷完善管理辦法。就臨浦鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生績(jī)效管理考核辦法來看，其內(nèi)容是值得借鑒的。其管理辦法中所覆蓋了管理組織網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制、兒童預(yù)防保健工作、婦女保健工作、健康體檢、衛(wèi)生監(jiān)督工作、流動(dòng)人口服務(wù)等，與之相適應(yīng)的設(shè)置了14分、28分、6分、8分、12分、5分、6分等分?jǐn)?shù)，使全鎮(zhèn)34個(gè)村、社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心的績(jī)效管理工作落地。2.強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員分工合理性，重視預(yù)防保健部分績(jī)效管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心需要合理的人員分工，同時(shí)需要加強(qiáng)保健部分的績(jī)效管理工作。從實(shí)際情況來看主要有兩點(diǎn)，一是合理分工人員。二是納入績(jī)效管理。在原有的醫(yī)療和公共衛(wèi)生基礎(chǔ)上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)將醫(yī)療、藥劑、管理人員都納入績(jī)效管理中，同等對(duì)待，同等考核，通過績(jī)效管理和績(jī)效考核，提高所有醫(yī)務(wù)人員的積極性，按照有關(guān)規(guī)定，使防保人員和全科醫(yī)生的比例達(dá)到2比1的標(biāo)準(zhǔn)，使護(hù)理人員和全科醫(yī)生的比例要達(dá)成1比1的標(biāo)準(zhǔn)并逐步減少后勤人員，爭(zhēng)取做到后勤人員社會(huì)化。成都市雙流區(qū)東升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的實(shí)例值得借鑒，主要是通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，切實(shí)開展績(jī)效考核工作，真正在人員分工合理的基礎(chǔ)上，提高人員的積極性，比如利用重點(diǎn)人群年度體檢、健康教育講座、入戶隨訪、微信平臺(tái)等，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容，比如制定切實(shí)可行的績(jī)效考核措施，通過電話抽查的方式，調(diào)查簽約對(duì)象的知曉率和滿意率。這都是提高績(jī)效管理效果的好辦法。3.統(tǒng)一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理的考核指標(biāo)，規(guī)范考核流程。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理考核指標(biāo)統(tǒng)一是一個(gè)很緊迫的任務(wù)。在一個(gè)地區(qū)內(nèi)，需要將相應(yīng)的考核指標(biāo)統(tǒng)一，才有可能做出本地區(qū)之間不同社區(qū)的績(jī)效情況對(duì)比。考核指標(biāo)的統(tǒng)一建立，需要在同一個(gè)地區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查進(jìn)而調(diào)整的工作。首先，需要開展本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效管理考核指標(biāo)的摸底，了解各個(gè)社區(qū)是如何開展績(jī)效管理工作的，在這基礎(chǔ)之上，根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，在調(diào)整之后統(tǒng)一考核指標(biāo)、統(tǒng)一下文、統(tǒng)一在某個(gè)時(shí)間進(jìn)行考核。此外，更要規(guī)范績(jī)效管理考核的整個(gè)流程，在績(jī)效管理的每一個(gè)流程都設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo)，讓每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員都知道在這個(gè)流程中應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。合理規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效管理是提升效率和服務(wù)質(zhì)量的重要部分,績(jī)效管理是一個(gè)完整的管理過程，涵蓋績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效反饋、結(jié)果應(yīng)用等幾個(gè)部分。基于績(jī)效管理理論，規(guī)范和創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效管理流程，構(gòu)建事前計(jì)劃、事中管理和事后考核三位一體的管理模式，完善計(jì)劃、監(jiān)督、控制、反饋的方法和手段，才能真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效管理的過程性管理。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著醫(yī)療科學(xué)的發(fā)展，人們對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了一定的變化，防治成為了人們應(yīng)對(duì)疾病的一種普遍的方式，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就是為滿足人們防治需求存在的。隨著社會(huì)醫(yī)療水平的發(fā)展，當(dāng)前社會(huì)對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療要求越來越高，由此展開的績(jī)效管理工作需要面對(duì)更多的困難。不可否認(rèn)，開展績(jī)效管理工作能最大程度提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)水平，提高其工作效率。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能做的，就是要在重視績(jī)效管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握好績(jī)效管理體系的建立、績(jī)效管理辦法的制定和執(zhí)行、人員分工、績(jī)效管理考核指標(biāo)的統(tǒng)一、考核流程規(guī)范等方面的內(nèi)容，真正為我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]叢樹杰；鄭青霞；周龍；魏嘉虹.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效管理體系構(gòu)建的研究[J].中國(guó)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué).2013,S1:412-414.

[2]高星；陳荃；雷行云；胡紅濮.我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效管理的現(xiàn)狀和問題及對(duì)策研究[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué).2014,16:280.

第9篇：社區(qū)管理辦法范文

北京電動(dòng)自行車管理將出臺(tái)方案

市人大代表、東城區(qū)東花市街道南里社區(qū)黨委書記楊立新在提到電動(dòng)三輪車安全問題時(shí)表示，目前的電動(dòng)三輪車從制造、銷售到路面管理都做得不夠好，電動(dòng)車車速標(biāo)準(zhǔn)不一，銷售管理沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建議應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此，王小洪表示，“公安機(jī)關(guān)管理是末端，更多的事情要從源頭抓起。”他說，電動(dòng)自行車、三輪車應(yīng)該從源頭上、標(biāo)準(zhǔn)上、銷售渠道上、使用條件上建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。“現(xiàn)在電動(dòng)車無序發(fā)展，特別是在城市交通管理空間里沒有明確地位，沒有路權(quán)，造成了交通出行的混亂，對(duì)群眾出行安全造成了威脅。”

王小洪說，目前，公安機(jī)關(guān)正會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究，很快將有下一步方案。

市人大代表、市公安局東城分局人口支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)曹建勛在談到警力下沉問題時(shí)表示，2016年市局黨委推出了改革措施，前置警力到基層，緩解了基層派出所的壓力，保證了基層派出所民警的休息時(shí)間。通過前置警力，保證了基層民警下基層的時(shí)間。

2016年?yáng)|城區(qū)可防性案件大幅度下降，警力下基層后，抓了80多個(gè)可防性案件的嫌疑人，保證了居民安全。

“警力下沉目的要把社區(qū)搞扎實(shí)，要守護(hù)好每一個(gè)社區(qū)，保護(hù)老百姓的安全。”王小洪說，目前東城區(qū)的警務(wù)社區(qū)數(shù)量已經(jīng)翻了一番，讓群眾身邊都有警察，有事找警察，把每一個(gè)社區(qū)、網(wǎng)格都做扎實(shí)。

“以前，農(nóng)村換屆每年都會(huì)發(fā)生事情，而去年我們實(shí)行‘一村一警’后，換屆選舉順利進(jìn)行，基本沒出事。”王小洪說，群眾安全最重要，不斷推動(dòng)警力前移，把群眾最關(guān)心、最需要的問題解決好，整個(gè)首都的安全就有了基礎(chǔ)。

北京：純電動(dòng)車管理辦法或?qū)?月出臺(tái)

據(jù)悉，北京市有關(guān)私人購(gòu)買純電動(dòng)車管理辦法或?qū)⒂诮衲?月前后出臺(tái)。屆時(shí)，北京市市民將不通過搖號(hào)即可獲得電動(dòng)車牌照，上路行駛。據(jù)了解，北京是全國(guó)6個(gè)私人電動(dòng)車試點(diǎn)城市之一，去年已經(jīng)公布了《北京市電動(dòng)車管理辦法》草案，并公開征求了社會(huì)建議。

根據(jù)該《辦法》，私人購(gòu)買電動(dòng)車將不參與搖號(hào)，但是仍要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施號(hào)牌限行;購(gòu)買電動(dòng)車的消費(fèi)者，可以獲得最高12萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼;北京市將加大電動(dòng)車基礎(chǔ)設(shè)施的投入和補(bǔ)貼。

目前北京實(shí)際在公共領(lǐng)域運(yùn)行的電動(dòng)車已經(jīng)達(dá)到4000~5000輛，并在清河、北沙灘和航天橋等地建設(shè)了充電站，私人購(gòu)買電動(dòng)車管理辦法實(shí)施后，這些此前為公共領(lǐng)域提供服務(wù)的充電站將實(shí)現(xiàn)和私人電動(dòng)車充電的互相兼容。按照北京市的規(guī)劃，2013年-2015年，北京市將加大私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域電動(dòng)車的推廣建設(shè)力度。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查，目前計(jì)劃購(gòu)買電動(dòng)車的消費(fèi)者關(guān)注度最高的是電動(dòng)車的價(jià)格、充電設(shè)施和車型，這其中價(jià)格和充電設(shè)施政府有補(bǔ)貼，而車型從工信部公布的電動(dòng)車目錄來看，車型還比較少，可能會(huì)影響消費(fèi)者的選擇。

長(zhǎng)期以來，電動(dòng)車定位有兩大誤區(qū)，一是認(rèn)為電動(dòng)車屬于中低端消費(fèi)，二是電動(dòng)車只提供一種代步。而實(shí)際上，未來的電動(dòng)車給消費(fèi)者提供的將是高端智能化享受，屬中高端消費(fèi)，比較適合家庭作為第二輛車使用。

目前，除了推進(jìn)私人購(gòu)買電動(dòng)車管理辦法盡快出臺(tái)之外，北京市相關(guān)部門已經(jīng)在開始調(diào)研把電動(dòng)車引入租賃市場(chǎng)的可行性。

 

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