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為深入貫徹落實國家教育扶貧政策,根據(jù)市教育局教育精準扶貧工作部署,堅持構(gòu)建和諧校園的科學發(fā)展觀,在做好政策宣傳工作的同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確目標、強化措施、整體推進,扎實開展教育精準扶貧工作,確保了貧困家庭在校生扶貧資金準確、政府資金減免到位,受到貧困戶、在校學生和社會的一致贊譽和好評。
2018年,我校對照省市扶貧辦、鎮(zhèn)政府、村委會轄區(qū)貧困戶及在校生建檔立卡信息,核準扶貧名單,現(xiàn)將本年度教育精準扶貧工作開展情況總 結(jié)如下:
一、成立組織,強化領導。
為切實加強對該項工作的領導,我校成立了以李強校長為組長,侯健主任為副組長,校委會成員和各班班主任為成員的教育扶貧工作領導小組。各班班主任教師包聯(lián)到建檔立卡戶貧困學生,實行“一 對一”信息核查和幫扶。
二、健全完善各項制度,形成教育扶貧幫扶長效機制。 為確保幫扶工作扎實有序進行,同時, 高標準完成精準扶貧任務, 學校召開專門會議,研究制定了扶貧工作實施方案、扶貧工作計劃、 扶貧工作包聯(lián)責任制和責任追究制等制度。在此基礎上,定期召開專題會,及時總結(jié)階段性工作,建立完善并創(chuàng)新扶貧工作機制,推動教育扶貧工作縱深開展。期間,先后制定完善了《教育精準扶貧走訪制度》、《教育精準扶貧幫扶措施》等長效機制。
三、廣泛開展貧困家庭及人口調(diào)查,掌握第一手資料。 一是對我校建檔立卡的貧困學生,建立基本情況信息檔案, 摸準摸實上報中心校; 二是建立貧困學生的在校情況檔案;三是及時準確上報貧困學生在校收到的資金救助等發(fā)放情況,對存在問題的進行及時核審。為掌握較為全面、準確的幫扶對象情況信息,我校工作人員深入基層,與學校所轄地區(qū)的村干部緊密配合,虛心聽取村干部的相關意見和建議,并與幫扶對象交心談心,拉近距離,掌握了較為全面的第一手資料,并針對每一位幫扶對象的情況制作了聯(lián)系表,在聯(lián)系表中較為詳細的記錄了幫扶對象的相關信息和情況。
四、有的放矢,對癥下藥。
發(fā)揮學校的智力優(yōu)勢,重點開展教育、文化等多種形式的扶貧。
1 、學校提供專項資金,開展經(jīng)濟幫扶,送溫暖、送愛心。每學期拿出經(jīng)費的3% 用于購買學習用品,資助貧困生。
2 、發(fā)揮學校專長,開展智力幫扶。學校在了解幫扶對象家庭情況后,組織其孩子所在班級的班主任及任課教師召開了幫扶會議,掌握其在校的學習情況,結(jié)合其家庭情況和教師的建議對學生的學習和心理進行定期的輔導,讓其在校期間健康快樂成長,學有所成。在本年度期末質(zhì)量檢測中,這些學生在學習及心理上均較以往有了明顯提高,越來越有自信。
3 、開展心理教育幫扶。 由于幫扶家庭中較多學生為留守學生,學校非常重視他們的心理健康教育與心理疏導。 班主任及科任教師定期或不定期與之交流,掌握其心理狀況,適時調(diào)整與疏導。
五、做好控輟保學工作,堅決完成上級的任務。
1 、認真貫徹落實《義務教育法》,做好轄區(qū)范圍內(nèi)學生的入學工作,加強學籍管理,確保適齡學生依法接受義務教育。
2 、建立了“防輟控輟”管理制度,學校與各班主任、各任課教師層層簽訂責任書。
3 、密切注意學生輟學苗頭,及時做好學生思想教育,從源頭上防止輟學。
縣地處偏遠山區(qū),自然條件差,被國家扶貧開發(fā)辦公室評為國家級貧困縣。相對其他地區(qū)來說,扶貧是一項艱巨而漫長的工程。多年來,供電公司一直把履行社會職責、開展社會服務工作作為重點工作之一,積極開展多種形式的公益性活動,致力于推進社會經(jīng)濟的發(fā)展,恪盡企業(yè)職責,千方百計的為百姓辦好事、辦實事,解決貧困區(qū)域群眾生活中的實際困難,并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動有以下幾項:
(一)捐資助教活動
(二)幫扶村電力設施建設項目
根據(jù)省市《關于做好加強基層建設年活動幫扶村電力設施建設的工作方案》及縣委基層建設年活動實施方案,我公司大力開展幫扶村電力設施建設項目工程。自開展新農(nóng)村電氣化村建設以來,我公司已建設c類新農(nóng)村電氣化村60個,建設c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個,總投資共計2200余萬元。完成了兩個c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)建設任務和8個c類新農(nóng)村電氣化村的建設任務。今年確定了我縣30個村為幫扶對象,計劃投資943.4萬元?,F(xiàn)已有6個村領料開工,投資共計100余萬元。
通過實施新農(nóng)村電氣化建設工程,既為地方經(jīng)濟發(fā)展和政府的惠民工程打下了良好的基礎,也使廣大農(nóng)民群眾切實得到了實惠,在美化了村容村貌,改善了農(nóng)村環(huán)境的同時,可靠的供電極大支持了村民致富熱情,促進了養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副業(yè)較快發(fā)展,增加了百姓收入,老百姓的生活逐步改善,人們對用電企業(yè)的滿意率不斷增加,公司的利益穩(wěn)步增加,達到了企業(yè)和客戶雙贏的良好局面。
(三)親民愛民活動
近年來,按照縣委關于開展親民愛民活動的通知精神,我公司成立了親民愛民活動領導小組,公司領導通過當?shù)剜l(xiāng)政府、村委會,找到所幫扶的困難對象,深入到被幫扶對象家中進行走訪,如實了解其家庭生活生產(chǎn)學習等情況,并詳細記錄,登記造冊,建立幫扶臺帳,制定幫扶措施??h親民愛民活動中,公司31名中層干部共幫助11名困難學生,每人拿出1000元慰問金,每位學生得到3000元的無私幫助。每逢節(jié)日公司領導都會親自帶領有關人員到幫扶對象家中看望,送去米、面、油等慰問品和資助金,為貧困戶提供了力所能及的幫助,讓他們能夠更好的生活,與幫扶對象談心,鼓勵貧困戶樹立脫貧致富的信心,鼓勵貧困學生刻苦學習,立志成才,并針對不同幫扶對象的實際情況,因人而異地共商脫貧致富的門路,幫助貧困學生搭建勤工儉學、順利完成學業(yè)計劃,讓他們充分感受到社會大家庭的溫暖。
幾年來,電力始終積極參與社會公益活動和各項社會救助活動,每年都籌措資金捐資助教,扶貧幫困獻愛心。在今后的道路上,我們將立足公司實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,一如繼往的把幫助弱勢群體、扶貧助教、服務于民、奉獻愛心、回報社會作為義不容辭的責任。
二、對公司公益管理工作的建議
(一)將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動,發(fā)展為長期性的幫扶活動進行下去,建立幫扶長效機制。
(二)每一次公益活動進行小結(jié),每一階段進行階段性的總結(jié),建立比較健全的工作臺帳。
結(jié)合當前工作需要,的會員“qingmuniao”為你整理了這篇縣教育體育局教育扶貧學生資助工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)中央省市縣有關脫貧攻堅文件精神,現(xiàn)就萬載縣教育體育局教育扶貧學生資助工作總結(jié)如下:
一、全面落實學生資助政策,做到應助盡助。
1.認真落實了《關于簡化建檔立卡家庭學生資助工作流程的通知》,切實做好簡化建檔立卡學生資助工作流程。全面落實學生資助政策。2020年共落實學生資助29294人次,金額1761.8905萬元(其中建檔立卡14237人次,金額803.57875萬元;城鎮(zhèn)解困1822人次,金額119.805萬元;其他困難13235人次,金額838.50675萬元)。
(1)2020年春季已落實學生資助13979人次,金額757.74025萬元(其中建檔立卡貧困學生7106人次,金額358.44萬元;城鎮(zhèn)解困貧困學生924人次,金額48.6725萬元;其他困難學生5949人次,金額350.62775萬元);
(2)2020年秋季已落實學生資助15315人次,資助金額1004.15025萬元(其中建檔立卡貧困學生7131人次,金額445.13875萬元;城鎮(zhèn)解困898人次,71.1325萬元;其他困難7286人次,487.879萬元)。以上數(shù)據(jù)不含縣級兜底資金。
2.積極推進函告跟蹤制度。對在外縣外省就讀的學生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)送公函,建立函告跟蹤制度,堅持“誰的業(yè)務誰負責”的原則。對義教階段異地就讀確因省際政策等原因未能落實學生資助的建檔立卡貧困學生,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實后由本縣級財政兜底解決,2020年春季共發(fā)函1158人次,2020年秋季共發(fā)函1351人次。2020年我縣異地就讀財政兜底101人次,金額5.05375萬元。
3、全面推進2020年國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作。2020年共辦理生效合同3999份,金額3034.7704萬元。
二、全面落實“控輟保學”工作,做到建檔立卡貧困學生零輟學。
1、積極推動控輟保學聯(lián)控聯(lián)保、督導考核、動態(tài)監(jiān)測、書面報告和行政督促復學工作機制,各項機制有效發(fā)揮作用;學校已完善義務教育控輟保學工作方案,逐級簽訂控輟保學目標責任書,對因殘疾或其他原因無法到校就讀的學生實行送教上門制度(送教上門要求每月不少于一次,做到有計劃安排、教案、圖片等資料)。2020年春季共計送教上門64人,2020年秋季共計送教上門59人。
2、繼續(xù)落實學??剌z保學工作方案。目前各校已建立《建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、是否殘疾、貧困類型等),《不具備學習條件的適齡兒童少年信息臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、殘疾類型、不具備學習條件原因等信息;由教育、殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政等部門共同認定并蓋章),《輟學學生勸返復學工作臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、就讀學校、勸返人等)。
3、積極推動了特殊群體教育幫扶關愛工作。有效建立學困生幫扶機制,積極開展勸返復學學生教育幫扶,全面落實了建檔立卡貧困家庭子女“四個一”結(jié)對幫扶要求,認真做好疫情期間一線醫(yī)務人員子女教育關愛。
4、疫情期間做好了線上教學家訪工作,對建檔立卡貧困家庭學生家訪實現(xiàn)全覆蓋;開展線上教學督查,對教師跟聽(聽課筆記)、作業(yè)布置、批改及答疑、備課組和教研組教研活動開展、學校線上教學布置與落實等情況。
5、實行職業(yè)教育延伸制度。萬載中專酒店專業(yè)春季招生中有39名九年級建檔立卡貧困學生在校就讀,積極幫助貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
三、全面推進“三項整改”工作,確保問題整改到位。
1、萬載縣教育體育局中央專項巡視“回頭看”共負責20條整改措施,截至11月30日,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見問題清單整改項目銷號20個(其中立行立改,并長期堅持4個;4月底前完成并長期堅持1個,5月底前完成3個,5月底前完成并長期堅持1個,6月前完成1個,6月底前取得階段性成果2個,6月底前取得階段性成果并長期堅持1個;10月底前2個,12月底前3個,12月底前并長期堅持2個)。
2、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題清單整改項目銷號6個(其中立行立改,并長期堅持1個,5月底前取得階段成果1個,12月底前4個).
3、2019年度中央脫貧攻堅成效考核指出問題清單整改項目銷號1個(其中6月底前1個),
四、下一步工作打算
(一)全面做好控輟保學工作
1.繼續(xù)推動控輟保學聯(lián)控聯(lián)保、督導考核、動態(tài)監(jiān)測、書面報告和行政督促復學工作機制;
2.繼續(xù)落實學??剌z保學工作方案;
3.義務教育學校建立好輟學學生檔案,完善勸返工作程序;
4.繼續(xù)做好特殊群體教育幫扶關愛工作。
(二)全面落實教育扶貧資助政策。
1.督促落實省教育廳《關于進一步規(guī)范全省學生資助管理工作的意見》和《江西省學生資助工作“十不準”》文件精神,進一步明確資助工作要求,防范和杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
2.加大資助政策宣傳力度,提高社會各界對學生資助的知曉率。
3.認真落實義務教育學校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負責制,進一步壓實教育扶貧主體責任。
4.認真落實《關于簡化建檔立卡家庭學生資助工作流程的通知》,切實做好簡化建檔立卡學生資助工作流程。
5.繼續(xù)推進函告跟蹤制臺賬工作,對異地就讀未落實資助的義教階段建檔立卡貧困學生實行縣級兜底。
6.加大自查核查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,立行立改,確保學生資助全覆蓋。
關鍵詞: 高校貧困生 人文關懷 激勵管理
一、高校貧困生人文關懷及貧困生激勵管理的內(nèi)涵
1.高校貧困人文關懷的內(nèi)涵。
人文關懷本質(zhì)上是對人的尊重、關愛。本文所涉及的“高校貧困生人文關懷”的基本內(nèi)涵是指:尊重貧困生,注重其個性發(fā)展;理解貧困生,注重其心靈世界;全面發(fā)展貧困生,注重其綜合素質(zhì)提高。
2.貧困生激勵管理的內(nèi)涵。
在高校貧困生資助體系中引入“人文關懷”概念,是對傳統(tǒng)資助體系的一個發(fā)展,是以人為本思想的集中體現(xiàn)。人文關懷視域下的高校貧困生激勵管理是指對貧困大學生進行經(jīng)濟資助、心理援助、成才幫扶、就業(yè)援助和幫扶的一整套相互關聯(lián)、相互影響的激勵體系。
二、人文關懷理念對高校貧困生激勵管理的啟示
1.高校貧困生激勵管理機制應體現(xiàn)以人為本的核心理念。
高校貧困生是當前我國高校中的一個特殊群體,他們面臨著“經(jīng)濟貧困”與“心理貧困”的雙重壓力,而教育的根本目的是立德樹人,培養(yǎng)全面發(fā)展的、高素質(zhì)人才,因此高校貧困生激勵管理的制度、措施和方法應以學生為中心,做到“一切為了學生,為了學生一切,為了一切學生”,真正以人為本。
2.營造關愛貧困生的輿論環(huán)境。
對貧困生進行人文關懷,還需要營造一個關愛貧困大學生的人性化環(huán)境。首先,社會媒體要加強對社會上助學幫困的先進典型、貧困生的現(xiàn)實生存狀況、感受、勤奮、拼搏,尤其是畢業(yè)后回報社會的事跡的宣傳報道,呼吁全社會共同幫扶貧困大學生,營造濃厚的關愛貧困生的社會環(huán)境。其次,高校要努力營造有利于貧困生健康成長的校園環(huán)境。一方面,學校要優(yōu)化校園文化環(huán)境,著力營造“尊重貧困生人格,維護貧困生權(quán)益,關愛貧困生成長”的輿論環(huán)境,構(gòu)建民主、平等、和諧的校園文化。另一方面,高校要加強宣傳發(fā)動,在校園內(nèi)積極營造幫貧助困互助互愛的良好氛圍。要通過各級黨團組織、工會及學生會組織廣泛開展形式多樣的關愛貧困生的活動,使貧困生切身體會到學校大家庭的溫暖,激勵貧困生樹立信心,積極、樂觀地面對生活。同時,學校要引導非貧困學生正確對待貧困學生,對貧困生多一分理解、多一分尊重、多一分寬容、多一分關心,消除對貧困學生的歧視和隔閡,與貧困生和睦相處、互助互愛、共同成長,使貧困生和其他學生之間形成團結(jié)融洽的關系,為貧困生成長成才營造愉快、和諧的人際交往環(huán)境。
3.激發(fā)貧困生的內(nèi)部心理動力,鼓勵學生勇敢地面對自身的問題。
馬斯洛認為潛能人人都有,它是人內(nèi)在固有的、與生俱來的。人的需要劃分為不同的層次,較低層次的需要得到基本滿足以后,就會尋求高層次需要即發(fā)揮自我的潛能、達到自我實現(xiàn)及實現(xiàn)人生價值的需要。大學生的高級需要主要有求知的需要、尊重與榮譽的需要、理想和成就的需要。因此高校的貧困生激勵機制要讓經(jīng)濟困難的學生充分感受到自己被重視,才會發(fā)現(xiàn)自己的價值,從而激發(fā)學習、工作和生活的熱情。
三、人文關懷視閾下的高校貧困生激勵管理實現(xiàn)途徑
1.經(jīng)濟資助激勵機制——經(jīng)濟支持系統(tǒng)。
馬斯洛的五個需要層次理論認為,人的生理需要是最基本、強烈的需要,因此建立貧困生的經(jīng)濟資助機制是貧困生的激勵和管理的首要環(huán)節(jié),幫助貧困生擺脫經(jīng)濟窘境。高校應在進一步健全原有獎、貸、助、補、免的助學體系、完善國家助學貸款體系的同時,加強與企業(yè)、銀行的合作,加強信用管理、發(fā)掘社會力量,建立多渠道、多層面、多方位的經(jīng)濟援助網(wǎng)絡,夯實貧困生資助的物質(zhì)基礎。
2.心理援助激勵機制——心理支持系統(tǒng)。
相對于普通學生,貧困生心理問題尤為突出:在日常學習生活中表現(xiàn)為焦慮、孤僻、自卑、敏感、脆弱、依賴、敵對等心理問題;在人格特質(zhì)上多表現(xiàn)為內(nèi)向、謹慎、人際交往障礙、情緒不穩(wěn)定、社會團體活動參與度較低等特征;對未來迷茫悲觀,社會適應性差、厭世等。高校應針對貧困生特有的心理問題,制訂科學合理的“強心計劃”,為學生設置疏導心理問題、歷練心理品質(zhì)和提高心理承受力的良好平臺,全方位、多角度地加強和改進貧困生的心理引導,從心理上幫扶貧困生,使其客觀全面地評價自我、悅納自己,敢于面對和正視貧困,避免純粹的物質(zhì)比較造成的心理壓力。首先,要幫助貧困生學會發(fā)現(xiàn)自己的閃光點,學會進行多元的自我評價。因為個體的優(yōu)勢自我概念能夠?qū)θ鮿葑晕腋拍钸M行補償,所以必須引導貧困生發(fā)掘自身的優(yōu)勢自我概念,從而補償并提升其弱勢自我概念。具體來講,就是要淡化經(jīng)濟差距在貧困生中的影響,取而代之以成績、能力、態(tài)度、品質(zhì)、毅力等多元的評價方式,使貧困生獲得雖然我家庭經(jīng)濟條件不好,但是我在其他方面并不比別人差的積極的自我評價,從而幫助貧困生構(gòu)建起自我心理支持系統(tǒng)。
3.成才幫扶激勵機制——技能支持系統(tǒng)。
一是要針對一些貧困生學習的弱勢,組織優(yōu)秀學生黨員、優(yōu)秀入黨積極分子踐行先進性,開展“一幫一”學習幫扶活動,即要求每一名優(yōu)秀學生黨員、入黨積極分子對口援助一名后進貧困生,幫助他們解決學習上的難題和困惑,促使其提高學業(yè)成績。二是針對貧困生成才的主要障礙,高校要舉辦一系列技能培訓,并盡可能地為貧困生能力鍛煉提供更多的機會。如針對貧困生英語水平、計算機操作能力、普通話水平普遍較差的問題,定期舉辦英語、計算機、普通話免費培訓;針對貧困生社會實踐機會少的問題,組織他們參加志愿服務等社會實踐,還可鼓勵他們參加校、院(系)的學生會、社團等組織,增長他們的見識,提高他們的綜合能力。三是搭建校內(nèi)與校外兩個平臺,一方面在校內(nèi)積極設置多種崗位、多種服務幫助學生,與此同時大力開發(fā)社會資源,建立社會實踐基地、青年志愿者服務基地及科技含量較高的實習基地、素質(zhì)拓展基地、就業(yè)崗位,為貧困學生搭建勤工助學、科技創(chuàng)新和愛心奉獻一體化新平臺。
4.建立貧困畢業(yè)生的就業(yè)援助和幫扶激勵機制——就業(yè)支持系統(tǒng)。
高校對貧困畢業(yè)生的就業(yè)援助和幫扶主要體現(xiàn)在就業(yè)機會的優(yōu)先推薦,培訓實習的強化,心理輔導的實施等方面。一是要圍繞貧困生的就業(yè),大大拓展就業(yè)渠道,依托廣泛的社會資源,利用寒暑假及大學畢業(yè)生實習階段,積極打造“大學生實踐見習基地”,優(yōu)先為貧困大學生提供過渡性見習就業(yè)崗位。二是邀請心理、人力資源等方面的專家,聯(lián)系生活實際和理論法規(guī),在就業(yè)形勢的分析、求職技巧的引導、人生規(guī)劃的制定及心理輔導等方面,對貧困畢業(yè)生展開針對,幫助他們的實際困難。三是圍繞提高貧困生在就業(yè)方面的競爭力,加強符合實際需要的技能培訓。四是出臺和完善貧困生就業(yè)援助和幫扶資金管理辦法,通過制度強化對貧困生就業(yè)援助資金的保障。
參考文獻:
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關鍵詞:貧困生評定機制;就業(yè)期望;就業(yè)指導;職業(yè)生涯規(guī)劃;創(chuàng)業(yè)教育
中圖分類號:G647.38 文獻標識碼:A 文章編號:1812-2485(2013)06-007-002
1 藝術與設計類專業(yè)貧困學生就業(yè)困難的因素
1.1 社會和高校因素
隨著經(jīng)濟全球化進程的加速,歐美等資本主義國家爆發(fā)的經(jīng)濟危機對我國的影響越來越明顯,2008年爆發(fā)的美國次貸危機尚未平息,歐債危機又接踵而至。雖然國家通過政策調(diào)控降低了這些外來沖擊對我國經(jīng)濟市場的影響,但是全球性性金融危機仍未消除,許多因素制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展,波及到了就業(yè)市場,也影響到了藝術設計類貧困大學生的就業(yè)。
“藝考熱”導致藝術設計類專業(yè)學生逐年增加。在國家政策和市場經(jīng)濟的雙重推動下,不僅專業(yè)藝術院校在擴大規(guī)模,全國一些綜合性的院校也紛紛設立藝術設計專業(yè)進行招生,導致全國在校的藝術設計類專業(yè)學生規(guī)模不斷壯大。在傳統(tǒng)的藝術設計類專業(yè)畢業(yè)生對口就業(yè)單位需求有限的情況下,藝術設計類專業(yè)畢業(yè)生對口就業(yè)難度越來越大,而對貧困的藝術設計類專業(yè)畢業(yè)生,想找一份稱心如意的工作就更加困難。
1.2 藝術設計專業(yè)貧困學生個人方面因素
1.2.1 藝術設計專業(yè)貧困學生經(jīng)濟因素。毫無疑問,經(jīng)濟因素是導致藝術設計專業(yè)貧困學生與同專業(yè)非貧困學生存在不同的根本原因。經(jīng)濟條件的影響,導致貧困大學生在入學后在各個方面都處于“弱勢”地位。從而導致他們在學習、工作、人際交往以及心理等各方面比其他同學更容易出現(xiàn)問題,最終影響到畢業(yè)和就業(yè)。
藝術設計類專業(yè)相比于其他理工科專業(yè)花銷更大,因此在學習的過程中原本的“貧富”差距會進步一擴大。雖然國家對貧困生的幫扶力度逐年增大,但是當前的貧困生評定機制和補助力度相對于藝術設計類專業(yè)學生的花費來說還不能達到根本性的改善他們的學習生活。而藝術設計類專業(yè)學生在畢業(yè)和就業(yè)過程中所需要的費用也是普通理工科學生幾倍。所以,藝術設計類專業(yè)的貧困生問題比其他專業(yè)貧困生問題更嚴重,更值得我們從事就業(yè)指導工作者的特別關注。
1.2.2 藝術設計專業(yè)貧困學生心理因素。由于藝術設計專業(yè)的特殊性,所以能夠考入藝術設計專業(yè)的貧困生一般都是具有一定的繪畫天賦,他們往往在中學階段都是通過自己的優(yōu)異成績來獲得老師和同學們的尊重和重視,但是進入大學后由于評價標準不再是單一的成績,往往導致貧困生失去了中學時的學習動力。而且因為經(jīng)濟方面的壓力,貧困生通常會參加勤工儉學、家教等形式的工作,從而占用了一定的學習時間,還有入學適應,學習方法等等諸多因素導致貧困生的學習成績不再像以往那樣突出。這更增強了他們的自卑心理。
由于要利用課余時間從事勤工儉學等工作,導致貧困學生參與班級和年級活動較少,這樣又減少了他們和老師、同學間的交流機會。所以貧困生往往表現(xiàn)為內(nèi)向,缺少主動交流的意愿。
貧困學生一般來自不發(fā)達的農(nóng)村或者貧困山區(qū),有些可能還是家鄉(xiāng)所在考上大學的第一人,這樣的學生承載著的不光是家庭的榮耀,更承載的父老鄉(xiāng)親的無限期望。他們往往懷著進入大學就要出人頭地,畢業(yè)后想從根本上改變家族或家鄉(xiāng)的貧困狀態(tài)。所以貧困生進入學校以后往往表現(xiàn)的比其他同學更加勤奮,但是由于對就業(yè)和職業(yè)認知的不足他們在大學期間的努力不一定能轉(zhuǎn)換為他們就業(yè)時的敲門磚。而且他們往往對就業(yè)期望較高,一旦遇到挫折,巨大的落差更增大了他們的心理壓力。
2 對藝術與設計類專業(yè)貧困學生就業(yè)指導的一些思考
2.1 強化全程化意識,把就業(yè)指導工作提前到新生入學
就業(yè)指導是高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要組成部分,對畢業(yè)生的就業(yè)有著重大意義,其工作開展的好壞將直接影響畢業(yè)生就業(yè)率的高低。因此,高校加強就業(yè)指導工作刻不容緩。當前就業(yè)指導課程在很多高校都是剛剛納入必修學分,而且都是在大三或者大四才開展;通過幾年的對比研究,很多專家建議:畢業(yè)生就業(yè)指導工作應貫穿大學教育全過程,從高校新生入學的那一天起就開始就業(yè)指導,讓就業(yè)指導工作全程化到學生在校期間。新生入學后,都希望獲得所學專業(yè)的更多信息,希望了解自己所學專業(yè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景,包括將來的就業(yè)問題。因此就業(yè)指導應根據(jù)不同院系、不同專業(yè),通過不同的方式計劃的、系統(tǒng)的開展。
就業(yè)指導工作應格外重視對貧困生的就業(yè)指導與服務。把這一工作從新生入學開始貫穿整個大學過程,系統(tǒng)地對貧困生進行全程化、個性化就業(yè)指導,并針對藝術設計類貧困生的專業(yè)特點開設就業(yè)指導課,幫助他們進行職業(yè)生涯設計,有針對性地開展求職技能和技巧的訓練。積極做好對藝術設計類專業(yè)貧困生就業(yè)的推薦工作,優(yōu)先向他們提供招聘信息,并盡可能的降低他們的就業(yè)成本,促使他們早日就業(yè)。
2.2 加強對藝術設計類專業(yè)貧困生的就業(yè)心理健康教育
當前很多高校都會在新生入學后不久即開展一次心理普測工作,以達到對存在心理問題學生的提前預知和救助工作。不過僅僅一次心理普測并不能發(fā)現(xiàn)所有問題,而且心理問題的產(chǎn)生也是一個動態(tài)的過程,所以學校應該采取多種形式的心理教育工作,特別是貧困生更應該成為心理健康教育工作的重要團體。
學校應該定期跟貧困生進行有效的交流和溝通,使貧困大學生樹立起正確的貧困意識,正視“貧困”的影響。只有從心理上消除因貧困產(chǎn)生自卑和消沉傾向,才能在就業(yè)準備過程中做到主動、積極。另外,樹立正確的貧困意識,還要明確現(xiàn)在的貧困不等于永遠的貧困,只要不怕困難,通過不懈的努力,貧困現(xiàn)狀是可以改變的。
對貧困的畢業(yè)班學生更應當進行必要的心理輔導,使他們走出心理誤區(qū)。針對藝術設計類專業(yè)就業(yè)特點,對該專業(yè)的貧困畢業(yè)生可能會在就業(yè)過程中出現(xiàn)的焦慮、自卑、攀比、急躁、等不良心理或者厭學、悲觀、厭世、仇恨社會等嚴重的心理障礙進行及時的疏導。只有保持一個積極健康的心態(tài)才會幫助貧困生找到一份適合的工作。
2.3 針對藝術設計類專業(yè)特點,有針對性的開展職業(yè)規(guī)劃教育
對在校大學生開展職業(yè)生涯規(guī)劃[3]是大學生就業(yè)最先行、最基礎的一項準備工作。對在校藝術設計類專業(yè)貧困學生開展職業(yè)生涯規(guī)劃有利于他們正確的分析評價自己;有利于提高他們的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力;也有利于他們樹立積極的就業(yè)觀念,明確職業(yè)定位。
2.4 針對藝術設計類專業(yè)特點,有針對性的開展創(chuàng)業(yè)教育
就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是大學生應該正視的現(xiàn)實問題,而藝術與設計類專業(yè)不同于理工科,作為培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才,該專業(yè)注重對學生創(chuàng)新思維的引發(fā)和對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而創(chuàng)業(yè)本身就是一種創(chuàng)新。通過開展創(chuàng)業(yè)教育,藝術設計專業(yè)學生不僅可以領會到創(chuàng)新對于創(chuàng)業(yè)的重要性,還能從創(chuàng)業(yè)成功者的事跡中得到啟發(fā)和鼓舞,通過實踐和摸索,不斷提高自身的創(chuàng)新能力。
藝術與設計專業(yè)的貧困生比其他群體有更大的創(chuàng)業(yè)動力。而且當前國家政策也為大學生創(chuàng)業(yè)提供了諸多保障??梢哉f只要有好的創(chuàng)業(yè)項目和想法,再貧困的畢業(yè)生都能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)之路。因此為藝術與設計專業(yè)貧困學生提供必要的創(chuàng)業(yè)教育[5]知識,既有利于提高學習知識的積極性,也有利于解決他們的就業(yè)難問題。
3 結(jié) 語
當前我國高校藝術與設計專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)都存在不同程度的困難,其中藝術與設計專業(yè)的貧困生存在的就業(yè)困難更大。但是不同的貧困生具體的就業(yè)困難又會有所不同,因此本文只是作者結(jié)合個人工作中的一些體會,談了幾點藝術與設計專業(yè)貧困生就業(yè)困難因素和應對措施。更多的針對藝術與設計專業(yè)貧困生就業(yè)困難因素和幫扶措施值得我們繼續(xù)深入研究。
參考文獻
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1 高職家庭經(jīng)濟困難學生資助工作現(xiàn)狀分析
當前隨著高職學生規(guī)模的不斷攀升,家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)量在高職中也逐年增長。
我國高職學生資助體系為學生順利完成學業(yè)取得了明顯的成效,且為高職人才的培養(yǎng)提供了堅實的保障,但隨著社會的進一步發(fā)展,這項資助工作在深化過程中暴露了一些不容忽視的問題。
1.1 資助的途徑還比較單一
當前學生資助的不足在于資助經(jīng)費來源渠道單一、資助項目缺乏有機整合、資助政策未能滿足經(jīng)濟困難學生主體性需求、資助在區(qū)域性、校際性差異明顯等,因此我國高職學生資助途徑應從單一走向多元化[2]。
1.2 高職資助過程中注重于物質(zhì)解困,而精神解困匱乏
目前我國高職學生資助更多的是從解決學生經(jīng)濟困難的角度來考慮,對貧困學生思想、人格等方面狀況的關注以及相關的心理援助相對缺乏,忽略受助學生的主體性培養(yǎng)。
1.3 經(jīng)濟困難學生在就業(yè)中往往處于弱勢群體
他們在就業(yè)競爭中存在的家庭基礎差、社會關系少、經(jīng)濟壓力大、心理負擔重等因素,對其就創(chuàng)業(yè)帶來諸多影響;由于現(xiàn)實中的限制和觀念上的束縛,就業(yè)時往往存在選擇崗位偏差、簽約時間遲緩、簽約率偏低[3]。
1.4 受資助學生綜合能力存在“軟貧困”
家庭經(jīng)濟困難學生大多來自偏遠落后地區(qū),教育資源分配不均導致其接受的教育處于落后的狀態(tài),尤其是在綜合能力方面處于弱勢地位,動手實踐和發(fā)展創(chuàng)新的不足已成為制約他們成長成才的關鍵因素??梢妰H解決貧困學生的基本生活需求已經(jīng)難以適應創(chuàng)新型人才個性化成長與發(fā)展的需求[4]。
1.5 學業(yè)幫助力度不夠
學習是擺在大學生面前不可回避的問題,有的家庭經(jīng)濟困難學生因為經(jīng)濟所迫要解決其經(jīng)濟問題影響了學習,有的因為自身底子薄而出現(xiàn)了惡性循環(huán)。當前高職院校對于優(yōu)秀學生的培養(yǎng)選拔下了大氣力,而對成績落后的困難學生群體關注不夠。
2 基于“微創(chuàng)新”理念的“五位一體”高職家庭經(jīng)濟困難學生資助工作模式
100年前,美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特從經(jīng)濟學的角度針對企業(yè)的經(jīng)營管理提出“一種新組合”的創(chuàng)新理論,并指出創(chuàng)新是事物發(fā)展內(nèi)在的因素,這對理解學生資助創(chuàng)新同樣具有借鑒意義。2010年周鴻?t提出“微創(chuàng)新”理念,認為微創(chuàng)新的關鍵:一是從小處著眼,二是快速出擊。
當前學生資助工作應該在以上創(chuàng)新的基礎上從更微更深之處著手,關注結(jié)構(gòu)性、服務性微創(chuàng)新,尋求突破,深化育人內(nèi)涵,創(chuàng)新資助育人模式。在此提出“經(jīng)濟扶助?心理幫扶?就業(yè)指導?成長助推?學業(yè)輔導”五位一體育人型資助模式,對家庭經(jīng)濟困難學生實行“立體式”資助,切實做到生活上扶助、精神上激勵、就業(yè)上指導、能力上助推、學業(yè)上輔導,從而構(gòu)成一個相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互促進、相輔相成的有機整體。在實施資助的同時,抓住教育的根本,把“育人”這條主線貫穿到資助工作的全過程,把社會主義核心價值觀融入對受助學生的教育中,更好地促進學生健康成長和全面發(fā)展。具體措施如下:
2.1 雪中送炭,分層次實行經(jīng)濟資助為根本
首先要做好常規(guī)資助。學校通過對學生家庭經(jīng)濟情況進行核實認定,根據(jù)其困難程度采取不同措施給予經(jīng)濟資助。形成以國家助學貸款為主、勵志獎學金為輔的形式解決學費、住宿費;以國家助學金為主、勤工助學為輔的形式解決生活費。積極倡導社會團體、企業(yè)、個人在學校設立獎助學金,通過校關心下一代工作委員會等機構(gòu),廣泛開拓助學經(jīng)費渠道。其次是開展暖心資助,采用人性化工作方式開展資助工作。
2.2 貼心服務,注重心理幫扶為靈魂
建立和完善家庭經(jīng)濟困難學生心理幫扶機制。校學生資助管理部門可聯(lián)合心理健康咨詢中心共建貧困生心理健康動態(tài)預警系統(tǒng),制定切實可行的措施和管理辦法。
首先是建立經(jīng)濟困難學生心理檔案,對經(jīng)濟困難學生心理進行危機干預、救助,幫助學生樹立自我調(diào)適、爭做生活強者的意識,真正將困難視為磨練自己意志毅力的寶貴財富,力爭將家庭經(jīng)濟困難學生心理問題所導致的惡性事件消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)精神脫貧。
其次要引導學生積極參加公益活動,增強其回報社會的責任感和使命感,鼓勵經(jīng)濟困難學生積極參加學校社團、文體、競賽等活動,加強與他同學之間的合作交流,為其搭建展現(xiàn)自我、服務他人的平臺,從而激發(fā)其自信心和創(chuàng)造力。
最后是在心理關懷方面,定期舉辦專門針對經(jīng)濟困難學生心理健康教育活動等,通過個別輔導或團訓、專題講座等方式培養(yǎng)學生良好心態(tài)和健康人格。
2.3 促進就業(yè),提升就業(yè)指導為核心
就業(yè)成功與否,關系著資助育人的成效,也關系著助學貸款的健康發(fā)展。
首先要加強經(jīng)濟困難學生就業(yè)指導,提升就業(yè)能力。通過校內(nèi)外、課堂內(nèi)外、集中與分散、有形與無形相結(jié)合等多種方式,開展選課指導和環(huán)節(jié)性就業(yè)指導課程建設,鼓勵非畢業(yè)班學生參加就業(yè)服務活動,不斷提高就業(yè)核心競爭力。
其次是建立困難畢業(yè)生檔案,開展分類指導。根據(jù)學生情況,區(qū)分不同類型,開展“一對一”就業(yè)支持工作。
最后是提供經(jīng)濟補貼,緩解就業(yè)壓力。學??梢栽O立家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生就業(yè)援助資金,重點補助特別困難畢業(yè)生在求職過程中所產(chǎn)生的費用,減輕經(jīng)濟困難學生就業(yè)經(jīng)濟壓力。
2.4 授人以漁,助推學生成才為目標
資助育人不僅要“授人以魚”,還要“授人以漁”,從“輸血”到“造血”,實現(xiàn)真正意義脫貧。
首先是加強對經(jīng)濟困難學生生存技能和社會適應能力的培養(yǎng),讓學生在實踐中自助,在自助中成長,使其具備自食其力、自我生存的基本技能。
其次是建成家庭經(jīng)濟困難學生征信管理系統(tǒng),將家庭經(jīng)濟困難學生學業(yè)成績、公益活動、社會實踐、綜合表現(xiàn)等多方面納入全方位的成長檔案庫,進行全程成長考核幫扶。
2.5 全程跟進,開展學業(yè)輔導為保障
針對家庭經(jīng)濟困難學生普遍基礎知識薄弱等特點,建立一套“全面指導、全程跟進”的幫扶機制。根據(jù)學生學習困難程度,建立“一對一”及“一對多”學業(yè)輔導模式,幫助家庭經(jīng)濟困難學生樹立學習自信,激發(fā)學習動力。提供幫扶的學生為家庭經(jīng)濟困難學生制定幫扶計劃,有針對性地講解知識難點并探究學習方法,同時督促其養(yǎng)成良好的學習習慣。
尊敬的xxx、各位領導,大家好:
根據(jù)會議安排,下面我就XX鄉(xiāng)“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作推進情況作簡要匯報:
XX鄉(xiāng)地處XX區(qū)北部,鄉(xiāng)政府駐地距離XX城區(qū)143公里、昆明城區(qū)324公里。全鄉(xiāng)國土面積166.31平方公里,最高海拔XX雪火嶺4344.4米,最低海拔XX石窩子725米,高差3619.4米。全鄉(xiāng)轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組,8個村均為省級建檔立卡貧困村,其中6個為深度貧困村(除XX村和XX村)。全鄉(xiāng)共有2526戶8475人(2016年底農(nóng)業(yè)戶籍人口),原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人,通過對2014至2017年數(shù)據(jù)補錄調(diào)整及2018年動態(tài)調(diào)整,現(xiàn)實有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人,未脫貧1215戶4570人,貧困發(fā)生率56.9%(按2014年農(nóng)業(yè)戶籍人口8030計算),是深度貧困縣內(nèi)的深度貧困地域,是XX脫貧攻堅真正的“硬骨頭”。
2017年9月,在市委、市政府相關領導及區(qū)委、區(qū)政府主要領導到XX調(diào)研后,指出XX鄉(xiāng)確屬“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地區(qū),XX鄉(xiāng)要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署,全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008戶7328人(含115戶自主進城購房),其中建檔立卡戶1132戶4300人,非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數(shù)最少的為1人,最多的為8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,計劃分三批實施搬遷,第一批擬于2018年10月初搬遷入住,第二批擬于2018年11月初搬遷入住,第三批擬于12月初搬遷入住,安置地點主要為XX區(qū)起嘎安置點,部分在對門山、市文化街和藍色經(jīng)典。
一、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作基本情況
全鄉(xiāng)共有幫扶單位7個,其中包鄉(xiāng)單位1個,為原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會,包村單位6個,其中省級單位1個,為富滇銀行,對口幫扶XX村;市級單位5個,市水務局對口幫扶XX村,市農(nóng)業(yè)局對口幫扶XX村、XX村;市衛(wèi)計委對口幫扶XX村、XX村、XX村;市社科聯(lián)對口幫扶XX村;市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。
省、市、區(qū)、鄉(xiāng)共有幫扶責任人467人,結(jié)對幫扶貧困戶1343戶5031,其中富滇銀行派出61人,幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人;市水務局派出84人,幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人;市農(nóng)業(yè)局派出71人,幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人;市衛(wèi)計委派出140人,幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人;市社科聯(lián)派出 13人,幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人;市民族宗教事務委員會派出18人,幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人;XX區(qū)派出13人,幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人;XX鄉(xiāng)派出65人,幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人;高新區(qū)管委會主任陳勇幫扶2戶6人;原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會派出扶貧隊員1人,幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。
省、市、區(qū)選派駐村工作隊員 37人,其中省級9人;市級15人,區(qū)級13人。每個村均選派一名駐村第一書記,其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任,另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。
二、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作主要做法
一是幫扶單位高度重視。XX鄉(xiāng)每一項工作的開展,每一項成績的取得,都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導,掛鉤領導多次到XX鄉(xiāng)調(diào)查指導工作,傾聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,開展民情懇談,幫扶困難群眾。駐村工作隊員不畏艱苦,進村入戶,隨時掌握村組情況,便于制訂實施相關的扶貧措施,根據(jù)各村實際爭取項目,力求各項目兼顧當前,著眼長遠,寫好精準兩字。
二是從實際出發(fā),從民生入手,解決了XX鄉(xiāng)基礎設施建設滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入,加大村組和外界聯(lián)系。項目實施村生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會事業(yè)落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效。
三是幫扶項目實施積極調(diào)動群眾參與。項目的實施推進,均召開群眾大會讓群眾知曉。村內(nèi)建設項目,群眾直接參與,增加群眾的自主意識,從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中,征地補償標準由村民自定,補償款項由村民自籌,線路設計由村民參與規(guī)劃,施工安全由村民參與管理,項目推進難度明顯減少,速度明顯上升,群眾參與建設家園的熱情日漸高漲。
四是部門連動,整合資源。在項目推進過程中,各級掛鉤部門千方百計為XX鄉(xiāng)整合資源,創(chuàng)造條件。市衛(wèi)計委推進油橄欖發(fā)展項目,市水務局配套相關灌溉設施,再通過市民宗委的培訓資金,解決群眾缺乏種植技術的問題。通過部門連動,一個項目從基礎設施建設,配套設施完備,生產(chǎn)技術支持都得到了有效支撐,效果倍增。
五是治窮先治愚,扶貧先扶智,市級幫扶部門多次到XX鄉(xiāng)捐資助學,到落雪小學、XX小學、XX小學進行愛心捐贈,為孩子們購買衣服及學習用具,改善學校用水困難及網(wǎng)絡建設。
六是嚴格要求,扎實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯(lián)貧困戶,形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的困難和問題,能解決的立即解決,不能解決的匯總上報鄉(xiāng)政府集中討論解決,幫扶責任人隨時跟進,掌握進度。
三、幫扶成效
2015年來,包鄉(xiāng)單位倘甸和轎子山兩區(qū)管委會分三年投入包鄉(xiāng)對口建設資金5800萬元(2017年1900萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用),完成 28508平方米村內(nèi)道路硬化,村組道路硬化12.46千米,新修通組公路25公里,人飲工程4件,灌溉工程1件,鋪設管道63公里,新修溝渠8.35公里,新建水池13個。
各級包村單位累計協(xié)調(diào)項目或直接投入資金2500萬元,
支持幫助種植油橄欖1300畝,花椒800畝,老鷹茶50畝,柑橘210畝,人馬驛道8千米,技能培訓750余人次,資助貧困學生600余人次,建設水利項目5項,覆蓋全鄉(xiāng)所有人口,解決7000余人安全飲水問題。全鄉(xiāng)水、電、路基礎設施得到明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、存在問題
一是交通條件不便,加之貧困戶外出務工較多,存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況;
二是部分幫扶責任人責任不落實,不按要求入戶,扶貧政策不清,責任心不強,不掌握幫扶貧困戶情況,沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。
三是XX鄉(xiāng)2016年地質(zhì)災害搬遷至倘甸鎮(zhèn)的貧困戶,2017年7月回頭看及動態(tài)調(diào)整工作,以及2018年的數(shù)據(jù)調(diào)整補錄、動態(tài)調(diào)整均沒有針對他們開展,幫扶責任人的走訪工作幾乎為零。
【關鍵詞】教育扶貧 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 建檔立卡
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)10C-0007-02
一、問題的提出:精準扶貧從確保就業(yè)提升到創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),服務地方發(fā)展
為推進教育精準扶貧,廣西多方出臺相關措施,確保建檔立卡貧困家庭貧困學生順利完成學業(yè),順利就業(yè)。2014年7月,廣西出臺《關于開展教育精準扶貧扶持貧困家庭子女上學就業(yè)的實施意見》,提出要實施教育精準扶貧,定人定向結(jié)對幫扶,落實招生就業(yè)幫扶,確保貧困學生順利完成學業(yè),順利就業(yè)。近年來,廣西部分高校也相繼推出多項措施,幫扶建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)。例如,廣西藝術學院于2016年5月14-15日在南寧國際會展中心舉辦了2016年(首屆)廣西藝術學院畢業(yè)生作品博覽會,開辟畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙向選擇區(qū)和創(chuàng)意集市,為建檔立卡畢業(yè)生的作品搭建展示平臺,吸引用人單位前來招聘,同時優(yōu)先推薦其就業(yè)。廣西國際商務職業(yè)技術學院還設立了“建檔立卡就業(yè)補貼資金”,幫助建檔立卡畢業(yè)生解決在求職過程中碰到的經(jīng)濟困難。廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院推出跟蹤服務、重點指導、專項培訓、提供信息、優(yōu)先推薦等措施,全面確保建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)。這些措施在促進貧困家庭子女上學和就業(yè)上取得了一定的成效,但是,要提升教育扶貧的持續(xù)效果,不僅要確保農(nóng)村建檔立卡畢業(yè)生的就業(yè),更要通過人才培養(yǎng)目標的重新定位和“多方參與、多元提升、全程跟進”的人才培養(yǎng)模式改革,培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,對接經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育復合型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才和團隊,將確保就業(yè)提升到創(chuàng)業(yè)和服務地方產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展層面,才能提高教育扶貧的有效性和持續(xù)性,才能帶領農(nóng)村貧困家庭脫貧,奔向小康,實現(xiàn)中國夢。
所謂建檔立卡貧困戶,是指通過精準識別工作流程確定貧困戶家庭,建檔立卡貧困生主要來源于較落后的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟比較落后。目前,各省都出臺相關措施確保建檔立卡畢業(yè)生百分百就業(yè)。對于建檔立卡貧困家庭而言,上學通過知識和技能改變命運,無疑是一個脫貧的重要途徑。眾多的貧困家庭寒門學子,努力學習,升入高等學校,畢業(yè)后確保謀得一份職業(yè),并且按照政府相關確保建檔立卡畢業(yè)生的措施,有了收入來源,能解決貧困家庭的部分困難。但脫貧僅僅靠一個學生的就業(yè)是遠遠不夠的。試想如果一個貧困家庭,本身全家收入就很低,即使1個畢業(yè)生收入達到3000元(根據(jù)2016年麥可思報告,廣西高職畢業(yè)生平均工資2900左右),除去租房、伙食等生活成本,已所剩無幾,如果用全家人口一平均,更是杯水車薪,即使脫離貧困線,也離小康甚遠。要實現(xiàn)真正脫貧、持續(xù)脫貧并奔向小康,筆者認為至少可以有以下途徑:一是教育精準扶貧需要從就業(yè)層面提升到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新層面。二是教育精準扶貧需要提升服務落后地區(qū)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。只能這樣才能真正使建檔立卡家庭脫貧并逐步走向小康,促進生源地經(jīng)濟發(fā)展,逐步實現(xiàn)全面小康,實現(xiàn)“兩個百年目標”的中國夢。
二、提升教育精準扶貧持續(xù)性和有效性的措施
要提升教育精準扶貧持續(xù)性和有效性,必須全方位推進人才培養(yǎng)模式改革,主要包含以下幾個方面:
一是精準對接生源的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建檔立卡貧困生生源地多處于經(jīng)濟較落后地區(qū),但都有各地的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)為例。廣西區(qū)政府出臺了《關于加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,各地開展“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”等評審命名活動,各縣、鄉(xiāng)、村都是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。作為高等院校,提升專業(yè)服務地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本任務,因此,必須根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在充分調(diào)研的基礎上為建檔立卡貧困生量身定做人才培養(yǎng)目標。
二是更新專業(yè)的觀念,集成跨專業(yè)優(yōu)勢,培養(yǎng)學生跨專業(yè)的復合能力。正如前文所述,貧困生源地多處于經(jīng)濟較落后地區(qū),與發(fā)達地區(qū)企業(yè)的分工細化、職責明確的企業(yè)管理相反,落后地區(qū)尤其是縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等企業(yè)的分工界線模糊,事事通、樣樣會的復合型人才成為剛性需求。以一家建筑裝飾工程企業(yè)為例,在發(fā)達地區(qū),設計師、繪圖員、業(yè)務員、材料員、工程師等都是分工明確的,但在落后地區(qū)或欠發(fā)達地區(qū),一個人往往同時擔任多個角色,既是設計師,也是業(yè)務員,甚至還要全包。這就需要培養(yǎng)具有復合能力的多面手、全能型人才。由此,就需要進行“跨專業(yè)”邏輯性課程體系的重構(gòu),沿產(chǎn)業(yè)鏈和項目鏈的延伸,以培養(yǎng)復合型的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才為目標,突出“跨專業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)特色,針對建檔立卡(下轉(zhuǎn)第25頁)(上接第7頁)學生建立“邏輯型”課程體系,以代替?zhèn)鹘y(tǒng)“物理型”課程體系。這在“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的時代也將成為可能。
三是推進“多方參與、多元提升、全程跟進”的人才培養(yǎng)模式的改革,促進建檔立卡貧困家庭學生成長、成才、成功。應改變傳統(tǒng)的專業(yè)界線、課程界線、課堂界線,通過學分轉(zhuǎn)換機制、靈活的課堂教學組織形式、多元的學業(yè)評價等,全面服務于培養(yǎng)復合型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才;推行基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教學模式改革,在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,教學方式向“個性化、互動化、社群化、數(shù)據(jù)化”變革,互聯(lián)網(wǎng)改變了教師的傳統(tǒng)觀念,對教師的教學技術提出了新的要求,通過建立基于APP的學習平臺,開發(fā)MOOC、微課、二維碼等,實施翻轉(zhuǎn)課堂、隨時隨地學習及即時考核等改革。
“多方參與”是指針對建檔立卡學生的培養(yǎng),必須依靠學校、企業(yè)以及生源地縣、鄉(xiāng)的力量,通過學校重點培養(yǎng)、骨干企業(yè)一對一幫扶指導、縣鄉(xiāng)提供項目支撐,推行基于孵化基地的項目教學改革,培養(yǎng)學生服務地方的綜合能力。同時,隨著地方項目的帶動,激發(fā)學生熱愛家鄉(xiāng)的情懷,促使學生掌握項目運作全流程的綜合能力,使學生“回得去、用得上、可創(chuàng)業(yè)、能成功”,獲得服務生源地經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
“多元提升”是指課程體系除要體現(xiàn)職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成外,還要注重培養(yǎng)學生多專業(yè)整合能力并形成自身的復合能力,同時提升創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)新能力。
“全程跟進”就是建立教學過程的監(jiān)控、反饋、修正機制,形成人才培養(yǎng)過程的自我修正閉環(huán)系統(tǒng)。
四是建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,全面提升建檔立卡學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。通過引入地方典型的中、小、微企業(yè),以合作、發(fā)展、共贏的理念,形成校企共建孵化基地,共推孵化項目,共育孵化團隊的有效運行機制。以創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺,組建復合型的教學團隊、服務團隊、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導團隊。瞄準建檔立卡生源地的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目光向下,錯位發(fā)展,精準扶貧,推行校企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“2+1”雙導師制(即學校專任創(chuàng)業(yè)導師和企業(yè)創(chuàng)業(yè)導師,共同培育指導創(chuàng)業(yè)團隊),引導學生以地方產(chǎn)業(yè)為依托,引入互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)旅游等發(fā)展理念,規(guī)劃對接地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目,開發(fā)一批大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目百分百覆蓋建檔立卡學生,孵化一批面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村及貧困地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,以項目為載體培育創(chuàng)業(yè)團隊,并提供畢業(yè)后企業(yè)運營及管理的跟蹤指導。
三、結(jié)束語
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、教育扶貧、小康、中國夢,一連串的關鍵詞都存在著內(nèi)在的邏輯關系,教育扶貧是知識改變命運是根本手段,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力,不僅關系著學生的職業(yè)發(fā)展,而且影響帶動著地方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只能這樣,才能使千萬個建檔立卡貧困家庭實現(xiàn)小康,共同實現(xiàn)中國夢。
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針對我市脫貧攻堅時間緊、任務重的實際,市委、市政府高度重視,召開會議研究部署,主要領導、主管領導深入調(diào)研,系統(tǒng)謀劃,狠抓推進,先后完成了精準識別、致貧原因梳理、脫貧計劃制定等項工作,并邀請省社科聯(lián)、東北農(nóng)業(yè)大學、黑龍江東方學院等多位專家組成的專家組參與我市扶貧工作。確定了因病致貧和因病返貧辦法、空置房串換利用等11個研究課題,統(tǒng)一思想,凝聚共識,研究制定了《齊齊哈爾市關于打贏三年扶貧攻堅戰(zhàn)實施意見》,計劃分整體脫貧和鞏固提高兩個階段實施。第一階段,2016年至2018年實現(xiàn)整體脫貧,2016年年底實現(xiàn)114個貧困村、12.1萬貧困人口脫貧:2017年末訥河市和梅里斯區(qū)實現(xiàn)脫貧,依安、克山省級貧困縣脫貧摘帽,特困片區(qū)縣克東摘帽,131個貧困村、8.1萬貧困人口脫貧;2018年末特困片區(qū)縣龍江、富裕脫貧摘帽,泰來、甘南、拜泉國家級貧困縣脫貧摘帽,65個貧困村、5.4萬貧困人口脫貧.率先全國兩年完成脫貧摘帽任務。第二階段,2019年至2020年鞏固提高,做到扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減,繼續(xù)對初步脫貧的貧困村、貧困戶給予2年扶持,鞏固扶貧開發(fā)成果,確保持續(xù)發(fā)展不返貧,全面進入小康社會。
在精準扶貧工作中,我市結(jié)合實際,積極探索實踐,針對致貧原因,著重從產(chǎn)業(yè)脫貧和政策兜底兩個方面扎實推進精準扶貧脫貧工作。
在產(chǎn)業(yè)脫貧上,主要通過“四個途徑”:一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。三是企業(yè)帶動農(nóng)戶增收。四是扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。
在政策兜底上,主要采取“四種模式”:一是社會救助兜底。完善社救助體系,對因?qū)W致貧的,把資助面擴大到就讀高中階段以上學校的所有貧困學生:提高農(nóng)村特困群體的低保補助標準,目前我市農(nóng)村低保標準已從1350元提高到3500元:對農(nóng)村低保對象中的“三無人員”及五保供養(yǎng)對象的醫(yī)療救助比例從60%提高到100%,醫(yī)療救助封頂線從5000元提高到5萬元。二是社會保障兜底。擴大農(nóng)村社保覆蓋面,到2018年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在農(nóng)村貧困人口中全覆蓋:對因病致貧的,探索統(tǒng)一購買大病保險,使商業(yè)保險與社會保障相互補充,防止因病返貧。三是社會救濟兜底。對因災致貧的,全面落實災民救濟政策。四是集中供養(yǎng)兜底。對因殘致貧的,實行政府集中供養(yǎng)。今年,全市共資助貧困學生27776名。為貧困學生減免學雜費830萬元,提供無息貸款5639萬元。全市低保中新增貧困人口12653人,低保年支出總額20929.28萬元。實施大病救助9926人,發(fā)放救助金3438.39萬元,全市通過醫(yī)療政策兜底政策為貧困戶多報銷醫(yī)療費用6133.1萬元。全市已發(fā)放救災資金3281萬元。
通過以上措施,堅決完成2016年度114個貧困村、12.1萬人的節(jié)點脫貧任務,全市確保利用三年時間,現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。
抓好農(nóng)村貧困戶危房改造工作.既是做好精準扶貧工作的民心工程、德政工程,也是我市改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容。在這項工作中。我們重點從以下兩方面進行推進。
在資金籌集上,采取向上爭取一點、財政補助一點、貧困戶自籌一點,通過“三家”湊份子方式解決危房改造資金。同時,由鄉(xiāng)村進行組織,聘用民間工程隊與貧困戶直接對接,不用招標,不用繳稅,節(jié)省時間,節(jié)省稅款:組織貧困戶代表到市場進行原材料議價,降低建房成本20%左右,從而最大限度地減少貧困戶建房費用。
在改造方式上,根據(jù)危房鑒定結(jié)果,選擇舊房修繕、翻(新)建節(jié)能房、置換或購買舊磚房、集中建設農(nóng)村公租房(幸福大院)等方式進行改造。一是對C級危房和主體結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的D級危房。通過基礎加固、墻體修復、屋面翻新、門窗更換等方法進行維修:二是對無法維修加固的危房。通過拆除舊危房,新建節(jié)能住房的方式進行改造:三是組織村民間自愿協(xié)商,采取協(xié)議方式購買本村屯內(nèi)閑置舊磚房,并自行拆除原有危房:四是對沒有能力改造或購買舊磚房的貧困戶,通過組織牽線,采取貧困戶投親靠友或暫時租住本村屯內(nèi)其他閑置房屋的方式,解決安全居住問題:五是對農(nóng)村貧困戶中的老弱病殘、鰥寡孤獨戶等特困弱勢群體,由村集體根據(jù)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,利用閑置土地資源集中建設農(nóng)村公租房(幸福大院),用于弱勢群體貧困危房戶無償或低租使用。
截至目前,我市已完成改造14092戶,其中舊房修繕8033戶,新建或購買3327戶,集中建公租房74戶,暫時租賃749戶。
我市主要從政策、財力、人力三個方面保障各項措施落實到位。
一是強化政策保障。我市制定了《齊齊哈爾市打贏三年脫貧攻堅戰(zhàn)實施意見》、《貧困縣脫貧攻堅考核辦法》、《脫貧攻堅督查工作實施方案》、《脫貧攻堅巡查工作實施方案》、《全市金融扶貧指導性意見》、《全市農(nóng)村危房改造指導性意見》、《全市脫貧攻堅宣傳工作實施方案》等一系列的推進脫貧攻堅的政策措施。各行業(yè)部門以及各縣(市)區(qū)也結(jié)合實際制定出臺了教育扶貧、政策兜底扶貧、基礎設施扶貧、文化扶貧、住房安全扶貧、飲水安全扶貧、道路交通扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、金融扶貧等專項方案,在政策層面保障脫貧攻堅順利推進。
二是強化資金保障。一方面,加大財政投入力度。今年以來,9縣1區(qū)財政投入1.7億元、爭取財政專項扶貧資金3億元、整合各部門扶貧資金8.05億元支持產(chǎn)業(yè)項目,各級財政補助資金1.48億元用于貧困戶房屋改造。同時,各縣(市)區(qū)均設立了扶貧風險補償金,增強貧困地區(qū)對金融資源的承載力,營造良好的信用環(huán)境。另一方面,加大金融扶貧力度。年初以來,我市認真落實金融扶貧政策,積極推動金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新,探索出了戶貸戶用戶還、戶貸企用統(tǒng)還、企貸企用企還戶受益、專項資金委托貸款分紅等四種方式,金融扶貧取得了一定成效。
三是強化人力保障。按照市領導聯(lián)縣、部門包村、黨員干部包戶的定點扶貧機制。由縣以上機關和企事業(yè)單位組建駐村工作隊,選強配齊駐村工作隊員,實現(xiàn)幫扶貧困縣、貧困村、貧困戶全覆蓋,確保落實扶貧責任。
針對當前脫貧攻堅的主要任務,我市今后一段時期要重點抓好以下四項工作。
一是抓好既定政策措施的落實和推進。始終把精準扶貧脫貧作為當前的“一號工程”緊緊抓在手上,結(jié)合今年脫貧攻堅行之有效的做法和措施,一以貫之地抓好落實。
二是抓好督查巡查問題整改工作。針對督查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改。針對宣傳問題,常規(guī)打法不能丟,更要注重新形式。對內(nèi)業(yè)資料不完善、幫扶機制不健全、幫扶措施不實際等問題,要立整立改。近期,我市還要組織各督查組開展一次回頭看。對督查出的問題進行一次再核查、再規(guī)范、再對標,確保所有問題督查整改到位。