社區(qū)工作民政總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

一、我社區(qū)現(xiàn)共有人口12741人，截止2011年底享受最低生活保障321 戶，共有殘疾人 119 人，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，社區(qū)本著為民服務(wù)的宗旨，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為民排憂解難。

二、認(rèn)真做好低保管理工作，嚴(yán)格按照低保工作要求，及時(shí)了解困難居然民生活狀況，將符合低保條件的困難居民納入低保范圍，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，使廣大困難居民的基本生活權(quán)益得到了較好的保障。對(duì)新增的低保戶，嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)一入戶調(diào)查一民主評(píng)議討論一張榜公布”的程序辦理，有效地提高了透明度，堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象。對(duì)低保邊緣戶，耐心做好解釋工作，講清政策，盡可能給予各類救助，逐步幫助他們走出困境。

三、在今年的廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作中，我社區(qū)共辦理了 152 戶，低收入家庭認(rèn)定131戶，給35戶居民戶辦理了城市最低生活保障金。。為38戶低保家庭申請(qǐng)了實(shí)物配租，保證了低收入家庭生活有了基本保障，充分把黨和國家和關(guān)懷送到困難居民家中，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

四、在完成殘疾人工作方面，我們堅(jiān)持每月對(duì)殘疾人召開一次會(huì)議，對(duì)他們進(jìn)行宣傳教育，教育他們要身殘志不殘，讓他們感覺到雖然自己是社會(huì)中的弱勢群體，但黨和社區(qū)會(huì)從各個(gè)方面對(duì)他們進(jìn)行幫助。

第2篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

一、工作目標(biāo)

通過開展社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳、衛(wèi)生文明家庭評(píng)選、社區(qū)共駐共建、社區(qū)環(huán)境治理志愿者服務(wù)等形式，使城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境管理水平明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀，基本達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要內(nèi)容

為全面提升2010年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作質(zhì)量，市民政局決定，開展以一個(gè)主題、一套方案、一支隊(duì)伍、一輪培訓(xùn)、一次創(chuàng)建、一個(gè)機(jī)制為主要內(nèi)容的“全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”，將全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作不斷引向深入。

（一）明確一個(gè)主題。各地要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督和自我教育、自我服務(wù)中，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、駐社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和廣大志愿者，開展以“愛我社區(qū)，共建和諧美好家園”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，重點(diǎn)治理社區(qū)垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”現(xiàn)象，特別是要重點(diǎn)治理好本社區(qū)管轄范圍內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象，有效改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，增強(qiáng)社區(qū)居民保護(hù)環(huán)境意識(shí)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的覆蓋面和影響力，形成全體社區(qū)居民積極參與、全社會(huì)積極支持的良好氛圍。

（二）制定一套工作方案。各級(jí)要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體部署和市民政局的工作要求，指導(dǎo)各街道、社區(qū)，制定切實(shí)可行的、有針對(duì)性和操作性的全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作方案。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作與和諧社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來，周密安排，精心部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。力爭把全市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

（三）建好一支隊(duì)伍。在社區(qū)內(nèi)組織以黨、團(tuán)員志愿者、有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、公共財(cái)政購買服務(wù)崗位參與者為主體的社區(qū)衛(wèi)生常年服務(wù)隊(duì)伍，積極組織開展文明禮儀勸導(dǎo)、撿拾白色垃圾、垃圾集中清運(yùn)和公共設(shè)施維護(hù)等志愿活動(dòng)。定期開展社區(qū)大宣傳、義務(wù)大掃除、環(huán)境衛(wèi)生日等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民群眾清掃住宅區(qū)房前屋后、綠化帶內(nèi)垃圾，清理樓道和樓頂垃圾，消滅城市背街小巷的衛(wèi)生死角，清除建筑物的牛皮癬、小廣告，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合治理進(jìn)社區(qū)工作引導(dǎo)，不斷提高居民群眾的主動(dòng)性和自覺性。

（四）抓好一輪培訓(xùn)。各級(jí)要廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)的培訓(xùn)工作。采取一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的辦法，市培訓(xùn)到區(qū)縣、區(qū)縣培訓(xùn)到街道、社區(qū)。各地要嚴(yán)格制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，力爭今年內(nèi)對(duì)全市所有參與“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)”的民政干部、街道、社區(qū)干部進(jìn)行一輪培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高工作能力。

（五）搞好一次創(chuàng)建。各地要結(jié)合本地實(shí)際，按照《遂寧市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作考核標(biāo)準(zhǔn)》和《遂寧市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施細(xì)則》（檢查得分在90分以上的社區(qū)為示范社區(qū)、80分以上為達(dá)標(biāo)社區(qū)，所轄社區(qū)80%以上達(dá)到示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)為示范區(qū)或示范街道），積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)。今年內(nèi)，全市達(dá)標(biāo)社區(qū)要達(dá)到80%；船山區(qū)、安居區(qū)要建成示范城區(qū)，蓬溪、射洪、大英縣縣城所在地鎮(zhèn)要建成示范鎮(zhèn)；三園區(qū)要有30%街道建成示范街道。要豐富創(chuàng)建活動(dòng)形式，區(qū)縣對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)社區(qū)要建立“流動(dòng)紅旗”評(píng)比等有效制度，充分發(fā)揮榜樣和先進(jìn)的示范帶頭作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)深入、持久開展。

（六）建立一個(gè)機(jī)制。今冬明春，各地要結(jié)合第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，選齊配強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)及下屬委員會(huì)、居民小組長、樓院門棟長、居民代表，推進(jìn)居民群眾自治制度化、規(guī)范化、程序化。社區(qū)要指導(dǎo)物業(yè)公司管理的居民小區(qū)建立小區(qū)衛(wèi)生保潔的定期督查、檢查、考核、評(píng)比制度。要著力解決單位家屬院、沒有物業(yè)管理公司的居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生整治。要積極推行社區(qū)和院落居民自治制度，力爭使每個(gè)社區(qū)都制定出符合本轄區(qū)實(shí)際的居民文明公約、居民衛(wèi)生公約、居民行為規(guī)范等居規(guī)民約，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立公共衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的環(huán)境、家庭和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

三、工作安排

2010年分三個(gè)階段開展全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)的“六個(gè)一”活動(dòng)。

（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段（2010年1月—2月）。認(rèn)真研究制定“六個(gè)一”活動(dòng)的方案和分級(jí)實(shí)施計(jì)劃，召開工作會(huì)議，明確目標(biāo)要求，落實(shí)人員責(zé)任，組織社區(qū)開展好宣傳發(fā)動(dòng)等工作，為全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。

（二）全面提升階段（2010年3—10月）。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)要求，以抓好“六個(gè)一”活動(dòng)為重點(diǎn)，可采取先試點(diǎn)、后推廣，先培訓(xùn)、后上崗，邊開展邊總結(jié)邊提高等有效的方式或方法，積極牽頭，同時(shí)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門和單位，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)水平。到年底，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作要實(shí)現(xiàn)全面提升，大見成效。

（三）總結(jié)提高階段（2010年11—12月）。認(rèn)真做好自查和交叉檢查工作，及時(shí)總結(jié)開展活動(dòng)情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。市局將及時(shí)組織區(qū)縣交叉督查，并命名表彰一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣民政局要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)這項(xiàng)工作列入社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為年終工作考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，同其它工作同部署、同檢查、同考核。要按照《四川省人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）的通知》要求，結(jié)合本地實(shí)際，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）搞好協(xié)調(diào)

各縣（區(qū)）民政部門要與宣傳、衛(wèi)生、工會(huì)、文化、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門緊密聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)度，幫助社區(qū)解決工作中的問題和困難，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)健康開展。

（三）培育典型

要及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)工作不斷深入。大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，充分發(fā)揮榜樣和先進(jìn)的示范帶頭作用，不斷把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)引向深入。新晨

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，是為了進(jìn)一步改善我市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，創(chuàng)建整潔優(yōu)美的人居環(huán)境和良好的投資發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的一項(xiàng)民心工程。各縣（區(qū)）民政部門一定要認(rèn)識(shí)到我們的重要職責(zé)，要積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成組織健全、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的社會(huì)生活同共體。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)。按照“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案”的內(nèi)容、工作步驟組織實(shí)施，要開展經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行限期整改，使每一階段的工作落到實(shí)處。市局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)ぷ鏖_展情況進(jìn)行督察。

第3篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

關(guān)于社區(qū)管片民警XXX同志工作的表揚(yáng)信

XXXX派出所：

我鎮(zhèn)XX社區(qū)轄區(qū)東起XX路、西至XX，XX街北側(cè)，轄區(qū)有4個(gè)居民小區(qū)、兩所學(xué)校、一個(gè)市場，戶籍3600余戶、人口9000余人，外來人口約10000人，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理難度大，這也給社區(qū)平時(shí)的各種工作，尤其是綜治維穩(wěn)動(dòng)作帶來了極大的困難，自貴所何慶龍同志做管片民警以來，為社區(qū)工作解開了這道難題，增添了助力，他熱心腸、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)社區(qū)提出的各項(xiàng)工作配合從來都是有求必應(yīng)，上級(jí)政府要求對(duì)外來人口進(jìn)行排查，明明可以坐在辦公室等待匯總結(jié)果簽字的他，卻和社區(qū)工作人員一起走遍了轄區(qū)的每個(gè)角落，出居民小區(qū) 和居民點(diǎn)外，對(duì)轄區(qū)企業(yè)的外來打工人口也都建立了臺(tái)賬，2017年掃黑除惡工作開展以來，他多次和社區(qū)工作人員深入居民區(qū)開展掃黑除惡宣傳工作，向居民答疑解惑，他推動(dòng)建立的外來人口排查臺(tái)賬直接派上了用場，大大減少了工作量，保一方平安是轄區(qū)民警的第一責(zé)任，他與社區(qū)的網(wǎng)格員建立了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，網(wǎng)格員就是他的“移動(dòng)攝像頭”，他變成了信息匯總的“中央處理器”，時(shí)刻掌握者轄區(qū)的各種動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)研判可能存在的各種安全隱患，并不時(shí)的到社區(qū)為居民講解消防安全知識(shí)和防盜知識(shí)，防火于未然，將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，他的勤勉和善于利用各種資源來協(xié)助社區(qū)的管理，正印證了盡職守、敢擔(dān)當(dāng)、講效率、樹形象的新時(shí)代優(yōu)秀基層社區(qū)民警，對(duì)于何慶龍同志對(duì)社區(qū)和政府工作的大力支持，我鎮(zhèn)特向貴所發(fā)出表揚(yáng)信和推薦，以資鼓勵(lì)，希望何慶龍同志，立足本職，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于在工作中創(chuàng)新的精神，繼續(xù)服務(wù)于廣大人民群眾。

XXXX人民政府

2019年XX月XX日

第4篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

一、年社會(huì)人才工作總結(jié)

年以來，我市社會(huì)工作人才在市委、市政府和市委人才辦的指導(dǎo)下，按照全市人才工作計(jì)劃，積極加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全市社會(huì)工作局面和人才隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

（一）積極部署，建章立制，社會(huì)工作環(huán)境日益優(yōu)越

今年來，我局認(rèn)真調(diào)研，牽頭起草了《社會(huì)工作人才規(guī)劃》，同時(shí)，年內(nèi)將以市委、市府的名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的若干意見》，對(duì)社區(qū)工作人才的要求、待遇等方面作了原則性規(guī)定?？h統(tǒng)一全縣社區(qū)專職工作者工資福利待遇，探索社區(qū)經(jīng)費(fèi)撥付方式，起草了《縣社區(qū)專職工作者工資福利待遇和社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理辦法（討論稿）》。路橋區(qū)已為社區(qū)專職工作者辦理了住房公積金。臨海市的社區(qū)工作人員工資自年以來，已經(jīng)由508元、608元、708元每月，提到了現(xiàn)在的平均年薪3.5萬元（含獎(jiǎng)金、社保）；市已初步擬定社區(qū)工作人員的加薪制度，預(yù)計(jì)自年始社區(qū)主任、社區(qū)黨委書記均可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層公務(wù)員的選拔。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，社會(huì)工作者職業(yè)能力不斷提升

年以來，市民政局鼓勵(lì)民政系統(tǒng)和社會(huì)人員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平輔導(dǎo)培訓(xùn)，專門組織各縣市區(qū)慈善總會(huì)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)的專職社會(huì)工作人才赴浙江大學(xué)培訓(xùn)。同時(shí)，在民政系統(tǒng)內(nèi)部，采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部大會(huì)、培訓(xùn)班、專家講座、參觀交流等多種方式，分層次組織民政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)政策，掌握社會(huì)工作相關(guān)知識(shí)，不斷提升試點(diǎn)地區(qū)和單位人員專業(yè)化職業(yè)化水平。市近兩年接受社會(huì)工作職業(yè)資格培訓(xùn)的人數(shù)有260人，其中取得助理社會(huì)工作師資格的16人，取得社會(huì)工作師資格的24人。

（三）積極探索，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)

通過搭建縣市區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站為民服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)工作者發(fā)揮自身特色，參與建設(shè)了面向全體社區(qū)居民的便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向困難群體和社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黃巖、路橋、溫嶺等地的社區(qū)志愿者，以“愛家園、護(hù)家園”為主題，在各自小區(qū)開展清潔整治活動(dòng)。還利用“春風(fēng)行動(dòng)”、“鄰居節(jié)”等服務(wù)形式和載體，倡導(dǎo)社區(qū)居民和駐社區(qū)單位開展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助活動(dòng)。如黃巖組織舉行“支持世博、鄰里同樂”繡香包活動(dòng)，對(duì)小區(qū)內(nèi)的健身器材進(jìn)行“體檢”。仙居組織志愿者在車站廣場舉辦文藝演出，為居民搭建起增進(jìn)了解、交流感情的良好平臺(tái)。

（四）注重宣傳，營造氛圍，努力擴(kuò)大社會(huì)影響力

年，由阮孟合局長任組長，組成社會(huì)工作人才專題調(diào)研組，其撰寫的調(diào)研文章《社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)研究——基于市的實(shí)證分析》在浙江民政論壇上獲得二等獎(jiǎng)。大力宣傳社會(huì)工作人才相關(guān)政策、法規(guī)、制度，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，面向社會(huì)廣泛報(bào)道全市社會(huì)工作開展情況，提高社會(huì)各界和廣大老百姓對(duì)社會(huì)工作和社會(huì)工作者的知曉度和認(rèn)同度，在全市營造了良好的工作氛圍。

（五）發(fā)揮優(yōu)勢，多方協(xié)作，志愿社工隊(duì)伍蓬勃發(fā)展

社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展，離不開社會(huì)工作隊(duì)伍的努力，更離不開熱衷于社會(huì)工作事業(yè)的社會(huì)各界群眾。如今，志愿者已經(jīng)成了社工隊(duì)伍的最重要補(bǔ)充，發(fā)揮著越發(fā)重要的作用，成為社會(huì)工作事業(yè)的有機(jī)組成部分。目前，在9個(gè)縣（市、區(qū)）均建立了義工分會(huì)，各級(jí)社區(qū)志愿組織達(dá)724個(gè)，義工隊(duì)伍總?cè)藬?shù)已發(fā)展到28000余人，各類義工服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。

二、年社會(huì)人才工作安排

根據(jù)我市社會(huì)工作人才發(fā)展情況，結(jié)合各地社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，年，我們將努力實(shí)現(xiàn)三大發(fā)展目標(biāo)，完成七大發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)化三項(xiàng)保障措施。

（一）發(fā)展目標(biāo)

目前市具備社會(huì)工作專業(yè)背景或取得職業(yè)資格證書的社會(huì)工作者只有40人。按照社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化的要求，通過外部引進(jìn)和內(nèi)部培育，力爭每年新增50名，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍規(guī)模，提升社會(huì)工作人才專業(yè)能力，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

1、加大外部引進(jìn)。重點(diǎn)引進(jìn)具有碩士以上社會(huì)工作專業(yè)學(xué)位；副高及以上專業(yè)職稱；三級(jí)及以上社會(huì)工作師；獲得省級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)的專家學(xué)者；重點(diǎn)機(jī)構(gòu)或緊缺崗位的本科以上專業(yè)人員等。

2、加強(qiáng)內(nèi)部培育。委托具有培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社工理論與實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)有條件者參加社工職業(yè)資格鑒定與職稱評(píng)定。

3、強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)社區(qū)黨群工作、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、人口計(jì)生、醫(yī)務(wù)、學(xué)校、家庭等相關(guān)社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域與兒童、青少年、老年人、婦女、殘疾人、流動(dòng)人口等工作領(lǐng)域的社會(huì)工作專業(yè)化。

全市社會(huì)工作專業(yè)崗位主要分兩類：一類是在市、縣（市、區(qū)）、街道的民政、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)、、人口計(jì)生、公安、司法、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門；另一類是針對(duì)特定的服務(wù)對(duì)象，按一定的比例，在社會(huì)福利與社會(huì)救助機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等設(shè)置社工崗位。

（二）發(fā)展任務(wù)

為推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做好七大任務(wù)：

1、貫徹職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范。根據(jù)社會(huì)工作者職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，推進(jìn)社會(huì)工作人才的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)社會(huì)工作人才的認(rèn)證工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)崗位使用具備職業(yè)資格的人員；同時(shí)，建立和完善社會(huì)工作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)。

2、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升人才素質(zhì)。完善培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)化課程設(shè)置，邀請(qǐng)社工理論和實(shí)務(wù)專家，對(duì)管理人員進(jìn)行社會(huì)工作輪訓(xùn)，對(duì)社會(huì)工作人才和社會(huì)工作相關(guān)管理人員進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)與高校聯(lián)合，舉辦高層次的社會(huì)工作研修班，對(duì)公共服務(wù)與社會(huì)管理部門領(lǐng)導(dǎo)崗位、社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)提升。

加大政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)工作人才培育力度。公共服務(wù)和社會(huì)管理部門在招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員時(shí)，優(yōu)先錄用獲得社會(huì)工作職業(yè)資格證書、并在社工專業(yè)領(lǐng)域有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)者；通過專題培訓(xùn)、講座、到社會(huì)工作機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)鍛煉等形式，對(duì)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員實(shí)施社會(huì)工作輪訓(xùn)；對(duì)公共服務(wù)與社會(huì)管理部門的新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行社會(huì)工作培訓(xùn)，要求兩年內(nèi)取得職業(yè)資格證書。

3、拓展實(shí)務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)專業(yè)人才。

（1）在黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）等黨群工作領(lǐng)域內(nèi)充實(shí)具有社工資格的社區(qū)黨群工作專業(yè)人員。

（2）在新社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)中充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。

（3）在公辦中、小學(xué)和民辦學(xué)校中充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。

（4）在一級(jí)醫(yī)院和二級(jí)醫(yī)院中充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。

（5）在養(yǎng)老院、兒童福利院、救助站等社會(huì)福利、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)中充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。

（6）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）民政管理和服務(wù)崗位充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。

（7）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）殘疾人服務(wù)崗位充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。

（8）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）人口計(jì)生工作崗位充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。

（9）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）流動(dòng)人口工作崗位充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人員。

4、建立激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化自身建設(shè)。在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中引入激勵(lì)機(jī)制，探索社會(huì)工作職業(yè)薪資指導(dǎo)價(jià)，建立科學(xué)、合理的社會(huì)工作薪酬管理制度，吸納更多的高素質(zhì)社會(huì)工作人才；健全包括一線服務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)營、專業(yè)督導(dǎo)與機(jī)構(gòu)管理在內(nèi)的社會(huì)工作人才體系；加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，提高專業(yè)團(tuán)體的自主管理、自主運(yùn)作和自我發(fā)展能力，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的誠信自律，樹立社會(huì)工作人才隊(duì)伍良好形象。

5、開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量。研究開展各類社工服務(wù)項(xiàng)目，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工服務(wù)、福利機(jī)構(gòu)社工服務(wù)、社區(qū)社工服務(wù)、司法援助社工服務(wù)、人口計(jì)生社工服務(wù)、行為矯正社工服務(wù)等，拓展項(xiàng)目服務(wù)人群，提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范項(xiàng)目委托與管理的流程。

6、培育民間組織，加強(qiáng)政社互動(dòng)。培育更多的民間性專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，激發(fā)民間組織參與的積極性，鼓勵(lì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍自主創(chuàng)業(yè)，建立社工機(jī)構(gòu)間的分工、協(xié)作與競爭機(jī)制。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，成立社工協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在實(shí)施行業(yè)管理、團(tuán)結(jié)社工、發(fā)展專業(yè)、服務(wù)社會(huì)方面的作用，推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)政社合作互動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)工作在整合資源、和諧共建方面的專業(yè)優(yōu)勢，使社會(huì)工作人才成為聯(lián)系政府、社會(huì)與市民的橋梁。

7、成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)督導(dǎo)。成立專業(yè)的社會(huì)工作評(píng)估機(jī)構(gòu)，運(yùn)用專業(yè)手段，從第三方的角度對(duì)各類社會(huì)工作項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)及個(gè)人業(yè)績進(jìn)行評(píng)估；在社工實(shí)務(wù)中建立社工專業(yè)督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)一線社會(huì)工作者的專業(yè)提升。

（三）保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，調(diào)動(dòng)和整合政府相關(guān)部門和社會(huì)各單位的積極性，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。

第5篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

轉(zhuǎn)眼到社區(qū)工作已兩年多了，在這段時(shí)間，無論是在待人接物上，還是在處理緊急事件突發(fā)事件上，東安社區(qū)的前輩們做出了好的榜樣，他們用自己的行動(dòng)影響著我。隨著時(shí)間的推移，我的認(rèn)識(shí)在改變，我的感受在加深，我的工作能力也在增強(qiáng)。我越來越清楚地看到社區(qū)工作的重要性，以及做好社區(qū)工作的不容易。這兩年里，我對(duì)社區(qū)工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，學(xué)到了不少知識(shí)，做到了真正靜下心來踏踏實(shí)實(shí)地扎根于基層為群眾服好務(wù)。那么在新時(shí)期新形式下，我們?cè)鯓幼龊蒙鐓^(qū)工作，怎樣才能給居民帶來便利，讓群眾更滿意呢？我總結(jié)出了以下三點(diǎn)，概括為對(duì)上、對(duì)下、對(duì)自己三方面。

一、對(duì)上：

對(duì)上是指社區(qū)工作者要對(duì)上面的政策、方針加以系統(tǒng)理論化的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)上級(jí)指示要及時(shí)向居民群眾傳達(dá)，對(duì)居民群眾提出的問題要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

首先，我們應(yīng)該了解自己的職責(zé)范圍，熟悉社區(qū)安全、民政、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等各項(xiàng)政策法規(guī)，并認(rèn)真貫徹黨和政府的重大方針和政策，同時(shí)分清是非，正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)現(xiàn)象，讓群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、新的政策下生活得更好，讓他們也能隨時(shí)了解新的政策，跟隨黨和社會(huì)發(fā)展的步伐一起進(jìn)步。我們深入了解和學(xué)習(xí)掌握各種方針政策精神，對(duì)我們今后工作的開展為我們更好地服務(wù)于居民群眾，都具有著及其深遠(yuǎn)而重要的意義。

其次，做好社區(qū)基層調(diào)研工作，為各部門提供基本信息和決策依據(jù)。社區(qū)作為基層組織，是聯(lián)系黨委政府與廣大居民群眾的橋梁，承擔(dān)著許多部門的各項(xiàng)上承下傳工作。我們只有充分領(lǐng)會(huì)各部門的政策，領(lǐng)導(dǎo)的意圖，對(duì)上級(jí)安排的工作及時(shí)地完成，對(duì)上級(jí)的指示及時(shí)地向居民群眾傳達(dá)，對(duì)居民群眾提出的問題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，不能隱瞞或者不報(bào)，更沒有任何借口的不完成或不按期完成。針對(duì)社區(qū)工作的方方面面要形成充分的調(diào)研，才能扎扎實(shí)實(shí)地為居民群眾服好務(wù)。

二、對(duì)下：

對(duì)下是指面對(duì)我們所服務(wù)的居民、群眾，我們應(yīng)該抱以一種怎樣的態(tài)度，一種怎樣的工作信念，以一種怎樣的辦事效率來為居民服務(wù)，讓他們感到滿意，做到真正的服務(wù)于民，造福于民？

首先，我們應(yīng)該把自己的位置擺正，我們只是為群眾服務(wù)的一名普通工作人員，所以我們對(duì)待每一位來辦事的居民都應(yīng)該熱情地接待，耐心地講解，要有奉獻(xiàn)精神，真誠、耐心地對(duì)待每一個(gè)人，每一件事。要把居民的事當(dāng)成自己的事來辦，他們生氣了，我們不能不耐煩，要耐心、仔細(xì)地向他們講解，直到他們明白為止，滿意為止。即使是一件小事也要及時(shí)地去處理，要時(shí)刻把他們放在心上。

其次，要多下小組，深入群眾，關(guān)心他們的方方面面，隨時(shí)了解社區(qū)每一位居民的生活情況，哪一戶生活上有困難，哪一戶是孤寡老人，哪些是申請(qǐng)低保的，哪些是下崗失業(yè)人員等等，及時(shí)為他們排憂解難。要多和居民交流，正確的引導(dǎo)他們的思想，關(guān)心他們的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

三、對(duì)自己：

第6篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

關(guān)鍵詞 新興專業(yè);社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè);專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）26-0005-04

一、背景介紹

隨著社會(huì)的發(fā)展和政府工作重心的逐步下移，公眾各方面的管理和服務(wù)工作最后要落實(shí)到社區(qū)層面。社區(qū)因而也越來越需要更多的職業(yè)化工作者。在此背景下，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)一般學(xué)制三年，大專學(xué)歷，多設(shè)置在高職院校，專業(yè)定位于培養(yǎng)面向社區(qū)一線管理類、服務(wù)類工作崗位的人才。

浙江省Z校是一所高職院校，其社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)被批準(zhǔn)設(shè)立的時(shí)間是2004年10月，2006年9月開始招生，迄今已招生五屆（期間分別于2009年、2012年、2013年停招）。該專業(yè)自籌建以來在人才培養(yǎng)模式改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件設(shè)備、教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革、教學(xué)方法與手段創(chuàng)新、科研及社會(huì)服務(wù)等方面均有所建樹，特別是其歷屆畢業(yè)生就業(yè)率和簽約率均為100%。然而，該專業(yè)在2014年年初卻被學(xué)校宣布撤銷。

就Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)所在區(qū)域的相關(guān)人才供求來說，浙江省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》（浙委〔2007〕64號(hào)）明確指出：“每個(gè)社區(qū)的專職社區(qū)工作者應(yīng)不少于5人，規(guī)模在2000戶以上的社區(qū)按每400戶配備1人;暫住人口較多的應(yīng)按暫住人口每2000人增配1人，配齊配強(qiáng)城市社區(qū)的專職工作者，主要面向高校畢業(yè)生招聘。”浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的通知》（浙社建〔2009〕3號(hào)）指出：“加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，為高校畢業(yè)生從事農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)搭建良好的工作平臺(tái)。積極選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村社區(qū)工作?！笨梢哉f，以上政策為浙江省高校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前，浙江省有10所高校開設(shè)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)，這些高校相關(guān)專業(yè)每年的畢業(yè)生不過千人。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省專職社區(qū)工作者人數(shù)缺口在數(shù)萬人以上?？梢哉f，在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)，浙江省高校的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人才將供不應(yīng)求。

Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)并非緣由通常性原因而被撤銷，其衰亡歷程無疑值得深入反思。只有客觀、全面地反思其衰亡緣由，才能更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為其他院校同類專業(yè)甚至更多專業(yè)的發(fā)展提供參考借鑒。

二、Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)衰亡緣由分析

（一）客觀方面

一是由于Z校屬于高職類大專院校，辦學(xué)層次較低，其社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的社會(huì)知名度和影響度較小。根據(jù)對(duì)該校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)幾年來新入學(xué)學(xué)生的調(diào)查，該專業(yè)85%以上的新生在入校前沒聽說過該專業(yè)。這直接導(dǎo)致Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)招生難，其歷屆高考投檔線第一志愿填報(bào)率都在個(gè)位數(shù)，該專業(yè)學(xué)生90%以上來自其他專業(yè)的調(diào)劑。

二是專業(yè)就業(yè)對(duì)口率較低。浙江省社區(qū)工作崗位在招聘時(shí)門檻較多，如浙江省內(nèi)絕大多數(shù)地級(jí)市在招聘社區(qū)工作者時(shí)都要求應(yīng)聘者具備本科及其以上學(xué)歷，同時(shí)卻對(duì)考試專業(yè)一般不設(shè)置限制。這使得Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生在求職時(shí)喪失專業(yè)優(yōu)勢，專業(yè)特長沒有機(jī)會(huì)得到展現(xiàn)。雖然Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)每屆畢業(yè)生的就業(yè)率、簽約率均為全校最高，但其專業(yè)就業(yè)對(duì)口率一直在30%左右徘徊。

三是專業(yè)建設(shè)所獲關(guān)注不足，外界支持較少。當(dāng)前，上級(jí)教育主管部門在分配專業(yè)建設(shè)資源尤其是建設(shè)資金重點(diǎn)配置給優(yōu)勢專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)，而類似社區(qū)管理與服務(wù)這樣的新興專業(yè)則基本沒有考慮到。這使得各高校尤其是高職院校更多的是固守已有的優(yōu)勢專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)，導(dǎo)致強(qiáng)的專業(yè)更強(qiáng)、弱的專業(yè)更弱，擠壓了新興專業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。

四是專業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不切合實(shí)際。如麥可思公司每年的相關(guān)年度報(bào)告一直將所謂的專業(yè)就業(yè)對(duì)口率視為評(píng)價(jià)一個(gè)專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的核心指標(biāo)。而根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2012―2013學(xué)年高職高專院校教學(xué)業(yè)績考核工作的通知》（浙教電傳〔2013〕492號(hào)文件），在《浙江省高職高專院校教學(xué)工作及業(yè)績考核指標(biāo)體系（暫行）》中，專業(yè)就業(yè)對(duì)口率僅占總分的15‰。由于這類所謂權(quán)威機(jī)構(gòu)報(bào)告的影響，使得Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)成為該校的包袱，長期影響了該校教育教學(xué)聲譽(yù)。從這個(gè)角度來講，其被撤銷在所難免。

（二）主觀方面

一是專業(yè)師資力量較為薄弱。專業(yè)教師多數(shù)來自非相關(guān)專業(yè)，絕大多數(shù)專業(yè)教師沒有從事基層政府工作或社區(qū)一線工作崗位的經(jīng)歷或?qū)嵺`。一定程度上影響了該專業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

二是沒有抓住重大發(fā)展機(jī)遇。綜觀國內(nèi)設(shè)置社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的高校，其專業(yè)建設(shè)都是起步較晚，彼此差距不是很大，而在某些方面Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)還具有一定優(yōu)勢。只要其抓住機(jī)遇，加大發(fā)展力度，就完全有可能進(jìn)入全國同類專業(yè)先進(jìn)行列。2006年11月，為提升高等職業(yè)院校的辦學(xué)水平，教育部啟動(dòng)了“百所示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工程”，Z校位列其中。但遺憾的是，這個(gè)發(fā)展機(jī)遇在當(dāng)時(shí)沒能引起足夠重視。

三是專業(yè)與行業(yè)合作還不夠緊密。雖然Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)自組建伊始就積極作為，尋求與政府等相關(guān)行業(yè)合作，也和當(dāng)?shù)氐慕值?、社區(qū)簽訂了產(chǎn)學(xué)合作協(xié)議。但其功能是僅僅局限于為學(xué)生提供校外實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)和場所，而最為重要的畢業(yè)生就業(yè)問題卻沒有得到重視。

四是專業(yè)與其他高校尤其是走在前列的同類專業(yè)交流還不夠。雖然浙江本省高校設(shè)置的同類專業(yè)發(fā)展也和Z校差不多，但省外還是可以發(fā)現(xiàn)某些走在前列的同類專業(yè)。如天津職業(yè)大學(xué)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的突出特色在于：學(xué)生可在畢業(yè)前經(jīng)選拔進(jìn)入該校與天津?yàn)I海資產(chǎn)管理有限公司（國有企業(yè)）合作共建的“宜老社區(qū)訂單班”，進(jìn)入該訂單班的合格學(xué)生可享受第三學(xué)年50%的學(xué)費(fèi)資助，并被優(yōu)先推薦高檔宜老社區(qū)就業(yè)。湖南長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)2013年主持了國家級(jí)項(xiàng)目――“全國高等職業(yè)教育社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)”，領(lǐng)銜同類專業(yè)發(fā)展。這些都值得Z校學(xué)習(xí)，但受限于專業(yè)經(jīng)費(fèi)及專業(yè)教師發(fā)展意識(shí)的影響，其與有關(guān)高校同類專業(yè)的交流還不夠，未能有效借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn)。

三、以就業(yè)為導(dǎo)向的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)定位思考

綜合上述分析，導(dǎo)致Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)衰亡的根本緣由在于該專業(yè)的定位存在問題。專業(yè)定位決定著專業(yè)人才培養(yǎng)模式確立、課程體系設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)實(shí)踐改革，最終決定專業(yè)的興衰存亡。

社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)相比其他專業(yè)來說是一個(gè)新興專業(yè)，其專業(yè)定位目前沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一些院校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的專業(yè)定位或過于寬泛，如將專業(yè)定位于培養(yǎng)政企管理人才;或缺乏現(xiàn)實(shí)性，如將專業(yè)定位于培養(yǎng)基層政府和基層社區(qū)工作人員，Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)定位就是如此。

基于專業(yè)存在的最根本價(jià)值和意義的角度，從專業(yè)要做強(qiáng)、做大的角度，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，就需要緊跟社會(huì)發(fā)展的趨勢，把握地方政府相關(guān)政策精神，深入行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，分析行業(yè)具體崗位的發(fā)展趨勢和人才需求狀況，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行專業(yè)定位。

經(jīng)調(diào)研，浙江省社區(qū)一線具體工作崗位名目繁雜，各地不一，但總體可劃歸為兩大類：傳統(tǒng)型社區(qū)工作、現(xiàn)代型社區(qū)工作。前者涵蓋了社區(qū)治安調(diào)解、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、社區(qū)文化體育、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)民政救助、社區(qū)勞動(dòng)保障、社區(qū)黨務(wù)行政等方面的工作，其從業(yè)人員當(dāng)前被普遍稱為“社區(qū)工作者”;后者主要是指社區(qū)物業(yè)工作，其從業(yè)人員當(dāng)前被普遍稱為“社區(qū)物業(yè)員”。社區(qū)物業(yè)工作是伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)和住宅商品化的發(fā)展而出現(xiàn)的。可以預(yù)見，隨著人們對(duì)居住生活品質(zhì)的日益重視，社區(qū)物業(yè)工作的生存和發(fā)展空間將會(huì)越來越大，該工作也將需要更多的專業(yè)人才。當(dāng)然，現(xiàn)代型社區(qū)工作和傳統(tǒng)型社區(qū)工作并不是完全分離的，兩者是相互聯(lián)系的，兩者的最終目標(biāo)都是服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民。從專業(yè)的角度來講，將傳統(tǒng)型社區(qū)工作與現(xiàn)代型社區(qū)工作合并到社區(qū)管理與服務(wù)范疇是可行且必要的。據(jù)此，以就業(yè)為導(dǎo)向的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的專業(yè)定位應(yīng)該是以社區(qū)為工作崗位平臺(tái)，培養(yǎng)“懂管理、善服務(wù)”的社區(qū)工作者和社區(qū)物業(yè)員。

四、專業(yè)建設(shè)發(fā)展建議

痛定思痛，其他院校的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)或更多專業(yè)若要避免走Z校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的衰亡之路，可以從以下幾方面著手。

（一）調(diào)整專業(yè)定位，從偏“管理”轉(zhuǎn)向偏“服務(wù)”

社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的專業(yè)定位不僅是培養(yǎng)社區(qū)管理類人才，更應(yīng)順應(yīng)時(shí)勢變化，轉(zhuǎn)向側(cè)重培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)類人才。當(dāng)前，上到中央政府，下至基層政府，其服務(wù)型政府理念和實(shí)踐正在逐步夯實(shí)，作為最基層群眾自治組織的社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)的工作更應(yīng)強(qiáng)調(diào)服務(wù)基層群眾，更多的社區(qū)服務(wù)類人才需求也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

（二）拓寬生源渠道，從單一“普高生源”轉(zhuǎn)向生源的多元化

據(jù)調(diào)研，目前設(shè)置社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)且走在全國高校前列，辦得較有特色的天津職業(yè)大學(xué)、湖南長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校其招生涵蓋了三校生、單考單招普高生、非單考單招普高生。各相關(guān)院校專業(yè)應(yīng)該結(jié)合本專業(yè)實(shí)際招生情況，考慮這種多元化的招生模式。

（三）加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作，不斷建立健全訂單式人才培養(yǎng)模式

首先，專業(yè)要走出學(xué)校，以共贏為合作機(jī)制，充分發(fā)掘能合作辦學(xué)的行業(yè)單位。其次，專業(yè)要加強(qiáng)引進(jìn)行業(yè)兼職教師，并充分發(fā)揮行業(yè)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)政府工作人員、社區(qū)工作人員、物業(yè)從業(yè)人員的作用，使其或來校兼職授課或開設(shè)講座。再次，要通過與行業(yè)的聯(lián)系加強(qiáng)宣傳本專業(yè)，增強(qiáng)本專業(yè)在相關(guān)行業(yè)的知名度。此外，還可與行業(yè)內(nèi)有合作意向的單位共建校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，這一方面有利于專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，另一方面還有利于行業(yè)對(duì)專業(yè)學(xué)生的了解和指導(dǎo)。最后，要逐步與行業(yè)共同探索、建立、健全訂單式人才培養(yǎng)模式。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，積極對(duì)外交流，拓寬教師視野

要把專業(yè)建設(shè)好，就需要有優(yōu)秀的教師。社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)要求專業(yè)教師不僅要能夠上好課，更應(yīng)具備一種全局的視野，積極探討專業(yè)的未來發(fā)展。為此，要鼓勵(lì)和支持專業(yè)教師走出校門，和兄弟院校乃至國外設(shè)置社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的院校進(jìn)行交流，開拓視野，提升自身專業(yè)素質(zhì)和水平。

（五）強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)

要充分利用校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地，強(qiáng)調(diào)利用“做中學(xué)”、“做中熟”培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。在教學(xué)過程中，還要注重把社區(qū)工作招聘考試對(duì)考生的能力要求和學(xué)生的職業(yè)能力要求結(jié)合起來，為學(xué)生今后參加社區(qū)工作招聘考試打下扎實(shí)基礎(chǔ)。此外，實(shí)踐證明，專業(yè)應(yīng)以多種形式為學(xué)生參與競賽提供指導(dǎo)，讓學(xué)生在參賽過程中得到全面鍛煉。

（六）積極引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)

首先，新生來校初期應(yīng)加大專業(yè)始業(yè)教育，深化學(xué)生專業(yè)認(rèn)識(shí)。其次，在校學(xué)習(xí)階段應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位，消除職業(yè)偏見。最后，在學(xué)生尋找工作期間加強(qiáng)對(duì)其的就業(yè)形勢教育，使其正確認(rèn)識(shí)職業(yè)前景。

（七）加強(qiáng)專業(yè)的社會(huì)宣傳

一個(gè)正處于發(fā)展初期的新興專業(yè)被社會(huì)認(rèn)可的前提是專業(yè)為社會(huì)所認(rèn)知。這就需要加強(qiáng)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的社會(huì)宣傳，如采取網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等靜態(tài)宣傳手段，還可以開展專業(yè)的動(dòng)態(tài)宣傳，即通過專業(yè)和專業(yè)學(xué)生的接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)等活動(dòng)來進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙定勇，胡秀強(qiáng)，廖若飛.職業(yè)院校社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)發(fā)展前景和趨勢的實(shí)證分析[J].教育與職業(yè)，2013（2）：34-37.

[3]周斌.高職社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)困境分析―以浙江省為例[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011（26）：67-69.

收稿日期：2014-07-24

作者簡介：周斌（1975- ），男，江西金溪人，浙江金融職業(yè)學(xué)院副教授。

A Reflection on Declining History of an Emerging Specialty of Higher Vocational Education

――Taking Zhejiang Z School Community Management and Professional Services Specialty as the Case

ZHOU Bin

（Zhejiang Financial Vocational College， Hangzhou Zhejiang 310018， China）

第7篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

XX辦公室秘書個(gè)人工作總結(jié)

一年來，在政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，在全體成員的幫助下，我從文書崗位轉(zhuǎn)到辦公室秘書崗位后，緊緊圍繞區(qū)政府辦公室的中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)作以下個(gè)人工作總結(jié)。

一、提高工作職能，做好秘書服務(wù)工作。

一是圍繞區(qū)政府中心工作，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識(shí)，全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏，正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，當(dāng)好參謀和助手。今年，我先后撰寫了《關(guān)于在我區(qū)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作考察報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，做好我區(qū)扶貧解困工作的調(diào)查報(bào)告》等 3 篇調(diào)研文章。在陪同領(lǐng)導(dǎo)到**江市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)考察后，將先進(jìn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)寫入調(diào)查報(bào)告，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際分析社區(qū)建設(shè)工作，民政局根據(jù)考察報(bào)告中先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)新精神在我區(qū)廣泛開展社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新大賽，調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者創(chuàng)新工作的積極性。**街道**社區(qū)根據(jù)考察報(bào)告開展了樓道文化，在全市計(jì)生、城管、愛衛(wèi)大檢查中都被做典型的文化陣地進(jìn)行宣傳。二是搞好配合，為科室服務(wù)突出主動(dòng)性。在開展重要工作中，我經(jīng)常與科室領(lǐng)導(dǎo)互通情況，以求統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。在防治非典型期間，我和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)加班加點(diǎn)、協(xié)同作戰(zhàn)...

第8篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“三滿意機(jī)關(guān)”和幸福社區(qū)為重點(diǎn)，以保證服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，旨化措施，使轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境得到顯著改善。

二、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)整治，提高機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)、勤廉從政意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)，樹立“人人都是軟環(huán)境，事事都是軟環(huán)境”理念，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境、勤政為民的服務(wù)環(huán)境、科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境、權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境，形成損害軟環(huán)境可恥，維護(hù)軟環(huán)境人人有責(zé)的局面。

三、主要任務(wù)

全面落實(shí)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)紀(jì)律處分暫行辦法，集中整治軟環(huán)境建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)中存在的突出問題，進(jìn)一步完善規(guī)范工作制度和服務(wù)流程，推進(jìn)工作健康有序開展。

(一)落實(shí)“四制”工作機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

一是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。首位受理居民群眾咨詢或辦理事項(xiàng)的人員，為首問責(zé)任人，街道或社區(qū)工作人員要熱心接待，耐心受理，細(xì)心承辦，真心服務(wù)，如實(shí)受理登記或處理。對(duì)超出服務(wù)辦理的內(nèi)容，責(zé)任人應(yīng)告知有關(guān)情況，并將其引薦到相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對(duì)不符合政策辦理的內(nèi)容應(yīng)主動(dòng)做好解釋工作。對(duì)屬于業(yè)務(wù)不明確或責(zé)任人不清楚承辦部門的事項(xiàng)，責(zé)任人應(yīng)及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系，做好溝通工作，做到事事有回音，件件有落實(shí)，不得以任何借口推諉、拒絕和搪塞。

二是落實(shí)掛牌公示制。街道和社區(qū)干部都要佩帶胸牌上崗，自覺接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。服務(wù)窗口要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理程序進(jìn)行公開，做到陽光下服務(wù)，不得以種種借口敷衍服務(wù)對(duì)象，甚至向服務(wù)對(duì)象吃、拿、卡、要，事關(guān)群眾利益和敏感的問題都要公開、透明。

三是落實(shí)文明用語（行為規(guī)范）制。街道和社區(qū)工作人員要衣著整潔大方、不濃妝艷抹、不奇裝異服，保持室內(nèi)衛(wèi)清潔有序。自覺使用文明用語，不說臟話和粗話，待人接物要禮貌，回答辦事人員問題態(tài)度和藹誠懇、耐心細(xì)致。自覺執(zhí)行街道工作人員行為規(guī)范。不利用單位電腦玩游戲、聊天、炒股等。

四是落實(shí)工作承諾制。街道機(jī)關(guān)干部要按照年初工作承諾的內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照檢查落實(shí)情況。街道公開承諾領(lǐng)導(dǎo)小組將通過召開調(diào)查度會(huì)、分析會(huì)等推進(jìn)工作承諾落實(shí)到位。

（二)推行“三進(jìn)”做法，提升服務(wù)質(zhì)量

在軟環(huán)境建設(shè)工作中，要重心下移，街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部要深入轄區(qū)充分了解單位、企業(yè)、居民的需求，及時(shí)為他們排憂解難。

一是進(jìn)單位。街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者每月至少2次到轄區(qū)單位了解基本情況，加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通，使他們積極參與到街道經(jīng)濟(jì)、民生、黨建和安全穩(wěn)定中來，為建設(shè)和諧街道做出貢獻(xiàn)。

二是進(jìn)企業(yè)。每名機(jī)關(guān)干部包保2戶以上企業(yè)。主要任務(wù)是及時(shí)掌握企業(yè)變化情況，加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通聯(lián)系，與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人建立良好、穩(wěn)定的關(guān)系，隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營動(dòng)態(tài)。宣傳街道良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，樹立街道機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。力所能及地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題，鞏固和拓展招商引資成果，在穩(wěn)商、強(qiáng)商的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以商招商，壯大區(qū)域稅源經(jīng)濟(jì)總量。

三是進(jìn)居民。社區(qū)除黨委書記外，根據(jù)社區(qū)實(shí)際將轄區(qū)劃分成若干個(gè)區(qū)塊，每名社區(qū)工作者負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)塊分片包保責(zé)任區(qū)，責(zé)任人在社區(qū)班子的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅(jiān)持每周保證三天深入到責(zé)任區(qū)走訪居民，隨時(shí)掌握包片區(qū)域內(nèi)基本情況，通過走、看、聽、問及時(shí)了解片區(qū)情況，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)問題。社區(qū)書記、責(zé)任人要在責(zé)任區(qū)內(nèi)每樓棟每年結(jié)交1-2戶知心居民，了解居民的需求和困難，收集居民的意見和建議。掌握街道不穩(wěn)定因素，做好化解矛盾工作，切實(shí)維護(hù)街道的穩(wěn)定、和諧。

通過落實(shí)“四制”機(jī)制和推行“三進(jìn)”做法，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率與工作質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，樹立街道新形象，使街道真正成為基層滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)。

四、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段

街道各部門要組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)本實(shí)施方案，掌握其精神實(shí)質(zhì)，落實(shí)到實(shí)際工作中。各部門要按照實(shí)施方案要求，結(jié)合本部門實(shí)際，抓緊動(dòng)員部署，制定工作計(jì)劃，迅速啟動(dòng)優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作。學(xué)習(xí)動(dòng)員工作要在月底前完成，具體工作計(jì)劃要及時(shí)上報(bào)街道主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）查擺整改階段

街道各部門要按照主題活動(dòng)的內(nèi)容和要求開展查擺整改。要認(rèn)真查擺在優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作中存在的不足與問題，對(duì)查擺出的問題，能立即整改的要立即整改；對(duì)當(dāng)前立即整改有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。要健全完善制度，針對(duì)查擺發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，著眼于改進(jìn)與提高，著力健全完善制度。各部門須于X月X日前將本部門查擺整改情況書面上報(bào)街道主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)提高階段

街道主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總各部門查擺整改情況的基礎(chǔ)上，對(duì)我街道優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，全面、客觀評(píng)價(jià)我街道化軟環(huán)境建設(shè)工作現(xiàn)狀，總結(jié)化軟環(huán)境建設(shè)工作做法和成效，提出進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作的意見，促進(jìn)主題活動(dòng)向縱深發(fā)展。

四、工作措施

(一)落實(shí)檢查制度。機(jī)關(guān)的軟環(huán)境建設(shè)和干部紀(jì)律作風(fēng)檢查，有兩名街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，社區(qū)的紀(jì)律作風(fēng)檢查將由主管民政的副主任和社會(huì)事務(wù)科進(jìn)行。通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加以糾正。

(二)落實(shí)情況通報(bào)制度。街道黨工委、辦事處將把“優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作”主題活動(dòng)納入承諾制目標(biāo)考核內(nèi)容中，對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和表現(xiàn)突出的單位與個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，從而激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

（三）落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。結(jié)合每次檢查和平時(shí)考核情況，對(duì)照承諾制和行為規(guī)范要求，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，年終對(duì)為街道建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)破壞街道軟環(huán)境和違反紀(jì)律的進(jìn)行重罰。

五、具體要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員要充分認(rèn)清開展“加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境”主題活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開展好主題活動(dòng)，力求取得成效。

(二)強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任

黨政綜合辦公室等科室部門要在街道主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)主題活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施，使主題活動(dòng)如期開展，如期完成。

第9篇：社區(qū)工作民政總結(jié)范文

關(guān)鍵詞： 街道辦事處；管理體制；改革；現(xiàn)狀；深圳市寶安區(qū)

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）07-0169-02

0 引言

近幾年來，深圳作為全國變革的先驅(qū)隊(duì)，各轄區(qū)街道辦事處一直努力探索適合自身發(fā)展的街道管理改革模式。在2010年2月9日公布的《深圳民政事業(yè)綜合配套改革實(shí)施方案》中，就明確指出推進(jìn)基層管理體制改革是《深圳民政事業(yè)綜合配套改革實(shí)施方案》的重要內(nèi)容，其中最為重要的改革舉措就是減少基層管理層級(jí)，整合街道辦事處與社區(qū)工作站。

1 研究設(shè)計(jì)

本次研究以深圳市寶安區(qū)街道工作人員和轄區(qū)居民為對(duì)象分別進(jìn)行內(nèi)部和外部滿意度的調(diào)查。由于街道辦事處職能和公共服務(wù)的復(fù)雜性，并與傳統(tǒng)的顧客滿意度測評(píng)涉及的變量應(yīng)該有所差異，因此本文對(duì)公眾滿意度的美國的ACSI模型進(jìn)行一定的調(diào)整。由此建立共包含有公眾期望、感知質(zhì)量、街道辦事處形象及公眾滿意度四個(gè)變量的深圳市寶安區(qū)街道管理公眾滿意度模型，其中前提變量為公眾期望、感知質(zhì)量和街道辦事處形象，結(jié)果變量為公眾滿意度。在結(jié)合深圳市寶安區(qū)街道辦事處的實(shí)際工作職責(zé)與內(nèi)容的基礎(chǔ)上，構(gòu)建可供直接測量的街道管理公眾滿意度測評(píng)量表。

2 數(shù)據(jù)收集與信效度檢驗(yàn)

2.1 數(shù)據(jù)收集

本次研究主要以深圳市寶安區(qū)街道辦事處轄區(qū)居民及街道辦工作人員為研究對(duì)象，采用現(xiàn)場渠道進(jìn)行問卷的發(fā)放，最終居民版問卷共回收181份，有效問卷172份。工作人員版問卷共回收189份，有效問卷181份。

2.2 街道辦事處公眾滿意度量表的信度和效度檢驗(yàn)

本研究將采用Cronbach α來評(píng)價(jià)量表的信度，并通過驗(yàn)證性因子分析來驗(yàn)證量表結(jié)構(gòu)效度。結(jié)果顯示自編的兩類量表的信度基本符合測驗(yàn)編制要求，且總量表具有非常好的信度。兩類量表的方差解釋率分別為62.971%和57.553%，預(yù)試樣本顯示問卷具有較清晰的結(jié)構(gòu)效度。

3 深圳市寶安區(qū)街道辦事處管理現(xiàn)狀分析

3.1 轄區(qū)居民對(duì)寶安區(qū)街道服務(wù)公眾滿意度的情況分析 對(duì)寶安區(qū)街道辦事處轄區(qū)居民進(jìn)行的公眾滿意度調(diào)查結(jié)果，如表1左側(cè)所示。通過數(shù)據(jù)分析，不難看出，轄區(qū)居民對(duì)于所在轄區(qū)街道辦事處的期望都較高，但對(duì)于目前街道辦事處所做工作并不是特別滿意，這兩者之間的差距無疑會(huì)給廣大居民帶來落差感，自然也會(huì)降低轄區(qū)居民的公眾滿意度。同時(shí)，街道辦事處形象在四個(gè)變量中得分最低，僅為3.11分，因此本研究對(duì)街道辦形象變量中的五個(gè)維度進(jìn)行了進(jìn)一步的描述性統(tǒng)計(jì)分析。分析結(jié)果顯示，變量街道辦形象下的五個(gè)維度得分情況分別如下：公眾總體印象得分為3.43分，職能了解程度得分為2.85分，職能機(jī)構(gòu)設(shè)置得分為2.70分，辦事效率評(píng)價(jià)得分為3.24分，服務(wù)態(tài)度評(píng)價(jià)得分為3.31分。不難看出，職能了解程度和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置兩個(gè)維度的得分尤其偏低，轄區(qū)居民對(duì)于目前街道辦事處的職能部屬并不清楚，且認(rèn)為目前街道辦事處的職能機(jī)構(gòu)設(shè)置并不合理。

3.2 工作人員對(duì)寶安區(qū)街道服務(wù)公眾滿意度的情況分析 對(duì)寶安區(qū)街道辦事處工作人員進(jìn)行的公眾滿意度調(diào)查結(jié)果如表1右側(cè)所示。通過數(shù)據(jù)分析，不難發(fā)現(xiàn)，工作人員對(duì)于所屬街道辦事處的期望、工作質(zhì)量感知、街道辦形象及公眾滿意度的總體水平都較高。與轄區(qū)居民的評(píng)分相比，工作人員在感知質(zhì)量、街道辦形象和公眾滿意度三個(gè)變量上都要高出0.5-0.8分，這樣的結(jié)果也是合情合理的。首先街道辦事處工作人員對(duì)其自身開展各方面工作必然非常熟悉，了解工作開展的步驟、進(jìn)程，乃至是工作開展的各種制約，因此掌握大量相關(guān)信息的工作人員在感知質(zhì)量這一變量上的打分也會(huì)偏高。再者街道辦工作人員同樣對(duì)街道辦事處的職能部屬、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作范圍等內(nèi)容都非常了解，因此變量街道辦事處形象得分較高也在情理之中。街道辦工作人員在公眾期望、感知質(zhì)量和街道辦形象三個(gè)變量上的滿意度較高，自然內(nèi)部公眾滿意度得分也高出轄區(qū)居民的公眾滿意度。

3.3 寶安區(qū)街道辦事處的管理現(xiàn)狀分析 與深圳市其他區(qū)的街道相比，寶安區(qū)的街道卻存在“先天缺失”：原特區(qū)內(nèi)的街道是在成立區(qū)政府時(shí)一并設(shè)立的，并不是由鎮(zhèn)政府改制得來；而寶安區(qū)的除新安、光明街道以外的其他街道均是由鎮(zhèn)政府改設(shè)的，僅僅是更換了“牌子”，而街道辦實(shí)際管理的人口數(shù)量和管理職責(zé)并未發(fā)生根本性改變。盡管在成立之初，這種模式使寶安區(qū)各街道的財(cái)力、人力、物力比原特區(qū)的各街道擁有更多的可支配資源，但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，這種“撤鎮(zhèn)改街”的模式逐步暴露其弊端。如果將原來的鎮(zhèn)級(jí)政府的行政體制不適應(yīng)寶安區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢稱為“老馬拉新車”的話，那么簡單地以街道辦事處代行原來鎮(zhèn)政府就是名副其實(shí)的“小馬拉大車”。通過對(duì)寶安區(qū)街道辦事處進(jìn)行走訪調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)工作任務(wù)繁重，權(quán)責(zé)不對(duì)等是街道辦事處工作中普遍存在且難以解決的一大難題。此類問題之所以難以解決，主要是根源于街道辦事處管理體制。

3.3.1 街道辦管理規(guī)模龐大，居民參與城市管理程度不高 街道辦事處管理區(qū)域的劃分，應(yīng)根據(jù)城市自然條件、居民居住狀況，按照便于聯(lián)系居民和開展工作的原則設(shè)立，轄區(qū)人口一般以四至六萬人為宜①。這樣的規(guī)模既能夠保證街道辦事處充分發(fā)揮其管理職能，又能夠經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。但是這種最優(yōu)狀態(tài)隨著城市的發(fā)展和人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，早已經(jīng)差之千里了。以2011年底公布的深圳統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)為例，管轄范圍最為合理的是鹽田區(qū)，每個(gè)街道辦事處管轄范圍平均約為5.28萬人/個(gè)，而寶安區(qū)整個(gè)轄區(qū)共有10個(gè)街道辦事處，每個(gè)街道辦事處管轄范圍已經(jīng)高達(dá)40.61萬人/個(gè)，其管理規(guī)模已經(jīng)嚴(yán)重超出合理范圍之內(nèi)。與城市街道辦事處不堪重負(fù)的現(xiàn)狀相對(duì)，居民的自治觀念、參與觀念非常淡薄，參與程度不高。究其原因，主要包括以下兩個(gè)方面：首先，居民思維方式根深蒂固，對(duì)社區(qū)民間的非正式組織認(rèn)識(shí)普遍不夠，認(rèn)為遇到難處就應(yīng)該找政府處理。其次，是因?yàn)榫用駥?duì)社區(qū)中的民間組織還不夠信任，而基層政府也尚未探尋到與之和諧相處之道。

3.3.2 街道辦事處管理職責(zé)超負(fù)荷，工作任務(wù)繁重

在我國街道辦事處設(shè)立之初，設(shè)立街道辦的初衷，主要為了提高社會(huì)管理和公共服務(wù)精細(xì)化程度，而并不是讓街道辦承擔(dān)過多的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)。但不難看出，現(xiàn)今城市街道辦事處已經(jīng)完全承擔(dān)了行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理三方面職能，其工作已經(jīng)近乎于一級(jí)政府的職責(zé)。目前深圳寶安區(qū)實(shí)行的是“兩級(jí)政府，四級(jí)管理”基層管理體制，即“市政府—區(qū)政府—街道辦—社區(qū)工作站”的模式。在現(xiàn)行的體制下，管理鏈條很長，層級(jí)之間溝通必然存在諸多障礙，也非常容易導(dǎo)致信息的失真。權(quán)力和資源都集中在區(qū)一級(jí)政府掌握，區(qū)政府各部門在街道設(shè)置的直屬機(jī)構(gòu)也一般只受其所屬部門的直接領(lǐng)導(dǎo)和差遣，街道辦事處難以協(xié)調(diào)其中事務(wù)。同時(shí)，職能部門又將大量的工作任務(wù)下放街道，特別是城市建設(shè)任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一個(gè)街道一年的建設(shè)任務(wù)多達(dá)數(shù)百個(gè)，資金投入可達(dá)數(shù)億元（含市投區(qū)建），建設(shè)內(nèi)容涉及道路、綠化、路燈、公園、排水管網(wǎng)等，其中部分建設(shè)任務(wù)被列入市、區(qū)政府的年度工作白皮書或者是重點(diǎn)工作，加上各類專項(xiàng)督查和考核項(xiàng)目繁多，給街道辦事處帶來相當(dāng)大的工作壓力。

3.3.3 居委會(huì)和業(yè)委會(huì)的行政化程度加深，自治色彩弱化 在城市街道辦事處管理負(fù)擔(dān)過重而資源又不足的情況之下，街道辦事處逐步將居委會(huì)和業(yè)委會(huì)納入了基層管理網(wǎng)絡(luò)之中，從而形成了“四級(jí)管理”。深圳早在2006年就開始進(jìn)行社區(qū)管理體制的創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)設(shè)立社區(qū)工作站，承擔(dān)街道辦事處在社區(qū)開展各項(xiàng)工作，并且推行“居站分設(shè)”，居委會(huì)由居民選舉產(chǎn)生，依法開展居民自治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在深圳各區(qū)中寶安區(qū)的居民委員會(huì)的數(shù)量最多，已設(shè)立236個(gè)居民委員會(huì)。

但經(jīng)實(shí)際了解，社區(qū)工作站與社區(qū)居委會(huì)基本屬于“一套人馬兩塊牌子”的情況，絕大部分社區(qū)工作站站長（或副站長）兼任社區(qū)居委會(huì)主任，由于居委會(huì)并未在財(cái)力、人力上單獨(dú)出來，所以居委會(huì)需要依靠工作站開展工作。目前社區(qū)工作站所承擔(dān)的職能已經(jīng)幾乎涵蓋了社會(huì)管理的方方面面，甚至還承擔(dān)許多的黨政事務(wù)，如負(fù)責(zé)轄區(qū)流動(dòng)黨員管理、開展黨代表工作室制度、推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”工作，可以說其實(shí)際功能已經(jīng)越來越向行政組織靠攏，行政化程度越來越深。在我國現(xiàn)階段的基層管理過程中，居委會(huì)行政化是必然的，但是如果居委會(huì)過度行政化，則會(huì)使得其對(duì)城市基層社會(huì)的代表性逐漸下降。居委會(huì)過多地承擔(dān)基層管理職責(zé)，必然影響居民的認(rèn)同感和歸屬感，產(chǎn)生其自身的認(rèn)同危機(jī)和運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。

4 改革的方向

早在2009年，隨著中央國務(wù)院批準(zhǔn)了深圳市上報(bào)的《深圳市綜合配套改革總體方案》，“一級(jí)政府，三級(jí)管理”的街道管理體制就被正式提出。光明新區(qū)和坪山新區(qū)也先后成為了管理體制改革的試點(diǎn)。因此，要深化寶安區(qū)街道管理體制改革，就必須通過走“一級(jí)政府，三級(jí)管理”的街道管理體制改革之路。通過對(duì)過往的改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，筆者認(rèn)為寶安區(qū)的管理體制改革，應(yīng)該遵循“化整為零，循序漸進(jìn)”的原則，走好以下三個(gè)步：第一步，整合街道辦事處和社區(qū)工作站；第二步，調(diào)整街道辦規(guī)模，明確街道辦職能；第三步，轉(zhuǎn)變區(qū)職能部門職責(zé)，由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督指導(dǎo)。成功進(jìn)行以上三步改革之后，寶安區(qū)也就實(shí)現(xiàn)了“一級(jí)政府，三級(jí)管理”，不僅可以有效整合管理資源，提高行政效率，而且可以強(qiáng)化基層社區(qū)的公共服務(wù)職能，全面提高基層政府的服務(wù)質(zhì)量。

注釋：

①《深圳市街道辦事處工作規(guī)定》，深圳市人民政府令第8號(hào)頒布，1993年1月25日.

參考文獻(xiàn)：

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