勞務公司安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：勞務公司安全管理制度范文

高毅

江蘇邗建集團有限公司副總經(jīng)理

加強勞務資源整合與資格準入；

建立勞務公司，勞務人員信息庫；

提高現(xiàn)場勞務的規(guī)范管理；

完善安全管理制度體系；

建立勞務管理黑名單。

邗建集團從自身特點出發(fā)不斷地進行各種探索和嘗試，通過借鑒工程項目管理系統(tǒng)運用的成功經(jīng)驗，針對勞務分包管理難的問題與集團信息中心商量提出了建立一套集團勞務管理系統(tǒng)的方案。

勞務管理系統(tǒng)的運用所帶來的成效

降低施工總成本，提升項目盈利。以往一個項目建設下來盈利空間屈指可數(shù)，其中大部分情況下人工成本肯定會虧損，實際經(jīng)營利潤并不高，因此，管好人工勞務環(huán)節(jié)的成本投耗也就進而降低了項目總成本。邗建集團通過勞務管理將各方資源進行整合，使所有勞務資源在可控范圍內(nèi)，勞務用工成本得到有效控制，減少了人工費的投耗。勞務管理系統(tǒng)上線后，項目利潤比往年得到極大的提高，項目部的工作熱情被激發(fā)出來，施工進度也得到了加快。

與眾多優(yōu)質(zhì)勞務隊伍建立了長期穩(wěn)定、和諧的合作關(guān)系。在項目施工過程中無結(jié)算糾紛、無工資糾紛、無案件發(fā)生。勞務隊伍與公司之間從原來的命令服從轉(zhuǎn)變?yōu)榛ダ糙A，在隊伍使用上由管理隊伍轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐瑓f(xié)作，在利益分配上由單贏轉(zhuǎn)變?yōu)殡p贏，形成了培育優(yōu)質(zhì)勞務勝于使用優(yōu)質(zhì)勞務的意識，催進了與勞務隊伍的和諧關(guān)系。合作模式的轉(zhuǎn)變，帶動了勞務隊伍工作積極性和工作效率的提高，也使雙方的長期合作關(guān)系更加穩(wěn)定。

形成了公司自己的專業(yè)優(yōu)質(zhì)勞務團隊。一方面公司直接與項目上優(yōu)質(zhì)勞務工人簽訂用工合同，重點培養(yǎng)自己的勞務人才庫，雖然增加了企業(yè)的在職員工數(shù)量，但是項目施工質(zhì)量得到有效保障。在集團勞務管理中心，每天都有大量的勞務工前來公司商討合作意向，選擇優(yōu)質(zhì)勞務工人時，我們從原來被動接受轉(zhuǎn)為了主動出擊。另一方面，目前施工企業(yè)員工主要來源均為本科以上學歷的畢業(yè)生，工作經(jīng)驗尚淺。通過老人帶新人的方式，培養(yǎng)會操作、懂操作的具有實踐經(jīng)驗的人員，提升員工技術(shù)水平、專業(yè)知識、組織觀念。

合作單位的誠信情況可以隨時查閱。所有合作勞務隊伍的誠信記錄情況登記在冊，在選擇勞務隊伍時我們掌握了主動權(quán)，可以從容的選擇最優(yōu)秀的勞務分包隊伍，減少了施工現(xiàn)場勞務工人管理難度。

建立了完善的安全事故監(jiān)控體系。從施工安全隱患、安全事故、安全培訓、安全考核、安全知識等方面進一步強化了施工過程中對安全事故的管控，我們勞務管理中心成員只需要在辦公室打開電腦就能對各項目部的勞務施工情況一目了然。即使是外地項目也能夠受到總部管控，極大地提高了監(jiān)管力度，保障勞務人員施工無傷亡。

規(guī)范了勞務工人在現(xiàn)場的工作紀律。通過使用勞務管理系統(tǒng)全面掌握勞務隊伍的施工運作情況，切實加強作業(yè)指導、過程控制和監(jiān)督檢查，保證勞務隊伍的各項工作處于受控狀態(tài)，特別是在技術(shù)管理、重要物資供應、施工生產(chǎn)管理等方面重點進行監(jiān)管。

工人工資準時發(fā)放。通過勞務人員實名制管理，每個工人出勤天數(shù)一目了然，工人工資直接支付給勞務人員，保證工資準時發(fā)放，極大程度上規(guī)避了勞務糾紛，即使碰到個別人員為了自身利益進行惡意討薪的時候也可以有據(jù)可循。

勞務管理的問題和難點

勞務分包隊伍選擇環(huán)節(jié)，勞務隊伍選擇不規(guī)范。俗話說的好，選擇了一個優(yōu)秀的專業(yè)勞務隊伍，項目就成功了一半。但是現(xiàn)實中往往項目部在選擇勞務隊伍時隨意性較大，沒有執(zhí)行嚴格的招標制度。大部分引進的勞務隊伍有關(guān)系戶、甲方指定、上級領導打招呼等各種各樣的社會背景。即使有一部分通過招標篩選的勞務隊伍，因?qū)ζ湔\信情況不了解，在選擇期間無法獲取該勞務隊伍的社會信譽度，一些勞務公司以次充好，往往帶來的結(jié)果就是在施工建設過程中管理阻力大，統(tǒng)一調(diào)度難，項目管理陷入被動。

另一方面勞務人員普遍存在流動性大、文化水平不高、素質(zhì)良莠不齊等問題，如何尋求優(yōu)質(zhì)專業(yè)的勞務施工隊伍也是在選擇環(huán)節(jié)的一大難題。相較于其他行業(yè)，建筑行業(yè)勞動強度大、工作環(huán)境艱苦，大部分年輕人基本上已經(jīng)不愿再從事建筑勞務的職業(yè)，勞務工人出現(xiàn)嚴重不足，優(yōu)秀勞務工人更是數(shù)量緊缺。

勞務隊伍安全意識淡薄。工程項目分包給勞務公司后，勞務公司再私自轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的勞務隊伍，勞務公司在整個施工過程中只管協(xié)調(diào)、收費和整理資料以便交工使用，施工由勞務隊伍自行組織。而勞務隊伍中民工素質(zhì)參差不齊，安全意識不強，大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓和安全教育，使得建筑施工中安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)、標準只停留在項目管理班子這一層，落實不到施工隊伍身上，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，最終造成施工安全事故。

施工過程控制環(huán)節(jié)，施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。選定好的勞務隊伍進場后，也是問題百出。項目管理松散，缺乏控制，編制技術(shù)交底的工程師由于自身知識水平限制，不能夠正確地認識施工現(xiàn)場技術(shù)交底工作的重要性，技術(shù)交底流于形式。安全教育培訓不到位，勞務人員安全意識薄弱，一旦發(fā)生施工傷亡事件則嚴重影響集團對外形象。勞務人員不能按照交底內(nèi)容進行施工，虛假考勤、遲到早退、無故曠工時有發(fā)生，工作時間聚眾打牌、睡覺更是家常便飯，施工進度無法得到保障。更嚴重的是一些勞務公司承攬工程后，還會將工程進行再次分包，造成企業(yè)職工與一線工人之間管理跨度過大，執(zhí)行力下降等問題。

勞務管理系統(tǒng)建設過程中的心得

加強勞務資源整合與資格準入。對勞務各方的信息資源進行整合，并進行資格判斷，降低勞務糾紛的發(fā)生。所有進入勞務管理系統(tǒng)的勞務隊伍都需要進行資格審核，審查勞務隊伍是否符合要求，項目經(jīng)理、五大員、三大工種負責人有無崗位資質(zhì)證書，核查近期市場建筑項目業(yè)績是否名副其實，確定其資質(zhì)能力是否屬實。對項目涉及到的所有勞務人員進行實名制登記，核查其勞動合同是否按照要求簽訂。通過嚴格抓好資格準入在一定程度上可以確保選擇到符合管理規(guī)范要求的勞務隊伍。此外選擇項目時優(yōu)先選擇江蘇省籍勞務隊伍，一方面是對其有所了解便于管理，二是發(fā)生糾紛或矛盾時便于溝通。

建立勞務公司、勞務人員信息庫。通過大數(shù)據(jù)平臺對勞務隊伍進行篩選，保留優(yōu)秀的技術(shù)管理骨干。近年公司專門成立了勞務管理中心，目的就是將一些業(yè)務骨干吸收到公司里來，形成自己的勞務隊伍。在此基礎上我們與一些有較高素質(zhì)的合格勞務隊伍也建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系?，F(xiàn)如今將勞務分包隊伍數(shù)據(jù)進行信息化管理，建立協(xié)同辦公平臺，通過勞務管理平臺的大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)指導、咨詢、輔助決策等功能。選擇勞務隊伍時優(yōu)先使用信息庫內(nèi)的優(yōu)質(zhì)、合格隊伍。確保項目部勞務用工的穩(wěn)定來源，促進項目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理水平的提高。

提高現(xiàn)場勞務的規(guī)范管理。通過職教培訓、勞務交底、考勤管理等一系列管控流程，進行勞務人員的現(xiàn)場管控。定期組織工人進行質(zhì)量、安全、操作技能等各方面教育培訓，同時強化勞務交底。施工現(xiàn)場項目勞務用工實行考勤打卡制度，凡是進場務工人員，項目部負責收集證件、確認身份，錄入務工人員基本信息、安全教育、技能培訓情況、工作簡歷等。各工程施工現(xiàn)場安裝與勞務管理系統(tǒng)配套的門閘、門禁控制器，考勤機與監(jiān)控設備，現(xiàn)場所有作業(yè)人員上下班必須刷卡考勤。公司安排勞務人員統(tǒng)一辦理銀行工資卡，財務部門根據(jù)系統(tǒng)中每個員工的考勤記錄，直接將工資發(fā)放到各勞務人員工資卡上，從而杜絕了勞務用工虛報等現(xiàn)象，實現(xiàn)所有薪資發(fā)放的透明化，有效避免了勞資糾紛。

完善安全管理制度體系。針對勞務管理中心最為重視的施工安全事故問題，在原有制度的基礎上要求所有項目部每天在勞務管理系統(tǒng)中反映。其中包括安全人員的基本信息資料、安全專項方案、安全管控計劃、安全檢查監(jiān)督、安全整改、安全隱患、安全事故、安全培訓、安全考核、安全知識等公司規(guī)定的管理要素。在施工進程中配備專職的安全管理人員進行日常的安全巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時在系統(tǒng)中登記并匯報給公司，及時落實安全整改措施，消除事故隱患。

第2篇：勞務公司安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑安全管理概念意義問題措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，建筑業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來越好。然而，建筑安全事故是影響建筑業(yè)發(fā)展的重要問題，為了保證建筑業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，采取有效的控制措施避免安全事故的發(fā)生是建筑業(yè)目前重要的使命。影響建筑施工安全的因素不僅體現(xiàn)在安全控制資金、人員素質(zhì)等方面，還有施工材料、施工設備、管理等原因。通過安全責任制的建設、安全教育培訓工作的開展、安全技術(shù)交底工作的實行、加強安全施工的監(jiān)督和檢查，可以有效的降低建筑施工過程中安全事故的發(fā)展，保證建筑施工順利穩(wěn)定的發(fā)展。

一、建筑施工安全管理工作存在的問題

1、建筑施工企業(yè)對安全管理工作不重視

建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視程度直接決定該建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的水平,但有一些企業(yè)的領導安全意識較淡薄,沒有認識到安全管理工作的重要性,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視施工的安全管理,對企業(yè)安全機構(gòu)運作情況和安全生產(chǎn)情況不了解,對安全管理機構(gòu)的建設和運作情況長期不管不問,導致企業(yè)安全生產(chǎn)工作未能正常開展,形同虛設,安全生產(chǎn)管理崗位不能有效發(fā)揮應有的作用。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全,施工單位未能針對各級行政主管部門的文件要求,及時建立健全相應安全管理制度或雖建立了制度但未能有效地貫徹落實,導致無有效手段來約束和管理施工單位。

2、建筑施工人員安全素質(zhì)不高

建筑施工的從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,建筑企業(yè)進行一線作業(yè)的建筑工人中,除了部分技術(shù)和管理人員外,絕大部分從業(yè)者都是農(nóng)民工。他們安全意識不強,缺乏基本的安全知識,自我保護意識差,又缺少相應的安全防護培訓和職業(yè)技能培訓,對建筑施工中的基本常識,特別是安全技術(shù)操作規(guī)程不很了解,違章作業(yè)、冒險操作,都給建筑項目的安全施工埋下重大的事故隱患。普遍存在文化素質(zhì)不高、年齡偏大、待遇低、未經(jīng)任何業(yè)務和安全培訓等特點,在作業(yè)過程中拼蠻力,憑經(jīng)驗,不按規(guī)定使用勞動防護用品“, 三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。這樣的用工方式,為事故的發(fā)生留下了伏筆。

3、建筑施工的安全投入不夠

在建筑施工過程中,建筑工人的安全設施、安全防護用品配備不符合規(guī)定,不能做到定期檢查,及時更換。安全知識培訓、安全教育、安全技術(shù)資料普及、意外傷害保險等保障措施投入很少,很多企業(yè)沒有按照規(guī)定將安全生產(chǎn)管理費用納入到建筑工程成本預算中,這也導致了施工現(xiàn)場管理混亂,現(xiàn)場不實行封閉施工,導致閑雜人員隨意出入施工現(xiàn)場；建筑機械亂停、亂放；施工用具、施工材料隨意堆放、水電管網(wǎng)布置雜亂、現(xiàn)場施工人員始終超時、超量、加班加點工作,休息得不到充分的保障,從而給安全生產(chǎn)帶來重大的事故隱患。

4、建筑施工的安全監(jiān)理履行職責不到位

一些建筑施工的監(jiān)理單位沒有嚴格地按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,認真履行建筑施工安全監(jiān)理職責。不能及時地發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患,對明顯的違規(guī)操作也不加以制止,甚至有些監(jiān)理人員不到施工現(xiàn)場,只是隔三差五地去看一下,走馬觀花。監(jiān)理方式還停留在過去的“三控二管一協(xié)調(diào)”的舊模式上,只重視建筑質(zhì)量,不重視安全防護。個別監(jiān)理人員對相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作標準不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,監(jiān)理的職責和安全生產(chǎn)的監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設。

二、建筑工程安全生產(chǎn)管理措施

1、加大安全教育，政府應勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎教育的責任。目前，農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負責，由于勞務市場具有很強的流動性，對農(nóng)民工來說，流動性更強，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，他們往往只是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會有好的結(jié)果。

2、大力培育專業(yè)勞務公司，對勞務公司進行資質(zhì)評定、資格評審，通過勞務公司，建立一支穩(wěn)定的施工隊伍，并對其進行針對性的、有效性的培訓，使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。

3、禁止掛靠施工。從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工；政府實行定期、不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出，堅決嚴肅查處；開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督。只有從源頭上根除掛靠現(xiàn)象，才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程，杜絕安全事故發(fā)生。

4、加強三級安全教育，即公司教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在公司教育中，主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育；二級單位(項目部)主要進行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點，及可能存在的不安全因素等；班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。

5、進行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強領導干部的安全理念，提高全體職工的安全意識，更加具體地反應出安全生產(chǎn)不是一朝一夕，而是一項系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)濟性教育的一個縮影。

堅持長期有效的班前活動，使其更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動中應該怎樣做，該注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高效率。

6、 建立有效的安全生產(chǎn)責任考核機制度。企業(yè)和各分公司、項目部，項目部與作業(yè)班組，作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責任狀，對責任目標執(zhí)行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。

實行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發(fā)生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標責任制考核表》的內(nèi)容，給予工資浮動。

7、加強技術(shù)措施。項目工程技術(shù)人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設計。工程的施工組織設計，必須經(jīng)技術(shù)負責人審批，監(jiān)理公司工程師批準。對于比較特殊的施工部位如：模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應編制專項施工方案要按照技術(shù)負責人審批、監(jiān)理公司工程師批準的程序進行。施工中應嚴格執(zhí)行，并加大檢查和驗收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認真做好現(xiàn)場規(guī)劃，做到施工現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實，施工生產(chǎn)與生活區(qū)要設置在不同的安全位置，要有足夠的水源，配備足夠的消防器材，編制消防預案，并成立義務消防隊，所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。

8、對現(xiàn)場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制，只有事前進行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、高空作業(yè)、高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經(jīng)確定，就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員，并設置危險源安全警示牌，任何單位和個人不得擅自挪動或拆除，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài)，危險源發(fā)生變化必須及時更改。

參考文獻：

第3篇：勞務公司安全管理制度范文

【關(guān)鍵詞】項目管理；三次會議制度；目標策劃；過程控制；目標考核

項目是建筑企業(yè)的窗口，是創(chuàng)造建筑企業(yè)的源頭，建筑企業(yè)的各項工作必須以項目管理為中心。企業(yè)各職能部門要對項目進行指導、檢查。利用三次會議，來促導項目的現(xiàn)場經(jīng)營管理。有利于打造項目管理團隊，提高項目進度、安全、質(zhì)量、成本和風險管理的規(guī)范化。

一、首次會議

項目開工伊始，集團公司對項目實施策劃，集團公司召集新建項目部組織機構(gòu)人員，對其進行項目策劃，由公司內(nèi)管經(jīng)理牽頭，各職能科室參加，對項目的管理目標進行策劃。質(zhì)量部門依據(jù)合同約定的質(zhì)量標準及集團公司年度質(zhì)量目標確定單位工程質(zhì)量目標，設置關(guān)鍵部位質(zhì)量控制點，要求項目部制訂確保質(zhì)量目標實現(xiàn)的措施。施工部門根據(jù)合同約定的工期，結(jié)合資源配置情況編制工程總進度計劃或工期網(wǎng)絡計劃，根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定項目組成人員和大型機械設備的選用和配置。材料設備部門根據(jù)工程量和施工計劃編制項目材料設備進場計劃。技術(shù)部門確定施工中的監(jiān)視和測量設備配置計劃，識別并列出特殊過程和關(guān)鍵部位控制點。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，確定必須制訂專項安全施工方案的分項或分部工程。安全部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合工程實際情況，確定安全防護要點及關(guān)鍵防護部位。項目的管理目標策劃后，公司與項目經(jīng)理簽訂《項目經(jīng)營目標責任書》，明確項目管理的各項指標。同時要求項目部制定自己的項目團隊方針、項目目標等。要求項目制定符合本項目特色的項目管理制度，明確項目組織機構(gòu)人員的目標及崗位責任制等，明確項目召開二次會議的時間。

二、二次會議

二次會議是項目部根據(jù)首次會議擬定的各項目標，對項目進行實施策劃，集團公司進行指導把關(guān)。項目部組織全體管理人員認真學習和分析合同，結(jié)合工程特點及項目部實際情況，量化各項目標，細化管理制度、控制措施，確立崗位責任，本著以合同約定為基礎、以目標策劃為中心，以過程控制方案、措施、保證體系建立與完善為要點，進行了綱領性策劃。策劃情況上報集團公司，由公司項目管理辦公室進行審閱修改后交項目部，定出二次會議的召開時間。到時由公司經(jīng)理、書記帶隊，班子成員及職能科室參加，按照原定的時間，在該工地辦公室召開了二次會議。會議上項目經(jīng)理向項目管理人員進行工程總體管理目標、團隊建設目標、崗位責任目標以及為實現(xiàn)各項目標所必要建立的管理運作體系、控制辦法和獎懲方案等系統(tǒng)交底。

項目經(jīng)理根據(jù)首次會議的要求，與項目部團隊共同對二次會議進行策劃，主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目特征概述：

1、工程基本概況簡介；2、工程五大責任主體簡介及主要人員聯(lián)絡方式；3、項目團隊組成與機構(gòu)設置情況簡介；

（二）合同情況簡介及總體目標確認：

1、合同主要內(nèi)容概述；2、項目總體目標確認

對工程項目的工期目標、質(zhì)量目標、安全與文明施工目標、成本策劃目標、團隊文化建設目標等進行分解。

（三）施工具體部署與規(guī)劃：

1.施工前期準備情況；

2.主要施工部署

主要對臨建策劃、周轉(zhuǎn)材料使用計劃、主要材料進場計劃、機械設備進場計劃、勞力組織計劃、主要分項分部工程技術(shù)策劃、工程亮點策劃、專項方案策劃、特殊過程及質(zhì)量控制點確定及工藝標準等

（四）保證措施與主要制度制定情況：

現(xiàn)場安全、質(zhì)量及文明施工等循環(huán)的時間及制度，指定出每周召開工地四項目標循環(huán)會的時間，通過每周的循環(huán)會，采取PDCA循環(huán)管理模式，對各項目標的實施進行糾偏、改進。真正做到了提前策劃預控，過程控制糾偏。

1.質(zhì)量技術(shù)保證措施

如：項目部制定的質(zhì)量驗收單制、樣板引路制、亮點策劃、施工掛牌制、綜合交底及綜合驗收制、周循環(huán)檢查等等管理制度等。

2.安全文明施工與環(huán)境保護保證措施；

如：安全生產(chǎn)教育培訓制度、工程施工分包安全管理制度、機械設備安全管理制度、安全檢查制度、安全例會制度、職業(yè)病危害防治制度等。

3.確保工期的保證措施

如：勞務組織、工序安排、主要材機組織方式、計劃管理辦法等。

4.成本管理措施

包括：總的成本預測目標、項目成本管理保證措施、限額領料具體執(zhí)行辦法等。

5.項目文化、安全文化建設實施方案

項目經(jīng)理根據(jù)自己的團隊特點確立項目部團隊文化及項目文化目標。包括：團隊形象策劃、臨建策劃、現(xiàn)場消防保衛(wèi)衛(wèi)生管理策劃等。

（五）崗位職責分工及簽訂目標責任書

項目策劃的二次會議堅持“以人為本”，以首次會議為龍頭，強化項目管理，管理就是管人，管人就要攻心。樹立“陽光收入”的理念.這是項目管理的切入點。把項目各項目標管理與每個管理人員的切身利掛鉤。簽訂目標分解責任書，充分調(diào)動所有員工的積極性和主觀能動性。使項目管理人員職責明確，責任到人。明確了項目管理各項目標及保證目標實施的措施，形成了具有本項目特色的管理規(guī)劃大綱，使項目部的管理走向由復雜化發(fā)展到簡單化，由簡單化發(fā)展到程序化，由程序化發(fā)展到系統(tǒng)化的軌道上來。項目經(jīng)理對執(zhí)行經(jīng)理和主要管理人員簽訂目標責任書；項目執(zhí)行經(jīng)理對各管理人員簽訂目標責任分解書；項目執(zhí)行經(jīng)理對勞務公司簽訂管理控制辦法等。

三、末次會議

除每個月及季度公司對項目進行總結(jié)評價外，在工程結(jié)束后，在決算審計報告出來后一周時間內(nèi)，成立后評價小組，制定評價計劃。內(nèi)管經(jīng)理任項目后評價負責人，成立后評價小組，制定后評價計劃。后評價小組的成員必須保證評價工作客觀、公正，必須具有一定的后評價工作經(jīng)驗。

（1）項目實施過程的總結(jié)。項目經(jīng)理對項目的施工過程進行總結(jié)，闡明項目管理中的主要經(jīng)驗及教訓，對項目成功度進行自評。

（2）項目的效果和效益評價。公司經(jīng)營經(jīng)理根據(jù)項目承包責任書的內(nèi)容，對項目的經(jīng)營情況，按照簽訂的《項目經(jīng)營目標責任書》，對項目的工程技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等目標基本實現(xiàn)情況進行評價，對項目成功度進行評價，做到嚴考核，硬兌現(xiàn)。

（3）目標評價和結(jié)論。在項目部全體會議，內(nèi)管經(jīng)理對工程的目標完成情況進行公示，回顧過程中成敗得失，對社會、對生態(tài)環(huán)境、對企業(yè)各有什么影響和作用；項目的可持續(xù)性如何；項目的經(jīng)驗和教訓如何等，總結(jié)出來，形成概念，編制后評價報告，為以后工程項目的提供借鑒。

第4篇：勞務公司安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑；施工管理；不足；對策

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

建筑施工管理是指在建建筑項目從施工前準備到工程驗收和保修這一全過程的計劃、協(xié)調(diào)和組織等一系列的管理工作?，F(xiàn)代建筑的施工管理是一個系統(tǒng)的工程，其施工面廣且容易受外界影響。建筑施工管理最主要的任務就是分析建筑項目的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合現(xiàn)代管理手段，科學計劃和組織各生產(chǎn)要素，盡量提高建筑工程質(zhì)量、降低成本、保障安全生產(chǎn)。因此，建筑項目的施工管理至關(guān)重要。

進入21世紀以來，我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，城市建筑數(shù)量和規(guī)模都急劇增加，使得建筑行業(yè)成為我國發(fā)展最迅速的行業(yè)之一。目前，我國現(xiàn)代建筑施工管理體系已經(jīng)初步形成，但時代的不斷發(fā)展推動著建筑材料、結(jié)構(gòu)、建造技術(shù)和工藝等方面的不斷改革創(chuàng)新，相應的建筑施工管理也必須與時俱進。文章結(jié)合本人多年建筑施工管理經(jīng)驗，總結(jié)了目前我國建筑施工管理存在的不足之處，并提出了一些應對措施。

2 建筑施工管理存在的不足之處

2.1 安全施工管理方面建筑工程施工一直奉行“安全第一”的指導方針。安全施工管理包括安全保護措施的設計、施工操作安全以及安全檢查等方面的工作，總結(jié)起來，我國安全施工管理主要存在以下幾點不足：

（1）安全生產(chǎn)責任制度執(zhí)行不徹底

雖然很多企業(yè)都建立了較為完善的安全生產(chǎn)責任制度，但由于種種原因使其不能貫徹到基層生產(chǎn)線和施工現(xiàn)場；一些企業(yè)為節(jié)約生產(chǎn)成本，忽視對安全管理部門的建設和資金投入，導致企業(yè)安全施工管理意識淡?。涣硗?，我國建筑行業(yè)還存在較為嚴重的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，導致安全施工管理貫徹更加困難，一些分包的承包商只收管理費而不管理建筑工程，對建筑標準敷衍了事等造成的糾紛屢見不鮮。

（2）建筑工人的安全意識不夠

我國的建筑工人有九成以上來自于農(nóng)民工，農(nóng)民工因為受教育程度的限制對重大危險源缺乏正確的認識，自我防護意識較差且普遍存在違章作業(yè)的現(xiàn)象。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計：我國建筑施工傷亡事故中有八成以上都是物體墜落及打擊、觸電、基坑坍塌及其它機械損傷造成的，而這些基本都是一些容易發(fā)生重大安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，即重大危險源。造成這種現(xiàn)象的原因主要是施工人員的安全培訓不到位，缺乏安全教育，對于既能性施工人員和特種人員的安全培訓大多只停留在表面功夫。

2.2 建筑市場管理方面

目前，國內(nèi)建筑行業(yè)存在不少的分包現(xiàn)象，缺乏一個系統(tǒng)的市場管理體系，導致建筑施工管理秩序混亂。一些建筑公司奪標后將中標工程分包給其它施工隊伍，更有一些建筑公司為奪標而刻意壓低投標報價，忽略安全管理經(jīng)費，導致安全生產(chǎn)的必要設施等配置不齊全，造成嚴重的安全隱患，也在一定程度上滋生了建筑行業(yè)片面注重質(zhì)量而忽視安全生產(chǎn)的風氣；另外，分包的一些承包商大多也是專業(yè)水平和文化程度不夠的農(nóng)民工，難以形成有效的施工組織，嚴重影響建筑施工管理效率，嚴重的話還可能影響工程質(zhì)量。

2.3 質(zhì)量管理方面

所謂質(zhì)量管理，就是對建筑工程進行計劃、協(xié)調(diào)和控制，以保證工程質(zhì)量的管理措施。隨著現(xiàn)代建筑技術(shù)的發(fā)展，高層建筑將是以后建筑工程發(fā)展的主要方向。目前我國建筑質(zhì)量施工管理方面主要存在著缺乏完整質(zhì)量的質(zhì)量管理體系、建筑方案設計考慮不充分和建筑單位施工技術(shù)跟不上時代的步伐等問題，嚴重影響工程質(zhì)量。另外，一些建筑單位片面追求施工進度，容易導致施工質(zhì)量方面出現(xiàn)漏洞。

3 如何改善建筑施工管理

3.1 加強安全教育，建立安全責任考核制度

安全永遠是生產(chǎn)的第一準則。建筑單位要對廣大建筑工人經(jīng)常進行安全教育和安全培訓。教育和培訓要結(jié)合實際情況、制定合理的培訓方案和培訓考核制度，堅持只有通過安全考核的員工才能上崗作業(yè)。安全教育是一項長期而系統(tǒng)的工作，主要包括三級安全教育、安全保護意識教育、施工單位的安全規(guī)章制度的學習、建筑工地的現(xiàn)場安全管理制度的培訓學習、文明施工和安全生產(chǎn)條例學習以及建筑工程的基本情況等方面的培訓。另外，建筑單位必須提前對高壓用電、高空作業(yè)以及塌方和墜落等重大危險源進行標識，設置危險源安全警示牌，并嚴格規(guī)定任何單位和個人不得擅自拆除或移動，還可以安排一些施工安全管理人員密切監(jiān)視工地區(qū)域的危險源和安全動態(tài)。此外，建筑企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)責任考核制度，各部門都嚴格把關(guān)，簽署安全責任狀，對本部門的安全責任區(qū)域?qū)嵤┒ㄆ诔椴楹涂己耍瑢Π踩芾泶胧┕芾砗脡陌凑铡栋踩a(chǎn)管理目標責任制考核表》實施一定的獎懲措施，以調(diào)動廣大員工的積極性，保障生產(chǎn)安全。

安全教育有利于提高全體施工人員的安全意識，加強管理人員和施工人員的安全理念，盡量消除安全隱患，從而保障生產(chǎn)安全和提高生產(chǎn)效益。因為建筑施工人員大多為農(nóng)民工，具有很大的流動性，建筑企業(yè)對其實施安全教育有一定的難度，導致企業(yè)缺乏安全教育的積極性和主動性。為此，政府部門應該和企業(yè)密切合作，挑起對建筑工人安全教育的重任，堅持不懈，形成人人講安全、人人都注意安全的良好工作環(huán)境。

3.2 加強技術(shù)管理

（1）加強技術(shù)組織管理工作，保證施工的有序性。建筑企業(yè)須投資引進優(yōu)秀的技術(shù)人才及先進的技術(shù)裝備，技術(shù)人員通過對建筑項目的施工條件、施工材料和工作人員等情況，制定安全、合理的施工技術(shù)方案，并建立一套嚴格的技術(shù)管理制度來規(guī)范建筑施工和技術(shù)試驗以及工程檢驗等方面的工作。

（2）嚴格建筑施工前的技術(shù)準備工作，結(jié)合施工環(huán)境和施工條件制定切實可行的施工方案。加強對建筑施工管理的監(jiān)督和貫徹。對比較特殊的施工單項要制定相應的專項施工方案并通過工程師的審核和批準，加強工程驗收的質(zhì)量控制。

（3）重視施工圖紙的審查和管理，加強工程技術(shù)檔案管理工作。施工圖紙是建筑施工的重要依據(jù)，必須明確圖紙中的每個細節(jié)，對不清楚的地方要及時組織相關(guān)人員協(xié)商解決，以保證施工的準確性。工程技術(shù)檔案管理是全面考核施工質(zhì)量、檢驗施工和建設成果的重要文件，必須設置專門的技術(shù)管理人員，以更好地落實生產(chǎn)責任安全制度。

3.3 其它應對措施

促進勞務公司的建設和考核，通過勞務公司建立具有先進技術(shù)和知識的施工隊伍；政府結(jié)合不定期抽查和社會監(jiān)督等手段嚴厲打擊掛靠施工；嚴格控制鋼筋、混凝土等建筑材料的質(zhì)量管理，保障工程質(zhì)量；堅決將措施落到實處。

4 結(jié)語

建筑工程項目的施工管理最主要的是安全管理和質(zhì)量技術(shù)管理，施工管理必須做到全員參與和全員控制。認真嚴格做好質(zhì)量控制和管理措施，不斷提高施工效率和保障生產(chǎn)安全以提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力，促進企業(yè)發(fā)展。

參考文獻

[1] 王光業(yè). 建筑施工管理存在的問題及對策研究[J]. 工程管理. 2011, 10(6)79-81.

[2] 魏佃志. 建筑施工管理存在的問題及對策探討[J]. 吉林建筑工程學院學報. 2011, 28(5):160.

第5篇：勞務公司安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；問題；對策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.067

近年來，隨著房地產(chǎn)的升溫，我國建筑行業(yè)也發(fā)展到了一個新的階段，但是，目前行業(yè)內(nèi)在工程管理上的問題成為了制約建筑企業(yè)提高競爭能力，進一步發(fā)展的瓶頸問題，并對建筑企業(yè)之間的公平競爭和社會安全構(gòu)成了威脅。只有加強行業(yè)監(jiān)管、改善建筑企業(yè)管理，才能讓這些問題得到根本解決。

1 建筑工程管理現(xiàn)存問題及原因

1.1 違規(guī)招投標現(xiàn)象屢禁不止

為了避免建筑工程領域的不正當競爭，促進社會的公平正義，近年來，雖然我國出臺了不少法律法規(guī)，對建筑工程在招投標的各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，但是，在一些地方，建筑工程特別是重大建筑工程招投標活動中的一些違規(guī)現(xiàn)象仍然屢禁不止。在一些建筑工程招標中，有的企業(yè)為了獲得項目，采取串通其它企業(yè)的方式進行圍標，私下商量好投標價格，故意在投標過程中形成價格差異，誤導招標單位使其中標；還有的企業(yè)或者個人，在自身資質(zhì)條件不具備的情況下，采取掛靠的方式以其它企業(yè)的名義參與投標，以便中標以后從中漁利；還有的企業(yè)采用不正當手段拉攏招標單位工作人員，非法獲取評標底價等商業(yè)秘密，為中標建筑工程項目創(chuàng)造條件。

1.2 施工企業(yè)偷工減料，建筑質(zhì)量管理不到位

目前，由于建筑行業(yè)的競爭非常激烈，不少施工企業(yè)在投標中不得不采取低價中標的策略以獲取工程項目。在中標以后，這部分企業(yè)為了從工程項目中獲得收益，大幅削減人工和材料支出，造成工程質(zhì)量隱患。例如，有的施工企業(yè)為了節(jié)省人工，放棄熟練工人不用，將工程項目進行分包，其分包的對象主要是一些掛靠勞務公司的私人施工隊伍。這些私人施工隊伍為了節(jié)省費用，所聘用的大多數(shù)是一些農(nóng)民工，由于農(nóng)民工的文化層次普遍較低、責任意識和安全意識淡薄，技術(shù)工作能力不高，所以給建筑施工的安全和質(zhì)量管理造成很大問題。另外，施工企業(yè)為了節(jié)省材料，經(jīng)常采取降低水泥標號、不按技術(shù)規(guī)范配制混合混凝土、減少鋼筋數(shù)量等方式來偷工減料，為工程質(zhì)量埋下了隱患。

1.3 主管部門監(jiān)管難度大

由于制度及執(zhí)行上的漏洞，建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為嚴重。不少建筑企業(yè)為了非法牟利，將工程項目進行肢解以后外包，導致參與工程的單位復雜繁多，并且具有很強的隱蔽性，使工程監(jiān)管工作難以到位。另外，由于建筑監(jiān)管部門對相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行不力，不少施工企業(yè)還存在不熟悉技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和安全技術(shù)標準的問題，因此施工場地安全、質(zhì)量隱患問題較為突出，并且無法得到及時解決。監(jiān)管缺失致使工程質(zhì)量管理措施落實不力，不少施工企業(yè)即使接到整改指令，也沒有進行及時到位的整改。

2 建筑工程管理現(xiàn)存問題的解決對策

2.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度

國家和建筑行業(yè)主管部門要以加強建筑工程招投標規(guī)范、避免暗箱操作為目的，建立健全建筑工程招投標、施工企業(yè)規(guī)范等方面的法律法規(guī)，并加強對違規(guī)違法現(xiàn)象的查處力度。要進一步加強嚴格實施招投標企業(yè)的資質(zhì)審查制度，禁止掛靠。對政府公開招標的工程特別是重大工程，要依法加強監(jiān)督；對在投標過程中企圖采取串標、圍標等不法手段獲取項目的企業(yè)，要堅決查處，給予嚴懲；對企業(yè)的違規(guī)行為要記入其誠信檔案，并作為企業(yè)年審的限制條件；對于招投標過程中的工作人員循私舞弊現(xiàn)象，要及時查處，涉及政府部門工作人員的，紀委要積極介入，根據(jù)其違法違紀程度來給予處分，構(gòu)成違法犯罪的要移交司法機關(guān)；對于通過掛靠其它企業(yè)以獲取投標資格的企業(yè)和個人，要加大查處力度，一旦查實，要對相關(guān)企業(yè)和個人進行處罰，涉及重大違法行為的，司法機關(guān)要介入查處。政府主管部門要積極作為，確保各項管理政策和措施落地，加大執(zhí)法檢查力度。建設行政主管部門以及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，對地方重大建筑工程項目，要加大施工期間的監(jiān)督檢查，重點抽查建筑材料質(zhì)量是否符合技術(shù)標準，施工現(xiàn)場的安全措施是否規(guī)范到位，工期進度是否符合要求，工程款項是否按進度劃撥等等。要通過檢查來發(fā)現(xiàn)和查處工程建設中存在的違規(guī)違法行為，確保建設工程質(zhì)量。

2.2 提高施工組織設計質(zhì)量，做好施工組織和管理

建筑工程施工組織設計是涵蓋施工全過程的全局性技術(shù)指導文件，其內(nèi)容既包括技術(shù)方面，也包括經(jīng)濟方面，體現(xiàn)了技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的特點。因此，施工組織設計質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到建筑工程項目質(zhì)量，同時也影響建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。提高施工組織設計質(zhì)量可以從以下幾個方面入手：一是必須密切結(jié)合實際，在編制施工組織設計時，首先要注重現(xiàn)場觀察，對工程項目所在地的周邊環(huán)境條件作出全面了解，計算工程數(shù)量時力求準確，根據(jù)工程數(shù)量來合理分配施工力量，具體確定機械臺班、勞動力、材料等供需方案；二是對工程概況的描述要做到重點突出，對質(zhì)量目標、安全目標、施工工期以及場地特點等都要描述清楚，特別是對地下建（構(gòu)）筑物、暗溝、供電、供水、供氣等設施情況要描述準確，以便于施工工作開展；三是施工平面布置安排要合理，施工平面圖是施工現(xiàn)場的重要文件，圖紙的繪制必須準確清晰，在施工范圍內(nèi)，要按照合理、減少施工用地的原則，合同布置機械設備，確定施工區(qū)辦公區(qū)域，施工用電用水管網(wǎng)位置，盡可能節(jié)約施工用地，減少臨時設施投入，避免相互干擾，并且要符合安全技術(shù)規(guī)范；四是組織好流水作業(yè)，流水作業(yè)有三種基本方式，即等節(jié)奏流水、異節(jié)奏流水、無節(jié)奏流水，要結(jié)合具體的施工條件和特點，合理選擇流水作業(yè)。

第6篇：勞務公司安全管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)項目管理 問題與對策 淺談

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

1基本概述

建筑施工企業(yè)項目管理辦法自上世紀八十年代才開始從國外引進先進的管理辦法，工程建設過程中，施工企業(yè)通過控制工期、成本和質(zhì)量等相關(guān)方法進行項目管理，在一系列的管理過程中取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。后來工程建設過程中，采用了工程發(fā)承包的項目管理機制和體制，慢慢對項目管理進行完善和深化?！督ㄔO工程項目管理規(guī)范》于2002年05月01日正式開始實行，《建設工程項目管理規(guī)范》的實行促進了建筑工程的規(guī)范化、科學化和法制化。施工企業(yè)為了提高企業(yè)的核心力量和戰(zhàn)略步伐逐漸進行規(guī)范化和人性化項目管理，隨之企業(yè)在項目管理過程中也不斷的發(fā)展起來了。雖然施工企業(yè)在建筑工程施工過程中規(guī)范了項目管理以及進行了科學化的項目管理，但是建筑工程項目管理依然存在很多問題，導致項目管理不合理、不規(guī)范和遲鈍。

2 建筑施工企業(yè)項目管理過程中主要存在問題分析

2.1對工程質(zhì)量、安全意識不高

建筑工程施工過程中，有些企業(yè)雖然有安全、質(zhì)量方面的制度建立，但是在施工過程中執(zhí)行力不強，施工質(zhì)量雖然合格，但是優(yōu)良率較少。項目管理過程中質(zhì)量和安全意識薄弱，企業(yè)在人員進場后，雖然進行了安全、質(zhì)量教育，但是沒有從根本上提高施工人員的安全和質(zhì)量意識，只是走走形式和過程，起不到關(guān)鍵性作用，雖然進行了教育，但是施工人員依然我行我素、施工隨意性大，并沒有意識到安全、質(zhì)量隱患將給企業(yè)或國家造成的損失和危害。有些企業(yè)干脆對進場人員從來未進行安全、質(zhì)量教育，這樣施工人員就更沒有什么安全、質(zhì)量意識，導致工程在建設當中安全、質(zhì)量事故頻發(fā)。

2.2人性化管理不到位

目前施工企業(yè)項目管理都以人性化為主，各企業(yè)進場后首先對人員吃、住、行進行規(guī)范化和合理化，把企業(yè)的招牌打得響亮，住房要么租賃樓房、要么自行建設彩鋼房，外觀看起來非常漂亮，體現(xiàn)了現(xiàn)代先進化、科學化、人性化的施工企業(yè)項目管理，但是工人宿舍和餐廳以及其他娛樂場所管理既不規(guī)范又不合理而且也不科學。一個宿舍設計住6人，實際上8-10人，餐廳沒有專業(yè)廚師，工程開工后隨意在社會上雇傭幾個廚師給工人做飯，廚師也未定期進行體檢，對施工人員身體健康造成了極大的危害。工地上雖然設有施工人員的娛樂場所，但是經(jīng)?？床坏饺藛T在娛樂，甚至娛樂場所的門一直是緊閉不開。人員宿舍沒有規(guī)范的管理程序和制度，宿舍內(nèi)設施雜亂，衛(wèi)生狀況差，甚至有亂接電線及使用大功率電器現(xiàn)象，

使工人居住環(huán)境造成存在一定的健康和安全隱患。

2.3合同管理不規(guī)范

建筑施工企業(yè)項目管理過程中，對所有分包勞務人員沒有簽訂正式勞務合同，雖然與各分包勞務公司之間簽訂了正式勞務合同，但是合同中并未明確所有進場勞務人員的人身安全責任及義務。有些合同簽訂的也不是很規(guī)范，合同條款中出現(xiàn)不平等條款，就這樣合同還正常進行簽訂，而這樣簽訂合同往往會給工程造成質(zhì)量影響，會給工程帶來不必要的麻煩，甚至有些施工企業(yè)隨意更改合同條款，導致合同嚴重影響了工程的正常施工。合同管理過程中不規(guī)范化使合同失去了正常的法律效應，也逐漸使合同管理人員對合同管理意識淡薄，給施工企業(yè)或國家?guī)砹艘欢ǖ娘L險。

2.3現(xiàn)場施工管理者專業(yè)性不強，管理、技術(shù)人員力量不足

施工企業(yè)項目管理過程中，施工現(xiàn)場管理沒有配備足夠的管理人員和技術(shù)人員，有些企業(yè)為了節(jié)約成本，沒有聘用專業(yè)技術(shù)人員，使工程建設過程中不規(guī)范，造成了工程返工比較嚴重，部分工程嚴重影響了工程質(zhì)量和施工進度。管理人員和技術(shù)人員的不足使項目管理混亂，沒有具體人員負責任，造成說話的人多，具體做事的人少。技術(shù)人員力量不足導致項目管理過程中不好管理。

2.4項目管理目標不明確

現(xiàn)代的施工企業(yè)項目管理過程中，雖然規(guī)章制度、條文條款齊全，但是管理過程中沒有明確的目標和責任劃分，致使項目管理過程中一片混亂，所有的制度形同虛設。投標過程中沒有專人負責，有時候辛苦完成的投標書被廢標，不但工程沒有中標，給施工企業(yè)在以后的投標過程中也帶來了不好的評價。企業(yè)在工地上的各種標示沒有形成一套合理的標示方案，使用過程中比較隨意化，仿照其他企業(yè)施工區(qū)域的標示，不但沒有體現(xiàn)了本企業(yè)的規(guī)范化，而且大大降低了施工企業(yè)的名譽。

3 對策及建議

3.1提高施工企業(yè)對質(zhì)量、安全的認識

施工企業(yè)項目管理過程中要建立健全有效的質(zhì)量保證體系，進行質(zhì)量管理科學化、規(guī)范化。要企業(yè)的質(zhì)量管理機構(gòu)建立起來，形成一個完整的質(zhì)量管理體系，由線到面、由單體面到全面性機密相結(jié)合、一環(huán)套一環(huán)連接成一個整體。企業(yè)要強化質(zhì)量教育工作，加強人員的質(zhì)量意識，牢固樹立質(zhì)量在人員心目中的地位，始終要以提高質(zhì)量、教育為先，以人為本、振興質(zhì)量為目標。要把質(zhì)量教育放在首位，提高所有管理人員和現(xiàn)場操作工人質(zhì)量意識，

了解質(zhì)量在一個施工企業(yè)項目管理中的核心地位，以滿足工程的需求。

安全管理是企業(yè)管理的頭等大事，它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康，它是保證工程順利進行的基礎條件。首先，我們應提高工人的自我保護意識和能力，使工人操作過程中時刻謹記安全的重要性，把它作為施工生產(chǎn)與事故間的第一道屏障必將起到事半功倍的效果；其次，企業(yè)要根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，依據(jù)行業(yè)制定的安全管理規(guī)定、制度及安全操作規(guī)程，制定出本企業(yè)的各項相關(guān)的安全管理制度、措施、辦法等。同時利用各種手段和措施加強安全工作，保證責任到人，獎罰分明，使安全目標能夠落實。所謂安全無小事，因此，我們在項目施工的各個環(huán)節(jié)應把好安全關(guān)，狠抓落實，做到防患于未然，減少安全事故，保護人員生命及健康。

3.2加強合同管理，培養(yǎng)合同管理人才，建立合同管理信息系統(tǒng)

一個施工企業(yè)在項目管理過程中，如果沒有一個合理有效的合同管理方法，企業(yè)就會走下坡路。施工企業(yè)在項目管理過程中要加強管理人員的合同管理教育制度，要求企業(yè)負責人和合同管理人員學習相關(guān)建筑法、合同法，使他們在項目管理中重視合同的管理。一個企業(yè)在項目管理中要以合同管理為中心，只有將合同管理完善和合理的情況下，這個企業(yè)才能維護自身的合法權(quán)益，才能在建筑工程中站穩(wěn)腳步。施工企業(yè)在項目管理中要加強培養(yǎng)合同管理人才，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、能力強、責任心強、合同管理知識豐富的合同管理人才。同時要求合同管理人員要不斷的學習合同法和相關(guān)合同示范文本，要建立起所有工程上的事件以合同為依據(jù)，拿合同說話辦事。合同在管理過程中要形成網(wǎng)絡信息化系統(tǒng)，建立局域網(wǎng)絡，將工程實施過程中的補充協(xié)議、變更簽證、各方來函文件及時形成網(wǎng)絡信息，讓施工企業(yè)的負責人能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決。

3.3合理選派項目管理領導，提高項目管理目標

現(xiàn)代施工企業(yè)項目管理過程中，以項目經(jīng)理為首的項目管理已經(jīng)全部形成，所有工程項目管理都有施工企業(yè)法人委托項目經(jīng)理進行管理。項目經(jīng)理在管理項目時必須具備國家要求的項目經(jīng)理職業(yè)資格證書和建造師職業(yè)資證書，施工企業(yè)要從具有項目經(jīng)理職業(yè)資格證書和建造師職業(yè)資格證書的人員中選拔比較有責任心和項目管理能力較強的人員去管理項目。要把施工企業(yè)項目管理目標放在首位，堅持一人專責的原則，將項目管理推向頂端。

4 結(jié)束語

如今，建筑工程市場競爭激烈，施工企業(yè)項目管理也在全方位跟進，項目管理的要求也越來越高，項目的安全、質(zhì)量、進度、文明和成本施工全部以標準化要求進行管理，要求施工企業(yè)將項目管理放在重要的位置，通過對項目管理整體的控制，實現(xiàn)項目管理的規(guī)范化、科學化。項目管理的發(fā)展歷程逐漸成為企業(yè)的核心競爭力，要促進施工企業(yè)項目管理可持續(xù)健康發(fā)展，必須要認真研究分析和總結(jié)企業(yè)項目管理中存在的問題，只要將施工企業(yè)項目管理過程中存在的弊病減小到最小化，企業(yè)項目管理水平將會大幅度的提升，而且企業(yè)也能越做越強大。

參考文獻：

[1] 《建設工程項目管理規(guī)范》.（GB/T50326-2006）.

第7篇：勞務公司安全管理制度范文

一是提速調(diào)圖在嚴密組織中平穩(wěn)實施。牢牢把握第六次提速調(diào)圖重大機遇，堅持系統(tǒng)優(yōu)化、動態(tài)完善，優(yōu)質(zhì)高效地完成了提速調(diào)圖各項準備工作。在提速調(diào)圖戰(zhàn)略帶動下，以國產(chǎn)化“和諧號”動車組、列車運行控制系統(tǒng)、調(diào)度集中系統(tǒng)等為重點的一大批先進設備設施投入運用，使全局技術(shù)裝備水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍；管內(nèi)允許時速大于160公里的提速線路達到643.3公里，其中時速200—250公里線路564.1公里，提速資源進一步拓展；動車組的開行，城際快速客車、夕發(fā)朝至列車、直達貨物列車、“五定”班列的擴充，使客貨運產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務質(zhì)量不斷提升，受到了社會的廣泛關(guān)注和普遍好評。

二是安全生產(chǎn)在強基固本中創(chuàng)造佳績。以確保提速安全持續(xù)穩(wěn)定為核心，加快建立提速安全保障體系，著力卡控安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步解決設備超期服役問題，安全基礎不斷鞏固加強。以規(guī)范安全管理為重點，強化專業(yè)管理，改進檢查監(jiān)督方式，提升站段管理水平，嚴格安全問責，安全管理效能顯著提升。以開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動為載體，結(jié)合安全專項整治、安全隱患排查治理等重點工作，有效解決了一大批問題，消除了一大批安全隱患，確保了十七大等關(guān)鍵時期安全萬無一失。以推進安全法制化建設為根本，認真落實《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》，促進了安全工作的依法行政、依法管理。全年消滅了責任一般A類及以上事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)500天和安全年，成為路局直管站段體制改革以來全局安全形勢最穩(wěn)定的一年。

三是運輸能力在優(yōu)化整合中明顯擴充。深入實施內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)戰(zhàn)略，推動了運輸效益的持續(xù)高位增長。全面加強和改進運輸組織，優(yōu)化調(diào)度指揮和車站作業(yè)，運輸效率和運能利用率全面提高。以“兩運兩節(jié)”為重點，加強市場營銷和客運組織，最大限度挖掘運輸潛力，推動了經(jīng)濟效益的不斷提高。全年完成旅客發(fā)送5703.7萬人、貨物發(fā)送16936.3萬噸、換算周轉(zhuǎn)量2233.1億噸公里、運輸收入125.91億元，同比分別增長2.5%、3.7%、7.3%和4.7%，各項主要指標均創(chuàng)歷史最高紀錄。

四是經(jīng)營質(zhì)量在規(guī)范管理中全面提升。積極配合國家審計，深入開展“規(guī)范管理年”活動，規(guī)范基礎管理和經(jīng)營行為，取得了較好的審計結(jié)果。強化生產(chǎn)、經(jīng)營與管理的有機結(jié)合，推動了運輸、經(jīng)營指標的同步增長，有力地保障了重點項目的投入需求。全局運輸總支出控制在有權(quán)支出范圍以內(nèi)，圓滿完成部定年度運輸盈虧目標。積極建設資源節(jié)約型企業(yè)，全年實現(xiàn)機車節(jié)能5673.6萬元，物資采購費用節(jié)約7054萬元。全面實施多元經(jīng)營“十一五”發(fā)展規(guī)劃，大力推進資產(chǎn)重組、企業(yè)整合及實業(yè)項目開發(fā)，有效提升了市場競爭力，多元經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入88億元，同比增長14.28%，利潤2.1億元，安置富余人員5283人。繼續(xù)扶持集體經(jīng)濟，提高經(jīng)營水平，集體企業(yè)完成經(jīng)營收入4.3億元，同比增長9.38%，實現(xiàn)利潤320萬元，同比增長16.7%。

五是企業(yè)改革在穩(wěn)妥操作中有序推進。優(yōu)化站段內(nèi)部生產(chǎn)布局，改進勞動組織方式，車間、班組數(shù)量同比減少4%和25.6%，按運輸收入計算的全員勞動生產(chǎn)率預計比上年增長8.18%。深化干部制度改革，堅持“想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位”，全年調(diào)整領導干部421人次，配備站段長助理28人，局機關(guān)非領導職務級別晉升95人，有效激發(fā)了干部隊伍活力。實施專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才崗位聘任管理，進一步調(diào)動了各級各類人才的主觀能動性。穩(wěn)步推進基礎性改革，房建單位基本達到企業(yè)法人注冊條件，安李支線公司完成資產(chǎn)界定、評估前期工作，局投資管理集團改制順利完成，直屬多元企業(yè)數(shù)量壓縮42%。改革的不斷深化，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

六是鐵路建設在內(nèi)外協(xié)調(diào)中掀起。認真落實中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和鐵路“十一五”規(guī)劃，建立路地雙方協(xié)調(diào)溝通機制，優(yōu)化工程建設環(huán)境，加強監(jiān)督管理，為重點工程的全面啟動和順利推進創(chuàng)造了有利條件。截至目前，鄭西客運專線建設已完成總投資的50%，京廣客運專線（河南段）建設的可研報告已報國家發(fā)改委待批，**黃河公鐵兩用大橋建設全面展開，樁基工程完成設計的67.6%。**鐵路集裝箱中心站、**車站西出口、洛張電氣化工程已全面鋪開，迭起。全年累計完成基本建設投資127億元，更新改造11.29億元。大量國家和省、部級重點工程的開工建設，使我局在全國路網(wǎng)的樞紐地位進一步鞏固，運輸能力將實現(xiàn)新的提升。

七是科教工作在加強改進中創(chuàng)新發(fā)展。圍繞提速調(diào)圖和安全、運輸、管理、信息等重點領域，全年組織科技攻關(guān)91項，主持參與部級科研項目13項，另有兩項分別獲得20**年度鐵路重大科技成果特等獎和一等獎。勝利召開全局科技大會，制定了科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃，科教興局戰(zhàn)略深入推進。加強人才隊伍建設，高層次專家人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊伍不斷擴大。大學畢業(yè)生引進、培育工作取得新成績，全局人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強和改進職教工作，建立5個運輸站段專業(yè)培訓基地，創(chuàng)新復退軍人培訓模式，落實職工培訓、考核與使用、待遇一體化機制，推動了隊伍素質(zhì)的整體提高。

八是發(fā)展環(huán)境在共建和諧中持續(xù)優(yōu)化。高度關(guān)注民生，大力改善民生，突出重點崗位和邊遠地區(qū)職工，努力提升職工收入整體水平，全局職工人均年收入預計達到30698元，同比增長14.13%。深入推進民主管理、廠務公開，加大“兩線”建設力度，全面落實“三不讓”承諾，路局共投入“兩線”建設資金1364.6萬元，在助困、助醫(yī)、助學方面投入6368.5萬元，同比增加99.5%，困難職工生活得到較好保障。全年竣工職工住宅1037戶128559m2，在建3627戶421443m2，并投資5234萬元，用于職工住宅小區(qū)環(huán)境整治和既有職工住宅整修，職工生活環(huán)境不斷改善。路局榮獲“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號。著力優(yōu)化外部環(huán)境，加強與地方黨委、政府及重點企業(yè)、其他運輸企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，贏得了社會各界的理解支持。有序推進生態(tài)文明建設，制定實施沿線綠化造林“三年規(guī)劃”，深入開展為期50天的攻堅戰(zhàn)活動，優(yōu)質(zhì)高效完成了全年綠化任務，累計綠化線路798公里，栽植苗木420多萬株，管內(nèi)京廣、隴海、京九三大干線綠色屏障初步形成，綠化造林工作受到鐵道部、河南省領導的充分肯定。

與此同時，全局治安綜合治理取得了新成效，路風建設創(chuàng)造了新業(yè)績，軍交、戰(zhàn)備、、保密、計生、公檢法和離退休等工作也都取得了顯著成績。

這一年，最基本的經(jīng)驗是，安全第一的思想在任何時候、任何情況下都不能動搖。實踐證明，安全第一始終是**局工作最核心、最關(guān)鍵、最重要的問題，在任何時候、任何情況下，都必須堅定不移地堅持。

這一年，最可喜的變化是，全局初步形成了政令暢通、真抓實干的工作格局。實踐使我們更加深刻地體會到，只有始終不渝地堅持暢通政令、真抓實干，才能徹底解決“嚴不起來、落不下去”的頑癥，才能鞏固發(fā)展“嚴起來、實起來、快起來、強起來”的生動局面。

這一年，最值得肯定的是，負責、認真、主動已經(jīng)成為全局工作的主流趨勢。實踐使我們認識到，負責、認真、主動，是每名干部職工必須具備的基本素質(zhì)，是任何一個單位、任何一項工作，都必須始終堅持的基本要求。只有堅持不懈地把這一基本要求落到實處，我們各項事業(yè)的發(fā)展才會有可靠的保證。

這一年，最和諧的旋律是，人本理念和民生意識得到較好的體現(xiàn)。實踐再次證明，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，和諧的內(nèi)外環(huán)境是關(guān)鍵。只有充分考慮方方面面的因素，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，企業(yè)的發(fā)展才會合力更強大、支撐更強勁。

二、高標定位，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力向全路一流鐵路局目標邁進

必須認清建設全路一流鐵路局的重大意義。第一，建設全路一流鐵路局，是貫徹落實十七大精神的重要舉措。鐵路作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，**局作為國有大型運輸企業(yè)，貫徹十七大精神，必須著眼企業(yè)自身實際，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推動各項工作爭一流、創(chuàng)最佳，跟上時代的步伐，在為經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻的同時，不斷實現(xiàn)自身新的更大的發(fā)展。第二，建設全路一流鐵路局，是地處路網(wǎng)中心特殊位置的必然要求。第三，建設全路一流鐵路局，是解決全局工作存在問題的現(xiàn)實選擇。

必須明確建設全路一流鐵路局的主要目標。第一，管理一流。一流的管理，是科學、高效、集約、創(chuàng)新的管理。就是逐級負責制、分工負責制、崗位責任制落實有效，“嚴不起來、落不下去”的頑癥根本解決，政令暢通、令行禁止的局面不斷鞏固；機制完善，制度健全，決策民主，徹底解決粗放經(jīng)營的問題，實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、精細化；適應新形勢新變化要求，堅持系統(tǒng)管理、問題管理、重點管理的思路，廣泛采用先進的管理手段、現(xiàn)代的管理方法。第二，設備一流。就是系統(tǒng)加快線路設備、機車車輛、牽引供電、通信信號等主要技術(shù)裝備的現(xiàn)代化步伐；系統(tǒng)采用先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠的安全裝備；系統(tǒng)掌握高速、重載、高密并舉條件下的運營、管理、維修成套技術(shù)。第三，素質(zhì)一流。廣大職工主人翁意識和責任感、使命感、榮譽感明顯增強，敬業(yè)愛崗、遵章守紀、甘于奉獻成為自覺行為；學習技術(shù)業(yè)務、提高業(yè)務技能的內(nèi)在動力明顯提高，具備新形勢和崗位要求的理論知識、實際操作能力。第四，形象一流。就是要做到服務質(zhì)量好，使旅客運輸更加安全、經(jīng)濟、快捷、舒適，貨物運輸更加方便、快捷，大幅度提升社會滿意度；生產(chǎn)環(huán)境好，生產(chǎn)辦公區(qū)域美觀協(xié)調(diào)，達到“一站一景”的效果，交界口等重點站區(qū)打造精品；精神風貌好，形成全局干部職工積極進取、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。第五，業(yè)績一流。在確保安全萬無一失、運輸暢通高效的前提下，高質(zhì)量地完成運輸、經(jīng)營、改革、建設等各項任務；服務全路工作大局，忠實履行國有企業(yè)的社會責任，圓滿完成國家重點物資的運輸任務；在企業(yè)發(fā)展的同時，讓廣大職工共享建設全路一流鐵路局的發(fā)展成果。

必須堅定建設全路一流鐵路局的必勝信心。第一，建設全路一流鐵路局，我們有堅實的基礎。第二，建設全路一流鐵路局，我們有難得的機遇。第三，建設全路一流鐵路局，我們有明顯的優(yōu)勢。從地域區(qū)位看，管內(nèi)經(jīng)濟輻射區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，河南省經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國第五、中西部第一，是全國農(nóng)村勞動力輸出第一大省、重要的旅游文化大省，是全國第一產(chǎn)糧大省，是煤炭、焦炭、鋼鐵、石油、化工產(chǎn)品的盛產(chǎn)地，客貨運輸資源十分豐富，為我們?nèi)嫱瓿煽拓涍\輸任務，爭創(chuàng)一流、展示作為提供了重要保證。從技術(shù)裝備看，我局是少數(shù)參與過全部六次提速調(diào)圖，受到提速戰(zhàn)略實惠最多的鐵路局之一，擁有目前全路最先進的一大批技術(shù)裝備，為我們推進全局創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎。從人才隊伍看，歷經(jīng)六次大提速的洗禮，歷經(jīng)管理體制改革、生產(chǎn)力布局調(diào)整的考驗，我們已經(jīng)培養(yǎng)了一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍。

三、創(chuàng)新發(fā)展，爭創(chuàng)一流，堅決完成2008年各項工作任務

根據(jù)新的形勢要求，2008年全局行政工作的總體要求是：全面貫徹十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，按照全路工作會議的統(tǒng)一部署，堅持“務實、創(chuàng)新、發(fā)展、和諧”的工作思路，解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，團結(jié)拼搏、爭創(chuàng)一流，全面完成各項工作任務，努力向全路一流鐵路局目標邁進，奪取安全高效文明和諧**局建設的新勝利。

重點抓好五個方面的工作。

鞏固創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流的基礎，確保運輸安全萬無一失。牢固樹立安全第一的思想不動搖，始終堅定不移地把安全放在各項工作的首位，繼承和發(fā)揚確保運輸安全的好思路、好做法、好經(jīng)驗，正確處理安全與運輸、安全與效益、安全與效率的關(guān)系，堅決實現(xiàn)消滅責任一般A類及以上事故、奪取安全生產(chǎn)900天和安全年的目標，為建設全路一流鐵路局奠定堅實的基礎。

一是堅持基礎取勝。強化制度基礎，積極適應鐵路新技術(shù)、新設備、新工藝的要求，抓好規(guī)章制度的動態(tài)完善，確保規(guī)章制度系統(tǒng)集成、無縫銜接，提高針對性和實效性。強化設備基礎，在加強提速設備檢查監(jiān)測、確保動態(tài)達標的基礎上，認真研究設備變化規(guī)律，確保提速設備的高可靠性和穩(wěn)定性；進一步加大資金和天窗投入力度，著力解決非提速設備特別是超期服役設備質(zhì)量問題。強化管理基礎，科學界定路局、站段、車間管理權(quán)責，進一步優(yōu)化路局、站段兩級機關(guān)的工作流程和基本制度，規(guī)范辦事程序、提高工作效率。強化隊伍基礎，深入開展職業(yè)道德教育，切實提高職工的職業(yè)素養(yǎng)；適應技術(shù)裝備、修程修制、作業(yè)方式、作業(yè)標準的新變化，堅持全員培訓和重點培訓相結(jié)合，強化職工業(yè)務技能教育，不斷提升隊伍綜合素質(zhì)，努力建設一支符合新形勢需要的職工隊伍，為確保運輸安全提供素質(zhì)保證。

二是建好保障體系。以建設全覆蓋、立體化、高可靠的提速安全保障體系為主線，更加深入地探索提速安全規(guī)律，更加全面地規(guī)范提速安全管理，推動提速安全管理制度化、規(guī)范化。認真落實鐵道部建設提速安全保障體系的指導性意見，按照“把握規(guī)律、完善機制、系統(tǒng)推進、動態(tài)優(yōu)化”的要求，細化方案、提高標準、明確分工、落實責任，加強組織領導，加強技術(shù)支持，加強資金保障，確保體系建設質(zhì)量和進度“雙推進”。

三是緊盯安全重點。緊盯提速線路質(zhì)量，進一步提高提速線路質(zhì)量。緊盯動車組質(zhì)量，確保動車組運行安全萬無一失。緊盯貨車安全管理，提高裝載加固質(zhì)量。緊盯安全防護工程，不斷凈化站車和沿線治安環(huán)境。緊盯安全專項整治，確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

打造創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流的支撐，提高精品工程創(chuàng)建質(zhì)量。以“管理一流、設備一流、素質(zhì)一流、形象一流、業(yè)績一流”為標準，創(chuàng)建精品工程，分步推出一批在全路領先的“鄭鐵品牌”，為全局整體工作的創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流提供強力支撐。

一是加強領導。成立路局精品工程領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導創(chuàng)建工作，并建立月度例會制度，定期研究具體工作。路局設立精品工程創(chuàng)建領導小組辦公室，抽調(diào)精干人員專項負責日常工作。以優(yōu)化工作流程、明確責任主體為重點，制定完善精品工程的立項、審批、督導、評估、考核等管理制度，健全組織領導、協(xié)調(diào)配合、綜合保障等工作機制，切實做到“三納入、三明確”：把創(chuàng)建工程納入路局每周生產(chǎn)交班會，納入路局督查督辦重要內(nèi)容，納入部門、站段重點工作，與安全生產(chǎn)、運輸經(jīng)營等工作同研究、同部署、同督導、同考核；明確每個項目的包保領導、責任部門和責任人，形成一個項目、一套班子、一抓到底的工作機制，確保相關(guān)創(chuàng)建工作有序推進、取得實效。

二是完善規(guī)劃。按照集中財力、試點先行、分步實施、整體帶動的思路，由路局創(chuàng)建辦牽頭、相關(guān)部門配合，選擇一批具有影響力和代表性的項目，制定“**局2008—2010年精品工程三年規(guī)劃”。規(guī)劃的制定和實施堅持立足當前、著眼長遠，突出重點、打造亮點的原則，確保項項是精品、年年有成果。2008年，重點圍繞**車站、**北站、動車所、分界口站區(qū)等，著力打造一批亮點工程。由各業(yè)務系統(tǒng)分別選擇1個站段、各站段選擇1—2個車間、各車間選擇3—5個班組，深入開展創(chuàng)建精品站段、精品車間、精品班組工作，確保取得實效。今年一季度，制定全局精品工程三年規(guī)劃；二季度起，全面啟動精品工程；11月底以前，組織一次全局評估驗收；12月份，表彰推廣部分創(chuàng)建成果。

三是嚴格標準。嚴格制定精品工程創(chuàng)建標準，重點落實好“四項原則”，即堅持全路一流、適度超前的原則；堅持在現(xiàn)有基礎上高一格、嚴一檔的原則；堅持科學實用、動態(tài)完善的原則；堅持外美內(nèi)實、突出內(nèi)實的原則。在具體工作中，以嚴格的創(chuàng)建標準，保證精品工程高質(zhì)量。重點是嚴格技術(shù)標準，區(qū)分不同的系統(tǒng)、區(qū)段和設備等級，按照試點先行、逐步完善、全面推廣的方法，建立健全路局技術(shù)標準新體系。嚴格作業(yè)標準，結(jié)合各行車崗位實際，修訂完善作業(yè)標準，建立細化量化、操作性強的崗位作業(yè)指導書。嚴格管理標準，健全專業(yè)管理、技術(shù)管理、規(guī)章管理、設備管理等標準體系，制定檢查考核辦法，促進標準落實。

四是整體推進。加強部門間、站段間的協(xié)調(diào)配合，切實形成推進精品工程的工作合力和攻堅態(tài)勢。路局專業(yè)部門重點抓好精品工程的標準建立、措施細化、專業(yè)指導、過程督導和考核評估，及時解決具體問題，確保質(zhì)量和進度；綜合部門全面加強與專業(yè)部門和基層站段的協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)籌全局資源，集中人力財力物力辦大事，全力保障精品工程投入?；鶎诱径伟凑章肪挚傮w規(guī)劃，進一步完善方案、細化措施、嚴格標準、加快進度，確保精品工程建設取得實實在在的效果。

突出創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流的重點，努力提升企業(yè)綜合實力。堅持把運輸、經(jīng)營、改革、建設作為創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流的重點任務，高標準定位，高起點開局，高質(zhì)量推進，不斷提升創(chuàng)建全路一流鐵路局的綜合實力。

一是努力完成運輸任務。堅持多策并舉，挖潛提效，堅決完成鐵道部下達的全年運輸總收入（含建設基金）174.54億元、旅客發(fā)送量6100萬人、貨物發(fā)送量17800萬噸、換算周轉(zhuǎn)量2380億噸公里的任務。按照鐵道部有關(guān)司局的指導意見，繼續(xù)加強和改進運輸組織工作，整合運輸生產(chǎn)資源，優(yōu)化車流徑路和機車交路，提高運輸效率，確保運輸暢通。加強**北、洛陽、新鄉(xiāng)等重要車流集散地和太焦、新密、安李線主要裝卸站的運輸組織。增加遠程、直達、重載列車比重，實現(xiàn)運能利用效率最大化。在確保重點物資運輸?shù)幕A上，不斷擴大遠運程、高附加值貨物比重，抓好重點時期的客運組織、淡季營銷和通過車能力利用，最大限度提高運輸效益。以落實“客運服務質(zhì)量綜合評價體系”和“貨運服務質(zhì)量跟蹤卡”為載體，以打造動車組服務品牌為重點，改善服務設施，提高服務標準，改進服務質(zhì)量，滿足旅客貨主多元化的服務需求，不斷提升社會滿意度。

二是大力規(guī)范經(jīng)營管理。堅持規(guī)范管理，加強考核，確保全年運輸營業(yè)收入（含貨修、保價）達到235.55億元，運輸總支出（含貨修、保價）控制在193.8億元以內(nèi)，實現(xiàn)運輸盈利34.12億元的目標；多元經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入80億元、利潤2.1億元；集體企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營銷售收入4.5億元、利潤300萬元。強化經(jīng)營業(yè)績考核，完善以安全、效益、效率、質(zhì)量為核心的經(jīng)營業(yè)績考核指標體系，發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核對企業(yè)經(jīng)營管理的促進作用，形成鮮明的工作導向。規(guī)范經(jīng)營管理行為，結(jié)合國家審計結(jié)果，加強問題整改，強化財務監(jiān)察和內(nèi)部審計，建立完善以源頭控制、過程控制、動態(tài)監(jiān)督為核心的企業(yè)內(nèi)部管理制度。加強全面預算管理，堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、突出重點”的原則，不斷完善預算管理的責權(quán)利制衡機制，努力形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的全面預算管理新機制。深入開展群眾性節(jié)支降耗活動，嚴控機車能耗、貨車使用費等大項支出，確保運輸成本控制在有權(quán)支出以內(nèi)。全面落實多元經(jīng)營“十一五”發(fā)展規(guī)劃，推進投資主體多元化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，增強市場競爭能力，確保實現(xiàn)全年經(jīng)營目標。積極扶持集體經(jīng)濟，提高創(chuàng)收能力和經(jīng)濟效益，努力完成經(jīng)營任務，保證在崗集體職工年收入增加5%以上。

三是著力深化企業(yè)改革。深化基礎性改革，積極穩(wěn)妥推進站段不辦多經(jīng)和多元經(jīng)營企業(yè)重組改制，促進專業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營、規(guī)范化管理；房建生活單位改革力爭取得實質(zhì)性突破；努力完成安鐵合資公司的注冊登記工作。優(yōu)化整合站段內(nèi)部機構(gòu)，科學調(diào)整車間、班組設置，改進勞動組織方式，推進修程修制改革，不斷提高勞動效率。深化三項制度改革，按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，健全干部選拔任用考評機制；規(guī)范臨時用工，組織主業(yè)富余人員余缺調(diào)劑和勞務輸出，盤活人力資源；堅持效率優(yōu)先、兼顧公平和按勞分配原則，完善工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤分配辦法，縮小不合理的收入差距。

四是全力推進鐵路建設。落實鐵路基本建設和更新改造計劃，增強精品意識，加強精品策劃，全力打造精品工程。加大對外宣傳和溝通協(xié)調(diào)力度，理順各方關(guān)系，權(quán)衡各方利益，贏得各界支持，確保工程安全、質(zhì)量和進度。加快推進管內(nèi)鄭西客運專線、京廣客運專線、**黃河公鐵兩用大橋、**鐵路集裝箱中心站建設，以及**車站西出口改造、洛張電氣化等重點工程，完成投資計劃和形象進度，爭取早日形成能力。研究完善寧西、太焦、侯月線及**、洛陽、新鄉(xiāng)、商丘、月山等樞紐的擴能改造方案，具備條件的抓緊實施，有效解決點線能力不匹配問題，促進運輸暢通。

優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流的環(huán)境，形成共建共享生動局面。積極推進和諧企業(yè)建設，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系、干群關(guān)系和外部關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

一是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加大民生建設力度，保證全局干部職工勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、干有所樂，形成共建和諧企業(yè)、共享發(fā)展成果的生動局面。切實提高職工整體收入水平，努力實現(xiàn)人均年收入增長10%的目標。加強基層民主政治建設，堅持完善職代會制度，拓展廠務公開范圍，維護職工的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。貫徹落實《勞動合同法》，完善集體合同制度，切實保障職工合法權(quán)益。加大集資建房和職工住宅小區(qū)環(huán)境整治力度，增加“兩線”建設投入，積極落實“三不讓”承諾，提高職工及家屬就醫(yī)用藥水平，進一步改善職工生產(chǎn)生活條件，增強干部職工的歸屬感、榮譽感和自豪感，凝聚和諧企業(yè)建設的強大合力。

二是積極構(gòu)建和諧干群關(guān)系。進一步加強領導班子建設，著力提升各級領導干部把握客觀規(guī)律、駕馭復雜局面、服務職工群眾的能力和水平。不斷加大反腐倡廉工作力度，切實增強各級領導干部廉潔自律的自覺性，努力在職工群眾中樹立領導干部的良好形象。強化各級干部的民生意識、公仆意識，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好職工群眾的根本利益，體現(xiàn)在各項工作部署中。進一步暢通民情民意渠道，嚴格落實領導信箱、熱線電話及領導干部接待日、現(xiàn)場調(diào)研辦公等制度，加強領導干部與一線職工的溝通，全面掌握職工群眾需求。對涉及職工群眾切身利益的事情，堅決做到多辦快辦、努力辦好，重點解決好收入、住房、醫(yī)保等職工群眾最關(guān)注的實際問題，形成干群一心、團結(jié)一致的良好局面。

三是積極構(gòu)建和諧外部關(guān)系。更加注重外部溝通，建立協(xié)調(diào)互訪機制，定期走訪地方黨委、政府及重點企業(yè)，掌握運輸需求，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。更加注重向社會各界展示發(fā)展成果，廣泛宣傳鐵路和我局改革發(fā)展成就，在提升企業(yè)社會知名度的同時，爭取社會各界更大的理解與支持。進一步加強與其他運輸企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，推動優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互利共贏。進一步加強生態(tài)文明建設，全面打造綠色鐵路，確保實現(xiàn)單位營業(yè)收入綜合能耗同比降低1.5%，化學耗氧量排放量、二氧化硫排放量分別減少1%和4%的目標。落實鐵路沿線綠化造林三年規(guī)劃，鞏固既有成果，全面完成今年綠化任務，加強后期管護，保證綠化造林質(zhì)量和效果。

做強創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流的保障，推動干部作風深入轉(zhuǎn)變。切實把轉(zhuǎn)變干部作風作為事關(guān)建設全路一流鐵路局成敗的大事來抓，進一步鞏固去年以來加強干部作風建設的成果，為全局創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流提供強有力的保障。

一是進一步維護政令暢通。堅持把暢通政令作為轉(zhuǎn)變干部作風、狠抓工作落實的首要任務，緊盯工作細化不到位、部署落實不達標、結(jié)合部管理衰減等重點問題，保證各項政令落到實處。進一步強化和規(guī)范公文流轉(zhuǎn)程序，嚴格各類政令傳達到部門、站段及車間、班組的時限，提高政令傳遞效率。暢通政令傳遞渠道，加大對站段、車間和班組政令落實情況、干部履責情況、問題整改情況的檢查力度，防止中間梗阻。對執(zhí)行不力、敷衍塞責導致工作不落實、任務完不成、甚至造成不良影響的，堅決嚴肅紀律、追究責任，形成強有力的政令暢通保障機制。

二是進一步強化督查督辦。鞏固督查督辦工作成果，全面拓展督查督辦范圍，推動督查督辦由路局、站段向車間、班組延伸，由安全生產(chǎn)向經(jīng)營管理、民生建設、隊伍穩(wěn)定等領域延伸，形成覆蓋全員、上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的工作機制。進一步強化局機關(guān)各業(yè)務部門督查督辦職能，加大對各系統(tǒng)重點工作特別是精品工程規(guī)劃落實情況的督辦檢查力度，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化督辦責任，確保各類問題發(fā)現(xiàn)及時、反饋迅速、解決到位、整改徹底。進一步完善各部門、各單位的督查督辦組織機構(gòu)和工作機制，健全干部日常添乘、檢查、巡視、包保、督導等管理制度，制定問題信息的收集處理、整改銷號、結(jié)果考核、責任追究等管理辦法，逐步實現(xiàn)督查督辦工作的制度化、規(guī)范化、程序化。