社區(qū)網(wǎng)格化治理特色精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)網(wǎng)格化治理特色范文
關(guān)鍵詞：信息共享；服務(wù)職能；行政體制；網(wǎng)格化管理
網(wǎng)格化管理作為一個(gè)新的基層社區(qū)管理模式，大量學(xué)者對(duì)其利弊進(jìn)行了研究。有學(xué)者從社區(qū)治理的角度來看，認(rèn)為網(wǎng)格化管理是“更加全面的社區(qū)服務(wù)和管理體系”[1]，網(wǎng)格化管理以其涉及范圍廣、靈活性高的特點(diǎn)便于實(shí)現(xiàn)對(duì)基層事務(wù)的全面覆蓋和高效處理。網(wǎng)格化管理在宜昌推行以來，短短五年時(shí)間就已經(jīng)覆蓋了宜昌邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，可見其速度之快，效率之高。相對(duì)傳統(tǒng)的管理方式來說，網(wǎng)格化管理發(fā)生了很多變化，其中最明顯的轉(zhuǎn)變就是政府角色的變化，政府不再是原來的被動(dòng)管理，而是成為了管理的主動(dòng)承擔(dān)者，由此帶來的管理方式和業(yè)務(wù)流程的變化都是網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新之處。從效用最大化的角度來說，網(wǎng)格化的發(fā)展需要完善的制度體系以及經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件作為支撐，還需要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以更好地適應(yīng)本地區(qū)的發(fā)展。本文的調(diào)研地伍家崗區(qū)，作為最初推行網(wǎng)格化管理的試點(diǎn)地區(qū)，可以說是宜昌市網(wǎng)格化管理的先行者，推行過程中在職能分配、制度建設(shè)、流程完善等方面都出現(xiàn)了許多與理想狀態(tài)不相符合的問題。
一、伍家崗區(qū)現(xiàn)行治理方式
宜昌市的網(wǎng)格化管理在借鑒前者經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上走出了一條具有地區(qū)特色的道路。在此基礎(chǔ)上，伍家崗區(qū)在網(wǎng)格化管理的過程中建立了比較完善的管理系統(tǒng)，體制也逐漸趨向成熟，本文主要從網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和構(gòu)成、職能與工作流程、信息共享、部門協(xié)作、現(xiàn)有考核制度五個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行治理現(xiàn)狀分析。
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置和構(gòu)成
宜昌市的網(wǎng)格化管理2011年開始在伍家崗區(qū)試點(diǎn)推行，2014年全面推行到伍家崗區(qū)下的農(nóng)村地區(qū)。網(wǎng)格管理系統(tǒng)主要由各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管中心、各政府部門、基層網(wǎng)格站構(gòu)成。
1.各級(jí)網(wǎng)格管理中心
網(wǎng)格管理在市、區(qū)（縣）兩級(jí)設(shè)網(wǎng)格監(jiān)管中心，在街道辦一級(jí)設(shè)網(wǎng)格管理中心，在社區(qū)、村設(shè)網(wǎng)格站，構(gòu)建起市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)管理體系。但是市、區(qū)、街道三級(jí)管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格意義上并不是政府的法定職能部門，僅僅是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
2.基層網(wǎng)格站
在伍家崗區(qū)的每個(gè)居委會(huì)和村委會(huì)下都設(shè)有網(wǎng)格站，依據(jù)屬地管理原則，在城市社區(qū)按物業(yè)小區(qū)500戶或雜居小區(qū)300戶為一個(gè)網(wǎng)格，將居委會(huì)下轄的地區(qū)按照大小分為6-10個(gè)不等的網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名專職的網(wǎng)格員。農(nóng)村地區(qū)與城市社區(qū)的區(qū)別在于，農(nóng)村地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)為每400戶一個(gè)網(wǎng)格，由于剛推行網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員配備尚未齊全，存在一個(gè)網(wǎng)格員負(fù)擔(dān)兩個(gè)網(wǎng)格的現(xiàn)象。伍家崗區(qū)網(wǎng)格員的任用主要有兩種方式，第一直接任用村委會(huì)原有的工作人員或本村居民，看重這部分群體在村里的人脈以及本身具有的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，便于初期工作的開展；第二市人社局通過面試、筆試的方式面向全市統(tǒng)一招聘大專學(xué)歷以上、35歲以下工作能力較強(qiáng)的人擔(dān)任網(wǎng)格員。不同網(wǎng)格站的工資水平是不一樣的，剛開始推行網(wǎng)格化管理的火光村社區(qū)網(wǎng)格員的工資在1200-1300元左右，網(wǎng)格化管理較為成熟的白馬山社區(qū)工資在1900元左右。
3.政府各個(gè)職能部門
宜昌市共有34個(gè)市直部門與網(wǎng)格管理部門聯(lián)系，伍家崗區(qū)中的多數(shù)職能部門也與網(wǎng)格管理系統(tǒng)緊密聯(lián)系，是其重要組成部分。主要包括有宜昌市行政服務(wù)中心、市教育局、市民政局、市財(cái)政局等。以往這些部門中直接面向民眾服務(wù)的工作，都是依靠一級(jí)一級(jí)的任務(wù)分配落實(shí)，現(xiàn)在可以直接依靠網(wǎng)格管理系統(tǒng)將協(xié)作任務(wù)直接分配給網(wǎng)格員，也可調(diào)用網(wǎng)格管理系統(tǒng)中的居民信息。這些職能部門與網(wǎng)格化管理的工作協(xié)調(diào)機(jī)制主要有兩個(gè)：第一，這些部門中都設(shè)有網(wǎng)格管理協(xié)調(diào)室，專門與網(wǎng)格管理中心進(jìn)行聯(lián)系，一方面接收網(wǎng)格中心下發(fā)的任務(wù)，另一方面對(duì)自己所做的工作向網(wǎng)格管理中心反饋，報(bào)送和接收工作任務(wù)；第二，針對(duì)需要多部門協(xié)調(diào)的工作，有定期的網(wǎng)格管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)席會(huì)議機(jī)制主要是由多個(gè)部門協(xié)作治理社區(qū)，多部門一起召開會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示精神，對(duì)各個(gè)部門出現(xiàn)的問題以及可以協(xié)調(diào)合作的工作拿出來一起商討，尋求解決方案。
（二）職能與工作流程
1.依主體劃分為網(wǎng)格管理中心職能和網(wǎng)格員職能
網(wǎng)格管理中心的管理內(nèi)容主要是是根據(jù)市區(qū)一級(jí)下發(fā)的工作任務(wù)指派網(wǎng)格員的工作內(nèi)容；其次是對(duì)網(wǎng)格管理員的考核，考核項(xiàng)目主要為日常下達(dá)的民政、計(jì)生和居民信息普查等工作任務(wù)的完成情況；另外還包括對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)格管理中心自身組織的信息采集錄入，管理軟件的使用等。
網(wǎng)格員在這個(gè)系統(tǒng)中主要起到信息收集反饋的作用，第一，將各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)中出現(xiàn)的問題，包括有民政、勞保、計(jì)生、城管、衛(wèi)生、消防等方面，收集居民意見，上報(bào)網(wǎng)格管理中心。第二，網(wǎng)格員每個(gè)工作日內(nèi)都需一日雙巡，在巡邏的過程中檢查基礎(chǔ)設(shè)施，聽取居民意見。第三，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)居民的基礎(chǔ)信息收集，包括有居民個(gè)人基本信息、房產(chǎn)信息、工作信息、計(jì)生信息等，整合入網(wǎng)格管理中心的系統(tǒng)。
2.依職能性質(zhì)劃分將其分為信息采集和提供服務(wù)
（1）信息采集
為及時(shí)了解社區(qū)居民的最新動(dòng)態(tài)，對(duì)居民進(jìn)行統(tǒng)一化管理，減少職能部門因信息不足或信息不暢通導(dǎo)致的工作過程中的困難，網(wǎng)格化管理系統(tǒng)中建立了多個(gè)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分享平臺(tái)，包括社區(qū)綜合信息采集核查系統(tǒng)、人口基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、社區(qū)網(wǎng)格管理信息系統(tǒng)、社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息系統(tǒng)、社區(qū)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)等。由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)收集各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，居民須填寫伍家鄉(xiāng)社區(qū)（村）居民綜合信息統(tǒng)計(jì)表，這張表格涵蓋了詳細(xì)的居民信息，包括各項(xiàng)身份信息、教育信息、房產(chǎn)信息、土地信息、車輛信息、就業(yè)信息、稅務(wù)信息、醫(yī)療保險(xiǎn)信息等。除居民基礎(chǔ)信息外，網(wǎng)格員還搜集社區(qū)中最新發(fā)生的事件信息，如基礎(chǔ)設(shè)施損壞或垃圾無人清理等。網(wǎng)格員通過社區(qū)E通將各類基礎(chǔ)信息和事件信息實(shí)時(shí)上傳，建立社區(qū)“綜合采集、多方共享、動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)處理”的信息采集機(jī)制，形成完善且更新迅速的信息系統(tǒng)。
（2）提供服務(wù)
網(wǎng)格管理系統(tǒng)聯(lián)系社區(qū)居民與各個(gè)政府部門，居民只需負(fù)責(zé)將問題上報(bào)給網(wǎng)格員即可，減少了居民反映問題的難度，提高了信息的傳達(dá)效率，使問題得以快速的解決，網(wǎng)格管理系統(tǒng)在相當(dāng)大的程度上做到了便民利民。比如在沒有物業(yè)的小區(qū)，小區(qū)井蓋丟失，居民將相關(guān)情況反映到居委會(huì)，居委會(huì)不會(huì)立馬落實(shí)，實(shí)行網(wǎng)格化管理以后，網(wǎng)格員得知這一消息后，可以迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)采集信息，并通過“E通”軟件將信息傳達(dá)網(wǎng)格管理中心，中心會(huì)將任務(wù)分配到當(dāng)?shù)卣某墙ú块T，并要求限期整改，網(wǎng)格員將會(huì)隨同工作人員一起處理井蓋丟失問題，該部門在問題解決后，網(wǎng)格員在系統(tǒng)中同樣以圖文形式上報(bào)表明已辦結(jié)，同時(shí)居民或網(wǎng)格員對(duì)整改結(jié)果做出評(píng)價(jià)，縮短了很多問題的處理周期。
（三）信息共享
居民信息由網(wǎng)格員采集后錄入數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過網(wǎng)格化管理平臺(tái)中的部門對(duì)接應(yīng)用以內(nèi)網(wǎng)的形式與職能部門共享，各個(gè)部門通過自己的對(duì)接系統(tǒng)與綜合信息平臺(tái)建立聯(lián)系，獲得工作中所需的信息。部門對(duì)接應(yīng)用主要包括：公安網(wǎng)格化對(duì)接應(yīng)用系統(tǒng)、人社網(wǎng)格化服務(wù)系統(tǒng)、民政綜合網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、人口計(jì)生管理服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等18個(gè)。在宜昌市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的頁面上，允許各個(gè)社區(qū)用戶和街辦用戶憑密碼登錄，在日常辦公板塊中包括有社區(qū)辦公、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)臺(tái)賬、網(wǎng)格管理、基層黨建、綜合治理、部門聯(lián)動(dòng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等，部門聯(lián)動(dòng)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)是系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行信息分享和交流的主要平臺(tái)。
以民政部門的低保審批為例，在信息平臺(tái)搭建之前民政部門需要搜集申請(qǐng)人綜合信息，申請(qǐng)人也需要辦理許多繁雜的手續(xù)，現(xiàn)在民政部門只需提交調(diào)取信息的申請(qǐng)，街道辦在收到申請(qǐng)后，直接從綜合信息平臺(tái)調(diào)閱核對(duì)申請(qǐng)人的信息，進(jìn)行初審后返回社區(qū)公示。其他部門如公安部門掌握流動(dòng)人口信息、交通部門掌握車輛信息等都可以從這個(gè)綜合信息平臺(tái)中調(diào)取信息。這些應(yīng)用保障了部門之間的信息暢通，避免信息重復(fù)采集，提高辦事效率，降低行政成本。
（四）部門協(xié)作
網(wǎng)格化管理在社區(qū)居民與職能部門之間起到信息傳達(dá)與協(xié)調(diào)的作用，因此在執(zhí)行過程中，網(wǎng)格管理中心與職能部門之間的協(xié)調(diào)相當(dāng)頻繁，網(wǎng)格化系統(tǒng)實(shí)施的是科層制管理，其系統(tǒng)內(nèi)部有明顯的上下級(jí)的劃分，上下之間的分工合作也是系統(tǒng)得以正常運(yùn)行的主要條件之一。
1.網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)與職能機(jī)構(gòu)的協(xié)作
網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)與各職能機(jī)構(gòu)之間密不可分，網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一承接市政問題，然后將這些問題分配給各個(gè)職能部門，職能部門直接從網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)處獲得信息，解決問題。同樣，網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)也對(duì)職能部門進(jìn)行考核，考核的標(biāo)準(zhǔn)即市政部門對(duì)問題的解決程度，包括是否在規(guī)定的期限內(nèi)解決、是否完整解決問題兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)對(duì)各職能部門的監(jiān)督考核職能。
2.各級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作
宜昌市網(wǎng)格管理系統(tǒng)實(shí)行兩級(jí)監(jiān)管一級(jí)管理，即市設(shè)網(wǎng)格監(jiān)管中心，區(qū)、縣一級(jí)設(shè)網(wǎng)格監(jiān)管分中心，街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格管理中心，社區(qū)、村設(shè)網(wǎng)格站，網(wǎng)格站管轄若干個(gè)網(wǎng)格，構(gòu)建起市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)管理體系。
網(wǎng)格作為網(wǎng)格管理系統(tǒng)中的最基層的組成部分，負(fù)責(zé)的網(wǎng)格員將網(wǎng)格內(nèi)部所有相關(guān)信息，突發(fā)事件上報(bào)給上級(jí)網(wǎng)格管理中心，同時(shí)由上級(jí)網(wǎng)格管理中心負(fù)責(zé)下派任務(wù)并對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行工作考核，網(wǎng)格員作為各級(jí)網(wǎng)格管理體系中的工作人員主要負(fù)責(zé)執(zhí)行中心下發(fā)的任務(wù)，向上反映社區(qū)居民的意見和建議。
（五）考核
1.對(duì)網(wǎng)格員的考核
在網(wǎng)格員考核評(píng)分匯總表中，考勤情況占15%，日常工作占45%，專項(xiàng)工作占30%，社區(qū)的總和評(píng)價(jià)占10%。具體考核內(nèi)容包括出勤情況、一日雙巡、彈性工時(shí)、基礎(chǔ)信息采集、信息核查、矛盾糾紛排解等。網(wǎng)格員除受上級(jí)網(wǎng)格中心考核外，居委會(huì)或村委會(huì)也會(huì)對(duì)其進(jìn)行打分，在加分項(xiàng)中與網(wǎng)格員有接觸的各個(gè)職能部門及群眾也可對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行考核。最終由網(wǎng)格監(jiān)管中心的工作人員填制表格，形成網(wǎng)格員的最后得分。
網(wǎng)格員的考核體制中存在三個(gè)問題，第一考核內(nèi)容過于繁瑣，分?jǐn)?shù)均攤到每一項(xiàng)工作任務(wù)上，對(duì)其進(jìn)行考核需要花費(fèi)更多的時(shí)間。第二考核的主體復(fù)雜，不光網(wǎng)格中心對(duì)其考核，居（村）委會(huì)也對(duì)其考核，導(dǎo)致網(wǎng)格員面臨更大的考核壓力。第三對(duì)網(wǎng)格員的評(píng)分沒有完善的量化指標(biāo)，受打分人的主觀因素影響較大。
2.對(duì)行政部門的考核
網(wǎng)格化系統(tǒng)創(chuàng)建“紅綠燈”機(jī)制，形成監(jiān)督體系。市綜治辦內(nèi)部成立“市社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心”，選調(diào)6名工作人員，利用電子監(jiān)察系統(tǒng)“紅燈預(yù)警機(jī)制”，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督。其運(yùn)作方式是當(dāng)網(wǎng)格員拍照上傳事件后，網(wǎng)格監(jiān)管中心需要根據(jù)事件性質(zhì)分給對(duì)應(yīng)部門，并監(jiān)督相應(yīng)部門處理事件的情況，通過紅黃綠燈記錄工作完成的進(jìn)度，事件順利處理的管理系統(tǒng)標(biāo)明綠燈，延遲的標(biāo)明黃燈，當(dāng)事件滯壓得不到解決亮紅燈，亮紅燈的部門需要受到核查和進(jìn)行說明情況。以此項(xiàng)機(jī)制加快各職能部門對(duì)事件的解決速度。
二、管理方式效用不足的原因
（一）工作職能下移造成網(wǎng)格化管理的泛化
網(wǎng)格化管理不是社會(huì)治理的全部，社會(huì)治理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解決社會(huì)問題、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面，既要發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)治理的主導(dǎo)作用，同時(shí)要培育和發(fā)展社會(huì)組織，提高社會(huì)的自我管理能力。人們往往誤認(rèn)為網(wǎng)格化管理能應(yīng)對(duì)社會(huì)治理的全部內(nèi)容，把社會(huì)治理的內(nèi)容全部納入網(wǎng)格化管理，反而導(dǎo)致職責(zé)不清。另一方面，網(wǎng)格化管理事項(xiàng)準(zhǔn)入制度不健全，網(wǎng)格員大多沒有拒絕居委會(huì)和政府職能部門“委托”給他們的不屬于工作范圍的事項(xiàng)。
（二）固有上層行政體制的制約作用
在推行新型治理方式的同時(shí)，上層行政體制沒有轉(zhuǎn)變，仍然對(duì)公共資源和權(quán)力有著絕對(duì)的分配權(quán)，這也是在網(wǎng)格化管理推行過程中問題得不到解決的根本原因。網(wǎng)格化管理建立了由各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管中心和基層網(wǎng)格員組成的完善的管理系統(tǒng)，但沒有能力和權(quán)力解決問題，本質(zhì)只是一條連接的紐帶，與之相比，職能部門掌握著解決這些問題所需的公共資源。即使網(wǎng)格監(jiān)管中心有權(quán)對(duì)職能部門進(jìn)行考核，但是執(zhí)行難度大并且沒有完善的責(zé)任機(jī)制和懲罰機(jī)制，只能在一定程度上提高治理體系的效率和增強(qiáng)職能部門的服務(wù)意識(shí)，并不能根本解決問題。因此，要想對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行根本上的改革，只從基層治理方式入手是不夠的，最重要的還是對(duì)上層的管理體制進(jìn)行改革。
（三）單一管理主體不能滿足實(shí)際需求
社區(qū)由“管理”向“治理”轉(zhuǎn)化，最明顯的標(biāo)志之一就是引入除政府以外的參與主體，季燕霞指出我國政府社會(huì)管理迫切需要增進(jìn)社會(huì)主體的權(quán)利，增強(qiáng)社會(huì)力量的自我管理、自我服務(wù)的能力[2]。我國長期處于“單一權(quán)力”管理模式下，政府通過行政命令“大包大攬”各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，單一的管理模式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)從單一管理模式到多元化治理方式的轉(zhuǎn)變，需發(fā)揮非政府組織的力量。
當(dāng)然在現(xiàn)階段我國非政府組織發(fā)展尚未成熟的前提下，仍需要政府以其行政力量來規(guī)范社區(qū)管理，作為主要管理主體的同時(shí)，應(yīng)該允許和鼓勵(lì)更多非政府力量參與到管理體制當(dāng)中，形成治理合力，這樣不僅可以節(jié)約政府資金、減少政府管理盲區(qū)，彌補(bǔ)政府管理的不足。
在伍家崗區(qū)的白馬山社區(qū)，社區(qū)負(fù)責(zé)人已經(jīng)采用引入多種資金的辦法來促進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開展，通過建立白馬山社區(qū)網(wǎng)格管理互助基金，吸收來自伍家崗區(qū)總工會(huì)、三峽晚報(bào)、宜昌消防支隊(duì)甚至是負(fù)責(zé)人自己的稿費(fèi)來支持社區(qū)內(nèi)部諸如為困難居民捐款、幫扶生病居民等活動(dòng)的展開。這是由網(wǎng)格化管理向網(wǎng)格化治理轉(zhuǎn)變的良好開端。
（四）靜態(tài)的管理模式導(dǎo)致采取措施的滯后性
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)管理主體向多元轉(zhuǎn)變，靜態(tài)模式已經(jīng)不能與其相協(xié)調(diào)運(yùn)作，日趨發(fā)達(dá)的信息化技術(shù)和網(wǎng)格化管理方式的結(jié)合打破了部門之間、管理結(jié)構(gòu)之間的壁壘，信息得以共享。在實(shí)際操作中，網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)僅起到信息共享的作用，其由上到下的和由下到上的反饋機(jī)制仍不夠靈活，造成上一級(jí)管理部門無法及時(shí)了解具體問題和處理方式，或者下級(jí)在面臨問題時(shí)與上級(jí)溝通不夠?qū)е麓胧┑臏笮?。滯后性在與民眾的交流中表現(xiàn)的更為明顯，管理部門不能及時(shí)處理民眾反映的問題造成民眾不滿，政府公信力下降。要想使信息和問題在不同級(jí)別的網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)流通，需要最大化發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)動(dòng)態(tài)化的管理模式，形成從上到下、從下到上的反饋機(jī)制和管理主體與民眾之間的快速交流機(jī)制。
三、現(xiàn)存治理問題的改善方法
（一）合理分配基層服務(wù)職能
1.完善網(wǎng)格管理工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度
建立健全網(wǎng)格管理工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，將網(wǎng)格員承擔(dān)的事務(wù)加以明確。網(wǎng)格管理中的七項(xiàng)職能太過籠統(tǒng)，留有的操作空間太大，將很多本來應(yīng)該由行政部門所應(yīng)該承擔(dān)的工作全推給網(wǎng)格員。對(duì)于每一項(xiàng)職責(zé)，都要將具體內(nèi)容加以詳細(xì)確定，即使是需要網(wǎng)格員來臨時(shí)協(xié)助工作，也要明確行政部門的主體責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)納入“網(wǎng)格員工作事項(xiàng)”中的內(nèi)容，市區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管部門應(yīng)該積極聽取社區(qū)、網(wǎng)格員建議，對(duì)于不適合網(wǎng)格員承擔(dān)的工作事項(xiàng)予以取消。
從另外一個(gè)角度來說，在明確網(wǎng)格管理系統(tǒng)和基層網(wǎng)格員所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)的同時(shí)，也要明確職能部門職責(zé)。在管理服務(wù)事項(xiàng)不斷增多的情況下，必須要對(duì)諸如公安、民政、城管等部門的工作職責(zé)進(jìn)行梳理，對(duì)于新增服務(wù)管理職能依據(jù)實(shí)際情況分配給各個(gè)職能部門承擔(dān)，明確主體責(zé)任。
2.協(xié)調(diào)網(wǎng)格管理與原有社區(qū)管理工作
設(shè)在社區(qū)里的網(wǎng)格站和下轄的網(wǎng)格員的工作，與居委會(huì)所承擔(dān)的任務(wù)重合度更高，名義上網(wǎng)格管理中心直接管理基層網(wǎng)格站，但網(wǎng)格員仍在村委會(huì)班子內(nèi)。網(wǎng)格員的工作核心應(yīng)在信息采集反饋，計(jì)劃生育、民政服務(wù)等工作，應(yīng)由居委會(huì)原本對(duì)應(yīng)的委員進(jìn)行管理。要明確權(quán)責(zé)，避免產(chǎn)生居委會(huì)無事可做，網(wǎng)格員負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象。使得兩者協(xié)作處理區(qū)域內(nèi)管理服務(wù)事務(wù)，從根本上控制網(wǎng)格員所負(fù)擔(dān)的職能和工作任務(wù)的膨脹。
（二）職能部門工作流程再造
推動(dòng)行政體制改進(jìn)的根源還是在于政府職能部門的工作體制調(diào)整，網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)本身是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要職能就是組織調(diào)動(dòng)各方資源去解決問題。要想真正解決各類民眾反映的問題，根本上要靠職能部門。網(wǎng)格化管理的實(shí)施為職能部門的改革提供了契機(jī)，網(wǎng)格化管理利用可以交互聯(lián)系的信息系統(tǒng)打破了職能部門間的壁壘，使得職能部門的工作流程再造成為可能，一定程度上變革了以往職能部門間“橫向交流不足”的問題。
推動(dòng)職能部門工作流程再造要明確兩點(diǎn)：第一要以服務(wù)民眾為核心理念，同時(shí)精簡流程；第二是要以網(wǎng)格管理信息化系統(tǒng)為主要的載體，提高效率。首先，各個(gè)職能部門要對(duì)自身所承擔(dān)的管理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理檢視，需要各個(gè)職能部門協(xié)調(diào)的，分成明確步驟在信息系統(tǒng)中由各部門審核，并限定期限。同時(shí)宜昌市網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)中沒有普通民眾使用的網(wǎng)絡(luò)軟件終端，配套開發(fā)供普通居民使用的網(wǎng)格管理手機(jī)軟件，用于居民上報(bào)社區(qū)里的公共安全隱患等問題。經(jīng)各級(jí)網(wǎng)格管理中心審核中轉(zhuǎn)，交至對(duì)應(yīng)的職能部門去解決?？梢杂眠@種方式將提出工作任務(wù)的權(quán)力交給民眾，由上級(jí)部門根據(jù)完成情況考核工作績效，實(shí)際上也是有效的民意參與。
（三）完善網(wǎng)格管理系統(tǒng)內(nèi)的考核與獎(jiǎng)懲制度
1.職能部門獎(jiǎng)懲
網(wǎng)格化管理現(xiàn)階段存在反映問題解決難的現(xiàn)象，實(shí)際上與其工作考核機(jī)制存在很大關(guān)系。要想讓職能部門從根本上樹立起服務(wù)意識(shí)，就應(yīng)該對(duì)職能部門的結(jié)果評(píng)價(jià)附加更嚴(yán)格的失職懲罰制度。對(duì)于未完成工作事項(xiàng)的職能部門，要給予嚴(yán)厲懲處，將這些工作事項(xiàng)的完成情況與年終績效考核相掛鉤，與部門領(lǐng)導(dǎo)的升遷適當(dāng)掛鉤。在懲罰機(jī)制實(shí)施的過程中，把握力度，注意方式，最好的方法是形成以民眾評(píng)價(jià)為核心的績效評(píng)價(jià)機(jī)制，以此作為獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)，民意對(duì)權(quán)力的有效制約是職能部門形成服務(wù)意識(shí)的關(guān)鍵。
2.明確網(wǎng)格員考核主體
解決宜昌市網(wǎng)格員考核主體復(fù)雜的問題，關(guān)鍵在于改變考核的體制，減少考核主體，以所完成的事務(wù)的好壞為中心，而不是各類部門領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)。網(wǎng)格化管理實(shí)行垂直化管理體制，是下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不需要在網(wǎng)格員考核中引進(jìn)各個(gè)職能部門和村委會(huì)等如此多的考核主體?，F(xiàn)階段整理考核內(nèi)容，明確考核主體，使網(wǎng)格監(jiān)管中心成為單一考核主體，將其考核的主體逐漸從“四位一體”轉(zhuǎn)變?yōu)閮H僅由網(wǎng)格管理中心對(duì)其進(jìn)行考核。同時(shí)探索以辦理的事務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)為核心的考核體系，如果該事務(wù)是民政局下派的，則民政局僅就事務(wù)完成情況打分做出評(píng)價(jià)，如果是居民提出的請(qǐng)求解決的問題，則由居民通過網(wǎng)格管理系統(tǒng)打分。網(wǎng)格員總的工作績效主要由這些事項(xiàng)的評(píng)分決定。
（四）增進(jìn)居民參與
在網(wǎng)格化管理未來的發(fā)展中，要逐步培育起社會(huì)組織，增強(qiáng)居民的參與意識(shí)?；鶎泳W(wǎng)格員對(duì)社區(qū)治理的作用有限，而且由財(cái)政供養(yǎng)，如果對(duì)網(wǎng)格管理體制不斷擴(kuò)充，使其有全能化的趨勢(shì)，對(duì)地方財(cái)政將是一個(gè)極大的負(fù)擔(dān)。宜昌市的網(wǎng)格化管理已有較好的探索，下一步要重點(diǎn)將社會(huì)組織參與、居民參與和網(wǎng)格化管理相結(jié)合。通過向社會(huì)分權(quán)，形成控制網(wǎng)格化管理職能膨脹的有效方式。比如以往社區(qū)的文化、衛(wèi)生、就業(yè)都是由居委會(huì)操辦，現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)只由居委會(huì)引導(dǎo)，居民自己組織。當(dāng)然這些還只是淺層次的，主要的目標(biāo)還是在涉及社區(qū)居民重大利益的關(guān)鍵決策上，能做到有效的民意參與。
同時(shí)激活基層黨員的積極性，讓網(wǎng)格員和黨員的溝通協(xié)作步入常態(tài)化、規(guī)范化。黨員帶動(dòng)群眾參與進(jìn)來，充實(shí)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮非政府組織的力量，積極配合網(wǎng)格員的工作。讓其參與和擔(dān)負(fù)起更多社會(huì)治理的功能，這樣既可以減輕政府的負(fù)擔(dān)，又可以精簡機(jī)構(gòu)、減少編制，也為民間社會(huì)組織發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)：
第2篇：社區(qū)網(wǎng)格化治理特色范文
陽光社區(qū)的“智慧”出自中國電信福州政務(wù)基地之手。根據(jù)中國電信集團(tuán)政企客戶事業(yè)部總工程師萬軍介紹，早在去年12月份，中國電信福州政務(wù)基地便攜手寧夏區(qū)政府和永寧縣政府針對(duì)開展智慧社區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行了研究與交流，其中重點(diǎn)對(duì)永寧縣政府各部門存在的辦事繁瑣、流程過長等現(xiàn)狀采取了有針對(duì)性的解決方案。利用“云計(jì)算”等信息技術(shù)和手段，整合社區(qū)現(xiàn)有的各類服務(wù)資源，通過為社區(qū)提供基于手機(jī)終端的OA辦公、短信提醒等功能，建立社區(qū)、街道和政府部門之間的審批網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)，并主推入戶居民數(shù)據(jù)管理和公文流轉(zhuǎn)這兩大核心應(yīng)用，提升社區(qū)辦公效率。
社會(huì)管理信息化作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要手段之一正進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)間窗口，建設(shè)以政務(wù)信息化為核心的智慧城市已經(jīng)成為國家轉(zhuǎn)變政府職能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、健全公共服務(wù)的重要手段。今年1月29日，住建部公布了首批國家智慧城市試點(diǎn)名單，其中包括37個(gè)地級(jí)市，50個(gè)區(qū)縣和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨后，工業(yè)和信息化部、科技部、綜治委、衛(wèi)生計(jì)生委和民政部等多個(gè)部委以及地方政府開始重新認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展和規(guī)劃，將智慧城市列為“為民辦實(shí)事”的重大項(xiàng)目。智慧城市建設(shè)由此進(jìn)入加速發(fā)展期，預(yù)計(jì)未來5到10年，社會(huì)管理信息化將呈現(xiàn)“社會(huì)管理聚焦基層管理信息化，社會(huì)管理一體化平臺(tái)化發(fā)展，更加緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)化，社會(huì)管理重心向服務(wù)偏移”的三大發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新型社會(huì)管理平臺(tái)將在智慧城市的發(fā)展中扮演重要角色，以最終實(shí)現(xiàn)居民幸福感和城市可持續(xù)發(fā)展。
正是在這種背景下，中國電信建成了政務(wù)行業(yè)信息化應(yīng)用（福州）基地，并努力將之打造成以政務(wù)為核心的專業(yè)智慧城市運(yùn)營商?；鼐劢拐?wù)信息化中的社會(huì)管理領(lǐng)域，以智慧城市頂層設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，以社會(huì)管理公共信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，以多級(jí)穿透綜合決策指揮平臺(tái)為核心，面向政府和公眾打造智慧社區(qū)、綜治網(wǎng)格、數(shù)字城管和黨務(wù)村務(wù)公開等一系列政務(wù)為主的整體解決方案，從而實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)資源的有效整合和管理方式的創(chuàng)新，提升城市管理與社會(huì)服務(wù)的智能化水平。
其中，智慧社區(qū)以居委會(huì)為主要節(jié)點(diǎn)，形成橫連政府部門，縱連省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)的多級(jí)穿透體系，構(gòu)筑社區(qū)政務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)和通道，以信息化手段促進(jìn)社區(qū)管理工作，并將社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各種便民信息的“一站式服務(wù)”以及社區(qū)辦公服務(wù)的“一站式到達(dá)”，以提高社區(qū)的管理和服務(wù)水平，并向居民提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
具體而言，中國電信打造的智慧社區(qū)主要有五大功能模塊：居民管理模塊主要是規(guī)范社區(qū)管理工作，提升社區(qū)工作效率；便民服務(wù)模實(shí)現(xiàn)了居民需求與政府和社會(huì)資源的對(duì)接與整合，從而更有效得為社區(qū)居民服務(wù)；社區(qū)網(wǎng)絡(luò)主要對(duì)社區(qū)的人、物、事、地、組織等信息進(jìn)行采集，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理和精確服務(wù)；多屏互動(dòng)則借助固話、手機(jī)、電腦和平板等介質(zhì)將社區(qū)居民的互動(dòng)交流拉近，更有效促進(jìn)和諧關(guān)系的建立；移動(dòng)應(yīng)用主要是借助3G網(wǎng)絡(luò)和APP應(yīng)用實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公。這五大功能模塊的基礎(chǔ)是智慧社區(qū)云平臺(tái)，該平臺(tái)依托中國電信智慧社區(qū)應(yīng)用管理系統(tǒng)并融合了CRM和計(jì)費(fèi)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)模型，通過云部署和云加載，可以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)管理和民生服務(wù)應(yīng)用群的全國復(fù)制，這也是中國電信“智慧社區(qū)”的一大主要特色。
第3篇：社區(qū)網(wǎng)格化治理特色范文
一、“強(qiáng)”規(guī)劃，突出城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性和前瞻性。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭和總綱，決定著城鄉(xiāng)建設(shè)的空間和時(shí)序。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，首先必須規(guī)劃到位?？傮w要求是，以“三化”建設(shè)為總遵循，一切規(guī)劃設(shè)計(jì)都要與“三化”建設(shè)相適應(yīng)，與我市特定的歷史文化特征和既定的城市發(fā)展定位相一致
一要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃既要管當(dāng)前，更要管長遠(yuǎn)；既要管重點(diǎn)，更要管全局；既要考慮城市宜居，更要考慮群眾就業(yè)；既要注重做好城市總體規(guī)劃，更要注重規(guī)劃向區(qū)域城鎮(zhèn)體系延伸。今年，要深入開展“城鄉(xiāng)規(guī)劃比較分析年”活動(dòng)，全面啟動(dòng)“三化”規(guī)劃編制工作，切實(shí)做好至2030年市域總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編和整鎮(zhèn)整村居民點(diǎn)布局規(guī)劃編制，為推進(jìn)“三化”建設(shè)提供規(guī)劃引領(lǐng)和保障。要完成歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、文本編制和申報(bào)工作，力爭年內(nèi)申報(bào)成功。
二要注重科學(xué)完備，做細(xì)專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，既要與總體規(guī)劃相銜接，又要體現(xiàn)自身的科學(xué)性和可操作性。要優(yōu)先做好交通規(guī)劃，科學(xué)制定“三供兩治”、城區(qū)照明、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能。要進(jìn)一步完善中心城區(qū)“一城三線”規(guī)劃編制，著重在建設(shè)品位、建筑特色和改造風(fēng)格上再斟酌、再細(xì)化、再完善。
三要注重風(fēng)格特色，做精景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。依托我市得天獨(dú)厚的歷史、文化、生態(tài)、濱水等重要元素，著力打造一批獨(dú)具特色的標(biāo)志性景觀，充分彰顯我市厚重的文化底蘊(yùn)、鮮明的城市特征和開闊疏朗的城市特色。今年中心城區(qū)要重點(diǎn)完成天際線控制規(guī)劃、六個(gè)出城口規(guī)劃設(shè)計(jì)、十個(gè)重點(diǎn)地段規(guī)劃概念設(shè)計(jì)以及環(huán)境景觀雕塑小品規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，全面塑造老城新風(fēng)貌。各縣（市）區(qū)要借鑒泰來縣規(guī)劃建設(shè)濱水城鎮(zhèn)的做法，打造城鎮(zhèn)新亮點(diǎn)。
四要注重規(guī)劃實(shí)施，確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，真正讓規(guī)劃成為城鄉(xiāng)建設(shè)的向?qū)Ш蛣傂砸?。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃立法和規(guī)劃展示館建設(shè)，努力在全社會(huì)形成重視規(guī)劃、尊重規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的濃厚氛圍。
二、“重”建設(shè)，切實(shí)把城鄉(xiāng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。城鄉(xiāng)建設(shè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要工作，直接關(guān)乎城鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展布局和人民群眾切身利益。我們要?jiǎng)訂T一切力量，打好城鄉(xiāng)建設(shè)提速攻堅(jiān)戰(zhàn)
一要以“一城三線”為重點(diǎn)，著力抓好中心城區(qū)建設(shè)?！耙怀侨€”是市委確定的中心城區(qū)建設(shè)重點(diǎn)，是快速提升城市品位的根本所在，必須一抓到底，抓出成效。在新城建設(shè)上，要集中人力、物力、財(cái)力予以推進(jìn)，盡快使新城形成規(guī)模。今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，啟動(dòng)城市綜合體、居然之家、五金建材城二期、花園洋房、公寓等中匯城建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)市公安指揮中心、法院審判中心、一重研發(fā)中心、公路客運(yùn)樞紐、高鐵新站、“兩縱六橫”道路、華能熱源、紅星垃圾填埋場(chǎng)等公建項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，加快高新區(qū)科技研發(fā)中心、中恒生物制藥、清華同方齊齊哈爾信息港、中微光電子LED等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，形成全方位、大規(guī)模新城開發(fā)建設(shè)新局面。在勞動(dòng)湖“通航濱水線”建設(shè)上，完成景觀橋梁、引水明渠等重點(diǎn)工程，力爭年內(nèi)通水通航。同步搞好勞動(dòng)湖北部暢通工程、胡家泡子旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，著力打造集生態(tài)、居住、休閑和旅游于一體的濱水景觀帶。在中華路“迎賓門戶線”建設(shè)上，科學(xué)設(shè)計(jì)并加快實(shí)施中華路門戶空間、地道橋裝飾、楔形綠地、西虹橋改造等景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)沿街建筑外立面改造，使其真正成為一條展現(xiàn)歷史、呈現(xiàn)文化、橫貫全城的主要迎賓路。在齊扎公路“品牌旅游線”建設(shè)上，推進(jìn)扎龍溫泉小鎮(zhèn)、飛鶴乳業(yè)生態(tài)觀光牧場(chǎng)、北大倉酒文化產(chǎn)業(yè)園等齊扎公路文化旅游節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)野生動(dòng)物園、飛碟射擊靶場(chǎng)和旅游房車營地，打造5A級(jí)扎龍景區(qū)，不斷提高我市旅游知名度和競爭力。
二要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，著力抓好縣城、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“三化”建設(shè)，重點(diǎn)要提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平，增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)和人口聚集功能。要堅(jiān)持舊城改造與新城建設(shè)并舉，進(jìn)一步搞好縣城建設(shè)，特別要在新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上有大動(dòng)作，為農(nóng)村居民向縣城流動(dòng)創(chuàng)造條件。繼續(xù)推進(jìn)24個(gè)省市試點(diǎn)鎮(zhèn)和5個(gè)城中村改造，完善配套設(shè)施和服務(wù)功能，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和吸納人口能力。要以訥河、泰來、碾子山、昂昂溪等為重點(diǎn)，著力打造一批具有區(qū)域特色的旅游名鎮(zhèn)。要以依安豐林村為代表的政府推動(dòng)型、以興十四鎮(zhèn)為代表的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型、以扎龍溫泉小鎮(zhèn)為代表的旅游拉動(dòng)型、以就業(yè)和服務(wù)為依托的優(yōu)質(zhì)資源吸納型等一批特色小城鎮(zhèn)為牽動(dòng)，快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。今年每個(gè)縣要抓1個(gè)整鎮(zhèn)推進(jìn)典型，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓1個(gè)整村推進(jìn)典型。
三要以改善群眾居住條件為出發(fā)點(diǎn)，著力抓好住房建設(shè)。住房問題關(guān)系國計(jì)民生，關(guān)乎群眾切身利益，可謂重中之重。我們必須堅(jiān)持總量控制、有序開發(fā)，統(tǒng)籌搞好商品房和保障性住房建設(shè)，不斷優(yōu)化房屋供應(yīng)結(jié)構(gòu)，以滿足各層面住房需求。新建小區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，連片開發(fā)，留足綠地空間，充分考慮公益用房、物業(yè)管理用房、停車位、人行道等基礎(chǔ)性、功能性、公共性設(shè)施建設(shè)，致力打造精品小區(qū)、宜居小區(qū)。今年市區(qū)開發(fā)建設(shè)商品房260萬平方米，新開發(fā)萬達(dá)廣場(chǎng)、北方新天地、欣豪尚品、恒大翡翠華庭等一批精品住宅小區(qū)。中心城區(qū)棚改建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，建設(shè)回遷房2.4萬戶，力爭1.3萬戶遷入新居。市本級(jí)建設(shè)廉租房200套、1萬平方米，公租房200套、1.2萬平方米。完成既有建筑供熱計(jì)量改造30萬平方米、低溫樓改造105棟50萬平方米、農(nóng)村危房改造4萬戶。按照“區(qū)改、市補(bǔ)、共建單位投入”的原則，對(duì)老舊散小區(qū)實(shí)施試點(diǎn)改造，利用3至5年時(shí)間，使市區(qū)老舊散小區(qū)達(dá)到實(shí)施物業(yè)管理?xiàng)l件。今年中心城區(qū)每個(gè)區(qū)要完成2個(gè)老舊散小區(qū)整體試點(diǎn)改造任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍市場(chǎng)管理、商品房預(yù)售市場(chǎng)管理、保障性住房動(dòng)態(tài)管理和房屋安全管理，推進(jìn)房產(chǎn)管理步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
四要以開展“市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)為突破口，著力抓好“三供兩治”工程和道路建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是“硬環(huán)境”，是重要的民生工程。要以開展“市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”為契機(jī)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。要加大改造力度，推進(jìn)城區(qū)“三供兩治”等“生命線”工程建設(shè)，全力解決污水排放、城區(qū)內(nèi)澇、水質(zhì)污染、熱源不足等問題。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)污水管網(wǎng)一期工程，結(jié)束鐵東地區(qū)無污水管網(wǎng)歷史；建設(shè)站前大街雨水管網(wǎng)工程，解決橋洞子西側(cè)城市內(nèi)澇問題；改造排入勞動(dòng)湖的8處污雨水合流管線，改善勞動(dòng)湖水質(zhì)；啟動(dòng)瀏園水廠二期工程和中匯新城、建北片區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)；市場(chǎng)化運(yùn)作建北、造紙廠兩大熱源建設(shè)，確保區(qū)域內(nèi)居民和項(xiàng)目用熱需要；加快崔門生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾無害化處理。要搞好城鄉(xiāng)道路建設(shè)，加密城區(qū)路網(wǎng)，加快主次干道和巷道改造，加速斷頭路、卡脖路建設(shè)和路燈提檔升級(jí)，減少無燈路，最大限度地方便群眾出行。今年中心城區(qū)要續(xù)建濱江國際、鶴鄉(xiāng)新城等4條配套道路，打通景新北大街等“卡脖路”，修復(fù)站前大街及8處污雨水管網(wǎng)建設(shè)破損路。
五要以建筑美學(xué)觀點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，著力打造建筑精品。建筑是“凝固的音樂”。一座城市的建設(shè)品位，從一定意義上來講取決于建筑的品質(zhì)。因此，我們要從塑造城市的整體風(fēng)格著眼，從美化建筑的造型和立面等方面入手，加快打造一批經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的藝術(shù)精品。對(duì)于關(guān)系城市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和處于重要節(jié)點(diǎn)的標(biāo)志性工程，更要從項(xiàng)目論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，力爭多出精品、少留遺憾。鼓勵(lì)支持國內(nèi)有信譽(yù)、有實(shí)力的大型開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐，融入外來新文化、新觀念、新工藝，快速提升城市建設(shè)品位。
三、“嚴(yán)”管理，努力打造整潔優(yōu)美、自然親和、生態(tài)文明、和諧有序的城市風(fēng)格。我們只有通過科學(xué)有效的治理手段，才能讓城市更加整潔優(yōu)美，讓環(huán)境更加宜居宜業(yè)，讓社區(qū)更加文明和諧，讓城市的風(fēng)格特色更加彰顯
第4篇：社區(qū)網(wǎng)格化治理特色范文
一、堅(jiān)持示范帶動(dòng)，著力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平
一是加強(qiáng)四大基地建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以西北部川區(qū)和渾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)區(qū)域，加快推進(jìn)奶牛規(guī)?；翀?chǎng)小區(qū)建設(shè)步伐。以肉羊養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，狠抓羔羊育肥、肉羊品種改良和生豬科學(xué)飼養(yǎng)工作，著力提高養(yǎng)殖效益。以推進(jìn)馬鈴薯基地化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，加快以馬鈴薯組培室為重點(diǎn)的種薯繁育體系建設(shè)，繼續(xù)抓好馬鈴薯產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目惠民工程。以蒙草抗旱、和盛育林的技術(shù)支撐為依托，大力發(fā)展林草業(yè)，打造綠色生態(tài)基地；以國家“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”為契機(jī)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)苜蓿集中連片種植面積。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。水利方面，抓好國家重要支流（渾河）河道治理、小流域綜合治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，加大農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)力度。交通方面，完成鄉(xiāng)間公路建設(shè)任務(wù)，積極支持配合過境鐵路、公路建設(shè)，加快形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)建設(shè)方面，抓好禁牧、森林草原防火和打擊非法占用林地等重點(diǎn)工作，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革；著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)“兩型”社會(huì)。大力實(shí)施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)盛樂鎮(zhèn)、巧什營鄉(xiāng)2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加大蔬菜保護(hù)地建設(shè)力度，力爭把和林縣打造成呼市地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地。
三是加強(qiáng)科技園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展示范和觀光農(nóng)業(yè)。全力推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，爭取盡快通過驗(yàn)收。擴(kuò)大小農(nóng)戶科技園建設(shè)規(guī)模，力爭建成500個(gè)小農(nóng)戶科技園，促使全縣小農(nóng)戶科技園建設(shè)實(shí)現(xiàn)量的突破和質(zhì)的提升。加快小甲賴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)步伐，努力打造自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的示范工程、亮點(diǎn)工程。同時(shí)，按照田園牧歌式、休閑度假型、集餐飲住宿為一體的特色旅游小村鎮(zhèn)建設(shè)要求，擴(kuò)大休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)模，建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的有效載體。
二、依托三大園區(qū)，著力提升新型工業(yè)化水平
一是注重產(chǎn)業(yè)延伸，做優(yōu)食品加工業(yè)。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)園區(qū)的集聚發(fā)展能力。在扶持蒙牛、可口可樂等現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，加快推進(jìn)康師傅飲品、新特瑞飼料等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一食品、中亞包裝等項(xiàng)目盡快開工。圍繞乳制品、肉制品、飲品加工和包裝等，積極引進(jìn)一批加工企業(yè)和配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，做大電力產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善電力園區(qū)規(guī)劃，為承接配套項(xiàng)目做好前期準(zhǔn)備工作。全力支持和林電廠盡早核準(zhǔn)，加快電廠建設(shè)進(jìn)度。支持豐華熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、蒙牛沼氣發(fā)電廠和龍?jiān)达L(fēng)電達(dá)產(chǎn)達(dá)效。力促京能盛樂熱電項(xiàng)目立項(xiàng)開工。全面落實(shí)北京意科發(fā)電、中電投風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等一批新能源項(xiàng)目，全力打造電力產(chǎn)業(yè)集群。
三是立足資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)石材建材業(yè)。繼續(xù)加大石材建材園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷拉大園區(qū)框架，做大園區(qū)規(guī)模。力促石材物流交易中心建成使用，加快浙江石材、聯(lián)發(fā)氣孔磚等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)金旺建材、創(chuàng)偉建材等項(xiàng)目盡快開工。按照“注重質(zhì)量、招大引強(qiáng)”的招商思路，加大招商引資力度，年內(nèi)力爭引進(jìn)5家以上投資額在3000萬元以上的石材企業(yè)。
三、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
一是按照打造“中國云谷”、建設(shè)全國最大最重要云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展定位，進(jìn)一步完善盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，做好信息產(chǎn)業(yè)園、大型數(shù)據(jù)園、公共IT服務(wù)智能園區(qū)等園中園專項(xiàng)規(guī)劃；穩(wěn)步推進(jìn)道路管網(wǎng)、供水供電、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實(shí)抓好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促使中國電信、中國移動(dòng)完成年度建設(shè)任務(wù)，完成集聚區(qū)企業(yè)總部基地后續(xù)建設(shè)工程；加大招商引資力度，積極招引一批云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)，確保國家云計(jì)算研發(fā)中心、百度、阿里巴巴、“西湖公園”、人民數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)園、國投大型物流基地等項(xiàng)目落地開工。
二是加快建設(shè)大紅城現(xiàn)代物流園南區(qū)二期工程，開工建設(shè)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)重載高速兩側(cè)6平方公里控制區(qū)域，力爭建成全市最重要的以煤炭儲(chǔ)運(yùn)為主的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。加大招商引資力度，年內(nèi)至少引進(jìn)2―3家大型物流公司。加快建設(shè)新店子煤炭物流園區(qū)。
三是以建設(shè)“首府南花園、塞外休閑城”為目標(biāo)，按照“四區(qū)一帶”規(guī)劃要求，進(jìn)一步加大大南山生態(tài)文化旅游園區(qū)的投入力度。啟動(dòng)?xùn)|山書法藝術(shù)園二期建設(shè)工程。擴(kuò)大芍藥種植面積，打造“中國北方芍藥之鄉(xiāng)”。依托蒙牛乳業(yè)、蒙草抗旱以及師大新校區(qū)等一批企業(yè)、院校和單位，著力建設(shè)首府愛國主義教育基地；開發(fā)盛樂鎮(zhèn)盛林農(nóng)業(yè)觀光區(qū)以及大紅城、羊群溝白音陶海生態(tài)旅游區(qū)等鄉(xiāng)村旅游資源。積極推進(jìn)蒙牛工業(yè)游向國家5A級(jí)景區(qū)、盛樂博物館向國家3A級(jí)景區(qū)邁進(jìn)。
四、打造首府衛(wèi)星城，著力提升城鎮(zhèn)化水平
一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理委員會(huì)的作用，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理力度，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。對(duì)城市主要街道重點(diǎn)部位以及未改造區(qū)域進(jìn)行街景規(guī)劃和特色主題設(shè)計(jì)，建設(shè)一批體現(xiàn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)特點(diǎn)的標(biāo)志性建筑，打造一批彰顯和林特色的亮點(diǎn)景觀，提高城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。
二是加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。按照“小而特、小而美、小而強(qiáng)”的建設(shè)要求，因地制宜，建設(shè)美麗宜居衛(wèi)星城。依托“兩水（石咀子水庫、寶貝河）三山（大南山、北山和臥牛山）”，加快城關(guān)鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。加快舊城區(qū)拆遷改造及住宅小區(qū)建設(shè)步伐，拓展舊城區(qū)發(fā)展空間。加大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“北進(jìn)、南擴(kuò)”力度，加快與市核心區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)的對(duì)接步伐。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，加快推進(jìn)小集鎮(zhèn)建設(shè)。
三是完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。立足改善人居環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)城關(guān)四條道路兩側(cè)景觀，不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。立足營造良好投資環(huán)境，加大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路交通、天然氣、自來水管網(wǎng)及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件。
四是加大城鎮(zhèn)管理力度。啟動(dòng)城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理，重點(diǎn)抓好以市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治工作，為居民創(chuàng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生、舒適宜居、和諧平安的生活環(huán)境。嚴(yán)格管理全縣各類用地，加大城鎮(zhèn)土地收儲(chǔ)和管理力度，堅(jiān)決杜絕亂批亂建。加大社區(qū)網(wǎng)格化管理力度，完善社區(qū)功能，不斷鞏固“全國文明縣城”創(chuàng)建成果。
五、注重改善民生，著力提升和諧社會(huì)建設(shè)水平
一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加大教育投入力度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)工程，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)辦人民滿意教育。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理；加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成公共衛(wèi)生服務(wù)大樓建設(shè)、董家營衛(wèi)生院新建和大紅城衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程；繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。加強(qiáng)文化建設(shè)，積極爭取走西口博物館、剪紙博物館、圖書館等項(xiàng)目立項(xiàng)，加快推進(jìn)土城子遺址公園建設(shè)，健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系。加快文體事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。
二是完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步建立健全促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制，統(tǒng)籌解決失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體的就業(yè)問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。堅(jiān)持以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。解決好中低收入家庭和困難群眾的住房問題，全面做好廉租房建設(shè)、分配和后期管理工作，完成農(nóng)村危房改造300戶，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第5篇：社區(qū)網(wǎng)格化治理特色范文
我國要把發(fā)展新媒體作為重要國家戰(zhàn)略
日前，《新媒體藍(lán)皮書：中國新媒體發(fā)展報(bào)告（2012）》在京。藍(lán)皮書認(rèn)為，新媒體的發(fā)展特點(diǎn)充分表明，新媒體越來越成為一個(gè)關(guān)乎國家全局的制高點(diǎn)。我國對(duì)于新媒體發(fā)展要有戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持走有中國特色的新媒體發(fā)展之路，把發(fā)展新媒體作為重要國家戰(zhàn)略。
藍(lán)皮書表示，新媒體空間安全是最重要的國家安全問題，我國要掌握網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。新媒體網(wǎng)絡(luò)空間可以說是當(dāng)前各國必爭的戰(zhàn)略空間，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)空間的重要性，并探索旨在維護(hù)國家空間安全的戰(zhàn)略問題。同時(shí)，高度網(wǎng)絡(luò)化亦將促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，到2015年中國網(wǎng)民數(shù)將超過8億人，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過2億人，中國社會(huì)未來幾年會(huì)進(jìn)一步快速網(wǎng)絡(luò)化。
【聯(lián)盟】
我國首個(gè)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟日前成立
9月28日，為推動(dòng)中國城市化進(jìn)程，提升智慧城市整體建設(shè)水平，神州數(shù)碼、北京航空航天大學(xué)、武漢大學(xué)、公安部第三研究所、工業(yè)和信息化部電信研究院等18家機(jī)構(gòu)在京成立了中國智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
成立后的中國智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟將以自主創(chuàng)新和引領(lǐng)發(fā)展為宗旨，通過對(duì)智慧城市共性核心基礎(chǔ)技術(shù)的研究與創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專利技術(shù)和專有技術(shù)，帶動(dòng)重大應(yīng)用示范，促進(jìn)新興智慧產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“跟隨”到“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。
動(dòng) 態(tài)
【政府】
2012新一代寬帶無線移動(dòng)通信發(fā)展論壇舉行
為推進(jìn)LTE產(chǎn)業(yè)進(jìn)展及TD-LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)，助力移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，增強(qiáng)各部門、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的交流，工業(yè)和信息化部電信研究院9月27日在北京主辦了以“技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開啟未來移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代”為主題的“2012新一代寬帶無線移動(dòng)通信發(fā)展論壇”，并《新一代移動(dòng)Web技術(shù)白皮書》。
與會(huì)代表一致認(rèn)為，TD-LTE技術(shù)的演進(jìn)、智能終端和業(yè)務(wù)應(yīng)用將在未來形成廣闊的市場(chǎng)空間，把掌握移動(dòng)通信的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提升我國通信產(chǎn)業(yè)核心競爭力的突破口，亦將成為我國通信業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
【政府】
全國物流信息平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)
9月15日，交通運(yùn)輸部和浙江省政府在北京召開首次全國交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)該平臺(tái)建設(shè)，而浙江省交通運(yùn)輸廳成為這一國家級(jí)平臺(tái)日常運(yùn)行的“操盤手”。
目前，交通物流公共信息共享平臺(tái)已推出包括通用網(wǎng)站、小件快運(yùn)、集裝箱等14套軟件，3900多家物流企業(yè)、物流園區(qū)使用了免費(fèi)通用軟件和數(shù)據(jù)交換。“單這3900家所使用的免費(fèi)軟件，企業(yè)就節(jié)省信息化投入2億至4億元。成為國家平臺(tái)后，全國擁有貨運(yùn)經(jīng)營戶543.3萬戶，節(jié)省費(fèi)用的潛力可達(dá)數(shù)百億元?！闭憬〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長郭劍彪如是說。
【政府】
全國工商系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)工作會(huì)召開
9月18日，全國工商系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)工作會(huì)議在山東省淄博市召開，國家工商總局副局長甘霖出席會(huì)議并講話。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)近年來全國工商系統(tǒng)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的有關(guān)措施，安排部署下一階段工作，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式、全面推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)效能建設(shè)的有效途徑，不斷提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)資打假工作的能力和水平，推動(dòng)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)再上新臺(tái)階。
【政府】
交通安全微博廳正式上線
“交通安全微博廳”9月26日正式上線運(yùn)行，在公安部交通管理局“交通安全微博”賬號(hào)的帶動(dòng)下，首批共有2600余個(gè)基層公安交通管理部門政務(wù)微博、交通警察個(gè)人微博加入“廳”，通過“廳”與網(wǎng)友溝通。
“交通安全微博廳”的主要內(nèi)容包括我國道路交通管理、交通安全政策法規(guī)、各地重大活動(dòng)交通管理措施、重要節(jié)假日安全出行提示等服務(wù)性、實(shí)用性信息。同時(shí)，廳也將帶動(dòng)各地結(jié)合典型案例，及時(shí)開展交通安全宣傳，并匯集互聯(lián)網(wǎng)上宣傳交通安全的視頻、音頻資料，傳播宣傳交通安全知識(shí)。
【政府】
智慧城市建設(shè)技術(shù)研討會(huì)在京召開
10月，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心會(huì)同工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司、國家測(cè)繪地理信息局國土測(cè)繪司、科學(xué)技術(shù)部國家遙感中心共同主辦的第七屆中國智慧城市建設(shè)技術(shù)研討會(huì)暨設(shè)備博覽會(huì)在北京國際會(huì)議中心舉辦?！爸腔鄢鞘懈叻逭搲?市長高峰論壇”以及“智慧型‘?dāng)?shù)字城管’的建設(shè)和發(fā)展”等7個(gè)分論壇同期舉辦，就“十二五”期間我國智慧城市管理體制和產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展、技術(shù)方案和成果、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、智慧城市未來發(fā)展趨勢(shì)等熱點(diǎn)問題展開深入探討。
【政府】
北京：新興國家互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議順利舉行
9月18日，新興國家互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議在北京舉行，來自中國、俄羅斯、巴西、南非等國家政府有關(guān)部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的代表出席了會(huì)議。這是新興國家間首次就互聯(lián)網(wǎng)問題開展對(duì)話交流。與會(huì)代表就“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及治理”、“網(wǎng)絡(luò)空間安全”、“新興國家互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的交流與合作”等議題進(jìn)行了深入交流。
【政府】
上海：組建全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心
9月29日，上海市信息安全保障工作會(huì)議在市政府舉行，全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心在上海舉行揭牌儀式，它整合原有的市計(jì)算機(jī)病毒防范服務(wù)中心和上海互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換中心相關(guān)職能，將面向全市提供信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息等服務(wù)。
【政府】
福建：“福建社區(qū)信息化平臺(tái)”正式開通
近日，“福建社區(qū)信息化平臺(tái)”開通儀式暨“五星級(jí)信息化社區(qū)”表彰大會(huì)在福州召開。
會(huì)議介紹了福建社區(qū)信息化平臺(tái)試運(yùn)行以來推廣建設(shè)所取得的成果，特別是對(duì)推動(dòng)“社區(qū)網(wǎng)格化管理”、打造“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”、促進(jìn)“135”社區(qū)黨建工作模式的形成所起到的積極作用。會(huì)上還命名表彰了全省首批122個(gè)五星級(jí)信息化社區(qū)，并在會(huì)場(chǎng)舉行授牌儀式，部份優(yōu)秀街道和社區(qū)還交流了典型經(jīng)驗(yàn)材料。
【政府】
河南：進(jìn)一步加快推動(dòng)政府系統(tǒng)網(wǎng)站安全健康發(fā)展
10月中旬，河南省政府網(wǎng)站管理培訓(xùn)班在鄭州舉辦。此次培訓(xùn)班由河南省政府辦公廳主辦，旨在進(jìn)一步加快推動(dòng)河南省政府系統(tǒng)網(wǎng)站安全健康發(fā)展，深入推進(jìn)政府信息公開工作，提升各級(jí)政府網(wǎng)站的服務(wù)功能和水平。全省18個(gè)省轄市、省直管試點(diǎn)縣政府辦公室分管政府網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人，部分省政府部門辦公室分管網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人共計(jì)60余人參加了培訓(xùn)。
【政府】
重慶：首個(gè)云計(jì)算國家試驗(yàn)區(qū)揭牌
為加強(qiáng)重慶云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持重慶在全國率先開展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的專利分析項(xiàng)目，重慶于9月27日獲國家首個(gè)“云計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)試驗(yàn)區(qū)”授牌。
“云計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)（重慶）試驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)自2012年1月起，為期3年。重慶將探索解決云計(jì)算模式下出現(xiàn)的一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問題，目前已經(jīng)取得了階段性的成果，包括已完成上百萬字的《“知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐中國（產(chǎn)權(quán)）‘云端計(jì)劃’”項(xiàng)目研究》報(bào)告、重慶版權(quán)云端服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行、作品版權(quán)免費(fèi)登記等。2014年專利云初步建成后，將整合全球的專利資源和服務(wù)資源，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供強(qiáng)有力支撐。
【政府】
寧波：企業(yè)政策查詢平臺(tái)正式運(yùn)行
由寧波市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭建設(shè)的寧波市企業(yè)政策查詢平臺(tái)（）于10月25日起正式開通運(yùn)行。平臺(tái)匯集了所有與企業(yè)有關(guān)的政策文件，以及今后新出臺(tái)的政策文件。市級(jí)政策根據(jù)所涉及領(lǐng)域，分為綜合、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外貿(mào)、社保、科技、金融等11大類。部門政策為各相關(guān)部門的政策文件，首批列入平臺(tái)的部門共17家。截至25日，平臺(tái)已匯集530個(gè)政策文件。該平臺(tái)的開通是寧波市進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要舉措，可確保在第一時(shí)間將政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策傳遞給每一家企業(yè)，幫助企業(yè)了解政策、用好政策，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
【政府】
阿克蘇：政府網(wǎng)站開展微博直播活動(dòng)
在近日于新疆阿克蘇召開的“2012中國新疆核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，自治區(qū)政府網(wǎng)會(huì)同“阿克蘇政府網(wǎng)”、“阿克蘇電子政務(wù)辦公室”微博，首次嘗試對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全程網(wǎng)站和微博“直播”，其中通過政務(wù)微博消息26條、圖片39張，共有轉(zhuǎn)播及評(píng)論425次，直接和間接受眾人數(shù)達(dá)到191.7萬余人，取得了預(yù)期效果，也為全區(qū)各級(jí)政府網(wǎng)站對(duì)本地區(qū)本部門重大活動(dòng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
【政府】
成都：出臺(tái)首個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)政策
9月24日，成都高新區(qū)了《成都高新區(qū)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，希望通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策在5年內(nèi)形成2000億元產(chǎn)值的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。這是國內(nèi)首個(gè)由地方政府的針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《政策》中的十條具體措施，從資金、人才和服務(wù)等方面入手，旨在鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和要素聚集，在引進(jìn)外地優(yōu)秀企業(yè)、項(xiàng)目、人才的同時(shí)，也會(huì)激發(fā)本地企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
【政府】
陜西宜君縣：確保預(yù)警信息15分鐘內(nèi)全網(wǎng)
近日，陜西省宜君縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播“綠色通道”的通知》，明確要求縣廣播電臺(tái)、縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等新聞媒體以及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，建立多種手段氣象災(zāi)害預(yù)警信息插播和快速“綠色通道”，明確預(yù)警信息接收責(zé)任單位和責(zé)任人，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息15分鐘內(nèi)全網(wǎng)，努力提高預(yù)警信息時(shí)效和覆蓋率。
【海外】
歐盟啟動(dòng)云計(jì)算戰(zhàn)略計(jì)劃
9月27日，歐盟委員會(huì)宣布啟動(dòng)一項(xiàng)旨在進(jìn)一步開發(fā)歐洲云計(jì)算潛力的戰(zhàn)略計(jì)劃，希望能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加速和擴(kuò)大云計(jì)算的應(yīng)用，并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
為實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃，歐盟委員會(huì)制定了一系列措施，主要包括：篩選眾多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使云服務(wù)用戶在互操作性、數(shù)據(jù)的便攜性和可逆性方面得到保證，到2013年確定這些方面的必要標(biāo)準(zhǔn)；支持在歐盟范圍內(nèi)開展“可信賴云服務(wù)供應(yīng)商”的認(rèn)證計(jì)劃；為云計(jì)算合同，特別是服務(wù)水平協(xié)議制定“安全和公平”模式下的合同條款；利用公共部門的購買力來建立歐盟成員國與相關(guān)企業(yè)歐洲云計(jì)算業(yè)務(wù)之間的合作伙伴關(guān)系，確立歐洲云計(jì)算市場(chǎng)，促使歐洲云計(jì)算供應(yīng)商擴(kuò)大業(yè)務(wù)增長并提供性價(jià)比高的在線管理服務(wù)。
【海外】
澳大利亞對(duì)政府機(jī)構(gòu)的云應(yīng)用實(shí)施提出指導(dǎo)建議
日前，澳大利亞信息化管理辦公室（AGIMO）出臺(tái)了《對(duì)于云服務(wù)實(shí)施的指導(dǎo)》，對(duì)政府機(jī)構(gòu)云服務(wù)應(yīng)用實(shí)施提出了指導(dǎo)建議。該建議將與信息化管理辦公室（AGIMO）今年早些時(shí)候出臺(tái)的《合理化指導(dǎo)建議》一起，為澳大利亞政府機(jī)構(gòu)的云應(yīng)用實(shí)踐指明方向。
根據(jù)《指導(dǎo)》內(nèi)容，政府部門首先應(yīng)該對(duì)他們的業(yè)務(wù)需求和云服務(wù)應(yīng)用對(duì)他們的業(yè)務(wù)推進(jìn)可能產(chǎn)生的作用進(jìn)行評(píng)估，以決定需要采用的服務(wù)。這次出臺(tái)的《指導(dǎo)》還特別指出，共享服務(wù)本身具有變化性和不確定性的特點(diǎn)，因此更能得益于云服務(wù)的靈活性特點(diǎn)。
數(shù) 據(jù)
【首個(gè)】
首個(gè)部級(jí)云計(jì)算“十二五”規(guī)劃落地
科技部9月18日公布了《中國云科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，這是首個(gè)部級(jí)云計(jì)算“十二五”規(guī)劃。
“十二五”期間，云科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)為研究和建立云計(jì)算技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，突破云計(jì)算共性關(guān)鍵技術(shù)，研制云計(jì)算成套系統(tǒng)以及開展典型應(yīng)用示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，科技部擬加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)，統(tǒng)籌我國云計(jì)算發(fā)展總體部署和宏觀管理，統(tǒng)籌云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；拓寬投融資渠道；構(gòu)建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，建立企業(yè)、科研院所和高等院校產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟；盡快出臺(tái)政府和重要行業(yè)使用云計(jì)算服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。
【50強(qiáng)】
第三屆中國城市信息化50強(qiáng)會(huì)隆重召開
9月22日-23日，亞太地區(qū)城市信息化合作辦與中國計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)在無錫舉行“2012中國（無錫）城市信息化推進(jìn)大會(huì)暨第三屆中國城市信息化50強(qiáng)會(huì)”?！∩虾?、北京、深圳位列“2012中國城市信息化50強(qiáng)”前三，本次大會(huì)還特別表彰了為中國城市信息化建設(shè)，為推進(jìn)中國智慧城市進(jìn)程做出了特別貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
【80億】
天津投入80億元助力“智慧天津”建設(shè)
日前，中國電信與市政府簽署共建“智慧天津”戰(zhàn)略合作協(xié)議，拿出80億元投入天津，用于信息化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營維護(hù)、就業(yè)培訓(xùn)支出、信息化普及推廣等，到2015年，中國電信在天津的骨干節(jié)點(diǎn)總出口帶寬將達(dá)到6T以上，實(shí)現(xiàn)向集團(tuán)客戶提供100M以上寬帶接入能力，向城市居民提供50M以上寬帶接入能力；將進(jìn)一步深化3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，至2015年底3G網(wǎng)絡(luò)容量達(dá)到400萬以上，建成WiFiAP數(shù)超過3.6萬個(gè)。
【近2億】
