員工獎勵基金管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的員工獎勵基金管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：員工獎勵基金管理辦法范文

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；企業(yè)年金；模式；DB型；DC型；“保底型”

企業(yè)年金是指企業(yè)在依法繳納基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，企業(yè)依據(jù)自身能力自愿建立的一種補(bǔ)充性養(yǎng)老保險，目的在于為本企業(yè)職工提供退休收入保障。企業(yè)年金制度在西方發(fā)達(dá)國家已有100 多年的歷史， 已形成一套比較完善的企業(yè)年金制度體系。在制度建設(shè)的同時，企業(yè)年金會計也發(fā)展到成熟階段，形成了以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，精算估價為依據(jù)，系統(tǒng)計量企業(yè)年金成本，記錄和披露企業(yè)年金資產(chǎn)、負(fù)債和損失的一套較為完整的會計核算體系。

中國作為全世界老年人口最多的國家，社會養(yǎng)老服務(wù)滯后與老年人人口的新增形成矛盾，已經(jīng)引起了社會的高度重視?！笆濉币?guī)劃建議中鮮明的提出，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)的要求。因此作為社會養(yǎng)老保障體系中的第二支柱―――企業(yè)年金正被引起高度的重視。

一、企業(yè)年金的功能

現(xiàn)代企業(yè)年金制度始于發(fā)達(dá)國家，從其實踐效果來看，它能在老齡化社會中有效減輕政府養(yǎng)老的財政壓力，提高企業(yè)職工的退休生活水平?？偟膩碚f，它有以下幾方面的功能。

1、提高國有企業(yè)的凝聚力和競爭力

企業(yè)年金是根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，由企業(yè)和員工共同繳費建立的，它將企業(yè)的效益與員工的利益緊密聯(lián)系起來，有利于強(qiáng)化員工的企業(yè)歸宿感，也能夠激勵員工為了企業(yè)的效益而努力工作。一些企業(yè)實施差別化的企業(yè)年金分配制度，這對于鼓勵競爭、獎勵忠誠和貢獻(xiàn)，有重要的作用。同時，由于各企業(yè)內(nèi)的企業(yè)年金待遇的差距，企業(yè)年金待遇水平成為吸引高端人才的重要砝碼，進(jìn)而提高企業(yè)的競爭力。在發(fā)達(dá)國家的人才招聘過程中，企業(yè)年金和福利往往成為員工選擇的重要考慮條件。

2、提高員工的養(yǎng)老金替代率水平

以發(fā)達(dá)國家為例，OECD國家企業(yè)年金的平均替代率為9%（企業(yè)年金替代率指從企業(yè)年金獲取的養(yǎng)老金對退休前工資的替代比率），而英國和美國則將近40%。據(jù)相關(guān)專家測算，養(yǎng)老金替代率要達(dá)到80%才能有效保障員工退休前的生活水平，而當(dāng)前我國基礎(chǔ)社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金替代率才達(dá)到56%。因而，建立國有企業(yè)企業(yè)年金計劃能極大地改善員工的養(yǎng)老生活水平。

3、減輕政府財政壓力

在我國人口老齡化程度越來越嚴(yán)重的現(xiàn)狀下，政府在承擔(dān)國民的養(yǎng)老財政責(zé)任方面壓力也越來越大。而建立企業(yè)年金制度能夠有效減輕政府在籌資、管理和支付等方面的負(fù)擔(dān)。

二、建立國有企業(yè)企業(yè)年金制度應(yīng)考慮的相關(guān)因素

1、基金安全性投資

如同基本養(yǎng)老保險基金是國民的“養(yǎng)命錢”一樣，企業(yè)年金的資金規(guī)模也很龐大，龐大資金規(guī)模面臨保值增值的壓力，投資就一定要將“基金安全性”放在首位。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)態(tài)勢還將繼續(xù)，我國的資金市場也不健全穩(wěn)定，所以國有企業(yè)的企業(yè)年金基金不能過于追求高投資高回報，投資應(yīng)以穩(wěn)健為主，基金投資管理應(yīng)當(dāng)堅持“謹(jǐn)慎投資、分散風(fēng)險”的原則，充分考慮企業(yè)年金基金財產(chǎn)的安全性和流動性，實行專業(yè)化管理。

2、 依法管理和運(yùn)行

我國的企業(yè)年金制度正在健全的發(fā)展過程中，有關(guān)企業(yè)年金的法律法規(guī)很少，現(xiàn)有的政策法規(guī)只有國務(wù)院頒布的《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》，以及國資委頒布的《關(guān)于中央企業(yè)試行企業(yè)年金制度的指導(dǎo)意見》。而在這些行政法規(guī)中，只規(guī)定了企業(yè)年金管理的最基本和原則性的框架，系統(tǒng)性不夠，可操作性也不強(qiáng)，在實際過程中遇到執(zhí)行困難，往往會造成資產(chǎn)的失控和流失。由于法規(guī)不健全，企業(yè)年金的實施及運(yùn)行會經(jīng)歷“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究”的管理混亂過程。對于企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)來說，如果違約成本普遍低于違約收益，就會出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，造成資金失控或國有資產(chǎn)的流失。因此，國有企業(yè)在為職工建立企業(yè)年金時，應(yīng)注意實施細(xì)節(jié)，多從職工的利益出發(fā)，以為職工解決實際問題為目標(biāo)；遇到具體問題時，也應(yīng)積極向國資監(jiān)管部門匯報，請求國資監(jiān)管部門的幫助或支持，或征求他們的意見。

3、基金管理機(jī)構(gòu)的選擇

基于基金安全性管理考慮，國有企業(yè)應(yīng)慎重考慮年金基金管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和水平。國有企業(yè)在為職工建立年金基金時，應(yīng)參考《企業(yè)年金基金管理辦法》及當(dāng)?shù)貒Y監(jiān)管部門頒布的相關(guān)辦法，考察機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)實力。例如管理機(jī)構(gòu)的注冊資本、法人治理結(jié)構(gòu)、專職人員數(shù)量、內(nèi)部稽核監(jiān)督制度和風(fēng)險控制制度的建立和執(zhí)行情況等。企業(yè)在確定管理機(jī)構(gòu)后也應(yīng)關(guān)注其經(jīng)營狀況，如果發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部控制出現(xiàn)漏洞或盈利水平不穩(wěn)定，應(yīng)及時與其溝通，在確保年金基金不受到損失的前提下，制定相應(yīng)的對策。

三、企業(yè)年金計劃的兩種基本類型及其優(yōu)劣比較

企業(yè)年金計劃通?？梢詺w為兩類： 一類是待遇確定（ Defined Benefit，DB） 型，另一類是繳費確定（ Defined Contribution，DC） 型。

建立待遇確定型（ 以下簡稱DB 型） 企業(yè)年金計劃的企業(yè)，通常根據(jù)員工退休時的工資水平和工作年限確定其年金支付額，再根據(jù)對所有員工未來年金支付額的預(yù)測，來確定各年的籌資額。待遇確定型企業(yè)年金計劃，為企業(yè)內(nèi)參加計劃的所有員工設(shè)立一個統(tǒng)一賬戶，員工企業(yè)年金基金的繳費和基金的投資運(yùn)作風(fēng)險，都由雇主承擔(dān)。待遇確定型企業(yè)年金計劃，通常按聯(lián)合生命年金的方式支付，即企業(yè)年金通常支付到退休員工及其配偶死亡為止。

建立繳費確定型（ 以下簡稱DC 型） 企業(yè)年金計劃的企業(yè)，為參加計劃的職工設(shè)立個人賬戶，企業(yè)和員工的繳費均存入員工個人賬戶，年金根據(jù)員工退休時個人賬戶的積累額發(fā)放。員工退休時可以一次性支取，也可以分期支取，直至個人賬戶余額為零。繳費確定型企業(yè)年金計劃，需要員工自己承擔(dān)個人賬戶的投資風(fēng)險，而企業(yè)只負(fù)責(zé)為員工個人賬戶繳款。

對于DB 和DC 型企業(yè)年金計劃的特點，本文將從給付水平、雇員流動性、風(fēng)險承擔(dān)和成本因素幾個方面進(jìn)行優(yōu)劣比較。通過對這幾方面的比較，我們可以進(jìn)一步了解DB 和DC 型企業(yè)年金計劃的優(yōu)勢和劣勢，有利于我們找出一種更適合我國國情的企業(yè)年金計劃。

1、給付水平比較

DB 計劃的企業(yè)年金給付較DC 計劃穩(wěn)定。DB 計劃的養(yǎng)老金領(lǐng)取額是事先規(guī)定好的，無論市場投資環(huán)境如何，都要保證足額發(fā)放。當(dāng)投資回報率很低，基金數(shù)額不足以支付養(yǎng)老金時，差額部分由雇主負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。因而，雇員的養(yǎng)老金收入是比較穩(wěn)定的。

而DC 計劃并不規(guī)定雇員退休后可得到多少養(yǎng)老金，它只規(guī)定了雇主和雇員每年向養(yǎng)老金賬戶繳納保費的多少。雇員退休后可得到的養(yǎng)老金的數(shù)額是不確定的，通常取決于雇主和雇員的繳費以及基金投資狀況。一般情況下，投資回報率是很難控制的，它很容易受到經(jīng)濟(jì)波動的沖擊，因而，雇員難以預(yù)測幾十年后的養(yǎng)老金水平。

2、雇員流動性比較

DB 型企業(yè)年金計劃實際上同雇員從業(yè)早期的工資無關(guān)，而同退休時的工資水平和工作年限高度相關(guān)，因此建立DB 型企業(yè)年金計劃能夠在一定程度上限制人才的外流。從另一個角度來說，雇員要為同一個雇主長期努力工作直至退休，才能換得兩次回報： 一是工資，二是建立在高工資基礎(chǔ)之上的企業(yè)年金給付。而這種計劃必然增加了離職成本，降低了對新雇員的吸引力。

相對于DB 計劃，DC 計劃對既得條款的規(guī)定比較寬松，一般情況下，只要為企業(yè)工作滿2 年或3 年，便可積累養(yǎng)老金權(quán)益。積累期內(nèi)，雇員每年的繳費是穩(wěn)定的，因而其每年的養(yǎng)老金增加值也比較穩(wěn)定，不會像DB 計劃那樣出現(xiàn)明顯的上升趨勢。因此，在DC 計劃下，如果雇員提前辭職，將會獲得比DB 計劃更多的養(yǎng)老金。

3、風(fēng)險承擔(dān)比較

DB 計劃下，雇主負(fù)責(zé)對賬戶資產(chǎn)進(jìn)行管理和投資，并承諾雇員退休時為其提供足額的養(yǎng)老金。當(dāng)發(fā)生某些意外事件，如市場波動帶來投資回報率低，或者精算失誤使早期繳費額少于需要，此時，基金資產(chǎn)不足以支付雇員退休金的部分由雇主負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。由此可見，DB 計劃中與養(yǎng)老基金相關(guān)的所有投資風(fēng)險均由雇主承擔(dān)，雇員不必?fù)?dān)心金融風(fēng)波對賬戶資產(chǎn)的影響，他們只需根據(jù)計劃條款分得屬于自己的那部分養(yǎng)老金。

而DC 計劃最大的優(yōu)勢在于其基金資產(chǎn)與基金負(fù)債終匹匹配，不會出現(xiàn)資不抵債的赤字現(xiàn)象。相比之下，雇主承擔(dān)責(zé)任有限，雇主只負(fù)責(zé)每年按雇員工資的一定比例向個人賬戶中繳款，并不對養(yǎng)老基金的保值增值承擔(dān)責(zé)任，投資風(fēng)險由雇員承擔(dān)。然而在風(fēng)險承擔(dān)上，DC 計劃也存在一定的弊端。這是因為DC 計劃的投資決策權(quán)歸屬于雇員，而大多數(shù)雇員并沒有金融學(xué)、投資學(xué)等知識背景，為了避免投資失敗，多數(shù)雇員會選擇比較保守的投資組合，因而DC 計劃的基金投資回報率有可能低于DB 計劃。

4、成本比較

無論DB 計劃還是DC 計劃，都需要訓(xùn)練有素的人員進(jìn)行內(nèi)在管理和外在監(jiān)督。

首先，DB 計劃所需技術(shù)成本高過DC 計劃。DB 計劃在確定繳費率時要用到大量的精算技術(shù)。相對于DB 計劃，DC 計劃則不需要過于縝密的精算技術(shù)，個人賬戶資產(chǎn)始終等于負(fù)債，因而技術(shù)成本較低。

其次，在賬戶管理方面，DC 計劃所耗成本較高。兩類計劃不同的賬戶設(shè)計模式，決定了二者賬戶管理成本的不等。DB 計劃為所有雇員建立統(tǒng)一的養(yǎng)老金賬戶，進(jìn)行統(tǒng)一管理，可以從管理的規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲益。而DC 計劃要為每位雇員分別建立個人賬戶，分別進(jìn)行管理。如果計劃資金小規(guī)模經(jīng)營或由個人管理，那么費用將相當(dāng)高。

最后，DC 計劃所需投資管理成本較高。雖然DC 計劃給予雇員充分的投資決策權(quán)，但由于懂得金融知識的雇員并不多，他們普遍缺乏制定投資策略的能力，因而企業(yè)有義務(wù)向雇員提供基金投資咨詢服務(wù)，且費用要由企業(yè)負(fù)擔(dān)。相比于DC 計劃，DB 計劃的基金統(tǒng)一管理，更能發(fā)揮規(guī)模投資的優(yōu)勢。

四、國有企業(yè)年金制度新模式――“保底型”企業(yè)年金計劃

對于國有企業(yè)年金制度的實施模式選擇，一般而言存在DC型計劃和DB 型計劃的爭議。從我國具體的實踐情況來看，較早實行企業(yè)年金制度的國有企業(yè)一般是采用DB 型企業(yè)年金計劃，但是從國家政策的發(fā)展引導(dǎo)方向而言，是希望實施DC 型企業(yè)年金計劃的。從國際發(fā)展經(jīng)驗來看，很多國家都采用DC 型這種方式。DB 及DC 型企業(yè)年金計劃的比較見表1。

通過表1 就可以看到，這兩種年金模式都各有優(yōu)缺點。對于國有企業(yè)而言，其發(fā)展情況比較復(fù)雜，一般的國有企業(yè)都是經(jīng)過幾十年計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)變的過程，經(jīng)營規(guī)模較大，人員結(jié)構(gòu)趨向復(fù)雜，由于體制轉(zhuǎn)型的歷史原因，好多國有企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的員工老齡化狀態(tài)。因而，單純采用DB 型和DC 型年金計劃已經(jīng)不適合于我國國有企業(yè)企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀和未來的發(fā)展要求?？紤]國有企業(yè)的特點及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，國有企業(yè)企業(yè)年金應(yīng)選擇“保底型”企業(yè)年金計劃，這種混合模式很適合當(dāng)前國有企業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜及老齡化趨于嚴(yán)重的國有企業(yè)。

“保底型”企業(yè)年金計劃結(jié)合了DB 和DC 計劃的優(yōu)點，將兩者并列建立，互補(bǔ)運(yùn)作。其具體的實施要義是：在企業(yè)年金計劃中為職工建立個人賬戶，由企業(yè)在DB 部分提供保底退休金，在形如DC 計劃的個人賬戶中，如果個人賬戶資金在員工退休時未達(dá)到DB 部分的最低保底退休金額度，就由企業(yè)進(jìn)行彌補(bǔ)，直到達(dá)到基本額度為止，讓員工享受有保底的退休金；如果其資金積累超過保底額度則更加有利于提高員工的退休生活水平?？梢哉f，這種“保底型”企業(yè)年金計劃充分考慮了即將退休職工的切實利益，一方面是為其對企業(yè)做出貢獻(xiàn)的補(bǔ)償，另一方面也能夠解決由于體制改革的歷史原因造成的員工退休養(yǎng)老金低下的問題，非常符合目前我國國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅劍，劉青.我國企業(yè)年金投資管理現(xiàn)狀及對策分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2009（16）.

第2篇：員工獎勵基金管理辦法范文

一、近三年我?？蒲腥〉玫某煽?/p>

近三年來，我校堅持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，在項目的爭資立項、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作，使我?？蒲泄ぷ魅〉昧碎L足的發(fā)展。

（一）項目的申報和立項數(shù)量穩(wěn)步增長

三年來，我校共獲得各類項目立項311項，其中縱向科研項目233項（含國家社會科學(xué)基金項目25項，含國家自然科學(xué)基金7項，國家民委項目29項，教育部人文社科一般項目5項，中央其他部委24項，省級項目33項，廳級項目50項），橫向項目48項。這比以往都有較大的增長。

（二）科研經(jīng)費有了一定的突破

三年來，我校共獲得各類項目經(jīng)費1498.*6萬元,其中縱向項目經(jīng)費1031.8萬元，橫向項目經(jīng)費466.666萬元。同時，學(xué)校經(jīng)費投入不斷加大，特別是學(xué)校對項目1：1配套，更是省內(nèi)其他高校所少見。

（三）成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高

三年來，我校共發(fā)表科研論文3*0篇，其中CSSCII和CSCDA共計權(quán)威期刊論文338篇；被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載3篇；出版著作（含教材）322部，其中專著133部，編著94部，教材90部；獲得省部級及以上科研獎勵190項；其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計劃，實現(xiàn)了我國珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世，在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響，被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個里程碑。

（四）科研平臺建設(shè)初具規(guī)模

三年來，我校形成了由非實體研究機(jī)構(gòu)、獨立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前，有1個國家民委、教育部共建重點實驗室，1個中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地，4個省部級重點實驗室，4個獨立建制的研究機(jī)構(gòu)，1個省級工程中心，11個院所合一的研究機(jī)構(gòu)。

（五）科研管理水平得到了進(jìn)一步提升

一是在科研管理建設(shè)等方面，20*年共出臺各類科研管理文件14項，使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級系統(tǒng)，使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。

（六）產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)

學(xué)校每兩年召開校地校企工作會議，并已形成一項制度。在科研轉(zhuǎn)化上，開發(fā)的動物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先，市場前景廣闊。

二、存在的主要問題

本次調(diào)研各教學(xué)單位針對科研工作提出了許多問題,同時我們與其他兄弟院校對照,歸納如下:

1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人，學(xué)術(shù)團(tuán)隊整體實力不強(qiáng)；

2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關(guān)聯(lián)性較差，特別是對服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實問題研究能力也有待進(jìn)一步提高；

3、科研方法、科研項目申報等方面的培訓(xùn)做得不夠，部分教師對科研工作存在畏難心理；

4、對科研工作的宣傳力度不夠，相當(dāng)部分教職員工對學(xué)?？蒲械男蝿菁爸匾匀狈η逦恼J(rèn)識，有的甚至將教學(xué)與科研對立起來；

5、國家級科研項目少，特別是國家自然科學(xué)基金項目立項少;

6、項目中后期管理滯后，項目結(jié)項率低；

7、科研質(zhì)量還不高，權(quán)威期刊論文少，權(quán)威期刊論文在整個學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低；

8、成果獲獎少，特別是省部級及以上科研獎勵少；

9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低，科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對接不夠，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠；

10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善，橫向經(jīng)費管理過嚴(yán)、過細(xì)不利于調(diào)動教師的積極性，科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊缺乏有效管理。

二、解決問題的思路

針對上述問題，我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀推動科研管理創(chuàng)新，以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路：

（一）堅持以人為本，抓好人才隊伍建設(shè)

1、著力加強(qiáng)科研隊伍建設(shè)

一是要樹立“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關(guān)鍵人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)未來人才，凝聚社會各屆人才”為原則，激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。

二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊伍建設(shè)。要出臺科研團(tuán)隊管理辦法，從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊伍建設(shè)，繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項目，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。

2、著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境

一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向，博采眾長、合作競爭，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對于現(xiàn)行的科研評價體系進(jìn)行重新審視和思考。

二是切實加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實事求是、求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神，遵守行為準(zhǔn)則，恪守科研道德。堅決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。

3．著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)?？萍脊芾黻犖?/p>

要切實加強(qiáng)學(xué)?？萍脊芾砣藛T的培訓(xùn)，使科技管理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律等方面知識;努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開拓創(chuàng)新精神的力；要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。

（二）堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新

1、加快推進(jìn)科研分級管理體制，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力

要明確學(xué)校與二級單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分?？蒲刑幰獋?cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對二級學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級學(xué)院承擔(dān)。對此，通過一定的措施，激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力，

2、強(qiáng)化科研項目的申報和立項

一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項目的申報和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項目申報的成功率；要在申報領(lǐng)域有所突破；要在經(jīng)費有所突破;力爭今年經(jīng)費達(dá)到800萬元。

二是大力加強(qiáng)重大科研項目的競爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學(xué)基金、“973”計劃、“863”計劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo)，積極培育具有較強(qiáng)競爭力的預(yù)研項目。要做好目前我校國家科技支撐計劃的前期工作。

三是加強(qiáng)對科研工作的宣傳力度，提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認(rèn)識。今年準(zhǔn)備邀請有關(guān)專家學(xué)者對項目申報有關(guān)問題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時加大對科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時，在2010年1月召開科研表彰總結(jié)大會，并對申報有關(guān)的國家級課題進(jìn)行動員、部署，下達(dá)申報任務(wù)。

3、加大對項目的中期檢查和結(jié)項、鑒定的力度

要進(jìn)一步提高我校在研科研項目的結(jié)項率。去年我校的結(jié)項率為63.7%，從一定程度上影響了下一年度項目申報和立項。對此，要通過加強(qiáng)管理、狠抓落實，提高項目的結(jié)項率。要進(jìn)一步完善科研項目的經(jīng)費管理辦法，要從經(jīng)費上強(qiáng)化項目的中后期管理。

4、積極申請和爭取組織好學(xué)校科研成果獎勵

針對成果獲獎少，應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作，保持與相關(guān)部門和單位的信息暢通；力爭在申請和爭取組織好學(xué)?？蒲谐晒剟罘矫嬗型黄?。要通過一定激勵措施調(diào)動教師申報成果的積極性。

5、加強(qiáng)科研工作平臺建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要，多設(shè)立一些非實體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。

二是切實加強(qiáng)重點研究基地（重點實驗室）建設(shè)。第一，進(jìn)一步做好委部共建重點實驗室和學(xué)?，F(xiàn)有4個國家民委重點實驗室的管理與服務(wù)工作；第二，積極組織建設(shè)校級重點實驗室和做好省級重點實驗室的申報工作；第三，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部，做好民族宗教研究基地的日常工作，為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四，做好甘肅省動物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、XX大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)XX大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實驗平臺的管理與服務(wù)工作；第五，重點要做好蘭州粘合劑工程中心申報等前期準(zhǔn)備工作。

三是掛靠我校的各學(xué)會、研究會等，要策劃組織好科研活動，發(fā)揮學(xué)會、研究會等的優(yōu)勢，在學(xué)?？蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮積極作用。

6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化與推廣工作

一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議，進(jìn)一步推動我校校地校企合作。同時，要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機(jī)制。

二是促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作，主動融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點的技術(shù)創(chuàng)新活動。

三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵與地方和企業(yè)共建重點實驗室、工程（技術(shù)）研究開發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項目，形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好XX大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過制定《XX大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《XX大學(xué)科研團(tuán)隊管理辦法》《XX大學(xué)國際合作項目管理辦法》等三項制度，進(jìn)一步創(chuàng)新我?？蒲袡C(jī)構(gòu)平臺建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊建設(shè)、國際合作項目管理。

二是要通過完善《XX大學(xué)科研項目學(xué)校配套經(jīng)費管理辦法》《XX大學(xué)中青年科研基金項目及經(jīng)費管理辦法》《XX大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費、校級中青年項目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理，要充分調(diào)動廣大教師人員做科研的積極性。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作的系統(tǒng)性和實效性

1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌

第一，將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒炇侄无D(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；第二，實施研究生參與或承擔(dān)科研項目的制度；第三，努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。

2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌

在優(yōu)勢學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究，注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合，要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢。

3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌

要力爭產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級別與成果獲獎方面要有所突破。

第3篇：員工獎勵基金管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校 專利申請 激勵政策

中圖分類號：G647

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C

近年來，隨著國家對知識產(chǎn)權(quán)重視程度的不斷加強(qiáng)，專利作為知識產(chǎn)權(quán)的一種重要表現(xiàn)形式，越來越成為衡量高?？蒲兴脚c科研實力的一項重要指標(biāo)。為進(jìn)一步激發(fā)在校大學(xué)生、研究生實踐創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造的熱情，各高校紛紛出臺各種扶持政策和獎勵措施，大力鼓勵學(xué)生們進(jìn)行專利申請工作。這些激勵政策一方面產(chǎn)生了積極效果，使各高校近幾年的學(xué)生專利申請及授權(quán)數(shù)量大大增加，另一方面也對高校的人才培養(yǎng)和教學(xué)及學(xué)生管理工作帶來了一定的不利影響。

1 三峽大學(xué)關(guān)于學(xué)生申請專利的激勵政策

三峽大學(xué)為了促進(jìn)學(xué)校專利工作的健康發(fā)展，鼓勵全校師生員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，早在2007年即出臺了《專利基金管理辦法》，設(shè)立了專利基金，用于資助全校師生從事專利申請申報、專利權(quán)維持、專利實施轉(zhuǎn)化以及專利宣傳和培訓(xùn)等活動。2013年，為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校專利工作的快速發(fā)展，學(xué)校又出臺了《專利獎勵政策》。文件中明確規(guī)定：第一，職務(wù)專利被授權(quán)后，學(xué)校統(tǒng)籌給予發(fā)明人、設(shè)計人一次性獎勵。其中發(fā)明專利獎勵8000元/項，學(xué)生的實用新型專利獎勵2500元/項，計算機(jī)軟件著作權(quán)獎勵2000元/項。第二，專利申請過程中的專利申請費、初審費、復(fù)審費、費、公告費、證書費及印花稅、授權(quán)專利的部分年費（發(fā)明專利年費交3年；實用新型專利等年費交1年）由學(xué)校承擔(dān)。

與此同時，《三峽大學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)測評方案（修訂）》中規(guī)定，本科生獲得國家專利1項記40分（論文公開發(fā)表在一般公開刊物上記20分，在核心刊物上記40分）；《三峽大學(xué)研究生綜合素質(zhì)年度測評實施辦法》中規(guī)定，研究生獲得國家發(fā)明、實用新型專利者，每項成果分別加10、5分（在全國核心期刊上每篇加4分；在公開出版的學(xué)術(shù)雜志上每篇加2分）。另外，在學(xué)校的各級各類評獎以及獎學(xué)金、助學(xué)金評定中，獲得專利的學(xué)生將在不同程度上給予加分。

2 專利激勵政策的積極效果

以實用新型專利為例，三峽大學(xué)機(jī)械與動力學(xué)院近幾年的授權(quán)情況如下表：

從上表不難看出，學(xué)校的激勵政策，特別是從2013年開始，學(xué)校出臺了獎勵政策后，師生們申報專利（實用新型）的積極性都有很大提高，學(xué)生們在獲授權(quán)的實用新型專利中所占比例也呈大幅上升趨勢。

3 專利激勵政策帶來的不利影響

第一，對教學(xué)造成不利影響，部分學(xué)生本末倒置，在專利申請上花費大量時間和精力。不光是在三峽大學(xué)，目前在全國各地都出現(xiàn)了“熱炒”發(fā)明專利的情況。在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體上，經(jīng)?？梢钥吹筋愃频男麄鲌蟮溃骸陡咝！白钆０l(fā)明班”人人搞發(fā)明30人申請專利》（新華網(wǎng)）、《中國計量學(xué)院有個最牛寢室四個女生人人都是“專利姐”》（杭州日報）……媒體的引導(dǎo)，學(xué)校政策的傾斜，以及數(shù)額不少的經(jīng)濟(jì)獎勵，使得學(xué)生中出現(xiàn)了人人搞發(fā)明的現(xiàn)象。部分學(xué)生甚至舍本逐末，將大部分的時間與精力放在了發(fā)明專利上。以三峽大學(xué)為例，許多擁有多項實用新型專利的學(xué)生，到課率較低，學(xué)習(xí)成績也并不盡如人意。

第二，為專利而專利，成果含金量較低。專利包括發(fā)明專利、實用新型專利以及外觀設(shè)計三種，其中發(fā)明專利的申請對創(chuàng)造性的要求最高，其授權(quán)也是最難的。高校學(xué)生們的申請大多集中在實用新型以及外觀設(shè)計中，以三峽大學(xué)為例，2014年獲批的發(fā)明專利33項，發(fā)明人均為老師，無學(xué)生；授權(quán)的實用新型專利274項，其中學(xué)生121項。實用新型專利在我國實行的是初步審查制度，沒有像發(fā)明專利申請一樣進(jìn)行實質(zhì)審查，初步審查主要是形式與格式的審查。實用新型專利授權(quán)的門檻過低，導(dǎo)致了實用新型專利的過多過濫，質(zhì)量難以保證。部分學(xué)生為專利而專利，成果的技術(shù)含量較低，轉(zhuǎn)化可能性也較小，無法走出校園，真正發(fā)揮實用新型專利應(yīng)有的作用。

第4篇：員工獎勵基金管理辦法范文

地址：________________郵碼：____________電話：________

法定代表人：________________職務(wù)：________

乙方(受委托方)：____________物業(yè)管理公司

地址：________________郵碼：____________電話：________

法定代表人：________________職務(wù)：________

為加強(qiáng)____________小區(qū)(大廈)的物業(yè)管理，保障房屋和公用設(shè)施的正常使用，為業(yè)主創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、安全、方便、舒適、文明的居住環(huán)境，根據(jù)____市物業(yè)管理方面的法規(guī)和政策，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議。

第一條物業(yè)管理內(nèi)容

(一)甲方將位于____區(qū)____路的____范圍內(nèi)的物業(yè)委托給乙方實行統(tǒng)一管理，綜合服務(wù)。

(二)管理事項包括：

1.房屋的使用、維修、養(yǎng)護(hù);

2.物業(yè)范圍的公用設(shè)施、設(shè)備及場所(地)(消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、路燈、走廊、自行車房、棚、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場等)的使用、維修和管理;

3.清潔衛(wèi)生(不含垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后的工作);

4.公共生活秩序;

5.文娛活動場所;

6.便民服務(wù)網(wǎng)點及物業(yè)范圍內(nèi)所有營業(yè)場所;

7.車輛行駛及停泊;

8.物業(yè)檔案管理;

9.授權(quán)由物業(yè)管理公司管理的其他事項。

第二條委托物業(yè)管理形式

承包經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

第三條物業(yè)管理期限

委托管理期限為____年，自____年____月____日起到____年____月____日止。

第四條雙方權(quán)利、義務(wù)

(一)甲方權(quán)利、義務(wù)

1.根據(jù)本合同規(guī)定甲方將住宅區(qū)委托乙方實施物業(yè)管理;

2.監(jiān)督乙方對公用設(shè)施專用基金的合理使用，并按公用設(shè)施專用基金管理辦法撥付給乙方。

3.按市政府規(guī)定的比例提供商業(yè)用房(總建設(shè)面積的0.5%)____平方米給乙方，按月租金____元租用，并負(fù)責(zé)辦理使用手續(xù);

4.給乙方提供管理用房____平方米(其中辦公用房____平方米，員工宿舍____平方米)，按月租金____元租用;

5.負(fù)責(zé)向乙方提供本住宅區(qū)工程建設(shè)竣工資料一套并在乙方管理期滿時予以收回;

6.不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和經(jīng)營活動;

7.對乙方的管理實施監(jiān)督檢查，每半年一次考核評定，如因乙方完不成第五條規(guī)定的目標(biāo)和指標(biāo)或管理不善造成重大經(jīng)濟(jì)損失，有權(quán)終止合同;

8.負(fù)責(zé)確定本住宅區(qū)管理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn);

9.委托乙方對違反物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)章制度以及業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理;包括予以罰款、責(zé)令停工、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，以停水、停電等措施對無故不繳有關(guān)費用或拒不改正違章作業(yè)責(zé)任人進(jìn)行催交、催改;

10.協(xié)助乙方做好宣傳教育、文化活動，協(xié)調(diào)乙方與行政管理部門、業(yè)主間的關(guān)系;

11.政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。

(二)乙方權(quán)利、義務(wù)：

1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際情況，制訂本住宅區(qū)物業(yè)管理的各項規(guī)章制度;

2.遵守各項管理法規(guī)和合同規(guī)定的要求，根據(jù)甲方授權(quán)，對本住宅區(qū)物業(yè)實施綜合管理，確保實際管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受甲方檢查監(jiān)督;

3.根據(jù)住宅區(qū)內(nèi)大、中修的需要制訂維修方案，報甲方審議通過后，從公用設(shè)施專用基金中領(lǐng)取所需的維修經(jīng)費;

4.接受甲方對經(jīng)營管理過程中財務(wù)賬目的監(jiān)督并報告工作，每月向甲方和住宅區(qū)管理部門報送一次財務(wù)報表，每三個月向全體業(yè)主張榜公布一次管理費收支賬目;

5.對住宅區(qū)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變其使用功能，乙方如在住宅區(qū)內(nèi)改擴(kuò)建完善配套項目，須報甲方和有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施;

6.乙方須本著高效、精干的原則在本住宅區(qū)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和人員;

7.建立本住宅區(qū)物業(yè)管理檔案并負(fù)責(zé)及時記載有關(guān)變更情況;

8.負(fù)責(zé)測算住宅區(qū)管理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)并向甲方提供測算標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，嚴(yán)格按照甲方審議通過的收費標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自加價;

9.有權(quán)依照甲方委托和業(yè)主公約的規(guī)定對違反業(yè)主公約和物業(yè)管理規(guī)章制度的行為進(jìn)行處理;

10.在管理期滿時向甲方移交全部專用房屋及有關(guān)財產(chǎn)、全部物業(yè)管理檔案及有關(guān)資料;

11.開展卓有成效的社區(qū)文化活動和便民服務(wù)工作;

12.有權(quán)選聘專營公司承擔(dān)住宅區(qū)物業(yè)管理的專項業(yè)務(wù)并支付費用，但不得將住宅區(qū)物業(yè)管理的整體責(zé)任及利益轉(zhuǎn)讓給其他人或單位。

第五條物業(yè)管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

(一)各項管理指標(biāo)執(zhí)行物業(yè)行政主管部門規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，要求住宅區(qū)在乙方接管后____年內(nèi)達(dá)到____標(biāo)準(zhǔn)。

(二)確保年完成各項收費指標(biāo)____萬元，合理支出____萬元，乙方可提成所收取管理費的____%作為經(jīng)營收入。

第六條風(fēng)險抵押

(一)乙方在合同簽訂之日起3日內(nèi)向甲方一次性支付人民幣____元，作為風(fēng)險抵押金。

(二)乙方完成合同規(guī)定的管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，甲方在合同期滿后3日內(nèi)退還全部抵押金及銀行活期存款利息。

(三)如由于甲方過錯致使本合同不能履行，由甲方雙倍返還抵押金并賠償乙方經(jīng)濟(jì)損失。

(四)如由于乙方過錯致使合同不能履行，乙方無權(quán)要求返還抵押金，并應(yīng)賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失。

第七條獎罰措施

(一)在各項管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成的前提下，管理費如有節(jié)余，甲方按節(jié)余額____%獎勵乙方。

(二)如該住宅區(qū)被評為全國、省、市文明住宅小區(qū)，甲方分別獎勵乙方人民幣____元(全國)、____元(省)、____元(市);獲得上級部門單項獎或有關(guān)榮譽(yù)的獎金另訂;如在乙方管理期間，由乙方獲得的文明小區(qū)稱號被上級部門取消，則乙方應(yīng)全部返還上述獎金及銀行活期存款利息。

(三)如果甲方不完成應(yīng)負(fù)的合同責(zé)任，由此而影響乙方的承包管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，或給乙方造成直接經(jīng)濟(jì)損失，甲方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(四)如果乙方?jīng)]有完成合同責(zé)任或管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，甲方應(yīng)當(dāng)責(zé)成乙方限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的處以人民幣____至____元的罰款，直至終止合同，經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

(五)由乙方管理不善或重大失誤，造成住戶經(jīng)濟(jì)損失或生活嚴(yán)重不便的，應(yīng)當(dāng)賠償甲方或業(yè)主及使用人的經(jīng)濟(jì)損失。

第八條合同更改、補(bǔ)充與終止

(一)經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對本合同條款進(jìn)行修訂更改或補(bǔ)充，以書面合同為準(zhǔn)。

(二)合同規(guī)定的管理期滿，本合同自然終止，各方如欲續(xù)訂合同，須于期滿前3個月向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟?/p>

(三)合同終止后，乙方可參加甲方的管理招標(biāo)并在同等條件下優(yōu)先承包管理。

第九條其他事項

(一)本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗拒的自然災(zāi)害(臺風(fēng)、洪水、地震等)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，雙方應(yīng)相互體諒，共同協(xié)商、合理分?jǐn)偂?/p>

(二)本合同自簽訂之日起生效;附件1、2、3、4……為合同的有效組成部分。

(三)本合同正本一式三份，甲、乙雙方和物業(yè)管理部門各執(zhí)一份，具有同等法律約束力。

(四)雙方如對合同發(fā)生爭議，協(xié)商不成的，訴請人民法院解決。

甲方：____________________

代表人：____________________年____月____日

乙方：____________________

代表人：____________________年____月____日

附：

第5篇：員工獎勵基金管理辦法范文

乙方（受委托方）：_________物業(yè)管理公司

為加強(qiáng)_________小區(qū)（大廈）的物業(yè)管理，保障房屋和公用設(shè)施的正常使用，為業(yè)主創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、安全、方便、舒適、文明的居住環(huán)境，根據(jù)_________市物業(yè)管理方面的法規(guī)和政策，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，以便共同遵守。

第一條　物業(yè)管理內(nèi)容

1.甲方將位于_________區(qū)_________路的_________范圍內(nèi)的物業(yè)委托給乙方實行統(tǒng)一管理，綜合服務(wù)。

2.管理事項包括：

（1）房屋的使用、維修、養(yǎng)護(hù)；

（2）物業(yè)范圍的公用設(shè)施、設(shè)備及場所（地）（消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、路燈、走廊、自行車、房、棚、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場等）的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理；

（3）清潔衛(wèi)生（不含垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后的工作）；

（4）公共生活秩序；

（5）文娛活動場所；

（6）便民服務(wù)網(wǎng)點及物業(yè)范圍內(nèi)所有營業(yè)場所；

（7）車輛行使及停泊；

（8）物業(yè)檔案管理；

（9）授權(quán)由物業(yè)管理公司管理的其他事項。

第二條　委托物業(yè)管理形式

承包經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

第三條　物業(yè)管理期限

委托管理期限為_________年，自_________年_________月_________日起到_________年_________月_________日止。

第四條　雙方權(quán)利、義務(wù)

1.甲方權(quán)利、義務(wù)：

（1）根據(jù)本合同規(guī)定甲方將住宅區(qū)委托乙方實行物業(yè)管理；

（2）監(jiān)督乙方對公用設(shè)施專用基金的合理使用，并按公用設(shè)施專用基金管理辦法撥付給乙方。

（3）按市政府規(guī)定的比例提供商業(yè)用房（總建設(shè)面積的_________%）_________平方米給乙方，按月租金_________元租用，并負(fù)責(zé)辦理使用手續(xù)；

（4）給乙方提供管理用房_________平方米（其中辦公用房_________平方米，員工宿舍_________平方米），按月租金_________元租用；

（5）負(fù)責(zé)向乙方提供本住宅區(qū)工程建設(shè)竣工資料一套并在乙方管理期滿時予以收回；

（6）不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和經(jīng)營活動；

（7）對乙方的管理實施監(jiān)督檢查，每半年一次考核評定，如因乙方完不成第六條規(guī)定的目標(biāo)和指標(biāo)或管理不善造成重大經(jīng)濟(jì)損失，有權(quán)終止合同；

（8）負(fù)責(zé)確定本住宅區(qū)管理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)；

（9）委托乙方對違反物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)章制度以及業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理：包括予以罰款、責(zé)令停工、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，以停水、停電等措施對無故不繳有關(guān)費用或拒不改正違章行業(yè)責(zé)任人進(jìn)行催交、催改；

（10）協(xié)助乙方做好宣傳教育、文化活動，協(xié)調(diào)乙方與行政管理部門、業(yè)主間的關(guān)系；

（11）政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。

2.乙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)：

（1）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際情況，制訂本住宅區(qū)物業(yè)管理的各項規(guī)章制度；

（2）遵守各項管理法規(guī)和合同規(guī)定的責(zé)任要求，根據(jù)甲方授權(quán)，對本住宅區(qū)物業(yè)實施綜合管理，確保實現(xiàn)管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受甲方檢查監(jiān)督；

（3）根據(jù)住宅區(qū)內(nèi)大、中修的需要制訂維修方案，報甲方審議通過后，從公用設(shè)施專用基金中領(lǐng)取所需的維修經(jīng)費；

（4）接受甲方對經(jīng)營管理過程中財務(wù)帳目的監(jiān)督并報告工作，每月向甲方和住宅區(qū)管理部門報送一次財務(wù)報表，每三個月向全體業(yè)主張榜公布一次管理費收支帳目；

（5）對住宅區(qū)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變其使用功能，乙方如在住宅區(qū)內(nèi)改擴(kuò)建完善配套項目，須報甲方和有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施；

（6）乙方須本著高效

、精干的原則在本住宅區(qū)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和人員；

（7）建立本住宅區(qū)物業(yè)管理檔案并負(fù)責(zé)及時記載有關(guān)變更情況；

（8）負(fù)責(zé)測算住宅區(qū)管理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)并向甲方提供測算標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，嚴(yán)格按照甲方審議通過的收費標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自加價；

（9）有權(quán)依照甲方委托和業(yè)主公約的規(guī)定對物業(yè)主公約和物業(yè)管理規(guī)章制度進(jìn)行處理；

（10）在管理期滿時向甲方移交全部專用房屋及有關(guān)財產(chǎn)、全部物業(yè)管理檔案及有關(guān)資料；

（11）開展卓有成效的社區(qū)文化活動和便民服務(wù)工作；

（12）有權(quán)選聘專營公司承擔(dān)住宅區(qū)物業(yè)管理的專項業(yè)務(wù)并支付費用，但不得將住宅區(qū)物業(yè)管理的整體責(zé)任及利益轉(zhuǎn)讓給其他人或單位。

第五條　物業(yè)管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.各項管理指標(biāo)執(zhí)行物業(yè)行政主管部門規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，要求住宅區(qū)在乙方接管后_________年內(nèi)達(dá)到_________標(biāo)準(zhǔn)。

2.確保年完成各項收費指標(biāo)_________萬元，合理支出_________萬元，乙方可提成所收取管理費的_________%作為經(jīng)營收入。

第六條　風(fēng)險抵押

1.乙方在合同簽訂之日起三日內(nèi)向甲方一次性支付人民幣_________元，作為風(fēng)險抵押金。

2.乙方完成合同規(guī)定的管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，甲方在合同期滿后三日內(nèi)退還全部抵押金及銀行活期存款利息。

3.如由于甲方過錯致使本合同不能履行，由甲方雙倍返還抵押金并賠償乙方經(jīng)濟(jì)損失。

4.如由于乙方過錯致使本合同不能履行，乙方無權(quán)要求返還抵押金，并應(yīng)賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失。

第七條　獎罰措施

1.在各項管理目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成的前提下，管理費如有節(jié)余，甲方按節(jié)余額_________%獎勵乙方。

2.如該住宅區(qū)被評為全國、省、市文明住宅小區(qū)，甲方分別獎勵乙方人民幣_________元（全國）、_________元（?。?、_________元（市）；獲得上級部門單項獎或有關(guān)榮譽(yù)的獎金另訂；如在乙方管理期間，由乙方獲得的文明小區(qū)稱號被上級部門取消，則乙方應(yīng)全部返還上述獎金及銀行活期存款利息。

3.如果甲方不完成應(yīng)負(fù)的合同責(zé)任，由此而影響乙方的承包管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，或給乙方造成直接經(jīng)濟(jì)損失，甲方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.如果乙方?jīng)]有完成合同責(zé)任或管理目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，甲方應(yīng)當(dāng)責(zé)成乙方限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的處以人民幣_________至_________元的罰款，直至終止合同，經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

5.由乙方管理不善或重大失誤，造成住戶經(jīng)濟(jì)損失或生活嚴(yán)重不便的，應(yīng)當(dāng)賠償甲方或業(yè)主及使用人的經(jīng)濟(jì)損失。

第八條　合同更改、補(bǔ)充與終止

1.經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對本合同條款進(jìn)行修訂更改或補(bǔ)充，以書面合同為準(zhǔn)。

2.合同規(guī)定的管理期滿，本合同自然終止，各方如欲續(xù)訂合同，須于期滿前三個月向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟?/p>

3.合同終止后，乙方可參加甲方的管理招標(biāo)并在同等條件下優(yōu)先承包管理。

第九條　其他事項

1.本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗拒的自然災(zāi)害（臺風(fēng)、洪水、地震等），造成經(jīng)濟(jì)損失的，雙方應(yīng)相互體諒，共同協(xié)商，合理分?jǐn)偂?/p>

2.本合同自簽訂之日起生效；附件1、2、3、4、_________、_________為合同的有效組成部分。

3.本合同正式一式三份，甲、乙雙方和物業(yè)管理部門各執(zhí)一份，具有同等法律約束力。

4.雙方如對合同發(fā)生爭議，協(xié)商不成的，可提請物業(yè)管理部門調(diào)解，或訴至人民法院。

甲方（蓋章）：_________

乙方（蓋章）：_________

代表人（簽字）：_________

代表人（簽字）：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

附件

1.《_________住宅區(qū)物業(yè)情況一覽表》（略）

第6篇：員工獎勵基金管理辦法范文

從辦公室文化上看，我們不難理解谷歌發(fā)展為何如此迅速。從流水線的制造工廠到谷歌的休閑辦公室，辦公室文化的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)的是軟件產(chǎn)業(yè)從硬件文化到軟件文化的時代跨越。

“不會休息的人就不會工作”，這句話的精神在軟件開發(fā)過程中體現(xiàn)得更明顯。云計算等技術(shù)的涌現(xiàn)，移動互聯(lián)網(wǎng)等模式的興起，讓軟件研發(fā)、遠(yuǎn)程管理、商務(wù)交流等行為打破地域限制，變得更加移動和自由，也讓軟件企業(yè)及園區(qū)更加注重人與環(huán)境的互動。從這個意義上來說，海南生態(tài)軟件園提倡的“在公園里工作，在生活中創(chuàng)新”的第二辦公室理念走在了軟件園區(qū)發(fā)展新模式的前列。

新平臺：軟件企業(yè)第二辦公室

在激烈的行業(yè)競爭中，一個常被軟件企業(yè)忽略的事實是，在非正式交流物理空間里，研發(fā)人員更容易產(chǎn)生靈感，張弛有度的生活狀態(tài)有利于員工提高工作效率。擁擠的交通、灰蒙蒙的城市、封閉的辦公大廈，在這樣的環(huán)境中開發(fā)出的產(chǎn)品當(dāng)然不能盡如人意，很多軟件企業(yè)已經(jīng)意識到，要提高員工的工作效率，就要把辦公室打造得盡量舒適。在公園里工作，在生活中創(chuàng)新，這是大部分研發(fā)人員期待的工作方式。

毋庸置疑，良好的生態(tài)環(huán)境就是一種生產(chǎn)力。擁有良好的環(huán)境和具有競爭力的稅收政策的軟件園區(qū)也必定成為IT高管、軟件工程師等趨之若鶩的工作天堂。這正是海南生態(tài)軟件園的理念：致力于打造一個非正式交流的物理平臺，做軟件企業(yè)第二辦公室――公司總部設(shè)立在北京、上海等一線城市，在海南生態(tài)軟件園設(shè)立企業(yè)的第二辦公室。

海南生態(tài)軟件園坐落于海南西海岸盈濱半島，坐擁國際旅游島得天獨厚的自然環(huán)境，不僅可以滿足基本辦公、封閉式開發(fā)、培訓(xùn)等需要，而且能滿足軟件企業(yè)高管交流、休閑等需求，讓他們在工作、生活、娛樂各種狀態(tài)下張弛有度。園區(qū)特別打造眾多非正式交流物理空間，如高爾夫果嶺、月亮灣休閑廳、太陽島咖啡吧等。用楊淳至總經(jīng)理的話說，海南生態(tài)軟件園致力倡導(dǎo)企業(yè)員工“在公園里工作、在生活中創(chuàng)新”的工作愿景。

海南生態(tài)軟件園不僅擁有不可復(fù)制的環(huán)境美，還搭建了一個適宜于企業(yè)成長和發(fā)展的專業(yè)綜合服務(wù)平臺。為幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，園區(qū)提出“四平臺”建設(shè)，即人力資源解決平臺、孵化融資平臺、公共技術(shù)平臺以及聯(lián)合營銷平臺。提供企業(yè)成長過程中必不可缺的人才、資金、技術(shù)、市場四大需求服務(wù)解決方案。

新機(jī)遇：與國際旅游島共成長

2009年12月，建設(shè)海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略，隨著建設(shè)熱帶海島休閑度假旅游國家戰(zhàn)略基地、自由貿(mào)易區(qū)，離島退稅、第五航權(quán)開放等政策實施，海南已經(jīng)不僅是中國的海南，也是世界的海南。在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，海南正從投機(jī)階段、旅游度假階段進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)支撐國際旅游島建設(shè)的全新歷史階段。

海南生態(tài)軟件園作為海南“一島一區(qū)兩園”省級發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和海南發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵載體被寫進(jìn)了國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見》，成為海南將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育成海南“十二五”規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)的重要平臺。

為做大做強(qiáng)海南生態(tài)軟件園，推動海南信息產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，海南省特別成立以海南省副省長李國梁和中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理聶玉春為組長，海南省各職能廳局分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表等人為成員的海南省信息智能島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)園區(qū)發(fā)展，為園區(qū)以及入園企業(yè)解決成長過程中的關(guān)鍵問題。

在政策上，海南省出臺了《海南省鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和電子信息制造業(yè)發(fā)展政策》、《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等政策，從投融資、稅收、風(fēng)險投資引導(dǎo)激勵、政府資助與獎勵、人才引進(jìn)等多方面鼓勵扶持園區(qū)發(fā)展。同時，海南省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳等各職能廳局與園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將各版塊政策向園區(qū)傾斜。海南生態(tài)軟件園正成為海南政策最聚焦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的園區(qū)平臺。

海南生態(tài)軟件園是軟件企業(yè)異地開發(fā)的理想選擇――因為它滿足了軟件企業(yè)真實急迫的需求。除了良好的生態(tài)環(huán)境，海南生態(tài)軟件園還擁有優(yōu)惠的政策扶持。海南省為園區(qū)創(chuàng)業(yè)個人或團(tuán)隊提供為期5年增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方分享部分最高可獎勵50%；個人所得稅地方分享部分100%的返還獎勵，企業(yè)年入庫稅收達(dá)到500萬及以上的，高級管理人員和技術(shù)骨干工資薪金和勞務(wù)所得形成個人所得稅給予五年期全額獎勵；管理人員和技術(shù)骨干來源于其所在企業(yè)的股權(quán)、期權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)成果所得形成個人所得稅地方分享部分給予50%的五年期獎勵，最高總額度300萬元。

2010年，海南省新登記企業(yè)16565家，同比增長45%；企業(yè)注冊資本總額1000.85億元，同比增長127.1%；注冊資本億元以上企業(yè)179家，同比增長148.6%。

軟件行業(yè)的競爭日益激烈，誰能保持高收益，也許誰就能占據(jù)“剩者為王”的優(yōu)勢位置。以最少的成本，為員工提供良好的工作環(huán)境、做最好的產(chǎn)品是未來軟件企業(yè)更愿意去追求的，也是海南生態(tài)軟件園正在實現(xiàn)的。對于高速發(fā)展的軟件行業(yè)來說，海南正帶來一個巨大的發(fā)展新機(jī)遇。

第7篇：員工獎勵基金管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校教育基金會；資金運(yùn)作；籌資；投資；運(yùn)營

基金項目：該論文系國家自然科學(xué)基金項目（項目編號：71302164）、全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目（項目編號：CFA130152）、北京市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點課題（項目編號：ADA13082）、北京市社會科學(xué)基金項目（編號13JGC095）、北京市2013年高校質(zhì)量工程共建項目 （項目編號：GJ201315）等項目的階段性成果。

中圖法分類號： G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

0 引言

在我國，高校擴(kuò)招逐步夯實了我國的文化教育基礎(chǔ)，但是隨之而來高校規(guī)模急劇擴(kuò)大與國家財政撥款之間的矛盾也日益突出，成立高校教育基金會，成為緩和該矛盾的途徑之一。高校教育基金會作為為高校募集資金、服務(wù)高校的非營利性組織，為我國的教育事業(yè)注入了新的活力，在加強(qiáng)社會與高校之間的聯(lián)系，減輕我國教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)等方面起到作用。從一定意義上說，高校教育基金會指明了我國高校教育經(jīng)費緊張的問題的解決方向。

自從1994年，清華大學(xué)第一家教育基金會的成立，20多年的時間里，我國高校教育基金會雖然獲得巨大進(jìn)展，但總體仍處在初級發(fā)展水平。特征是起步晚，經(jīng)驗少，規(guī)模不大，運(yùn)行機(jī)制不健全，與歐美地區(qū)高校教育基金會差距大，存在競爭力過低，發(fā)展較為緩慢等表現(xiàn)。

高校教育基金會宗旨是全心全意為高等教育的發(fā)展服務(wù)，任務(wù)是為高校發(fā)展提供經(jīng)費支持。在高校教育基金會創(chuàng)立和發(fā)展過程中，資金問題是重中之重。我國高校教育基金會存在的核心問題在高校教育基金會的籌資、投資、運(yùn)營方面。此背景下，對我國高校教育基金會的資金運(yùn)作方面的研究分析具有較大的現(xiàn)實意義。

1 高校教育基金會的運(yùn)作機(jī)制

高校教育基金會主要業(yè)務(wù)范圍是籌資、公益支出、投資和運(yùn)營管理。

高校教育基金會的資金來源包括政府的專項撥款，個人、社會團(tuán)體的捐贈以及基金會本身的投資收益。其中個人、社會團(tuán)體的捐贈主要包括慈善捐助、校友捐助和企業(yè)捐助等。高校教育基金會資金籌措重點是社會捐贈，獲得捐助資金的多少一般與國家對教育的重視程度和基金會整體運(yùn)作狀態(tài)有關(guān)。

在互惠互利的動態(tài)過程中，謀取共同的利益，滿足彼此的需求，分享發(fā)展的成果，是公益機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)的主要表達(dá)形式。高校教育基金會作為公益組織當(dāng)然也不例外。高校教育基金會資金的支出主要包括：公益資助項目的費用、執(zhí)行項目的成本以及基金會組織募捐的費用（不包括基金會專職工人員的工資福利基金會日常辦公的行政開支）。在公益機(jī)構(gòu)的支出方面，亞太地區(qū)比較流行公益支出的最低比例（MAE）?！痘饡芾項l例》第二十九條規(guī)定：“非公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的10%”。因此，高校基金會募集資金的用途一般都具有限定性。我國高校教育基金會募集到的資金主要用于建設(shè)和完善學(xué)校的設(shè)備設(shè)施；為學(xué)生提供各種形式的獎助學(xué)金；為學(xué)科和科研項目的建設(shè)和發(fā)展以及學(xué)術(shù)交流提供經(jīng)費支持；引進(jìn)高水平人才；對在教學(xué)和科研中有突出貢獻(xiàn)的教職工獎勵等等。

《基金會管理條例》第二十八條規(guī)定：“基金會應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的保值、增值?！备咝＝逃鸬谋Ｖ?、增值是指將基金的儲存和經(jīng)營有效結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)營收益大于同期通貨膨脹率。高校教育基金實現(xiàn)資金的保值是基金會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過有效投資使資金獲得增值，形成“投資――增值――再投資”的良性循環(huán)。由于資金得來不易，因此我國高校教育基金會采取較為保守的風(fēng)格，盡量避免高風(fēng)險投資，以防發(fā)生風(fēng)險造成較大的損失。我國高校教育基金會大多采取存入銀行或購買債券的投資方式。這種方式投資風(fēng)險小，易于操作。低風(fēng)險意味著低收益，這種投資方式導(dǎo)致我國高校教育基金會資金收益率低，基金增值乏力。故而部分高?；饡呀?jīng)嘗試多元化的投資運(yùn)作，如銀行存款、購買國債、股票投資、委托理財和股權(quán)投資等[1]。

高?；饡鳛橐粋€組織，維持正常運(yùn)營和發(fā)展難免發(fā)生支出和費用。大多數(shù)國家并沒有禁止公益機(jī)構(gòu)在捐款中列支工作成本和運(yùn)營費用。大部分機(jī)構(gòu)也認(rèn)為：基金會如果沒有足夠的運(yùn)營成本，就根本無法對資金進(jìn)行合理運(yùn)用。在美國，公益機(jī)構(gòu)從捐款中直接列支項目運(yùn)行費用和行政管理經(jīng)費是一種很普遍的做法。而在我國，國務(wù)院1988年頒布施行的基金會管理辦法第九條規(guī)定：基金會工作人員的工資和辦公費用，在基金利息等收入中開支。2004年我國《基金會管理條例》第二十九條規(guī)定：“基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%?！庇纱丝梢娢覈鴮Ω咝＝逃饡倪\(yùn)營費用和運(yùn)行成本控制十分嚴(yán)格。

2 我國高校教育基金會運(yùn)作中存在的問題

在 2004 年《基金會管理條例》頒布實施后，我國高?；饡焖侔l(fā)展，并逐步在資金管理方面形成了各色發(fā)展模式。各大高校結(jié)合自身特點選用適宜的模式，逐步走向科學(xué)化。統(tǒng)計177所我國高校教育基金會成立時間如下圖，可以清晰地看出自高校教育基金會在我國出現(xiàn)以來的發(fā)展速度。

盡管在我國越來越多的高校都已經(jīng)成立基金會，基金會數(shù)量迅速增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大。但起步晚，成立時間較短，缺乏實際經(jīng)驗，難以形成成熟的運(yùn)作機(jī)制，依舊是較為突出的問題。

2.1 募集資金渠道不寬，規(guī)模相對較小

高校教育基金會要實現(xiàn)良性運(yùn)行并為高校發(fā)展提供穩(wěn)定持續(xù)的資金支持，首先要獲取一定規(guī)模的籌資渠道。發(fā)達(dá)國家由于高校教育基金會發(fā)展較早，因此國外知名大學(xué)往往擁有龐大的基金池和多種多樣的籌資渠道。以美國舉例，在20世紀(jì)90年代，美國教育經(jīng)費來源已呈多元化趨勢，美國本土大學(xué)收入結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，政府撥款比例下降，學(xué)校自籌經(jīng)費比例上升，其中哈佛大學(xué)2009年的捐贈已累積達(dá)到260億美元。

我國政府對高校教育基金會的運(yùn)營費用和運(yùn)行成本的控制很嚴(yán)苛。2004年我國《基金會管理條例》第二十九條規(guī)定：“基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%?！?/p>

這些過于苛責(zé)的條件使我國高校教育基金會基本上都處于零成本和低成本[4]。如果一個組織規(guī)模越來越龐大，那在對基金會的宣傳籌資、項目評估、行政開支、人員工資和福利方面需要有很大的投入將會越來越多。由此，可以推斷出我國這種基本只靠基金增值和專項捐款來解決運(yùn)營成本的模式具有較大的缺陷。

造成高校基金會運(yùn)營成本低的另一個原因是：我國對管理費用的曲解化。一般來說，對基金會這類公益機(jī)構(gòu)，人們普遍認(rèn)為其受到的慈善捐贈都要用于公益事業(yè)，基金會的高層管理人員根本不應(yīng)該從中取得報酬。而我國高?；饡栏接诟咝５男姓芾砟Ｊ?，管理人員一般從高校抽調(diào)，校內(nèi)編制，在基金會管理人員的工資按照學(xué)校編制發(fā)放工資，等于說基金會沒有給其工作人員發(fā)放工資，工作人員都是在自己所在的學(xué)校拿工資的，這種想法根深蒂固[5]。高校教育基金會雖然是非營利性組織，但為了高校教育事業(yè)的發(fā)展，就不能按照中國人慣有的思維，而應(yīng)借助企業(yè)管理的科學(xué)手段，打破傳統(tǒng)思想的束縛。

過低的運(yùn)行成本和運(yùn)營費用一定程度上意味著對管理人員工作的否定，同時，過低的運(yùn)營費用和運(yùn)行成本使得高?；饡o法更好的宣傳自己，組建強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊，也很難吸引捐贈者的捐款，因而我國高校教育基金會的規(guī)模很難有較大幅度的增長。

3 結(jié)論與建議

3.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)，從法律層面上建立激勵機(jī)制

組織的興起和發(fā)展往往會帶動國家相關(guān)方面的法律法規(guī)的制定。公司的興起導(dǎo)致公司法的誕生?；饡呐d起在各國也同樣引起相關(guān)法律法規(guī)的制定。

一方面，由于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家開始制定法律的時間早，基金會發(fā)展也較早，因此擁有較為完備的法律制度體系，美國《統(tǒng)一普通信托基金法》、《美國慈善捐贈法》、《美國非營利法人示范法》等都對基金會的某些工作進(jìn)行了明確的規(guī)定，不僅保障基金會的發(fā)展，使基金會的運(yùn)作更加規(guī)范化，同也為捐贈的個人和企業(yè)提供了法律依據(jù)和保障。同時建立完善的監(jiān)督機(jī)制。促進(jìn)基金會的自律與他律，基金會的監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)由三方面構(gòu)成：自律、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督[6]。我國也于2004年6月1日了《基金會管理條例》，但《條例》的內(nèi)容大多是對我國高校教育基金會資金運(yùn)作方面的限制。并沒有很明確的規(guī)定基金會權(quán)利、義務(wù)及其社會作用等，這使得基金會進(jìn)行活動活動時干預(yù)較多，很多活動沒有辦法實現(xiàn)。

另一方面，我國對社會捐贈的激勵力度不夠。國內(nèi)外普遍激勵社會捐贈的方式是稅收優(yōu)惠。對比一些西方國家，在我國免稅政策的落實十分繁瑣和復(fù)雜，目前尚沒有關(guān)于超限額部分可以在以后一定期限內(nèi)進(jìn)行繼續(xù)抵免的規(guī)定，而且對于實物捐贈也沒有相應(yīng)的免稅政策出臺，這使我國高校教育基金會受捐贈的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如國外很多名校，抑制了我國高校基金會籌資渠道的拓寬。（陶繼東，2013）認(rèn)為：“捐贈稅前扣除法規(guī)，制定完善的基金會法、教育捐贈發(fā)和慈善法是我國法律完善的趨勢和方向，同時，簡化申報程序也能調(diào)動捐贈者的積極性[7]?！?/p>

因此，效仿西方發(fā)達(dá)國家，我國應(yīng)逐步建立和健全基金會相關(guān)的法律和法規(guī)，逐步完善和發(fā)展一套適合我國高校基金會發(fā)展的法律體系，建立相應(yīng)的健全的捐贈激勵機(jī)制使得我國高校基金會能夠健康持續(xù)的發(fā)展，為我國高校注入更多的教育資金，使我國高校取得更加長足的發(fā)展。

3.2 注重品牌建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，拓寬籌資渠道

在我國，高校教育基金會與其他的慈善機(jī)構(gòu)并無太大區(qū)別，一般有捐贈意愿的個人或組織對高校教育基金會的概念可能會很模糊。在這種情況下，如果打造自己的品牌，樹立一個高品質(zhì)的形象，就能使自己脫穎而出。把握社會公眾對品牌的認(rèn)知度，這會為高校教育基金會拓寬籌資渠道帶來較大的機(jī)遇。

高校教育基金會應(yīng)該利用自己的優(yōu)勢結(jié)合外部環(huán)境設(shè)計高質(zhì)量的項目，逐漸將自己的品牌打響，這樣將會吸引更多資金的注入。

同時，高校教育基金會應(yīng)該對自己進(jìn)行合理透徹的分析，明確自己的優(yōu)勢并進(jìn)行合理的發(fā)揮和利用，尤其是在重視校友資源的利用。我國高校培養(yǎng)出的人才不計其數(shù)，其中有能力進(jìn)行捐贈的校友也有很多。高校教育基金會完全可以依托高校的校友資源，做好緊密結(jié)合高校校友會的工作，不應(yīng)抱有“酒香不怕巷子深”的想法，等待校友主動與自己聯(lián)系，而應(yīng)積極主動挖掘，做好聯(lián)絡(luò)工作，尤其要注重校友畢業(yè)返校的機(jī)會[8]另外，也要加強(qiáng)自身與企業(yè)的聯(lián)系，可以進(jìn)行學(xué)研結(jié)合，與企業(yè)建立長期友好的合作關(guān)系，這樣當(dāng)企業(yè)需要進(jìn)行捐助時，必然會想到該高校的教育基金會。

陳秀峰（2008）認(rèn)為：“以多樣化的籌資渠道豐富資金結(jié)構(gòu)，預(yù)防資金結(jié)構(gòu)的單一化對基金會發(fā)展造成的障礙[5]。”積極主動的打造品牌，并結(jié)合自身優(yōu)勢充分挖掘資源，一定能夠拓寬我國高校教育基金會的籌資渠道，逐步實現(xiàn)我國高?；饡I資的多元化，在根源處發(fā)展我國高校教育基金會。

3.3 效仿西方高校教育基金會，逐步改變管理模式

我國高校教育基金會我國高校教育基金會很少設(shè)立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，也沒有專業(yè)的管理人員。這雖然節(jié)約了基金會的運(yùn)行成本，但也極大地限制了基金會的發(fā)展，表現(xiàn)形式為：限制基金會籌資能力、投資能力，減少基金會對于資金的增值等。另外，有研究表明，披露服務(wù)效果信息能提高捐款人的捐贈意愿[9]。建組建專業(yè)團(tuán)隊，強(qiáng)化管理模式，完善披露機(jī)制，給予基金會更加有利的發(fā)展保證。

張曾蓮（2012）認(rèn)為，高校教育基金會要改變觀念，切實發(fā)揮基金會的資金投資功能，而不是當(dāng)作學(xué)校的一個機(jī)關(guān)處室，建立專門的投資機(jī)構(gòu)或者委托基金管理公司對資產(chǎn)進(jìn)行管理，按照法律規(guī)定積極進(jìn)行基金的保值增值工作；建立專業(yè)的投資隊伍，可以通過外部聘用專業(yè)投資人員或者學(xué)校自己培養(yǎng)招聘的方式，而且不僅要有經(jīng)濟(jì)、管理方面的人才，還要有法律方面的專業(yè)人才，加強(qiáng)對基金投資有關(guān)法規(guī)的了解和運(yùn)作方案的風(fēng)險監(jiān)督，這樣才能有效保障基金投資的安全性。[10]”

因此，效仿西方高校教育基金會設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，聘請專業(yè)人士，進(jìn)行矩陣式管理是我國基金會發(fā)展的一條必經(jīng)之路。當(dāng)然，完善管理機(jī)制不等于完全將高校教育基金會從高校中剝離，形成兩套完整的管理機(jī)構(gòu)，而應(yīng)該是在一定程度上實現(xiàn)兩者的相互獨立，改變現(xiàn)在高校教育基金會完全依附于高校的現(xiàn)狀。分析我國高校教育基金會現(xiàn)在的生存發(fā)展?fàn)顩r，只有逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的運(yùn)營模式，才能更具活力和競爭力，才能逐漸從政府的扶持轉(zhuǎn)變到自力更生。

3.4 加強(qiáng)資金運(yùn)作，實現(xiàn)基金保值增值

西方高校教育基金會投資廣泛涉及股票、債券、房地產(chǎn)、私募股權(quán)等領(lǐng)域，其投資收入已經(jīng)占基金會總收入的很大一部分。目前我國部分高校教育基金會已經(jīng)開始進(jìn)行投資，但投資領(lǐng)域相當(dāng)有限，大部分僅有銀行存款一種方式，有少部分院校涉足國債、企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)債等領(lǐng)域，也有極少部分大學(xué)投資股票市場，但數(shù)量很小，投資方式太過單一[11]，收益率極低。

資本市場情況不明朗以及自身的缺陷是造成該種狀況的最大原因。因此聘請專業(yè)人士或者可以將基金會的資金交給金融理財公司進(jìn)行投資理財，這樣不僅保險性更高，更能夠合理分析資本市場，在制定詳細(xì)投資計劃的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)投資收益的最大化。

同時這樣的投資管理模式，有利于形成良性投資機(jī)制，對高校教育基金會的資產(chǎn)也能進(jìn)行良好的增值效果。合理的投資管理、投資模式更能夠吸引國內(nèi)外的捐贈者，使得我國高校教育基金會不僅能夠在投資方面有所進(jìn)步，也會是籌資規(guī)模得到擴(kuò)大。進(jìn)而從投資籌資兩方面推動基金會的發(fā)展。

3.5 打破傳統(tǒng)觀念，合理提高運(yùn)營費用和運(yùn)行成本

傳統(tǒng)的觀念對于任何活動都具有較大的影響。西方發(fā)達(dá)國家高校教育基金會的成功不僅是因為其管理模式、運(yùn)營機(jī)制等方面的成熟和完善。其社會對于教育的重視程度以及對于慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本的肯定也對教育基金會的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。

在我國人們對教育的重視程度逐漸增加，也有一部分開始進(jìn)行捐資助學(xué)的社會公益活動。但是人們對于慈善捐款的使用的觀念仍舊沒有改變。因此打破舊觀念，讓社會公眾承認(rèn)高校教育基金會的運(yùn)營費用和運(yùn)行成本客觀存在勢在必行。只有人們、社會認(rèn)可這種運(yùn)行成本的存在，并且認(rèn)同從可以捐贈資金中直接列支運(yùn)營費用的國際上普遍的這種做法，才能使我國高校教育基金會的運(yùn)行成本和運(yùn)營費用達(dá)到一個合理的水平，使高校教育基金會有能力進(jìn)行規(guī)模的擴(kuò)展，進(jìn)行內(nèi)部人員的激勵，進(jìn)而最終實現(xiàn)資金運(yùn)作機(jī)制的成熟。

4 結(jié)束語

當(dāng)今，我國圍繞教育的各種問題被日益重視，教育基金會被逐漸關(guān)注。在我國高校教育基金會不斷發(fā)展的進(jìn)程中，仍然有一些問題嚴(yán)重阻礙其發(fā)展。這些問題包括：不具備完善的基金會法律體系，難以建立高效的管理和運(yùn)作模式等等。

本文從高校教育基金會資金運(yùn)作方面入手，分析了高校教育基金會籌資、投資、運(yùn)營發(fā)面的問題，最終提出我國高校教育基金會要建立健全法律法規(guī)；注重品牌建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，拓寬籌資渠道；效仿西方高校教育基金會，逐步改變管理模式；加強(qiáng)資金運(yùn)作，實現(xiàn)基金保值增值；打破傳統(tǒng)觀念，合理提高運(yùn)營費用和運(yùn)行成本等方面的建議，希望高校教育基金會在未來有更大的發(fā)展。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 于紅. 我國高校教育基金會投資研究[J]. 經(jīng)濟(jì)師. 2011（11）： 118-119.

[2] University Y. Yale Tomorrow Campaign Raises $3.881Billion[EB/OL][Z]. 2011.

[3] Brown W O. Sources of funds and quality effects in higher education[J]. Economics of Education Review. 2001， 20（3）： 289-295.

[4] 陳秀峰，鄭杭生. 公益與效益的平衡：透視大學(xué)教育基金會的資金運(yùn)作機(jī)制[J]. 教育與經(jīng)濟(jì). 2008（01）： 55-59.

[5] 陳秀峰. 當(dāng)代中國大學(xué)教育基金會運(yùn)行機(jī)制研究[C]. 2007.

[6] 魏曉棟. 高校教育基金會實際運(yùn)作之法律問題分析[J]. 煤炭高等教育. 2011（04）： 18-20.

[7] 陶繼東，丁苗苗，劉銳軍. 高?；饡顧C(jī)制探析[J]. 中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）. 2013（S1）： 36-39.

[8] 侯華偉，劉亦倉. 高校教育基金會發(fā)展中存在的問題及其對策[J]. 社團(tuán)管理研究. 2012（08）： 43-44.

[9] Buchheit S， Parsons L M. An experimental investigation of accounting information’s influence on the individual giving process[J]. Journal of Accounting and Public Policy. 2006， 25（6）： 666-686.

[10] 張曾蓮. 高校教育基金會投資管理的國際比較與啟示[J]. 教育財會研究. 2012（05）： 37-40.

第8篇：員工獎勵基金管理辦法范文

   師豪公司在完成日常的經(jīng)營管理和服務(wù)工作的同時，在下述幾方面取得了明顯的成效：實現(xiàn)了積極而平穩(wěn)的改制過渡；基本理順了公司與學(xué)校、公司內(nèi)部之間的關(guān)系；初步建立了現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制；高管層的團(tuán)隊建設(shè)和中管層的隊伍培養(yǎng)工作有了新的進(jìn)展；重視了公司企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考；校外市場有了新的拓展；經(jīng)濟(jì)效益有了明顯的提高，等等。一、經(jīng)營業(yè)績情況

   上半年，通過多層面討論商議，經(jīng)過認(rèn)真測算研究，通過董事會審定，出臺了師豪公司內(nèi)部分配辦法，制定了師豪公司及各子、分公司年度經(jīng)營管理指標(biāo)與發(fā)展計劃，簽署了經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書。具體經(jīng)營結(jié)果詳見《師豪公司XX年度財務(wù)報告》。 二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力做好師豪公司起步階段的基礎(chǔ)工作

   在這一年工作中，以理順關(guān)系為重點，以制度建設(shè)為根本，以提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，努力做好公司起步階段的基礎(chǔ)工作，以務(wù)實高效的態(tài)度，為公司的持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。

   在理順公司與學(xué)校的關(guān)系上，貫徹《南京師范大學(xué)后勤改制方案》（寧師大〈XX〉6號文）的精神，以合同化管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)意識，主動服從甲方的具體服務(wù)要求，服務(wù)質(zhì)量和水平有所提高。在理順總公司與各子、分公司的關(guān)系上，對前三年（尤其是XX年）經(jīng)營情況進(jìn)行分析后，與各公司總經(jīng)理簽定了年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)權(quán)利的關(guān)系；對各子、分公司的經(jīng)營管理以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督為主，給各位總經(jīng)理人事權(quán)和財權(quán)；積極配合各子、分公司拓展校外市場（飲食公司和高校社區(qū)公司今年都獲得了新的校外市場）。

   在制度建設(shè)上，根據(jù)董事會的要求，在黨總支的支持下、計劃財務(wù)部和行政人事部的配合下，本年度已經(jīng)和即將制定頒布的制度有：《師豪公司分配辦法》、《師豪公司財務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定（三項費用提取及使用、費用開支標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限、貨幣資金管理辦法、應(yīng)收款項管理、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、對外投資管理），《師豪公司有關(guān)人事工作的若干規(guī)定》、《師豪公務(wù)購車及私車公用的暫行規(guī)定》、《師豪公司關(guān)于“內(nèi)退”人員待遇的有關(guān)規(guī)定》、《師豪公司崗位聘任暫行辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的暫行辦法》、《師豪公司關(guān)于員工職稱評審、職業(yè)資格考試和學(xué)歷進(jìn)修的管理辦法》、《董事會獎勵基金管理辦法》等。并已開始了ISO9001質(zhì)量管理體系的貫標(biāo)工作。

   三、建構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略支持型企業(yè)文化，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)

   企業(yè)改制后，師豪公司在發(fā)展空間和潛力擴(kuò)展的同時，也正面臨著日益增強(qiáng)的挑戰(zhàn)和壓力。這就要求全公司上下同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)、努力工作，為提升公司整體競爭力和綜合實力而奮斗。同時，在公司董事長王小鵬的倡導(dǎo)下，提出了師豪公司“更大（規(guī)模化、集約化）、更高（高水平、深內(nèi)涵）、更精（專業(yè)化、效益化）、更強(qiáng)（創(chuàng)品牌、增實力）”的發(fā)展理念，號召造就學(xué)習(xí)型企業(yè)，建構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略支持型企業(yè)文化。

   XX年，是師豪公司學(xué)習(xí)制度創(chuàng)建之年。1月和4月，分別由師豪公司黨總支和黨委黨校牽頭，舉辦了兩次經(jīng)營管理干部培訓(xùn)班，董事長推薦并帶領(lǐng)閱讀《總裁智慧》、《致加西亞的信》等現(xiàn)代企業(yè)管理書籍。培訓(xùn)班后，師豪公司企業(yè)文化建設(shè)課題組與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題組組建成立，采用“走出去”（參觀蘇州現(xiàn)代企業(yè)）和“引進(jìn)來”（邀請管理、經(jīng)濟(jì)等專家授課）的形式，相繼開展多次學(xué)習(xí)和交流活動。另外，師豪公司還利用周六時間，組織各級管理等相關(guān)人員進(jìn)行財務(wù)管理、績效考評、質(zhì)量貫標(biāo)等知識的系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

   XX年，是師豪公司企業(yè)文化創(chuàng)建之年。3月3日的師豪成立慶典邁出了文化建設(shè)的起始步伐，樹立了南師后勤企業(yè)的新形象“技高為師，業(yè)精顯豪”；在南師大網(wǎng)站主目錄下創(chuàng)建師豪公司及各子、分公司網(wǎng)頁，出版內(nèi)部期刊《師豪動態(tài)》，及時刊登公司改革走勢和最新舉措，以快捷高效的渠道加強(qiáng)對內(nèi)和對外的交流與溝通；舉辦“我與師豪”演講比賽，圍繞師豪公司的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及個人定位與發(fā)展等主題，展示出當(dāng)代師豪公司員工的風(fēng)采；舉辦師豪年輕員工圣誕戶外游藝暨征集“金點子”活動；組織后勤退休職工在重陽節(jié)前夕參觀新校區(qū)和仙林大學(xué)城；年終開展評優(yōu)活動，召開公司年度總結(jié)暨“先進(jìn)個人”表彰大會。

   四、提升師豪公司專業(yè)水平，拓展校外市場

   以大學(xué)城發(fā)展為市場契機(jī)，由師豪公司牽頭，6月20日，南京仙林大學(xué)城后勤協(xié)作會在南師大召開，以教育資源共享化和運(yùn)行機(jī)制市場化為切入點，共同探討了“跨校區(qū)合作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的新后勤運(yùn)作模式。

   XX年，師豪公司各子、分公司結(jié)合自身發(fā)展實際，明確企業(yè)定位，提高專業(yè)化水平，加快發(fā)展步伐；利用體制與機(jī)制的優(yōu)勢，努力拓展校外市場，參與市場競爭，以股份制的形式，以資本為紐帶，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展。

   高校社區(qū)公司在XX年度取得南師大北區(qū)學(xué)生公寓、南京工程學(xué)院方山校區(qū)、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院方山校區(qū)、江蘇工業(yè)學(xué)院武進(jìn)校區(qū)、南京理工大學(xué)、河海大學(xué)老校區(qū)、應(yīng)天學(xué)院、南京中醫(yī)藥大學(xué)、南京森林公安?？茖W(xué)校仙林校區(qū)、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院城南校區(qū)等10所高校的物業(yè)管理，使得該公司物管的高校及單位已達(dá)16所（個），為公司規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ)。飲食服務(wù)公司承接南理工紫金學(xué)院食堂，淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂。接待服務(wù)中心將與南京中北集團(tuán)和中北學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦駕駛學(xué)校。建筑裝飾公司參與玄武湖隧道停車場、河海大學(xué)體育場圍墻欄桿以及南大學(xué)生食堂裝飾等校外工程的招投標(biāo)。環(huán)境藝術(shù)公司參與河海大學(xué)、瀚宇彩欣、森林公安、總統(tǒng)府等綠化市場的投標(biāo)，對大學(xué)城高校綠化環(huán)境市場和資源的整合方面進(jìn)行了探索和嘗試。共3頁,當(dāng)前第1頁1

   五、積極主動為學(xué)校各項中心工作提供有力的后勤保障

   緊密圍繞學(xué)校XX年工作重點，改制后的師豪公司始終堅持姓“教”的屬性，貫徹“三服務(wù)、兩育人”的服務(wù)宗旨，從學(xué)校大局出發(fā)，全力以赴為抗擊非典、仙林北區(qū)建設(shè)、高考閱卷和創(chuàng)優(yōu)迎評等工作提供有力的后勤保障，確保學(xué)校

重點工作的順利完成。

   1、師豪公司堅持戰(zhàn)斗在抗擊非典的第一線

   非典突如其來，師豪公司堅持長期戰(zhàn)斗在抗擊非典的第一線。高校社區(qū)公司物管人員二十四小時值班，不厭其煩地在每個角落噴灑消毒水，為同學(xué)們測量體溫，密切注意他們身體狀況，與他們交流談心；食堂師傅們使校內(nèi)飲食貨源充足、貨真價實、飯菜可口，師生員工吃得放心、舒心；駕駛員統(tǒng)一帶上口罩，奔波在各個校區(qū)之間，保障運(yùn)輸安全；幼兒園老師們堅持在教育第一線，更細(xì)致入微地做好守護(hù)工作；建筑裝飾人員積極配合拆遷工作，趕工期，不辭辛苦。面對重大任務(wù)，面對嚴(yán)峻考驗，師豪公司始終謹(jǐn)記“學(xué)校師生員工的健康重于泰山”，為學(xué)校的教學(xué)、科研及師生員工的生活提供有力的后勤保障。

   2、非常時期做好高考閱卷后勤保障的各項工作

   江蘇省XX年高考閱卷工作在我校進(jìn)行，高考人數(shù)多于往年，閱卷任務(wù)量加大。在防治非典形勢不明朗的情況下，為了確保此項工作順利開展，高校社區(qū)公司、飲食服務(wù)公司、裝飾工程公司等公司參與高考閱卷后勤保障組的工作，制定多套工作方案，圓滿完成任務(wù)，贏得一致好評。

   3、參與仙林校區(qū)北區(qū)建設(shè)

   非典疫情延誤工期，北區(qū)地形復(fù)雜，施工難度大，長時間梅雨和高溫酷暑影響正常施工。面對不利因素，建筑裝飾公司、高校社區(qū)公司、環(huán)境工程公司、飲食服務(wù)公司等公司采取有效措施，投入大量人力和物力，完成了北區(qū)校園公共設(shè)施的建設(shè)，環(huán)境綜合整治，綠化布置和衛(wèi)生保潔，生活區(qū)的飲食服務(wù)等工作，確保北區(qū)建設(shè)工程全面按期完成。

   4、師豪公司爭當(dāng)南師大“迎評創(chuàng)優(yōu)”得分手。

   迎評創(chuàng)優(yōu)過程中，根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一部署，師豪公司擬定“迎評創(chuàng)優(yōu)”后勤工作預(yù)案；在全公司范圍內(nèi)全面發(fā)出書面動員，要求員工進(jìn)一步明確各自崗位職責(zé)和工作要求，將各項日常服務(wù)工作做細(xì)、做扎實，做到守土有責(zé)；公司領(lǐng)導(dǎo)加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)與監(jiān)督力度，使得飲食供應(yīng)、交通運(yùn)輸、物業(yè)管理和環(huán)境布置等各項工作落到實處，圓滿完成任務(wù)。

   師豪公司起步之年，在后勤改制新的形勢下，各子、分公司進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，主動思考本企業(yè)的未來發(fā)展，準(zhǔn)確進(jìn)行企業(yè)定位和遠(yuǎn)景規(guī)劃；根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強(qiáng)全成本核算，由模擬企業(yè)化運(yùn)行逐步向完全企業(yè)化運(yùn)行；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要；加大管理和技術(shù)骨干的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提升企業(yè)的綜合競爭實力。

   一、高校社區(qū)公司

   1、在高校社區(qū)公司與南師大物管公司合并過程中，通過重組運(yùn)行，在不斷磨合中，化解各種矛盾，最終實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的合力，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展。

   2、在學(xué)生公寓和教學(xué)樓推行質(zhì)量體系貫標(biāo)，加大員工關(guān)于體系文件的培訓(xùn)、檢查和監(jiān)督力度，使各級員工明確崗位職責(zé)和工作流程。

   3、在公司和部門等多層面完善辦公例會制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，涉及物資采購、人事管理、福利待遇等內(nèi)容，使公司內(nèi)部各項工作更加規(guī)范有序。

   4、根據(jù)公司發(fā)展需要，通過競聘上崗，合理安排崗位；通過集中培訓(xùn)、個別培訓(xùn)、外出專業(yè)培訓(xùn)等形式，提高服務(wù)質(zhì)量。

   二、建筑裝飾公司

   1、獲得裝飾二級資質(zhì)，積極爭取建筑三級資質(zhì)，在市場競爭中不斷提升專業(yè)水平。

   2、進(jìn)行公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大專業(yè)技術(shù)和管理骨干隊伍的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，加強(qiáng)對建筑施工隊伍的管理。

   3、根據(jù)公司的建筑行業(yè)特點，出臺《薪酬分配辦法》、《公司獎懲制度》、《員工考核管理辦法》等制度，將個人薪酬與公司業(yè)績緊密結(jié)合，更好地調(diào)動員工的工作積極性。

   4、抓住南師大北區(qū)建設(shè)的契機(jī)，暑期奮戰(zhàn)兩個多月，并在學(xué)校創(chuàng)優(yōu)迎評等中心工作中積極主動承接各項工程，強(qiáng)化過程管理和成本控制，公司今年營業(yè)額突破指標(biāo)數(shù)。

   三、環(huán)境藝術(shù)公司

   1、獲得綠化園林專業(yè)三級資質(zhì)。

   2、公司采用“派出去、請進(jìn)來”的形式，與南京園林局聯(lián)系，獲得多項專業(yè)技術(shù)證書，提高員工的專業(yè)知識及操作技能。

   3、以質(zhì)量體系貫標(biāo)為契機(jī)，完善養(yǎng)管、綠化工程和苗木采購等制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。

   4、在南師大北區(qū)建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)迎評等中心工作中積極主動承接各項工程，在現(xiàn)場施工中鍛煉了隊伍，今年營業(yè)額和利潤均突破指標(biāo)。

   四、飲食服務(wù)公司

   1、以民主集中制為原則，建立“兩會”制度（公司辦公例會和食堂主任以上管理人員會議），形成穩(wěn)定的管理與決策程序和團(tuán)結(jié)高效的工作氛圍，發(fā)揮團(tuán)隊作用；關(guān)注本?？粕某砷L，重視人才梯隊的培養(yǎng)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。共3頁,當(dāng)前第2頁2

   2、根據(jù)食堂規(guī)模、位置和待攤費用等情況，細(xì)化公司經(jīng)營管理目標(biāo)并按月按食堂分解落實；公開競聘食堂主任，簽定目標(biāo)責(zé)任書；改革分配辦法，以年薪制為核心，將責(zé)權(quán)利對應(yīng)，將目標(biāo)與薪酬掛鉤。

   3、強(qiáng)化日報、旬報和月報，建立規(guī)范的核算制度；制訂費用開支計劃，控制成本支出；區(qū)分固定資產(chǎn)和低值易耗攤銷成本，完善成本核算；費用結(jié)算變套月變?yōu)楫?dāng)月，使食堂帳目及時如實反映實際經(jīng)營情況。

   4、由于對外積極拓展市場，內(nèi)部加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化成本核算，公司經(jīng)營目標(biāo)完成情況良好，成效顯著，營業(yè)額和利潤指標(biāo)實現(xiàn)雙超，管理和技術(shù)骨干的收入有明顯提高。

   五、幼教發(fā)展中心

   1、通過引進(jìn)人才和組織配備，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)；調(diào)整幼教中心分配制度，加速骨干隊伍的形成，增強(qiáng)了凝聚力；建立健全辦公會議制度，強(qiáng)化民主議事決策；提高外聘人員的工資福利待遇，召開首屆“師豪杯”教師技能大賽，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

   2、幼教中心今年硬件環(huán)境維修改造的力度較大，主要集中在中心幼兒園和托兒所，部分改善了硬件條件，解決了很多遺留問題，為其日后發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

   3、漢口路幼兒園通過省級示范園的年檢；龍江幼兒園通過優(yōu)質(zhì)園驗收；紫金幼兒園通過了劃歸鼓樓區(qū)后區(qū)教育局專家的全面檢查；南大幼兒園自接管后，已擴(kuò)招了四個班，現(xiàn)已申報了XX年的市級示范園。

   4、加大幼教中心內(nèi)部各園的交流學(xué)習(xí)活動，舉行了4次大型開放觀摩活動，效果較好。

   5、幼教中心主動與校教科院、區(qū)教育局、改制企業(yè)、開發(fā)商等單位保持聯(lián)系，尋找合作發(fā)展機(jī)會。

   六、接待服務(wù)中心

   1、強(qiáng)化常規(guī)管理，切實抓好每個過程和環(huán)節(jié)，制定一系列制度，投入大量精力，有效杜絕各類重大交通事故的發(fā)生。

   2、雖然招待所和虎踞山莊的營業(yè)額受非典影響，但通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，控制成本，抓住創(chuàng)優(yōu)迎評等機(jī)會，主動承接業(yè)務(wù)，今年仍然超額完成了年度目標(biāo)。

   七、科技發(fā)展公司

   積極拓展校外市場，嘗試中央空調(diào)、鋼材、涂料、建材、人工草地、體育產(chǎn)品等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。雖然今年沒有完成年度經(jīng)營目標(biāo)，但為明年的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。 

第9篇：員工獎勵基金管理辦法范文

為進(jìn)一步加快發(fā)展和利用資本市場，充分發(fā)揮資本市場籌集社會資金、優(yōu)化資源配置、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制等作用，更好地促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、加快發(fā)展和利用資本市場的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

1.指導(dǎo)思想：以黨的*大、*屆三中全會精神和國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔*〕3號)為指導(dǎo)，以服務(wù)“861”行動計劃和全面建設(shè)小康社會為目的，加快培育、發(fā)展和利用資本市場，進(jìn)一步健全體系，擴(kuò)大規(guī)模，完善結(jié)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作，防范風(fēng)險，優(yōu)化環(huán)境，充分發(fā)揮資本市場功能，為企業(yè)改革發(fā)展、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、完善法人治理服務(wù)，切實保護(hù)投資者利益，促進(jìn)資本市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.目標(biāo)任務(wù)：一是積極培育各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷豐富上市公司的后備資源，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，充分利用國內(nèi)外資本市場融資手段和渠道，力爭到*年全省上市公司達(dá)到60戶；二是推動上市公司做優(yōu)做強(qiáng)做大，增強(qiáng)其核心競爭力和再融資能力，提高直接融資比重，發(fā)揮其對全省經(jīng)濟(jì)的帶動作用，力爭到*年全省首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等累計從資本市場募集資金超過350億元；三是大力發(fā)展債券、期貨、產(chǎn)權(quán)交易等市場，到*年形成較為完整的資本市場體系，增強(qiáng)我省在全國資本市場中的競爭力和影響力；四是加快培育和壯大證券公司、期貨公司綜合實力，積極發(fā)展基金管理公司、金融控股公司和其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，到*年形成若干家實力比較雄厚、管理嚴(yán)格規(guī)范、綜合競爭力強(qiáng)、在全國有一定影響力的金融類公司和中介機(jī)構(gòu)。

3.基本原則：堅持市場化原則，按市場規(guī)律辦事；堅持企業(yè)上市與股份制改造相結(jié)合、提升企業(yè)融資能力和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式相結(jié)合；堅持政府引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、政策扶持、優(yōu)化環(huán)境；堅持“公開、公平、公正”和“法律、監(jiān)管、自律、規(guī)范”的方針，維護(hù)資本市場秩序，保持市場穩(wěn)定。

二、培育上市資源，大力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市

4.加大企業(yè)股份制改造和上市融資工作力度。有關(guān)部門要制定企業(yè)股份制改造和發(fā)行上市的整體規(guī)劃，形成“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、核準(zhǔn)發(fā)行一批”的上市批次推進(jìn)格局。各級政府、各有關(guān)部門對尚未改制上市的重點骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、資產(chǎn)經(jīng)營公司、投資集團(tuán)公司、優(yōu)秀中小企業(yè)特別是民營企業(yè)，要建立重點聯(lián)系制度，引導(dǎo)和推動企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范改制，對企業(yè)從改制到發(fā)行上市實施全過程指導(dǎo)。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用國際資本市場融資手段，實施境外融資。要加強(qiáng)與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通，建立指導(dǎo)和支持企業(yè)改制上市的協(xié)作機(jī)制，提高企業(yè)申報上市的效率和通過率。

5.抓住中小企業(yè)板設(shè)立的機(jī)遇，大力引導(dǎo)和支持中小企業(yè)、民營企業(yè)上市。各級政府、各有關(guān)部門要大力宣傳中小企業(yè)板上市政策，組織開展中小企業(yè)板上市業(yè)務(wù)培訓(xùn)；通過大力發(fā)展風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，為其上市融資創(chuàng)造條件；普查中小企業(yè)、民營企業(yè)上市資源，排出上市后備隊伍培育名單，分類進(jìn)行指導(dǎo)，做好擬上市企業(yè)的輔導(dǎo)期工作；對照中小企業(yè)板的上市規(guī)則，指導(dǎo)和支持中小企業(yè)、民營企業(yè)規(guī)范改制、夯實基礎(chǔ)，并做好相關(guān)審查、審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；主動加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門、相關(guān)證券交易所的工作聯(lián)系和溝通，爭取支持和指導(dǎo)，做好企業(yè)上市輔導(dǎo)和在中小企業(yè)板上市申報核準(zhǔn)的相關(guān)工作。

6.適應(yīng)實施證券發(fā)行上市保薦制度的要求，進(jìn)一步做好企業(yè)上市推介工作。各級政府和有關(guān)部門要建立企業(yè)上市項目交流平臺，定期舉行企業(yè)上市工作經(jīng)驗交流和推介，組織企業(yè)和保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息交流，為企業(yè)保薦上市創(chuàng)造條件。有關(guān)部門要按照企業(yè)改制上市的條件和要求，認(rèn)真分析企業(yè)改制上市過程中的困難和問題，研究制定降低企業(yè)改制上市成本的政策規(guī)定，加大對改制上市企業(yè)的政策支持。積極支持條件成熟的市、縣先行探索，積累經(jīng)驗。

三、支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，培育實施“861”行動計劃的載體

7.鼓勵和支持上市公司創(chuàng)新資本運(yùn)作模式。有關(guān)部門要支持和引導(dǎo)由集團(tuán)改制的上市公司采取吸收合并、定向增發(fā)等方式實施集團(tuán)資源的戰(zhàn)略性整合。支持主業(yè)突出、競爭優(yōu)勢明顯、融資能力強(qiáng)的上市公司，收購兼并同行業(yè)上市公司和其他企業(yè)。推動以資本為紐帶的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，拓展規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

8.支持符合條件的上市公司，通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債和境外發(fā)債等形式，形成良性融資循環(huán)，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張。各級政府要牽頭協(xié)調(diào)解決上市公司申報再融資中的問題，有關(guān)部門對上市公司申報的募集資金投資項目要限期辦理登記備案和優(yōu)先審批。

9.各級政府、各有關(guān)部門要重點支持承擔(dān)“861”行動計劃項目的上市公司發(fā)展。特別是對承擔(dān)“861”行動計劃中省政府直接調(diào)度的20個重大項目的上市公司，要在資金、項目、相關(guān)財稅政策和審批服務(wù)等方面，重點予以傾斜。10.加大對上市公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和支持。有關(guān)部門要定期向上市公司提業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)發(fā)展等相關(guān)信息資料，加強(qiáng)對企業(yè)投資的引導(dǎo)。各級政府要支持上市公司依托資本市場實施產(chǎn)業(yè)整合，通過購并、改造有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和發(fā)展前景的企業(yè)，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級或轉(zhuǎn)型。上市公司收購和兼并國有企業(yè)，符合條件的可享受國有企業(yè)改革的優(yōu)惠政策。鼓勵上市公司投資基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域。有關(guān)部門對投資國家和地方重點建設(shè)項目的上市公司，要按規(guī)定優(yōu)先落實貼息貸款、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅和出口退稅等方面的政策。

四、推進(jìn)上市公司實質(zhì)性重組，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

11.有關(guān)部門要加強(qiáng)對上市公司重組工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，牽頭組織制定我省國有控股上市公司并購重組的政策規(guī)定。各級政府和有關(guān)部門要將上市公司的重組與對外開放結(jié)合起來，采取以股權(quán)招商的辦法，引進(jìn)國際同行業(yè)領(lǐng)先的國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)，以戰(zhàn)略投資者身份介入我省上市公司，推動上市公司的重組和直接融入國際市場。特別是要做好所在地風(fēng)險隱患較大和業(yè)績較差的上市公司資產(chǎn)重組工作，盡快通過重組化解風(fēng)險，恢復(fù)其持續(xù)經(jīng)營和再融資能力。

12.有關(guān)部門要牽頭制定我省國有控股上市公司分類重組整合方案，指導(dǎo)上市公司重組工作。對優(yōu)質(zhì)上市公司，鼓勵支持其通過并購重組，做優(yōu)做強(qiáng)；對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營前景較好、但受歷史包袱困擾的國有控股上市公司，要通過不良資產(chǎn)剝離、債務(wù)重組或減免、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)置換等方式，解決存在的問題，促進(jìn)其發(fā)展；對主業(yè)不突出、缺乏核心業(yè)務(wù)的上市公司，要支持和推動其加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；對主業(yè)經(jīng)營困難、自身力量有限的上市公司，要通過剝離原有主業(yè)和不良資產(chǎn)，注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等途徑，實現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)型；對主業(yè)癱瘓、資不抵債、退市風(fēng)險突出的上市公司，爭取通過與有實力的新公司進(jìn)行股權(quán)置換等形式，實現(xiàn)廢舊立新，脫胎換骨。

13.各級政府、各有關(guān)部門既要為上市公司重組牽線搭橋，又要對重組方的資質(zhì)、信譽(yù)、實力、管理能力、付款保障、經(jīng)營者素質(zhì)、收購意圖、重組計劃和發(fā)展戰(zhàn)略等進(jìn)行評估和論證，完善和嚴(yán)格執(zhí)行重組決策程序，把好“入門關(guān)”。對支柱企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)參與上市公司實質(zhì)性重組的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)減免重組相關(guān)費用。對實質(zhì)性重組后符合再融資條件的上市公司，要積極支持其申報再融資。

14.妥善處置和消化上市公司重組成本。有關(guān)地方政府和控股股東要協(xié)調(diào)做好高風(fēng)險和業(yè)績差的上市公司相關(guān)不良資產(chǎn)處置、債務(wù)安排、富余人員安置及社會保障等工作，為上市公司重組創(chuàng)造必要條件?？毓晒蓶|無力解決的，有關(guān)地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)有效資產(chǎn)進(jìn)行置換，或以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入作出補(bǔ)償。上市公司剝離出的劣勢企業(yè)，符合條件的優(yōu)先列入政策性破產(chǎn)計劃。上市公司重組分流的員工置換身份補(bǔ)償金和公司改制前離退休人員移交社保的管理費，由控股股東與重組方協(xié)商解決。積極爭取證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持，進(jìn)行上市公司以股抵債和定向回購股份等試點，用市場化方式妥善解決歷史形成的遺留問題。

15.在重組過程中控股權(quán)發(fā)生變化的上市公司，應(yīng)妥善處置債權(quán)債務(wù)，不得變相逃廢和懸空金融債務(wù)。同時應(yīng)明確職工安置方案，確保不因重組而影響社會穩(wěn)定。

五、增強(qiáng)證券、期貨公司綜合實力，擴(kuò)大市場開放度

16.鼓勵和支持證券公司通過兼并重組、優(yōu)化整合、增資擴(kuò)股、發(fā)行債券、改制上市和合資合作等方式，增強(qiáng)資本實力和抗風(fēng)險能力。拓寬證券公司融資渠道，支持證券公司進(jìn)入銀行間債券市場、同業(yè)拆借市場和開展資產(chǎn)抵押或股票質(zhì)押貸款等融資業(yè)務(wù)。支持有條件的證券公司開展企業(yè)年金、養(yǎng)老金和保險資金的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

17.發(fā)揮證券公司在企業(yè)改制上市、債券發(fā)行、購并重組、管理層收購、項目融資、受托理財和財務(wù)顧問等方面的作用。支持有條件的證券公司推出集合投資理財和固定收益類證券產(chǎn)品，分拆證券承銷、經(jīng)紀(jì)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，控股或參股證券經(jīng)紀(jì)公司、基金公司和期貨公司等，與具備條件的境外證券公司、基金管理公司合資合作，為組建金融控股集團(tuán)創(chuàng)造條件。

18.鼓勵支持期貨公司通過資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式充實擴(kuò)大資本金，優(yōu)化資本金結(jié)構(gòu)，提高競爭力。加快期貨市場網(wǎng)點建設(shè)，支持符合條件的期貨公司設(shè)立期貨網(wǎng)點，特別是在有市場需求的“空白地帶”設(shè)立期貨網(wǎng)點。支持設(shè)立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較高的期貨品種交割倉庫，帶動物流和倉儲業(yè)的發(fā)展。鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)，特別是糧食企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，組織廣大農(nóng)戶開展套保避險業(yè)務(wù)，通過“公司+農(nóng)戶”和“訂單+期貨”途徑進(jìn)入期貨市場，吸引更多的投資者參與期貨市場。

19.以積極開放的姿態(tài)吸引更多的證券期貨機(jī)構(gòu)來皖投資。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市要研究制定相應(yīng)的政策，吸引省外、境外的證券期貨機(jī)構(gòu)，尤其是基金管理公司等在我省尚屬“空白”的機(jī)構(gòu)前來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持證券期貨機(jī)構(gòu)在安徽設(shè)立法人機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)總部。要把吸引證券期貨人才納入全省人才戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，研究制定吸引證券期貨人才、特別是高級人才的優(yōu)惠政策。

六、推進(jìn)債券、產(chǎn)權(quán)等要素市場建設(shè)，健全和完善市場體系

20.各級政府、各有關(guān)部門要引導(dǎo)和支持符合條件的企業(yè)和上市公司發(fā)行企業(yè)債券和公司債券。要協(xié)調(diào)有效的擔(dān)保資源，落實償債保障機(jī)制，為債券發(fā)行創(chuàng)造條件。

21.建立和完善與資本市場相配套的其他要素市場。進(jìn)一步理順關(guān)系，積極推動產(chǎn)權(quán)交易市場的建設(shè)，支持長江產(chǎn)權(quán)交易中心等區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展，并鼓勵在全國范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，盡快形成覆蓋全省、面向全國、統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場體系，增強(qiáng)市場配置資源的功能。有關(guān)部門要抓緊制定產(chǎn)權(quán)交易管理辦法，完善產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管制度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。

七、加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)市場主體規(guī)范運(yùn)作

22.深化上市公司和證券期貨機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)投資主體多元化。有關(guān)部門要支持國有控股上市公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、置換、定向增發(fā)等方式引進(jìn)有實力的戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行二次改制，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)證券公司和期貨公司建立混合所有制，完善股東外部制衡機(jī)制。

23.規(guī)范控股股東行為，建立控股股東責(zé)任追究機(jī)制。有關(guān)部門要明確上市公司、證券期貨機(jī)構(gòu)控股股東的行為規(guī)范，加大對控股股東的檢查和考核力度。對控股股東未嚴(yán)格執(zhí)行與上市公司“五分開”規(guī)定，未執(zhí)行與證券公司“六分開”規(guī)定，隨意干預(yù)上市公司、證券公司經(jīng)營的，要督促其進(jìn)行整改。各級政府、各有關(guān)部門要大力推動控股股東建立現(xiàn)代企業(yè)制度，整合存續(xù)企業(yè)，解決歷史遺留問題，以增強(qiáng)其整體發(fā)展能力，為防止控股股東侵占上市公司利益提供保證。

24.改善公司治理結(jié)構(gòu)，健全和完善制衡機(jī)制。要按照《上市公司治理準(zhǔn)則》等法律規(guī)定的要求，在控股股東單獨或合并持有30%以上股權(quán)的上市公司全面推進(jìn)累積投票制度。積極推行上市公司中小股東公開征集投票制度和流通股特別股東大會制度。要按照《證券公司治理準(zhǔn)則》和《期貨公司法人治理準(zhǔn)則》的要求，明確股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)，形成有效制衡機(jī)制。探索建立和完善上市公司、證券期貨機(jī)構(gòu)績效評價體系，健全經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營決策監(jiān)督、風(fēng)險控制和責(zé)任追究。

25.積極推動上市公司、證券公司、期貨公司獨立董事制度建設(shè)，推行獨立董事由流通股股東提名和公開選聘。建立獨立董事向股東大會“述職”制度，定期向投資者公開披露獨立董事履行職責(zé)情況。建立獨立董事自律機(jī)構(gòu)，設(shè)立獨立董事人才庫，完善獨立董事的評價機(jī)制。

26.改革國有控股上市公司用人機(jī)制，依法保障上市公司獨立的用人權(quán)。積極培育職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)家市場，支持上市公司自主選聘經(jīng)營管理人員，加快上市公司高級管理人員的市場化、社會化和職業(yè)化進(jìn)程。國有控股上市公司應(yīng)積極實行國有企業(yè)員工身份置換，真正實現(xiàn)用工制度的市場化。

27.有關(guān)部門要引導(dǎo)和督促國有控股上市公司制定高級管理人員薪酬管理辦法，全面建立董事、監(jiān)事、經(jīng)理人員薪酬與公司業(yè)績有效掛鉤的收入分配制度。探索上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員將薪酬中與業(yè)績掛鉤部分的一定比例用于認(rèn)購本公司股票的辦法。鼓勵符合條件的上市公司對經(jīng)營管理層和技術(shù)骨干進(jìn)行認(rèn)股期權(quán)試點。鼓勵和支持符合條件的上市公司管理層受讓上市公司國有股，實施管理層持股。

八、加強(qiáng)資本市場誠信建設(shè)，防范化解金融風(fēng)險

28.各市場主體要強(qiáng)化誠信意識。按照國家法律法規(guī)和建設(shè)“信用安徽”的要求，及時、真實、完整地披露信息，實施高級管理人員誠信責(zé)任承諾制度，維護(hù)投資者合法權(quán)益。要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部信用制度建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)自律組織和證券期貨中介機(jī)構(gòu)在誠信建設(shè)中的作用。對嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重失信的機(jī)構(gòu)和個人堅決實施市場禁入。有關(guān)部門和新聞單位要大力宣傳證券期貨法律法規(guī)及相關(guān)政策，幫助投資者明確主體責(zé)任，認(rèn)清市場風(fēng)險，樹立正確的投資理念，增強(qiáng)防范風(fēng)險意識和自我保護(hù)能力，倡導(dǎo)理性和穩(wěn)健的投資文化。

29.各級政府和各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，采取有效措施防止發(fā)起人虛假出資、虛構(gòu)利潤、公司設(shè)立程序不規(guī)范、相關(guān)法律權(quán)證不完備、大股東占用或侵占上市公司資產(chǎn)，以及違規(guī)擔(dān)保等產(chǎn)生的風(fēng)險。要針對中小企業(yè)、民營企業(yè)的實際，切實防范其改制不徹底、家族經(jīng)營、財務(wù)制度不健全、會計行為不規(guī)范等引發(fā)的上市風(fēng)險和市場風(fēng)險。證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要健全證券期貨機(jī)構(gòu)客戶交易結(jié)算資金存管制度，確?？蛻艚灰捉Y(jié)算資金專戶存儲、封閉安全運(yùn)行。要與相關(guān)部門合作，督促證券期貨機(jī)構(gòu)大股東解決出資不實、抽逃出資、違規(guī)占用資金等問題，防范和控制受托理財?shù)犬a(chǎn)生的風(fēng)險。

30.各級政府、各有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，建立應(yīng)對資本市場突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制和防范風(fēng)險的長效機(jī)制。要按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置各種風(fēng)險。對處置不力造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級政府、省直有關(guān)部門和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，查處各種違法違規(guī)行為，共同做好防范和化解市場風(fēng)險工作。要貫徹落實國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的有關(guān)規(guī)定，加大打擊非法證券期貨活動的力度，妥善處理各種投資糾紛，維護(hù)市場秩序，保護(hù)投資者利益。

九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局