社區(qū)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

經(jīng)局隊(duì)黨組研究，今天在這里召開全市統(tǒng)計(jì)法制工作視頻會(huì)議，這個(gè)會(huì)議很重要，特別是經(jīng)市政府同意，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來一起參加統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議，這在我市統(tǒng)計(jì)史上是前所未有的。

過去的一年，我市統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極調(diào)整工作思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)措施，取得了明顯成效。剛才樓宏基同志代表局隊(duì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合今年全市統(tǒng)計(jì)法制工作的主要任務(wù)，講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)

（一）要切實(shí)提高對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)

統(tǒng)計(jì)部門是社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的主體部門和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的中心，具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，與政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、老百姓生活有著密切聯(lián)系，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，聯(lián)系將會(huì)越來越密切、越來越重要。

第一，統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。統(tǒng)計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測(cè)反映和綜合評(píng)價(jià)，所的數(shù)據(jù)是國(guó)家法定數(shù)據(jù)，反映了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況和趨勢(shì)，是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)，也是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量的一份“體檢表”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況如何，基礎(chǔ)牢不牢固，發(fā)展過程中存在什么問題、困難和矛盾等等，都將會(huì)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上反映出來。因此，做好統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)于確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展都具有十分重要的意義。

第二，統(tǒng)計(jì)是各級(jí)黨委政府連接百姓的“橋梁”和“紐帶”。民生建設(shè)是當(dāng)前各級(jí)黨委政府十分關(guān)注的重點(diǎn)工作。統(tǒng)計(jì)部門的一些重要數(shù)據(jù)，與百姓利益息息相關(guān)，如GDP、CPI、社會(huì)平均工資水平等，都受到市民的密切關(guān)注，而且直接關(guān)系到老百姓，特別是低收入群體的社會(huì)保障和生活補(bǔ)貼等。同時(shí)，通過統(tǒng)計(jì)部門的民情民意調(diào)查，問情于民、問需于民、問計(jì)于民、問績(jī)于民，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映老百姓的需求和呼聲，為各級(jí)黨委政府推動(dòng)民主政治、民生建設(shè)當(dāng)好“橋梁”與“紐帶”。

第三，統(tǒng)計(jì)是黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀部”。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警，這是統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要職能。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是在第一時(shí)間反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)的，因此，各級(jí)黨委政府制訂計(jì)劃、實(shí)施宏觀調(diào)控、制定經(jīng)濟(jì)政策等，都需要統(tǒng)計(jì)部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析。

正因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可替代的重要作用，市委、市政府歷來都十分重視統(tǒng)計(jì)工作，在體制改革、政策以及人財(cái)物等方方面面都給予了充分的關(guān)心和支持。今年以來，市政府連續(xù)下發(fā)了關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的兩個(gè)重要文件，一個(gè)是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的意見》（杭政函〔2010〕2號(hào)）文件，一個(gè)是《關(guān)于建立全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)選機(jī)制的實(shí)施意見》（杭政辦函〔2010〕116號(hào)）文件。這在我市統(tǒng)計(jì)歷史上是少見的，尤其是市政府直接對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行考評(píng)，這是史無前例的，化這么大的精力抓統(tǒng)計(jì)工作，目的只有一個(gè)，就是把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，把統(tǒng)計(jì)作用發(fā)揮好。

我講了這么多的統(tǒng)計(jì)作用，統(tǒng)計(jì)的作用有這么大，大家想想，如果我們最后生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量有問題，數(shù)據(jù)失真，那么統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生的負(fù)面影響，甚至導(dǎo)致黨委政府決策失誤的后果是可想而知的。因此，我們要十分重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，十分重視統(tǒng)計(jì)法制工作，只有統(tǒng)計(jì)法制工作不斷得到強(qiáng)化，才能進(jìn)一步營(yíng)造我市統(tǒng)計(jì)工作的良好社會(huì)環(huán)境，才能不斷地提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，才能更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作作用。

（二）要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的艱巨性

近年來，我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作不斷推進(jìn)，為依法治理統(tǒng)計(jì)環(huán)境、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的法制保障。在各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在企事業(yè)單位的重視和支持下，統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境不斷得到改善，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越高，但由于種種原因，目前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作還存在很多的困難和挑戰(zhàn)。

一是公民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)還不夠強(qiáng)。由于統(tǒng)計(jì)工作的特殊性，特別是統(tǒng)計(jì)違法成本較低，再加上統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育還不夠深入，公民依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。

二是納稅人不了解統(tǒng)計(jì)工作。少數(shù)納稅人對(duì)統(tǒng)計(jì)工作存在模糊思想，認(rèn)為上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)與企業(yè)上交稅費(fèi)掛鉤，少數(shù)企業(yè)和個(gè)體戶少報(bào)、瞞報(bào)，甚至拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況時(shí)有發(fā)生，影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。

三是各類考核機(jī)制影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前，有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，這會(huì)在一定程度上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響，少數(shù)地方人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況也時(shí)有發(fā)生。

四是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門自身存在不足。有的地區(qū)由于對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作投入不足、力量薄弱，沒有條件和精力開展廣泛的、強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查；有的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員擔(dān)心嚴(yán)格執(zhí)法會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；有的甚至礙于面子，為人情所困，存在畏難情緒。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，有的統(tǒng)計(jì)方法制度還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，客觀上增加了統(tǒng)計(jì)工作依法管理的難度。

（三）要切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的責(zé)任感和使命感

1、要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量失真的危害性

第一，數(shù)據(jù)失真影響黨委政府決策。各級(jí)黨委政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策都必須建立在真實(shí)、完整、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之上，如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，錯(cuò)誤信息一旦應(yīng)用于政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策，其造成的后果是不堪設(shè)想的。特別是在當(dāng)前“后金融危機(jī)”時(shí)期，黨委政府的每一個(gè)決策都對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的影響，稍有不慎，就有可能給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來較大的負(fù)面影響。

第二，數(shù)據(jù)失真影響政府公信力。政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真不僅給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大的負(fù)面影響，而且直接影響政府的公信力，直接影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響社會(huì)和諧，這是比經(jīng)濟(jì)損失更為嚴(yán)重的政治危害。

第三，數(shù)據(jù)失真影響百姓利益。一方面，數(shù)據(jù)失真影響民生，比如社會(huì)平均工資、CPI等數(shù)據(jù)與百姓利益密切相關(guān)。另一方面，如果政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，既影響政府決策，又影響企業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)判，由此產(chǎn)生的后果可能是災(zāi)難性的。

因此，我們完全可以這么說，準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作用有多大，失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)危害就有多大。這決不是危言聳聽。

2、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是我們的神圣使命

保持對(duì)法律的敬畏，深入貫徹落實(shí)新《統(tǒng)計(jì)法》，自覺捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性，是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)工作者的基本職責(zé)和神圣使命。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”，我們要著力構(gòu)建“統(tǒng)計(jì)生命線工程”，切實(shí)把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為戰(zhàn)略工程來抓。統(tǒng)計(jì)法制工作是構(gòu)建“統(tǒng)計(jì)生命線工程”的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、深化法制教育等都對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量起著重要的作用。因此，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、扎實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的氛圍，不斷提升統(tǒng)計(jì)法制工作水平，努力為提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力提供有力的保障。

二、突出重點(diǎn)

各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確任務(wù)，把統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和執(zhí)法工作的重點(diǎn)進(jìn)一步落實(shí)到基層，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的作用。

近年來，按照“在地統(tǒng)計(jì)”原則，我市統(tǒng)計(jì)管理重心不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)口將逐步前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。目前我市名錄庫維護(hù)節(jié)點(diǎn)在下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）后，又進(jìn)一步延伸到有條件的村和社區(qū)；統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào)功能已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；數(shù)據(jù)批量審核功能已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），今后還要進(jìn)一步創(chuàng)造條件把更多的審核權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此，各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的作用，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，特別是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法制宣傳教育機(jī)制，制定統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育規(guī)劃，加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制水平，不斷增強(qiáng)企事業(yè)單位依法統(tǒng)計(jì)的自覺性；要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作檢查機(jī)制，制定統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃和措施，定期開展統(tǒng)計(jì)檢查，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

三、落實(shí)舉措

要多管齊下，從宣傳、教育、培訓(xùn)、執(zhí)法和服務(wù)等方面入手，全面提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平。

（一）大張旗鼓學(xué)習(xí)宣傳新《統(tǒng)計(jì)法》。2010年，是全面貫徹實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》的第一年。新《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)一步完善了保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律制度，賦予了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員在開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查中更大的權(quán)力；同時(shí)，也進(jìn)一步嚴(yán)格和細(xì)化了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員參與弄虛作假等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為所要承擔(dān)的法律責(zé)任。新《統(tǒng)計(jì)法》的實(shí)施，對(duì)提升政府統(tǒng)計(jì)能力，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)的公信力，都具有十分重要的作用。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》的重大意義，深刻理解新《統(tǒng)計(jì)法》的主要內(nèi)容，全面把握新《統(tǒng)計(jì)法》的精神實(shí)質(zhì)，提高貫徹新《統(tǒng)計(jì)法》的責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》的責(zé)任感和使命感。一方面，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的全體干部職工，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《統(tǒng)計(jì)法》，確保對(duì)該法的理解能夠達(dá)到“心中有數(shù)，口中有度”。另一方面，要面對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和廣大市民，深入開展新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳教育，努力增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的社會(huì)氛圍。

（二）不斷提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。一是要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗規(guī)定，并切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作，努力提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)道德水平和愛崗敬業(yè)精神；三是強(qiáng)化分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，市統(tǒng)計(jì)局在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)的同時(shí)，要指導(dǎo)和督促區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）切實(shí)抓好對(duì)所轄企業(yè)和村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)力量。要以建立全市“統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)選機(jī)制”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)力量。這個(gè)評(píng)選機(jī)制是在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格控制和清理評(píng)比達(dá)標(biāo)的大背景下，自2006年以來我市新設(shè)立的第一項(xiàng)評(píng)選機(jī)制，這足以說明市委、市政府對(duì)全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè)的重視程度。當(dāng)前，如何用好這個(gè)評(píng)選機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)，全面提升統(tǒng)計(jì)工作的地位，已成為全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的一個(gè)重要任務(wù)。各區(qū)、縣（市）要抓緊制訂配套的評(píng)選方案，采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)選工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，落實(shí)措施，積極開展?fàn)巹?chuàng)“統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，提高業(yè)務(wù)水平。各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)和督查，確保評(píng)比機(jī)制各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（四）切實(shí)加大執(zhí)法力度。要進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力量，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的能力和水平，要關(guān)心和重視統(tǒng)計(jì)法制工作人員的培養(yǎng)和成長(zhǎng)，為他們提供必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，全面提高執(zhí)法的技能和水平，做到“善于執(zhí)法”；要強(qiáng)化日常檢查，嚴(yán)格審核報(bào)表，把數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)；要有針對(duì)性地開展抽查，及時(shí)糾正和制止統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的發(fā)生；要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)巡查和稽查，緊扣全市統(tǒng)計(jì)中心工作，圍繞工業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、糧食生產(chǎn)、人口普查、節(jié)能降耗等主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)，切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)巡查和稽查工作；要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的處罰力度，依法對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為進(jìn)行曝光、通報(bào)、罰款，直至追究企業(yè)（單位）責(zé)任人的法律責(zé)任，維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威。

第2篇：社區(qū)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

一、基本目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：建立適應(yīng)我縣實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，功能更加完善，服務(wù)水平明顯提高。到2010年，我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到全省中等水平。

2、具體目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，到*年和2010年，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%和85%以上。

二、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容

1、服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象為我縣的常住人口（包括外來人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以上的）和外來流動(dòng)人口（指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以下）。

2、服務(wù)內(nèi)容：現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項(xiàng)內(nèi)容（詳見附件一）。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程有關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則的制定；建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力；對(duì)項(xiàng)目工程的日常工作進(jìn)行監(jiān)管；組織對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作的考核評(píng)估；整理、收集和匯總、上報(bào)項(xiàng)目工程的資料、信息。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測(cè)、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。

3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。

4、縣婦幼保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。

5、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識(shí)普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報(bào)告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報(bào)告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作；為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括中心衛(wèi)生院，下同）負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程具體實(shí)施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，組織對(duì)責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核，原則上每?jī)蓚€(gè)月召開轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會(huì)，聽取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，為農(nóng)民家庭實(shí)行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù)，并分步建立動(dòng)態(tài)健康檔案；保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù)，對(duì)農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進(jìn)行社區(qū)管理；保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。

7、村衛(wèi)生室等村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報(bào)告，常見病的初級(jí)診治，健康宣教，協(xié)助上級(jí)單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國(guó)衛(wèi)生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行三塊牌子一套人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制，建立“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000－2000名農(nóng)村居民（或1-3個(gè)村居）的標(biāo)準(zhǔn)，確定1名責(zé)任（駐村）醫(yī)生，使每個(gè)農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，建立與服務(wù)對(duì)象一對(duì)一的親密關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任，責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員為主，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員為輔，如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠，可以公開向社會(huì)招聘或委托社會(huì)素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，充實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員；

（2）具有注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員；

（3）在本縣注冊(cè)的執(zhí)業(yè)護(hù)士。

責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪，平時(shí)有求必到，積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行每月有7-10天時(shí)間在責(zé)任區(qū)服務(wù)，按時(shí)參加衛(wèi)生院召開的工作月會(huì)，及時(shí)向衛(wèi)生院匯報(bào)、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況；要有專門的服務(wù)日記，為自己的服務(wù)對(duì)象建立起動(dòng)態(tài)健康檔案，通過信息化手段對(duì)不同健康狀況人群實(shí)行分類歸檔，重點(diǎn)對(duì)結(jié)核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個(gè)性化治療和健康促進(jìn)措施，真正使農(nóng)民的健康檔案成為實(shí)施健康促進(jìn)和提供服務(wù)的有效載體；協(xié)助預(yù)防保健人員做好計(jì)免、婦保、兒保工作；配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理；宣傳發(fā)動(dòng)組織責(zé)任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

責(zé)任醫(yī)生個(gè)人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布，做到人人認(rèn)醫(yī)生，醫(yī)生識(shí)人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé)：

（1）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況，及時(shí)督促服務(wù)對(duì)象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計(jì)劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對(duì)高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的健康干預(yù)；

（3）及時(shí)收集、核實(shí)、報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理；

（4）協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理；

（5）對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與衛(wèi)生檢查與評(píng)比活動(dòng)；

（6）健康教育進(jìn)村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面的服務(wù)；

（7）按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革

擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長(zhǎng)，實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制。

實(shí)施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設(shè)崗，按崗聘人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。

實(shí)行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績(jī)效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi)，可根據(jù)對(duì)職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)

按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。

4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式，積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點(diǎn)），努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心、站）的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行逐步分流、清退。鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強(qiáng)化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次，時(shí)間不少于3個(gè)月，進(jìn)修內(nèi)容以提高常見病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級(jí)的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作

嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。通過正規(guī)渠道采購疫苗，規(guī)范預(yù)防接種行為，預(yù)防接種點(diǎn)必須達(dá)到合格以上，其中規(guī)范接種點(diǎn)達(dá)到50％以上，積極創(chuàng)建示范接種點(diǎn)。

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）預(yù)防接種點(diǎn)定點(diǎn)接種制度。偏遠(yuǎn)山區(qū)、學(xué)校可以按照程序到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)接種。

社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生一般負(fù)責(zé)組織工作，偏遠(yuǎn)山區(qū)可以由經(jīng)過培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)接種。

7、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理

縣級(jí)醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)就診的孕婦資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，力爭(zhēng)提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率，重點(diǎn)落實(shí)外來人員、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān)，社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。

兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來，在預(yù)防接種的同時(shí)開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強(qiáng)健康檔案管理

充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對(duì)健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問題和存在的行為危險(xiǎn)因素及時(shí)采取干擾措施，重點(diǎn)開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動(dòng)等的干預(yù)指導(dǎo)。對(duì)查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實(shí)隨訪，要求每年分別達(dá)到4次以上。

9、突出重點(diǎn)疾病管理

結(jié)核病管理實(shí)行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，對(duì)艾滋病病人實(shí)行“四免一關(guān)懷”政策，對(duì)海洛因成癮者進(jìn)行美沙酮替代治療，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進(jìn)行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識(shí)的宣傳，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所安全套的放置進(jìn)行監(jiān)督檢查，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理

衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理實(shí)施方案”要求，開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

認(rèn)真落實(shí)縣政府“食品藥品安放心工程實(shí)施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù)；全面加強(qiáng)對(duì)食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)。

11、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作

結(jié)合“十村示范，百村整治”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳、發(fā)動(dòng)與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)；結(jié)合“千萬農(nóng)民健康飲水”，積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水；結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò)，各村居、單位有專（兼）職聯(lián)絡(luò)員；

（2）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛(wèi)生健康科普知識(shí)，宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供；

（3）責(zé)任醫(yī)生上門宣傳，戶戶發(fā)放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識(shí)培訓(xùn)或講座；

（5）結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)；

（6）督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。

12、落實(shí)農(nóng)村流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)

加強(qiáng)與公安、人口和計(jì)生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動(dòng)人口信息交流，掌握流動(dòng)人口服務(wù)對(duì)象。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）把來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動(dòng)人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。

流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。

13、落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報(bào)表工作

報(bào)表工作職責(zé)分工如下（報(bào)表內(nèi)容見附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計(jì)劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報(bào)告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)率和重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)合格率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（3）衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（5）財(cái)務(wù)科做好全縣專項(xiàng)資金使用的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（6）縣愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無害化處理率的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

局有關(guān)職能科室各自做好報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作的督促、指導(dǎo)與核實(shí)?；颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負(fù)責(zé)；專項(xiàng)資金使用統(tǒng)計(jì)由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)；其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科（愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)。

報(bào)表上報(bào)時(shí)間：有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報(bào)縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室，再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)一上報(bào)市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉(xiāng)二級(jí)量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，每半年組織檢查、績(jī)效評(píng)估，年終進(jìn)行全面考核。

1、衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評(píng)價(jià)

衛(wèi)生局制定對(duì)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則（見附件三）。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式（另定）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生考核評(píng)價(jià)

農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）根據(jù)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細(xì)則，結(jié)合各自實(shí)際，制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細(xì)則。

對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

六、獎(jiǎng)懲機(jī)制

衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行告誡、降職、免職等處理。

七、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況，結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項(xiàng)目工作補(bǔ)助資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：每位責(zé)任醫(yī)生年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分（％）。

責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程是政府加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的一大重要舉措，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程取得實(shí)效。

2、各司其職，密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)，本細(xì)則作了明確的要求，各單位必須切實(shí)履行自己的職責(zé)，在履行各自職責(zé)的同時(shí)，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協(xié)助，形成一種齊抓共管的工作機(jī)制。

第3篇：社區(qū)計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文

為貫徹落實(shí)國(guó)家和北京市教育規(guī)劃綱要，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《教育部關(guān)于學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》和《北京市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）等文件要求和北京市大力發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)際需要，北京市在全國(guó)率先建立和完善了學(xué)前教育督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)制度，正式啟動(dòng)學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)工作。

2012年5月，北京市政府教育督導(dǎo)室、北京市教委，依據(jù)《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作的主要任務(wù)：一是在實(shí)踐中驗(yàn)證督導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性；二是試點(diǎn)先行，為全市各區(qū)縣學(xué)前教育督導(dǎo)工作的順利開展開好頭，起好步。督導(dǎo)組主要通過深入東城區(qū)聽取匯報(bào)、召開區(qū)政府相關(guān)部門、教委相關(guān)科室、不同類型幼兒園園長(zhǎng)代表參加的三個(gè)不同層次的座談會(huì)、實(shí)地考察街道和不同類型的幼兒園、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、查看文檔資料等方法，全面了解東城區(qū)學(xué)前教育工作發(fā)展情況。結(jié)合《北京市東城區(qū)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》和北京市東城區(qū)教育工作滿意度入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)資料，對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育工作情況進(jìn)行綜合分析，撰寫專項(xiàng)督導(dǎo)反饋報(bào)告，最終以正式文件的形式反饋給東城區(qū)政府，圓滿完成了試點(diǎn)工作任務(wù)，取得成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

有效地服務(wù)和促進(jìn)了東城區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展

督導(dǎo)室對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育的督導(dǎo)工作在以下三個(gè)方面取得實(shí)效。

一是幫助東城區(qū)全面總結(jié)了學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)發(fā)展上有實(shí)效。首先，區(qū)政府將“緩解入園難問題”列入政府折子工程和實(shí)事項(xiàng)目，并將落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展職責(zé)的情況列入相關(guān)部門教育工作目標(biāo)責(zé)任制及年度考核范圍，轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化過程管理，保障學(xué)前教育發(fā)展。第二，區(qū)政府在園所建設(shè)、資源配置上立足調(diào)動(dòng)各方面力量的積極性，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。第三，東城區(qū)在學(xué)前教育發(fā)展上注重提高保教質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，建立了比較完善的幼兒園保教質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)管體系、學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育工作滿意度逐年上升。

二是幫助東城區(qū)客觀分析學(xué)前教育發(fā)展中存在的主要問題，并提出建設(shè)性意見，在建言獻(xiàn)策上有實(shí)效。針對(duì)園所建設(shè)還不能完全滿足適齡兒童入園需求，建議區(qū)政府要進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)資源配置與需求的前瞻性研究，加大資源整合力度，調(diào)動(dòng)各方力量，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，有效緩解“入園難”問題；針對(duì)有些類型幼兒園的辦園條件相對(duì)薄弱等方面情況，建議區(qū)政府繼續(xù)深化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的研究，進(jìn)一步加大對(duì)街道幼兒園經(jīng)費(fèi)投入的力度，促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園的協(xié)調(diào)發(fā)展；針對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中出現(xiàn)的園所建設(shè)未能全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的情況，建議區(qū)政府要加強(qiáng)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時(shí)調(diào)整、完善，保障《行動(dòng)計(jì)劃》有效落實(shí)。

三是促進(jìn)東城區(qū)建立邊查邊改，以評(píng)促建、以評(píng)促發(fā)展的工作機(jī)制，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)上有實(shí)效。在落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》過程中，東城區(qū)建立了由區(qū)政府辦牽頭、以教育行政部門為主體，其他相關(guān)部門（街道辦事處）相互配合，教育督導(dǎo)部門發(fā)揮督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用的自查、自評(píng)的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了各部門的工作積極性和主動(dòng)性，形成了促進(jìn)學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的合力，有效推動(dòng)?xùn)|城區(qū)學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展。

通過試點(diǎn)，探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法

在市區(qū)兩級(jí)政府制定并實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃過程中，開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)，跟蹤督導(dǎo)區(qū)縣政府落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。在這種過程性督導(dǎo)中，我們探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法：注重督前溝通，形成市區(qū)兩級(jí)督導(dǎo)思想、理念共識(shí)，為區(qū)縣自查、自評(píng)提供有針對(duì)性的指導(dǎo)服務(wù)；注重發(fā)揮區(qū)縣主體作用，著眼于調(diào)動(dòng)區(qū)縣在自評(píng)和督評(píng)過程中的積極性和主動(dòng)性；注重督導(dǎo)過程中調(diào)研，著力在幫助區(qū)縣總結(jié)發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，提出有效建議；注重督后及時(shí)交流反饋，著力在與區(qū)縣平等合作，深入研討，共同謀劃學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。

一是準(zhǔn)確定位，牢固樹立為促進(jìn)區(qū)縣學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的教育督導(dǎo)宗旨，把服務(wù)發(fā)展和合作督導(dǎo)的理念貫徹于督導(dǎo)工作始終。督導(dǎo)對(duì)象定位為各區(qū)縣政府，督導(dǎo)形式定位為專項(xiàng)督導(dǎo)。在設(shè)計(jì)專項(xiàng)督導(dǎo)的指導(dǎo)思想時(shí)，突出以引導(dǎo)區(qū)縣政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快發(fā)展學(xué)前教育為出發(fā)點(diǎn)，以督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府全面落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的職責(zé)和任務(wù)為重點(diǎn)，著力關(guān)注發(fā)展學(xué)前教育布局規(guī)劃的有效實(shí)施，著力關(guān)注學(xué)前教育“入園難”問題的有效緩解，著力關(guān)注學(xué)前教育發(fā)展體制、機(jī)制的建立與落實(shí)。在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，探索運(yùn)用發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)思想、合作性督導(dǎo)評(píng)價(jià)模式，突出區(qū)縣政府在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中的主體地位，通過雙方的平等合作，共同研究、分析、尋找區(qū)縣學(xué)前教育新的發(fā)展點(diǎn)，為促進(jìn)區(qū)縣政府加快學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展提供有效的服務(wù)。

二是科學(xué)監(jiān)測(cè)，把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。在學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，我們制發(fā)了《關(guān)于做好北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（京教督【2012】3號(hào)）和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》（京統(tǒng)函（【2012】73號(hào)），通過建立學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r年度監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，持續(xù)統(tǒng)計(jì)分析體現(xiàn)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，跟蹤監(jiān)測(cè)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r，為學(xué)前教育決策提供有效支撐信息。同時(shí)，運(yùn)用好社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過北京市區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，增設(shè)學(xué)前教育工作的調(diào)查指標(biāo)，及時(shí)掌握社會(huì)對(duì)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的反饋信息，在區(qū)縣學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，充分運(yùn)用各區(qū)縣學(xué)前教育滿意度結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，全面把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。

三是聚焦重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容和導(dǎo)向。在設(shè)計(jì)專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容時(shí)，突出學(xué)前教育外延式發(fā)展的基本要求，兼顧內(nèi)涵發(fā)展的重點(diǎn)要求。專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、園所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理和發(fā)展水平六大方面，并細(xì)化為32個(gè)二級(jí)指標(biāo)。突出重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明清晰，整個(gè)指標(biāo)體系力求突出落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作要求，督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府有效落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃。在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，重點(diǎn)關(guān)注以下五個(gè)方面的導(dǎo)向：①北京市制定的學(xué)前教育發(fā)展的方針政策在區(qū)縣的落實(shí)情況；②區(qū)縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況；③普惠性學(xué)前教育資源的擴(kuò)大和發(fā)展的情況；④小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和教育資源綜合利用的情況；⑤來京務(wù)工人員子女入園、0-3歲嬰幼兒早期教育、無證幼兒園的分類治理和學(xué)前教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決情況。

四是著力建設(shè)，突出學(xué)前教育督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。組建了以線聯(lián)平主任為組長(zhǎng)，關(guān)國(guó)珍副主任為執(zhí)行組長(zhǎng)，由市政府教育督導(dǎo)室綜合處專兼職督學(xué)、市教委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、市教科院早期教育研究所研究人員、特約教育督導(dǎo)員和市人大、市教育學(xué)會(huì)、市教科院、北師大有關(guān)專家組成的專業(yè)化督導(dǎo)隊(duì)伍。注重在督導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)文件和工具的研制、專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧，更新督導(dǎo)理念，創(chuàng)新督導(dǎo)方法，提升督導(dǎo)能力，促進(jìn)督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，通過督導(dǎo)試點(diǎn)來檢驗(yàn)、完善《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》是否科學(xué)合理、導(dǎo)向正確；檢驗(yàn)測(cè)評(píng)工具是否科學(xué)合理、操作性強(qiáng)；檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法是否科學(xué)合理、實(shí)效性強(qiáng)，不斷完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。

督導(dǎo)與調(diào)研相結(jié)合，幾個(gè)需要值得關(guān)注和研究的問題

第一，需要加強(qiáng)學(xué)前教育的法制建設(shè)，依法保障學(xué)前教育的健康發(fā)展。需要盡快從國(guó)家層面建立健全學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)，修訂《北京市學(xué)前教育條例》，通過立法進(jìn)一步明確各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，健全和完善學(xué)前教育管理和經(jīng)費(fèi)投入的體制與長(zhǎng)效機(jī)制，為社會(huì)提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；穩(wěn)定非教育部門舉辦的幼兒園，依法保障學(xué)前教育資源不再流失。

第二，需要市區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)資源配置與需求的前瞻性研究。需要市區(qū)兩級(jí)政府共同努力，系統(tǒng)做好適齡兒童人口現(xiàn)狀調(diào)查和未來變化預(yù)測(cè)，尤其是外來適齡兒童人口數(shù)量和分布的現(xiàn)狀和變化預(yù)測(cè)；進(jìn)一步充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)作用，加大資源整合力度，調(diào)動(dòng)各方力量，破解落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；在大力發(fā)展學(xué)前教育的過程中，關(guān)注解決辦園條件的不均衡問題，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、園所之間的均衡發(fā)展。

第三，需要市區(qū)兩級(jí)政府繼續(xù)加強(qiáng)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時(shí)調(diào)整、完善，保障《行動(dòng)計(jì)劃》有效落實(shí)。

鏈接 區(qū)縣學(xué)前教育動(dòng)態(tài)

東城區(qū)：構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系

東城區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢(shì)，以擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，緩解“入園難”問題為切入點(diǎn)，努力形成以政府為主導(dǎo)、公辦園為基礎(chǔ)、公辦民辦并舉，各類型園所協(xié)調(diào)發(fā)展的辦園格局；積極構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系。

該區(qū)2011年設(shè)立1個(gè)億學(xué)前教育專項(xiàng)資金，用于統(tǒng)籌各類型園所發(fā)展與建設(shè)。根據(jù)園所布局制定整體規(guī)劃，對(duì)2011年度7所新建改擴(kuò)建幼兒園的基建工程、設(shè)備購置、人員配備及招生工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。增加新生學(xué)位700個(gè)左右。同時(shí)，通過內(nèi)部挖潛擴(kuò)大學(xué)位300個(gè)左右，總計(jì)增加學(xué)位近1000個(gè)。2012年，正在繼續(xù)推進(jìn)5所改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)。

在擴(kuò)大園所數(shù)量的同時(shí)，東城區(qū)積極探索名園辦分園、小幼銜接園、品牌輸出園及托管街道園的四元模式，開拓多種形式辦園新途徑，最大限度地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的覆蓋面。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各類園所的積極性，穩(wěn)定非教育部門辦園數(shù)量，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

2011年相繼開展了市立園年度綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)、單位園自主發(fā)展評(píng)價(jià)及民辦園年度考核工作，促進(jìn)各類型園所均衡發(fā)展；市級(jí)立項(xiàng)課題《幼小銜接一體化教育模式的實(shí)踐研究》在部分小學(xué)和幼兒園中穩(wěn)步推進(jìn)；召開6次園本教研工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和園本課程實(shí)踐研討會(huì)，深化以園為本教研制度建設(shè)，強(qiáng)化教育特色，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，全面提升保教質(zhì)量；深入開展0-3歲嬰幼兒早期教育，區(qū)教委與計(jì)生委合作，建構(gòu)“跨部門聯(lián)動(dòng)、多資源整合”早教進(jìn)社區(qū)的新模式。

搭建有利于人才成長(zhǎng)的高位平臺(tái)。選派干部赴東北師范大學(xué)參加首批國(guó)家級(jí)園長(zhǎng)培訓(xùn)、赴新疆支教；開展市區(qū)兩級(jí)幼兒教師“半日評(píng)優(yōu)”活動(dòng)及市級(jí)骨干教師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)展示交流活動(dòng)。開展不同層級(jí)干部教師的專業(yè)培訓(xùn)及研修活動(dòng)。

豐臺(tái)區(qū)：多措并舉，創(chuàng)新機(jī)制，

破解幼兒入園難題

第一，加大統(tǒng)籌力度，增加園所數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2013年，豐臺(tái)區(qū)年均達(dá)到入園年齡的本市戶籍幼兒有8700名左右。區(qū)內(nèi)每年可提供學(xué)位約1.2萬余個(gè)，戶籍兒童入園率基本能達(dá)到95%。但因外來人口因素，每年尚有部分學(xué)位缺口。為滿足適齡幼兒入園需求，區(qū)政府力爭(zhēng)未來三年新增25所幼兒園。主要做法：一是新建一批幼兒園。新建小區(qū)配套園原則上舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園；鼓勵(lì)各街道建設(shè)1所街道中心園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，力爭(zhēng)全區(qū)公辦園數(shù)量達(dá)到70%以上。二是改建一批幼兒園。在學(xué)前兒童密集地區(qū)，通過合并改造學(xué)?；蚋脑鞂W(xué)校閑置教室，開辦優(yōu)質(zhì)幼兒園分園或小學(xué)附屬幼兒園，緩解特殊地區(qū)入園難問題。三是鼓勵(lì)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，落實(shí)北京市有關(guān)“小規(guī)模辦園”政策。2011年以來，共審批3所民辦園、3所小規(guī)模辦園，4所民辦幼兒園正在受理審核，積極破解入園難問題。2011年就新增了15所幼兒園。

第二，開展內(nèi)部挖潛，擴(kuò)大園所容量。全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類獨(dú)立幼兒園125所，其中公辦園84所占67.2%，民辦園41所占30.8%。在園幼兒3萬多名，本市戶籍幼兒占69.3%。隨著城市化進(jìn)程加快，在籍人口、城區(qū)外遷人口和流動(dòng)人口不斷增加，入園壓力較大。豐臺(tái)區(qū)堅(jiān)持整合優(yōu)化資源，挖掘潛力增加學(xué)位，努力解決入園問題：一是采取一園多址方式，通過優(yōu)質(zhì)園舉辦分園，增加園所學(xué)位數(shù)量，如豐臺(tái)一幼從一園三址發(fā)展到一園五址；二是采取小學(xué)辦附屬園方式，增設(shè)了豐臺(tái)一小遠(yuǎn)洋分校、王佐學(xué)校、南宮中心小學(xué)等6所附屬學(xué)校幼兒園，盤活閑置教育資源；三是通過擴(kuò)大班級(jí)容量，在遵循幼兒教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加班級(jí)幼兒人數(shù)，擴(kuò)大183個(gè)班級(jí)學(xué)位數(shù)量，滿足幼兒入園需求。

第三，健全評(píng)價(jià)體系，提高總體質(zhì)量。一是建立保教質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)管體系、學(xué)前教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，形成學(xué)前教育發(fā)展服務(wù)體系，推動(dòng)園所優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。加強(qiáng)園所視導(dǎo)、管理，以考核、驗(yàn)收、培訓(xùn)、評(píng)比為手段，不斷提高保育、教育質(zhì)量。三是開展優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建。鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)園，指導(dǎo)4-5所幼兒園所爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范園，培育一級(jí)一類幼兒園15所，一級(jí)一類幼兒園比例突破50%，大力提高辦園質(zhì)量。四是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，扶持部門園、街鄉(xiāng)園、企業(yè)園、民辦園上級(jí)上類，逐步提高全區(qū)園所整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。

石景山區(qū)：改革創(chuàng)新，精細(xì)管理，

開辟區(qū)域特色發(fā)展之路

建立“高?！獏^(qū)域—幼兒園”合作模式。2010年區(qū)教委與北京師范大學(xué)合作共建“石景山區(qū)綠色教育發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，借力高校資源，發(fā)揮教育行政部門作用，組建“領(lǐng)導(dǎo)小組—專家團(tuán)隊(duì)—核心小組—行動(dòng)小組”研究機(jī)構(gòu)，33所幼兒園成為綠色教育項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)園，形成“高?！獏^(qū)域—幼兒園”合作共建模式。在7位北師大學(xué)前教育專家引領(lǐng)下，形成5大領(lǐng)域?qū)W科研究共同體，通過調(diào)研現(xiàn)狀、制定方案、組織培訓(xùn)、指導(dǎo)實(shí)踐等途徑，初步形成綠色活動(dòng)課程框架，促成“品牌園引領(lǐng)—全區(qū)域跟進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

以精細(xì)化管理提升辦園質(zhì)量。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，注重精細(xì)化的過程管理，不斷提升辦園質(zhì)量，編寫《石景山區(qū)幼兒園科學(xué)管理手冊(cè)》。一是運(yùn)用目標(biāo)管理手段，引領(lǐng)園所建立明晰的目標(biāo)體系，制定系統(tǒng)的長(zhǎng)、中、短期工作計(jì)劃。二是將管理智慧融入制度建設(shè)，要求幼兒園在建立17項(xiàng)重點(diǎn)制度外，結(jié)合自身實(shí)際形成促進(jìn)自主發(fā)展的制度體系。三是注重常規(guī)管理的精細(xì)化，提高園長(zhǎng)檢查工作效益，實(shí)施5級(jí)24項(xiàng)檔案管理。各園所加強(qiáng)過程性管理與指導(dǎo)，園長(zhǎng)檢查工作目的明確、分析深入、建議可行，以幼兒一日生活質(zhì)量折射管理細(xì)節(jié)；發(fā)揮檔案資料信息資源作用，提高收集、分類、目錄建立等各環(huán)節(jié)的科學(xué)性，為教育教學(xué)提供服務(wù)。

大興區(qū)：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，

為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供保障

一是依法保障幼兒園教師的地位和待遇。根據(jù)《新區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，從2011年起，由區(qū)財(cái)政每學(xué)年投入約1800萬元承擔(dān)了公辦園合同工的基本工資、保險(xiǎn)費(fèi)用和工資補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了合同工工資及待遇問題的突破，為公辦幼兒園、特別是農(nóng)村幼兒園的發(fā)展解決了根本問題。嚴(yán)格落實(shí)幼兒園崗位設(shè)置工作、大興區(qū)非義務(wù)教育單位績(jī)效工資實(shí)施方案和大興區(qū)非義務(wù)教育單位績(jī)效考核工作，將教師的創(chuàng)新實(shí)踐和工作成效納入教師職務(wù)晉升、績(jī)效考核指標(biāo)體系，逐步形成以師德為核心、績(jī)效貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向的教師考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)了幼兒園教師隊(duì)伍的更好發(fā)展。

二是采用幼師與非幼師相結(jié)合的方法補(bǔ)充師資。2011年共招聘了152名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)56人）；2012年共招聘了129名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)48人）。同時(shí)，該區(qū)根據(jù)公辦園實(shí)際情況，制定幼兒園合同工招聘標(biāo)準(zhǔn)及流程，2011年和2012年分別完成全區(qū)900名和990余名公辦園合同工的招聘，及時(shí)充實(shí)我區(qū)公辦園保教隊(duì)伍。

三是不斷創(chuàng)新幼兒教師隊(duì)伍補(bǔ)充與建設(shè)機(jī)制。該區(qū)在招聘指標(biāo)向幼兒園大幅傾斜的基礎(chǔ)上，2011年，與北京匯佳職業(yè)學(xué)院簽訂三年幼教師資培養(yǎng)協(xié)議，每年定向培養(yǎng)40名幼兒教師，為本區(qū)幼兒園輸送專業(yè)化教師。

昌平區(qū)：典型引路，

促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升

昌平區(qū)緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這條主線，按照“打造昌平教育品牌，創(chuàng)建一流城市教育”的要求，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的輻射力度，促進(jìn)整體辦園水平提升。

一是參加市級(jí)示范園評(píng)選和上級(jí)工作。教工幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、工業(yè)幼兒園先后以優(yōu)異的成績(jī)成為北京市示范幼兒園。2009至2011年，政法大學(xué)幼兒園等9所幼兒園先后被評(píng)為北京市一級(jí)一類幼兒園。加強(qiáng)鎮(zhèn)中心園管理，已有91%的鎮(zhèn)中心園納入級(jí)類管理，提高了農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量。

二是開展“昌平區(qū)示范幼兒園”評(píng)選活動(dòng)。北海昌房等16所幼兒園先后被認(rèn)定為昌平區(qū)示范幼兒園。