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(一)致力文化建設(shè),公共文化服務(wù)能力不斷加強(qiáng)
堅(jiān)持社區(qū)文化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施,著力抓陣地、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng),使公共文化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、宣傳文化建設(shè)成績(jī)喜人。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),社區(qū)工作人員在創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)入戶宣傳中,在第六次人口入戶普查中,都對(duì)“社區(qū)老年大學(xué)”加以宣傳,讓更多的居民加入進(jìn)來(lái)學(xué)習(xí)文化、增加知識(shí)、溝通鄰里感情。
2、“益民書(shū)屋”工程建設(shè)步伐加快?!耙婷駮?shū)屋”工程在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下,在原有的社區(qū)圖書(shū)室的基礎(chǔ)上逐步完善,所有書(shū)籍統(tǒng)一編號(hào)、登記、上架方便居民借閱。
3、社區(qū)文化陣地得到加強(qiáng)。年社區(qū)文化建設(shè)空前重視,加大了文化建設(shè)力度。還利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)載體,組織力量,采取靈活的方式方法,深入引導(dǎo)居民文明,積極主動(dòng)引導(dǎo)居民破除迷信,移風(fēng)易俗,改變陋習(xí),樹(shù)立文明新風(fēng),先后組織青少年廢報(bào)紙環(huán)保服裝秀活動(dòng)、“童心愛(ài)環(huán)?!吞紡奈易銎稹迸_(tái)灣志愿者環(huán)保講座、學(xué)習(xí)脊柱保健操、清明節(jié)移風(fēng)易俗祭先人、科學(xué)健身在我身邊、精彩夏日我為創(chuàng)建文明城區(qū)增姿添彩、“爭(zhēng)創(chuàng)文明顯身手競(jìng)技場(chǎng)上顯風(fēng)流”乒乓球南新園社區(qū)轄區(qū)社會(huì)單位聯(lián)誼賽等健康向上的文化體育活動(dòng)近百余場(chǎng)次,有效地?cái)U(kuò)大先進(jìn)文化的感染力,促進(jìn)居民轉(zhuǎn)變觀念。成立了眾多的居民業(yè)余文化隊(duì)伍,常年開(kāi)展各種文藝演出活動(dòng),積極參與地區(qū)、區(qū)、市里舉辦的文化活動(dòng)。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,群眾文化開(kāi)展有聲有色
堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,圍繞構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,精心指導(dǎo)和組織群眾性文化活動(dòng),進(jìn)一步保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
群眾文化隊(duì)伍日益壯大。一是社區(qū)文化隊(duì)伍飛速發(fā)展。近幾年,社區(qū)中老年文藝演出隊(duì)伍如雨后春筍,發(fā)展十分迅速,紛紛利用現(xiàn)有設(shè)施廣泛開(kāi)展文藝演出活動(dòng),活躍居民的業(yè)余文化生活。對(duì)各活動(dòng)點(diǎn)文化隊(duì)伍的基本情況進(jìn)行造冊(cè)登記,建立臺(tái)帳,并安排專業(yè)骨干現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、組織演出、提供信息。目前,有各類文體隊(duì)伍有13支。
(三)文體隊(duì)伍水平不斷提高。
1.節(jié)日文化活動(dòng)迭起。元旦、紅五月、春節(jié)期間,以和諧文化、文明創(chuàng)建為主線,舉辦了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、紅五月歌詠比賽、百姓書(shū)畫(huà)走進(jìn)首圖大展廳——暨社區(qū)百家中國(guó)畫(huà)壇作品展等一系列文體活動(dòng),營(yíng)造了獨(dú)特的春節(jié)文化氛圍。依據(jù)居民的需求社區(qū)組建了藝術(shù)表演隊(duì),并為居民、警營(yíng)、敬老院進(jìn)行了表演和慰問(wèn)演出。
2.文化活動(dòng)連續(xù)不斷。依托社區(qū)老年大學(xué)這個(gè)文化活動(dòng)的平臺(tái),開(kāi)展了“書(shū)畫(huà)展”、“關(guān)懷老干部童叟齊樂(lè)”、“歡樂(lè)重陽(yáng)”、“歡樂(lè)賽事”系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了每天都有小型文體活動(dòng),每周都有中型文體活動(dòng),每月都有大型文體活動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)。
3.文化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為居民、工地放映電影。預(yù)計(jì)至年底,我們將完成50場(chǎng)放映任務(wù)。
(四)唱響全民健身日、讀書(shū)日,健身和文化同步發(fā)展
我社區(qū)積極貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。堅(jiān)持以有影響、有規(guī)模、有聲勢(shì)、有特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)為原則,注重大型活動(dòng)和小型多樣的活動(dòng)相結(jié)合,組織一系列群眾體育健身活動(dòng),促進(jìn)了廣大群眾體育意識(shí)和健身意識(shí)的提高。一是組織傳統(tǒng)、大型的群體活動(dòng)。先后開(kāi)展了多個(gè)方面的群眾體育活動(dòng),如趣味游園活動(dòng)、寶寶趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、乒乓球比賽等。二是做好全民健身工程的建設(shè)工作,先在新建設(shè)小區(qū)安置了9套全民健身器材;在老小區(qū)更新6套全民健身器材。使群眾體育活動(dòng)輻射范圍更廣泛、開(kāi)展更豐富多彩。
(五)堅(jiān)持依法行政,文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展
工作目標(biāo)和原則要求
新型生育文化建設(shè)的目標(biāo)是:建設(shè)一批高起點(diǎn)、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地,帶動(dòng)新型生育文化特色村(居)、示范戶等建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)劃生育社會(huì)宣傳,傳播新型生育文化的理念,組織動(dòng)員群眾廣泛參與,堅(jiān)持用新型生育文化占領(lǐng)思想陣地,引導(dǎo)人們樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,不斷消除婚育領(lǐng)域里存在的重男輕女、男尊女卑、傳宗接代等愚昧、落后、傳統(tǒng)文化觀念的影響,形成有利于穩(wěn)定低生育水平的思想輿論氛圍和新型生育文化環(huán)境。
新型生育文化建設(shè)的原則:建設(shè)新型生育文化,必須貫穿人與自然環(huán)境和諧發(fā)展的理念,與黨委政府部署的當(dāng)?shù)厝宋木坝^和傳統(tǒng)文化建設(shè)相吻合,與加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),與宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)相結(jié)合。具體要求:
(一)突出主題。新型生育文化建設(shè)要突出以倡導(dǎo)“男女平等”、“婚姻自主”、“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”為主題,使新型生育文化的宣傳“貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際”。
(二)合理規(guī)劃。把新型生育文化建設(shè),與城區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái),尤其在生育文化園建設(shè)中,既要積極、又要慎重,逐步創(chuàng)造條件,按規(guī)劃穩(wěn)定推進(jìn)。
(三)特色鮮明。既要展示新型生育文化的特色,又要體現(xiàn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域文化建設(shè)的特色。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;基層;文化建設(shè)
基層文化是企業(yè)文化的有機(jī)組成部分,是構(gòu)建企業(yè)文化大廈的基石。加強(qiáng)基層文化建設(shè)、提高基層干部職工的文化素質(zhì)是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。濱南社區(qū)是勝利油田下轄的9個(gè)社區(qū)之一,主要負(fù)責(zé)濱南油區(qū)物業(yè)管理、住宅及公共工程建設(shè)與維護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)前教育、老年管理等工作。本文擬以濱南社區(qū)為例,淺談企業(yè)基層文化建設(shè)的意義和途徑。
1 加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要意義
基層是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),上級(jí)的各項(xiàng)方針政策都是通過(guò)基層貫徹落實(shí)。搞好基層文化建設(shè),堅(jiān)持以先進(jìn)的文化凝聚人、激勵(lì)人、塑造人,是提高基層干部職工思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)造就一支思想作風(fēng)過(guò)硬、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍的有效方法和重要途徑。大力加強(qiáng)基層文化建設(shè),培育形成特色鮮明、內(nèi)容豐富,體現(xiàn)時(shí)代特色、富有創(chuàng)造性的基層文化,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,以文化力提升競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)人的全面發(fā)展,推動(dòng)基層管理升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展。
建設(shè)基層文化是融合社區(qū)與居民關(guān)系的橋梁和紐帶。社區(qū)是居民生活的家園,豐富多彩的基層文化是影響和帶動(dòng)居民參與和諧社區(qū)建設(shè)的有效載體。通過(guò)基層文化的創(chuàng)建與開(kāi)展,大力倡導(dǎo)“講文明、樹(shù)新風(fēng)、筑和諧”、“享受文明、享受生活”的共建共享文化理念,形成社區(qū)與居民共同的愿景,建立良好的人際關(guān)系。
建設(shè)基層文化是保持基層隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的可靠保證。企業(yè)文化堅(jiān)持以人為本,著眼于以文化的力量教育人、凝聚人、激勵(lì)人、塑造人,與思想政治工作有異曲同工之妙。因此,加強(qiáng)基層文化建設(shè),把思想政治工作與企業(yè)文化有機(jī)融合,使思想政治工作與基層文化相互融合、相互借鑒、相互滲透,保持基層隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
2 加強(qiáng)基層文化建設(shè)的有效途徑
企業(yè)精神是企業(yè)的靈魂,企業(yè)精神只有體現(xiàn)企業(yè)的特點(diǎn),適應(yīng)企業(yè)情況,取得職工認(rèn)同,才能發(fā)揮作用。因此,在基層文化建設(shè)中,提煉基層團(tuán)隊(duì)精神,反映時(shí)代特點(diǎn),更要立足自身實(shí)際,充分體現(xiàn)基層單位鮮明的個(gè)性。
2.1 提煉升華,培育特色鮮明的基層團(tuán)隊(duì)精神。在提煉基層團(tuán)隊(duì)精神時(shí),基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,充分發(fā)動(dòng)群眾、廣泛聽(tīng)取職工的意見(jiàn),集中他們的智慧,使團(tuán)隊(duì)精神體現(xiàn)職工集體意志。濱南社區(qū)社區(qū)按照整體規(guī)劃、同步推進(jìn)、全員參與、各具特色的方針,引導(dǎo)基層以“四聚”理念為核心,積極培育提煉團(tuán)隊(duì)文化,社區(qū)34個(gè)基層隊(duì)全部形成了以團(tuán)隊(duì)精神、共同愿景和管理理念、服務(wù)理念、安全理念為主要內(nèi)容的基層文化,涌現(xiàn)出以勝濱綠化隊(duì)“綠葉文化”、勝濱幼兒園“潤(rùn)澤文化”等為代表的一大批優(yōu)秀文化品牌,開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)基層文化建設(shè)的嶄新局面。
2.2 規(guī)范行為,確保基層文化執(zhí)行落地。在基層文化建設(shè)中,必須把基層文化與基層管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn),使基層文化理念真正“內(nèi)化與心、外化與行、固化與制、融化與企”,推動(dòng)基層文化落地生根?;鶎游幕芊駡?zhí)行落地,基層干部是關(guān)鍵?;鶎痈刹恳龌鶎游幕砟畹嫩`行者,用自己的一言一行詮釋基層團(tuán)隊(duì)精神,從而增強(qiáng)基層文化的感召力。在職工中形成踐行團(tuán)隊(duì)精神光榮、背離團(tuán)隊(duì)精神可恥的氛圍。要建立完善職工行為規(guī)范,將基層文化理念固化為行為制度,對(duì)職工的行為進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),從而培養(yǎng)基層職工良好的道德風(fēng)尚,增強(qiáng)基層工作的執(zhí)行力,確?;鶎游幕诨鶎庸ぷ髦袌?zhí)行落地,發(fā)揮積極作用。濱南社區(qū)自深入開(kāi)展“重規(guī)章,促精細(xì)管理;強(qiáng)素質(zhì),謀和諧發(fā)展”主題活動(dòng)以來(lái),以學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),積極踐行“工作座右銘”,精細(xì)節(jié)點(diǎn)管理,通過(guò)在學(xué)中干、干什么、應(yīng)當(dāng)怎么干、如何才能干好,提升了基層標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
2.3 重心下沉,推進(jìn)基層文化扎根班組。班組是企業(yè)最基層最小的組織單位,是完成生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)任務(wù)的最前沿“陣地”。企業(yè)先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的管理制度、合理的勞動(dòng)組織、完善的安全措施,都要靠班組去貫徹落實(shí),必須把班組文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要課題。
一是深入開(kāi)展班組文化創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“重心下沉,著力點(diǎn)前移”,引導(dǎo)文化向班組和崗位延伸。濱南社區(qū)以推進(jìn)班組、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人和諧發(fā)展為目標(biāo),深入開(kāi)展“星級(jí)班組”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞比班組管理、比班組文化、比制度執(zhí)行力、比團(tuán)隊(duì)凝聚力,著力打造“五型班組”,掀起了班組文化創(chuàng)建熱潮,取得很好的成果。
二是積極探索加強(qiáng)班組特色管理。以“創(chuàng)特色、塑亮點(diǎn)、樹(shù)樣板”作為班組文化建設(shè)的著力點(diǎn),在激發(fā)班組創(chuàng)新熱情、培育班組特色管理上做文章,開(kāi)展“一崗一絕活、一班一亮點(diǎn)、一隊(duì)一特色”活動(dòng)。
三是建立班組文化園地。各基層班組普遍建立了包括班組精神、職工合影、全家福、崗位格言等在內(nèi)的“班組文化園地”,使基層文化延伸到了班組和崗位,職工在潛移默化中陶冶了情操。職工格言凝聚了職工對(duì)崗位的理解和承諾,是激勵(lì)職工努力進(jìn)取的座右銘,對(duì)激發(fā)職工的工作熱情發(fā)揮了良好作用。
2.4 拓展文化陣地,提升居民文化素養(yǎng)。文化陣地建設(shè)既是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是宣傳企業(yè)文化的重要窗口。文化陣地建設(shè)需要從多方面入手,為企業(yè)文化建設(shè)提供豐富的物質(zhì)載體和多樣的傳播途徑。住宅小區(qū)是社區(qū)文化建設(shè)的主要陣地之一,加強(qiáng)小區(qū)文化建設(shè),是提升居民文化素養(yǎng),豐富全體居民的精神生活的重要途徑。
一是加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)室、老年大學(xué)、職工之家、圖書(shū)室、閱覽室、標(biāo)志性雕塑、電子屏幕、文化長(zhǎng)廊等文化陣地的作用,并結(jié)合實(shí)際,不斷豐富完善。利用小區(qū)電子屏幕宣傳黨建和思想政治及便民服務(wù)信息。充實(shí)完善了基層圖書(shū)箱,建設(shè)好職工書(shū)屋,廣泛開(kāi)展職工讀書(shū)自學(xué)活動(dòng),不斷滿足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。同時(shí),充分發(fā)揮工會(huì)、老年,以及各類社團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì),積極與駐濱單位溝通協(xié)作,以“我參與,我快樂(lè)”為主題,全面開(kāi)展了“全民健身月”活動(dòng);以“群眾文化月”、元宵社火等群眾性活動(dòng)為重點(diǎn),組織小區(qū)開(kāi)展富有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的系列文體活動(dòng),普及喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富社區(qū)廣場(chǎng)文化品牌。
一、分解控制指標(biāo),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。從強(qiáng)化考核機(jī)制入手,將全年兇殺案件控制指標(biāo)(今年省“摘帽”必須達(dá)到的指標(biāo)數(shù)),按照地區(qū)人口比例分解到各鎮(zhèn)街。年底發(fā)案數(shù)超指標(biāo)的鎮(zhèn)街,除按標(biāo)準(zhǔn)扣除政治文明考核相應(yīng)分?jǐn)?shù)外,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還要向區(qū)委、區(qū)政府做出說(shuō)明。
二、職能部門工作下沉,切實(shí)強(qiáng)化“第一道防線”。公安部門要保證社區(qū)民警人員、工作責(zé)任、時(shí)間精力、考核獎(jiǎng)懲“四落實(shí)”,企事業(yè)單位、餐飲文化娛樂(lè)場(chǎng)所全覆蓋管理到位。檢察院、法院和司法、民政、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門以及群團(tuán)組織,要各司其職,形成合力,把工作的觸角向社區(qū)、家庭延伸,向社會(huì)特殊人群、青少年、流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體傾斜,減少誘發(fā)兇殺案件的消極因素。
三、面向樓院、家庭,強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)鎮(zhèn)街實(shí)際,建立健全義務(wù)和有償相結(jié)合(半有償)的城市樓院、農(nóng)村居民組防范人員隊(duì)伍,作為社區(qū)(村)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)站的工作末端,強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,在社區(qū)民警和治保會(huì)的指導(dǎo)下,與專業(yè)巡防隊(duì)伍相結(jié)合,解決治安管理、宣傳教育工作未能全面進(jìn)家入戶,防范工作存在死角的問(wèn)題。
四、多方面動(dòng)員,提高物防、技防水平。根據(jù)中央、省、市、區(qū)《社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》,依據(jù)國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)保條例》,采取各級(jí)財(cái)政、集體投入,社會(huì)籌資協(xié)助,產(chǎn)權(quán)單位出資等辦法,使居民樓洞電子對(duì)講門的安裝普及率在兩年內(nèi)達(dá)到90%以上;娛樂(lè)場(chǎng)所的電子監(jiān)控覆蓋面100%;重點(diǎn)保衛(wèi)單位和各單位重點(diǎn)保衛(wèi)部位達(dá)到技防標(biāo)準(zhǔn);摸黑路、摸黑門洞改造達(dá)到群眾基本要求。
[摘要]生態(tài)文化是各個(gè)地方落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和組織形式。作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的西南板塊,南陽(yáng)市必須緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,密切結(jié)合本區(qū)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。為此要從五個(gè)方面著手,建立健全生態(tài)文化建設(shè)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制,構(gòu)建公民生態(tài)意識(shí)和生態(tài)法制教育體系,全力打造生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)生態(tài)文化人才隊(duì)伍和基地建設(shè),積極開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。
[關(guān)鍵詞]南陽(yáng)市; 生態(tài)文化建設(shè); 問(wèn)題與對(duì)策;
生態(tài)文化是一種注重人與自然和諧發(fā)展的文化,是人類思想觀念領(lǐng)域的深刻變革。黨的十七大明確提出:“要建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明的新觀念,必須大力弘揚(yáng)和建設(shè)生態(tài)文化。近幾年來(lái),生態(tài)文化建設(shè)已成為眾多城市建設(shè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略工程,成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和組織形式。一大批城市紛紛出臺(tái)生態(tài)文明發(fā)展規(guī)劃,以生態(tài)文化塑造城市新形象,打造“城市生態(tài)文化符號(hào)”,這已成為今天城市的發(fā)展主題。早在2004年3月,河南省南陽(yáng)市第三次黨代會(huì)就提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市”三位一體的奮斗目標(biāo),生態(tài)文化建設(shè)被確立為南陽(yáng)打造“文化名市”的重要內(nèi)容之一。
南陽(yáng)歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊(yùn)深厚,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,養(yǎng)生條件獨(dú)特,渠首戰(zhàn)略地位凸顯。這一切都為發(fā)展生態(tài)文化,打造“養(yǎng)生之都”提供了良好的條件。當(dāng)然,南陽(yáng)生態(tài)文化建設(shè)也面臨著生態(tài)文化知識(shí)的普及不夠,生態(tài)文明意識(shí)有待加強(qiáng);生態(tài)文化建設(shè)的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不快,發(fā)展理念有待明確;生態(tài)文化建設(shè)的理論研究不足等問(wèn)題。
2011年國(guó)務(wù)院了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。南陽(yáng)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的西南板塊,未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)就是創(chuàng)建國(guó)家生物質(zhì)能示范區(qū)。河南省政府也出臺(tái)了《關(guān)于支持南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出將南陽(yáng)市建成省高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)著這難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,南陽(yáng)市如何密切結(jié)合本區(qū)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),不僅是一個(gè)重大的理論課題,也是一個(gè)重大的實(shí)踐課題。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全生態(tài)文化建設(shè)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制
生態(tài)文化建設(shè)必須符合可持續(xù)發(fā)展原則、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求、遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律、滿足廣大人民群眾的生活需要。它要求各級(jí)政府必須深入研究、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,建立健全綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
一是建立具有權(quán)威性的生態(tài)文化建設(shè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。由南陽(yáng)市委、市政府組織宣傳、文化、林業(yè)、環(huán)保、人口、教育、城建、商業(yè)等相關(guān)部門,成立南陽(yáng)市生態(tài)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市生態(tài)文化建設(shè)的研究部署、組織協(xié)調(diào)、檢查督促、考核評(píng)議等工作,重點(diǎn)就生態(tài)文化建設(shè)的具體內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,防止因種種原因而導(dǎo)致生態(tài)文化建設(shè)的不一致。
二是建立和完善生態(tài)文化建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立健全生態(tài)文化建設(shè)群眾監(jiān)督舉報(bào)制度。各有關(guān)部門和人員要具體落實(shí)設(shè)立舉報(bào)接待日、舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱等,并對(duì)群眾舉報(bào)的具體問(wèn)題做出明確答復(fù)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加大生態(tài)文化建設(shè)的宣傳和教育力度,大力弘揚(yáng)南陽(yáng)市生態(tài)文化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和事跡,對(duì)有悖于生態(tài)文明的不良現(xiàn)象予以曝光批評(píng),在全社會(huì)營(yíng)造良好的生態(tài)文化建設(shè)輿論氛圍。
三是建立有效的生態(tài)文化建設(shè)信息反饋機(jī)制。完善公眾信息和意見(jiàn)的反饋渠道和機(jī)制,使廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議能及時(shí)便捷地反饋到有關(guān)部門,真正做到上情下達(dá)、下情上達(dá),實(shí)現(xiàn)信息雙向交流,提高人民群眾參與生態(tài)文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
四是制定執(zhí)行生態(tài)保護(hù)政策和法規(guī)。生態(tài)文明建設(shè)在措施上,必須實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)制度。包括加大環(huán)境整治的資金投入,建設(shè)完善的法律制度,制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍,采取行之有效的執(zhí)法手段,建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系。近幾年南陽(yáng)市先后出臺(tái)了《南陽(yáng)市水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《南陽(yáng)市清理整頓違法排污企業(yè)、重點(diǎn)流域水污染防治暨南水北調(diào)中線工程水源地水質(zhì)保護(hù)實(shí)施方案》、《南陽(yáng)市生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》、《南陽(yáng)市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》、《南水北調(diào)中線工程取水源頭及匯水區(qū)域水污染防治與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》、《南水北調(diào)中線工程取水源頭及匯水區(qū)域水污染防治與生態(tài)保護(hù)實(shí)施方案》等規(guī)劃、措施。當(dāng)然,僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是按照指定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)環(huán)境污染和環(huán)境評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)實(shí)行零容忍。
二、廣泛宣傳,構(gòu)建公民生態(tài)意識(shí)和生態(tài)法制教育體系
生態(tài)文化的教育和宣傳是生態(tài)文化建設(shè)受益面最廣、最行之有效的方法之一。通過(guò)宣傳和教育,形成生態(tài)倫理觀和生態(tài)審美觀,使其轉(zhuǎn)化為外在的生態(tài)行為。
要加強(qiáng)生態(tài)知識(shí)和法制意識(shí)教育。以青少年、工人、農(nóng)民、黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為主要對(duì)象,開(kāi)展多形式、多層次的普及生態(tài)環(huán)境知識(shí)和生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)教育,增強(qiáng)公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
一是社會(huì)公益教育體系。政府動(dòng)用一切社會(huì)公共宣傳資源,諸如博物館、文化館、美術(shù)館、新聞出版、電臺(tái)、電視臺(tái)、公益廣告、文藝作品、互聯(lián)網(wǎng)等廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)境知識(shí)和意識(shí)的宣傳,建立起公共宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,影響廣大人民群眾的視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué),進(jìn)而影響他們的思想意識(shí)。
二是企業(yè)教育體系。企業(yè)生態(tài)文化教育是生態(tài)文化建設(shè)的一個(gè)重要課題,也是一個(gè)重要領(lǐng)域。在企業(yè)中,通過(guò)各種渠道,對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境成本意識(shí)的教育;開(kāi)展創(chuàng)建“綠色企業(yè)”的活動(dòng),或結(jié)合企業(yè)的生態(tài)化設(shè)計(jì)和建設(shè)的理念,結(jié)合企業(yè)的清潔生產(chǎn),或通過(guò)采用環(huán)保先進(jìn)技術(shù),降低能耗,提高效益的活動(dòng),對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行環(huán)境意識(shí)教育;進(jìn)行企業(yè)生態(tài)文化的形象設(shè)計(jì),在企業(yè)建筑外觀、辦公用品、交通工具、衣著制服、產(chǎn)品包裝、廣告展示等各方面,進(jìn)行生態(tài)宣傳;建立企業(yè)生態(tài)文化教育和培訓(xùn)制度,培養(yǎng)與確立企業(yè)員工的環(huán)境倫理與生態(tài)意識(shí)。
三是生態(tài)社區(qū)教育體系。在傳統(tǒng)社區(qū)構(gòu)建的基礎(chǔ)上將生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理貫徹到社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,營(yíng)建以人為本、人與自然和諧共存的生態(tài)社區(qū)。圍繞生態(tài)建設(shè)廣泛組織各類健康有益的社區(qū)公益活動(dòng),積極開(kāi)展文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、文明居民等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。制定居民公約,倡導(dǎo)和樹(shù)立健康、文明、科學(xué)的生活方式。社區(qū)居民要強(qiáng)化自覺(jué)保護(hù)城市人文環(huán)境的倫理意識(shí),樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念,克服“人類中心主義”的錯(cuò)誤。社區(qū)組織要把城市社區(qū)的生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),全面提高社區(qū)居民的文化素質(zhì),增強(qiáng)社區(qū)居民環(huán)境保護(hù)和生態(tài)維護(hù)的責(zé)任感、使命感。
四是生態(tài)消費(fèi)教育體系。倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)必須從普通市民的消費(fèi)行為和習(xí)慣著手,提倡使用清潔能源,太陽(yáng)能、生物質(zhì)能及風(fēng)能等新能源;提倡使用節(jié)能技術(shù)和新的環(huán)保產(chǎn)品;提倡節(jié)約用水和水資源的二次利用;提倡使用公共交通,自行車和徒步;提倡使用生態(tài)的建筑材料,進(jìn)行適度裝修;提倡食用有機(jī)綠色食品,杜絕食用國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物;提倡適度消費(fèi),不購(gòu)買和使用對(duì)環(huán)境有害的商品和危險(xiǎn)品。
三、彰顯特色,全力打造生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)的重要手段。要立足于南陽(yáng)深厚、獨(dú)特的文化資源,打造深厚歷史文化底蘊(yùn)與時(shí)代精神相交融的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),提高生態(tài)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?;I(yè)化和市場(chǎng)化水平,樹(shù)立和打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)文化品牌和產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)南陽(yáng)文化的大發(fā)展大繁榮,實(shí)現(xiàn)既定的“文化名市”戰(zhàn)略目標(biāo)。
一是以建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體,積極創(chuàng)建生態(tài)型支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)南陽(yáng)的資源條件、區(qū)域布局和行業(yè)特點(diǎn),以生態(tài)環(huán)保、高效利用資源為目標(biāo),科學(xué)調(diào)整工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、體制創(chuàng)新形成生態(tài)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。目前,全市已初步形成以糧食、林產(chǎn)品加工、中醫(yī)藥生產(chǎn)為一體的“南陽(yáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)”;以堿化工系列產(chǎn)品深加工和對(duì)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)綜合利用為一體的“桐柏天然堿生態(tài)工業(yè)園區(qū)”;以熱電、建材為一體的“蒲電、鴨電區(qū)域循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”;以中草藥種植、加工為一體的“西峽中成藥生態(tài)工業(yè)園區(qū)”等。
二是以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工為手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和轉(zhuǎn)化增值。一方面要從提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力入手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展畜牧、中草藥、林果三大產(chǎn)業(yè),集中力量建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧、棉、藥、果、菜、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。另一方面大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工。南陽(yáng)是河南第一農(nóng)業(yè)大市,2006年糧食產(chǎn)量已突破500萬(wàn)噸,僅僅依靠農(nóng)村和農(nóng)民本身對(duì)于農(nóng)業(yè)的崛起是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須通過(guò)積極構(gòu)建生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的多級(jí)轉(zhuǎn)化增值。比如以河南天冠集團(tuán)為龍頭的小麥、玉米和脫毒紅薯生產(chǎn)酒精、飼料、燃料乙醇等一體化的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),設(shè)計(jì)年可轉(zhuǎn)化糧食300萬(wàn)噸,從原糧到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品增值達(dá)10倍以上。以宛西四縣(西峽縣,淅川縣,內(nèi)鄉(xiāng)縣,鎮(zhèn)平縣)為主的20萬(wàn)畝中草藥生產(chǎn)基地,使20萬(wàn)糧農(nóng)變?yōu)樗庌r(nóng),為宛西制藥提供了源源不斷的優(yōu)質(zhì)地道中藥材,宛西制藥也因此打響了“藥材好、藥才好”的品牌。
三是突出南陽(yáng)特色,發(fā)展生態(tài)旅游。發(fā)展特色旅游是生態(tài)文化建設(shè)的又一個(gè)支撐點(diǎn)。要充分發(fā)揮南陽(yáng)市山川秀美、名勝眾多的資源優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo),堅(jiān)持人文與自然資源開(kāi)發(fā)并重,“開(kāi)發(fā)”與“保護(hù)”并重,逐步形成以生態(tài)建設(shè)帶動(dòng)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的局面。同時(shí),加強(qiáng)景點(diǎn)、景區(qū)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展大型旅游推介和促銷活動(dòng),集中打造“一山(伏牛山世界地質(zhì)公園)一水(丹江口水庫(kù))一恐龍(西峽恐龍蛋化石群)”三個(gè)世界級(jí)旅游品牌,建設(shè)生態(tài)旅游精品線路,使旅游業(yè)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。高起點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展道路。南陽(yáng)市按照“減量化、再利用、資源化、無(wú)公害”的原則,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)三個(gè)層面統(tǒng)籌推進(jìn),引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),組織上下游企業(yè)之間形成廢物利用產(chǎn)業(yè)鏈。
四、強(qiáng)化培養(yǎng),推進(jìn)生態(tài)文化人才隊(duì)伍和基地建設(shè)
第一,加強(qiáng)以養(yǎng)生為主的生態(tài)文化人才隊(duì)伍。人才是生態(tài)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和組織者,人才的素質(zhì)和能力直接影響著生態(tài)文化的建設(shè)和發(fā)展。因此,生態(tài)文化建設(shè)要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn),重視人才培養(yǎng),營(yíng)造人才環(huán)境,提供人才保障。
積極宣傳南陽(yáng)市生態(tài)文化建設(shè)領(lǐng)軍人物,優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)營(yíng)管理人才及其成果和主要業(yè)績(jī),營(yíng)造尊重生態(tài)文化成果、尊重生態(tài)文化知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境。南陽(yáng)在改革開(kāi)放以來(lái)形成了許多具有地方特色的文化研究中心,可以在這些文化研究中心基礎(chǔ)上設(shè)立專門生態(tài)文化研究機(jī)構(gòu)。另外,必須建立專門的研究生態(tài)文化的基地,綜合研究南陽(yáng)地方生態(tài)文化的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)律。研究隊(duì)伍可涉及農(nóng)、林、理、工、人文等各學(xué)科,定期參加學(xué)術(shù)研究和交流,承擔(dān)省市重大課題和項(xiàng)目。社科理論工作者要加強(qiáng)生態(tài)文化研究,為建設(shè)生態(tài)大市戰(zhàn)略提供可行性論證,為行政部門提供決策參考。
第二,加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施是傳播文化知識(shí)和精神文明建設(shè)的重要陣地,是生態(tài)文化建設(shè)的重要組成部分。生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施主要包括:自然保護(hù)區(qū)、森林公園、圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、新聞出版、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、公共信息服務(wù)點(diǎn)等,所有這些設(shè)施都是傳播生態(tài)文化的重要載體。增加公益性文化事業(yè)投入,完善公共文化服務(wù)體系。以農(nóng)村、基層為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)重大文化設(shè)施、文化場(chǎng)館和城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),提高公共文化設(shè)施的服務(wù)能力和水平。健全財(cái)政對(duì)公益性文化活動(dòng)的資助政策,豐富文化活動(dòng)內(nèi)容,滿足群眾基本文化需求。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用,拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用方式,擴(kuò)大對(duì)外文化交流與合作,提升南陽(yáng)文化的影響力和輻射力。
五、創(chuàng)新思路,積極開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)
生態(tài)文化是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要進(jìn)一步突出特色,創(chuàng)新模式,因地制宜,大力開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公眾、企業(yè)、決策管理者生態(tài)文明程度的顯著提高,樹(shù)立起“破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的生態(tài)觀念。
一是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展不同模式、不同特色的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)文明生態(tài)村的創(chuàng)建,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化的共同進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活與生態(tài)的共贏。
二是開(kāi)展生態(tài)城市的創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合城市的地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色等方面,進(jìn)行周密規(guī)劃和定位,確定生態(tài)城市創(chuàng)建的主基調(diào),大力開(kāi)展生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立強(qiáng)烈保護(hù)生態(tài)的自我約束意識(shí)和生態(tài)責(zé)任感,突出人文素質(zhì)培育,構(gòu)建城市生態(tài)文化體系,力求體現(xiàn)生態(tài)城市功能的綜合要求,遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,塑造新的生態(tài)與文化、生態(tài)與民生、生態(tài)與發(fā)展相融合的城市形象、文化形象和精神形象,全方位增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)軟實(shí)力。
三是開(kāi)展健康有益的群眾性文化活動(dòng),是城市生態(tài)文化建設(shè)的有效途徑和重要載體。社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的主體是社區(qū)居民,讓他們利用自己的地域特色或個(gè)性特長(zhǎng)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),不僅能提高他們的參與積極性,豐富他們的業(yè)余生活,而且能激發(fā)他們的創(chuàng)造力。社區(qū)要建設(shè)基本能滿足居民精神文化生活需求的文化中心,要經(jīng)常組織各種形式的文化活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大社區(qū)居民參與,提高他們的思想道德素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要善于挖掘地方傳統(tǒng)文化資源,注重文化娛樂(lè)與生態(tài)知識(shí)傳授、生態(tài)理念灌輸、生態(tài)意識(shí)強(qiáng)化的有機(jī)結(jié)合,努力將社區(qū)居民的文化生活與精神文明、生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
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關(guān)鍵詞:學(xué)校圖書(shū)館;社區(qū)圖書(shū)館;和諧社區(qū)
1 前言
所謂社區(qū)圖書(shū)館,是指黨和地方政府積極提倡的,由政府提供支持,或社會(huì)各界贊助的,通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)方式,向當(dāng)?shù)鼐用駛鞑ブR(shí)、傳遞信息,以開(kāi)啟智慧、培養(yǎng)人才為目的,提供閱讀指導(dǎo)和書(shū)刊借閱服務(wù)的社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)。毋庸諱言,作為信息傳播與存貯中心,社區(qū)圖書(shū)館在提升居民綜合素質(zhì)、構(gòu)建社區(qū)知識(shí)高地、建設(shè)和諧社區(qū)文化方面具有不容小覷的重要作用。然而,由于我國(guó)社區(qū)圖書(shū)館尚處于初步發(fā)展階段,各方面條件還不夠成熟,存在一系列問(wèn)題亟待解決。學(xué)校圖書(shū)館參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè),可以幫助社區(qū)圖書(shū)館一起共建和諧社區(qū)。筆者根據(jù)已有的工作經(jīng)驗(yàn),談一談如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館攜手共建和諧社區(qū),希望能對(duì)同行起到一定的啟發(fā)意義。
2 學(xué)校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館攜手共建和諧社區(qū)的可行性
由于我國(guó)社區(qū)圖書(shū)館尚處于起步階段,存在的一系列問(wèn)題包括館舍面積過(guò)小、文獻(xiàn)資源缺乏、管理經(jīng)驗(yàn)落后、館員素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)投入不足等。然而,這些問(wèn)題可以通過(guò)學(xué)校圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行彌補(bǔ)。學(xué)校圖書(shū)館具有豐富的館藏資源、訓(xùn)練有素的工作隊(duì)伍以及較為先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),將這些優(yōu)勢(shì)應(yīng)用到社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中,是現(xiàn)實(shí)可行的,可以在構(gòu)建和諧社區(qū)方面做出重要貢獻(xiàn)。
但是必須指出的是,雖然學(xué)校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館攜手共建和諧社區(qū)具有現(xiàn)實(shí)可行性。但是學(xué)校圖書(shū)館參與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的積極性和主動(dòng)性不是很高,因?yàn)閰⑴c這項(xiàng)工作會(huì)導(dǎo)致學(xué)校圖書(shū)館增加不少額外的工作量,因此缺乏主動(dòng)性。另外,不少社區(qū)圖書(shū)館隊(duì)伍素質(zhì)不高、管理經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致館員缺乏辦好圖書(shū)館的主觀能動(dòng)性,不愿意與學(xué)校圖書(shū)館開(kāi)展良好的合作。再加上學(xué)校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館沒(méi)有構(gòu)建起良好的溝通機(jī)制,所以在攜手共建和諧社區(qū)方面存在不小的阻礙。解決這些難題,構(gòu)筑溝通平臺(tái)勢(shì)在必行,刻不容緩。
3 學(xué)校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館攜手共建和諧社區(qū)的策略
3.1 建設(shè)方案的共同咨詢
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)在要求,促使學(xué)校圖書(shū)館必須與社區(qū)圖書(shū)館進(jìn)行密切合作,共同建設(shè)和諧社區(qū),在提升居民綜合素質(zhì)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于社區(qū)圖書(shū)館在經(jīng)驗(yàn)、人才等方面存在的不足,由社區(qū)圖書(shū)館本館人員或者當(dāng)?shù)卣块T來(lái)獨(dú)立策劃整體建設(shè)方案顯然不是很實(shí)際,弄不好還會(huì)造成資源浪費(fèi)。相反,學(xué)校圖書(shū)館一般都具有較悠久的歷史,人才、技術(shù)與管理等方面都存在優(yōu)勢(shì),可以社區(qū)圖書(shū)館提供優(yōu)質(zhì)、完善、系統(tǒng)的咨詢服務(wù),使社區(qū)圖書(shū)館走上多快好省的建設(shè)之路。學(xué)校圖書(shū)館為社區(qū)圖書(shū)館提供建設(shè)咨詢方案,要做到因地制宜,既可以實(shí)施咨詢會(huì)類型的高密度咨詢,也可以通過(guò)邀請(qǐng)顧問(wèn)的方式進(jìn)行經(jīng)常性咨詢,從而使社區(qū)圖書(shū)館早日實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
3.2 文獻(xiàn)資源的共同分享
如今,社區(qū)圖書(shū)館的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還尚未成熟,難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的廣泛傳播與運(yùn)用。但是學(xué)校圖書(shū)館一般都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,普遍建有數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)、電子期刊全文檢索系統(tǒng)等。這些網(wǎng)絡(luò)資源可以與社區(qū)圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)共享,滿足居民的信息需要。同時(shí),學(xué)校圖書(shū)館還可以與社區(qū)圖書(shū)館聯(lián)合開(kāi)發(fā)一些專門性的、具有特色的信息服務(wù)系統(tǒng),滿足和諧社區(qū)文化建設(shè)的需要。
另外,在學(xué)校圖書(shū)館中,流通量大、借閱量大的圖書(shū)一般都有復(fù)本,在清理館藏資源時(shí),可以拿出部分復(fù)本捐贈(zèng)給社區(qū)圖書(shū)館,以此解決社區(qū)圖書(shū)館館藏資源不足的問(wèn)題。同樣,學(xué)術(shù)價(jià)值較高、有實(shí)際作用的期刊雜志也多定有2-3套,可以將這些期刊雜志轉(zhuǎn)贈(zèng)給社區(qū)圖書(shū)館,做到資源共享、信息再生。
3.3 管理人才的定期培訓(xùn)
社區(qū)圖書(shū)館面臨著人員管理經(jīng)驗(yàn)不足的重大問(wèn)題,在體制、編制方面也存在若干薄弱環(huán)節(jié),難以吸引優(yōu)秀人才來(lái)社區(qū)圖書(shū)館工作。從目前來(lái)看,社區(qū)圖書(shū)館的管理人員整體素質(zhì)偏低,管理效能亟待加強(qiáng)。而學(xué)校圖書(shū)館能夠很好地滿足社區(qū)圖書(shū)館管理人才培訓(xùn)的需求。學(xué)校圖書(shū)館要全面分析、調(diào)查、研究社區(qū)圖書(shū)館目前的管理現(xiàn)狀,制定具備可操作性的培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)施學(xué)歷與非學(xué)歷、一般與重點(diǎn)的不同培訓(xùn)模式,讓培訓(xùn)對(duì)象根據(jù)自己的需求參與培訓(xùn),提升綜合素質(zhì),增長(zhǎng)知識(shí)經(jīng)驗(yàn),以此促使社區(qū)圖書(shū)館更好地為居民服務(wù)。同時(shí),還可以采取學(xué)校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館雙向掛職的方式,擴(kuò)充社區(qū)圖書(shū)館的人才資源,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)圖書(shū)館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4 結(jié)束語(yǔ)
在21世紀(jì)的時(shí)代背景下,構(gòu)建和諧社區(qū)的重要性不言而喻,直接關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)治久安和蓬勃發(fā)展。在構(gòu)建和諧社區(qū)的過(guò)程中,學(xué)校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館都應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用,攜手合作,實(shí)現(xiàn)共建,這樣才能提高社區(qū)居民的整體素質(zhì),提升整個(gè)民族的文化風(fēng)貌!
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]史前遺址;博物館;社區(qū)文化
[中圖分類號(hào)]G268.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115(2016)10-0065-02
時(shí)下,“博物館”與“社區(qū)”都不再是人們陌生的詞匯;博物館應(yīng)該在社區(qū)文化建設(shè)方面有所作為,也已經(jīng)成為博物館界的共識(shí)。作為博物館大家庭中的一員,史前遺址博物館為社區(qū)文化建設(shè)略盡綿薄,亦是分內(nèi)之事。
一、史前遺址博物館在社區(qū)文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)
(一)不可移動(dòng)優(yōu)勢(shì)
和其他類型的博物館不同,史前遺址博物館別無(wú)選擇地建筑在史前遺址所處的位置和原來(lái)的地域,如周口店北京人遺址博物館建在北京房山區(qū)遠(yuǎn)古先民生活的周口店,西安半坡博物館建在陜西西安滬河?xùn)|岸進(jìn)行過(guò)考古發(fā)掘的半坡村,其他如沈陽(yáng)新樂(lè)遺址博物館、甘肅大地灣博物館、桂林甑皮巖博物館、柳州白蓮洞洞穴科學(xué)博物館等,莫不如此。歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑的史前遺址數(shù)千年乃至上萬(wàn)年未曾動(dòng)遷,建成博物館后成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)擁有悠久歷史的文化地標(biāo)。
(二)文化信息優(yōu)勢(shì)
史前遺址博物館保存、展示的文化信息既有文物藏品的,又有遺址本體的既涵蓋遠(yuǎn)古人類衣、食、住、行等生活和生產(chǎn)的方方面面,也包括史前先民藝術(shù)、信仰等思想精神的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。更值得一提的是,史前遺址博物館還包含特定的歷史文化背景、地理位置、自然環(huán)境和人類文化、人類活動(dòng)關(guān)系的大量信息。如史前先民在什么樣的環(huán)境下生活,聚居地的選擇有何原因,先民為什么廢棄曾經(jīng)的家園,而這些文化信息和當(dāng)下社區(qū)建設(shè)密切相關(guān),有著重要的參考、借鑒意義。
(三)聯(lián)想、體驗(yàn)優(yōu)勢(shì)
原地保存的古老遺址、身臨其境的歷史氛圍,是史前遺址博物館獨(dú)特鮮明的魅力所在和最為引人入勝的地方。當(dāng)人們零距離面對(duì)坑洼不平的文化地層和“土里土氣”的出土文物時(shí),總會(huì)引發(fā)思古之幽情,產(chǎn)生深入探尋和體驗(yàn)的欲望。通過(guò)聯(lián)想、對(duì)比古今之異同,通過(guò)史前文化的參與和體驗(yàn),觀眾能夠從中認(rèn)識(shí)先民的創(chuàng)造能力,提升自身的創(chuàng)新能力。這不僅是觀眾思想和精神的升華,也是文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)認(rèn)同、和諧優(yōu)勢(shì)
史前遺址博物館對(duì)遺址狀態(tài)真實(shí)而準(zhǔn)確的呈現(xiàn),以及對(duì)遺物、遺存科學(xué)而通俗的解讀,不僅幫助觀眾豐富了遠(yuǎn)古歷史文化知識(shí),更增進(jìn)了觀眾對(duì)史前遺址價(jià)值的理解和認(rèn)同,其中既包括對(duì)民族文化、地域文化的影響,對(duì)增強(qiáng)文化凝聚力和文化自信心的影響,也表現(xiàn)在對(duì)積極、和諧、健康文化生活的影響。
二、史前遺址博物館開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)
(一)辦展覽
史前遺址博物館是所在社區(qū)的重要成員,辦好陳列展覽,吸引社區(qū)民眾參觀是博物館開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)的主要形式。近年,國(guó)內(nèi)各史前遺址博物館陸續(xù)進(jìn)行基本展覽的調(diào)整改造工作,將保守、刻板,老學(xué)究式的專業(yè)化陳列,變成通俗易懂、注重參與互動(dòng)的親民化陳列。河姆渡遺址博物館2008~2009年閉館改陳,重新開(kāi)放后展覽大獲成功,其放下身段,強(qiáng)化與普通觀眾溝通的陳列設(shè)計(jì)理念贏得觀眾廣泛好評(píng)。舉辦臨時(shí)展覽也是史前遺址博物館參與社區(qū)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。據(jù)《國(guó)家一級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估報(bào)告》(2011年度)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,周口店北京人遺址博物館2011年舉辦原創(chuàng)性臨時(shí)展覽四個(gè),引進(jìn)臨時(shí)展覽三個(gè)。這些與史前遺址博物館內(nèi)容相關(guān)的展覽,不僅讓社區(qū)民眾獲取了更多的知識(shí)信息,極大地豐富了他們的精神文化生活,也增加了民眾對(duì)于社區(qū)內(nèi)史前遺址博物館的關(guān)注度。
(二)送講解
史前遺址博物館在館舍之外的社區(qū)文化活動(dòng)既有較傳統(tǒng)的形式,如博物館在社區(qū)舉辦一些小型流動(dòng)展覽并安排同步講解或講解員走進(jìn)社區(qū)學(xué)校開(kāi)辦“史前歷史文化課堂”、博物館專家在社區(qū)單位舉辦專題講座地有一些創(chuàng)新、時(shí)尚的教育項(xiàng)目,如西安半坡博物館的“原始部落快樂(lè)行”。這項(xiàng)活動(dòng)2012年開(kāi)始實(shí)施,旨在通過(guò)交流、展演、參與、體驗(yàn)等新穎活潑、靈活生動(dòng)的形式解讀原始文化。目前,根據(jù)傳播對(duì)象和主題的不同,分為不同版本,其中包括“時(shí)光倒影”、“遠(yuǎn)古之旅”、“情景舞臺(tái)”、“半坡古韻”、“爭(zhēng)分奪秒”、“古今穿越”等板塊。“原始部落快樂(lè)行”豐富的活動(dòng)內(nèi)容,熱烈的現(xiàn)場(chǎng)氣氛,令人感受強(qiáng)烈,收到了良好的社會(huì)效益。
三、臺(tái)灣新北市立十三行博物館社區(qū)文化建設(shè)借鑒
十三行博物館地處臺(tái)灣省新北市八里鄉(xiāng)淡水河海界處的南岸,是一座保存大量陶器、鐵器和史前煉鐵遺跡的臺(tái)灣史前遺址博物館。十三行博物館的建立,緣起于遺址的搶救性發(fā)掘――當(dāng)時(shí)臺(tái)灣省住都局已得到批示決定在十三行遺址上興建污水處理廠,此舉勢(shì)將徹底破壞遺址,后經(jīng)考古學(xué)者大力呼吁,遺址搶救發(fā)掘工作得以開(kāi)展。在此過(guò)程中,考古學(xué)者們一方面從事嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地發(fā)掘,一方面開(kāi)展了卓有成效地遺址保護(hù)宣傳,贏得了社會(huì)大眾,尤其是八里社區(qū)民眾熱情的支持和回應(yīng),最終十三行遺址被“內(nèi)政部”指定為臺(tái)灣重要文化資產(chǎn)二級(jí)古跡,并決定保留遺址區(qū)域,由臺(tái)北市政府籌設(shè)十三行遺址文物陳列館,后更名為十三行博物館。
2000年之后,十三行博物館開(kāi)始了新館建設(shè)和陳列改造,這項(xiàng)工作歷經(jīng)三年時(shí)間,從博物館館區(qū)環(huán)境、建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)到陳列方案的擬定和布展,十三行博物館的工作人員、設(shè)計(jì)師與八里社區(qū)的民眾深入溝通和交流,采用鄰長(zhǎng)訪談、調(diào)查問(wèn)卷等形式仔細(xì)聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)和建議。2002、2003年,十三行博物館新館建筑因內(nèi)涵深刻的設(shè)計(jì)理念和獨(dú)特的外觀造型,兩度獲得“臺(tái)灣建筑獎(jiǎng)”首獎(jiǎng)和“遠(yuǎn)東建筑獎(jiǎng)――國(guó)內(nèi)杰出建筑設(shè)計(jì)”首獎(jiǎng)。
十三行博物館的陳列展覽凝聚了社區(qū)民眾的智慧。在社區(qū)座談中,民眾提出希望于博物館之外就有回到十三行人生活年代的感覺(jué),希望展覽視角從普通參訪者切入,展覽內(nèi)容讓普通觀眾易于理解。這兩點(diǎn)建議在十三行博物館的陳列展示中得到了體現(xiàn)。2003年重新開(kāi)放后,觀眾來(lái)到十三行博物館新館之外,從觀賞博物館建筑時(shí)就已進(jìn)入“重返十三行”的情境之中了――不同形態(tài)的建筑群,象征山與海,表達(dá)出過(guò)去與現(xiàn)在的時(shí)空意象;特意設(shè)計(jì)成傾斜不正的八角塔,隱喻考古現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法重現(xiàn)。十三行博物館常設(shè)展以“重返十三行”命名,各個(gè)單元的內(nèi)容用講述故事的方式串聯(lián)起來(lái),觀眾從“發(fā)現(xiàn)十三行”、“搶救十三行”、“探索十三行”開(kāi)始,慢慢“走進(jìn)十三行”、“遇見(jiàn)十三行”、“認(rèn)識(shí)十三行”,逐漸強(qiáng)化了對(duì)十三行遺址的理解。
十三行博物館還制定了“水岸?社區(qū)?博物館”的總體規(guī)劃,旨在結(jié)合社區(qū)力量,吸引民眾積極參與八里地區(qū)的自然和文化建設(shè),以提升社區(qū)生活品質(zhì)。十三行博物館的社區(qū)文化活動(dòng)可謂多姿多彩,充滿奇思妙想,且影響廣泛。僅以2012年年度年慶活動(dòng)為例。元旦期間,十三行博物館舉辦“蛋生好運(yùn)?幸福希望十三行”活動(dòng),合作者既有社區(qū)八里國(guó)小大鼓隊(duì)同學(xué),又有社區(qū)推選的愛(ài)心媽媽們;春節(jié)期間活動(dòng)異彩紛呈,有配合賽德克文化特展的“八里彩茶趣――賽德克彩虹幸福茶”,有以龍年為主題的“龍騰馬躍卡幸福一十三行馬卡龍”,還有觀眾動(dòng)手參與的“勇往擲前――擲出幸運(yùn)十三”2~4月,又成功舉辦了“新北市考古生活節(jié)”,活動(dòng)不僅包括“八里左岸藝術(shù)節(jié)暨社區(qū)營(yíng)造”、“考古博覽會(huì)、考古工作坊”,還有“十三行博物館九周年館慶”和“十三行遺址踏查”,據(jù)《2012新北市立十三行博物館年報(bào)》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,這次不到兩個(gè)月時(shí)間的活動(dòng)一共服務(wù)社區(qū)民眾28911人。
四、國(guó)內(nèi)史前遺址博物館如何參與社區(qū)文化建設(shè)
(一)社區(qū)文化建設(shè)要從讓民眾理解保護(hù)史前遺址的意義和建立史前遺址博物館的重要性入手
文學(xué)家陳之凡先生在著作《劍橋倒影》中感慨:“許多許多的歷史,才能形成一點(diǎn)傳統(tǒng),許多許多的傳統(tǒng),才能形成一點(diǎn)文化?!庇凭玫臍v史是寶貴的文化資源,保護(hù)好深蘊(yùn)內(nèi)涵的史前遺址,不僅能夠促進(jìn)社區(qū)民眾的認(rèn)同感和歸屬感,更能夠從中提煉出社區(qū)文化的精神。建立史前遺址博物館,不僅是重構(gòu)起社區(qū)民眾的記憶,也體現(xiàn)了社區(qū)民眾對(duì)于歷史遺產(chǎn)的自覺(jué)的認(rèn)識(shí),而這也正是社區(qū)文化的一個(gè)重要基點(diǎn)。
(二)理解的方式是吸引社區(qū)民眾積極參與史前遺址博物館活動(dòng)
載入西安半坡博物館館史的一次展覽給了我們最好的例證。據(jù)《叩訪遠(yuǎn)古的村落――石興邦口述考古》一書(shū)所記:上世紀(jì)50年代,半坡遺址發(fā)掘過(guò)程中曾舉辦過(guò)一個(gè)展覽會(huì),“展覽分兩部分進(jìn)行,一是在發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)由學(xué)生(北大實(shí)習(xí)生)現(xiàn)場(chǎng)講解,再一個(gè)是在墓葬區(qū)的斷崖下劃出三十多米長(zhǎng)的一段地方,掛了些圖片和繪圖,由群眾自由觀看(也有學(xué)生義務(wù)講解)”。就是這次不講究形式設(shè)計(jì)的“路邊展覽”,吸引了“數(shù)十萬(wàn)人,有附近的農(nóng)民、工人、機(jī)關(guān)干部和中小學(xué)生。有些當(dāng)?shù)厝罕娍吹焦湃说膲瘔薰蘧尤贿@么重要,就把他們以前在附近其他地方挖土挖到的出土東西交了上來(lái)”。“令人驚訝的是,一些交來(lái)的東西比我們挖出來(lái)的還完整?!睍r(shí)隔60年,現(xiàn)在史前遺址博物館不僅可以策劃實(shí)施更多更新的宣傳教育活動(dòng)提供給社區(qū)民眾,還有事關(guān)史前遺址博物館建設(shè)的,如土遺址的加固保護(hù)、投資決策會(huì)、發(fā)展論證會(huì)等都應(yīng)該邀請(qǐng)社區(qū)民眾參與。
(三)史前遺址博物館的建設(shè)、發(fā)展要和社區(qū)民眾的生活息息相關(guān)
誠(chéng)如國(guó)家文物局單霽翔先生所言“博物館正在從館舍天地走向大千世界”,史前遺址博物館應(yīng)該立基于所在社區(qū),為社區(qū)民眾廣泛使用。這種使用不僅包括讓老人在這里聚會(huì),戀人在這里完婚,友人在這里小酌,孩童在這里嬉戲;還應(yīng)該包括讓文化在社區(qū)土地上生生不息,無(wú)論社區(qū)生活怎樣繼續(xù)和變遷,古老文化的因子能夠得以傳承和延伸。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于全面做好新形勢(shì)下人口工作的重要講話精神,廣泛開(kāi)展新一輪婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展,為全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
2014年人口文化節(jié)的主題是“服務(wù)家庭、傳遞幸?!薄C嫦蚧鶎印⒚嫦虼蟊?、面向家庭,以促進(jìn)人口均衡發(fā)展的倡導(dǎo)和科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀念的傳播為重點(diǎn),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,促進(jìn)家庭人口文化建設(shè),增進(jìn)家庭人口和諧幸福。
三、活動(dòng)時(shí)間
2014年9月中旬至10月中旬
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、深入開(kāi)展新一輪婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),落實(shí)新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃。
2、緊扣家庭人口文化建設(shè)主題,針對(duì)農(nóng)村家庭、集鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)學(xué)校等不同人群特點(diǎn),充分發(fā)揮世代服務(wù)中心、人口學(xué)校、人口文化大院、中心戶等陣地作用,通過(guò)辦班培訓(xùn)、隨訪、咨詢、入戶宣傳、讀書(shū)讀報(bào)等多形式,組織群眾學(xué)習(xí)生產(chǎn)、生活、生育相關(guān)知識(shí)。
3、結(jié)合紀(jì)念中央“公開(kāi)信”發(fā)表32周年,宣傳全區(qū)家庭人口文化建設(shè)取得的新成績(jī)。
五、活動(dòng)安排
一是人口文化宣傳。與省宣教中心和省廣播電臺(tái)新聞臺(tái)合作制作下半年每月一檔的反映全區(qū)農(nóng)村人口文化成效的廣播宣傳節(jié)目;與人口信息合作一期區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作信息專版。
二是人口文化研究。聯(lián)合宣傳、文聯(lián)、文化等部門召開(kāi)一次人口文化座談會(huì),探討人口文化與歷史文化的融合,指導(dǎo)全區(qū)人口文化陣地建設(shè),提升建設(shè)品位;與區(qū)委黨校開(kāi)展2012年度人口理論課題研究,形成理論研究成果,參與全市人口理論研究成果展示。
三是人口文化活動(dòng)組織。組織轄區(qū)早教機(jī)構(gòu)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展一次早教活動(dòng)討論會(huì);組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認(rèn)真收集整理創(chuàng)作一批能反映特色的人口文化宣傳作品,擇優(yōu)參加全市廣場(chǎng)文娛匯演;組織一次人口文化書(shū)畫(huà)展,根據(jù)此次人口文化節(jié)的主題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道于9月20日前組織3-5幅作品參展,屆時(shí)評(píng)出一二三等獎(jiǎng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案,聯(lián)合相關(guān)部門借助各類宣傳服務(wù)陣地開(kāi)展有關(guān)活動(dòng),營(yíng)造濃郁的氛圍。
六、組織實(shí)施及要求
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,深入開(kāi)展普法依法治理,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力在全鎮(zhèn)形成學(xué)法用法的良好氛圍,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建類型和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)創(chuàng)建類型
法治示范村(社區(qū)):開(kāi)展市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。我鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))作為鄉(xiāng)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位;在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上確定1-2個(gè)村(社區(qū))作為區(qū)級(jí)法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位。
(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
法治示范單位創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(另文下發(fā))由區(qū)依法治區(qū)辦統(tǒng)一印發(fā)。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),全面開(kāi)展基層民主法治建設(shè),提高村(社區(qū))法治化管理水平,發(fā)揮典型的示范效應(yīng),推動(dòng)依法治理工作的深入開(kāi)展,按照《市區(qū)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》提出的要求,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
(一)組織健全。村(居)民委員會(huì)、村民小組健全,并能有效發(fā)揮作用。
(二)選舉規(guī)范。村(居)民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村(居)民代表都能依法選舉產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意。
(三)民主決策。村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)由村(居)民討論決定。
(四)民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
(五)民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告工作,接受群眾評(píng)議,村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化。
(六)法制宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
(七)社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無(wú)群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
(八)精神文化活動(dòng)豐富。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作措施
(一)以村(社區(qū))活動(dòng)中心為平臺(tái),設(shè)置電教室、圖書(shū)室、村(社區(qū))文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室,把它們建設(shè)何曾法治文化建設(shè)的重要陣地。
(二)設(shè)立法治宣傳欄或利用社區(qū)宣傳長(zhǎng)廊、宣傳欄,廣泛進(jìn)行法治宣傳。
(三)充實(shí)村(社區(qū))圖書(shū)閱覽室,添置各類法律書(shū)籍,建成“法治書(shū)角”。
(四)制作一些宣傳標(biāo)語(yǔ),鼓動(dòng)大家士氣,讓老百姓共同參與法治示范建設(shè)。
(五)在各健身點(diǎn)、休閑場(chǎng)所布置法治宣傳內(nèi)容,形成法治文化景觀。
(六)利用農(nóng)村廣播,對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行循環(huán)的播放,達(dá)到廣而告知的目的。
(七)建立村(居)民“法制學(xué)?!?,定期開(kāi)辦法治文化課堂,給老百姓以授課的方式講解法律知識(shí)。
五、工作步驟
(一)啟動(dòng)部署階段(7月中旬至8月上旬)。各村(社區(qū))、各部門要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求,明確在“法治示范單位創(chuàng)建”活動(dòng)中的責(zé)任、任務(wù),召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,并制定具體的落實(shí)方案,于8月15日前報(bào)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦。
(二)組織實(shí)施階段(8月至12月)。根據(jù)創(chuàng)建方案和實(shí)施細(xì)則,對(duì)本村(社區(qū))、本部門在創(chuàng)建活動(dòng)中的責(zé)任、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,健全完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職工作人員,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),并將創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦
(三)考核驗(yàn)收階段(12月)。鎮(zhèn)上成立專項(xiàng)檢查驗(yàn)收組,分別對(duì)各村(社區(qū))、各單位的法治示范創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的按考核要求予以表彰,同時(shí)向區(qū)上提交區(qū)級(jí)法治示范單位申報(bào)推薦材料。
六、工作要求
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)