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【關(guān)鍵詞】門診 控制 醫(yī)院感染 管理體會
中圖分類號:R197.323 文獻標識碼:B 文章編號:1005-0515(2012)2-283-01
門診直接承擔著來院就醫(yī)者的診斷、治療,預防和保健任務(wù)?;颊吡鲃有源?,病種復雜,在就診過程容易造成患者與患者之間、患者與家屬之間、患者與醫(yī)務(wù)人員之間易發(fā)生交叉感染。因此,控制門診感染在預防醫(yī)院感染工作中舉足輕重,切斷交叉感染途徑已成為門診管理工作的重要內(nèi)容。
1 門診部醫(yī)院感染因素分析
1.1 環(huán)境因素
門診是患者集中就醫(yī)的場所,傳染機會大,感染機會多。空氣流動不暢通,三區(qū)劃分不清等因素,增加了交叉感染的可能性。
1.2 人員因素
醫(yī)護人員對醫(yī)院感染的危害認識不足,接受醫(yī)院感染控制知識培訓流于形式,消毒隔離與自我防護意識淡薄,規(guī)章制度不健全,標準預防措施落實不到位,手衛(wèi)生消毒重視程度不夠,醫(yī)療廢物處理欠規(guī)范等。
2 加強管理有效措施
2.1 加強醫(yī)院感染管理規(guī)章制度的落實:按照《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《消毒技術(shù)規(guī)范》要求,根據(jù)門診部醫(yī)院感染特點,制定切實可行的規(guī)章制度,規(guī)范門診醫(yī)院感染管理工作。徹底改造門診診療室、門診手術(shù)室,使其區(qū)域劃分、人物流向符合院感管理要求,增添相應(yīng)的硬件,配置感應(yīng)水龍頭、快速手消毒劑等。醫(yī)務(wù)人員自覺遵守消毒隔離等各項規(guī)章制度,有效預防醫(yī)院感染,確保患者治療安全。
2.2 加強預防控制院內(nèi)感染知識的培訓:認真貫徹執(zhí)行《醫(yī)院感染管理規(guī)范》,組織人員認真學習規(guī)范及各項制度、醫(yī)院感染控制知識、崗位質(zhì)量標準等,擬定考核標準并落實,提高醫(yī)護人員的認識,增加執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度的自覺性。
2.3 提高認識,強化自我責任:門診醫(yī)護人員通過強化學習,提高了對醫(yī)院感染危害性的認識,自覺遵守控制感染的各項措施,在門診就診高峰期,做好分診導診工作,縮短患者就診時間,減少患者交叉感染機會。對疑似傳染病患者應(yīng)急時隔離。醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作,并嚴格做到所有門診診療器械必須一人一用一消毒滅菌。對患者分泌物、排泄物按照規(guī)定進行終末消毒處理,醫(yī)療廢物按照《醫(yī)療廢物管理條例》進行管理。
2.4 做好個人防護,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度:洗手是預防醫(yī)院感染最基本也是最重要的措施。醫(yī)院感染科將洗手的步驟印制成彩圖過塑,將其貼于各洗手池上方,并對門診醫(yī)護人員進行洗手指正、正確洗手法、手衛(wèi)生監(jiān)測及標準進行培訓和考核,提高自我防護意識。同時,對醫(yī)護人員定期進行健康檢查,診治患者前后或直接接觸可能被血液、唾液、呼吸道分泌物污染的物品后必須按規(guī)范洗手,防止醫(yī)源叉感染。
2.5 加強健康教育,保障安全:患者就醫(yī)除與醫(yī)院自身管理及診療環(huán)節(jié)等因素有關(guān)外,還與患者自身衛(wèi)生知識及習慣有關(guān),尤其是與手部衛(wèi)生知識密切相關(guān)。醫(yī)療機構(gòu)不僅給患者提供醫(yī)療救治,同時應(yīng)盡可能給患者提供關(guān)于手衛(wèi)生知識的健康教育。通過健康宣教,大部分患者提高了手衛(wèi)生依從性,盡最大能力減少患者醫(yī)院感染的發(fā)生,保障患者就診安全。
2.6 強化質(zhì)量控制:定期檢查與隨機抽查相結(jié)合,每月不定期對科室消毒滅菌工作進行檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,積極推進醫(yī)院感染管理工作落實到位。同時將醫(yī)院感染管理的新動態(tài)新要求及時納入工作改進之中,保證各項制度的落實。
1.1門診部各部門護理人員的分工
根據(jù)本院門診部的護理工作的特點,門診部護理工作管理采取了護士長指定各科室組長的分組負責制。根據(jù)各部門護理工作的特點分為門診導醫(yī)組、預檢分診組、門診叫號組、門診換藥室組等,各組由護士長指定組長負責。各組護士根據(jù)工作需要配備相應(yīng)設(shè)施物資。門診部的護士長定期對各護理組進行護理工作評估包括工作態(tài)度、方法等,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
1.2對門診部的護理人員定期進行培訓
①護理專業(yè)知識及技能。②門、急診急救儀器和設(shè)備的使用與維護的培訓。③疾病的預檢分診培訓。④門、急診的急救與護理知識的培訓。熟練掌握門、急診搶救預案。⑤對門診部的護理人員定期開展禮儀教育、文明用語、微笑服務(wù)等培訓,以提高服務(wù)質(zhì)量。⑥健康教育方面的培訓。
2預檢分診工作、門診接診、診療工作前準備及管理
隨著近年來各種新增傳染病的數(shù)量不斷增加,作為最先接觸患者的門診部預檢分診的護理人員首先要做好自身防護工作,如穿戴整齊,戴帽子口罩,必要時戴手套,掌握疾病相關(guān)知識,做好門診的預檢分診工作,如測量患者的體溫、脈搏、呼吸、血壓等生命體征,根據(jù)初步判斷安排患者正確有序地進入各??圃\室;及時準確判斷患者病情,發(fā)現(xiàn)危重患者,及時開通綠色通道,及時處理;在門診發(fā)現(xiàn)疑似或傳染病患者應(yīng)當按照消毒隔離措施及時處理。門診部護理人員在醫(yī)師開診前做好一切準備工作,包括自身準備穿戴整齊;體溫計按規(guī)定放置;診室、治療室的器械滅菌、消毒;各種診查申請單的準備等。
3門診預約診療的管理
隨著網(wǎng)絡(luò)、電話預約就診工作的開展,提高了患者的看病效率,深受患者歡迎。這種新興的方式可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方法直接進行預約就診及掛號。節(jié)省了患者的等待時間,也提高了患者的滿意率。而作為掛號室、預檢分診室的護理人員應(yīng)當配合各科門診做好預約就診患者的接待等各項工作,包括就診時間、預約醫(yī)生等,幫助患者盡快就診。本院實行預約就診制度以來,在門診部各科室的共同努力下,有條不紊的開展,深受患者好評。
4門診病歷的管理
門診病歷是患者就診的最原始記錄。記錄了包括患者病情變化,診療過程等各個方面,醫(yī)生應(yīng)當為每一名就診患者建立并認真如實填寫門診病歷。門診病歷的書寫應(yīng)用鋼筆書寫,字跡清楚,避免涂改,內(nèi)容準確,處置者簽全名。門診病歷的建立從掛號時開始,就應(yīng)當詳細記錄患者的姓名、年齡、性別、職業(yè)、出生年月、出生地、掛號科室等。預檢分診出的護理人員應(yīng)當為患者測量各項生命體征并記錄在病歷上。以方面醫(yī)生快速診斷疾病。如需進行治療,治療室護士應(yīng)認真閱讀門診記錄,進行三查七對,如需進行抗生素的治療應(yīng)當認真記錄過敏試驗的結(jié)果及執(zhí)行醫(yī)囑的時間。
5預防醫(yī)院感染的發(fā)生
門診部作為醫(yī)院的窗口,由于接觸的患者數(shù)量大,流動性強,病情復雜,極易發(fā)生醫(yī)院感染。因此防止醫(yī)院感染的發(fā)生是門診部重要的一項護理工作。在門診部工作的護理人員應(yīng)當認真學習醫(yī)院的消毒隔離制度及醫(yī)院感染的監(jiān)控反饋制度并嚴格執(zhí)行;掌握傳染病的相關(guān)知識以便準確識別傳染病患者;按照傳染病要求對患者進行診治;門診手術(shù)室、治療室、換藥室等院內(nèi)感染高發(fā)科室日常工作中應(yīng)當嚴格執(zhí)行按照無菌技術(shù)操作規(guī)程進行,無菌物品嚴格管理;定期對空氣、無菌物品表面及醫(yī)務(wù)人員的手的進行細菌菌落監(jiān)測分析,不得檢出致病菌。一次性醫(yī)療物品按醫(yī)療廢物處置要求進行處理;門診部護理人員在日常工作中應(yīng)加強個人防護。避免醫(yī)院感染的發(fā)生。
6門診部的保潔管理
門診部作為醫(yī)院窗口,環(huán)境整潔、衛(wèi)生尤其重要。門診部護士長定期對保潔人員進行培訓。使保潔人員除了進行日常清掃工作外,在遇到血跡、痰跡等醫(yī)療垃圾時能夠正確的按照消毒隔離要求處理;正確按照消毒隔離要求對輸液椅、平車、刷卡器等進行消毒;對門診的各類垃圾正確分類運送,按醫(yī)療廢物處置方法處理各類醫(yī)療垃圾。為患者提供一個整潔、舒適的就醫(yī)環(huán)境。
7門診部的醫(yī)療護理安全管理
門診部具有患者多,病情復雜,急診處理情況多,護理人員工作獨立性強等特點,極易發(fā)生各種差錯事故,引發(fā)醫(yī)患糾紛。因此門診部的護理人員更應(yīng)嚴格要求自己,防止差錯事故的發(fā)生。在門診部的候診區(qū),急診區(qū),護理人員應(yīng)密切觀察患者的生命體征變化及病情變化,發(fā)現(xiàn)急、危重患者時應(yīng)當開通綠色通道優(yōu)先安排就診、進行各項檢查治療時必要時安排專人陪護;治療室應(yīng)當有各項規(guī)章制度包括消毒隔離制度、查對制度等,護理人員在進行各種治療時嚴格執(zhí)行“三查七對制度”;急救藥品、器材要專人管理,定期檢查保證急救工作的需要;急救工作完成后認真記錄急救記錄,并完好保存。
8結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 門診;管理;思考;實踐
[中圖分類號] R197.32 [文獻標識碼] C[文章編號] 1674-4721(2011)04(a)-127-01
門診作為醫(yī)院的第一個窗戶,在醫(yī)院總體中占有非常重要的地位,對醫(yī)院整體形象的影響起著至關(guān)重要的作用[1-2]。也是在醫(yī)院中最早接觸到患者,并且數(shù)量最多、范圍最廣的地方。也是醫(yī)院開展各項醫(yī)療診治、服務(wù)保障的交叉點。因此改善門診的工作狀態(tài)及工作質(zhì)量就顯得非常重要。本院自2006年5月起對醫(yī)院門診的工作方式做了調(diào)整,取得了比較好的效果,現(xiàn)將具體情況分析如下:
1 加強人性化管理,改變就醫(yī)環(huán)境
加強門診的人性化服務(wù)的特點,突出以細節(jié)關(guān)懷為核心。診室采用一診醫(yī)患的模式,診療床、B超、心電圖、心超、注射室等都設(shè)置可拉式拉簾,體現(xiàn)出對患者隱私的尊重。醫(yī)生診室內(nèi)要安裝儲衣柜、雜物柜等,保持診室的整齊、干凈。在候診、候檢的相應(yīng)區(qū)域放置綠色植物、休息椅、刊物、報紙、各種宣傳冊,讓患者有種賓至如歸的感覺。在候診區(qū)安置電視機供患者在等候就診時觀看。
2 改善服務(wù)模式
改善傳統(tǒng)的門診服務(wù)流程:掛號-候診-診察-劃價交費-各項檢查-取檢查結(jié)果-再就診-取藥或住院。避免讓患者自己去適應(yīng)門診流程的各個環(huán)節(jié),因為它會給患者的就診帶來不便,也使醫(yī)院的某些工作處于混亂狀態(tài)[4]。由于患者對醫(yī)院環(huán)境的陌生和醫(yī)院流程安排的不合理使患者在門診長時間的停留[5]。樹立“以患者為中心”的服務(wù)觀念,以滿足患者的需求為目的,簡化就醫(yī)流程,降低醫(yī)療成本;從傳統(tǒng)的集中型轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的分散型,根據(jù)各個檢查科室或?qū)?七M行設(shè)置,各個樓層設(shè)有相應(yīng)的掛號、就診、扣款自助機,極大地方便患者,縮短了排隊等候的時間,提高了門診的工作效率;工作方式由既往的被動型轉(zhuǎn)向主動型,設(shè)立預約門診,門診醫(yī)師認為患者需要復診的,可當時辦理下次復診手續(xù),或直接到相關(guān)診室就診進行診療預約;可通過電話預約門診,使患者排隊候診和在醫(yī)院停留的時間大大縮短。設(shè)置對醫(yī)生“點名就診”的服務(wù);可以根據(jù)患者自身的經(jīng)濟條件及疾病的情況,自主選擇“知名專家”進行疾病的診治。常規(guī)設(shè)置服務(wù)臺,配備導醫(yī)、備用平車、輪椅等設(shè)施以方便患者,并設(shè)置殘疾人專用的各項設(shè)施。導醫(yī)在分診、分流患者時,對門診的高峰進行調(diào)整,使門診的秩序保持良好。并設(shè)置專門的巡診活動,定期進行服務(wù),擴大對外宣傳、開展義診咨詢活動等形式的傳播渠道,有效擴大潛在的醫(yī)療市場;在現(xiàn)有條件和體制先,將服務(wù)能力和利益實現(xiàn)結(jié)合,改變經(jīng)營的機制,使服務(wù)者的熱情得到提升,醫(yī)院也贏得了醫(yī)療市場。在堅持經(jīng)濟利益的同時還要兼顧社會利益。發(fā)揮自身的優(yōu)勢,做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新,人新我精”。 圍繞“以患者為中心”的工作目的,開設(shè)簡易門診、特需門診和節(jié)假日門診等;提供專科和專病服務(wù)等極大地方便了患者;門診服務(wù)向社區(qū)延伸等。
3 健全門診的管理
規(guī)章制度是管理者對工作進行管理的前提和依據(jù),只有科學合理的規(guī)章制度才會使管理工作有力。如果沒有進過規(guī)范化管理的洗禮,就根本談不上實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。我們根據(jù)自身門診的情況,改進并完善了舊的門診工作制度、門診醫(yī)務(wù)人員的職責、門診質(zhì)量標準、門診服務(wù)臺工作制度、導診工作職責、導診工作制度等通用的門診規(guī)章制度,還增加了醫(yī)生門診管理制度、專家門診管理規(guī)定、預約門診管理規(guī)定、門診工作人員考核制度、門診質(zhì)量考核標準、門診會診制度、門診樓管理規(guī)定、診室規(guī)范化標準、節(jié)假日門診管理制度等。涵蓋了門診各方面的工作,進一步充實和完善了門診管理規(guī)章制度,規(guī)范化合標準化了門診工作。各科室和部門的工作人員互相合作,以患者為中心,把向患者提供優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)為工作的目標,按照已有的規(guī)章制度,各盡其責,使患者得到最完善的診治,防止患者不滿的發(fā)生,避免了醫(yī)療資源的浪費。
為了適應(yīng)社會經(jīng)濟,社會醫(yī)療的迅速發(fā)展,樹立大門診的觀念,融入以人為本、文化環(huán)境的管理理念,做好醫(yī)院門診工作的管理,促進綜合服務(wù)水平的提高,對門診管理工作提出了更高、更新的要求[6]。督促我們努力工作,改善門診的工作質(zhì)量,使患者對醫(yī)院的滿意度得到提高,也提高了醫(yī)院聲譽[7]。促進門診部建設(shè)的不斷發(fā)展,開拓創(chuàng)新新思想、新方法、新措施,為醫(yī)院整體的發(fā)展做出貢獻。
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隨著新醫(yī)改政策的出臺及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施,老百姓看病難、看病貴的狀況逐步得到改善。醫(yī)院患者越來越多,特別是門診患者,幾乎翻了一番。根據(jù)這一現(xiàn)狀,我院將門診結(jié)構(gòu)和布局作了大幅度的調(diào)整,診室增加了,而且將專家診室和??圃\室分開,形成內(nèi)科 6個、外科 6個、婦科、兒科,???、離休診室、皮科、胃鏡、專家分區(qū)候診,這樣有利于患者就診,也提高了醫(yī)師的工作效率。針對門診患者增加、醫(yī)師增加,我們增加了導診、分診工作,我們通過加強導醫(yī)護士的管理,提升分診護士的業(yè)務(wù)素質(zhì),使門診服務(wù)得到了提高。
1 具體實施方法
1.1 導醫(yī)護士條件 具有中專以上學歷,儀表端莊、舉止文明,有扎實的理論基礎(chǔ)知識,有很好的溝通能力和表達能力,對患者有同情心和責任心,熱愛導醫(yī)崗位,并具有較好的組織能力,有一定的協(xié)調(diào)水平。
1.2 制定分診服務(wù)流程 為了診療工作更有序,我們在每個分診區(qū)安排了分診護士,并做到更新服務(wù)理念,一切以患者為中心,把患者的需要放在首位,在每一個服務(wù)環(huán)節(jié)上讓患者滿意。如患者在候診時往往心情比較急,分診護士不但要耐心安慰,還可利用這段時間進行健康教育,并提供茶杯、茶水。
1.3 端正護士儀表 在護士的儀表上統(tǒng)一按護理部的要求:淡妝上崗,長發(fā)一律盤起后用網(wǎng)套夾夾好,給人一種精神、大方的氣質(zhì)。門診部經(jīng)常會給護士進行禮儀培訓,使護士的服務(wù)更加親切、人性化。
1.4 護士的語言交流 作為導診、分診護士,熱情、仔細詢問病情,通過語言交流來了解病情,幫助患者正確認識對待自己的疾病,消除恐懼、緊張、悲觀、失望等消極情緒,使患者得到精神上的支持,增強戰(zhàn)勝疾病的信心,主動配合治療。良好的語言是建立和諧護患關(guān)系的基礎(chǔ),我們非常重視語言的規(guī)范,根據(jù)各科特點對護士在工作中常使用的語言進行常用語和忌語的規(guī)范,制定出常用敬語及忌語,實施了“為患者多說一句話”、微笑服務(wù)”的工作要求,取得了較好的效果。
2 管理要點
門診部負責督促在崗導醫(yī)護士,遵守規(guī)章制度、勞動紀律,崗位職責是約束護士行為的準則,每個導診、分診護士必須自覺遵守和執(zhí)行,保證在班的導診、分診護理服務(wù)質(zhì)量。而且要熟練掌握和處理應(yīng)對門診各種突發(fā)事件,并把工作中存在的問題和遇到的難題及時向門診部匯報。
2.1 制定規(guī)章制度 我們根據(jù)各科分診的特點制定出各科的規(guī)章制度和崗位職責,有計劃地組織學習,每個月考核一次,每季進行定期和不定期檢查,確保各項制度的落實。
2.2 業(yè)績量化的考核 門診部每月對各分診單元進行質(zhì)量檢查,檢查內(nèi)容包括基本要求(如儀表、語言、服務(wù)行為等),??乒芾恚ㄈ缇驮\秩序、一人一診室、病情觀察、健康教育、物品準備、安全管理等),我們還將護士每月的工作表現(xiàn)進行業(yè)績量化考核,得分情況和獎金、年終評優(yōu)、職稱評聘、晉升等結(jié)合,建立了自我約束機制,促進了護理管理措施的有效落實。
3 效果
通過實施領(lǐng)班導醫(yī)護士負責制以來,門診患者的就診秩序得到了很大的改觀,患者走進醫(yī)院有人問詢、并能得到及時指導和就診。每個候診區(qū)的分診護士都有溫馨的笑臉和親切的問候及解答,從而有利于提高門診護理服務(wù)質(zhì)量。
4 討論
有利于調(diào)動工作積極性我院門診導醫(yī)護士是從剛分配來的新護士中選拔而來,從儀表和身高都有要求,時間為1年,然后下臨床科室。由于時間不長,加上又是過渡,所以導致導醫(yī)護士隊伍不穩(wěn)定,工作責任心不強,干好干壞一個樣。通過建立負責制,把個人的工作業(yè)績與晉升、評優(yōu)及年終考評、獎金掛鉤并列為下臨床科室的條件,使大家認識到門診導診、分診工作的重要性,形成一股努力向上的工作熱情,充分調(diào)動了大家的工作積極性,從而使門診護理服務(wù)質(zhì)量得到了很大的提高。
關(guān)鍵詞: 人性化服務(wù)管理;醫(yī)患關(guān)系
1 創(chuàng)造優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境
優(yōu)美、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境可以淡化、消除患者心中煩惱、郁悶,調(diào)整失衡心態(tài),使人有一種心曠神怡、賓至如歸的感覺,并能增強患者戰(zhàn)勝疾病的信心。經(jīng)過幾個月的裝修、改造,我院門診部煥然一新,環(huán)境整潔,燈光音響柔和。在各診療室前和候診大廳設(shè)置靠背椅,墻上懸掛著大屏幕彩電和滾動式顯示屏,播放宣傳教育片及科普知識,以及患者關(guān)心的價目表和單病種收費標準。使每位來就診的患者明明白白消費,打消了因心中疑慮而產(chǎn)生的不愉快。醫(yī)院為了讓患者更多地了解醫(yī)院,購買了多臺移動式觸摸屏,放置在醫(yī)院各顯著的位置,里面內(nèi)容豐富、方便、實用,可以讓患者及時了解醫(yī)院的新動態(tài)。方便快捷的就醫(yī)程序和人性化的服務(wù)理念,溫馨舒適的就醫(yī)空間和現(xiàn)代化治療設(shè)備,縮短了患者就醫(yī)時間,提高了患者的滿意度,提升了疾病診治的準確率,對營造和諧的醫(yī)患關(guān)系起到了促進作用。
2 加強門診各窗口服務(wù)意識,實行彈性工作制
門診是醫(yī)院重要組成部分,是為患者提供醫(yī)療服務(wù)的前沿場所,每個就診環(huán)節(jié)都是代表醫(yī)院的整體管理理念和技術(shù)服務(wù)水平。為了更好滿足患者的需求,解除患者的病痛,使患者及時有效的得到診治,門診各科實行彈性工作制。掛號、收費、藥房實行人性化服務(wù),工作人員每天早來晚走;檢驗科工作人員中午不休息,使每位患者都能及時得到檢驗并按時拿到檢驗報告單;各功能科室實行預約登記,縮短患者因做檢查而長時間的等待。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)院加強門診各窗口的服務(wù)意識,改變服務(wù)態(tài)度,樹立標兵和服務(wù)明星。增加導醫(yī)人員,要求她們熱情、主動、耐心、周到。培訓服務(wù)禮節(jié),給患者營造一所和諧安定醫(yī)院,讓每位來院就診的患者放心就診。
3 完善門診管理機制
在實施“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動中,門診在整個管理年活動中所占的比值比較大。因為它具有雙重性,即承擔著類同于機關(guān)(醫(yī)療、行政、財務(wù)保障等)的行政管理工作,又承擔著類同與科室(直接參與醫(yī)療救治)的醫(yī)療工作。怎樣最大限度調(diào)動每個人的工作積極性呢?這是門診管理者急待解決的問題。門診工作特點是參與科室多,人員流動大,患者需求高,為了確保醫(yī)療秩序和安全,應(yīng)堅持制度化管理,以完善的規(guī)章制度,規(guī)范每一個醫(yī)療環(huán)節(jié)和工作流程,約束各級各類出診人員的意志和行為。在檢查考核過程中制定具體的獎罰措施,做到獎罰有據(jù),合情合理,限制管理的盲目性和決策的隨意性。
4 認真對待病人的投訴
門診護士個人總結(jié)1
忙碌而又充實的一年即將過去,在院領(lǐng)導及護理部主任的各方面的支持和教導下,順利完成各項任務(wù)。結(jié)合科室的實際,有計劃的開展工作,合理安排時間,并述職如下:
一、加強護理人員醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)
1、繼續(xù)落實護士行為規(guī)范,在日常工作中落實護士文明用語。并實行淡妝上崗、微笑服務(wù)。
2、繼續(xù)開展健康教育。
3、對體檢者發(fā)放滿意度調(diào)查表,并對滿意度調(diào)查中提出的意見進行整改,如加強導診服務(wù)等。
4、對新分配的護士進行崗前培訓,內(nèi)容包括職業(yè)素質(zhì)、規(guī)章制度、護士行為禮儀及護理基礎(chǔ)知識、??浦R、合格者給予上崗。
二、提高護理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
對門診部導醫(yī)人員按三基三嚴內(nèi)容進行培訓,每周兩次學習及晨會提問,每月護士培訓及考試。對護理制度、應(yīng)急預案進行了重新培訓,利用科晨會提問醫(yī)院護理核心制度,使每個護士都能熟練掌握并認真落實。
三、加強了院內(nèi)感染學習及相關(guān)傳染病知識學習
門診大廳不單單實施導診工作,還面臨傳染病的初期分診工作,帶領(lǐng)大家學習相關(guān)的傳染病診斷預防知識,并嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。
四、落實優(yōu)質(zhì)護理,勇于創(chuàng)新,提升護理服務(wù)
實施“服務(wù)在細處,幫人在急處”的服務(wù)信條,落實優(yōu)質(zhì)護理,護理人員從細微處入手,點點滴滴為病人著想。協(xié)助年老體弱病人掛號,取藥,幫助行動不便病人辦理住院手續(xù)等,與患者加強溝通,為患者提供人性化服務(wù)。與此同時通過完善工作制度、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新工作模式,豐富工作內(nèi)涵,加強安全管理等舉措的落實,使護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。
五、護理質(zhì)量持續(xù)改進
針對今年醫(yī)院的評審工作,按照“二級綜合醫(yī)院評審標準和細則”規(guī)范了各項工作,使日常工作規(guī)范化標準化。經(jīng)過專家初評發(fā)現(xiàn)了許多問題,針對存在的問題并結(jié)合實際進行整改。每月依照PDCA的管理模式,制定了門診部導醫(yī)質(zhì)量考核方案,月月考核、評價、分析、改進,以求導醫(yī)質(zhì)量的持續(xù)改進。
加強護理安全管理,完善護理風險防范措施,有效地回避風險,為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全有序的護理服務(wù)。不斷強化安全意識教育,重新學習了門診部常見的不安全因素及演練應(yīng)急預案,使不安全因素降到最低。
協(xié)助護理部完善壓瘡管理及跌倒墜床的安全管理工作。做好難免壓瘡上報的登記督導工作,針對壓瘡護理的相關(guān)問題及時提出整改意見。
門診部20xx年工作計劃
1、依據(jù)二級醫(yī)院評審要求,完善并持續(xù)改進導醫(yī)工作。繼續(xù)加強導醫(yī)人員的職業(yè)素養(yǎng)及服務(wù)培訓。全面學習傳染病及院感知識。
2、加強“三基三嚴”學習,夯實理論基礎(chǔ)。優(yōu)化服務(wù)流程,更好服務(wù)于民。
3、在來年的工作中將克服缺點、改進方法、加強管理、提高服務(wù),大膽探索體檢工作的新思路、新方法,促使工作再上一個新的臺階。
門診護士個人總結(jié)2
時間如流,歲月如梭,轉(zhuǎn)眼20xx年已經(jīng)結(jié)束?;仡櫛灸?,在院部、護理部、科主任的正確領(lǐng)導下,全科護理人員團結(jié)協(xié)作,在服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)理念上下功夫。大家齊心協(xié)力積極努力,提高門診服務(wù)形象,提高醫(yī)院服務(wù)水平,關(guān)注科室經(jīng)濟效益和社會效益。全年工作基本按計劃順利完成,但仍存在諸多的不足,現(xiàn)將全年護理工作情況總結(jié)如下:
一、工作量統(tǒng)計
截至20xx年x月底,全年門診護士共接待病人x人次,比去年同期增加x%,收入比去年同期增加x%,護理團隊滿意度調(diào)查為x%
二、主人翁精神
科室內(nèi)人人要有成本意識,護士長將各區(qū)物品責任到人抓好成本管理工作,盡量減少低值易耗品的領(lǐng)用,每個人都從節(jié)約一滴水,一度電,一張紙出發(fā),人走燈滅電扇空調(diào)關(guān),隨手關(guān)門窗,防火防盜。全年無失火、失竊事件發(fā)生。
三、提高護理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、對在職人員進行三基培訓,并每月組織理論考試。
2、有序安排護理人員參與護理部、醫(yī)務(wù)部組織的各項業(yè)務(wù)學習,以提高專業(yè)知識。
3、門診部對全體護士進行了心肺復蘇培訓和考核做到護士長親自把關(guān),人人過關(guān),每季度行門診應(yīng)急預案演練,提高人員應(yīng)急能力。
4、、對新入職導醫(yī)及護士進行了崗前培訓,并進行考核后上崗。
5、門診有4名護士參加護理本科學習,有4名護士通過主管護師考試。
四、科室下功夫抓服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度
大多數(shù)同志的服務(wù)意識,服務(wù)觀念有所轉(zhuǎn)變,主動服務(wù)臺的意識也正在形成。大家盡量為病人著想,減輕病人的經(jīng)濟負擔,減少病人來回跑路。對特需患者,由導醫(yī)幫助其交費、拿藥、護送檢查。對無家屬或家屬不在的病人倍加關(guān)心。但仍有個別同志語言較生硬,說話不注意時間、地點、場景,解釋工作不到位,專業(yè)知識缺乏,健康教育不到位,護理滿意度調(diào)查研究情況不理想。導醫(yī)和護士的服務(wù)管理是目前和以后的工作重點,將進一步規(guī)范和督促大家的一些語言習慣,增強業(yè)務(wù)知識的學習,盡量使健康教育解釋工作更科學,服務(wù)技巧更靈活,更能滿足患者心理需求。
五、大家積極動腦子想辦法
在日常工作中遇到一些與實際工作有沖突和不合理的地方,大家一起想辦法完善和改正,例如完善和梳理了各區(qū)域的宣教資料;對門診各區(qū)域的指引牌進行了更新和完善;力求引導牌醒目,明確,發(fā)動大家查找各區(qū)安全隱患,及時給予修繕,保證給患者提供安全的就診環(huán)境。
六、做好護理管理工作
護士長是科室護理工作中的指揮者和各項行政事務(wù)的執(zhí)行者,必須以身做責、做到別人不愿干的親自主動去干,別人干不了解的去指導動員。另外,對護士要求要高,首先自己必須嚴格要求,虛心聽取群眾的意見。生活上多關(guān)心她們,工作上多理解、尊重和幫助,用自己實干的精神帶動她們,有時還要有忠厚、寬容的氣質(zhì),不能與護士斤斤計較,才能處理好各種關(guān)系,在處理各種關(guān)系中護士長必須堅持原則,嚴格按照醫(yī)院的各項規(guī)章制度辦,因此護理工作的好壞直接關(guān)系到病人的利益,關(guān)系到醫(yī)院的形象和名聲,所以護士長的職責是十分重要的。
20xx年在歲月的長河里即將遠行,我科護理工作基本上按計劃順利完成,面對20xx年充滿了機遇與挑戰(zhàn)。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到存在的不足,在管理意識上還要大膽、創(chuàng)新,持之以恒;服務(wù)方面進一步加強督促和管理,不要只流于形式;在規(guī)章制度執(zhí)行方面,仍有少數(shù)同志意識淡漠,消毒隔離制度執(zhí)行不嚴,執(zhí)行力不強。上述不足之處,我們將在今后的工作中加以整改和落實。通過大家的共同努力,力爭來年門診護理工作上一個新臺階。
門診護士個人總結(jié)3
一、認真落實各項規(guī)章制度
嚴格執(zhí)行規(guī)章制度是提高護理質(zhì)量,確保安全醫(yī)療的根本保證。1、 護理部重申了各級護理人員職責,明確了各類崗位責任制和護理工作制度,如責任護士、巡回護士各盡其職,杜絕了病人自換吊瓶,自拔針的不良現(xiàn)象。2、 堅持了查對制度:(1)要求醫(yī)囑班班查對,每周護士長參加總核對1-2次,并有記錄;
(2)護理操作時要求三查七對;
(3)堅持填寫輸液卡,一年來未發(fā)生大的護理差錯。
3、 認真落實骨科護理常規(guī)及顯微外科護理常規(guī),堅持填寫了各種信息數(shù)據(jù)登記本,配備五種操作處置盤。
4、 堅持床頭交接班制度及晨間護理,預防了并發(fā)癥的發(fā)生。
二、提高護士長管理水平
1、 堅持了護士長手冊的記錄與考核:要求護士長手冊每月5日前交護理部進行考核,并根據(jù)護士長訂出的適合科室的年計劃、季安排、月計劃重點進行督促實施,并監(jiān)測實施效果,要求護士長把每月工作做一小結(jié),以利于總結(jié)經(jīng)驗,開展工作。
2、 堅持了護士長例會制度:按等級醫(yī)院要求每周召開護士長例會一次,內(nèi)容為:安排本周工作重點,總結(jié)上周工作中存在的優(yōu)缺點,并提出相應(yīng)的整改措施,向各護士長反饋護理質(zhì)控檢查情況,并學習護士長管理相關(guān)資料。
3、 每月對護理質(zhì)量進行檢查,并及時反饋,不斷提高護士長的管理水平。
4、 組織護士長外出學習、參觀,吸取兄弟單位先進經(jīng)驗,擴大知識面:5月底派三病區(qū)護士長參加了國際護理新進展學習班,學習結(jié)束后,向全體護士進行了匯報。
三、加強護理人員醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)
1、 繼續(xù)落實護士行為規(guī)范,在日常工作中落實護士文明用語50句。
2、 分別于6月份、11月份組織全體護士參加溫嶺賓館、萬昌賓館的禮儀培訓。
3、 繼續(xù)開展健康教育,對住院病人發(fā)放滿意度調(diào)查表,(定期或不定期測評)滿意度調(diào)查結(jié)果均在95%以上,并對滿意度調(diào)查中存在的問題提出了整改措施,評選出了最佳護士。
4、每月科室定期召開工休座談會一次,征求病人意見,對病人提出的要求給予最大程度的滿足。
5、對新分配的護士進行崗前職業(yè)道德教育、規(guī)章制度、護士行為規(guī)范教育及護理基礎(chǔ)知識、??浦R、護理技術(shù)操作考核,合格者給予上崗。
四、提高護理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、 對在職人員進行三基培訓,并組織理論考試。
醫(yī)生競聘精彩演講稿范文一
尊敬的各位領(lǐng)導、同事們:
大家晚上好!
我是xxxx,應(yīng)聘的崗位是內(nèi)兒科崗位。
首先,我非常之感謝許院長、龐副院長、余主任為了我們這次競聘上崗的機會犧牲了許多作息時間以及做出了大量的精心工作和準備工作。
本人于20xx年xxx醫(yī)學院,臨床醫(yī)學專科畢業(yè)。20xx年-20xx年8月在xxx市第一人民醫(yī)院實習,后于20xx年9月份來到xxx中心衛(wèi)生院,在外科跟隨xxx、xxx師長參于臨床救治業(yè)務(wù)工作。于20xx年2月份服從院部領(lǐng)導安排,參加院部辦公室文印工作。轉(zhuǎn)眼間在這里工作以有3年多。
在這些年來,我本著尊敬領(lǐng)導,尊敬師長,愛崗敬業(yè),團結(jié)同事,幫助同事,全心全意為人民服務(wù)的精神,服從領(lǐng)導,虛心向師長學習,為醫(yī)院作出貢獻。認真打好每一張出生證,做好每次領(lǐng)導囑托的每項工作,保守院部秘密。20xx年、20xx年出生證報廢率分別為0.32%、0.26%,均為浦北縣全縣最低值,獲得衛(wèi)生局檢查組肯定和好評。工作之余經(jīng)常幫助B超室、化驗室、財務(wù)室、婦幼辦公室的同事處理電腦故障,能夠與同事們和諧相處。
如果我競聘成功:
下面是我的工作思路,請各位領(lǐng)導、同事們批評指正。
1、加強醫(yī)務(wù)人員的思想教育醫(yī)生競聘述職報告,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改善服務(wù)態(tài)度。
開展多層次的職業(yè)道德思想教育,讓大家認識到,隨著醫(yī)療市場競爭的日趨激烈,病人對醫(yī)院和醫(yī)生的選擇自由度將越來越大,病人可以沒有你這一間醫(yī)院,但我們醫(yī)院卻不能沒有病人,增強了大家的危機感和競爭意識,轉(zhuǎn)變觀念,變病人求我服務(wù)為我主動為病人服務(wù)。
使大家樹立起服務(wù)至上、病人第一的思想,堅持以病人為中心,真正做到診治一個病人、奉獻一份愛心、結(jié)交一個朋友醫(yī)生競聘演講稿3篇醫(yī)生競聘演講稿3篇。圍繞一切為了病人、一切方便病人、一切服務(wù)于病人的宗旨,想病人之所想,不斷推出便民利民為民的措施,千方百計把方便讓給病人,把實惠送給病人。
2、提高法律意識,規(guī)范職業(yè)行為
隨著人民群眾維權(quán)意識的不斷增強,醫(yī)療投訴也日益增多。《關(guān)于醫(yī)療事故處理條例》的頒布,使醫(yī)務(wù)人員面臨嚴峻的醫(yī)療形勢的考驗。因此,必須教育醫(yī)務(wù)人員增強法律意識,嚴守職業(yè)道德。做到一切醫(yī)療行為必須嚴格遵守操作規(guī)程,避免醫(yī)療差錯事故、減少醫(yī)療糾紛發(fā)生。
3、嚴格落實規(guī)章制度和約束機制醫(yī)生競爭上崗演講,強化內(nèi)部管理,實行醫(yī)德監(jiān)督
以身作則,言傳身教,起表率作用。嚴格落實醫(yī)院的規(guī)章制度,做到職責明確,責任到位。采取有效措施,保證醫(yī)德監(jiān)督到位。把醫(yī)德醫(yī)風納入科室綜合目標管理,作為考核評癬評聘職稱、獎金分配的硬指標。設(shè)立投訴電話、醫(yī)德醫(yī)風意見箱,使醫(yī)療行為置于病人和社會輿-論監(jiān)督之中。建立有效激勵機制,質(zhì)優(yōu)則酬優(yōu),質(zhì)優(yōu)則評優(yōu),從正面激勵了醫(yī)務(wù)人員的自覺性。
20xx年在醫(yī)院新農(nóng)合收費系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,得到院領(lǐng)導信可和器用,給了我一個發(fā)揮本人計算機特長和專業(yè)知識的機會,在各科室領(lǐng)導干部協(xié)助下,以3個月時間克服困難努力完善、審核了系統(tǒng)數(shù)據(jù),以及耐心教導醫(yī)生護士、藥劑人員、收費人員應(yīng)用系統(tǒng),在20xx年元旦根據(jù)衛(wèi)生局要求按時上線正式運行,開創(chuàng)了北通中心衛(wèi)生院一個新醫(yī)療服務(wù)時代。大大減少了醫(yī)護、藥劑、收費人員的工作量和方便廣大就診群眾。20xx年12月在劉世豪主任協(xié)助下以短短兩個星期的奮斗從新建立了職工居民醫(yī)保上報系統(tǒng),方便了廣大職工和居民就診。
領(lǐng)導們、同事們、朋友們,20xx年是我非常之高興的一年,因為我跨越了一堵墻,考過了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,即將成為一位真正能夠盡心盡力除人類之病痛,助健康之完美,維護醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽的醫(yī)生。健康所系,性命相托。救死扶傷,不辭艱辛,執(zhí)著追求,為祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人類身心健康奮斗終生。是我們每一個白衣天使的神圣誓言。成為一名真正的臨床醫(yī)生是我人生之中的一個奮斗目標和理想。
隨著經(jīng)濟發(fā)展和時代進步,xx中心衛(wèi)生院的發(fā)展,在以許院長為中心的領(lǐng)導班子帶領(lǐng)下,也將迎來一個美好時代。我相信內(nèi)兒科將來的發(fā)展會擴大或分科,會需要更多的醫(yī)術(shù)人才以及有特長的醫(yī)生醫(yī)生競聘演講稿3篇演講稿。有我參于內(nèi)兒科工作,將會有新的活力,我將與師長們、同事們互助并進,為內(nèi)兒科謀利益、求發(fā)展、作貢獻。我作為一名新醫(yī)生,臨床經(jīng)驗還需要慢慢積累,技術(shù)還需要努力向各師長虛心學習,加強技術(shù)水平。
所以希望內(nèi)兒科的師長們給予我一個學習的機會。
x院長、x副院長,在這里請準許我做一下自我批評和表下決心,人無十足之完美,我以往工作不足夠認真,時有犯錯。我決心改正自己工作態(tài)度,遵守醫(yī)院規(guī)章制度,不遲到,嚴格要求自己,專心做好每項工作。相信我,給我一個發(fā)揮才能的機會。因為這三年的奮斗、鍛煉以及你們的培養(yǎng),使我具備了較高的綜合素質(zhì),已成為一個有醫(yī)術(shù)、有特長、懂人文、有理想、能創(chuàng)新、用得上、有作為、值得用的新時代青年和準醫(yī)生,我相信內(nèi)兒科有我參于,將會添加新的色彩。
醫(yī)生競聘精彩演講稿范文二
尊敬的各位領(lǐng)導,各位同事:
您們好!我懷著對個人理想的追求,對區(qū)中心改革的熱情參與,我走上了今天的競聘講臺.我叫xxx,高中學歷,19XX年9月出生,年齡,XX歲,于19XX年7月參加工作,19XX年被評為醫(yī)師.根據(jù)區(qū)計生委《關(guān)于生殖健康中心崗位設(shè)置和競爭上崗實施意見的通知》精神,結(jié)合崗位條件和自身實際條件,我決定參加的是:門診部醫(yī)生競聘上崗演講稿3篇.
我參加門診部醫(yī)生崗位競聘報告的理由如下:
第一,我參加醫(yī)生崗位競聘演講稿工作時間早,19XX年7月就參加工作,政治思想覺悟高,對黨和國家的人口政策有一定程度的理解和認識,聽從組織部門分配,服從領(lǐng)導安排,具有較強的大局意識;工作中任勞任怨,從不計較個人得失,為了手術(shù)需要經(jīng)常加班;團結(jié)同事,與同志和睦相處,能在單位形成工作合力;對病患者關(guān)心愛護,具有強烈的愛心,關(guān)心他們的生活和身心上的痛苦,想方設(shè)計為他們排憂解難,尊重病患者的人格,自覺維護病患者的個人隱私,具有較強的職業(yè)道德.
第二,本人從事計生專業(yè)技術(shù)工作時間長,時間已有30年之久,經(jīng)驗豐富,并于19XX年被評為醫(yī)師,具備崗位要求的資質(zhì)和條件,屬于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員.熟悉和掌握生殖健康門診工作流程要求,擅長婦科手術(shù),能按照上級部門的規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,獨立完成人流引產(chǎn),安(取)宮內(nèi)節(jié)育器及避孕節(jié)育手術(shù),對女性生殖器感染,性病,不孕不育以及生殖保健等具有一定的診治判斷技術(shù),能完成計劃生育的相關(guān)手術(shù).
第三,對生殖健康XX門診的醫(yī)生工作非常了解,能做到輕車熟路,駕熟就輕.我長期在隆化鎮(zhèn)計生服務(wù)站,XX計生服務(wù)站工作,無論是XX門診的業(yè)務(wù)環(huán)境,還是對XX各村社的人口計生情況,都有一定的了解,對今后履行好醫(yī)生競聘述職報告職責是一個很好的便利條件.
第四,具備履行崗位的條件,能夠較好地履行好崗位職責.本人參加工作時間長,被評為醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職稱的時間也長,經(jīng)驗豐富,而且對工作環(huán)境熟悉.工作熱情高,無論是病患者上門求診解難還是例行下村婦檢,總是不辭辛勞,不怕走鄉(xiāng)竄戶,路途艱辛,工作業(yè)績有目共睹,具備履行XX門診醫(yī)生崗位的條件和要求,能夠履行好XX門診醫(yī)生崗位職責.
如果我門診部醫(yī)生崗位競聘書成功競聘XX門診醫(yī)生崗位,我將做好以下幾方面的工作:
1.在區(qū)生殖健康中心和XX門診主任的領(lǐng)導和指導下,我將更加自覺地遵守好區(qū)生殖健康中心以及XX門診的各項規(guī)章制度,進一步增強集體主義精神,努力克服自身存在的不足;
2.積極參加中心統(tǒng)一安排的業(yè)務(wù)學習進修培訓,加強自學,努力提高自身業(yè)務(wù)水平.
3.服從區(qū)生殖健康中心和XX門診的領(lǐng)導和分配,努力做好本職工作.我將嚴格按照計生工作質(zhì)量標準,認真制定工作計劃,并組織實施具體工作,認真履行醫(yī)生職責和義務(wù).堅持以病人為中心,以質(zhì)量為核心,為患者提供優(yōu)質(zhì),便捷,高效,文明服務(wù)的服務(wù)理念,自覺在工作中加強計生政策宣傳,加大健康教育力度,做好計生服務(wù)工作.
4.不斷加強醫(yī)護,護患溝通,定期征求各方意見,及時采取整改措施揚長避短.更好地為病人提供優(yōu)質(zhì)親情服務(wù).
5.在今后的工作中,保持謙虛謹慎的態(tài)度,如果遇到疑難問題或其他困難,我會積極主動向領(lǐng)導請示匯報,向中心專家請教,以不求最好,但求更好的精神面貌對待每一件工作.
關(guān)鍵詞:OA辦公系統(tǒng);醫(yī)院;文化建設(shè)
中圖分類號:R197.3
醫(yī)院文化是醫(yī)院全體職工在長期從事醫(yī)療、科研、教學、管理中,共同形成并遵循的理想信念、價值取向、行為準則及道德規(guī)范。其核心是規(guī)范和引導醫(yī)務(wù)人員的自主行為,并在醫(yī)院內(nèi)部代代相傳,在外部產(chǎn)生深遠的影響。近年來,隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的發(fā)展,醫(yī)院OA辦公系統(tǒng)在醫(yī)院文化的構(gòu)建中的作用越來越顯現(xiàn),OA辦公系統(tǒng)已不僅僅是醫(yī)院文化建設(shè)的參與者,更是推動者。
筆者所在的合肥市第一人民醫(yī)院集團是大型現(xiàn)代化醫(yī)療集團,2004年在安徽省首家成立國有醫(yī)療集團,經(jīng)過十年的發(fā)展,擁有兩個三級甲等醫(yī)院綜合院區(qū)和一個三級甲等醫(yī)院延伸院區(qū),包括合肥市第一人民醫(yī)院、南區(qū)合肥市濱湖醫(yī)院、西區(qū)合肥市蜀山醫(yī)院;三所??品衷海敝匕Y急救分院、康復分院、醫(yī)學美容分院);三大健康管理基地(合肥市體檢保健中心、合肥市體檢站、市一院健康管理中心);三所社區(qū)門診(琥珀門診部、太湖路門診部、政務(wù)區(qū)門診部)。通過上線醫(yī)院OA協(xié)同辦公系統(tǒng),醫(yī)院總部和各分院建立起統(tǒng)一、高效的辦公平臺,加強了醫(yī)院內(nèi)外溝通協(xié)作,開啟無紙化、信息化、規(guī)范化的管理模式,全面提升醫(yī)院管理效率。并通過OA系統(tǒng)將醫(yī)院管理體制進行復制和延伸,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;將醫(yī)院管理理念進行傳承和發(fā)揚,推動醫(yī)院文化的重塑和鍛造。
圖1 醫(yī)院OA推進醫(yī)院文化建設(shè)示意圖
1 通過流程審批,培養(yǎng)規(guī)范意識,提高工作效率
流程審批是OA系統(tǒng)最廣為人知的功能。OA系統(tǒng)將醫(yī)院傳統(tǒng)的紙質(zhì)審批表單電子化,并對流轉(zhuǎn)過程和節(jié)點進行了設(shè)置,職工只需填寫好自己的表單,點擊發(fā)送即可,省去了在各個院區(qū)之間的找領(lǐng)導簽字、審核等手續(xù)。當審批結(jié)束時OA系統(tǒng)會自動彈出反饋信息,并對整個流轉(zhuǎn)過程進行詳細記錄,大大縮短了人為操作帶來的時間成本浪費,可以把更多的精力投入到本職工作,提高工作效率。領(lǐng)導也可以實時查看流轉(zhuǎn)狀態(tài)進行監(jiān)督,易于發(fā)現(xiàn)工作停滯的環(huán)節(jié),改進工作流程。另一方面,通過OA系統(tǒng)的流程審批可以培養(yǎng)職工規(guī)范意識,提高責任意識和時間觀念。
2 通過知識共享,打造醫(yī)院文化新陣地
醫(yī)院作為知識密集型組織,通過知識管理和培訓,提高技術(shù)創(chuàng)新能力是新時期醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容。知識共享是OA系統(tǒng)對醫(yī)院文化建設(shè)的又一重大貢獻,包括知識管理、培訓系統(tǒng)和文檔管理。知識管理把各部門對職工有幫助的信息資料、規(guī)范制度、理論知識以及所有有價值的文稿資料都納入系統(tǒng)中,供醫(yī)院所有職工共享使用。培訓系統(tǒng)定期通過發(fā)放網(wǎng)絡(luò)問卷、在線測評以各種形式對職工進行學習和培訓,完全不受時間、空間的限制。
醫(yī)院文化的一切活動都是圍繞醫(yī)院工作中心來開展,只有尋找一個有形的載體,使醫(yī)院文化之魂附之于上,才能發(fā)揮其特有的作用。OA系統(tǒng)文檔管理具有連續(xù)性、真實性、史料性、權(quán)威性等特點,它是了解熟悉醫(yī)院的一扇窗口。通過對醫(yī)院各方面發(fā)展的全面記錄,反映醫(yī)院在不斷發(fā)展中形成的規(guī)章制度和共同社會觀、價值觀。
3 通過信息,實現(xiàn)協(xié)同辦公,加強交流溝通
OA系統(tǒng)中可以通過門戶的搭建實現(xiàn)準確的信息與推送。尤其對于醫(yī)院集團來說,OA系統(tǒng)的內(nèi)部通知是最簡單也是最實用的功能。比如員工們最關(guān)心的節(jié)假日通知,可以在OA中進行通知推送,既達到了全員通知的目的,有方便員工了解詳細的假日信息。又比如某些不需要所有員工知道但又需要通知到多個部門的復雜情況,也可以通過OA系統(tǒng)選擇通知對象或部門等,既便捷又準確,防止信息冗雜,養(yǎng)成簡潔高效的工作習慣。
目前,領(lǐng)導和職工的面對面溝通交流日益減少,領(lǐng)導也很難及時掌握職工的思想動態(tài),但通過網(wǎng)絡(luò)化的辦公方式加強了人與人之間、部門與部門之間,員工與領(lǐng)導之間、分院與總院之間的溝通,提高了工作效率,保證了及時決策。醫(yī)院通過電子郵件、在線交談、網(wǎng)絡(luò)會議等OA系統(tǒng)中常用的電子溝通手段,極大了密切了醫(yī)院領(lǐng)導和職工的關(guān)系。
4 通過內(nèi)部論壇,活躍職工文化生活
醫(yī)院OA系統(tǒng)為職工積極參與醫(yī)院管理開辟了通道,OA系統(tǒng)中的職工意見箱和內(nèi)部論壇功能模塊建立了職工與醫(yī)院溝通的一個有效渠道,意見箱為使職工暢所欲言特別針對敏感性問題設(shè)計了匿名功能,管理層通過職工的意見和改進建議,了解職工想法及時解決提出的問題,營造良好的氛圍。調(diào)動職工關(guān)心醫(yī)院、積極參與醫(yī)院管理的積極性。通過OA系統(tǒng)內(nèi)部論壇,給職工建立了一道信息傳遞的橋梁,職工將自己的知識經(jīng)驗上傳到系統(tǒng)中,其他職工對其評價反饋,然后每個OA系統(tǒng)使用者都將工作中的經(jīng)驗進行分享,久而久之,OA內(nèi)部論壇便被打造成為一個龐大的知識庫,有利于成良好的學習氛圍。
此外,內(nèi)部論壇也是職工文化生活的主要陣地,是網(wǎng)絡(luò)“職工之家”,醫(yī)院組建的職工足球隊、籃球隊、羽毛球隊和藝術(shù)團等,定期在內(nèi)部論壇上活動公告、召集各項活動,將文體活動常態(tài)化。通過活動文字圖片,吸引更多的職工參與到文化體育生活。另外職工可以針對生活、福利待遇等關(guān)系到切身利益的發(fā)起話題討論,醫(yī)院根據(jù)職工關(guān)心的話題,定期開展主題討論。如近期就職工關(guān)心的停車、餐卡等問題開展廣泛的討論和征集意見,最終促成了醫(yī)院建立院區(qū)停車管理系統(tǒng),解決了職工停車難問題。將職工餐卡由每月120元提高到200元,受到了職工的歡迎和好評。
5 通過醫(yī)患管理,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
通過醫(yī)患管理平臺,倡導醫(yī)院服務(wù)文化。OA系統(tǒng)對患者投訴、建議錄入,并進行處理與跟蹤等,根據(jù)OA系統(tǒng)分析匯總,發(fā)現(xiàn)醫(yī)患關(guān)系中的主要矛盾和問題,教育引導醫(yī)護人員強化溝通意識,把平等、尊重、理解、關(guān)心貫穿到醫(yī)療服務(wù)的每個環(huán)節(jié),營造人性化服務(wù)氛圍。醫(yī)院根據(jù)患者意見也進行了整改,如在醫(yī)院門診設(shè)立一站式服務(wù)中心,優(yōu)化服務(wù)流程。同時也增進患者信任,促進醫(yī)患關(guān)系的和諧。
醫(yī)院OA系統(tǒng)在醫(yī)院文化建設(shè)中起到了承載、強化、傳播、延續(xù)的重要作用,它是醫(yī)院文化建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。通過醫(yī)院OA系統(tǒng),職工可以對醫(yī)院有全面的了解。最近發(fā)生的大事、戰(zhàn)略思想、規(guī)章制度、文件通知等等都可以直接通報到每位職工。使職工做到了身在崗位、胸懷全局,大大增強醫(yī)院的凝聚力。OA既推動利落高效的工作習慣的養(yǎng)成,又提供豐富的、貼合實際的學習環(huán)境。總體來講,OA系統(tǒng)在醫(yī)院文化建設(shè)中扮演著極其重要的角色,所以醫(yī)院管理者必須站在醫(yī)院文化建設(shè)的高度來對待醫(yī)院OA辦公系統(tǒng)建設(shè)工作。
參考文獻:
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第一條根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》(以下簡稱條例)制定本細則。
第二條條例及本細則所稱醫(yī)療機構(gòu),是指依據(jù)條例和本細則的規(guī)定,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。
第三條醫(yī)療機構(gòu)的類別:
(一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復醫(yī)院;
(二)婦幼保健院;
(三)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院;
(四)療養(yǎng)院;
(五)綜合門診部、??崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部;
(六)診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站;
(七)村衛(wèi)生室(所);
(八)急救中心、急救站;
(九)臨床檢驗中心;
(十)??萍膊》乐卧骸?萍膊》乐嗡?、??萍膊》乐握荆?/p>
(十一)護理院、護理站;
(十二)其他診療機構(gòu)。
第四條衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學科研和教學等機構(gòu)在本機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動以及美容服務(wù)機構(gòu)開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的,必須依據(jù)條例及本細則,申請設(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機構(gòu)。
第五條中國人民和中國人民武裝警察部隊編制外的醫(yī)療機構(gòu),由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和本細則管理。中國人民后勤衛(wèi)生主管部門負責向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊編制外醫(yī)療機構(gòu)的名稱和地址。
第六條醫(yī)療機構(gòu)依法從事診療活動受法律保護。
第七條衛(wèi)生行政部門依法獨立行使監(jiān)督管理職權(quán)。不受任何單位和個人干涉。
第二章設(shè)置審批
第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當按照當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源?!夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導原則》制定,經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核,報同級人民政府批準,在本行政區(qū)域內(nèi)實施?!夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導原則》另行制定。
第九條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實施本行政區(qū)域《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,定期評價實施情況,并將評價結(jié)果按年度向上一級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報告。
第十條醫(yī)療機構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對象,其設(shè)置必須符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。
第十一條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和??萍膊》乐螜C構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定;其他醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置,由縣級衛(wèi)生行政部門負責審批。
第十二條有下列情形之一的,不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu):
(一)不能獨立承擔民事責任的單位;
(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人;
(三)醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員;
(四)發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員;
(五)因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員;
(六)被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人;
(七)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列情形之一者,不得充任醫(yī)療機構(gòu)的法定代表人或者主要負責人。
第十三條在城市設(shè)置診所的個人,必須同時具備下列條件:
(一)經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后,從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標準另行制定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個人的條件,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十四條地方各級人民政府設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的籌建負責人申請;法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),由其代表人申請;個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),由設(shè)置人申請;兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),由合伙人共同申請。
第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報告包括以下內(nèi)容:
(一)申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼;
(二)所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等概況;
(三)所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率;
(四)所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析;
(五)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑;
(六)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制;
(七)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備;
(八)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設(shè)備配備;
(九)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響;
(十)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案;
(十一)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況;
(十二)資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金(資本);
(十三)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的投資預算;
(十四)擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預測分析。并附申請設(shè)計單位或者設(shè)置人的資信證明。
申請設(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)、護理站等醫(yī)療機構(gòu)的,可以根據(jù)情況適當簡化設(shè)置可行性研究報告內(nèi)容。
第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報告包括以下內(nèi)容:
(一)選址的依據(jù);
(二)選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況;
(三)選址與周圍托幼機構(gòu)、中小學校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關(guān)系;
(四)占地和建筑面積。
第十七條由兩個以上法人或者其他組織共同申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)以及兩人以上合伙申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的,除提交可行性研究報告和選址報告外,還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。
第十八條醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計必須經(jīng)設(shè)置審批機關(guān)審查同意后,方可施工。
第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請的受理時間,自申請人提供條例和本細則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細則審查和批準醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置。申請設(shè)計醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,不予批準:
(一)不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》;
(二)設(shè)置人不符合規(guī)定的條件;
(三)不能提供滿足投資總額的資信證明;
(四)投資總額不能滿足各項預算開支;
(五)醫(yī)療機構(gòu)選址不合理;
(六)污水、污物、糞便處理方案不合理;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的同時,向上一級衛(wèi)生行政部門備案。上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級衛(wèi)生行政部門作出的不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。
第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的有效期,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》中核準的醫(yī)療機構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目,必須按照條例和本細則的規(guī)定,重新申請辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室),由設(shè)置單位在該醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前,向當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門備案,并提交下列材料:
(一)設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的決定;
(二)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案書》。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》。
第三章登記與校驗
第二十五條申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》,并向登記機關(guān)提交下列材料:
(一)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》或者《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》;
(二)醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;
(三)醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計平面圖;
(四)驗資證明、資產(chǎn)評估報告;
(五)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度;
(六)醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提供的其他材料。申請門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的,還應(yīng)當提交附設(shè)藥房(柜)的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第二十六條登記機關(guān)在受理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后,應(yīng)當按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時限進行審查和實地考察、核實,并對有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進行消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核。經(jīng)審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果和不予批準的理由以書面形式通知申請人。《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請的受理時間,自申請人提供條例和本細則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十七條申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的,不予登記:
(一)不符合《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》核準的事項;
(二)不符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》;
(三)投資不到位;
(四)醫(yī)療機構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能;
(五)通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn);
(六)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度不符合要求;
(七)消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核不合格;
(八)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項:
(一)類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負責人;
(二)所有制形式;
(三)注冊資金(資本);
(四)服務(wù)方式;
(五)診療科目;
(六)房屋建筑面積、床位(牙椅);
(七)服務(wù)對象;
(八)職工人數(shù);
(九)執(zhí)業(yè)許可證登記號(醫(yī)療機構(gòu)代碼);
(十)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項。
門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項外,還應(yīng)當核準登記附設(shè)藥房(柜)的藥品種類?!夺t(yī)療機構(gòu)診療科目名錄》另行制定。
第二十九條因分立或者合并而保留的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當申請變更登記;因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當申請設(shè)置許可證和執(zhí)業(yè)登記;因合并而終止的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當申請注銷登記。
第三十條醫(yī)療機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務(wù)對象、服務(wù)方式、注冊資金(資本)、診療科目、床位(牙椅)的,必須向登記機關(guān)申請辦理變更登記,并提交下列材料:
(一)醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人簽署的《醫(yī)療機構(gòu)申請變更登記注冊書》;
(二)申請變更登記的原因和理由;
(三)登記機關(guān)規(guī)定提交的其他材料。
第三十一條機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)向社會開放,必須按照前條規(guī)定申請辦理變更登記。
第三十二條醫(yī)療機構(gòu)在原登記機關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項的,由原登記機關(guān)辦理變更登記;因變更登記超出原登記機關(guān)管轄權(quán)限的,由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。醫(yī)療機構(gòu)在原登記機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移,由原登記機關(guān)辦理變更登記;向原登記機關(guān)管轄區(qū)域外遷移的,應(yīng)當在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》,并經(jīng)原登記機關(guān)核準辦理注銷登記后,再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請辦理執(zhí)業(yè)登記。
第三十三條登記機關(guān)在受理變更登記申請后,依據(jù)條例和本細則的有關(guān)規(guī)定以及當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進行審核,按照登記程序或者簡化程序辦理變更登記,并作出核準變更登記或者不予變更登記的決定。
第三十四條醫(yī)療機構(gòu)停業(yè),必須經(jīng)登記機關(guān)批準。除改建、擴建、遷建原因,醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)不得超過一年。
第三十五條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及??漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和??萍膊》乐螜C構(gòu)的校驗期為三年;其他醫(yī)療機構(gòu)的校驗期為一年。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當于校驗期滿前三個月向登記機關(guān)申請辦理校驗手續(xù)。輸校驗應(yīng)當交驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并提交下列文件:
(一)《醫(yī)療機構(gòu)校驗申請書》;
(二)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在受理校驗申請后的三十日內(nèi)完成校驗。
第三十七條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,登記機關(guān)可以根據(jù)情況,給予一至六個月的暫緩校驗期:
(一)不符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》;
(二)限期改正期間;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。不設(shè)床位的醫(yī)療機構(gòu)在暫緩校驗期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的,由登記機關(guān)注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第三十八條縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當于每年二月底前,將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)名冊逐級上報至衛(wèi)生部,其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)名冊逐級上報至國家中醫(yī)藥管理局。
第三十九條醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)、遷移、更名、改變診療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗結(jié)果由登記機關(guān)予以公告。
第四章名稱
第四十條醫(yī)療機構(gòu)的名稱由識別名稱和通用名稱依次組成。醫(yī)療機構(gòu)的通用名稱為:醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、防治院、防治站、護理院、護理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認可的其他名稱。醫(yī)療機構(gòu)可以下列名稱作為識別名稱;地名、單位名稱、個人姓名、醫(yī)學學科名稱、醫(yī)學專業(yè)和??泼Q、診療科目名稱和核準機關(guān)批準使用的名稱。
第四十一條醫(yī)療機構(gòu)的命名必須符合以下原則:
(一)醫(yī)療機構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限;
(二)前條第三款所列的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱可以合并使用;
(三)名稱必須名副其實;
(四)名稱必須與醫(yī)療機構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng);
(五)各級地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中應(yīng)當含有省、市、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱,其他醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱;
(六)國家機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體或者個人設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的名稱中應(yīng)當含有設(shè)置單位名稱或者個人的姓名。
第四十二條醫(yī)療機構(gòu)不得使用下列名稱:
(一)有損于國家、社會或者公共利益的名稱;
(二)侵犯他人利益的名稱;
(三)以外文字母、漢語拼音組成的名稱;
(四)以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱。
(五)含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱;
(六)超出登記的診療科目范圍的名稱;
(七)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。
第四十三條以下醫(yī)療機構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準;屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的,由國家中醫(yī)藥管理局核準:
(一)含有外國國家(地區(qū))名稱及其簡稱、國際組織名稱的;
(二)含有“中國”、“全國”、“中華”、“國家”等字樣以及跨省地域名稱的。
(三)各級地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。
第四十四條以“中心”作為醫(yī)療機構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機構(gòu)名稱,由省級以上衛(wèi)生行政部門核準;在識別名稱中含有“中心”字樣的醫(yī)療機構(gòu)名稱的核準,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。含有“中心”字樣的醫(yī)療機構(gòu)名稱必須同時含有行政區(qū)劃名稱或者地名。
第四十五條除??萍膊》乐螜C構(gòu)以外,醫(yī)療機構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識別名稱,確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準。
第四十六條醫(yī)療機構(gòu)名稱經(jīng)核準登記,于領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用,在核準機關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第四十七條醫(yī)療機構(gòu)只準使用一個名稱。確有需要,經(jīng)核準機關(guān)核準可以使用兩個或者兩個以上名稱,但必須確定一個第一名稱。
第四十八條衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準登記的不適宜的醫(yī)療機構(gòu)名稱,上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準登記的不適宜的醫(yī)療機構(gòu)名稱。
第四十九條兩個以上申請人向同一核準機關(guān)申請相同的醫(yī)療機構(gòu)名稱,核準機關(guān)依照申請在先原則核定。屬于同一天申請的,應(yīng)當由申請人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準機關(guān)作出裁決。兩個以上醫(yī)療機構(gòu)因已經(jīng)核準登記的醫(yī)療機構(gòu)名稱相同發(fā)生爭議時,核準機關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的,應(yīng)當由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準機關(guān)報上一級衛(wèi)生行政部門作出裁決。
第五十條醫(yī)療機構(gòu)名稱不得買賣、出借。未經(jīng)核準機關(guān)許可、醫(yī)療機構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。
第五章執(zhí)業(yè)
第五十一條醫(yī)療機構(gòu)的印章、銀行帳戶、牌匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當與核準登記的醫(yī)療機構(gòu)名稱相同;使用兩個以上的名稱的,應(yīng)當與第一名稱相同。
第五十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行無菌消毒、隔離制度,采取科學有效的措施處理污水和廢棄物,預防和減少醫(yī)院感染。
第五十三條醫(yī)療機構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年;住院病歷的保存期不得少于三十年。
第五十四條標有醫(yī)療機構(gòu)標識的票據(jù)和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等不得買賣、出借和轉(zhuǎn)讓。
第五十五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標準加強醫(yī)療質(zhì)量管理,實施醫(yī)療質(zhì)量保證方案,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。
第五十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當定期檢查、考核各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位責任制的執(zhí)行和落實情況。
第五十七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當經(jīng)常對醫(yī)務(wù)人員進行“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”的訓練與考核,把“嚴格要求、嚴密組組、嚴謹態(tài)度”落實到各項工作中。
第五十八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當組織醫(yī)務(wù)人員學習醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材,督促醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德。
第五十九條醫(yī)療機構(gòu)不得使用假劣藥品,過期和失效藥品以及違禁藥品。
第六十條醫(yī)療機構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學證明書》,只作是否死亡的診斷,不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進行死亡原因診斷的,醫(yī)療機構(gòu)必須指派醫(yī)生對尸體進行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。
第六十一條醫(yī)療機構(gòu)在診療活動中,應(yīng)當對患者實行保護性醫(yī)療措施,并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。
第六十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時,應(yīng)當向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Wo性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的,應(yīng)當將有關(guān)情況通知患者家屬。
第六十三條門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房(柜)的藥品種類由登記機關(guān)核定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第六十四條為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會開放。
第六十五條醫(yī)療機構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后,不得繼續(xù)開展診療活動。
第六章監(jiān)督管理
第六十六條各級衛(wèi)生行政部門負責所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第六十七條在監(jiān)督管理工作中,要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學會和衛(wèi)生工作者協(xié)會等學術(shù)性和行業(yè)性社會團體的作用。
第六十八條縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。各級醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導下開展工作。
第六十九條各級醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責:
(一)擬訂醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理工作計劃;
(二)辦理醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證;
(三)負責醫(yī)療機構(gòu)登記、校驗和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計,并向同級衛(wèi)生行政部門報告;
(四)負責接待、辦理群眾對醫(yī)療機構(gòu)的投訴;
(五)完成衛(wèi)生行政部門交給的其他監(jiān)督管理工作。
第七十條縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員,履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員由同級衛(wèi)生行政部門聘任。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,其主要職責是:
(一)對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督、檢查、指導;
(二)對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督、檢查、指導;
(三)對醫(yī)療機構(gòu)違反條例和本細則的案件進行調(diào)查、取證;
(四)對經(jīng)查證屬實的案件向衛(wèi)生行政部門提出處理或者處罰意見;
(五)實施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰;
(六)完成衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理工作。
第七十一條醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查,無償索取有關(guān)資料,醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員在履行職責時應(yīng)當佩戴證章、出示證件。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。
第七十二條各級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動檢查、指導主要包括:
(一)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
(二)執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位責任制情況;
(三)醫(yī)德醫(yī)風情況;
(四)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況;
(五)執(zhí)行醫(yī)療收費標準情況;
(六)組織管理情況;
(七)人員任用情況;
(八)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他檢查、指導項目。
第七十三條國家實行醫(yī)療機構(gòu)評審制度,對醫(yī)療機構(gòu)的基本標準、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進行綜合評價??h級以上衛(wèi)生行政部門負責醫(yī)療機構(gòu)評審的組織和管理;各級醫(yī)療機構(gòu)評審委員會負責醫(yī)療機構(gòu)評審的具體實施。
第七十四條縣級以上中醫(yī)(藥)行政管理部門成立醫(yī)療機構(gòu)評審委員會,負責中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的評審。
第七十五條醫(yī)療機構(gòu)評審包括周期性評審、不定期重點檢查。醫(yī)療機構(gòu)評審委員會在對醫(yī)療機構(gòu)進行評審時,發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細則的情節(jié),應(yīng)當及時報告衛(wèi)生行政部門;醫(yī)療機構(gòu)評審委員會委員為醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員的,可以直接行使監(jiān)督權(quán)。
第七十六條《醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。
第七章處罰
第七十七條對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得的藥品、器械,處以三千元以上一萬元以下的罰款:
(一)因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰;
(二)擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;
(三)擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上;
(四)給患者造成傷害;
(五)使用假藥、劣藥蒙騙患者;
(六)以行醫(yī)為名騙取患者錢物;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第七十八條對不按期辦理校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動的,責令其限期補辦校驗手續(xù);在限期內(nèi)仍不辦理校驗的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第七十九條轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,沒收其非法所得,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,沒收其非法所得,處以三千元以上五千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)出賣《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營利為目的;
(三)受讓方或者承借方給患者造成傷害;
(四)轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;
(五)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第八十條除急診和急救外,醫(yī)療機構(gòu)診療活動超出登記的診療科目范圍,情節(jié)輕微的,處以警告;有下列情形之一的,責令其限期改正,并可處以三千元以下罰款:
(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下;
(二)給患者造成傷害。
有下列情形之一的,處以三千元罰款,并吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上;
(二)給患者造成傷害;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,責令其立即改正,并可處以三千元以下罰款;有下列情形之一的,處以三千元以上五千元以下罰款,并可以吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動;
(二)任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。醫(yī)療機構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的,按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。
第八十二條出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的,給予警告,并可處以五百元以下的罰款;有下列情形之一的,處以五百元以上一千元以下的罰款:
(一)出具虛假證明文件造成延誤診治的;
(二)出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;
(三)造成其他危害后果的。對直接責任人員由所在單位或者上給機關(guān)給予行政處分。
第八十三條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,登記機關(guān)可以責令其限期改正:
(一)發(fā)生重大醫(yī)療事故;
(二)連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故,不采取有效防范措施;
(三)連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件,同時存在管理不善因素;
(四)管理混亂,有嚴重事故隱患,可能直接影響醫(yī)療安全;
(五)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第八十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰的上一級衛(wèi)生行政部門申請復議。上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在接到申請書之日起三十日內(nèi)作出書面答復。當事人對行政處罰決定不服的,也可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議、不又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門填寫《行政處罰強制執(zhí)行申請書》,向人民法院申請強制執(zhí)行。
第八章附則
第八十五條醫(yī)療機構(gòu)申請辦理設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗、評審時,應(yīng)當交納費用,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當交納管理費,具體辦法由省級以上衛(wèi)生行政部門會同物價管理部門規(guī)定。
第八十六條各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)條例和本細則并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,制定實施辦法。實施辦法中的有關(guān)中醫(yī)、中西結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的條款,由省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)(藥)行政部門擬訂。
第八十七條條例及本細則實施前已經(jīng)批準執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)的審核登記辦法,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況規(guī)定。
第八十八條條例及本細則中下列用語的含義:診療活動:是指通過各種檢查,使用藥物、器械及手術(shù)等方法,對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。醫(yī)療美容;是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他損傷性或者侵入性手段進行的美容。特殊檢查、特殊治療;是指具有下列情形之一的診斷、治療活動:
(一)有一定危險性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;
(二)由于患者體質(zhì)特殊或者病情危篤,可能對患者產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療;
(三)臨床試驗性檢查和治療;
(四)收費可能對患者造成較大經(jīng)濟負擔的檢查和治療。
衛(wèi)生技術(shù)人員:是指按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。技術(shù)規(guī)范:是指由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局制定或者認可的與診療活動有關(guān)的技術(shù)標準、操作規(guī)程等規(guī)范性文件。軍隊的醫(yī)療機構(gòu):是指中國人民和中國人民武裝警察部隊編制內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)。
第八十九條各級中醫(yī)(藥)行政管理部門依據(jù)條件和本細則以及當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)管理條例實施辦法,對管轄范圍內(nèi)各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)行使設(shè)置審批、登記和監(jiān)督管理權(quán)。