美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例精選(九篇)

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第1篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

而從2015年開(kāi)始興起的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，讓這種這種過(guò)去多出現(xiàn)在電影里的小鎮(zhèn)有了全國(guó)鋪開(kāi)的可能。特色小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)園區(qū)、社區(qū)和景區(qū)的多維打造，其在特色產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、在地文化的挖掘等多個(gè)層面的價(jià)值，已在全國(guó)范圍內(nèi)被重視。

我們也能看到，特色小鎮(zhèn)在走出浙江杭州之后，其模式早已不限于大都市周邊，遠(yuǎn)離都市的鄉(xiāng)村地區(qū)的探索案例正在不斷增多。這種遠(yuǎn)離都市的特色小鎮(zhèn)，有的結(jié)合原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)進(jìn)行升級(jí)，也有不少是在原來(lái)的鄉(xiāng)村地區(qū)新建。不可避免地，這類特色小鎮(zhèn)會(huì)和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)有著非常大的交集。

黨的“十”之后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)便在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，大量鄉(xiāng)村的外觀為之一新，“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水，也能記得住鄉(xiāng)愁”成為普遍追求。但也應(yīng)看到，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，鄉(xiāng)村建設(shè)難以一勞永逸，鄉(xiāng)村人口外流、鄉(xiāng)村空心化、鄉(xiāng)村內(nèi)生活力缺失、鄉(xiāng)村文化傳承斷裂等問(wèn)題依然嚴(yán)峻。并且這些問(wèn)題觸及更龐大的社會(huì)系統(tǒng)，只有超越鄉(xiāng)村，才能解決鄉(xiāng)村的問(wèn)題。

那么，作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的有益探索，特色小鎮(zhèn)對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)村問(wèn)題的解決又價(jià)值何在？既然特色小鎮(zhèn)的建設(shè)必然和鄉(xiāng)村有著交集，那么小鎮(zhèn)的建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村而言，其在鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、空間梳理、文化保護(hù)、治理機(jī)制等層面的作用機(jī)制是怎樣的？這些都是特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須思考的。

筆者認(rèn)為，在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的背景下，美麗鄉(xiāng)村迎來(lái)了重塑內(nèi)生動(dòng)力的新機(jī)遇；鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，其建設(shè)也多需立足于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而在消費(fèi)升級(jí)、文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)都需要堅(jiān)持創(chuàng)新的邏輯。

一、整合鄉(xiāng)村內(nèi)外資源的重要平臺(tái)

從目前的實(shí)踐和案例看，特色小鎮(zhèn)大致可以分為兩種形態(tài)，一種是嵌入都市型的，地處大都市圈之內(nèi)，另一種是遠(yuǎn)離都市的，處在相對(duì)偏遠(yuǎn)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)。前者的典型是杭州的基金小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)等，它們雖名為小鎮(zhèn)，但并未脫離大都市圈，而是借助現(xiàn)代交通和城市相連，緊密地嵌入到大都市板塊之內(nèi)。

目前，在廣州、成都等許多大型城市，其都市圈范圍內(nèi)也都布局著特色小鎮(zhèn)。這些小鎮(zhèn)是大都市在完成工業(yè)化之后，進(jìn)行城市化升級(jí)和信息化建設(shè)的產(chǎn)物。高效的交通體系和互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)等，讓城郊也可以擺脫“邊緣”的地理限制，很便利地接入大都市的協(xié)作體系。

而在遠(yuǎn)離大都市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)所建設(shè)的特色小鎮(zhèn)，則根本無(wú)法嵌入到大都市的體系之中，雖然能夠不同程度地抓住現(xiàn)代交通、互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)遇，但城市里既有的服務(wù)配套以及資本、人才等要素，很難向這類小鎮(zhèn)自然地溢流。那么，這種純粹是在鄉(xiāng)村空間里特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，其在邏輯上和嵌入大都市型的小鎮(zhèn)是不同的：鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，不僅無(wú)法接受來(lái)自大都市的輻射，還要自己構(gòu)建發(fā)展動(dòng)能，主動(dòng)從外面匹配資源，驅(qū)動(dòng)小鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

從國(guó)家已經(jīng)公布的特色小鎮(zhèn)名單來(lái)看，這種遠(yuǎn)離都市的、生長(zhǎng)于鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)的比例還不小――畢竟全國(guó)范圍內(nèi)可以依托憑靠的大都市數(shù)量還是有限的，而廣闊的西部與鄉(xiāng)村地區(qū)，其特色小鎮(zhèn)的建設(shè)所能依托的主要資源稟賦并非來(lái)自最近的城市的競(jìng)爭(zhēng)力，而是來(lái)自鄉(xiāng)村原有的自然地理和歷史人文。

過(guò)去的鄉(xiāng)村是處在一種“城區(qū)―建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)―鄉(xiāng)村”這樣的市鎮(zhèn)村體系里，這種體系自然是由行政權(quán)力引導(dǎo)的，其中的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)上對(duì)鄉(xiāng)村并沒(méi)有必然的引導(dǎo)整合功能。而越來(lái)越多的特色小鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)，使傳統(tǒng)的市鎮(zhèn)村體系被“城區(qū)―特色小鎮(zhèn)―鄉(xiāng)村”的新體系所取代。

在新的體系當(dāng)中，特色小鎮(zhèn)能夠扮演著傳統(tǒng)建制鎮(zhèn)所不具備或不必然具備的平臺(tái)價(jià)值，包括作為鄉(xiāng)村地區(qū)匹配外界資源、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就地城鎮(zhèn)化、歷史文化保護(hù)與利用等多個(gè)層面的平臺(tái)，尤其是對(duì)周邊的鄉(xiāng)村有著產(chǎn)業(yè)整合和輻射帶動(dòng)作用。

在新的階段下，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須思考一系列新的命}。包括新時(shí)期鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的培育、鄉(xiāng)村在地文化的挖掘保護(hù)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)、鄉(xiāng)村治理機(jī)制的提升和完善、鄉(xiāng)村開(kāi)放性重塑。但也要看到，鄉(xiāng)村問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)問(wèn)題在鄉(xiāng)村地區(qū)的投射，其解決需要從社會(huì)協(xié)作的層面思考，只有鄉(xiāng)村內(nèi)外形成合力，才有可能推動(dòng)新時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)。

長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元對(duì)立體制，使得城鄉(xiāng)之間的市場(chǎng)要素難以按供需實(shí)際高效地流通匹配。城市工商資本想要下鄉(xiāng)，面對(duì)的是難以資本化的鄉(xiāng)村資源，有心而無(wú)力。想要讓城市資本更多的到鄉(xiāng)村地區(qū)投資，就必然要求農(nóng)民對(duì)于自己的財(cái)產(chǎn)有更自由的處置權(quán)。

2016年10月，中辦、國(guó)辦的《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》提出完善農(nóng)村土地的“三權(quán)分置”辦法，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮“三權(quán)”的各自功能和整體效用。

筆者認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)勢(shì)必是整合鄉(xiāng)村內(nèi)外資源的重要平臺(tái)。一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，必然要立足于鄉(xiāng)村地區(qū)原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須充分挖掘利用鄉(xiāng)村原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和人才基礎(chǔ)。另一方面，特色小鎮(zhèn)將通過(guò)集聚資本、人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等要素，成為鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)接外部資源的重要平臺(tái)。

二、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的價(jià)值

城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng)的制度屏障有望被逐步化解，以及特色小鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)，這些對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)而言，都意味著絕佳的時(shí)代契機(jī)。特色小鎮(zhèn)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值是多個(gè)層面的，主要包括如下幾個(gè)層面：

1.特色小鎮(zhèn)是就地城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái)

例如，筆者曾經(jīng)在陜西西咸新區(qū)調(diào)研的茯茶小鎮(zhèn)，一年有數(shù)百萬(wàn)的客流量。茯茶小鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展觀光、餐飲、土特產(chǎn)銷(xiāo)售等，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。而深圳華僑城新提出的戰(zhàn)略路徑是“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”，在城鎮(zhèn)化層面，通過(guò)系列產(chǎn)品的打造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)。

2.特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村文化符號(hào)進(jìn)行表達(dá)的重要支撐

鄉(xiāng)村地區(qū)遺存著大量的文化遺產(chǎn)，但許多具有挖掘潛力的文化符號(hào)，依托傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的載體，很難得到有效的傳播和利用，更談不上IP打造、國(guó)際化表達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸。而借助特色小鎮(zhèn)的平臺(tái)，將能夠支撐起產(chǎn)城人文的融合發(fā)展，對(duì)在地文化的挖掘利用等方面也有著更大的想象空間。

例如云南楚雄州彝人古鎮(zhèn)，是以彝族的文化作為特色的文旅小鎮(zhèn)，以小鎮(zhèn)的平臺(tái)，把彝族文化、生活方式進(jìn)行系統(tǒng)呈現(xiàn)，小鎮(zhèn)本身是一個(gè)旅游產(chǎn)品，也是文旅產(chǎn)業(yè)集聚地，更是承載和傳播彝族文化的重要支撐。

3.特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)重塑的關(guān)鍵平臺(tái)

此前筆者曾到惠州一個(gè)市區(qū)調(diào)研，當(dāng)?shù)卣诓邉澮粋€(gè)生命健康小鎮(zhèn)，依托當(dāng)?shù)厣酱ê恿骱拓S富的歷史文化資源，并整合本地的醫(yī)院和外來(lái)的資本，試圖打造大健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，形成大健康、旅游、文化、創(chuàng)意等鏈條清晰的集聚地，鄉(xiāng)村農(nóng)民也能借此解決就業(yè)問(wèn)題。

作為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)必然會(huì)對(duì)相應(yīng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)行重塑。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下，休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等都將迎來(lái)發(fā)展的春天。如今很多地方都已意識(shí)到，僅依托原有的鄉(xiāng)村地區(qū)，的確可以推進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但由于鄉(xiāng)村地區(qū)的體量限制，所能容納的人口、所能承載的投資密度也是有限的，因而難以支撐一個(gè)更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈的形成。而目前的產(chǎn)業(yè)投資的趨勢(shì)則是，從投資某個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向投資產(chǎn)業(yè)鏈。

4.特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村旅游資源整合和游客集散的依托

從文化旅游產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看，特色小鎮(zhèn)對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源有著整合和游客集散的重要價(jià)值。整體而言，鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源是豐富的，卻也是分散的、整合不足的，畢竟一個(gè)村落所能承載的客流量非常有限。但特色小鎮(zhèn)則能承擔(dān)起周邊鄉(xiāng)村地區(qū)旅游資源整合和游客集散的功能。

例如林芝的魯朗小鎮(zhèn)，目前已開(kāi)業(yè)迎客。魯朗是川藏線上一個(gè)著名的景點(diǎn)，由于過(guò)去沒(méi)有像樣的配套，游客想要停留過(guò)夜但沒(méi)有像樣的酒店，很多游客只能是路過(guò)。魯朗小鎮(zhèn)建好之后，有了一個(gè)高水準(zhǔn)的接待服務(wù)平臺(tái)，是至少方圓數(shù)十公里鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游集散中心，對(duì)周邊鄉(xiāng)村旅游形成帶動(dòng)作用，并且在事實(shí)上帶動(dòng)了牧民的民宿發(fā)展。

很多景區(qū)也發(fā)現(xiàn)，旅游景點(diǎn)景區(qū)的游客容量是有上限的，但是在景區(qū)附近建一個(gè)特色小鎮(zhèn)，便有著更大的集散和接待能力，小鎮(zhèn)就可以形成一個(gè)集散中心，不僅豐富了旅游產(chǎn)品，也延長(zhǎng)了游客的停留時(shí)間。

5.特色小鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑

特色小鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)關(guān)系密切，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》第十三條“加快特色鎮(zhèn)發(fā)展”一節(jié)中提出，發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。特色小鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑。

三、鄉(xiāng)村地區(qū)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新邏輯

鄉(xiāng)村地區(qū)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不同于工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，也不是一個(gè)純粹的社區(qū)營(yíng)造，既不是建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，也有別于嵌入都市型的特色小鎮(zhèn)。筆者認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持以下邏輯：

1.產(chǎn)城人融合發(fā)展邏輯

人是特色小鎮(zhèn)的居民，更是城鎮(zhèn)建設(shè)的客戶。特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)城人集聚融合的空間，以較好的城鎮(zhèn)建設(shè)和公共服務(wù)配套，為居民提供生態(tài)優(yōu)美、生活便利的居住空間。同時(shí)，也需注重產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，因?yàn)橹挥挟a(chǎn)業(yè)的繁榮，才能帶動(dòng)外來(lái)人口和人才在小鎮(zhèn)里的集聚。當(dāng)前，鄉(xiāng)村地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、特色民宿、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，特色小鎮(zhèn)能否構(gòu)建一個(gè)具有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，考驗(yàn)著其是能否構(gòu)建起自己的價(jià)值閉環(huán)。

2.超越土地和地產(chǎn)的邏輯

過(guò)去20多年里面，我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中都變成了地產(chǎn)，地產(chǎn)主導(dǎo)下的工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等概念，很多時(shí)候其落地之后，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，但大地上的建筑不斷地生長(zhǎng)。到今天，地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了過(guò)剩階段，土地財(cái)政也已難驅(qū)動(dòng)城市新區(qū)的發(fā)展，更何況是在鄉(xiāng)村地區(qū)。因而鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，必須超越地產(chǎn)輯，否則會(huì)導(dǎo)致地產(chǎn)和其它目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的雙輸。

3.堅(jiān)持市場(chǎng)化的邏輯

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，動(dòng)輒要投30億、50億甚至上百億的項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)的打造也大量的需要企業(yè)家的參與。而大量人口的到來(lái)入住，更是無(wú)數(shù)個(gè)體自由選擇的結(jié)果。因此特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，都不是行政權(quán)力單方的“任性”就能夠?qū)崿F(xiàn)的。因而鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，必須厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持市場(chǎng)化之路，此外別無(wú)他途。

4.在地文化的挖掘

在地的才是世界的、民族的才是世界的，在地文化的全球化表達(dá)是特色小鎮(zhèn)的機(jī)遇。特色小鎮(zhèn)的“特色”來(lái)源，將有很大部分來(lái)自鄉(xiāng)村沉淀的文化資源。而對(duì)這些文化資源的有效保護(hù)和利用，將是一個(gè)特色小鎮(zhèn)區(qū)別于其它地區(qū)、構(gòu)建自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

5.互聯(lián)網(wǎng)的邏輯

借助互聯(lián)網(wǎng)連接一切的價(jià)值，大量的冗余產(chǎn)權(quán)將被釋放出來(lái)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)供需的匹配交易?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)于包括旅游產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的很多產(chǎn)業(yè)的介入也是如此，傳統(tǒng)意義上的非旅游資源因此被激活。比如，以前農(nóng)家房屋并非旅游資源，但借助Airbnb這樣的平臺(tái)，主人空出來(lái)的房間和時(shí)間拿出來(lái)和游客分享，成就了民宿的興起。另外，互聯(lián)網(wǎng)在營(yíng)銷(xiāo)層面對(duì)特色小鎮(zhèn)的驅(qū)動(dòng)價(jià)值也是很大。

6.社會(huì)建設(shè)的邏輯

十八屆四中全會(huì)的《決定》提出，“加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗?！痹谏鐣?huì)變遷的背景下，很多鄉(xiāng)村原有的治理機(jī)制出現(xiàn)了不同程度的瓦解，其秩序倫理和治理機(jī)制亟待重建。因此，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程中，社會(huì)建設(shè)邏輯也應(yīng)該貫穿始終。

第2篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

1村落規(guī)劃設(shè)計(jì)背景及緣由

2013年年初，云南省委、省政府提出了建設(shè)“天藍(lán)、地綠、山清、水凈”的美麗云南，省級(jí)財(cái)政安排“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金7億元，計(jì)劃建設(shè)500個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般不低于100萬(wàn)元，以后逐年增加，計(jì)劃建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”500個(gè)，以后每年建設(shè)1000個(gè)以上，逐步建成一批基礎(chǔ)設(shè)施便利、產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的“美麗鄉(xiāng)村”。為此，昆明市呈貢區(qū)印發(fā)了《呈貢區(qū)關(guān)于全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的實(shí)施意見(jiàn)》，并以“三清四美三宜”作為“美麗鄉(xiāng)村”示范村的目標(biāo)，爭(zhēng)取把“美麗鄉(xiāng)村”建成基于城市地緣，突出休閑旅游及主題體驗(yàn)為特色的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，帶動(dòng)山村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)和呈貢區(qū)建立校地合作項(xiàng)目的契機(jī)也是在全省對(duì)村落建設(shè)政策的支持和當(dāng)?shù)卣畬?duì)村落營(yíng)建的積極響應(yīng)之上，使得此項(xiàng)目在政策扶持及智力支持上都具備了先天條件，并得到了當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可。2013年在當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校的共同努力下，依托云南財(cái)經(jīng)大學(xué)科研設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的智力支持，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為主旨，結(jié)合呈貢新區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)趙家山村進(jìn)行了民居建筑設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和旅游發(fā)展策劃?？蒲袌F(tuán)隊(duì)在一年多的設(shè)計(jì)及實(shí)施過(guò)程中，不斷與呈貢區(qū)相關(guān)單位、社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人及村民進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，實(shí)地走訪和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，征詢不同專業(yè)人員（如水利部門(mén)、市政、施工等）的意見(jiàn)和建議，共同商議規(guī)劃選址，農(nóng)戶民居位置定位，建筑立面及風(fēng)格等方面的具體問(wèn)題。并在此基礎(chǔ)上，對(duì)村莊整體規(guī)劃和具體民居建造方案進(jìn)行了設(shè)計(jì)并投入實(shí)施。

2村莊現(xiàn)狀

趙家山村位于呈貢東部半山區(qū)，坐落于呈貢新區(qū)大學(xué)城旁，隸屬于郎家營(yíng)社區(qū)第八居民小組，是典型的山區(qū)自然村。東與澄江縣交界，南與萬(wàn)溪沖村接壤，西與繆家營(yíng)村相鄰，北與段家營(yíng)村相連。距呈貢高校片區(qū)5公里，距市級(jí)行政中心124公里，距昆明主城區(qū)35公里，毗鄰黃馬高速公路。駕車(chē)從市區(qū)出發(fā)至趙家山村僅需1小時(shí)（見(jiàn)圖1）。

隨著昆明主城區(qū)不斷擴(kuò)張發(fā)展、呈貢新區(qū)快速建設(shè)，村莊周邊高速交通修竣、昆明火車(chē)南站施工、大學(xué)各高校的入駐、村莊與呈貢主城區(qū)道路的打通，使得僅101戶的自然村在短時(shí)間內(nèi)變成了緊鄰主要城區(qū)的村落，其基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和外來(lái)事物的不斷沖擊，將村民與城市緊密聯(lián)系在了一起，也促使其村民思維觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和民居建設(shè)有了更高的要求。

趙家山村作為城市周邊的“場(chǎng)所”，雖然目前還未產(chǎn)生出應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)值，但在城市高速發(fā)展和擴(kuò)張之下，其鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展自然便成了首要考慮的問(wèn)題，這也加劇了本課題研究的形成和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的迫切性。

3戶型選型及三個(gè)方案

31戶型選型

根據(jù)上文所述和趙家山村的實(shí)際情況，我們把“重組當(dāng)代鄉(xiāng)村生活”作為民居營(yíng)建的根本思路，并以此歸納出趙家山村民居營(yíng)建的模式為：“主題院落、古樹(shù)梨園”。在整體發(fā)展思路上，首先，以“主題院落”為核心，營(yíng)建主題院落，建立庭院旅游，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣惋?；其次，推出庭院休閑項(xiàng)目，圍繞“古樹(shù)梨園”，在院落內(nèi)保護(hù)古梨樹(shù)，傳承古民俗，發(fā)展古園藝。

在設(shè)計(jì)過(guò)程中，首先根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?duì)村落宅基地面積的控制指標(biāo)來(lái)確定村民住宅面積，其次廣泛征求當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)民居設(shè)計(jì)的造價(jià)、樣式、戶型、面積、院落形式等多方面意見(jiàn)和建議。在和村民不斷溝通了解的同時(shí)，綜合考慮村委會(huì)和村民的意見(jiàn)及要求，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行多方案比較，形成了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際政策、居民資金能夠承受和符合村落地形的三個(gè)單體建筑方案。并將其呈現(xiàn)給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和村民，讓村民對(duì)其方案提出意見(jiàn)，再不斷進(jìn)行修改，最終經(jīng)村委會(huì)小組召集村民討論，確定了下文所談到的三個(gè)民居方案：重構(gòu)院落民居、本土民居再現(xiàn)、“L”形民居。

32三個(gè)民居方案

321方案一（重構(gòu)院落民居模數(shù)化的院落建造體系）

此方案由三棟建筑組成，戶型面積均相同，設(shè)計(jì)基底尺寸以8000mm×8000mm為單位，依據(jù)當(dāng)?shù)鼗菊孛娣e，所設(shè)計(jì)的宅基地（每戶）總占地面積為64?O。設(shè)計(jì)過(guò)程中，考慮到趙家山村豐富多變的山地地形，方案在采光、住宿、倉(cāng)儲(chǔ)、觀光、休閑等設(shè)施上都進(jìn)行了綜合考慮。依據(jù)其豐富多變的山地地形，采用了錯(cuò)落建筑及組合式的模數(shù)化建造體系，同時(shí)，對(duì)屋頂形式、家庭內(nèi)部使用功能、后期發(fā)展旅游經(jīng)營(yíng)、住宿客房使用需求等方面都在方案中給予了充分體現(xiàn)（見(jiàn)圖2）。

322方案二（本土民居再現(xiàn)還原本土民居形態(tài)體系）

本土民居建筑形式再現(xiàn)，即還原本土民居建筑形態(tài)。昆明及周邊地區(qū)的民居建筑形式多以云南“一顆印”建筑形式為主，因此本方案戶型的設(shè)計(jì)具有本土建筑形式及空間特點(diǎn)，且不破壞當(dāng)?shù)卦写迓浣ㄖ螒B(tài)及肌理。為此我們依據(jù)規(guī)劃要求及政府對(duì)宅基地的面積控制，設(shè)計(jì)繼承和發(fā)展了“一顆印”民居的傳統(tǒng)風(fēng)貌，延續(xù)云南“一顆印”的家庭空間使用功能，并結(jié)合當(dāng)代農(nóng)村民居戶型要求將當(dāng)?shù)卦小耙活w印”的房間面積、進(jìn)深開(kāi)間做了修改，設(shè)計(jì)出同昆明本土建筑形態(tài)相類似的“一顆印”新民居建筑（見(jiàn)圖3）。

323方案三（“L”形民居）

“L”形民居構(gòu)成形式是在村民原有宅基地場(chǎng)地劃分不變的情況下形成的建筑形態(tài)。在方案推選過(guò)程中，參考當(dāng)?shù)夭糠执迕窦彝ピ郝湫螒B(tài)，以及村民對(duì)未來(lái)旅游接待、獨(dú)戶院落的需求和發(fā)展，方案運(yùn)用“L”形及半開(kāi)敞式的圍合狀態(tài)對(duì)農(nóng)戶的住宅形態(tài)、農(nóng)戶院落、曬臺(tái)、廊架進(jìn)行了設(shè)計(jì)，釋放了院落空間，使其住宅院落較為規(guī)整，形成了“L”形建筑形態(tài)圍合而成的院落形式（見(jiàn)圖4）。

4方案一（重構(gòu)院落民居）的多樣特點(diǎn)

41自住與經(jīng)營(yíng)

我們以方案一作為村落民居建設(shè)的主推方案，在村內(nèi)進(jìn)行民居戶型方案選擇時(shí)有意引導(dǎo)村民選擇該方案。設(shè)計(jì)者認(rèn)為當(dāng)?shù)氐耐恋卣?、地形地貌、城市周邊地理位置都使得此方案具有?dú)特的優(yōu)勢(shì)，其建筑形態(tài)為村民未來(lái)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游和旅游接待??造了較好的條件。選擇此方案對(duì)營(yíng)建以“主題院落”為核心，建立庭院經(jīng)濟(jì)，自住和民宿相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)都能產(chǎn)生積極的效果。

由于此方案在一塊地內(nèi)由三棟獨(dú)立建筑組成，因此村民可以選擇其中一棟自住，余下組團(tuán)內(nèi)的兩棟進(jìn)行季節(jié)性的旅游短租以增加家庭收入；此建筑形式還有利于圍繞“古樹(shù)梨園”為主題，在院落內(nèi)保護(hù)古梨樹(shù)，傳承院落文化；隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和旅游管理體系的完善，實(shí)施此方案其優(yōu)勢(shì)會(huì)更加突出；村民還能從中獲得更多的收入來(lái)源（據(jù)村民所述及社區(qū)提供的相關(guān)資料顯示，趙家山村村民年均收入在4000～6000元不等，收入較低）；院落經(jīng)濟(jì)的形成更有利于吸引外出務(wù)工的村民回村就業(yè)發(fā)展，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。同時(shí)還必將對(duì)整個(gè)村落未來(lái)的建筑形態(tài)及村落肌理發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

42模數(shù)化體系

針對(duì)院落型民居的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，筆者從村落自身場(chǎng)地限制出發(fā)，重組重構(gòu)原有昆明本土民居即“一顆印”的建筑體系，將其原有的獨(dú)棟式封閉院落形式分解為開(kāi)敞的三棟建筑，并組合成院落，將其中的建筑功能根據(jù)8000mm×8000mm的模數(shù)體系進(jìn)行集約化設(shè)計(jì)，將整個(gè)宅基地面積按要求標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)分解成獨(dú)立的三棟建筑，每戶即每個(gè)組團(tuán)中的三棟建筑依據(jù)地形及農(nóng)民的宅基地面積控制在一個(gè)范圍之內(nèi)（見(jiàn)圖5），并在其中一棟建筑外加一間儲(chǔ)梨?zhèn)}庫(kù)，以滿足村民在每年梨樹(shù)結(jié)果之后儲(chǔ)存呈貢產(chǎn)出的寶珠梨。

43材料及結(jié)構(gòu)

考慮到農(nóng)民實(shí)際的資金承受能力，我們?cè)诿窬釉O(shè)計(jì)時(shí)選擇了兩種體系的營(yíng)建模式：框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖6）。此兩種結(jié)構(gòu)在建造成本和施工速度上均具有便于施工和快速完成的優(yōu)點(diǎn)。在方案設(shè)計(jì)之初也曾考慮應(yīng)用自制土坯磚的形式對(duì)已建好的框架或剩余墻體部分進(jìn)行填充，但由于場(chǎng)地、人員配給、施工進(jìn)度等方面的限制而暫時(shí)擱置。在設(shè)計(jì)選擇民居外立面顏色及材料時(shí)，盡量遵循原有建筑外形色彩（趙家山原有民居建筑外立面大多以土坯磚內(nèi)填充稻草為主，色彩應(yīng)用以自然的土坯磚顏色為主），利用土坯磚的模數(shù)化形式，將水泥、鐵黃粉加上稻草按比例進(jìn)行混合對(duì)民居外墻進(jìn)行裝飾，以期呈現(xiàn)原有建筑的立面質(zhì)感。同時(shí)在對(duì)建筑屋頂形式設(shè)計(jì)上，依然沿用瓦片形成的屋頂結(jié)構(gòu)形式，采取多變的小坡頂組合，讓屋頂形式變化多樣，使成組團(tuán)的建筑在屋頂上給人以豐富靈巧的感覺(jué)。

5營(yíng)建過(guò)程中的問(wèn)題及思考

51戶型選擇及院落型民居的推廣難度

三個(gè)民居方案在設(shè)計(jì)之初就已同村民進(jìn)行過(guò)多方溝通，作為設(shè)計(jì)者而言更希望村民能選擇上文所述的方案一。筆者認(rèn)為此種戶型應(yīng)是趙家山村民目前急需解決并實(shí)現(xiàn)的一種建筑形式，也是未來(lái)其村落發(fā)展及院落經(jīng)營(yíng)模式的最優(yōu)選擇。首先，在以“主題院落”為核心的民居建筑基礎(chǔ)上，此方案能更好地圍繞營(yíng)建主題院落及開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣惋嬓纬稍郝浣?jīng)營(yíng)；其次，可以以院落為依托，圍繞“古樹(shù)梨園”，推出院落文化休閑項(xiàng)目。

在實(shí)際戶型選擇中，村民則以選擇“L”形戶型為最多，另外為本土民居建筑形式（俗稱“一顆印”），最后選擇的才是我們主推的院落模式化民居。究其原因，筆者在深入聽(tīng)取并分析村干部及村民意見(jiàn)和建議后，發(fā)現(xiàn)多數(shù)村民對(duì)方案一（院落模式化的構(gòu)建體系）從設(shè)計(jì)角度和發(fā)展前景上也看好，并且認(rèn)為院落模式化戶型對(duì)村莊未來(lái)發(fā)展和支持家庭經(jīng)濟(jì)收入方面無(wú)疑都是較好的一種民居組合方式。但由于村民對(duì)獨(dú)棟民居住房面積最大化的強(qiáng)烈需求，以及受建造資金、未來(lái)預(yù)期和建造時(shí)間的種種限制，最終放棄了對(duì)院落型民居的選擇。然而據(jù)我們了解，村民其實(shí)可以通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行得到政策扶持并獲得較優(yōu)惠的銀行貸款來(lái)完成三棟院落型民居的建造，即便沒(méi)有貸款，部分村民還是有經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)此方案的建造費(fèi)用，其造價(jià)也并不比其他兩個(gè)方案產(chǎn)生較多偏差。

由此看來(lái)，加強(qiáng)對(duì)村民進(jìn)行各方案優(yōu)勢(shì)的宣傳引導(dǎo)，讓他們深入了解設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、看到建成后的實(shí)惠、前瞻鄉(xiāng)村美好的未來(lái)是極其重要的。

52營(yíng)建過(guò)程中對(duì)施工等各方面的控制難度

由于方案設(shè)計(jì)和施工圖繪制是由不同設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)完成的，加之在施工圖繪制過(guò)程中方案與施工圖的深化人員沒(méi)能及時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行協(xié)調(diào)和對(duì)接，導(dǎo)致施工圖和已確定下來(lái)的方案出入較大，施工圖紙深度不夠。還有的農(nóng)民在方案和施工圖尚未確定，設(shè)計(jì)人員仍處在溝通過(guò)程之中，就迫不及待地比照未修改完善的施工圖進(jìn)行了施工，并在民居建造過(guò)程中自主定奪做出修改設(shè)計(jì)方案的點(diǎn)子。

村民為了節(jié)約建房費(fèi)用，理所應(yīng)當(dāng)?shù)貢?huì)在建造成本上做文章，如簡(jiǎn)化外墻表皮材料的配比、部分結(jié)構(gòu)等。原本對(duì)幾個(gè)方案的外立面及結(jié)構(gòu)本身定義了多種實(shí)施方案，但在具體施工過(guò)程中由于失于控制和村民對(duì)自住房的原始需求，使得方案履行和房屋建造都遇到了一些困難。在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)本來(lái)應(yīng)在設(shè)計(jì)人員、村民、社區(qū)共同協(xié)商并形成書(shū)面修改意見(jiàn)后再進(jìn)行施工，可村民為了能盡快封頂入住，仍然加快了自住房的建設(shè)速度。盡管設(shè)計(jì)人員修改了施工圖紙，也對(duì)民居修改方案進(jìn)行了圖紙核對(duì)，但為時(shí)已晚。因此不難看出，在施工過(guò)程中指定專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案履行及建房施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)是必不可少的。

53提升村民發(fā)展觀念和加強(qiáng)政策引導(dǎo)

主要反映在建筑改造提升過(guò)程當(dāng)中，設(shè)計(jì)方和當(dāng)?shù)卣疀](méi)能在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初及時(shí)制定相關(guān)與趙家山村整體規(guī)劃和建筑風(fēng)貌相配套的行政法規(guī)及設(shè)計(jì)指導(dǎo)手冊(cè)（如《麗江古城環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)整治手冊(cè)》）或制定法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范村民建房，為將來(lái)保護(hù)村容村貌和引入旅游發(fā)展體系提供政策支持和指引。趙家山村的鄉(xiāng)村改造屬于邊摸索邊建設(shè)，建造過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)了各類問(wèn)題，雖在村民自治和不成文的村規(guī)約束下，大部分問(wèn)題得以基本解決，但總比不上用嚴(yán)肅的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范和約束效率高、效果好。

由此得出，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，地方政府、設(shè)計(jì)方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織等有關(guān)方面首先應(yīng)共同研究制定嚴(yán)格的建設(shè)實(shí)施規(guī)則或法規(guī)導(dǎo)則來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范村民的建設(shè)。從規(guī)劃設(shè)計(jì)和拆除舊屋伊始就應(yīng)將其法規(guī)導(dǎo)則通過(guò)當(dāng)?shù)卣?、村民小組發(fā)放并宣傳給每位需要建房的村民，讓其認(rèn)識(shí)到村落風(fēng)貌完整，建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一，村容環(huán)境與建筑規(guī)劃和諧的重要性，對(duì)其進(jìn)行整體控制，以避免出現(xiàn)村民在發(fā)展村落旅游時(shí)過(guò)度地私搭亂建房屋和混亂經(jīng)營(yíng)。做到規(guī)劃有依據(jù)，設(shè)計(jì)有細(xì)節(jié)，同時(shí)讓其具有法律效力，保護(hù)鄉(xiāng)村聚落形態(tài)完整，民居建筑和諧統(tǒng)一。

第3篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；體驗(yàn)旅游；規(guī)劃

中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游

旅游是一種經(jīng)歷或過(guò)程，不是一種產(chǎn)品，而這種經(jīng)歷又是特殊的。旅游者通過(guò)對(duì)旅游目的地的事物或事件的直接觀察或參與而形成了特殊的感受與體驗(yàn)。旅游作為一種體驗(yàn)或經(jīng)歷，不只單純是追求感官享受的結(jié)果，旅游對(duì)于人類來(lái)說(shuō)，不只是一般意義上的住、行、觀光，而逐漸演變成為一種特殊生活、一些特殊經(jīng)歷的參與者與體驗(yàn)者。

因此，根據(jù)該體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的定義和對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的影響，體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)旅游與傳統(tǒng)的以農(nóng)家樂(lè)為核心的休閑觀光農(nóng)業(yè)相比，脫離了單一的觀光休閑模式，充分利用農(nóng)村特有的自然資源和人文景觀，以體驗(yàn)農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)風(fēng)情為賣(mài)點(diǎn)，對(duì)居住在特定范圍內(nèi)的城市居民造成吸引，以滿足休閑、教育、娛樂(lè)為目的，并以原生態(tài)風(fēng)貌、參與原生態(tài)活動(dòng)為核心，所進(jìn)行的包括娛樂(lè)、勞作、科教、民俗等復(fù)合型的綜合農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)。

二、鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游研究的相關(guān)理論

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理論

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，屬于農(nóng)業(yè)的最新階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是“農(nóng)、工、貿(mào)”三位一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。

不僅如此，農(nóng)業(yè)還具有多功能性。農(nóng)業(yè)旅游在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上獲得發(fā)展，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)諸多方面都起著積極的促進(jìn)作用，它不僅是單純的種養(yǎng)業(yè)、動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，而且還具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等功能。

（二）可持續(xù)發(fā)展理論

作為符合生態(tài)要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的鄉(xiāng)村旅游，具有傳遞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、持續(xù)發(fā)展意識(shí)和科學(xué)考察的功能，在本質(zhì)上符合可持續(xù)發(fā)展的要求。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部功能的良性循環(huán)和生態(tài)合理性。同時(shí)，在鄉(xiāng)村旅游中的利益主體應(yīng)增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，使自己的行為對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)，既注重人的旅游需求的全面滿足，也要關(guān)心旅游與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的共生、和諧發(fā)展問(wèn)題，從而使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（三）旅游地生命周期理論

旅游地生命周期目前已被廣泛運(yùn)用于旅游目的地發(fā)展、規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)營(yíng)銷(xiāo)推廣等領(lǐng)域。這一理論是在1980年，由加拿大學(xué)者巴特勒在前人的研究基礎(chǔ)上所提出的。巴特勒在《旅游地生命周期概述》中，提出用產(chǎn)品生命周期模式來(lái)描述旅游地的演進(jìn)過(guò)程。他將旅游地的演化分成六個(gè)階段，包括：探索階段、參與階段、發(fā)展階段、穩(wěn)定階段、停滯階段、衰落或復(fù)蘇階段。

三、案例分析

龍?zhí)豆糯逭靥幇不帐√h東北角邊陲，東與潛山縣邊界相連，北靠岳西山水，是典型的大別山區(qū)古村落。該村地勢(shì)較高，山色秀美，溪流潺潺，空氣清新；民居建筑古老且保存完好，民風(fēng)淳樸，“小橋、流水、人家”的美麗風(fēng)景在此展現(xiàn)。龍?zhí)墩迨羌剿⒃鷳B(tài)、農(nóng)家樂(lè)、古民居優(yōu)勢(shì)為一體的旅游勝地，其風(fēng)景優(yōu)美，景點(diǎn)宜人。

（一）龍?zhí)墩遴l(xiāng)村旅游發(fā)展分析

1、經(jīng)濟(jì)

龍?zhí)墩迨侵攸c(diǎn)的林山之村，豐富的林業(yè)資源是全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，600多畝經(jīng)果林，使廣大村民得到實(shí)惠，退林還林項(xiàng)目的實(shí)施和紙漿林基地落實(shí)，給廣大村民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)活力，8000余畝公益林及5000余畝成材林帶動(dòng)全村極大的經(jīng)濟(jì)效益。只有管好、用好山林——不絕之源，扎實(shí)開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，大力發(fā)展蠶桑支柱產(chǎn)業(yè)，培育和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在三年時(shí)間內(nèi)，完成植樹(shù)造林2000畝，擴(kuò)大蠶桑支柱產(chǎn)業(yè)300畝。加強(qiáng)多經(jīng)林的科學(xué)管理，組織專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，力爭(zhēng)三年時(shí)間內(nèi)人均純收入遞增8%。

自然資源

龍?zhí)豆耪淖匀毁Y源豐富，溪流、山色、飛瀑、峽谷、陡崖、翠竹、奇花、古藤、梯田、古寨、木樓、石橋等構(gòu)成了自然獨(dú)特景觀，山川縱橫、山水相映、絢麗多姿、自然和諧。寨內(nèi)既有瑰麗多姿、美不勝收的自然風(fēng)光；又有絢麗多彩、令人神往的大別山山寨風(fēng)情；亦有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、奧妙無(wú)窮的風(fēng)水文化。這里集青山綠水、幽谷曲徑、飛泉翠竹于一身，融田園美景、鄉(xiāng)村風(fēng)情、傳統(tǒng)建筑文化為一體，自然旅游資源、社會(huì)旅游資源與人文旅游資源相得益彰。

3、人文資源

我國(guó)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)大部分分布在廣闊的農(nóng)村大地上，其種類繁多、形式多樣，主要包括歷史建筑、生產(chǎn)生活的習(xí)俗、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、歌舞、民間文學(xué)等。由于地域不同、民族不同、每個(gè)村落的文化傳統(tǒng)都各有自己的特色，構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)中文化的多樣性和多元性。在廣闊的傳統(tǒng)村落中，特有歷史文化不能被輕視、被忽視，在現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)中，存在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的沖突與交融。因此在農(nóng)村多元文化的發(fā)展中，保護(hù)和傳承文化的多樣性也是在新農(nóng)村建設(shè)中所必須做的，應(yīng)把文化的保護(hù)與原生態(tài)的保護(hù)結(jié)合起來(lái)。

龍?zhí)豆耪臍v史文化資源主要有：

（1）古村寨中的古民居、宗祠、古寺廟遺址，還有典型的農(nóng)舍，特色建筑。

（2）村寨中的古巷道、古橋、古井、古老的生產(chǎn)作坊、如水碓、石磨等。

（3）在村寨中發(fā)生過(guò)重大歷史事件的革命遺址、遺跡、碑刻、故事傳說(shuō)等。

（4）傳統(tǒng)的優(yōu)秀的生產(chǎn)生活習(xí)俗、歌舞、傳統(tǒng)獨(dú)特的手工工藝、絕技絕活。

（二）具體的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃思路

1、形象定位

有研究表明:吸引人們?nèi)ス糯迓糜蔚膹?qiáng)大吸引力,不僅是民居和典型院落等古跡建筑,還有體現(xiàn)古村落傳統(tǒng)風(fēng)貌的街巷地段、空間格局、百姓生產(chǎn)、生活方式等自然文化遺產(chǎn)的空間載體和活化承載物。所以龍?zhí)豆耪糜伍_(kāi)發(fā)理念應(yīng)該是立體網(wǎng)狀體系的綜合保護(hù)和整體開(kāi)發(fā),以保證古村落整體遺產(chǎn)價(jià)值得到充分保護(hù)和利用。

重點(diǎn)圍古村寨文化、生態(tài)山水、自然景觀、鄉(xiāng)村旅游等旅游資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，逐步開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，從而構(gòu)建龍?zhí)墩肮耪按濉钡穆糜涡蜗蟆?/p>

根據(jù)“龍?zhí)豆耪钡穆糜钨Y特色，區(qū)位條件以及客源市場(chǎng)的輻射范圍，考慮到以古村寨文化為主題的旅游現(xiàn)狀和未來(lái)旅游活動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將“龍?zhí)豆耪笨偠ㄎ挥诠糯迓湮幕袜l(xiāng)村旅游的“活力的古寨景村”。

2、規(guī)劃構(gòu)思及功能分區(qū)

旅游規(guī)劃為“一軸二極四區(qū)”的總體空間結(jié)構(gòu)，主要以古寨歷史建筑、原生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以巷道、旅游節(jié)點(diǎn)、生態(tài)休閑、綠化組織為空間，以形成一個(gè)完整和諧的旅游空間群體。

3、主要功能區(qū)規(guī)劃及旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)

（1）文化類項(xiàng)目設(shè)計(jì)：藝術(shù)家/畫(huà)家村、古玩字畫(huà)店、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、古村落。

（2）生態(tài)休閑類項(xiàng)目設(shè)計(jì)：風(fēng)廂潭水寨、桑麻園、生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)果園、茶園。

（3）觀光類項(xiàng)目設(shè)計(jì)：水簾洞、濕地水景觀、景觀水車(chē)、親水廊橋、景觀大門(mén)。

（4）旅游服務(wù)類項(xiàng)目設(shè)計(jì)：接待中心、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、休閑酒吧、客棧（家庭旅館）、盆景店、竹雕工藝品店、山貨鋪、龍?zhí)渡角f、農(nóng)家樂(lè)示范戶。

（5）體驗(yàn)娛樂(lè)類項(xiàng)目設(shè)計(jì)：織布房、碾米店、鐵匠鋪、蠶坊、農(nóng)耕體驗(yàn)園等。如：

——生態(tài)農(nóng)莊

依托農(nóng)戶自行開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目，例如生態(tài)果園、生態(tài)茶園等，建筑與景觀風(fēng)格突出大別山的皖西南鄉(xiāng)土特色。

——龍?zhí)渡角f

在劉家河附件的山腳下，形成具有一定規(guī)模、地塊相對(duì)獨(dú)立的旅游服務(wù)設(shè)施，提供中高檔休閑、住宿。

——風(fēng)廂潭水寨

位于現(xiàn)狀風(fēng)廂潭附件周邊，依托現(xiàn)狀優(yōu)質(zhì)的果林、水體、山體等自然景觀資源，建設(shè)生態(tài)療養(yǎng)區(qū)，包括養(yǎng)生別墅、療養(yǎng)健身中心等設(shè)施。建筑設(shè)計(jì)采用傳統(tǒng)建筑形式，與自然山林水融為一體，突出野趣。

——藝術(shù)家村落（畫(huà)家村）、

位于龍?zhí)稕_北側(cè)，利用現(xiàn)狀一處廢棄的建筑改建，與古村落融為一體，組成歷史、文化、藝術(shù)相交融的藝術(shù)家村落，開(kāi)展藝術(shù)展示、表演、沙龍等文化旅游活動(dòng)。

——龍?zhí)稕_

在龍?zhí)稕_、花屋古民居內(nèi)進(jìn)行整治與改造，增加休閑步道、服務(wù)設(shè)施、小型旅游接待點(diǎn)、景觀標(biāo)志等，強(qiáng)化鄉(xiāng)土村落特色，開(kāi)展村莊旅游、家庭旅館。

4、道路系統(tǒng)規(guī)劃

公共道路系統(tǒng)分為對(duì)外連接的交通系統(tǒng)以及各區(qū)域內(nèi)部城市的道路系統(tǒng)。并按照道路所承擔(dān)的不同功能劃分成不同等級(jí)，按照不同區(qū)域以及特性劃分成不同形式的道路斷面。同時(shí)按照土地開(kāi)發(fā)時(shí)序，道路系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)也將被劃分成若干時(shí)段。

對(duì)于龍?zhí)墩鍋?lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游的可進(jìn)入性。加大旅游景區(qū)的公路交通建設(shè)力度和投入。同時(shí)，為符合游客對(duì)于鄉(xiāng)村的回歸感和體驗(yàn)感，在景區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)既方便游客出行，又符合鄉(xiāng)村特色的石子路、石板路等。

5、綠化樹(shù)種及栽植選擇

開(kāi)發(fā)區(qū)域的景觀建設(shè)也要注重植被的選擇和協(xié)調(diào)。城區(qū)內(nèi)的植被受人工管理影響較大，自然屬性相對(duì)較低，重點(diǎn)為突出植被的美化功能和部分生態(tài)功能。為此，景觀栽培時(shí)要盡可能與周邊建筑風(fēng)格、空間布局相協(xié)調(diào)，并且選擇對(duì)居民生活不造成影響的植物，同時(shí)大部分植物應(yīng)具有較強(qiáng)的凈化空氣、涵養(yǎng)水源的功能，確保為開(kāi)發(fā)區(qū)域創(chuàng)造宜居的環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游是未來(lái)旅游發(fā)展的趨勢(shì)，更是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展的要求。發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游應(yīng)加強(qiáng)旅游活動(dòng)的參與性和體驗(yàn)性；并根據(jù)旅游需求策劃旅游產(chǎn)品；提升原有旅游產(chǎn)品的魅力，優(yōu)化品牌意識(shí)；加強(qiáng)旅游監(jiān)管，

優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境；加強(qiáng)鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊曉云. 鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游開(kāi)發(fā)初步研究[J]. 昆明大學(xué)學(xué)報(bào),2007,02:17-19.

第4篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

一、國(guó)外典型特色小城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

（一）英國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)

英國(guó)特別重視小城鎮(zhèn)的綜合規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展，貫徹了霍華德的田園小城鎮(zhèn)建設(shè)理念，重視保護(hù)景觀資源，將英國(guó)特有的傳統(tǒng)景觀文化與時(shí)俱進(jìn)地融入小城鎮(zhèn)的可持續(xù)規(guī)劃建設(shè)中。在英格蘭，鼓勵(lì)發(fā)展集鎮(zhèn)（Market Town），以便為離開(kāi)土地的農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。每個(gè)集鎮(zhèn)有2000―20000人不等。它們的共同特點(diǎn)是，工業(yè)成為集鎮(zhèn)的重心，具有繼續(xù)發(fā)展工業(yè)的潛力，不對(duì)周?chē)h(huán)境具有潛在的威脅。另外一種稱之為“新城”（New Town）的小城鎮(zhèn)在倫敦郊區(qū)就有大約20個(gè)。它們并不是完全新建的城鎮(zhèn)，而是在經(jīng)過(guò)挑選的舊城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大的工業(yè)發(fā)展中心，公共交通樞紐和就業(yè)中心，政府鼓勵(lì)人們遷入這類新城。

案例：艾坪小鎮(zhèn)

艾坪是埃塞克斯郡一座普通的城鎮(zhèn)。早在半個(gè)多世紀(jì)前，還是地地道道的農(nóng)村，現(xiàn)如今，艾坪早已躋身英國(guó)中等城鎮(zhèn)之列，“艾坪由農(nóng)村到城鎮(zhèn)的演變軌跡，是英國(guó)城鎮(zhèn)化的一個(gè)縮影”。

1、艾坪在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，充分尊重自然，順應(yīng)自然，沒(méi)有亂砍樹(shù)、亂拆房，既融入現(xiàn)代元素，過(guò)上城鎮(zhèn)生活，又要不忘過(guò)去，讓文明歷史脈絡(luò)貫通，這是城鎮(zhèn)化的一個(gè)重大課題。為此，英國(guó)采取了一些行之有效的措施，其中立法是一個(gè)利器。英國(guó)媒體相關(guān)統(tǒng)計(jì)稱，自1909年頒布第一部《住宅、城鎮(zhèn)規(guī)劃條例》以來(lái)，英國(guó)先后頒布了40多部與城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)的法律和法規(guī)，它們串起了英國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)個(gè)成功秘訣。

2、創(chuàng)造離土不離鄉(xiāng)的發(fā)展模式。以鄉(xiāng)村為依托，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為加工對(duì)象的鄉(xiāng)村工業(yè)。鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的逐步集中，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與工業(yè)的分工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)化，同時(shí)又為農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供了保障。它一方面把農(nóng)村改造成為宜居的小城鎮(zhèn)，導(dǎo)致了新工商業(yè)城市的出現(xiàn)和成長(zhǎng)，促進(jìn)了城市和鄉(xiāng)村的融合，加快了農(nóng)村的城市化過(guò)程；另一方面緩解了大城市沉重的壓力。

3、注重歷史文化保護(hù)和特色城市打造。一是制定專項(xiàng)法律規(guī)范歷史文化遺存和地域文化特色資源的保護(hù)。1953年，英國(guó)頒布了《歷史建筑和古老紀(jì)念物保護(hù)法》等法律，以規(guī)范和引導(dǎo)城市（鎮(zhèn)）改造和更新行為，至今列入官方名單的保護(hù)建筑有7.5萬(wàn)個(gè)。按照規(guī)定，建筑歷史達(dá)到50年以上，一般不允許再拆除；無(wú)人繼承的則由國(guó)家歷史文物保護(hù)機(jī)構(gòu)收管經(jīng)營(yíng)。二是1967年開(kāi)始劃定特別保護(hù)區(qū)，從最初的200個(gè)到至今已有9000個(gè)列入名單。三是因地制宜，強(qiáng)化特色，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀?、歷史和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行差異性規(guī)劃，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)文化對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的支撐作用，將城鎮(zhèn)文化塑造與突出地域性文化結(jié)合。

4、建立和完善社會(huì)保障體系。英國(guó)在世界上第一個(gè)建立了城市社會(huì)保障體系，通過(guò)政府強(qiáng)有力的社會(huì)保障公共政策和宏觀調(diào)控政策，推行“福利國(guó)家制度”，來(lái)消弭自由放任城鎮(zhèn)化模式所造成的一系列社會(huì)發(fā)展斷裂。一是消除貧困，縮小階層貧富差距。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，著力解決公共衛(wèi)生設(shè)施匱乏問(wèn)題。三是建立完善的社會(huì)保障制度。英國(guó)的社會(huì)保障制度向公民提供從“搖籃到墳?zāi)埂钡娜嫔鐣?huì)保障，主要包括：向居民提供基本生活保障；提供醫(yī)療服務(wù)；提供符合體面生活的住房；提供教育服務(wù)，解決移民的教育問(wèn)題。

（二）美國(guó)特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)建設(shè)小城鎮(zhèn)不能隨意而為，需要編制詳規(guī)，而且政府很重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。美國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金由聯(lián)邦政府、地方政府和開(kāi)發(fā)商共同承擔(dān)，聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)連接城鎮(zhèn)間的高速公路，而小城鎮(zhèn)的供水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等是由州和小城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)籌資建設(shè)。開(kāi)發(fā)商則負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)的交通、水電、通訊等生活配套設(shè)施的建設(shè)資金。

政府特別重視環(huán)境建設(shè)。在美國(guó)，環(huán)境建設(shè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容之一，給小城鎮(zhèn)提供了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。政府在規(guī)劃時(shí)，重視城鎮(zhèn)特色，追求個(gè)性，無(wú)論走到哪里，都能看到不同面貌和特色的小城鎮(zhèn)，那種千城一面、萬(wàn)鎮(zhèn)雷同的現(xiàn)象是見(jiàn)不到的。小城鎮(zhèn)建好后，仍然重視建設(shè)管理，所謂“三分建設(shè)，七分管理”。美國(guó)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)主要有兩點(diǎn)：一是擁有健全完善的規(guī)章制度；二是依法辦事，違法必究。

案例：格林威治小鎮(zhèn)

美國(guó)格林威治鎮(zhèn)是康涅狄格州西南部的一座城鎮(zhèn)，位于長(zhǎng)島海峽上，距紐約40公里，總?cè)丝诩s5.9萬(wàn)。這個(gè)面積僅174平方公里的地方，是大約380多家對(duì)沖基金總部所在地，管理的資產(chǎn)總額超過(guò)1500億美元。全球350多只管理著10億美元以上資產(chǎn)的對(duì)沖基金，有近半數(shù)公司把總部設(shè)在這里，被喻為“對(duì)沖基金大本營(yíng)”。

格林威治成為全球領(lǐng)先的對(duì)沖基金中心之一的地位，不僅歸功于優(yōu)越的環(huán)境、明信片般的美景、豐富的停車(chē)場(chǎng)和游艇泊位、大量的設(shè)計(jì)師商店。還包括康涅狄格州有利的個(gè)人所得稅稅率、毗鄰紐約市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、與日俱增的對(duì)沖基金配套工作人員，都是格林威治對(duì)沖基金小鎮(zhèn)發(fā)展的有利因素。由于毗鄰紐約金融市場(chǎng)，對(duì)沖基金行政管理人員、技術(shù)提供者、大宗經(jīng)紀(jì)商、對(duì)沖基金的基金以及其它配套職能，都相繼在此開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，格林威治所在的康涅狄格州，就業(yè)人數(shù)從1990年至今增長(zhǎng)了兩倍。而在2萬(wàn)多個(gè)投資類崗位中，近半數(shù)來(lái)自對(duì)沖基金和私人股本公司。

（三）西歐的小城鎮(zhèn)發(fā)展

西歐的城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，與城鎮(zhèn)化相關(guān)的人口、土地、資本等經(jīng)濟(jì)要素能夠自由流動(dòng)和配置，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了主導(dǎo)作用。同時(shí)，各國(guó)政府強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)保障進(jìn)行必要的國(guó)家干預(yù)，通過(guò)健全法制、制定和實(shí)施國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和公共政策，開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市環(huán)境，提供公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化與市場(chǎng)化、工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，正確應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在此過(guò)程中，通過(guò)體制機(jī)制的不斷完善，針對(duì)各個(gè)特定階段出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整政府政策，用行政、財(cái)稅、規(guī)劃等手段來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。

案例：意大利波托菲諾小鎮(zhèn)

意大利西北著名旅游海港小鎮(zhèn)。在意大利語(yǔ)中，波托菲諾的本意是邊界小港口，這個(gè)位于意大利里格連海岸東面的小鎮(zhèn)是名聞遐邇的旅游勝地。背靠群山綠蔭繁密，面臨大海碧波浩淼。

20世紀(jì)20年代，波托菲諾得到迅猛發(fā)展。許多歐洲貴族喜歡這里小鎮(zhèn)的氣候和環(huán)境，懷著尋找獨(dú)特而原始的寧?kù)o來(lái)到波托菲諾。他們建造了堂皇的村莊，定居于此，使波托菲諾名聞?dòng)谑?。之后，陸續(xù)有更多的名人來(lái)到這里，包括意大利和世界各地著名的藝術(shù)家、金融家和政治家。小鎮(zhèn)豎向上沿山勢(shì)呈階梯狀布局，水平向沿碧綠的海灣海岸線帶狀分布，建筑都朝向大海，保證每一戶人家有一扇窗戶可以眺望海景。三到五層的坡屋頂小樓，有塔樓，形成高低錯(cuò)落的輪廓感。建筑全部用紅、黃、褚、粉等鮮艷的顏色裝飾著外墻，倒映在澄碧的海水中顯得格外美麗。

在商業(yè)方面，小鎮(zhèn)充分利用海景資源，咖啡館面包店就近將餐桌擺在碧藍(lán)的海水邊，從桌椅、裝飾品等細(xì)節(jié)上營(yíng)造具有藝術(shù)感的商業(yè)場(chǎng)所?？臻g方面，豐富的公共空間是小鎮(zhèn)悠閑生活氛圍的來(lái)源，三四米的小街顯得親切，蜿蜒的形式適合散步。圍繞塔樓布置半圍合的鵝卵石鋪地濱海廣場(chǎng)。

二、借鑒意義

一是發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一方面發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠提供充足的就業(yè)崗位，另一方面也為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了物質(zhì)保障。“長(zhǎng)三角”地區(qū)小城鎮(zhèn)主要依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起，“珠三角”地區(qū)則具有強(qiáng)有力的外來(lái)投資拉動(dòng)力，這些地區(qū)的發(fā)展都具有雄厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二是多元化是小城鎮(zhèn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。世界各地的小城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，不同地區(qū)具有不同的發(fā)展基礎(chǔ)、條件和階段特征，也都走出了各自不同的道路。即使是在同一地區(qū)，利益主體、投資主體的多元化也會(huì)促使小城鎮(zhèn)具有多種發(fā)展路徑。

三是完善的政策機(jī)制是小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的保障。一方面機(jī)制創(chuàng)新成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力之一，另一方面，政府通過(guò)政策干預(yù)可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)一般為后者，國(guó)內(nèi)則更多為前者，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展影響的不斷深入，政策機(jī)制應(yīng)更多的表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)上，以保障公共利益。

第5篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

1.1新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

新型城鎮(zhèn)化是在立足現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展的基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展實(shí)踐，適應(yīng)新的發(fā)展要求而提出來(lái)的。目前對(duì)新型城鎮(zhèn)化的概念尚無(wú)一致的界定，但不同學(xué)者和地方政府有著大致相似的認(rèn)識(shí)。黨的十之后，對(duì)新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵有了更進(jìn)一步的闡釋，其內(nèi)涵可以歸納為十六個(gè)字，即“四化同步、美麗中國(guó)、布局協(xié)調(diào)、以人為本”，具體闡述如下。“四化同步”是指工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)同步發(fā)展；“美麗中國(guó)”是指強(qiáng)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國(guó)；“布局協(xié)調(diào)”是指城鎮(zhèn)在空間布局上，大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化；“以人為本”強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)和幸福中國(guó)的城鎮(zhèn)化。綜合來(lái)說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化更加重視城鎮(zhèn)化質(zhì)量，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，注重城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)性。

1.2當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)特征

1.2.1完善的交通、通信網(wǎng)絡(luò)弱化了傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)等級(jí)序列

以中心地理論為核心的傳統(tǒng)空間組織觀念認(rèn)為：城市也好，中心也好，產(chǎn)業(yè)也好，均是為某個(gè)特定的地域空間服務(wù)的，并以其所在場(chǎng)所為核心，輻射一定的地域范圍，于是出現(xiàn)了空間結(jié)構(gòu)的等級(jí)觀念和規(guī)模差異。然而，交通、通信模式的完善和現(xiàn)代化，使城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)發(fā)生了前所未有的變化，城鎮(zhèn)的時(shí)空距離被壓縮，區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)等級(jí)關(guān)系發(fā)生變動(dòng)。中心城市外部的若干節(jié)點(diǎn)，作為城市功能的一個(gè)組成部分，可能彼此平等，弱化了等級(jí)序列關(guān)系，強(qiáng)化了相互之間的分工協(xié)作與協(xié)調(diào)。此外，城鎮(zhèn)地位、功能等的發(fā)展也將打破傳統(tǒng)的等級(jí)序列，發(fā)生重組與重構(gòu)。

1.2.2生態(tài)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將取代單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消費(fèi)能力的提高帶動(dòng)了消費(fèi)需求的升級(jí)。我國(guó)當(dāng)前人均GDP已超過(guò)6000美元，這標(biāo)志著已從生存型階段進(jìn)入發(fā)展型新階段，已步入社會(huì)消費(fèi)需求全面升級(jí)的階段。隨著社會(huì)消費(fèi)需求的升級(jí)，人們對(duì)環(huán)境品質(zhì)的要求越來(lái)越高，要求城鎮(zhèn)發(fā)展中要做到生態(tài)、文化的保留與發(fā)揚(yáng)等。黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提升到新的高度，現(xiàn)代的生態(tài)文明意識(shí)將伴隨“天人合一”的原始生態(tài)觀而廣泛覺(jué)醒和創(chuàng)新。

1.2.3縣城將成為新一輪城鎮(zhèn)化的主要空間載體

當(dāng)前，我國(guó)有2億～2.5億農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出農(nóng)村。由于大中城市本身的就業(yè)壓力大，且進(jìn)城農(nóng)民面臨居住環(huán)境差、對(duì)公共設(shè)施的使用效率低和社會(huì)保障等問(wèn)題而無(wú)法充分融入大中城市，而絕大部分小城鎮(zhèn)規(guī)模小、設(shè)施差、就業(yè)機(jī)會(huì)少、預(yù)期凈收益低、缺乏城市文明，對(duì)農(nóng)民缺乏吸引力。縣城兼具大城市城市文明和小城鎮(zhèn)親近農(nóng)民家園的優(yōu)勢(shì)，尤其是在中西部地區(qū)，縣城實(shí)際承擔(dān)著小城市的職能，在經(jīng)濟(jì)水平、人口規(guī)模和城鎮(zhèn)建設(shè)等方面都要明顯領(lǐng)先于其他鎮(zhèn)。無(wú)論是本地人口的城鎮(zhèn)化還是異地城鎮(zhèn)化人口的再本地化，縣城無(wú)疑將成為中國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化的主要空間載體。

2汝州市城鎮(zhèn)化發(fā)展特征與存在的問(wèn)題

2.1汝州市概況

汝州市位于河南省西南部的淺山丘陵地區(qū)，地處鄭州、洛陽(yáng)、平頂山和許昌四市的輻射交會(huì)地帶，位于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心圈層，是河南省改革開(kāi)放試點(diǎn)縣和首批省直管市之一。汝州市境內(nèi)煤炭資源豐富，是全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣市之一。2011年，汝州市轄5個(gè)街道辦事處和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年末總?cè)丝跒?06.3萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口36.5萬(wàn)，市域城鎮(zhèn)化水平為34.2％；地區(qū)生產(chǎn)總值為287.7億元，在河南省108個(gè)縣市排名中位列第9位，工業(yè)發(fā)展尤為突出，是河南省典型的發(fā)展地區(qū)。

2.2汝州市城鎮(zhèn)化發(fā)展特征

2.2.1城鎮(zhèn)化進(jìn)入起飛階段，人口城鎮(zhèn)化壓力大

按照慣用的城鎮(zhèn)化水平統(tǒng)計(jì)口徑，以總戶籍人口為基數(shù)、以市域內(nèi)的城鎮(zhèn)人口數(shù)為實(shí)際城鎮(zhèn)人口，汝州市2011年市域城鎮(zhèn)化水平為34.2％，滯后于河南省平均城鎮(zhèn)化水平6.4個(gè)百分點(diǎn)，但其增速快，近十年城鎮(zhèn)化水平年均增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入起飛階段。汝州市人口城鎮(zhèn)化的壓力主要來(lái)自農(nóng)業(yè)中潛在的富余勞動(dòng)力。汝州市現(xiàn)狀農(nóng)村人口約71.3萬(wàn)，其中勞動(dòng)力約44萬(wàn)人。根據(jù)汝州市土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量、國(guó)家土地政策要求以及未來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化和規(guī)模化發(fā)展的趨勢(shì)，未來(lái)汝州市域累積將有近30萬(wàn)人的富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)出。大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力要求城市(鎮(zhèn))有足夠的就業(yè)吸引和產(chǎn)業(yè)支撐能力。

2.2.2中心城區(qū)集聚作用強(qiáng)，小城鎮(zhèn)低水平均衡

汝州市中心城區(qū)基本位于市域的幾何中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地至市中心城區(qū)的平均距離約為17km，中心城區(qū)對(duì)全域有一定的服務(wù)作用，特殊的空間格局形態(tài)增強(qiáng)了中心城區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)。2011年，汝州市中心城區(qū)人口占市域城鎮(zhèn)人口的75％左右，首位度約為8.4，可見(jiàn)中心城區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)明顯。然而，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地人口規(guī)模平均為1.1萬(wàn)人，低于全國(guó)1.2萬(wàn)人的平均水平。近半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地人口規(guī)模不足1萬(wàn)人。城鎮(zhèn)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)水平不高，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)的集聚程度低。2.2.3異地城鎮(zhèn)化現(xiàn)象明顯，本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢汝州市是河南省的勞務(wù)輸出大市，戶籍人口外出現(xiàn)象明顯。根據(jù)汝州市勞動(dòng)局提供的汝州市農(nóng)村勞動(dòng)力資源及勞動(dòng)力就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告，2011年汝州市在市外務(wù)工人員約20萬(wàn)人。市外務(wù)工人員主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角、京津塘及山東省東部發(fā)達(dá)地區(qū)，以從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主。2011年汝州市域異地城鎮(zhèn)化人口與本地城鎮(zhèn)人口的比例約為55∶100。

2.3存在的問(wèn)題

2.3.1工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展動(dòng)力不足

2011年汝州市域第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為11∶58∶31，就業(yè)結(jié)構(gòu)為52∶28∶20，汝州市2011年的城鎮(zhèn)化率低于產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化率。汝州市是典型的煤炭資源型城市，支柱產(chǎn)業(yè)主要為能源化工產(chǎn)業(yè)。由于能源化工產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力較弱，輕工業(yè)缺失及服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化滯后。通常用IU比和NU比這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和非農(nóng)化之間的發(fā)展關(guān)系。IU比是指勞動(dòng)力工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率的比值，NU比是指勞動(dòng)力非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率的比值。當(dāng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和非農(nóng)化發(fā)展較為協(xié)調(diào)時(shí)，IU比大致為0.5，NU比大致為1.2。2011年汝州市IU比和NU比分別為0.82和1.40，說(shuō)明大量從事工業(yè)和其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)人口滯留于農(nóng)村地區(qū)，未能向城鎮(zhèn)地區(qū)聚集，城鎮(zhèn)化未能隨著工業(yè)化和勞動(dòng)力的非農(nóng)化而同步提高的實(shí)際狀況。

2.3.2市域城鄉(xiāng)格局缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

受鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的制約，汝州市域小城鎮(zhèn)的建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在做大，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)自己的“小城鎮(zhèn)”，對(duì)市域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)體系缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)對(duì)汝州市域內(nèi)已有規(guī)劃的梳理分析，根據(jù)各城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，規(guī)劃2030年鎮(zhèn)區(qū)人口之和為41.6萬(wàn)；《汝州市城市總體規(guī)劃(2008—2030)修編》確定2030年汝州市中心城區(qū)人口為80萬(wàn)～100萬(wàn)。按照各城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和汝州市城市總體規(guī)劃，至2030年規(guī)劃汝州市域城鎮(zhèn)人口將超過(guò)120萬(wàn)。這對(duì)汝州市有限的土地資源而言是難以承載的。此外，城鎮(zhèn)因發(fā)展條件相似，彼此之間競(jìng)爭(zhēng)大于協(xié)作。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能上來(lái)看，蟒川、寄料、夏店、陵頭和臨汝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上均強(qiáng)調(diào)煤炭、建材和機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃職能趨同。

2.3.3生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻

由于汝州市是煤炭資源型城市，其在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。一是因礦山開(kāi)發(fā)而引發(fā)的嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。汝州市地面塌陷、地裂縫影響面積達(dá)58.1km2，采空塌陷損毀土地面積共計(jì)65.17km2，主要分布在蟒川、小屯、寄料、大峪、臨汝和陵頭等煤礦開(kāi)采區(qū)；二是鄉(xiāng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。鄉(xiāng)村工業(yè)化模式使得有限的耕地被非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過(guò)多占用；分散化布局導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，生態(tài)遭到破壞，工業(yè)污染擴(kuò)散到農(nóng)村。

3汝州市城鎮(zhèn)化優(yōu)化對(duì)策

3.1總體戰(zhàn)略：轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，踐行新型城鎮(zhèn)化

國(guó)家確立中原崛起戰(zhàn)略，河南省全面實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，大力開(kāi)展以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的新探索，汝州市的發(fā)展面臨新的機(jī)遇，當(dāng)然這也對(duì)其城鎮(zhèn)發(fā)展模式提出了新的要求。在新的發(fā)展戰(zhàn)略背景下，考慮到汝州市自身的因素，其必須清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的機(jī)遇，盡量避免可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題，從傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向新型城鎮(zhèn)化。審視汝州市的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，體現(xiàn)較為突出的傳統(tǒng)特征，汝州市應(yīng)從4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)向新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

3.2空間組織：強(qiáng)化中心城發(fā)展和培育一定數(shù)量具有特色職能的小城鎮(zhèn)

3.2.1汝州市城鎮(zhèn)空間組織模式選擇

通過(guò)研究國(guó)內(nèi)比較典型的城鎮(zhèn)化發(fā)展案例，如小城鎮(zhèn)主導(dǎo)型的蘇南模式、溫州模式和珠三角模式，城市融合擴(kuò)張型的長(zhǎng)株潭模式，以及城鄉(xiāng)全域統(tǒng)籌型的成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式，筆者認(rèn)為汝州市域可能的路徑有三條。在對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，汝州市的城鎮(zhèn)組織模式確定選擇路徑三，即在極化發(fā)展中心城的同時(shí)有選擇地發(fā)展基礎(chǔ)和潛力較好的特色小城鎮(zhèn)。托起一些發(fā)展條件好、有發(fā)展前景的城鎮(zhèn)的發(fā)展，與中心城市共同構(gòu)成強(qiáng)大的團(tuán)體參與到大區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)中，同時(shí)又能夠兼顧生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的要求。

3.2.2汝州市域城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)體系

選擇有限地區(qū)集中發(fā)展，強(qiáng)化中心城集聚，弱化中心城近鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合性定位，突出城鎮(zhèn)特色職能、生態(tài)空間和服務(wù)基地，構(gòu)建“中心城區(qū)—特色鎮(zhèn)—服務(wù)基地(點(diǎn))”的城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)體系。(1)中心城區(qū)。汝州市中心城為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心圈層向外輻射的重要節(jié)點(diǎn)、河南省地區(qū)性副中心城市及全市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。中心城區(qū)主要集中商業(yè)、醫(yī)療、文化和教育等現(xiàn)代生活服務(wù)功能，以及商貿(mào)物流、金融服務(wù)、信息咨詢和職教研發(fā)等高等級(jí)的城市服務(wù)功能，同時(shí)發(fā)展以裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)、生物科技和農(nóng)副食品加工等為主導(dǎo)的新型工業(yè)；提高就業(yè)支撐水平，吸納并集中汝州市域大部分的城鎮(zhèn)人口。(2)特色鎮(zhèn)。特色鎮(zhèn)是某種特色職能集聚地，汝州市域的特色鎮(zhèn)共有6個(gè)，分為兩種類型。第一種是有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)。該類型的城鎮(zhèn)有3個(gè)，即臨汝鎮(zhèn)、寄料鎮(zhèn)和小屯鎮(zhèn)。其未來(lái)發(fā)展基本保留現(xiàn)狀，并不鼓勵(lì)其第二產(chǎn)業(yè)功能，逐步引導(dǎo)第二產(chǎn)業(yè)功能向城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，逐步發(fā)展為次區(qū)域的綜合服務(wù)中心。第二種是有優(yōu)越的旅游資源稟賦和良好的品牌發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)。該類型的城鎮(zhèn)有3個(gè)，即溫泉鎮(zhèn)、騎嶺鄉(xiāng)和大峪鄉(xiāng)。未來(lái)發(fā)展主要彰顯鄉(xiāng)村特色，突出與城市的差異，走特色化道路；注重營(yíng)銷(xiāo)，品牌化發(fā)展旅游度假業(yè)。(3)服務(wù)基地(點(diǎn))。服務(wù)基地(點(diǎn))包括夏店、焦村、楊樓、陵頭、紙坊、蟒川、廟下共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該類城鎮(zhèn)本身的特色化發(fā)展條件有限，是廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)的中心。未來(lái)發(fā)展主要強(qiáng)化其所承擔(dān)的周邊生態(tài)區(qū)域中農(nóng)民的社會(huì)及生活服務(wù)(包括醫(yī)療、教育、信息等多方面)的功能，以推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化發(fā)展。

3.3支撐策略：新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要保障

(1)增強(qiáng)城市對(duì)人口的吸納和吸引能力，吸引人口回流。

為應(yīng)對(duì)未來(lái)快速的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提供充足的就業(yè)支撐，汝州市中心城區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)：一是城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變以能源化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，大力發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)汝州中心城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)性行業(yè)，支撐人口的就地轉(zhuǎn)移與人口回流。二是城市服務(wù)的提升。提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力和公共服務(wù)設(shè)施水平也是勞動(dòng)力回流和落戶的重要影響因素。因此，應(yīng)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善中心城區(qū)文化、教育和醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合服務(wù)水平、城市的居住環(huán)境和品質(zhì)。

(2)健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。

首先，要改變現(xiàn)階段農(nóng)村分散、粗放的土地經(jīng)營(yíng)方式，建立新型農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制的形成，允許進(jìn)城農(nóng)民分享農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的釋放。其次，要發(fā)掘鄉(xiāng)村的綜合功能，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在生態(tài)區(qū)域大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、苗圃花卉種植園和科普教育等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，構(gòu)筑第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，因地制宜地解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。

(3)引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口、生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。

有針對(duì)地進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)?？紤]不同年齡階段農(nóng)民的生活、居住習(xí)慣，45～59歲、60歲及以上農(nóng)民的可城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移比例較低，分別為10％、5％；45歲以下農(nóng)民的可城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移程度較高，故重點(diǎn)對(duì)40歲以下農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)人口的合理有序流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化，實(shí)現(xiàn)無(wú)差別的生活；加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)信息服務(wù)，建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、完善的社會(huì)保障體系和制度。

4結(jié)語(yǔ)

第6篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)要積極貫徹落實(shí)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)要求，積極宣傳節(jié)能文化、普及節(jié)能知識(shí)、提升全民意識(shí)，培養(yǎng)廣大民眾勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。積極配合新聞出版廣電總局開(kāi)展節(jié)能公益廣告征集評(píng)選展播活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)秀節(jié)能公益廣告在電臺(tái)、電視臺(tái)、地鐵及公交移動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)集中播出。要組織開(kāi)展企業(yè)節(jié)能自愿承諾活動(dòng)，組織新聞媒體進(jìn)企業(yè)系列報(bào)道活動(dòng)，深入報(bào)道企業(yè)先進(jìn)技術(shù)及典型案例，推廣節(jié)能新技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品。要根據(jù)各地實(shí)際情況開(kāi)展具有特色的節(jié)能宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀。

各級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)要貫徹落實(shí)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，積極宣傳應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)低碳發(fā)展的必要性，培育綠色低碳發(fā)展意識(shí)，選擇優(yōu)秀案例展示工業(yè)低碳發(fā)展成果和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開(kāi)展低碳行動(dòng)。各低碳試點(diǎn)省市要從自身實(shí)際出發(fā)，在全國(guó)低碳日前后開(kāi)展宣傳和交流活動(dòng)。

各級(jí)教育部門(mén)要以生態(tài)文明宣傳教育為重點(diǎn)，在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開(kāi)展貼近學(xué)生、形式多樣的節(jié)能減排、綠色環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，普及生態(tài)文明法律法規(guī)及科學(xué)知識(shí)，培育生態(tài)文明意識(shí)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約人人盡責(zé)、節(jié)能減排人人擔(dān)當(dāng)、綠色環(huán)保人人作為、生態(tài)文明人人踐行的校園新風(fēng)尚。

各級(jí)科技主管部門(mén)要廣泛地開(kāi)展節(jié)能減排低碳科技示范活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能與低碳新技術(shù)和新工藝，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳升級(jí)改造，引導(dǎo)全社會(huì)把使用節(jié)能減排創(chuàng)新產(chǎn)品作為一種自覺(jué)行動(dòng)。

各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要積極貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025” 和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2017 - 2020 年）》，大力宣傳并全面推行綠色制造，以多種形式在工業(yè)企業(yè)、園區(qū)宣傳一批綠色制造企業(yè)的重大技術(shù)、典型模式以及標(biāo)志性產(chǎn)品。要重點(diǎn)宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)參與節(jié)能低碳行動(dòng)，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。要組織低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位從自身推動(dòng)工業(yè)低碳發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在全國(guó)低碳日前后開(kāi)展各具特色的工業(yè)低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)宣傳和交流活動(dòng)。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，全面貫徹落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以及新《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推動(dòng)綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。充分利用節(jié)能宣傳周活動(dòng)引導(dǎo)全民自覺(jué)踐行綠色生活方式，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。積極弘揚(yáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展全社會(huì)宣傳教育活動(dòng)等方式，促使公眾積極參與到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)當(dāng)中來(lái)。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要抓住建筑領(lǐng)域建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳，引導(dǎo)綠色生活方式及消費(fèi)。積極宣傳更高水平建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑門(mén)窗等關(guān)鍵部位節(jié)能性能要求。重點(diǎn)宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點(diǎn)，引領(lǐng)節(jié)能建筑新標(biāo)桿。加大綠色建筑宣傳力度，推廣綠色建筑使用技術(shù)、產(chǎn)品和高效運(yùn)行管理措施。結(jié)合舊城更新及環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造及危房改造等工作，宣傳推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。加大可再生能源建筑應(yīng)用宣傳力度，提高運(yùn)行效率。積極鼓勵(lì)公共建筑建筑業(yè)主及使用人開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，引導(dǎo)公共建筑物業(yè)管理單位設(shè)置能源管理崗位，聘任能源管理專業(yè)人員，實(shí)施專業(yè)化用能管理。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50824）、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)，提高農(nóng)房節(jié)能設(shè)計(jì)和建造能力。積極研究適應(yīng)農(nóng)村資源條件、建筑特點(diǎn)的用能體系，引導(dǎo)農(nóng)村建筑用能清潔化、無(wú)煤化進(jìn)程。

各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微信、海報(bào)等多種方式，在車(chē)、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運(yùn)輸綠色發(fā)展理念。實(shí)施一批綠色交通項(xiàng)目，推動(dòng)節(jié)能低碳新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，制定交通運(yùn)輸重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，推進(jìn)港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵(lì)支持共享單車(chē)，倡導(dǎo)公眾綠色出行文明出行，《中國(guó)綠色交通發(fā)展年度報(bào)告》，營(yíng)造綠色交通氛圍。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開(kāi)展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省、示范市和示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識(shí)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

各級(jí)商務(wù)部門(mén)要以“創(chuàng)建綠色商場(chǎng)，推廣綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色回收”為重點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動(dòng)。加大綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作的宣傳力度，鼓勵(lì)流通企業(yè)按照《綠色商場(chǎng)》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購(gòu)綠色商品，開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品促銷(xiāo)，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為。鼓勵(lì)流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開(kāi)展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對(duì)接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會(huì)、改造案例分享會(huì)等，促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動(dòng)，采取散發(fā)宣傳冊(cè)、圖板展示和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)專題講座等方式，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)再生資源回收的認(rèn)識(shí)。

各級(jí)國(guó)資委要督促國(guó)有企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，發(fā)展低碳、清潔、高效能源，推廣節(jié)能減排降碳新技術(shù)、新工藝，持續(xù)提高能源和資源利用效率，帶頭履行節(jié)能減排和低碳發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地及減碳等活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，推動(dòng)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型中央企業(yè)建設(shè)。

各級(jí)新聞出版廣電部門(mén)要組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識(shí)，發(fā)揮新聞媒體作用。開(kāi)設(shè)專欄，宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)。全國(guó)節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺(tái)，在重要時(shí)段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告，在全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約能源資源中的表率作用，深入宣傳貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五” 規(guī)劃》，組織各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，帶頭普及節(jié)能常識(shí)，推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，踐行垃圾分類，倡導(dǎo)低碳出行，共享綠色環(huán)境，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園創(chuàng)建活動(dòng)，培育崇尚節(jié)儉的社會(huì)風(fēng)尚，厚植綠色生態(tài)文化，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì)深入、持久、自覺(jué)行動(dòng)，以高效的能源資源使用效率支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

各級(jí)工會(huì)要組織開(kāi)展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀。圍繞大氣污染防治、建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，組織開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；針對(duì)長(zhǎng)江沿岸環(huán)境污染隱患日趨增多等突出問(wèn)題，大力開(kāi)展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng)，提高節(jié)能減排水平；深入開(kāi)展以“三比一降”（比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放）為主要內(nèi)容的對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)完成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用，推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

各級(jí)共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳生態(tài)環(huán)保理念，普及節(jié)能低碳知識(shí)。在青年中廣泛開(kāi)展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)優(yōu)秀青年走近青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分利用“青年之聲”互動(dòng)平臺(tái)、微博、微信和短視頻、動(dòng)漫等新媒體手段，倡導(dǎo)低碳生活理念，營(yíng)造節(jié)能環(huán)保氛圍。

各級(jí)婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻(xiàn)社會(huì)，攜手共建天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬媒體特別是新媒體的作用，開(kāi)展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強(qiáng)婦女和家庭保護(hù)生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識(shí)和能力。

軍隊(duì)各級(jí)要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建軍，強(qiáng)化財(cái)力資源集中統(tǒng)管，珍惜和用好寶貴的軍費(fèi)資源，持續(xù)深入開(kāi)展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”、“紅旗車(chē)分隊(duì)、紅旗車(chē)駕駛員”、“紅旗船隊(duì)、紅旗船員”評(píng)定等活動(dòng)。研究制訂適合軍隊(duì)特點(diǎn)的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊(duì)新型能源綜合利用試點(diǎn)建設(shè)。積極推行綜合運(yùn)輸，科學(xué)統(tǒng)籌運(yùn)輸計(jì)劃和運(yùn)力使用，抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造，搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補(bǔ)缺。積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營(yíng)節(jié)約文化，著力推進(jìn)軍民融合，在更高起點(diǎn)更高層次上增強(qiáng)資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，提高服務(wù)保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。

第7篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

寧國(guó)市的羅溪、山門(mén)村是典型的江南山區(qū)村落。村民們面對(duì)記者采訪總要說(shuō)：“我們的生活并不比城市差到哪里！”這里農(nóng)村舒適的生活環(huán)境，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民李謝恩創(chuàng)立的獨(dú)特的發(fā)展模式――“恩龍模式”密不可分。

荒山上生長(zhǎng)出“恩龍模式”

1995年，李謝恩創(chuàng)立安徽省內(nèi)首家民營(yíng)生態(tài)企業(yè)――恩龍生態(tài)發(fā)展有限公司，與鄉(xiāng)親們合作在荒山荒灘上開(kāi)展了“反租倒包”試驗(yàn)，將土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，租用農(nóng)戶田地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃運(yùn)作，公司提供種苗、技術(shù)、資金，再發(fā)包給農(nóng)戶，從事生產(chǎn)時(shí)，雇請(qǐng)農(nóng)民做工，支付勞務(wù)報(bào)酬,這便是“恩龍模式”的萌芽。

1997年，恩龍公司又采取了“投山入股”的方式，承包了雙溪村的千畝荒山，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，集體、農(nóng)戶、公司分別按收益10%、5%、85%分成。

2004年6月和2006年4月，記者先后兩次前往這一帶鄉(xiāng)村,觀察這一在荒山野嶺上“生長(zhǎng)”出的“恩龍模式”給鄉(xiāng)村帶來(lái)的變化――

10年前只能采砂、放牧的荒山荒灘上，如今崛起一個(gè)集花卉苗木、特色經(jīng)果、生態(tài)旅游、林業(yè)科技示范為一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)――恩龍生態(tài)發(fā)展集團(tuán)公司，這標(biāo)志著恩龍產(chǎn)業(yè)已徹底完成了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌。

目前，羅溪、山門(mén)等5個(gè)行政村30個(gè)自然村、2100多農(nóng)戶將土地、山場(chǎng)入股恩龍公司，覆蓋農(nóng)戶80%以上。入股后農(nóng)民收入成倍增長(zhǎng)，由入股前每畝年均產(chǎn)出不足500元、人均年收入不足千元，躍升至現(xiàn)在的每畝年均產(chǎn)出4000元、人均年收入8000元。公司每年付給農(nóng)民的勞務(wù)工資達(dá)600多萬(wàn)元，加上反租倒包、入股分成等，每年有1400多萬(wàn)元拿出來(lái)讓2000多戶農(nóng)民直接受益。

“恩龍模式”十年試驗(yàn)結(jié)果，讓羅溪一帶鄉(xiāng)村面貌大為改觀，百姓觀念大變，眼界大開(kāi)。人們時(shí)?？吹?，有高規(guī)格的會(huì)議開(kāi)到山里，有眾多游客來(lái)山里休閑度假，昔日沉寂的山村一下子聲譽(yù)鵲起，這對(duì)世代居住于僻遠(yuǎn)山區(qū)的老百姓來(lái)說(shuō)是不可思議的變化。

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)科教結(jié)合研究中心主任、中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題研究中心特約研究員阮文彪博士，對(duì)“恩龍模式”給予這樣的評(píng)價(jià)：“農(nóng)業(yè)家庭承包制后，僅靠單一的家庭生產(chǎn)方式和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)村致富奔小康?！鼾埬Ｊ健臉?biāo)本意義，在于它通過(guò)土地產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)和致富奔小康?！?/p>

恩龍理念：把農(nóng)民留在土地上

自上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，寧國(guó)市羅溪村一帶出現(xiàn)了農(nóng)民大量涌入城市務(wù)工以致耕地拋荒的現(xiàn)象。

然而，“恩龍模式”試驗(yàn)10年之后，大大改善了羅溪村及周邊農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，鄉(xiāng)村文明程度由此得到了很大改觀。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城市涌入的現(xiàn)象得到了扭轉(zhuǎn)。自2003年起，流向比例開(kāi)始變化，流向城市的人逐漸減少，返鄉(xiāng)務(wù)工的人逐漸增多。而到了2005年，則發(fā)生了質(zhì)的變化，返鄉(xiāng)務(wù)工明顯比去城市打工的人數(shù)多。

在恩龍公司打工的年輕村民，對(duì)這里的工作環(huán)境與生活方式的改善感觸最深。曾在城市打工、見(jiàn)多識(shí)廣的他們，親眼看到這里的基礎(chǔ)設(shè)施完全脫離了農(nóng)村氛圍，人們幾乎工作和生活在包括生產(chǎn)區(qū)、居住區(qū)、休閑區(qū)等準(zhǔn)城市化規(guī)劃與布局之中，隨處看到綠草如茵的園藝廣場(chǎng)、栩栩如生的公園雕塑，以及現(xiàn)代化的體育、休閑、娛樂(lè)設(shè)施，這里看上去與城市沒(méi)有多大的差距。

2006年4月22日，記者看到在恩龍山莊打工的村民，午休間正在娛樂(lè)活動(dòng)中心開(kāi)心地下棋打牌，觀看節(jié)目，唱歌跳舞。

在坐落于山澗的恩龍湖畔，有兩座三星級(jí)賓館。在總服務(wù)臺(tái)做服務(wù)員的農(nóng)村姑娘秦媛告訴記者，在這里打工的本地農(nóng)村青年很多，不少人是在城市打工一段時(shí)間后回到這里打工的，因?yàn)檫@里的工作環(huán)境和工資待遇并不比城市差，在家門(mén)口打工掙錢(qián)，比去城市打工要輕松得多，更重要的是還能常回家看看。

4月22日上午，在恩龍山莊民族風(fēng)情園里，正在為上海旅游團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游的農(nóng)村姑娘江夢(mèng)寧對(duì)記者說(shuō)：“我的家就在山腳下。我去年大學(xué)畢業(yè)后完全有機(jī)會(huì)留在城市，但我還是選擇回到家鄉(xiāng)這個(gè)美麗的山溝里工作。在這里工作和生活，我實(shí)在想不出還有什么是城市里獨(dú)有的了?！?/p>

是日傍晚，在恩龍山莊職工宿舍，記者見(jiàn)到剛從“世界木屋村”下班的王擁政、王進(jìn)兄弟倆，他們一邊安閑地翻閱報(bào)紙，一邊對(duì)記者說(shuō)：“我家離這兒不遠(yuǎn)，土地雖沒(méi)有入股恩龍，但我們村子里有不少人在這里打工。農(nóng)忙時(shí)，公司給我們放假，讓我們回家料理田地”。像這樣“農(nóng)閑打工，農(nóng)忙種田”的工作方式，已經(jīng)成了這一帶鄉(xiāng)村農(nóng)民基本的生活節(jié)奏。

恩龍公司提供的機(jī)械化作業(yè)，徹底改變了過(guò)去“晴天一身土，雨天一身泥”的落后耕作條件，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。解放出來(lái)的勞動(dòng)力有時(shí)間有條件到公司興辦的旅游、餐飲、娛樂(lè)等三產(chǎn)打工，他們經(jīng)集團(tuán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，分別成為產(chǎn)業(yè)工人、營(yíng)銷(xiāo)人員和管理人員等。

這里的產(chǎn)業(yè)化按專業(yè)可分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園藝、旅游等10多個(gè)類型。一個(gè)農(nóng)民家庭成員通常在這里從事不同工作。50歲的農(nóng)村婦女楊祥月，是恩龍山莊一個(gè)酒肆里的大堂經(jīng)理，她與丈夫均常年在恩龍公司打工，年純收入2萬(wàn)元。恩龍公司像她這樣的農(nóng)戶有50多戶。她說(shuō)：“我們能在自己的土地上打工掙錢(qián)，并獲得豐厚的收入，這是入股帶來(lái)的最大的實(shí)惠。如果沒(méi)有恩龍公司，我們當(dāng)然只有選擇進(jìn)城打工?！?/p>

羅溪村民趙志國(guó)一家6口人，入股前，家庭年收入不足4千元，1995年投山入股后，他與妻子均常年在恩龍公司的苗圃做工，年收入超過(guò)1.5萬(wàn)元。他說(shuō)：“現(xiàn)在我們不再為種田煩神了，不僅有汗?jié)潮Ｊ盏耐恋刈饨?，還能就近打工掙錢(qián)，這可是再好不過(guò)的事了?！?/p>

如今，在寧國(guó)羅溪、山門(mén)一帶，擺脫土地束縛的農(nóng)村婦女，大多在恩龍集團(tuán)的各類企業(yè)里打工掙錢(qián)。在恩龍度假山莊一個(gè)酒店做廚工的施大嫂對(duì)記者說(shuō)：“入股后，再也不像過(guò)去那樣‘面朝黃土背朝天了’?！?/p>

當(dāng)初，人們還不知道李謝恩的思路和他的“恩龍模式”的真正意義和價(jià)值所在，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)，他發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)很具典型性的經(jīng)驗(yàn)，那就是被國(guó)內(nèi)外學(xué)者稱謂的一種所謂“等值化”的理念，即通過(guò)土地整理、村莊革新等方式，實(shí)現(xiàn)“在農(nóng)村生活，并不降低生活質(zhì)量”的目的是可以達(dá)到的。

由此，引起了學(xué)者們這樣的思考：為了追求更幸福的生活，農(nóng)民是應(yīng)該涌入城市還是留在土地上？無(wú)疑，這是“三農(nóng)”問(wèn)題中最值得思考的問(wèn)題。

“中國(guó)農(nóng)民是很現(xiàn)實(shí)的，人多地少的國(guó)情，決定了光靠有限的土地是拴不住農(nóng)民的”，這是得到普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)。然而，“恩龍模式”在皖東南農(nóng)村的10年試驗(yàn)，讓“農(nóng)民留在土地上同樣可以幸福地生活”實(shí)現(xiàn)的可能性得到了初步的驗(yàn)證。

“持久戰(zhàn)”改造農(nóng)村

李謝恩與記者談起當(dāng)前全國(guó)上下蓬勃興起的新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，顯得那樣的激動(dòng)，聊敘之間，流露出他的濃重的理想主義色彩。

他說(shuō)：“寧?kù)o祥和、安鄉(xiāng)守土、自由幸福的田園牧歌式鄉(xiāng)村，是我心目中的‘新農(nóng)村’。如果有一天，媒體公布諸如‘生活最舒適的地方’之類排行榜的話，那么，我希望我的家鄉(xiāng)這片曾名不見(jiàn)經(jīng)傳的村莊名列其中。”

他在接受記者采訪時(shí)，吐露了正在醞釀之中、作為恩龍事業(yè)永續(xù)發(fā)展的又一個(gè)“戰(zhàn)略”――創(chuàng)辦一所“新農(nóng)村學(xué)?！?。他要讓農(nóng)村孩子從小既學(xué)文化，也學(xué)實(shí)用技術(shù)。“教育，是我的又一個(gè)夢(mèng)想?！彼f(shuō)。

4月21日傍晚，在恩龍集團(tuán)苗木基地辦公室，李謝恩對(duì)記者說(shuō)：“有人說(shuō)我‘十年造一村’，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠啊！我不能僅僅滿足于做成某一方面的‘樣板村’，我的‘新農(nóng)村教育’理念是：讓農(nóng)村孩子從小樹(shù)立‘當(dāng)個(gè)好農(nóng)民’的意識(shí)，讓選擇當(dāng)農(nóng)民與選擇當(dāng)工人、商人和公務(wù)員一樣，成為他們理想的職業(yè)選擇?！?/p>

李謝恩在他的每本工作日記的扉頁(yè)上都這樣寫(xiě)道：“我只是希望以我的‘試驗(yàn)’作為一個(gè)引子，用科學(xué)理念引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展，改變鄉(xiāng)村面貌，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們共同踏上富裕之路。改造農(nóng)村需要多少代人的努力，所以說(shuō)，我的事業(yè)才剛剛開(kāi)始，我要打持久戰(zhàn)。”

第8篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)土美術(shù)；美術(shù)鑒賞課；開(kāi)發(fā)與利用；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G633.95文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2015）06-0316-01

1.鄉(xiāng)土文化的內(nèi)涵

鄉(xiāng)土文化就是在一個(gè)特定地域內(nèi)發(fā)端流行并長(zhǎng)期積淀發(fā)酵，帶有濃厚地方色彩的物質(zhì)文明和精神文明以及生態(tài)文明的總和，是一種意識(shí)形態(tài)，如民風(fēng)民俗，包括我們出生、成長(zhǎng)的地方的地域特色、自然景觀、文物古跡、地名沿革、歷史變遷、社會(huì)發(fā)展以及民間藝術(shù)、民俗風(fēng)情、名人軼事、語(yǔ)言文化等。廣義的鄉(xiāng)土文化還包括學(xué)生所在學(xué)校的校園環(huán)境、師資狀況、校風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)生特長(zhǎng)以及學(xué)生的家庭環(huán)境、家庭生活等。

我們?nèi)粘Ｋ劦泥l(xiāng)土文化的內(nèi)容極為廣泛（以泉州為例）：首先，它包括當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^。大自然本身就是美的存在，是最廣泛的審美對(duì)象。其次，當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造的具有鄉(xiāng)土特色的美術(shù)形式與作品是構(gòu)成鄉(xiāng)土美術(shù)的主要內(nèi)容。這包括生活中的用具如永春漆籃；用于裝飾建筑物的圖案、彩繪、惠安石雕；用于衣飾的安溪藍(lán)花布染、刺繡；用來(lái)裝飾生活空間的剪紙、織錦、繪畫(huà)、兒童玩具如泥塑、面塑和娛樂(lè)戲曲中的提線木偶等；在各種民俗節(jié)慶活動(dòng)如元宵、清明出現(xiàn)的花燈、風(fēng)箏，婚喪嫁娶中用來(lái)渲染氣氛的物品等；用于中的各種神的雕像如財(cái)神、觀音和各種門(mén)神版畫(huà)等。

2.鄉(xiāng)土文化在美術(shù)鑒賞課中的必要性

新課標(biāo)更是強(qiáng)調(diào)以人為本，以學(xué)生的發(fā)展為主的人性理念。隨著新課程改革的全面推進(jìn)，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到高中美術(shù)鑒賞課在提高與完善人的素質(zhì)方面所具有的獨(dú)特作用。美術(shù)鑒賞課不只是為了培養(yǎng)美術(shù)鑒賞能力，還要培養(yǎng)人的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，每一個(gè)學(xué)生身上都蘊(yùn)含著創(chuàng)新的潛能。

開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)美術(shù)資源，就可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿麆賮?lái)增加同學(xué)們對(duì)藝術(shù)的直觀感受。開(kāi)發(fā)優(yōu)秀的地方性美術(shù)課程資源，具有重要和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。圍繞對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)藝術(shù)所包蘊(yùn)的文化內(nèi)涵的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有益于引導(dǎo)學(xué)生了解區(qū)域文化，提高鄉(xiāng)土審美文化的體驗(yàn)?zāi)芰?，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)社會(huì)生活美的感受能力和創(chuàng)新精神。

開(kāi)發(fā)地方自然資源，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自然美的體驗(yàn)?zāi)芰ΑＭㄟ^(guò)對(duì)這些自然景觀的尋找、發(fā)現(xiàn)、收集、觀察、想像、組合、創(chuàng)造等一系列美術(shù)活動(dòng)，充分利用本土材料進(jìn)行創(chuàng)新教學(xué)，一方面有效地培養(yǎng)了學(xué)生關(guān)注生活，發(fā)現(xiàn)美并美化生活的意識(shí)和能力；另一方面使學(xué)生對(duì)自然材料的利用意識(shí)及開(kāi)發(fā)能力得到培養(yǎng)和提高。

開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)土人文資源，培養(yǎng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情感學(xué)校與社會(huì)互相依存，社會(huì)上蘊(yùn)含著極為豐富的人文藝術(shù)課程資源，如九日山的祈風(fēng)石刻，對(duì)這些課程資源的有效開(kāi)發(fā)與利用，是新課程理念下美術(shù)教育教學(xué)的重要任務(wù)，將對(duì)學(xué)校美術(shù)課程教學(xué)產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。

3.利用鄉(xiāng)土美術(shù)進(jìn)行高中美術(shù)鑒賞課教學(xué)的嘗試

隨著社會(huì)的進(jìn)步民間風(fēng)俗逐漸簡(jiǎn)化，很多風(fēng)俗已不再為現(xiàn)代人所知曉，為了讓小學(xué)生真正的了解民間風(fēng)俗，如泉州紙?jiān)囆g(shù)（糊紙），將這些風(fēng)俗代代傳承，教師在教學(xué)中可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集各種資源進(jìn)行教學(xué)的同時(shí)，要為學(xué)生提供美術(shù)課程所涉及的資料、圖片。網(wǎng)絡(luò)資源豐富而又便捷，不受時(shí)空的限制。教師在教學(xué)中自己通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集各種有關(guān)民風(fēng)民俗的資料，如：閩南娶新娘、年兜跳火群、攻炮城、端午節(jié)、舞龍舞獅、火鼎公婆、拍胸舞、木偶戲等的相關(guān)視頻、圖片、文字資料。教師在進(jìn)行教學(xué)的同時(shí)，要為學(xué)生提供信息資源，拓寬視野，為美術(shù)鑒賞、創(chuàng)作提供廣闊的空間。

教師要在課前引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己身邊的鄉(xiāng)土文化中蘊(yùn)藏的美術(shù)因素進(jìn)行收集整理，在這個(gè)過(guò)程中感受美術(shù)與生活的密切關(guān)系。在教學(xué)中，以學(xué)生收集的諸如農(nóng)村灶臺(tái)上的繪畫(huà)、年畫(huà)、典型建筑物、橋等作為素材，要學(xué)生用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言描述一下自己看了這些圖畫(huà)以后的心理感受。然后引導(dǎo)學(xué)生對(duì)作品進(jìn)行深層次的分析，這種循序漸進(jìn)的過(guò)程對(duì)于學(xué)生美術(shù)鑒賞力的提高大有幫助。學(xué)生發(fā)揮獨(dú)立思考的能力，教師給予積極的引導(dǎo)，往往能使一堂簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的美術(shù)課變得豐富起來(lái)，收到很好的效果。通過(guò)這種形式，將美學(xué)藝術(shù)中不同觀念在不同作品中的體現(xiàn)介紹給學(xué)生，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到藝術(shù)與生活的密切聯(lián)系，拓寬他們的審美思路。例如，我的教學(xué)案例，"手繪芙蓉橋"就是讓學(xué)生事先去拍攝我們梅山僑鄉(xiāng)最具代表性的景點(diǎn)--芙蓉橋畔，作為土生土長(zhǎng)的芙蓉橋畔的學(xué)生，從小就對(duì)芙蓉橋的傳說(shuō)極為著迷。為此，學(xué)生根據(jù)拍攝的照片，進(jìn)行創(chuàng)作，不論是素描、速寫(xiě)、漫畫(huà)都極為生動(dòng)，這樣的美術(shù)課當(dāng)然受到喜愛(ài)。

其次，在農(nóng)村，人們的生活淳樸而又豐富多彩，農(nóng)村人民以其獨(dú)特的方式進(jìn)行著創(chuàng)造美的活動(dòng)。在鄉(xiāng)土文化中，在勞動(dòng)過(guò)程中，每一個(gè)場(chǎng)面都是一幅美麗的圖畫(huà)，這些直接來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活的藝術(shù)源泉，都是美術(shù)課很好的寫(xiě)生素材。教師可以鼓勵(lì)學(xué)生身背畫(huà)夾、手拿畫(huà)筆，自由大膽地去描繪，去贊美自己的家鄉(xiāng)，讓學(xué)生在熟悉的家鄉(xiāng)尋找美，在取材的過(guò)程中鑒賞美，在繪畫(huà)的過(guò)程中創(chuàng)造美。這樣的活動(dòng)不但使學(xué)生興趣盎然，領(lǐng)略了大自然的美，同時(shí)還激發(fā)了他們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。同時(shí)也要把鄉(xiāng)土美術(shù)教育與校園文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展各種展覽活動(dòng)，如"鄉(xiāng)土景觀風(fēng)景寫(xiě)生作品展"等，還可以與其他學(xué)科聯(lián)系共同開(kāi)展校園文化活動(dòng)。如與歷史地理科結(jié)合，實(shí)地考察采集資料，然后進(jìn)行演講比賽、征文比賽等活動(dòng)。使學(xué)科橫向聯(lián)系，從而全面培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣，提高審美素質(zhì)。我在學(xué)校舉辦過(guò)一次民俗圖片展，就是包涵了我們農(nóng)村紅白喜事，其中有很多學(xué)生拍攝的舞龍舞獅，還有最具陽(yáng)剛之美的閩南拍胸舞。這些都是農(nóng)民在農(nóng)忙之余的一種娛樂(lè)方式，有獨(dú)特的原始樸拙之美。

第9篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例范文

【關(guān)鍵詞】供電所 安全文化 探索

1堅(jiān)持以人為本，將“教育培訓(xùn)”與“安全行為”相結(jié)合

人是安全文化建設(shè)的核心。人的思想水平和文化素質(zhì)，決定了安全生產(chǎn)的狀況。供電所安全文化建設(shè)一定要以人為本，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，依托“勞模工作室”、“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”、“大講堂”這些載體，做好“三種人”的教育培訓(xùn)，提高關(guān)鍵人員的業(yè)務(wù)技能和安全思想意識(shí)。一是提高員工對(duì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、目的和作用認(rèn)識(shí)。匯編各級(jí)安全稽查簡(jiǎn)報(bào)、事故案例，以開(kāi)放式班組安全活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)模擬等形式，組織員工學(xué)習(xí)討論，還原事故現(xiàn)場(chǎng)，分析事故，警鐘長(zhǎng)鳴，自己教育好自己。二是開(kāi)展切實(shí)有效的安全教育培訓(xùn)。通過(guò)看教育片、培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等各種手段，對(duì)員工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、農(nóng)村安全用電、觸電急救等各種內(nèi)容的普及教育，提高員工自我防護(hù)能力，真正做到教育培訓(xùn)接地氣，有實(shí)效。三是通過(guò)輿論宣傳提高員工安全意識(shí)。緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主”的主題，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下互動(dòng)平臺(tái)，形成微信、微博、短信“三位一體”安全互動(dòng)，形成“安全囑咐”無(wú)處不在的立體輻射態(tài)勢(shì)。四是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作。通過(guò)健全和完善作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡、開(kāi)展有針對(duì)性的技術(shù)比武、典型事故分析、百日安全競(jìng)賽、反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動(dòng)，提高員工安全技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

2完善管理制度，將“機(jī)制創(chuàng)新"與“規(guī)范執(zhí)行”相結(jié)合

安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是制度約束，執(zhí)行到位。為此，供電所一方面要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，另一方面要建立安全文化機(jī)制，要將“機(jī)制創(chuàng)新”和“規(guī)范執(zhí)行”結(jié)合起來(lái)。一是健全安全文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“三公”原則，糾正“干的多錯(cuò)的多扣的多”、“干好干壞一個(gè)樣”等不正常的現(xiàn)象，大力推進(jìn)完善“安全積分制”、“常態(tài)稽查制”、“安全獎(jiǎng)懲制”，形成正向引導(dǎo)，充分發(fā)揮每一個(gè)員工的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度和聯(lián)責(zé)考核。二是建立安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要避免形式主義，一陣風(fēng)的現(xiàn)象，安全文化建設(shè)是關(guān)系供電所安全生產(chǎn)根基的重要因素，在推行過(guò)程中要目標(biāo)明確、組織有序、方法得當(dāng)，將安全文化建設(shè)融入日常各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，穩(wěn)定向前推進(jìn)。三是健全安全文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。要在國(guó)網(wǎng)通用制度下完善供電所安全文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等，做到工作有章可循，有標(biāo)準(zhǔn)可依；要將安全文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有考核、有總結(jié)的閉環(huán)機(jī)制。四是探索安全文化建設(shè)的落地生根。在推進(jìn)過(guò)程中，供電所黨政工團(tuán)要密切配合，所長(zhǎng)帶頭，班長(zhǎng)落實(shí)，員工執(zhí)行，講規(guī)矩，講執(zhí)行。通過(guò)“貴在真實(shí)，重在整改”抓安全性評(píng)價(jià)，通過(guò)“三分作業(yè)、七分準(zhǔn)備”抓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，通過(guò)“設(shè)備定級(jí)、修必修好”抓好線路設(shè)備健康水平，將供電所的安全文化建設(shè)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。

3加大物的投入，將“硬件建設(shè)”與“軟件優(yōu)化"相結(jié)合

供電所當(dāng)前更注重“硬件建設(shè)”投入?！坝布ㄔO(shè)”是指電網(wǎng)布局和電力設(shè)施的建設(shè)方面，健全完善的電網(wǎng)，健康的電力設(shè)施是保障電網(wǎng)良好運(yùn)行的必備條件，沒(méi)有電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，供電所安全文化建設(shè)只能是紙上談兵。一是抓好上級(jí)下達(dá)的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，優(yōu)化供電網(wǎng)架，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為抓手，做到各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)一管理、工作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取資金，加大大修、技改、網(wǎng)改等工作力度，抓好安全和質(zhì)量。二是全面推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村電氣化建設(shè)”。要借政策東風(fēng)，全力做好智能總保、家保全覆蓋工作，做好農(nóng)排線路改造和接收，做好電力設(shè)施保護(hù)工作，開(kāi)展“三線搭掛”專項(xiàng)治理，推進(jìn)農(nóng)村安全用電強(qiáng)基固本。所以，供電所一方面以全所同業(yè)對(duì)標(biāo)、業(yè)績(jī)考核走在前來(lái)積極策劃和爭(zhēng)取“軟件建設(shè)”有亮點(diǎn)；另一方面，要借助創(chuàng)建工作等機(jī)會(huì)，說(shuō)服上級(jí)部門(mén)對(duì)“軟件建設(shè)”多投入，既當(dāng)門(mén)面，又有實(shí)效，促進(jìn)全所各項(xiàng)工作的提升。

4倡導(dǎo)全體動(dòng)員，將“面的整體”與“點(diǎn)的個(gè)別”相結(jié)合