黃河的治理方案精選(九篇)

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第1篇：黃河的治理方案范文

“數字黃河”工程是借助現代化及傳統(tǒng)手段采集基礎數據，對全流域及相關地區(qū)的自然、經濟、社會等要素構建一體化的數字集成平臺和虛擬環(huán)境，以功能強大的系統(tǒng)軟件和數學模型對黃河治理開發(fā)與管理的各種方案進行模擬、分析和研究，并在可視化的條件下提供決策支持，增強決策的科學性和預見性。

“數字黃河”工程將能為流域治理開發(fā)及調度管理提供信息及技術手段的支持：

(1)提供全面、系統(tǒng)、及時、可靠、權威的信息資源；

(2)提供全面、系統(tǒng)、科學的分析、評價、解決問題的方法及手段(規(guī)劃決策)；

(3)提供解決實時調度(防汛調度、水量調度)問題的方法及手段。

“數字黃河”工程除了現階段提出的在防汛減災、水量調度、水質監(jiān)控、水土流失治理與監(jiān)測、水利工程運行與管理等五個應用方面之外，“數字黃河”工程在流域規(guī)劃研究中也有巨大的作用。規(guī)劃研究工作是黃河治理開發(fā)的基礎，需要在探索流域各種發(fā)展規(guī)律的基礎上，根據實際需求提出流域各種可能的治理開發(fā)方案，然后通過各種先進的手段對各種方案進行分析評價，最終找出流域治理開發(fā)的最優(yōu)方案。流域規(guī)劃研究目標是追求整個社會效益最大化，而調度管理工作是追求在現有的工程條件下調度管理效益最大化。流域規(guī)劃研究工作更需要采用“數字黃河”的方法提高規(guī)劃決策水平，保證所有對于“原形黃河”的規(guī)劃方案都是最優(yōu)的。

通過“數字黃河”的建設，可以把黃河上幾乎所有的研究問題通過基于地理信息系統(tǒng)的綜合信息平臺集成到一起，可以對各種問題進行集成分析綜合研究，同時“數字黃河”的建設將為流域水管理提供一個先進的、多方位的信息平臺，基于此也可以結合各種可能的新技術對黃河流域可能出現的各種危機進行科學有效的規(guī)劃、管理、決策，使有限的資源發(fā)揮其最大的效益，實現流域資源利用的可持續(xù)發(fā)展。

2流域規(guī)劃工作主要內容及工作流程

流域規(guī)劃需要根據社會經濟可持續(xù)發(fā)展的需要，針對流域特性、治理開發(fā)現狀及存在的問題，按照統(tǒng)一規(guī)劃、全面安排、綜合治理、綜合利用的原則，從經濟、社會、環(huán)境等方面提出流域治理開發(fā)的方針、任務和規(guī)劃目標，選定流域治理開發(fā)的總體方案及主要工程布局與實施程序。

現狀黃河流域規(guī)劃工作主要從以下幾個方面開展規(guī)劃：流域整體規(guī)劃、流域水資源規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃、干流工程布局規(guī)劃(流域水能資源開發(fā)規(guī)劃)、流域水資源保護規(guī)劃、水土保持與生態(tài)建設規(guī)劃等。以上幾個規(guī)劃之間存在著有機的聯系，單方面考慮任何一個規(guī)劃都是不全面的，流域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃應綜合考慮以上規(guī)劃內容，從全面、系統(tǒng)的角度去分析問題。流域規(guī)劃總的工作流程如圖1。

對規(guī)劃工作來說，工作流程比較簡單，但方法復雜，需要深入的研究流域自然、社會、經濟的發(fā)展規(guī)律。流域規(guī)劃成果的質量決定規(guī)劃工作者對于自然規(guī)律、社會、經濟發(fā)展規(guī)律的認識程度，而要很好的認識規(guī)律關鍵在于掌握全面系統(tǒng)的基本資料及探索規(guī)律的技術方法及手段。

3“數字黃河”工程在流域規(guī)劃中應用設想

從流域規(guī)劃工作的內容及工作流程可以看出，一個高水平的流域規(guī)劃需要建立在基礎資料的真實性、豐富性和現勢性，以及規(guī)劃方案的完備性、方案論證的充分性和技術手段的先進性之上。規(guī)劃工作需要大量的信息支持，特別是流域規(guī)劃工作，需要從大量的信息資料之中找出事物發(fā)展變化的規(guī)律，對未來的各種水需求進行預測，擬定各種可能的規(guī)劃方案，采用盡可能先進的手段對不同的規(guī)劃方案進行模擬、分析、評價，最終找出總體最優(yōu)規(guī)劃方案作為流域治理開發(fā)方案。

“數字黃河”工程最大的特點就是能通過先進的技術及時獲得流域內全面系統(tǒng)的各種信息資源，同時還提供了各類信息的集成分析環(huán)境及先進的方案評價手段。“數字黃河”工程將為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的技術支持。

“數字黃河”工程在流域規(guī)劃中的應用主要體現在三個方面：一是“數字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的基礎信息資源；二是“數字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供先進的模型和算法；三是“數字黃河”可以為流域規(guī)劃提供綜合模擬、研究、決策的可視化分析環(huán)境。

3.1“數字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的基礎信息資源

規(guī)劃工作的基礎是全面系統(tǒng)的基礎數據，其所需數據涉及領域較廣，如流域水資源規(guī)劃所需的基本資料就涵蓋了流域自然概況、經濟社會、水文、水資源利用、空間基礎信息以及研究區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用發(fā)展規(guī)劃、重點水利工程發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)等多方面多領域的數據。在以往的及現在的規(guī)劃工作中，基礎資料的收集和整理是一項非常復雜和龐大的工作。

根據“數字黃河”工程的功能描述，“數字黃河”的“數字采集系統(tǒng)”將可以提供大量的與流域空間數據相對應的自然環(huán)境數據、社會經濟數據、水文氣象數據、防汛與工程管理數據、水資源保護數據、水量調度數據、水土保持數據等。這些數據將被存貯在“數字黃河”的數據中心被共享使用。這就方便地為規(guī)劃工作提供了較為全面、系統(tǒng)、規(guī)范的基礎數據，為做好規(guī)劃工作奠定了堅實的基礎。

3.2“數字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供先進的模型和算法

“數字黃河”工程將為流域規(guī)劃方案的生成、模擬、比選提供先進的模型和算法。主要包括以下幾個方面的模型和算法：

(1)反映水文氣象基本規(guī)律的數學模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的產匯流分析數學模型；基于地理信息系統(tǒng)降雨徑流預報數學模型；基于地理信息系統(tǒng)洪水演進模型；河道及水庫泥沙模型；水庫群調度模型；水文分析計算模型；地下水數值模擬模型等。

(2)反映社會發(fā)展規(guī)律數學模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的社會經濟發(fā)展預測數學模型；人口增長預測模型；電力負荷預測模型；經濟分析評價模型等。

(3)反映流域工程地質變化規(guī)律的數學模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的有限元分析模型、滲流穩(wěn)定性分析模型、邊坡穩(wěn)定分析模型、圍巖分析模型、地下水流場分析模型等。

(4)反映水資源承載規(guī)律數學模型，主要有：水資源評價模型；需水預測模型；環(huán)境容量分析數學模型；污染擴散數學模型；供需平衡分析模型；水資源承載能力分析模型等。

(5)反映流域土壤侵蝕規(guī)律的數學模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的土壤侵蝕模擬模型；區(qū)域產沙模型等。

3.3“數字黃河”可以為流域規(guī)劃提供綜合模擬、研究、決策的可視化分析環(huán)境

“數字黃河”工程將建立內容全面的知識庫，知識庫應涵蓋諸如國家有關法律、法規(guī)及各種政策，歷史上處理同類問題的經驗和教訓，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求，經濟社會發(fā)展的制約因素等內容，從而形成一個方案決策的大背景，將數學模擬的各種方案結果置身于這一大背景下進行優(yōu)化分析，從中選擇一個可行的方案。同時能提供可視化的決策分析環(huán)境。

通過“數字黃河”工程提供的決策分析環(huán)境，建立黃河流域規(guī)劃決策支持應用平臺，通過該平臺可以把所有的規(guī)劃內容及規(guī)劃方案放到流域規(guī)劃綜合大背景下進行綜合、分析、評價研究，直觀的表現不同的專項規(guī)劃與流域總體規(guī)劃及其它專項規(guī)劃之間的關系，在可視化的條件下進行優(yōu)化決策，確保所有的規(guī)劃方案對于流域整體來說都是最優(yōu)的。

4結語

第2篇：黃河的治理方案范文

關鍵詞：變電站,應急管理,應用

0引言

黃河750千伏變電站按照國家建立“橫向到邊，縱向到底”應急處置方案體系的要求，認真貫徹落實上級有關應急治理工作的指示精神，將應急治理工作放到安全生產工作的重要位置加以推進，進一步建立健全應急組織體系，制定和完善了應急處置方案體系，并積極開展應急培訓及現場應急處置方案的演練，取得了較為明顯的成效。

1 應急管理工作總體情況

1.1 應急組織體系建設及運轉情況

為貫徹落實國務院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關精神，根據上級有關進一步加強應急工作的具體要求，2009年年初，黃河變電站成立了以站長為組長的現場應急處置小組，建立了應急指揮機構，明確職責，落實了安全責任。黃河變電站現場應急處置小組隸屬于超高壓分公司應急處理領導小組，在變電運行搶修隊統(tǒng)一指揮、指導下開展工作，保證了應急治理工作的組織和開展。

1.2 應急管理日常工作開展情況

1.2.1 應急處置方案修編情況：

2009年，黃河變電站在2008年編制的系列應急處置方案的基礎上，加強對方案的動態(tài)治理，針對人員變動、與現場實際不符之處，及時編制、修編了各類應急處置方案，做好各類應急處置方案的銜接工作，不斷增強方案的針對性和實效性，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調、信息暢通的事故應急體系，通過補充修訂形成如下現場應急處置方案體系：

變電站全停現場應急處置方案；

變電站防汛現場應急處置方案；

變電站防震現場應急處置方案；

變電站重大節(jié)假日期間保電現場應急處置方案；

變電站迎峰度夏現場應急處置方案；

變電站重大火災事故現場應急處置方案；

變電站重大人身事故現場應急處置方案；

變電站重大設備事故現場應急處置方案；

變電站特殊氣象條件現場應急處置方案 ；

變電站設備極限運行現場應急處置方案 ；

變電站調度電話中斷現場應急處置方案 ；

變電站站用電系統(tǒng)失壓現場應急處置方案；

變電站設備異常與事故處理預案22項。

1.2.2 應急演練、培訓情況

為保證各類現場應急處置方案制定的完善、科學、規(guī)范、合理和可操作性，使應急處置方案真正能夠在突發(fā)事件中,盡量降低突發(fā)事件中可能造成的后果和影響，發(fā)揮應有作用，從2009年黃河變電站投運以來，在日常技術培訓中增加了應急處置方案的學習，包括應急處置方案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急處置方案編制、治理的措施和要求等。積極開展每月每值一次的事故預想活動，每月全站一次的反事故演習活動，每季全站一次的事故應急演練活動，截止目前，黃河變電站按計劃，采取不同方式，對應急處置方案進行了演練，通過培訓、事故預想、反事故演習、應急演練等活動取得初步成效：

（1) 2009年6月3日黃河變電站參加了國家電網（西北電網）組織的西北電網迎峰度夏聯合反事故演習，本次演習黃河變電站人員準備充分到位，編制了參演方案，由站長擔任演習導演，并從三位值長中選取了一名具有豐富經驗的值班長為演習值班長。全站人員全力配合，圓滿的完成了演習任務。通過本次演習使全站職工收獲頗豐：

進一步加深了對變電站一、二次設備的熟悉程度，掌握了變電站事故后，一、二次設備發(fā)生的現象、動作情況以及處理步驟。

掌握了安裝于連接甘肅、寧夏電網的聯絡線7081東白黃線CSC-391振蕩解列裝置在事故處理中的投退原則。

熟悉同期合環(huán)在事故處理中的應用。

熟悉了750kV系統(tǒng)電網事故處理原則以及基本過程。

（2) 全站自投運以來，建立了一套適合現場應用的反事故演習體系：以每值為單位，每月由站長親自帶領全站人員，根據本月本站的薄弱環(huán)節(jié)進行反事故演習，從演習內容、標準術語應用、匯報流程、等一系列演習過程中的細節(jié)入手，力求演習接近實際。黃河變電站根據實際情況已經開展了750kV2號電抗器故障，7081東白黃線線路跳閘；全站750kV設備失壓；750kVⅠ母A相避雷器爆炸；750kV黃賀Ⅰ線單相接地故障等多次典型反事故案例演習，取得了良好的效果。

（3) 為了進一步增強員工在對站內遭遇突發(fā)火災事件時的現場應急處置能力，2009年4月11日與10月12日，黃河變電站織了兩次消防演習，檢驗了現場應急處置小組的組織指揮能力、義務消防員現場滅火自救能力、消防設施配置是否合適、如何匯報上一級應急組織以及聯系119程序、內容、消防人員來之前采取的措施等，為今后在應付突發(fā)事件中積累了經驗。

（4) 為做好預防和處置因暴雨、洪水等自然災害造成的變電站設施以及電網事故,最大限度地減少事故損失的影響，加強黃河750kV變電站防汛工作的組織和管理，貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，黃河變電站于2009年夏季開展了變電站內防汛應急演練，演練結束后根據黃河變電站實際情況認真總結：

①本站西高東低，東側的排水尤為重要，所以不論站外的排水溝，還是站內排水系統(tǒng)還是圍墻排洪孔洞，在汛期必須保證其暢通無阻。

②不論什么時候，人身安全始終都是第一位的，所以在應急指揮中，作為指揮官要充分認識安全的重要性，認真分析可能發(fā)生人身事故的危險點，并且在全過程中加強監(jiān)護，防止事故的擴大。

③對于防汛器材的使用大家務必要清楚、熟練，對于電器的使用，一定要做好防雨，防止漏電等造成對搶修人員的傷害，這些能力的提高，必須靠平時的演習獲得，靠經驗是不行的，因為真正造成危害的汛情我們可能一生都遇不上一次。

④面對汛情要沉著冷靜，防汛知識要牢記在心，處理起來才能得心應手。

1.2.3 應急管理的實效體現：

2009年7月26日凌晨黃河變電站生了一起7562斷路器C相泄壓事故，當值人員處理及時、得當，避免了可能造成的電網擴大事故，受到了寧夏電力公司的表彰獎勵，這得益于6月份參加聯合反事故演習中積累的經驗以及日常反事故演習扎實開展的結果。

2 應急管理工作中存在的突出矛盾和問題

2.1 部分應急處置方案的內容還不夠完善和具體，在實際演練過程中可操作性、指導性、實用性不夠強；2.2 應急處置方案培訓及演習力度有待加強，應急演練工作尚未常態(tài)化。

2.3應急物資配備不符合現場實際，如通過防汛演練，發(fā)現現場所配發(fā)電機容量太小，不能滿足防汛水泵需求。

3 有關對策、意見和建議

3.1 領導重視

領導重視是應急工作順利開展的關鍵，黃河變電站投運近一年來各項應急工作一直能夠正常開展，領導重視是其中的主要原因。盡管黃河變電站遠離銀川，但分公司各部門對開展應急工作給予了大力支持，從而使黃河變電站在事故應急方面的工作得到了全面的貫徹落實。3.2 加強聯合應急演練

根據不同季節(jié)、氣候、特殊情況，由上一級應急組織機構有針對性的進行應急演練，提高職工應急處置水平。

4 變電站今后應急管理工作的重點4.1 要加強培訓

在技術培訓中增加應急處置方案的培訓內容，加強對員工的崗位培訓，使新老員工均能掌握緊急情況下各類事故、災害的特點，根據實際情況進行處理，增強安全責任感和提高應急處置能力。

4.2 要強化責任

變電站的站長是現場應急處置第一責任人，站長親自抓，相關各值分工協(xié)作，各司其職，對設備隱患確保做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，防患于未然。

4.3 要加強演練

在現場應急演練中及時發(fā)現應急處置方案中存在的問題，并不斷完善，使其更加具有操作性。

4.4使應急管理常態(tài)化

對于不符合實際的方案，進行修改、完善，使其更具操作性，另外，將應急管理工作納入變電站績效考核體系中，使其常態(tài)化。

參考文獻

[1]張世翔 電力系統(tǒng)應對突發(fā)性災害的應急管理機制及對策研究[J]上海電力學院學報,2009,25(2):187-191

第3篇：黃河的治理方案范文

【關鍵詞】 數字技術 河流 應用

1 數字都江堰工程

1.1 工程背景

“數字都江堰工程”是在“數字地球”的數據資源條件下，以都江堰流域為對象，應用“3S”技術（應用遙感（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）），和網絡技術、虛擬仿真系統(tǒng)等高科技手段，對都江堰流域的各個復雜的信息進行數字整合及虛擬仿真，集成信息應用系統(tǒng)，為實現都江堰的可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。

1.2 建設內容

“數字都江堰工程“將對都江堰流域的資源、環(huán)境與社會經濟等各種信息，按地理坐標整合，形成數字都江堰基礎信息平臺；在此平臺的基礎上，對都江堰流域的水資源循環(huán)系統(tǒng)和社會經濟系統(tǒng)進行模型化分析，形成專業(yè)服務平臺；在基礎信息和專業(yè)服務兩大平臺的基礎上，采用預測技術、虛擬仿真技術，形成“數字都江堰工程”的具有分布決策、沖突協(xié)調功能的綜合決策平臺。

1.3 數據采集

數據采集是“數字都江堰工程”建設的基礎，“數字都江堰工程”的各類數據采集，一是通過分布在整個項目區(qū)的各種專業(yè)觀測與檢測站點，二是通過衛(wèi)星照片、航測圖等公眾信息系統(tǒng)獲取。圖形數據的采集標準采用國家測繪局及內部委已經建立的圖形空間數據的元數據標準和圖形數據標準。圖形數據的采集標準采用國家測繪局與各部委已經建立的圖像數據的元數據標準和采集系列標準。

1.4 數學模型

數學模型是對水利工程進行研究的重要手段，也是今后發(fā)展的一大趨勢。它包括都江堰灌區(qū)及其流域的水土保持系統(tǒng)，數學模型的建立及其模型庫的內容和結構體系。模型庫的建設要認真研究流域的水文氣象特征，調水管理特點等與流域相關的過程，并從中抽象出描述這些過程的基礎模塊和構件。

1.5 綜合決策支持平臺

綜合決策支持平臺是“數字都江堰工程”最高層次的應用。它由會商決策中心和軟件系統(tǒng)構成。其中，軟件系統(tǒng)又可分為綜合決策與專業(yè)決策兩個支持系統(tǒng)?！皵底侄冀吖こ獭钡木C合決策平臺主要是面對灌區(qū)的戰(zhàn)略問題和重大突發(fā)事件的協(xié)調和支持。

“數字都江堰工程”將以數據庫和模型庫為基礎，以各專業(yè)的應用系統(tǒng)為主體，采用會商的模式，在虛擬的三維場景中實現水資源的最優(yōu)、最合理利用，達到“天、地、人、水”和諧統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的目標。

2 數字黃河工程

2.1 工程背景

黃河是我國的第二大河，干流河道全長5464km，流域面積79.5萬k㎡。作為中國的母親河，黃河也是國內外公認的世界上最復雜最難以治理的大河?！皵底贮S河工程”就是把黃河裝進計算機。借助現代化手段及傳統(tǒng)手段采集數據，以功能強大的系統(tǒng)軟件和數字模型對黃河的開發(fā)、管理進行模擬、研究。

“數字黃河工程”的建設，可以為世人提供一個全新的了解黃河的窗口，將黃河治理與開發(fā)、管理的難題更全面的展示給世界，以充分利用國內外的智慧，集思廣益，開發(fā)黃河。

2.2 建設內容

“數字黃河工程”旨在運用先進的水利和信息技術，對傳統(tǒng)的黃河治理與管理手段進行升級改造，推動黃河水利現代化。重點建設防汛減災、水量調度、工程建設與管理等基于應用服務平臺。“數字黃河工程”的最終目的是為有效治理黃河提供決策支持信息。

2.3 應用系統(tǒng)

應用系統(tǒng)是以應用服務平臺和數據中心為依托，形成以防汛減災、水量調度、水資源保護，水土保持、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測以及水利工程建設與管理等業(yè)務系統(tǒng)為骨架的專業(yè)應用系統(tǒng)。

“數字水資源管理調度”是“數字黃河”工程的一期工程，利用通信及計算機網絡、“3S”和數字模型等技術，在可視化環(huán)境下，實現黃河水量實時調度引黃涵閘和引水口的遠程自動化監(jiān)控，提高水資源調度與管理水平，達到合理配置黃河水資源，使有限的黃河水資源發(fā)揮更大的綜合效益。

水量調度方案的管理是黃河水資源管理調度決策支持系統(tǒng)的核心內容。該系統(tǒng)包括需水量計算、調度方案評價與選擇、方案結果顯示等功能。

2.4 應用服務平臺

應用服務平臺是“數字黃河”工程的資源管理者和應用的服務者，它可以實現資源的統(tǒng)一管理和高度分享，為應用系統(tǒng)的開發(fā)和集成提供基礎，為系統(tǒng)整合提供標準和技術手段。應用服務平臺由應用服務器中間件、數據倉庫和知識庫、模型庫三部分組成。應用服務平臺的建設是解決新老系統(tǒng)平穩(wěn)過渡的一個橋梁，并且為新老系統(tǒng)從控制集成和數據集成兩方面提供支持服務，使原有系統(tǒng)可被封裝為應用服務器和提供標準的橋接接口和管理服務。

“數字黃河工程”是黃河治理現代化、信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保障。并且使用了很多先進技術，在數據采集方面擴大了范圍，提高了精度和應時性。在標準統(tǒng)一的數據集成平臺支持下，建設完善的模型庫和模型庫管理系統(tǒng)，用“三條黃河”——原型黃河、數字黃河、模型黃河的互聯互助，解決黃河實際問題。

3 結語

從“數字都江堰工程”和“數字黃河工程”的具體實例中，研究發(fā)現數字技術不僅是發(fā)展信息化水利的必經之路，同時，也為未來開發(fā)河流、流域等提供了新的思路。數字技術在未來的水利開發(fā)中會扮演越來越重要的角色。

參考文獻：

第4篇：黃河的治理方案范文

1.1實現黃河下游的減沙黃河下游減沙的實現主要依靠一下幾個方面：開展水土保持工作，即是在中上游水土流失嚴重的區(qū)域利用科學技術適當的采取工程措施、植樹造林、增加植被覆蓋率等工作減少進入黃河的泥沙；在黃河中游干支流適當的位置建設攔泥水庫，依靠干支流攔泥水庫以及在適當的位置建設淤地壩等手段，將大量的泥沙攔截在中游，降低黃河下游輸沙壓力，可以選擇在黃河中游適當的位置選擇放淤，比如說可以在干流灘區(qū)以及在有條件的溝谷洼地區(qū)域實現放淤；可以把適合改造的多沙支流改造成內流區(qū)，黃河泥沙的主要來源在于河口鎮(zhèn)至三門峽區(qū)間，且這一地區(qū)又屬于干旱缺水的地區(qū)，若能將這些支流整體或者分段攔截，適當的增加淺灘和曲道，實現使之成為內流區(qū)，不但可以緩解當地的缺水狀況，使當地的生態(tài)環(huán)境得到改善，而且也對解決黃河水少沙多的矛盾起著重要的作用；實現黃河泥沙的有效利用，若能使黃河挾帶的大量泥沙資源有效的利用也可作為緩解黃河水少沙多矛盾的有效手段，可以在黃河適當的地區(qū)進行采砂工作，將泥沙制磚或是制成人工石材，不但可以實現黃河泥沙的綜合治理，也會適當的增加當地人民的收入。但是這些手段都存在著成本問題，因而都有一定的適用范圍。隨著科學技術的進步，項目的拓展，政策的引導和支持，泥沙的資源化還會有新的境地。

1.2增加水量可以“通過增加水量或是優(yōu)化水量配置緩解水少沙多的矛盾”。借鑒國內國外有效的水資源管理經驗，運用技術的、行政的、經濟的、法律的手段，使得水資源可以充分的節(jié)約和利用，逐漸建立起水型工業(yè)、節(jié)水型業(yè)和節(jié)水型社會；實現水資源的科學、合理配置，不能以犧牲環(huán)境為代價滿足工農業(yè)的用水需求，依靠水資源的統(tǒng)一管理和調動，使有限的水資源獲得最好的生態(tài)、社會和經濟效益；通過跨流域調水的方式來彌補黃河水資源的不足，使得黃河流域的生態(tài)環(huán)境得到大幅度改善。

1.3增加下游的輸沙能力運用有效的科學手段增加下游的輸沙能力，從而使下游的輸沙能力在“上大下小”的不均衡狀況得以改善。利用干支流水庫的調水調沙功能造成有力的水沙過程，從而使水流的輸沙效率得到提高；“在攔沙放淤的各項工程中，突出重點，優(yōu)化措施，攔粗排細，改善進入下游的泥沙顆粒級配，使相同的水量輸送更多的泥沙，減少河道淤積”；運用前人“束水攻沙”的原理整治下游河道，通過采取塑造窄深河槽的方式，從而實現束水攻沙，增加黃河下游河道的輸沙能力，降低河道淤積；清渾分流，可以在適當的地區(qū)利用挖泥抽淤的方法使低含沙水流變成高含沙水流?？梢岳们阑蚴枪艿赖姆绞綄⒛嗌持苯訌暮拥乐蟹蛛x，分離出的泥沙可以作為資源加以利用或是直接輸送到大海，利用較少的水量輸送更多的泥沙。

2科學技術對黃河水的治理

對于黃河水的治理主要體現在防洪減災、水資源的合理利用以及降低污染三個方面。

2.1黃河的防洪減災“黃河洪水，按其成因可分為暴雨洪水和冰凌洪水兩個類型。按季節(jié)不同，又可分為‘桃汛’、‘伏汛’、‘秋汛’、‘凌汛’。暴雨洪水發(fā)生在夏秋季節(jié)，又稱為浮秋大汛；冰凌洪水多發(fā)生在1月~3月份，成為凌汛?！碧鞖庑蝿莘治龊捅┯觐A警有助于打好防洪的提前量。利用現有的科學技術根據天氣形勢的發(fā)展，做好暴雨預報，有助于減小洪水的危害；根據實際降水量、防洪工程運用情況進行洪水預報；建立科學、合理的防洪調度，從黃河全局出發(fā)，保證不決口、改道等嚴重災害；做好行之有效的工程搶護、防災減災工作。凌汛期的防洪措施可以通過汛期預警、水庫蓄水、人工破冰的方式來達到加大河道排冰能力、減少災害的目的。

2.2水資源的合理利用主要體現在建立科學的水量調度方案，在保證工、農業(yè)、城市用水的同時，適當的進行“引黃濟津”等調水工作，保重黃河水資源的最大利用率。

3結語

第5篇：黃河的治理方案范文

一、河流基本情況

我區(qū)地域廣闊，所轄8個蘇木鎮(zhèn)、街道共分布有大小河流（山溝）16條，分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門溝、門道溝、東柏樹溝、西柏樹溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝，其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區(qū)除黃河外，其余15條河流（山溝）均發(fā)源于大青山（烏拉山），為季節(jié)性河流，每逢汛期，洪水峰量集中、歷時短、含沙量大，同時因各條河流發(fā)源地均屬山區(qū)，植被相對稀疏，水土流失嚴重，故河道自然條件較差。

二、工作開展情況

在市委、市政府作出全面推行河長制工作部署后，我區(qū)高度重視，迅速貫徹落實，于2017年9月底制定印發(fā)《九原區(qū)全面推行河長制工作方案》，并舉全系統(tǒng)之力推行河長制，取得了明顯成效，基本實現了全面建立河長制的各項目標。

（一）加強組織領導，構建工作體系。按照自治區(qū)、包頭市工作方案要求，我區(qū)總河長、副總河長分別由區(qū)委書記、區(qū)長擔任；區(qū)河長制辦公室設在水務局，辦公室主任由水務局局長擔任，常務副主任由水務局1名副局長擔任，主持區(qū)河長制辦公室日常工作；環(huán)保分局1名副局長擔任區(qū)河長制辦公室副主任；河長制各成員單位分別明確1名股級干部作為區(qū)河長制辦公室組成人員；水務局內設機構新增河湖股，承擔河長制具體工作。根據河流（山溝）分布位置，及其對經濟社會、生態(tài)環(huán)境的綜合影響程度，我區(qū)確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門溝6條河流（山溝）為區(qū)級河流（其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級河流），由區(qū)級領導擔任河長，全區(qū)共設區(qū)級河長5名；全區(qū)16條河流（山溝）共分26條（段）為蘇木鎮(zhèn)（街道）級河流，由蘇木鎮(zhèn)（街道）級領導擔任河長，全區(qū)共設蘇木鎮(zhèn)（街道）級河長38名，切實做到了“每一條河都有一個河長”。

（二）嚴格落實責任，健全推進機制。在參照包頭市河長制成員單位職責分工的基礎上，我區(qū)結合實際，增加了環(huán)境衛(wèi)生管理局的職能，同時，明確了區(qū)委組織部、宣傳部以及區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局等19個單位為區(qū)河長制成員單位。總河長、副總河長領導全區(qū)河長制工作，承擔總督導、總調度職責；區(qū)級河長指導、協(xié)調所轄河道保護管理工作，督導下級河長和各成員單位履行職責；區(qū)河長制辦公室具體負責河長制工作的組織協(xié)調、調度督導、檢查考核工作；蘇木鎮(zhèn)（街道）級河長牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復和河道保護管理，協(xié)調解決實際問題；河長制各成員單位協(xié)助河長履行指導、協(xié)調和監(jiān)督職能，負責河道治理具體工作的落實，真正建立起了責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位的河長制工作責任體系。

（三）夯實基礎工作，促進規(guī)范管理。制度建設不斷加強，我區(qū)及時研究制定了全區(qū)河長制督察制度、會議制度、考核問責與激勵制度、信息報送制度、信息共享制度等8項制度，并于2017年10月份陸續(xù)出臺，使得全區(qū)河長制工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳力度持續(xù)增大，按照《河長公示牌規(guī)范設置指導意見》要求，我區(qū)共設市級公示牌4塊、區(qū)級公示牌2塊、蘇木鎮(zhèn)（街道）級公示牌11塊，并將區(qū)級河長、蘇木鎮(zhèn)（街道）級河長名單于2017年12月1日在區(qū)政府門戶網站予以公布；同時，印制發(fā)放河長制宣傳材料500冊，增加了社會公眾對河長制工作的認知度、參與度。考核評估有效開展，2017年11月21日至24日，區(qū)河長制辦公室督查考核組對全區(qū)8個蘇木鎮(zhèn)、街道的河長制工作進行了督導、驗收，全區(qū)各蘇木鎮(zhèn)、街道河長制工作均能夠按要求完成各項工作任務。此外，我區(qū)按要求完成了全區(qū)16條河流（山溝）河湖名錄的編制，并于2017年12月15日與內蒙古清泉水務技術開發(fā)有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同，現12條河流的“一河一策”方案已開始編制。

（四）堅持問題導向，抓好專項整治。河長制工作開展以來，我區(qū)各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式走馬上任，截至目前，區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長共計巡河39次，做到了第一時間發(fā)現問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。為加強山溝防洪能力，我區(qū)在防汛期間對昆都侖河、梅力更溝、哈德門溝、烏蘭不浪溝進行了河道清淤疏浚；為有效保護河道，我區(qū)組織國土、執(zhí)法、公安等部門對全區(qū)34家采砂、采礦場進行了集中清理取締；為全面保護水資源，我區(qū)加大對水事違法案件查處打擊力度，對3起情節(jié)較重的案件提請人民法院進行了行政裁定。2017年度水污染綜合治理工作考核資料顯示，我區(qū)地下水、地表水全部達標，哈德門入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達標。此外，我區(qū)境內二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態(tài)提升綜合利用項目實施范圍，綜合治理成效顯著；黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工，黃河防凌防汛能力得到了進一步鞏固。

三、今后工作思路

一是針對河長制工作知曉率不夠高的問題，將通過主流媒體繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大干部職工和人民群眾對河長制工作的支持力度。二是針對各部門協(xié)調聯動機制不夠強的問題，將深入開展調查研究，進一步細化責任分工，形成強大的工作合力。三是針對專業(yè)技術力量比較薄弱的問題，將進一步加強工作隊伍建設，并抓緊開展“一河一策”的編制工作，為加強河流（山溝）管理和保護提供切實可行的分類指導意見。四是繼續(xù)組織開展巡河工作，全面掌握河流（山溝）的基本狀況及治理方向，并采取相應措施加強河流（山溝）的管理與保護，確保河長制工作取得實效。

第6篇：黃河的治理方案范文

關鍵詞：無定河流域；現狀；科學管理

1無定河流域的現狀

黃河是我國第二長河，位于北方，跨的省份較多，由于黃河中流流經支離破碎、黃土高原植被破壞過大，導致植被面積過少，黃河所流經的區(qū)域泥土會隨著水流往下游流走，特別是夏季一遇到暴雨大量的泥沙和雨水會一起匯入黃河，所以流經的地方水土流失比較嚴重。而無定河屬于陜西省的北部，位于黃河中游，黃河中下游的水土流失歷來十分嚴重，所以無定河流域目前的最基本問題就是水土流失問題，且無定河所流經的十一個縣全是水土流失重點縣，在全國都受到了重視，相關工作人員也一直致力于對水土流失的防護和治理問題。改革開放以來，天氣問題愈演愈烈，暴風雨、洪澇等都對該流域造成不同程度的損害，且當地人民大量開荒種地，破壞植被，導致沙塵暴天氣和霧霾天氣更加頻繁，每年流域的含沙量有增無減；第二個問題就是水資源不足，夏季是雨季，降水量較大，但是由于河流含沙量大，雨水流入河床很高的河里就會順著河流流向下游，大部分是無法儲存的；第三個問題就是無定河流域的經濟狀況較差，是陜西省經濟比較落后的縣，所以資金問題、工程建設問題都比較欠缺。由于從古代開始黃河流域水土流失問題就已經存在并逐漸加劇，所以無定河流域水土流失問題刻不容緩，近年來人們開始意識到環(huán)境的重要性，逐漸開始實行一些保護措施，緩解了水土流失問題。水土流失無時無刻不影響著人們的生產生活，同時對水利工程對城市建設和人民生活水平帶來了嚴重的制約影響。由于天氣的不確定性，使得無定河流域干旱、洪澇、沙塵暴、凌汛十分頻繁，同時空氣質量，環(huán)境問題也十分嚴重，人民種植農產品的收成還要依靠天氣情況來決定，收成起伏波動過大，人民生活問題堪憂，所以無定河現狀比較嚴重，必須馬上實施治理方案，才能緩解并治理水土流失情況。

2無定河流域綜合治理的策略

2.1水土流失問題

水土流失問題比較復雜，包含的不只是植被覆蓋率問題，也包含著土質問題和河床問題等多個方面，而治理水土流失問題主要可以分為：一是植樹種林，退耕還林還牧，無定河流域屬于北方地區(qū)，位于黃土高原，也是華北平原的一部分，可以根據當地的地形地勢在陡坡上植樹造林，增加植被面積，提高綠化水平，同時當地人均面積大，可以發(fā)展牧業(yè)，動物吃草會排便，增加土壤肥沃度，也可以減少糧食種植面積；二是修筑梯田，由于是黃土高原和華北平原的交叉地域，所以可以在斜坡上修筑梯田，固定泥沙，減少泥沙流入河流，打壩淤地也是同樣的作用，增加土壤肥沃度，從而增加糧食產量和糧食收入，帶動當地經濟的發(fā)展；三是上游修建水庫，控制無定河流域的流水量，特別是夏季當雨季來臨，降水量明顯增大，對河流兩岸的泥土造成沖刷，且?guī)ё吣嗌?，同時當地部分地區(qū)種植水稻，春季正是水稻需要水的時候，而春季也是北方的旱季，所以修建水庫既可以緩解旱澇，也可以減少夏季無定河流域的水域面積，減少泥沙量，對下游的治理也有一定的作用，同時完善水利樞紐建設，也可以起到防洪、發(fā)電、灌溉、防淤、養(yǎng)殖、旅游、防凌等綜合效益，為當地居民帶來收入。

2.2水資源不足的問題

當地的水源主要是以降水的方式獲得，當地位于暖溫帶地區(qū)，熱量充足大致是3400至4500，且以旱地為主，雖屬于溫帶季風氣候，但是年降水量在400毫米到800毫米之間，降水量較少，雖然黃河流量大，但是從上游流經無定河流域時，人們生產生活用水、工業(yè)廢水流經干旱半干旱地區(qū)，水分蒸發(fā)旺盛，地表水容易下滲，最后到達無定河流域的水資源大幅度減少，所以水資源不足的問題十分明顯。對于如何改善這個問題，主要有以下幾個方面：第一個就是在當地修建水庫，進行水利樞紐建設，既利己又利民，在洪澇時期既可以防洪又可以儲存水資源，以備旱澇或者春季農業(yè)用水之需，同時水利樞紐的建設可以緩解電力問題，養(yǎng)殖魚類等動物也可以增加居民收入；第二個就是對污水的治理，污水問題不只是在當地，在全國很多地方都十分嚴重，工業(yè)用水量比較龐大，工業(yè)工廠可以引進先進技術來減少水資源的使用，盡量建立用水少的企業(yè)，比如服裝加工廠，機械制造廠等，同時建造污水處理加工廠對污水進行處理，處理后的污水依然可以使用，也對保護環(huán)境做出了貢獻。污水沒有排入河流或者其他地方，從而沒有滲入地下，造成土地資源的破壞，這項措施是可以考慮采納的；第三個就是當地政府積極宣傳可持續(xù)發(fā)展政策，宣傳節(jié)約用水方針，提倡合理用水，政府可以引進先進技術來合理開發(fā)水資源，同時嚴厲打擊超標工廠，控制工廠用水量，同時監(jiān)管工廠污水治理力度，從多個方面來減少浪費水資源的現象；第四個就是開源，可以修建一些工程把外流域的水資源引入無定河流域，以此來增加當地含水量，比如我國水利工程上的引黃入晉工程就是同樣的道理，無定河可以把涇河或者渭河的河流水引進本地，來對本地水資源進行分配，合理進行規(guī)劃開發(fā)。

2.3無定河流域經濟問題

無定河流域流經面積較大，但普遍經濟能力較差，是陜西比較落后貧窮的地方，當地環(huán)境問題堪憂，但是經濟問題也不容小覷，所以近年來當地政府和人民在治理無定河流域的同時，也在加強著當地經濟建設，只有資金到位了，那么人才、技術才能緊隨其后，當地才能更好的進行無定河流域的治理。當地經濟發(fā)展問題主要可以歸納為以下幾個方面：第一，根據當地實際情況，合理進行開發(fā)，當地煤炭資源較豐富，政府和企業(yè)可以合理開采煤炭資源，以此來取得收益，煤炭屬于不可再生資源，要有節(jié)制有計劃的開發(fā)，煤田開采后要及時填上，避免地表塌陷，由于當地的交通較便利，鐵路運輸、公路運輸、航空運輸為其提供了保障；第二，當地地廣人稀，人民可以退耕還林還牧，增加植被面積的同時也可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以此來促進當地人均收入，將動物的皮毛、乳、肉等均可以加工成產品，進行商業(yè)活動。

3結束語

無定河流域所存在的一系列問題是比較區(qū)域化的，是當地特有的，所以在治理問題上面需要因地制宜、合理進行管理。水土流失問題歷來都是黃河治理問題的重中之重，如何治理也成了科學家即有關工作人員所研究討論的重要話題，同時無定河流域除了水土流失問題也依然存在著水資源不足、經濟發(fā)展落后等一系列問題，所以一個區(qū)域的管理問題不是一兩個小措施可以解決的，所需要的是根據當地具體情況研究討論出來的符合當地具體情況的管理方案，所以無定河流域的管理問題還需要更加深入、更加具體的方案來進行根治，文章就該流域的常見問題進行了討論探索，該流域的管理問題依然深遠。

參考文獻

[1]代鋒剛，蔡煥杰，孟毅，等.黃土高原丘陵溝壑區(qū)小流域水資源合理利用模式研究———以韭園溝示范區(qū)為例[J].水土保持通報，2005（3）.

[2]黃東升.武漢市水資源保護與可持續(xù)利用研究[D].湖北工業(yè)大學，2011.

第7篇：黃河的治理方案范文

關鍵詞：水土保持法；水土保持工作；發(fā)展天祝

1 概況

天?？h位于甘肅中部，河西走廊東端，地處青藏、黃土和內蒙古三大高原交匯處，地貌以山地為主，屬黃河流域和石羊河流域的源頭地區(qū)。全縣總面積7 149.80 km2，其中：石羊河流域面積3 559 km2，占總面積的49.78 %，黃河流域面積3 590.80 km2，占總面積的50.22 %。全縣水土流失面積達4 864 km2，占總面積的68 %，且大部分地區(qū)的土壤侵蝕強度已超過4 800 t/（km2?a）；天然草場“沙化、堿化、退化”面積達13.47萬hm2，占草場總面積的35 %。日趨嚴重的水土流失和草場“三化”，促使生態(tài)環(huán)境進一步惡化，嚴重制約著全縣農牧業(yè)經濟的健康發(fā)展。

2 防治水土流失的對策與措施

2.1 加大對水土保持法的宣傳力度

新修訂的《中華人民共和國水土保持法》（以下簡稱《水土保持法》）已經頒布并于今年3月1日正式實施，我們要做好宣傳普及工作。要盡快啟動配套法規(guī)的修訂，逐步健全水土保持法律、法規(guī)體系，結合本地實際，爭取多種方式，開展全方位各角度、多層次的水土保持法律宣傳，使社會各界的水土保持意識進一步增強。

2.2 堅持預防為主，保護優(yōu)先

堅持預防為主，保護優(yōu)先，綜合治理，突出重點，科學管理的方針，確定水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調進行防治和治理。在加強限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)監(jiān)管的同時，對擾動地表，可能造成水土流失的各類生產建設項目，嚴格實施水土保持“三同時”制度，實現從事后治理向事前保護的轉變。以嚴重水土流失區(qū)為重點，全面加大水土保持工程治理力度，實現水土保持工作從分散治理到集中治理，從單一措施向綜合措施，從偏重數量向提升質量轉變的管理和維護。

2.3 進一步依法加強監(jiān)管力度，遏制新的水土流失

以大型開發(fā)建設項目監(jiān)督檢查為重點，以水土保持“三同時”落實為突破口。通過綜合執(zhí)法、部門聯動，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，控制不合理的資源開發(fā)和人為破壞生態(tài)活動。以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護，堅持人與自然和諧相處為原則，正確處理好生態(tài)與生產，開發(fā)利用和保護的關系，把握好開發(fā)的力度與進度。把治理成果和生態(tài)修復區(qū)的保護納入依法監(jiān)管工作。在滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)，要依法嚴格禁止開發(fā)建設活動，避免造成新的水土流失。

2.4 由人工治理向人工治理與自然修復相結合轉變

充分利用黃河流域和石羊河流域兩大源頭區(qū)水熱條件較好，生態(tài)自我修復能力較強的優(yōu)勢，在進行重點治理的同時，對中輕度流失區(qū)實施大面積的封育保護，依靠生態(tài)的自我修復能力恢復植被，起到事半功倍的效果。加快水土流失治理，促進生態(tài)系統(tǒng)向良性方向發(fā)展。

2.5 依法編報水土保持方案，嚴格落實“三同時”制度

一是水土保持方案報批要步入正規(guī)。要求各生產建設單位按照水土保持法律、法規(guī)要求，在項目前期及時委托有資質的單位編制水土保持方案，并主動上報進行審批。二是水土保持措施的實施應日趨到位。實施水土流失防治措施，是落實水土保持“三同時”制度的核心。首先要嚴格水土保持方案的編報程序，扭轉水土保持方案審批多、實施少的被動局面。其次是督促建設單位主動自查自檢，糾正違規(guī)行為，同時鼓勵企業(yè)自動推行有利于保護水土資源的施工工藝，合理安排工期，節(jié)約用地，減少擾動。最后是嚴格落實水土保持“三同時”制度，實現企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護“雙贏”。

3 水土保持工作取得的成效

近年來，通過大力宣傳《水土保持法》，增強了全縣人民的水土保持法律觀念和保護水土資源的意識。在以《水土保持法》為指導和“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略理念的引領下，堅持“防治結合，保護優(yōu)先，強化治理”的工作思路，形成了以監(jiān)督執(zhí)法為保障，排查摸底明確對象為前提，嚴查水土保持違法案件為警示，加強工程治理為根本的綜合防治工作。截至2010年底，天?？h累計治理水土流失面積856.30 km2，其中，營造水土保持林5136 hm2，梯田6 040 hm2,退耕還林草3 334 hm2，封山育林11 320 hm2，禁牧育草草場改良59 800 hm2。

依法行政能力逐步增強，2009年，天?？h經水利部確定為第一批開展全國水土保持監(jiān)督管理建設能力縣以來，嚴格按照監(jiān)督管理配套法規(guī)“五完善”、機構履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設目標和要求，通過兩年來的不懈努力，轄區(qū)內開發(fā)建設項目水土保持方案審批率達到了100 %，水土保持設施實施率達到90 %以上，水土保持設施驗收也達到了預期的效果。特別是對《水土保持法》的宣傳力度較大，僅2009-2010兩年時間就投入宣傳經費達55.60萬元。

第8篇：黃河的治理方案范文

一、山西黃河航運發(fā)展現狀

黃河自偏關縣的老牛灣進入山西，流經忻州、呂梁、臨汾、運城4市19個縣，在垣曲縣馬蹄窩出境入河南。近年來，隨著萬家寨、三門峽、小浪底等水利水電樞紐的建成，山西省黃河優(yōu)良航道里程增加，通航及靠泊條件得到改善，干流等級航道達到281公里（五級航道252公里、六級航道29公里），建成符合標準的渡口碼頭91個。

營運船舶以旅游客船為主，也有少量滾裝渡船和貨船，船舶總數248艘，凈載重量4635噸，載客量3304客位，總功率14288千瓦。2012年全省水運完成客運量117萬人次、旅客周轉量949萬人公里，與2000年比較，年遞增10.7%、22.2%；完成貨運量30.4萬噸、貨物周轉量596萬噸公里，年遞增2.3%、15.6%。

二、黃河航運發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

黃河中游里程80%以上在山西。目前制約山西黃河航運發(fā)展的難點主要有以下幾個方面。

缺乏高層協(xié)調機制。黃河北干流是山西省與內蒙、陜西、河南的界河。黃河中游的航運開發(fā)不僅涉及到鄰省地方政府之間的協(xié)調，而且涉及到中央政府部門和地方政府之間的協(xié)調，還有政府職能部門之間的協(xié)調，協(xié)調工作量大、難度大，直接制約黃河航運的發(fā)展。

天然屏障阻礙了黃河航運的發(fā)展。老牛灣至禹門口656公里航道位于晉、蒙和晉、陜峽谷，屬峽谷性山區(qū)河道，平均比降3—10‰。河床多為石質和沙卵石，其間有萬家寨、龍口、天橋3座大壩形成的3段庫區(qū)航道，天橋以下河段屬于山區(qū)河流，比降大，流速急，航道條件差。

河床主流游蕩多變影響了黃河航運的發(fā)展。禹門口至風陵渡長130公里，屬游蕩性河道，主流游蕩多變，河床沖淤變化較大，河寬在2—18公里之間，河道總面積約1130平方公里，平均比降0.4‰，淺灘多、散，航道整治難度大，嚴重影響了黃河航運的全線通航。

水利樞紐的建設制約了黃河航運的發(fā)展。全省境內黃河規(guī)劃建設萬家寨、龍口、天橋、磧口、古賢、甘澤坡、三門峽等7座水利樞紐，其中大部分為高壩。

黃河干流水利樞紐工程的運行方式制約了黃河航運的發(fā)展。黃河在干流建設的大型水庫，比如小浪底、三門峽、萬家寨等樞紐工程，其采用的運行方式均為“蓄清排洪”方式，造成其形成的深水航道可利用時間極短。

三、開發(fā)黃河航運的必要性與可行性

山西沿黃河地區(qū)處于國家“三西”（ 山西、陜西、內蒙西部） 能源重化工基地的中心地帶，處于全國生產力布局一級軸線上。開辟黃河中游航運，不僅符合國家“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部”的生產力布局，也符合國家發(fā)展內河航運、建立綜合運輸體系的戰(zhàn)略。同時，發(fā)展黃河航運，可以加速黃河沿線扶貧開發(fā)。

根據對黃河河道特性和一些大型水庫流量調節(jié)等方面的分析，山西省在黃河航運開發(fā)方面具有不少有利條件。

通航保證流量能夠滿足通航要求。一些大型水庫興建后雖然引用水量有所增加，但汛期蓄水量增大，黃河山西段航道最高等級為五級，發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。另外，2030年南水北調西線工程的實施，黃河平均將會增加300立方米/秒的流量，完全可以滿足通航需要。

沖擊性河段比降平緩，通過整治易于提高航深。禹門口至三門峽河長257公里，目前三門峽水庫低水位運用回水至潼關附近，潼關以上為天然河段，比降為0.41%，比降平緩。通過整治易于提高航深。

灘險密度小，航行條件好的河段長。根據目前航道資料來看，保德至禹門口段536公里，灘段的總長約占全河段長度的29.74%，水深大于1.2米以上的河段約占70.26%。禹門口至風陵渡長130公里，大于1.2米水深的河長約占該河段長度的53.56%，大于1.0米水深的河長約占70.8%。風陵渡至三門峽大壩河長127公里為庫區(qū)航道，可滿足五級航道尺度的要求，不需整治的河長占92.5%。

水庫回水長度大，有利于航運開發(fā)。按照國家規(guī)劃建設的樞紐工程，其回水總里程約715公里，占航道總長的71%，有利于航道的利用開發(fā)。

黃河航道水電能源豐富，是我國開發(fā)水電的重點河流，配合水電建設進行梯級開發(fā) 提高航道運輸能力是合理的，也是可行的，只要我們實事求是，緊緊抓住黃河綜合開發(fā)的有利時機，克服不利因素，積極參與水資源綜合利用大局，黃河中游航運開發(fā)一定會展現出廣闊的前景。

四、黃河航運發(fā)展對策與措施

加強領導，將黃河航運發(fā)展納入國家交通中遠期建設規(guī)劃。國務院領導指出，發(fā)展內河航運是國家戰(zhàn)略問題。這一定位，明確了內河航運發(fā)展在國家戰(zhàn)略和發(fā)展全局上的地位和作用，對實現我國內河航運事業(yè)的新跨越具有極大的推動作用。建議交通運輸部將黃河航運發(fā)展納入國家交通運輸中遠期建設規(guī)劃，認真貫徹水資源綜合利用方針，以服務于區(qū)域經濟發(fā)展和生產力布局為依據，科技興航為先導，區(qū)段通航起步，行駛300—500噸級船舶為基本目標，緊密結合流域綜合開發(fā)治理方案，積極推進閘壩復航及相應航道治理和港口建設。逐步實現黃河蘭州以下全線貫通，形成高新技術裝備、航道港口船舶協(xié)調發(fā)展的現代化水上運輸新通道，為經濟社會發(fā)展提供安全、便捷、通暢的航運服務。

加強前期工作和基礎研究工作。一是堅持高位規(guī)劃、低位起步，扎實做好黃河中游航運開發(fā)建設項目前期工作。航運開發(fā)要以綜合利用水資源為基本出發(fā)點，根據國民經濟發(fā)展的需要，結合國土規(guī)劃中的經濟開發(fā)與生產力布局，近期按照先易后難，先分段通航、后全線通航的原則，逐步提高航道等級，并結合水電梯級開發(fā)，開展高壩通航建筑物設施研究和通航模式研究等科研工作，最終實現全線通航，使黃河成為一條交通運輸大通道。二是走科技興航的道路，認真解決航運發(fā)展中的關鍵技術問題。根據黃河河道條件及水沙條件，進行船舶、船隊的試驗性研究，尋求適應黃河特點的船型、機型和合理的運輸方式。在有經濟效益和社會效益的區(qū)段上進行航道治理，主要采取航道整治與疏浚相結合的措施，積累治理經驗。研究庫區(qū)回水段航道的治理方法及航道水深提高的限度，并觀測其實施效果。研究禹門口至風陵渡段平原游蕩航道整治方案。安排在現有水沙條件下，高壩水庫的運行方式，提高正常蓄水位的保證率，減少船舶航行安全隱患。三是結合黃河流域交通運輸網的布局規(guī)劃，對黃河中游近期客貨運量作進一步的分析測算，以及航運建設經濟效益的分析論證。

加深對發(fā)展黃河航運的作用與地位的認識。運用各種輿論，在西安、太原、呼和浩特三個省會城市、以及偏關、離石、壺口、運城、榆林、延安、東勝6個組合的中心城市、特別是山西側的組合中心城市建立旅游問訊中心系統(tǒng)，直接為國內外游客服務。要充分利用網絡宣傳手段，建立區(qū)域網頁等高效的宣傳方法，宣傳開發(fā)黃河航運的必要性、可行性、緊迫性與長期性，增加發(fā)展合力。

妥善處理水利樞紐建設與發(fā)展航運的關系。發(fā)展航運往往也是水利樞紐建設的重要任務之一。黃河水利樞紐的建成，對該河段水運產生了重要的影響，對于現有的礙航閘壩，應從黃河流域經濟發(fā)展的實際情況出發(fā)，屬于應解決恢復通航的應采取有效措施，按照輕重緩急、分期分批加以解決；在興建新的水利樞紐工程時，充分研究新建水利樞紐對發(fā)展水運的影響，從而按所在河段的航道規(guī)劃等級同時建設過船建筑物，以保證閘壩建成后船舶能正常通行。

第9篇：黃河的治理方案范文

埃布羅河中游河道及河岸生態(tài)系統(tǒng)評價

黃河內蒙古段二期防洪工程水土保持措施

新聞分析:今年黃河防汛抗旱形勢不容樂觀

黃河防洪工程影像資料規(guī)范化探索

保加利亞黑海沿海地區(qū)的供水問題及對策

淺議堤防道路維修養(yǎng)護方法與工藝

淺析壩岸水下根石探測新技術的應用

關于組建黃河機械化搶險隊的構思

陳雷主持會商研究部署汛后重點工作

加強水資源保護與管理,推行節(jié)水用水新模式

陳雷會商部署當前和下一階段防汛抗旱工作

我國全面進入主汛期防汛抗洪壓力增大

JZL-350型兩用鉛絲籠縫合機的研制與應用

小水庫加固中的滲流分析及防滲方案選取

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淺議懸立式水尺在水位觀測中的應用

水利部印發(fā)關于加強河湖管理工作的指導意見

多功能黃河險工險情報警器設備研制與應用

黃河流域水環(huán)境監(jiān)測質量管理形成新模式

黃河干流各河段治理開發(fā)保護的功能與任務

黃河又遇枯水年今冬明春黃河水調形勢嚴峻

淺談黃河水利改革發(fā)展中的探索與思考

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論黃河長治久安之三:黃河下游徑流和泥沙

黃河禹門口以上干流統(tǒng)一高程系統(tǒng)項目啟動

應用技術類創(chuàng)新工作存在的問題與解決的途徑

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黃河機淤固堤工程解決機淤土場難題的辦法

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黃河中上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現總體向好趨勢

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多功能新型機淤工程尾水排放管的研制與應用

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