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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 債務(wù)糾紛的處理方法范文

債務(wù)糾紛的處理方法精選(九篇)

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債務(wù)糾紛的處理方法

第1篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

案情1:錢某與高某曾因扒竊被抓,后高某釋放,而錢某被處以勞教,錢某懷疑其被處罰系高某告發(fā)所致。解教后,其于一月份找到高某,采用威脅方法,要求高某賠償12000元,高某只好先付給錢某五千元,并答應(yīng)三月二十日前付清余款。一個月后,錢某頻頻打電話向高某催逼七千元所謂欠債,高某則予以回避應(yīng)付。同年三月二十五日,錢某等數(shù)人偶遇正欲開車離開的高某,遂上前攔住討要余款。高某見對方架式,即將手中裝有錢款的包傳給自己朋友后逃跑,但被錢某等人抓住。錢某遂伙同他人挾持高某乘出租車至某飯店并開房間繼續(xù)向高某討錢,聲稱不給錢就走不了,但未采取其他暴力強制行為。高某只好打電話給朋友借錢,并要求送到飯店。后錢某等人看住高某,直至拿到高某朋友送來的七千元才放高某離開。

案例2王某與步某原來有業(yè)務(wù)聯(lián)系,步某將承接的工程交王某施工,并按工作量結(jié)工程款給王。在2004年的一起工程中,雙方因為工作量認(rèn)識不一,繼而在給付款項上發(fā)生矛盾,后經(jīng)中間人調(diào)解,以步某所認(rèn)可的金額一次了斷雙方債務(wù)糾紛。王某雖勉強接受,但內(nèi)心堅持認(rèn)為步某少付了他5000元的工錢。后王某手下工人陸續(xù)離開王某至步某處工作,更引起王某不滿。其遂于2005年的一天,糾集數(shù)人強行挾持步某至其雇來的車輛內(nèi)往城外駛?cè)ァT谲噧?nèi),王某伙同他人向步某逼取二萬元(稱討回欠款加上利息),并對其采用輕微暴力,還威脅步某如不答應(yīng),將帶其到外地關(guān)幾天。步某無奈,同意給付款項20000元,但王某不放心,在扣押了步某的駕駛證件后才放其離開。經(jīng)步某報案,王某在相約取再次談定的10000元錢時被公安人員抓獲。

案例3吳某系本市某公司經(jīng)理,因經(jīng)營業(yè)務(wù)需要資金,遂通過朋友向姚某商借高利貨15萬元,并約定借期為1個月。到期后,姚某向吳某催討欠款及高額利息,吳某因公司無資金歸還,在要求延期付款遭拒后,一直避債應(yīng)付。姚某遂在糾集人員上門多次催討未果后,終將吳某找到,并將吳某挾持至某賓館一房間內(nèi)逼其還錢,期間,還采用毆打、讓吳某洗冷水浴及裸身示眾等暴力、污辱方法施壓,并逼迫吳某打電話借錢還債,長時間限制其人身自由,直到吳某家屬帶錢來賓館并交給姚某才讓其離開。

上述案件有一個共同的特點,即均以挾持并控制他人人身的手段,進而逼取債務(wù)或者所謂的債務(wù)。在進行審查中,認(rèn)定犯罪嫌疑人錢某、王某、姚某的行為構(gòu)成敲詐勒索罪、綁架勒索罪、非法拘禁罪以及構(gòu)成這幾個罪名的數(shù)罪爭議頗大,究竟應(yīng)該如何認(rèn)定上述犯罪嫌疑人行為的性質(zhì)呢?一罪還是數(shù)罪呢?

上述這類以控制人身手段索取錢款案件,從刑法理論來看,實際上就是行為中既存在侵權(quán)又同時存在侵財?shù)念愃朴诮Y(jié)合犯情形的定性問題,其復(fù)雜之處在于當(dāng)中還夾雜著刑事與民事的分野。因此,在對其的處理上,筆者認(rèn)為,應(yīng)該注意個案的具體情況,結(jié)合民事債權(quán)債務(wù),進行正確的分析判斷,并根據(jù)我國刑法及其司法解釋作出準(zhǔn)確的定性。首先,要看所謂的債務(wù)是否真實存在。盡管它不是區(qū)分該類行為屬于民事經(jīng)濟糾紛還是刑事違法犯罪的唯一標(biāo)準(zhǔn),但卻是區(qū)分民事案件還是刑事案件的一個重要方面。確實存在實際債權(quán),也確實為了討債,雖不能就此排除刑事犯罪,但由于在行為人的主觀方面不存在非法占有的犯意,即使有侵權(quán)行為存在,有時還表現(xiàn)的十分突出或明顯,但最起碼不能成立純侵財類犯罪,如搶劫、敲詐勒索罪。如果并不存在債的事實,就談不上索取債權(quán),則在上述類情況中就可能存在侵財類犯罪,抑或侵權(quán)類犯罪,再有就是侵財與侵權(quán)的結(jié)合犯罪。因此,我們不能被一些只具有債務(wù)表象的所謂欠款蒙蔽視野,要注重債的實質(zhì)要件,需要審視該債務(wù)是否得到法律法規(guī)或社會民間的認(rèn)可,債權(quán)人、債務(wù)人雙方是否均明確存在債的事實,特別是雙方對債務(wù)本身這一基礎(chǔ)法律事實的真實性是否有爭議是區(qū)別債務(wù)實際存在的分水嶺。

案例1中,錢某所謂逼討欠款實際上是其敲詐勒索中日后交納的被勒索款,不具有債的實質(zhì)要件,同時,它是犯罪行為的直接結(jié)果,也是犯罪事實本身的一個部份,被害人是否交付被勒索款,刑法將會積極反映,并作出犯罪嫌疑人勒索行為是否既遂的評價而決定相應(yīng)的刑事處罰。因此,錢某逼討所謂債務(wù)的行為,實際上就是進一步勒索錢財?shù)男袨?,與民事糾紛風(fēng)馬牛不相及。其次,要注意審視債務(wù)的清償與債務(wù)的爭議。債務(wù)在有效清償后,雙方就不再存在民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,同時要注意的是民間調(diào)解處理也是一種有效的結(jié)欠行為,一旦雙方承認(rèn)就應(yīng)當(dāng)視為債的消滅,否則無以保證經(jīng)濟交往的穩(wěn)定及誠信與信譽。在實際履行還款義務(wù)后,債權(quán)人再以債的名義實施控制人身索取財物的行為應(yīng)當(dāng)考慮存在刑事犯罪的可能,但還要注意是否存在債務(wù)糾紛或爭議。如果確實存在,且控制人身行為本身情節(jié)又顯著輕微的,則不成立構(gòu)成犯罪,當(dāng)然,控制人身的行為情節(jié)較為嚴(yán)重的,雖不成立侵財類犯罪,但可考慮是否成立侵權(quán)類犯罪。與此同時,要注意的是行為人假借所謂的債務(wù)糾紛實施犯罪的情形,這就需要在排除經(jīng)濟糾紛的前提下,審查索取金額是否有超過實際債務(wù)之?dāng)?shù)額要求以及其中是否存在一個雙方相對無爭議的階段并以此作為確定是為債務(wù)糾紛行為而起還是將債務(wù)糾紛作為借口行勒索之實。第二案例中,既然已調(diào)解,并無威嚇行徑,一旦認(rèn)可應(yīng)當(dāng)視為結(jié)清。從這個意義而言,很明顯,王某的行為由于不再存在債務(wù)的前提,因此應(yīng)該認(rèn)定其行為具有非法占有的故意,從而認(rèn)定為是一起刑事案件,至于其辨稱的確實被害人少付其工錢,只是他的單方心態(tài),并不能成立雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

所謂的討要欠款加利息就更是成為無源之水、無稽之談了。退一步講,王某辨稱步某尚少付其工錢5000元,而實際上其向步某索取的是20000元,明顯超出所謂債務(wù)的金額,也同樣可以看出王某的非法占有他人財物的主觀心態(tài)。再次要區(qū)分合法債務(wù)與非法債務(wù)及何為非法債務(wù)。根據(jù)刑法及最高人民法院的有關(guān)司法解釋的規(guī)定,為索取債務(wù)及非法債務(wù)非法拘禁他人的,應(yīng)該以非法拘禁罪論處。也就是說,債務(wù)的合法還是非法在為索債非法拘禁他人案中并沒有區(qū)別。但在控制人身型索債的案件中,存在合法或非法債務(wù),即使控制人身的行為方式較為激烈,一般仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法拘禁罪。反之,不存在合法或非法債務(wù),構(gòu)成犯罪的,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為敲詐勒索罪、綁架勒索罪或者搶劫罪。合法債務(wù)較為容易判斷,不作贅述,非法債務(wù)實踐中爭議頗多。筆者認(rèn)為首先該債務(wù)應(yīng)當(dāng)確系成立,其次該債務(wù)的形成存在違法的情形。也就是說,其實質(zhì)要件是債權(quán)人、債務(wù)人雙方均明確存在債的事實,但不為法律法規(guī)所承認(rèn)或在實施違法行為中形成的實際債權(quán),同時債務(wù)人是否履行清償義務(wù),法律法規(guī)無需作出干預(yù),如民間高利貸債務(wù)、賭債等等。

案例3中,姚某雖索取的是非法債務(wù),且行為方式上又采取了較為惡劣的手段,但由于該債務(wù)確實存在,其索債行為依法只能認(rèn)定為非法拘禁罪,至于其在控制人身過程中,采取暴力及侮辱的行為,只能被認(rèn)定為非法拘禁罪中的從重處罰情節(jié)。反之,在不符合上述要件的情況下,如通過威脅、要挾或暴力等行為強迫對方接受而形成的所謂債務(wù),因其徒具債的名義或表象,不符合非法債務(wù)的實質(zhì)要件,故不能認(rèn)定為非法債務(wù)。其控制人身并索取這種所謂債務(wù),則是違法犯罪行為本身的延續(xù),應(yīng)該以刑事犯罪來認(rèn)定,并將其是否索取到錢財作為該部份犯罪是否完成的標(biāo)志從而來確定犯罪的既遂與未遂。如案例1中錢某的所謂欠款,就連非法債務(wù)都不能成立,自然應(yīng)該以犯罪來認(rèn)定。在確定了行為人與被害人間是否存在合法或非法債務(wù)從而確定是否有非法占有故意并影響罪與非罪的債務(wù)問題后,可以說,凡是不存在合法或非法債務(wù),并可排除經(jīng)濟糾紛,或有充分依據(jù)證實行為人以債務(wù)或經(jīng)濟糾紛為名行勒索之實的案件,以及存在合法或非法債務(wù),但采用非法手段拘禁他人的,就可以考慮這些行為是刑事違法犯罪性質(zhì)。但這類行為究竟構(gòu)成何罪,還需考察行為人的具體行為因素及其犯意變化,即控制人身行為的具體表現(xiàn)及其故意內(nèi)容以最終確定構(gòu)成何罪以及是否構(gòu)成數(shù)罪。一般來說,要注意以下兩個因素:

第2篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

【關(guān)鍵詞】 賒銷風(fēng)險 評估 防范對策

賒銷是信用銷售的俗稱。賒銷是以信用為基礎(chǔ)的銷售,賣方與買方簽訂購貨協(xié)議后,賣方讓買方取走貨物,而買方按照協(xié)議在規(guī)定日期付款或以分期付款形式付清貨款的過程。賒銷使商品的讓渡和商品價值的實現(xiàn)在時間上分離開來,使貨幣由流通手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹Ц妒侄?。它實質(zhì)上是提供信用的一種形式。賒銷商品使賣者成為債權(quán)人,買者成為債務(wù)人,這種債務(wù)關(guān)系是在商品買賣過程中產(chǎn)生的,債務(wù)人的不按時履約就會產(chǎn)生賒銷風(fēng)險,給債權(quán)人造成利益損失,影響企業(yè)的運營。

一、賒銷風(fēng)險的衡量方案

在商品買賣過程中產(chǎn)生的賒銷活動,像是一把雙刃劍,促進企業(yè)銷售的同時也會產(chǎn)生巨大的信用危險,需要對賒銷風(fēng)險水平做以評估以指導(dǎo)企業(yè)賒銷業(yè)務(wù)的開展。目前對于賒銷風(fēng)險的度量,有以下三種方案。

一是秉承著以風(fēng)險調(diào)整后的資本收益(RAROC,Risk-Adjusted Return on Capital)為原則對賒銷風(fēng)險水平進行衡量,其計算公式為:賒銷風(fēng)險=風(fēng)險調(diào)整后的資本收益率=風(fēng)險調(diào)整后收益/風(fēng)險資本。其中,風(fēng)險調(diào)整后收益的計算公式為:風(fēng)險調(diào)整后收益=收入-成本-預(yù)期損失;預(yù)期損失=風(fēng)險暴露×既定違約損失率×預(yù)期違約損失率。

二是運用期望值理論對賒銷風(fēng)險的度量,計算公式如下:

式中,?滓i是第i筆賒銷的賒銷風(fēng)險;為第i筆賒銷在當(dāng)期對應(yīng)客戶級別的期望收益率;rti是第i筆賒銷在第t次賒銷的實際收益率。

上述兩種方案從不同的角度對賒銷風(fēng)險進行了度量,具有很強的理論意義,但是實踐過程中缺乏可操作性,主觀因素影響程度比較大,特別是對于第一種方案中的預(yù)期違約率和第二種方案中的期望收益率,需要人為地根據(jù)經(jīng)驗進行估計,缺乏客觀性。因此,在對賒銷風(fēng)險的度量,綜合考慮各種因素基于賒銷風(fēng)險度的賒銷風(fēng)險衡量應(yīng)用比較廣泛,具有直接性、數(shù)據(jù)的連續(xù)性和實踐的可操作性。

三是引入賒銷風(fēng)險度的概念對賒銷風(fēng)險程度進行衡量。所謂賒銷風(fēng)險度是指企業(yè)對客戶開展賒銷業(yè)務(wù)過程中,在交易方式特定的情況下,由于受各種因素的影響,該客戶不愿意或者沒有能力按期足額地償還賒銷貨款而使賒銷款項形成呆賬的可能性,以測定賒銷風(fēng)險暴露程度為核心的賒銷風(fēng)險度量標(biāo)準(zhǔn)。其計算公式:

di為某一客戶進行賒銷的賒銷風(fēng)險度;ri為客戶i的當(dāng)期貸款回收率;m為考核的回收期。根據(jù)企業(yè)與顧客開展的賒銷業(yè)務(wù),對賒銷風(fēng)險進行度量,其等級分類標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

二、賒銷風(fēng)險的現(xiàn)狀

在市場經(jīng)濟時代,面對商品市場由買方市場轉(zhuǎn)型買方市場的過程中,希望在市場競爭中取勝的企業(yè),必須提高管理水平,合理地將企業(yè)的應(yīng)收賬款的水平降低到行業(yè)平均水平之下。賒銷是擺在我國企業(yè)面前的一個重要的課題,而資金回收策略不當(dāng)是目前我國賒銷管理的突出問題。從會計核算的角度來看,企業(yè)要通過賒銷以增加企業(yè)利潤,但相當(dāng)多的企業(yè)在信用銷售過程中對客戶的信用等級了解不夠,盲目賒銷,造成大量的應(yīng)收賬款失控。同時,由于賒銷通常是無擔(dān)保的信用,與銀行信用相比,更缺乏回收手段。

正是基于企業(yè)的市場化運作,激烈的行業(yè)競爭迫使企業(yè)不得不接受以信用作為付款承諾的結(jié)算方式,但同時,信用交易的弊端又使企業(yè)預(yù)定實現(xiàn)的目標(biāo)蒙上了陰影。為使企業(yè)保持良好的可持續(xù)發(fā)展,有效合理防范賒銷風(fēng)險,加強信用管理是企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)必須建立科學(xué)的信用管理機制,成立信用管理部門,規(guī)范賒銷行為,控制賒銷風(fēng)險。

三、賒銷風(fēng)險的防范對策

1、樹立法制觀念,強化防范意識

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,在賒銷和應(yīng)收賬款的管理上,要樹立法制觀念,增強法規(guī)意識。既要遵紀(jì)守法,還要善于運用法律保護自身的合法權(quán)益。

首先,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營。經(jīng)營行為必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,否則就會增加賒銷風(fēng)險,而一旦出現(xiàn)糾紛就可能導(dǎo)致企業(yè)“啞巴吃黃連”。其次,應(yīng)當(dāng)十分重視賒銷協(xié)議或賒銷合同的簽訂。合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。必要的條款應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、完整,措辭嚴(yán)密,表述準(zhǔn)確,減少出現(xiàn)糾紛的可能性。同時,為一旦出現(xiàn)糾紛時尋求法律保護擬訂準(zhǔn)備性條款。再次,賒銷的手續(xù)應(yīng)當(dāng)符合法律訴訟證據(jù)的要求。賒銷手續(xù)的設(shè)計要科學(xué)、合理、嚴(yán)密、完整,應(yīng)有的內(nèi)容和項目必須設(shè)置齊全,不得遺漏,減少出現(xiàn)債務(wù)糾紛的可能性,并為順利解決可能出現(xiàn)的債務(wù)糾紛奠定必要基礎(chǔ)。最后,防止未收回的貨款超過訴訟時效。一是可要求對方先支付貨款的一部分,取得訴訟時效期間催收的證據(jù);二是通過企業(yè)的法律顧問向?qū)Ψ桨l(fā)出律師函催收而取得證據(jù)。

2、實行合同管理

對賒銷業(yè)務(wù)實行合同化管理,用合同來規(guī)范賒銷行為。合作雙方就重要事項協(xié)商一致后,一律簽訂銷售合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。為此,應(yīng)當(dāng)注意以下問題:首先,合同的條款應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密、完整。必須明確標(biāo)的物的名稱、品種、規(guī)格、型號、單價和金額,明確還款期限和計算期限的起點,明確標(biāo)的物應(yīng)達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確損害賠償辦法和違約責(zé)任等內(nèi)容。其次,合同的手續(xù)必須完備。合同的簽字、蓋章以及簽署時間等必須正確、齊全、完整。再次,對簽訂的合同進行登記,及時檢查和監(jiān)督履行情況,記錄出現(xiàn)的問題。要把購貨方的履約情況及時反饋給有關(guān)負(fù)責(zé)人,以便掌握情況,制定對策。

3、建立規(guī)章制度,完善基礎(chǔ)工作

(1)建立賒銷管理制度,實行規(guī)范化管理。制度應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:賒銷前對業(yè)務(wù)單位信用進行考察和評估;賒銷金額及對應(yīng)的審批權(quán)限;賒銷經(jīng)辦人員及賒銷審批人員的責(zé)任認(rèn)定和相應(yīng)的處罰措施;賒銷手續(xù)的辦理程序等。制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)前款不清,后貨不賒的原則,既要為誠實守信的客戶提供適當(dāng)充分的賒銷貨物,增加收入,又要對信用不良的客戶進行限制或停止賒銷,減少呆賬和壞賬損失。建立賒銷管理制度,使賒銷工作更加規(guī)范、有序,使賒銷工作有法可依,有章可循。

(2)認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。第一,嚴(yán)格執(zhí)行賒銷審批制度。在分析和考察客戶信用基礎(chǔ)上,按照賒銷金額及對應(yīng)的審批權(quán)限進行審批,按照規(guī)定的程序辦理賒銷手續(xù),嚴(yán)禁違規(guī)辦理賒銷業(yè)務(wù),嚴(yán)禁擅自賒銷商品。第二,賒銷手續(xù)格式應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、合理,填寫要正確、完整,簽字和蓋章必須齊全,不得有遺漏。不符合規(guī)定的賒銷手續(xù),不得辦理賒銷業(yè)務(wù)。第三,及時核對賬目。要及時同購貨方核對賬目,核對完畢必須簽字蓋章,予以確認(rèn)。濟南冶達的一筆長期應(yīng)收賬款處理過程中,經(jīng)過對方確認(rèn)的對賬單成為后來訴訟中的直接和有效證據(jù),促成訴訟成功,順利地追回了貨款。做好賒銷基礎(chǔ)工作本身就能在客戶中樹立良好形象,對貨款的回收產(chǎn)生積極的影響。另外,做好基礎(chǔ)工作容易核對賬目,便于對方的認(rèn)可而減少債務(wù)糾紛,一旦出現(xiàn)糾紛也比較容易解決。

4、做好信用的考察和評估工作

要深入了解客戶、認(rèn)識客戶并掌握其信用狀況,僅憑有關(guān)人員的印象是不夠的,也是不可靠的,必須進行綜合考察。首先,從內(nèi)部收集信息。應(yīng)當(dāng)建立客戶信用檔案,加強對客戶信用信息的管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人管理信用檔案。信用檔案主要記錄客戶履行合同或協(xié)議情況,如實反映履約中守信行為和不良行為。還應(yīng)當(dāng)考察客戶合同之外的其他業(yè)務(wù)交往行為,對其中涉及信用的部分進行收集和記錄,從另一方面了解和掌握情況。其次,從外部收集信用信息。要關(guān)注客戶的經(jīng)營狀況,了解其他單位和有關(guān)部門等對客戶的反映和評價,掌握更加全面的情況。最后,定期召開客戶信譽評估會,客觀、全面分析客戶的資信情況。要觀察客戶在合作中是秉守信用、精誠合作,還是不守信用、難以合作;客戶的違約是因為特殊情況偶爾為之,還是屬于習(xí)慣行為乃至惡意欺詐,如此等等,應(yīng)當(dāng)做出客觀的分析和正確的判斷。

5、制定和落實應(yīng)收賬款對策

賒銷貨款一旦不能按時足額收回,就應(yīng)當(dāng)及時制定應(yīng)收對策,安排專人追收。首先,應(yīng)當(dāng)落實和劃分責(zé)任。應(yīng)收賬款的追收堅持誰賒賬誰要賬的原則,落實和確定應(yīng)收賬款的責(zé)任人。直接責(zé)任人為賒銷業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員,負(fù)責(zé)審批的負(fù)責(zé)人和經(jīng)理分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。其次,制定應(yīng)收賬款對策表。對策表應(yīng)當(dāng)明確對方單位名稱、應(yīng)收內(nèi)容、應(yīng)收金額、形成原因,明確應(yīng)收賬款形成的時間、賒銷合同約定的貨款回收時間以及本對策表規(guī)定的收款時間,還應(yīng)當(dāng)明確收款責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的收款責(zé)任。再次,長期不能收回的應(yīng)收賬款另行處理。長期未能收回的款項,停止該責(zé)任人對該項應(yīng)收賬款的回收工作。要制定鼓勵政策,鼓勵其他人員回收。由其他人員收回的,可以給予一定比例的提成獎勵,調(diào)動收款人員的積極性。最后,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收賬款對策表。負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款回收的部門要及時催促和檢查應(yīng)收賬款回收工作,每月進行一次考核,月底兌現(xiàn)。對于回款工作出色、業(yè)績優(yōu)秀的人員在年底給予一定的獎勵。

6、建立同客戶的良好關(guān)系

重視文明禮貌與商業(yè)禮儀,樹立良好的企業(yè)形象。誠實守信,坦誠相見,與人為善,與人為伴,建立互信合作、平等友好的關(guān)系。要及時進行信息溝通和感情交流,,增加互相諒解。還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮回收貨款的時間、地點、方式等因素,爭取對方的理解和配合,順利收回貨款。

【參考文獻】

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第3篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

論文關(guān)鍵詞:債務(wù)重組 所得稅 損益

市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,一方面為企業(yè)的生存和發(fā)展提供了越來越廣闊的空間,另一方面也使企業(yè)之間的競爭更趨激烈。企業(yè)應(yīng)能夠隨著外部各種因素的變化而不斷改變自身的經(jīng)營方式,才能在競爭中立于不敗之地。但一些企業(yè)可能因為經(jīng)營管理不善,或受外部各種因素的影響等,使財務(wù)狀況發(fā)生困難,表現(xiàn)為產(chǎn)品滯銷、積壓、資金周轉(zhuǎn)不靈、產(chǎn)品開發(fā)研究滯后等,導(dǎo)致盈利能力下降或出現(xiàn)虧損,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)不暢,出現(xiàn)暫時性的資金短缺,難以按期償還債務(wù)。這使得債務(wù)糾紛屢見不鮮。盡管按我國的法律,債權(quán)人有權(quán)在債務(wù)人不能償還到期債務(wù)時向法院達成正式和解協(xié)議,破產(chǎn)程序應(yīng)予中止。此外,即使債務(wù)人進入了破產(chǎn)程序,也可能因為相關(guān)的過程持續(xù)很長,費時費力,結(jié)果還可能難以保證債權(quán)人的債權(quán)如數(shù)收回。于是,就有了一種解決債務(wù)糾紛的方法,即債務(wù)重組,包括減少債務(wù)本金、債務(wù)利息和修改其他債務(wù)條件等。近年來,我國不少企業(yè)遇到債務(wù)重組,對于債務(wù)重組的確認(rèn)、債務(wù)重組后的納稅調(diào)整、損益分析等問題,更是需要相關(guān)的法律法規(guī)來進行規(guī)范,下面筆者就這些問題進行相應(yīng)的分析。

一、企業(yè)債務(wù)重組綜述

(一)債務(wù)重組收益的分析

債務(wù)重組的定義:根據(jù)我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則——債務(wù)重組》,債務(wù)重組是指債權(quán)人按照其與債務(wù)人達成的協(xié)議,法院的裁決同意債務(wù)人修改債務(wù)條件的事項。

債務(wù)人通過債務(wù)重組,通常情況下會獲得收益,按照債務(wù)重組準(zhǔn)則的要求,這部分重組收益不計入當(dāng)期的損益,而直接計入資本公積處理。

債務(wù)重組中會計上確認(rèn)資本公積的情形有三種:

1.債務(wù)人以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償債務(wù),支付的現(xiàn)金低于應(yīng)付債務(wù)賬面價值的差額,計入資本公積科目。

2.債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)的,用以抵償債務(wù)的非現(xiàn)金資產(chǎn)的賬面價值與應(yīng)支付的相關(guān)稅費之和小于應(yīng)付債務(wù)賬面價值的差額,記入“資本公積——其他資本公積”科目。

3.債務(wù)人以修改其他債務(wù)條件進行債務(wù)重組的,如果債務(wù)人重組應(yīng)付債務(wù)的賬面價值大于將來應(yīng)付金額,債務(wù)人應(yīng)將重組應(yīng)付債務(wù)的賬面價值減記至將來的應(yīng)付金額,減記的金額計入資本公積;債務(wù)人涉及或有支出的,按照謹(jǐn)慎性原則的要求,應(yīng)將或有支出包含在將來應(yīng)付金額中,據(jù)此計算應(yīng)計入資本公積的金額。如果或有支出未發(fā)生,應(yīng)將未發(fā)生的或有支出計入結(jié)清債務(wù)當(dāng)期的資本公積。

(二)債務(wù)重組損失的分析

會計上確認(rèn)債務(wù)重組損失的情況有三種:

1.債務(wù)人以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償債務(wù),債權(quán)人收到的現(xiàn)金低于應(yīng)收債權(quán)的賬面價值的差額,作為損失直接計入當(dāng)期損益。

2.債務(wù)人以修改其他債務(wù)條件進行債務(wù)重組的,如果債權(quán)人重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價值大于將來應(yīng)收金額,債權(quán)人應(yīng)將重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價值減記至將來的應(yīng)收金額,減記的金額作為當(dāng)期損失直接計入當(dāng)期損益。

3.債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù),用以抵償債務(wù)的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價值和相關(guān)稅費之和大于應(yīng)付債務(wù)賬面價值部分,作為損失直接計入當(dāng)期損益。

(三)債務(wù)重組方式

會計準(zhǔn)則中規(guī)定了以下幾種債務(wù)重組方式:

1.以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償債務(wù);

2.以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù):是指債務(wù)人轉(zhuǎn)讓其非現(xiàn)金資產(chǎn)給債權(quán)人以清償債務(wù)。債務(wù)人常用于償債的資產(chǎn)主要有:存貨、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。

3.債務(wù)轉(zhuǎn)為資本:是指債務(wù)人將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本,同時債權(quán)人將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)。以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本用于清償債務(wù),對于股份制企業(yè)法律上有一定的限制。例如,按照我國《公司法》規(guī)定,公司發(fā)行新股必須具備一定的條件。因此,公司只有在滿足國家規(guī)定條件的情況下,才能采用將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的方式進行債務(wù)重組。

4.其他債務(wù)條件,如延長債務(wù)償還期限、延長債務(wù)償還期限并加收利息、延長債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等。

二、分析案例

(一)華光水泥廠債務(wù)重組案例

1992至1994年該企業(yè)建設(shè)時期,經(jīng)歷了國家經(jīng)濟高速發(fā)展階段。而該項目建設(shè)的資金來源為:其母公司(某建材集團)基建撥款1.69億元,中國建設(shè)銀行貸款5.25億元,其他款項1.76億元,主要依靠銀行貸款。原設(shè)計預(yù)算在一年多時間翻了一番,銀行貸款利率一提再提,所借建設(shè)銀行5.25億元長期貸款(本金)至1999年9月債轉(zhuǎn)股時本息總額已達9.88億元,其中利息達4.63億元,貸款利率平均達到12%,每年僅利息就達1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率高達80.1%,債務(wù)負(fù)擔(dān)非常沉重。通過中國信達資產(chǎn)管理公司與該企業(yè)采用“債轉(zhuǎn)股”式實施的債務(wù)重組,對該企業(yè)扭虧脫困起到了決定性作用,為企業(yè)步上良性循環(huán)的軌道打下了堅實的基礎(chǔ),同時也為中國信達資產(chǎn)管理公司盤活和回收銀行的不良資產(chǎn)提供了契機。

(二)債務(wù)重組的方案

1.重組的目的。(1)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化資源配置,便于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)活力。(2)實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,增強企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展?jié)摿?。?)實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營職能與社會職能相分離,逐步改變企業(yè)辦社會的狀況,提高主體經(jīng)營效果和勞動生產(chǎn)率。(4)學(xué)習(xí)、引進先進的管理技術(shù)和經(jīng)驗,提高企業(yè)的總體管理水平。  2.重組的原則。在避免國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上,必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,堅持制度創(chuàng)新原則,合理分割資產(chǎn)、負(fù)債,兼并新公司和剝離主體的利益,使新公司的主業(yè)清晰,效果顯著。

(三)債務(wù)重組分析

1.存在的問題。由于歷史或政策原因,該企業(yè)也存在一些國有企業(yè)的通病,主要體現(xiàn)在:(1)該企業(yè)社會現(xiàn)象嚴(yán)重,擁有子弟學(xué)校、中學(xué)、技工學(xué)校、職工學(xué)校、幼兒園等多個社會職能機構(gòu),每年對該企業(yè)利潤的影響非常大。(2)該企業(yè)冗員過多。(3)機構(gòu)重設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,管理費用居高不下。(4)負(fù)債過高,資本結(jié)構(gòu)不合理。該企業(yè)負(fù)債主要有以下幾個問題:第一,資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,債務(wù)存在危機。第二,企業(yè)償債能力較弱。第三,負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理。該企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在銀行借款比重過大,如果向金融機構(gòu)借款占企業(yè)債務(wù)總額的比重過大,將會加重企業(yè)財務(wù)成本,降低企業(yè)資金使用的流動性。

2.債務(wù)重組實施的效果。

(1)貸款利息大幅度下降。債轉(zhuǎn)股前,華光水泥廠1996—1998年每年應(yīng)支付貸款利息分別為4918萬元、7798萬元、12867萬元。轉(zhuǎn)股后企業(yè)每年支付的貸款利息下降為2500萬元,比轉(zhuǎn)股前下降了80%以上,并逐年下降。(2)企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)漸趨合理。債轉(zhuǎn)股前企業(yè)總負(fù)債為11.36億元,轉(zhuǎn)股后負(fù)債減少了6.88億元,減少接近60%。(3)企業(yè)扭虧為盈。債轉(zhuǎn)股前企業(yè)每年虧損1.1億元以上,債轉(zhuǎn)股后,企業(yè)財務(wù)費用大幅降低,同時通過剝離非生產(chǎn)單位和人員、招標(biāo)采購、節(jié)能降耗、提高增效等工作,進一步降低成本,并增加產(chǎn)量。2000年實現(xiàn)利潤1542萬元,2001年實現(xiàn)利潤3513.6萬元,2002年實現(xiàn)利潤4000萬元。(4)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。債轉(zhuǎn)股后,信達資產(chǎn)管理公司和該企業(yè)共同負(fù)責(zé)新公司的經(jīng)營管理,很快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,主要有適當(dāng)集中財權(quán),強化管理;健全內(nèi)部機制,強化財務(wù)監(jiān)管;進行目標(biāo)管理,健全激勵機制等措施,同時也建立以股東會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理層這些機構(gòu)相互制衡的權(quán)責(zé)利關(guān)系的法人治理機構(gòu),促進了企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。(5)為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在規(guī)劃建設(shè)該企業(yè)時,已留有進一步發(fā)展的余地。債轉(zhuǎn)股后,該企業(yè)可根據(jù)市場需求再建一條日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線,屆時企業(yè)利潤將由去年的4000萬元提高到8000萬元,使企業(yè)效益大幅度提高。(6)盤活和回收銀行不良資產(chǎn)。債轉(zhuǎn)股前,9.88億元的銀行不良資產(chǎn)實際上是一筆死賬。債轉(zhuǎn)股后,企業(yè)經(jīng)營得到改善,效益提高。根據(jù)債轉(zhuǎn)股協(xié)議,信達資產(chǎn)管理公司的3億元債權(quán),每年可收回貸款本息近3000萬元,金融資產(chǎn)得到保全。今后若實現(xiàn)該企業(yè)資產(chǎn)重組上市,信達公司可收回大部分股權(quán),實現(xiàn)資產(chǎn)管理公司退出的目標(biāo)。

三、債務(wù)重組案例分析的結(jié)論

研究債務(wù)重組問題具有十分重要的現(xiàn)實意義。通過對國有企業(yè)進行的債務(wù)重組,建立現(xiàn)代企業(yè)的治理機構(gòu),解決傳統(tǒng)國有企業(yè)長期以來的所有者缺位的問題,對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性重組,從而根本解決國有企業(yè)過度負(fù)債的問題,徹底根除銀企之間的債務(wù)糾紛,意義十分重大。企業(yè)利用債務(wù)重組的機遇,通過重組企業(yè)債務(wù),降低資產(chǎn)負(fù)債率,盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),實現(xiàn)低成本擴張,從而提高企業(yè)的資產(chǎn)收益率。本文在對華光水泥廠“債轉(zhuǎn)股”模式的債務(wù)重組研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的工作實際以及大量調(diào)查研究,得出以下結(jié)論:

1.針對我國企業(yè)過度負(fù)債的現(xiàn)狀以及相關(guān)的法律法規(guī)不完善的現(xiàn)實情況,債務(wù)重組是解決企業(yè)過度負(fù)債的重要的、有效的途徑。

2.債務(wù)重組通過調(diào)整企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,促進企業(yè)制度創(chuàng)新,優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),重建市場運行的微觀基礎(chǔ),使企業(yè)形成自我調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債水平的機制,提高社會資源的配置效率,對債權(quán)人和債務(wù)人而言,是一種“雙贏”的舉措。

第4篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

--雙重規(guī)則的分析和適用

一、問題的提出:

案例一:

20__年3月,甲向乙借款150萬用于短期資金周轉(zhuǎn),但是乙要求甲找人來擔(dān)保,甲找來自己的朋友丙,甲乙在向丙說明了借款的情況后,丙同意為甲擔(dān)保并在借條上簽字。借款到期后甲無法歸還借款。20__年6月,乙向法院甲和丙以及丙的丈夫丁,請求法院判令丁連帶償還該筆借款。丁對上述借款和擔(dān)保等事實不知情。本案的焦點在于:丙為甲提供擔(dān)保而負(fù)的擔(dān)保之債是不是夫妻共同債務(wù)。

案例二:

楊某在與陳某婚姻關(guān)系存續(xù)期間,曾以個人名義向李某借款用于經(jīng)營與他人共同開辦的某公司,共計債務(wù)20萬元,該借款發(fā)生在楊某與陳某分居期間,后楊某與陳某協(xié)議離婚,在離婚協(xié)議中約定各自名下債務(wù)各自承擔(dān)。后李某向法院,要求楊某、陳某共同償還該20萬元的債務(wù)。審理中,楊某下落不明未到庭應(yīng)訴。陳某舉證證明該債務(wù)發(fā)生在分居期間,且在離婚協(xié)議中雙方已約定債務(wù)各自承擔(dān),因此認(rèn)為其不承擔(dān)連帶還款責(zé)任。本案的爭議焦點也在于該筆債務(wù)是否屬于夫妻共同債務(wù),陳某應(yīng)否承擔(dān)還款的責(zé)任。

筆者認(rèn)為,要想弄清楚以上焦點問題,必須對我國民法上的夫妻共同債務(wù)問題予以明確,即如何來認(rèn)定夫妻共同債務(wù)。

二、夫妻共同債務(wù)概述

(一)、夫妻共同債務(wù)概念的重新認(rèn)識

如何認(rèn)定夫妻共同債務(wù),首要問題是要明確夫妻共同債務(wù)的概念。目前無論是法律上還是理論界對此尚無一致認(rèn)可的概念。根據(jù)婚姻法關(guān)于夫妻共同財產(chǎn)的原則性規(guī)定,結(jié)合最高法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》的有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)實情況,筆者認(rèn)為,夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)是指在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻雙方或一方出于共同生活目的為維持生活或從事經(jīng)營活動所發(fā)生的債務(wù)。具體包括兩方面含義:一是從債務(wù)發(fā)生的時間來看,必須是在夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間即從夫妻雙方登記結(jié)婚之日起至婚姻關(guān)系終止之日止的期間。但有些特殊情況可不受該期間限制,如結(jié)婚登記前,雙方為購買新房、籌辦婚禮、置辦結(jié)婚用品所負(fù)的債務(wù),由于該債務(wù)是為了婚后夫妻共同生活的,而且婚后也為夫妻共同使用,應(yīng)視為夫妻共同債務(wù)。二是從債務(wù)發(fā)生的原因來看,夫妻雙方是出于共同生活的目的所負(fù)的債務(wù),既包括雙方為維持共同生活需要如贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、日常生活所引起的債務(wù),也包括雙方或一方為增加家庭收入從事經(jīng)營活動所負(fù)債務(wù)。

(二)關(guān)于夫妻共同債務(wù)現(xiàn)行法律規(guī)定

關(guān)于夫妻共同債務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)問題,20__年新《婚姻法》中并沒有非常明確的給夫妻共同債務(wù)和個人債務(wù)下定義,僅在第19條第3款中規(guī)定“夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期的財產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù),第三人知道該約定的以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償?!蓖瑫r第41條中規(guī)定了“離婚時,原為共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還?!倍痉ń忉屩袑τ诜蚱薰餐瑐鶆?wù)和個人債務(wù)的判斷上有更進一步的規(guī)定:

1、最高院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第17條規(guī)定

《若干意見》第17條規(guī)定:“夫妻為共同生活或為履行撫養(yǎng)義務(wù)等所負(fù)債務(wù),應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),離婚時應(yīng)當(dāng)以夫妻共同財產(chǎn)清償。該條還列出四種個人債務(wù)的情況以區(qū)別共同債務(wù):“下列債務(wù)不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),應(yīng)由一方以個人財產(chǎn)清償:(1)夫妻雙方約定由個人負(fù)擔(dān)的債務(wù),但以逃避債務(wù)為目的的除外。(2)一方未經(jīng)對方同意,擅自資助與其沒有撫養(yǎng)義務(wù)的親朋所負(fù)的債務(wù)。(3)一方未經(jīng)對方同意,獨自籌資從事經(jīng)營活動,其收入確未用于共同生活所負(fù)的債務(wù)。(4)其他應(yīng)由個人承擔(dān)的債務(wù)?!?/p>

2、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第24條中規(guī)定

在20__年的婚姻法解釋(二)第24條中規(guī)定“債權(quán)人就婚姻系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外?!?/p>

3、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第43條規(guī)定

除此以外,在1983年的《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第43條規(guī)定:“在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,一方從事個體經(jīng)營或者承包經(jīng)營的,其收入為夫妻共有財產(chǎn),債務(wù)亦應(yīng)以夫妻共有財產(chǎn)清償?!?/p>

(三)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

從上文關(guān)于夫妻共同債務(wù)概念以及現(xiàn)行法律的規(guī)定分析中我們可以看出,關(guān)于共同債務(wù)認(rèn)定有兩種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

1、“目的論”標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合債法的原理、對共同債務(wù)定義的理解以及《婚姻法》的規(guī)定,認(rèn)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)是否是共同債務(wù)可以從兩個方面把握:第一,夫妻有無共同舉債的合意。如果夫妻有共同舉債之合意,則不論該債務(wù)所帶來的利益是否為夫妻共享,該債務(wù)均應(yīng)視為共同債務(wù)。第二,夫妻是否分享了債務(wù)的利益盡管夫妻事先或事后均沒有共同舉債的合意,但該債務(wù)發(fā)生后,夫妻雙方共同分享了該債務(wù)所帶來的利益,則同樣應(yīng)認(rèn)定為共同債務(wù)。這種把債的發(fā)生原理和共同債務(wù)的定義相結(jié)合為內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn),把舉債的意愿和目的相結(jié)合作為外觀判斷原則的標(biāo)準(zhǔn),筆者稱為“目的論”標(biāo)準(zhǔn),還有學(xué)者稱之為“用途論”標(biāo)準(zhǔn)。

2、“形式論”標(biāo)準(zhǔn)

“形式論”標(biāo)準(zhǔn)即將夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以一方名義所負(fù)的債務(wù)除了兩種除外規(guī)定后都推定為共同債務(wù)。也就是說,以一方或雙方誰的名義都不改變債務(wù)的性質(zhì),除非有證據(jù)證明所負(fù)的債務(wù)明確約定為個人債務(wù)或在債務(wù)發(fā)生時債權(quán)人已知道夫妻雙方采用約定分別財產(chǎn)制。《司法解釋(二)》第24條確定的就是這種“形式論”標(biāo)準(zhǔn)。從社會效益來說,這種推定的做法對交易安全,促進財產(chǎn)流轉(zhuǎn)具有十分重要的意義。從當(dāng)事人和法院的角度而能減輕財產(chǎn)交易的成本,便于及時、合理地解決糾紛,又符合日常家事思想。

有學(xué)者提出,確定婚姻債務(wù)性質(zhì),客觀上存在三個訴訟:夫妻雙方的離婚訴訟、債權(quán)人與夫妻雙方的債務(wù)訴訟、原夫妻之間的追償訴訟。 為此,筆者圍繞上述三個訴訟結(jié)構(gòu)結(jié)合夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來探討夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則。

三、夫妻共同債務(wù)內(nèi)部承擔(dān)規(guī)則

(一)夫妻共同債務(wù)內(nèi)部承擔(dān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

夫妻共同債務(wù)內(nèi)部承擔(dān),主要是指在夫妻雙方的離婚訴訟以及夫妻之間的債務(wù)追償訴訟中的債務(wù)承擔(dān)問題。在上述兩個訴訟中,確定夫妻共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采“目的論”標(biāo)準(zhǔn),從理論上講,夫妻共同債務(wù)是指在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻雙方或一方為維持共同生活需要,或出于共同生活目的從事經(jīng)營活動所引起的債務(wù)。從前文分析來開,認(rèn)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)屬于夫妻個人債務(wù)還是共同債務(wù),應(yīng)考慮兩個判斷標(biāo)準(zhǔn):(1)夫妻有無共同舉債的合意。如果夫妻舉債系雙方共同意思表示,不論該債務(wù)所帶來的利益是否為夫妻共享,該債務(wù)均應(yīng) 視為共同債務(wù)。(2)夫妻是否分享了債務(wù)所帶來的利益。盡管夫妻事先或事后沒有共同舉債的合意,但該債務(wù)發(fā)生后,夫妻雙方共同分享了該債務(wù)所帶來的利益,同樣視為共同債務(wù)。

“目的論”標(biāo)準(zhǔn)用于夫妻共同債務(wù)內(nèi)部承擔(dān)中確定債務(wù)性質(zhì),主要理由一是根據(jù)“目的論”標(biāo)準(zhǔn),雙方合意或用于夫妻共同生活的舉債應(yīng)由夫妻共同償還。這是民法上意思自治及權(quán)利義務(wù)相一致原則的體現(xiàn),與離婚訴訟的特點一脈相承,即解決婚姻內(nèi)部權(quán)利義務(wù)分擔(dān),維護夫或妻單方的財產(chǎn)安全。二從舉證能力看,離婚訴訟當(dāng)事人為夫妻雙方,對婚姻關(guān)系存續(xù)期間的家庭收入、支出情況應(yīng)有了解,對是否存在舉債合意、是否用于共同生活或某一方個人生活等等,在舉證能力上勢均力敵。

在離婚訴訟中確定婚姻債務(wù)的性質(zhì)時,還應(yīng)注意以下兩點。(1)如果雙方對是否存在借款的事實有爭議,尤其是夫妻中一方向其親戚朋友出具的借據(jù),當(dāng)存在夫或妻一方與他人相互串通偽造債務(wù)、多分財產(chǎn)的可能,在爭議事實難以查清時,離婚案中應(yīng)當(dāng)暫不處理有關(guān)債務(wù),告知當(dāng)事人可待權(quán)利人主張權(quán)利時一并處理,此時當(dāng)然不必確定婚姻債務(wù)的性質(zhì)。(2)“目的論”標(biāo)準(zhǔn)的效力不能對抗婚姻關(guān)系外的債權(quán)人,以防止夫妻雙方相互串通、以離婚手段規(guī)避法律、逃避債務(wù)。對此,可在離婚訴訟的裁判文書中釋明。

(二)夫妻共同債務(wù)內(nèi)部承擔(dān)認(rèn)定規(guī)則的立法本意及價值取向

《婚姻法》第12條第2款規(guī)定:“夫妻對共同所有的財產(chǎn),有平等的處理權(quán)?!爆F(xiàn)實生活中,處分共有財產(chǎn)時,有時是由夫妻共同出面,但更多的是夫妻一方單獨處分。以債務(wù)的目的作為判斷債務(wù)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)可防止夫妻一方非因共同生活需要任意處分夫妻共同財產(chǎn)包括任意舉債,侵害另一方的合法權(quán)益。

(三)夫妻共同債務(wù)內(nèi)部承擔(dān)的舉證規(guī)則

舉證責(zé)任分配方法一般采用法律要件分類說,即凡主張法律關(guān)系存在的當(dāng)事人,就該法律關(guān)系發(fā)生所須具備的要件事實負(fù)擔(dān)證明責(zé)任;主張法律關(guān)系變更或消滅的當(dāng)事人,就法律關(guān)系變更或消滅所須具備的要件負(fù)擔(dān)證明責(zé)任。

按照舉證責(zé)任原理及方法,是個人債務(wù)還是共同債務(wù)亦應(yīng)有主張權(quán)利、減輕或免除自己責(zé)任的一方舉證。夫妻共同債務(wù)舉證應(yīng)區(qū)分不同情形,依據(jù)公平正義原則和舉證責(zé)任原理分類說明:

1、夫妻雙方共同名義舉債

第一,夫妻雙方共同名義舉債,一方主張是共同債務(wù),另一方主張是個人債務(wù)的,應(yīng)由主張是個人債務(wù)的一方負(fù)舉證責(zé)任。若不能舉證,則視為夫妻共同債務(wù)。

第二,夫妻雙方共同名義舉債,夫妻雙方分別主張是另一方的個人債務(wù)的,應(yīng)由夫妻雙方分別舉證。當(dāng)雙方舉證不能時,則視為共同債務(wù)。

2、夫妻一方名義舉債

第一,夫妻一方名義負(fù)債,舉債一方認(rèn)為是共同債務(wù),非舉債方認(rèn)為是舉債一方的個人債務(wù)的,應(yīng)由舉債一方舉證。

第二,夫妻一方名義舉債,夫妻雙方分別主張是對方的個人債務(wù),亦應(yīng)由夫妻舉債一方承擔(dān)舉證責(zé)任。

總之,在舉證責(zé)任分配問題上還要根據(jù)“誰主張,誰舉證”的舉證責(zé)任分配原則,夫妻雙方誰主張權(quán)利,加重對方負(fù)擔(dān)應(yīng)就自己提出的訴訟請求以及自己權(quán)利產(chǎn)生的事實、理由負(fù)舉證責(zé)任。這樣在夫妻一方名義舉債的情形下,可以更好地保護夫妻非舉債一方的利益,減少了推定規(guī)則帶給夫妻非舉債一方的風(fēng)險。同時,在夫妻共同名義舉債情形下,要求主張是個人債務(wù)的一方舉證不能時,視為夫妻共同債務(wù),這樣更有利于債權(quán)人的利益及時實現(xiàn)。

(四)夫妻共同債務(wù)內(nèi)部承擔(dān)具體類型

面對復(fù)雜的社會現(xiàn)實,法律當(dāng)然不可能窮盡所有的情況,但是在原則性規(guī)定不能覆蓋所有問題時,法律規(guī)定應(yīng)使用列舉的方法。法律對其調(diào)整的對象采用概念或文字表述的,并對其進行列舉,這一立法技巧能有效保證法律的嚴(yán)密性。在實踐中,夫妻共同債務(wù)的范圍大致可以分為以下幾類:(1)夫妻為家庭共同生活所負(fù)的債務(wù),如購置共同生活用品所負(fù)的債務(wù),購買、裝修共同居住的房屋所負(fù)的債務(wù),為支付一方醫(yī)療費用所負(fù)的債務(wù);(2)夫妻一方或雙方為履行法定扶養(yǎng)義務(wù)所負(fù)的債務(wù);(3)夫妻一方或雙方為履行法定贍養(yǎng)義務(wù)所負(fù)的債務(wù);(4)為支付夫妻一方或雙方的教育、培訓(xùn)費用所負(fù)的債務(wù),如夫妻從事正當(dāng)?shù)奈幕⒔逃?、娛樂活動,從事體育活動等所負(fù)的債務(wù)。(5)為支付正當(dāng)必要的社會交往費用所負(fù)的債務(wù);(6)夫妻共同從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動所負(fù)的債務(wù);(7)夫妻協(xié)議約定為共同債務(wù)的債務(wù)。

下列債務(wù)一般可認(rèn)定為個人債務(wù):(1)夫妻一方的婚前債務(wù);(2)夫妻一方未經(jīng)對方同意,擅自資助沒有撫養(yǎng)義務(wù)的人所負(fù)的債務(wù);(3)夫妻一方未經(jīng)對方同意,獨自籌資從事經(jīng)營活動所負(fù)的債務(wù),且其收入確未用于共同生活的;(4)遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn),附隨這份遺囑或贈與合同而帶來的債務(wù)為接受遺囑或贈與一方的個人債務(wù);(5)夫妻雙方依法約定由個人負(fù)擔(dān)的債務(wù);(6)夫妻一方因個人不合理開支所負(fù)的債務(wù);(7)其他依法應(yīng)由個人承擔(dān)的債務(wù),如一方因?qū)嵤┻`法犯罪行為、侵權(quán)行為所負(fù)的債務(wù)。 (8)夫妻一方擅自為自己設(shè)定負(fù)擔(dān)的債務(wù),如為他人擔(dān)保、代為清償?shù)取?/p>

四、夫妻共同債務(wù)對外清償規(guī)則

夫妻共同債務(wù)對外清償即上文提及的債權(quán)人與夫妻雙方的債務(wù)訴訟。在夫妻共同債務(wù)對外清償過程中,所適用的法律依據(jù)就是婚姻法解釋(二)第24條的規(guī)定。

(一)婚姻法解釋(二)第24條的理解與適用

婚姻法解釋(二)第24條中規(guī)定“債權(quán)人就婚姻系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。”該規(guī)定改變了依共同生活來認(rèn)定夫妻共同債務(wù)是否成立的婚姻法的規(guī)定,而是將婚后個人負(fù)債推定為成立夫妻共同債務(wù),同時又從財產(chǎn)制的角度來對這一推定進行限制,規(guī)定夫妻適用分別財產(chǎn)制并且為債權(quán)人所知的,不成立夫妻共同債務(wù),筆者將該規(guī)定稱為“推定規(guī)則”。

推定規(guī)則在理論界、實務(wù)界受到了愈來愈多的質(zhì)疑:第一,婚姻關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生的所有債務(wù)均推定為夫妻共同債務(wù),而合法的婚姻關(guān)系所要承擔(dān)的風(fēng)險明顯大于同居關(guān)系,其價值導(dǎo)向偏失。第二,債務(wù)人配偶若不知舉債事實,又如何證明舉債時債務(wù)人與債權(quán)人明確約定為個人債務(wù),且債權(quán)人與債務(wù)人有多大可能會作此約定。第三,約定財產(chǎn)制僅是夫妻間的內(nèi)部約定,債務(wù)人的配偶如何能證明債權(quán)人知道該約定。在司法實踐中,由于這一規(guī)則在實現(xiàn)司法正義上的困難,有不少法官甚至盡可能避開第二十四條的規(guī)定作出判決,以求實質(zhì)正義的實現(xiàn)。推定規(guī)則所具有的這種價值取向和政策考量的偏正性和時代性會使法律的天平發(fā)生一定的傾斜。

從上述的質(zhì)疑聲中可以看出,理論界對推定規(guī)則的適用還是存在分歧。下面筆者就該規(guī)則適用范圍、適用基礎(chǔ)、適用前提談?wù)効捶?。如果將這些問題梳理清楚了,許多質(zhì)疑、困擾也就迎刃而解了。

1、該條的適用范圍限于夫妻單方非處理共同財產(chǎn)的舉債引發(fā)的外部債務(wù)糾紛?!痘橐龇ń忉?二)》第24條規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)按夫妻共同債務(wù)處理?!边@就明確了適用該條調(diào)整的對象要同時滿足以下幾個條件。

第一,須為意定債務(wù)之糾紛。該條的 設(shè)計宗旨是維護交易安全,所以,已婚者與第三人之間發(fā)生的侵權(quán)行為之債、不當(dāng)?shù)美畟?、無因管理之債等不涉及交易安全的債務(wù),不能援用該條來處理。

第二,須為夫妻單方舉債引發(fā)的債務(wù)糾紛。該條運用的是司法推定邏輯原理,而以夫妻雙方名義所負(fù)的債務(wù)其性質(zhì)確定的屬于夫妻共同債務(wù),無需推定,故也不能援用該條來處理。

第三,須為發(fā)生在債權(quán)人與作為債務(wù)方的夫妻之間的債務(wù)糾紛。該條僅調(diào)整夫妻債務(wù)的外部關(guān)系,如果是夫妻內(nèi)部就某項單方舉債之性質(zhì)發(fā)生爭議,不能適用該條,而應(yīng)該援用《婚姻法》第41條或該法其他相關(guān)司法解釋。

第四,不是夫妻共同財產(chǎn)行為引發(fā)的債務(wù)。夫妻單方處理特定共同財產(chǎn)引發(fā)的債務(wù)應(yīng)根據(jù)《婚姻法解釋(一)》第17條處理。比如,一方與他人簽訂出賣夫妻共有房屋的合同,通常超出了日常生活需要,在不構(gòu)成表見的情況下,買受方自然無權(quán)要求出賣人的配偶承擔(dān)連帶的履行義務(wù)或違約責(zé)任。除此以外的夫妻單方舉債,都應(yīng)該適用《婚姻法解釋(二)》第24條處理。

2、該條的適用基礎(chǔ)是婚姻法第41條規(guī)定

有許多人認(rèn)為,該條與《婚姻法》第4l條不一致。但筆者認(rèn)為,這兩條并不矛盾,而是相關(guān)聯(lián)的。《婚姻法》第41條確定的“為夫妻共同生活所負(fù)”這一夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),同樣適用于《婚姻法解釋(二)》第24條中的“夫妻共同債務(wù)”,即這兩條在對夫妻債務(wù)性質(zhì)的界定標(biāo)準(zhǔn)上是一致的。推定的“夫妻共同債務(wù)”在概念上與《婚姻法》第41條所指的“夫妻共同債務(wù)”是完全相同的定義,其法定的基本內(nèi)涵也是“為夫妻共同生活所負(fù)”。

3、該條的適用前提應(yīng)是債權(quán)人對涉訟債務(wù)的性質(zhì)不明

目前審判實踐中遇到債權(quán)人就夫妻單方舉債主張權(quán)利的案件,幾乎是不加甄別地援引《婚姻法解釋(二)》第24條進行判決。這同樣是不適當(dāng)?shù)財U大了其適用范圍。該條是對夫妻單方所舉債務(wù)性質(zhì)的“司法推定”。如果涉訟債務(wù)的性質(zhì)本來就明確不是夫妻共同債務(wù)的話,就不能再援引該條來“推定”為共同債務(wù)了。所謂“涉訟債務(wù)性質(zhì)不明”,僅指善意債權(quán)人依據(jù)債成立當(dāng)時的客觀情形,不能肯定債務(wù)非“為夫妻共同生活所負(fù)”,即舉債人的配偶不可能享用該筆債務(wù)。若債權(quán)人當(dāng)時就能肯定這一點,又沒有“表見”的外觀,就說明債權(quán)人一開始就知道了“債務(wù)不可能是夫妻共同債務(wù)”,就不能再適用第24條將單方舉債推定為共同債務(wù)。如一方無償為他人提供擔(dān)保的擔(dān)保之債、一方對第三人的贈與之債等,這類債務(wù)因為對夫妻財產(chǎn)沒有任何貢獻,不可能使舉債方配偶從中享受到財產(chǎn)利益。因此,當(dāng)債權(quán)人沒有理由相信該類單方舉債是夫妻雙方共同意思表示(即表見)時,一般應(yīng)該認(rèn)定債權(quán)人在債成立時就明知了債務(wù)的非共同性質(zhì),“就不能再適用該條來推定為共同債務(wù)。

(二)推定規(guī)則的合理性及立法缺陷

推定規(guī)則將夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義所負(fù)債務(wù)推定為夫妻共同債務(wù),由夫妻一方舉證證明兩種除外情形才能否定,其合理性在于:對于夫妻之外的第三人而言,夫妻之間的身份關(guān)系決定其對外產(chǎn)生”外表授權(quán)“,形成表見權(quán),對夫妻一方所為之行為后果,他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示,故夫妻另一方不得以不同意或不知道為由抗辯。在夫妻共同債務(wù)對外清償訴訟中如果采用”目的論“標(biāo)準(zhǔn),將因為債權(quán)人對此不具備舉證能力而缺乏可操作性,而推定規(guī)則運用證據(jù)學(xué)上的”推定“原理解決此司法操作難題,避免了訴訟中的繁瑣證明活動,具有現(xiàn)實司法意義。從立法價值看,該標(biāo)準(zhǔn)總體上符合節(jié)省司法成本,側(cè)重保護第三人合法權(quán)益和交易安全的立法潮流。

推定規(guī)則在有關(guān)舉證責(zé)任分配上卻是存在一定的缺陷。從理論上來說,推定規(guī)則確定的舉證責(zé)任分配原則不符合公平正義原則。這種規(guī)則是對夫妻共同債務(wù)認(rèn)定舉證責(zé)任分配問題的簡單化處理,容易產(chǎn)生錯誤的利益衡量。依據(jù)婚姻法解釋中關(guān)于舉證原則的規(guī)定,實際上是直接免除了債權(quán)人證明債務(wù)為夫妻共同債務(wù)的舉證責(zé)任,而將該責(zé)任強加給了債務(wù)人的配偶,這樣的舉證責(zé)任分配對債務(wù)人的配偶來說是極不公平的。

(l)、根據(jù)”誰主張,誰舉證“的舉證責(zé)任分擔(dān)原則,債權(quán)人主張其債權(quán),就應(yīng)對自己提出的訴訟請求以及權(quán)利產(chǎn)生的事實、理由承擔(dān)舉證責(zé)任,并且其有實際舉證的能力。因為債權(quán)人在債務(wù)發(fā)生過程中,掌握了選擇、決定是否與債務(wù)人發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系的主動權(quán),并且可以在債務(wù)發(fā)生前采取要求債務(wù)人提供擔(dān)?;蛘咭髠鶆?wù)人夫妻雙方共同簽字認(rèn)可等一系列措施,以保證債務(wù)實現(xiàn),減輕風(fēng)險,也有為以后發(fā)生糾紛時準(zhǔn)備充分證據(jù)的能力。所以,按照公平原則及有關(guān)舉證責(zé)任的一般法理,債權(quán)人都應(yīng)當(dāng)要承擔(dān)主要的舉證責(zé)任。

(2)、在證明”債務(wù)人與債權(quán)人明確約定為個人債務(wù)“的問題上,夫妻一方與債權(quán)人約定的個人債務(wù)發(fā)生糾紛后,這個債務(wù)的性質(zhì)就成為夫妻另一方與債權(quán)人爭辯的焦點。根據(jù)推定規(guī)則,債權(quán)人無須證明,而債務(wù)人配偶卻要證明債務(wù)人與債權(quán)人在爭議之前達成了關(guān)于”個人債務(wù)“的書面約定,但如果在債權(quán)人和債務(wù)人否認(rèn)的情況下,證明起來很難,也很不現(xiàn)實的;并且很多人在離婚時,為了達到多分財產(chǎn)的目的,絞盡腦汁的想辦法故意偽造債務(wù),就算是之前有約定,債務(wù)人肯定也不會承認(rèn)了,而債權(quán)人為了自己利益,為了更有利于債權(quán)的實現(xiàn),也不會實事求是的承認(rèn)是夫妻一方的個人債務(wù)。

(3)、在證明”第三人知道夫妻雙方為約定分別財產(chǎn)制“的問題上,債務(wù)糾紛發(fā)生后證明債權(quán)人知道夫妻雙方實行約定分別財產(chǎn)制的事實是問題的關(guān)鍵所在。如果債權(quán)人不愿承認(rèn)自己知道實情,要想證明債權(quán)人明知的主觀想法對債務(wù)人的配偶來說幾乎是不可能的,更何況債務(wù)人的配偶想證明的是與自己利益完全對立、沖突的相對人的主觀想法,這就更是難上加難了。

綜上所述,推定規(guī)則將舉證責(zé)任強行分配給債務(wù)人的配偶是不符合公平正義原則的,也是極不合理的。

(三)、推定規(guī)則的價值衡量及司法完善

目前”夫妻共同債務(wù)推定規(guī)則“己成為全國法院審理夫妻共同債務(wù)案件普遍適用的規(guī)則,在立法上暫時無法對其完善的情況下,法官應(yīng)充分運用利益衡量的方法,對夫妻個人利益和債權(quán)人利益進行充分比較權(quán)衡,并靈活適用法律,以最大程度地實現(xiàn)司法的公平與正義。

首先,采用體系解釋的方法對婚姻法解釋(二)第24條適用范圍作限制性理解?;橐龇ń忉?二)第24條是對現(xiàn)行婚姻法的解釋,其應(yīng)忠實于現(xiàn)行婚姻法,并限制在現(xiàn)行婚姻法的框架內(nèi)。

其次,充分運用法官的個人經(jīng)驗法則認(rèn)定夫妻共同債務(wù)。法官審理案件時,在兼聽雙方當(dāng)事人述辯的基礎(chǔ)上,綜合分析案件的事實和證據(jù),并利用自己的經(jīng)驗法則,充分運用法律規(guī)則,對個案做出合理公正的判斷,一般而言,這樣的結(jié)果會更趨向于實質(zhì)正義。

最后,以共同生活標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)重構(gòu)夫妻共同債務(wù)的發(fā)生依據(jù)。在對依”目的論“確定的夫妻共同債務(wù)與依推定規(guī)則確定的夫妻共同債務(wù)兩種不同規(guī)定的比較中,可以認(rèn)為,后者的立意在于免除債權(quán)人就共同生活的舉證責(zé)任。實則,就夫妻共同債務(wù)在婚后的成立上,仍可采用共同生活標(biāo)準(zhǔn)。并且考慮到債權(quán)人舉證困難的事實,不妨將舉證責(zé)任倒置,也即在立法技術(shù)上仍采法律推定的方法,但將其推定的內(nèi)容限于共同生活上,具體內(nèi)容為:用于共同生活的個人負(fù)債成立夫妻共同債務(wù);就婚后個人負(fù)債未用于共同生活的,由債務(wù)人配偶負(fù)舉證責(zé)任。同時,兼顧當(dāng)事人的意思自治原則,也即當(dāng)事人就債務(wù)性質(zhì)有約定的從約定。這樣就將共同生活標(biāo)準(zhǔn)一以貫之,從而使夫妻共同債務(wù)的成立統(tǒng)一于共同生活上來。并且,對夫妻個人負(fù)債共同生活的推定,也是與大多數(shù)情形相符合的。

五、文中案例的解決方案

第5篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

[關(guān)鍵詞]或有負(fù)債;股權(quán)并購;資產(chǎn)并購

[中圖分類號]F234.4 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-5024(2009)03-0036-03

[作者簡介]郝向麗,海南省發(fā)展控股有限公司財務(wù)部副總經(jīng)理、會計師,研究方向為企業(yè)財務(wù)管理、企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制與企業(yè)對外投資及兼并。(海南???570102)

在企業(yè)的收購過程中,對于目標(biāo)企業(yè)或有債務(wù)的審查是一項非常重要的工作,如果稍有疏漏,則可能為收購后目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營造成巨大的隱患,給收購方帶來巨大的損失。而審查工作出色,其帶來的效益也是非??捎^的,一方面它對目標(biāo)企業(yè)收購后的經(jīng)營風(fēng)險進行了較準(zhǔn)確的預(yù)計,有利于今后開展經(jīng)營;另一方面,它可為收購方的價格談判提供有力的籌碼?;蛴胸?fù)債的審查,同時也是企業(yè)并購工作的難點,因為它審查面廣,需對目標(biāo)企業(yè)從設(shè)立、存續(xù)期間的經(jīng)營到被并購的全程進行審查;涉及法律關(guān)系復(fù)雜,需要非常全面、系統(tǒng)的財務(wù)、法律知識及豐富的實務(wù)操作經(jīng)驗。

一、或有負(fù)債

1 或有負(fù)債的定義。或有負(fù)債是指過去的交易或事項形成的潛在義務(wù),其存在必須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實;或過去的交易或事項形成的現(xiàn)時義務(wù),履行該義務(wù)不能是很可能導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)或該義務(wù)的金額不能可靠地計量。

2 或有負(fù)債在企業(yè)并購中存在的方式。企業(yè)并購根據(jù)并購對象不同大致分為兩類,股權(quán)(產(chǎn)權(quán))并購和資產(chǎn)并購。股權(quán)并購由于產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化,或有負(fù)債要隨產(chǎn)權(quán)的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此,或有負(fù)債的存在,應(yīng)是被并購企業(yè)的全部或有負(fù)債和不定項因素,即或有負(fù)債以總體方式存在。資產(chǎn)并購由于是部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變化,被并購企業(yè)的原產(chǎn)權(quán)不發(fā)生變化,因而,或有負(fù)債的存在方式是資產(chǎn)的個體形態(tài)存在。這兩種方式的劃定,有利于對企業(yè)并購中的或有負(fù)債進行界線認(rèn)定。

二、股權(quán)并購中或有負(fù)債的實務(wù)操作

1 股權(quán)(產(chǎn)權(quán))并購中或有負(fù)債的審查

(1)注冊資金是否到位的審查。目標(biāo)企業(yè)如為公司制企業(yè),收購方在收購之前,首先必須明確目標(biāo)公司原股東在投資該公司時注冊資金已到位。否則,在收購方成為新股東后,在目標(biāo)公司與第三方的債務(wù)糾紛中,收購方將承擔(dān)注冊資金不實的股東責(zé)任。具體審查工作:審查公司設(shè)立時是否驗資,驗資報告是否真實合法。特別需注意的是,作為注冊資本投入的實物是否移交,房產(chǎn)、土地是否過戶,專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)是否過戶等。

(2)對企業(yè)涉及訴訟情況進行審查。對尚未了結(jié)的訴訟及最近5年內(nèi)已解決或已終止的訴訟有關(guān)材料進行審查,特別對于通過和解協(xié)議了結(jié)的訴訟,要確定和解協(xié)議的內(nèi)容在程序、實體上均是合法、生效的,并且已得到切實履行。

(3)對業(yè)重大合同進行審查。對目前正在執(zhí)行的及最近2年內(nèi)已執(zhí)行完畢的合同進行審查,包括購銷合同、貸款合同、擔(dān)保合同、租賃合同等。

(4)稅收、規(guī)費方面審查。通過財務(wù)審計,確定目標(biāo)企業(yè)納稅、避稅行為的合法性,確定不存在偷稅、漏稅,欠繳政府規(guī)費情況。

(5)勞動法方面審查。對目標(biāo)企業(yè)拖欠職工工資、社保、勞動保護等問題進行調(diào)查,并對解決問題所需費用進行預(yù)測。

(6)環(huán)境保護方面審查。隨著環(huán)保意識的增強,環(huán)保對企業(yè)經(jīng)營行為的硬約束越來越多,且環(huán)境法追究民事責(zé)任行為是實行無過錯責(zé)任原則。因此,收購方必須對目標(biāo)公司的經(jīng)營活動是否符合環(huán)保要求進行審查,必要時可聘請專業(yè)人員或政府主管部門進行審查,以確保目標(biāo)公司在過去及未來一段時間內(nèi)不存在潛在的環(huán)境保護方面的糾紛。

(7)產(chǎn)品質(zhì)量和消費者權(quán)益保護方面的審查。目標(biāo)公司的產(chǎn)品質(zhì)量:及服務(wù)水平是造成或有債務(wù)的重要因素之一,但此問題較容易被忽視。具體審查工作:對近年來企業(yè)的理賠記錄和消費者投訴記錄進行審查,對目標(biāo)公司將來可能面對的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權(quán)益保護法而產(chǎn)生的訴訟及潛在的損害賭償金額進行預(yù)測。

(8)對企業(yè)規(guī)章制度的合法性及執(zhí)行情況進行審查。公司規(guī)章制度中包含大量有關(guān)公司業(yè)務(wù)辦理的程序,特別需留意章程的修訂程序、公司股東、董事的權(quán)力、決議程序等。

(9)對企業(yè)運營資質(zhì)方面進行審查。此部分審查較為復(fù)雜,不同類型的企業(yè)審查內(nèi)容也不一樣,如生產(chǎn)性企業(yè),需對企業(yè)經(jīng)營所使用的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的合法性進行審查。例如:房地產(chǎn)企業(yè),需對企業(yè)經(jīng)營房地產(chǎn)必須擁有的資質(zhì)及主要經(jīng)營項目所需的審批手續(xù)等進行審查。

(10)反壟斷方面的審查。目前,我國沒有系統(tǒng)的《反壟斷法》,但西方發(fā)達國家對于反壟斷有較詳細(xì)的規(guī)定,有專門的政府部門對反壟斷管理進行審查,如果是跨國并購,則必須注意目標(biāo)公司所在國有關(guān)反壟斷規(guī)定,以免因違反相關(guān)法律而遭到潛在的訴訟或使經(jīng)營行為受到限制。

(11)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同,還需增加相應(yīng)的審查內(nèi)容。如收購上市公司,需根據(jù)《證券法》等相關(guān)法律法規(guī)對上市公司經(jīng)營行為進行法律審查。面對我國證券市場諸多信息披露規(guī)則及其違規(guī)事件的處理,管理者已經(jīng)毫不含糊地顯示出在證券市場管理模式上將注重信息披露制度培育和完善市場自身機制的決心。如對上市公司的信息披露是否及時、真實、準(zhǔn)確進行審查;收購國有企業(yè)需對國有企業(yè)職工安置、補償作為重要問題進行審查。

2 房地產(chǎn)項目股權(quán)并購中或有負(fù)債的特點

(1)股權(quán)并購方式的優(yōu)勢。首先以公司股權(quán)的變動來實現(xiàn)房地產(chǎn)項目公司的重新組合,可以避免項目公司的解散清算程序,有利于通過有實力的股東重新控制公司運作而實現(xiàn)其市場發(fā)展和順利運作。其次是由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓并不涉及項目本身的交易費用和政府規(guī)費,其轉(zhuǎn)讓成本低,手續(xù)簡略。最后由于不涉及項目重新更名及重新報建等情況,有利于縮短項目建設(shè)周期。

(2)股權(quán)并購方式的劣勢。以股權(quán)重組方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目較復(fù)雜的問題是項目公司的潛在或有債務(wù)問題,往往在項目轉(zhuǎn)讓后又面臨轉(zhuǎn)讓一方潛在債務(wù)的債權(quán)入主張權(quán)利,這是受讓人的巨大風(fēng)險??购膺@種風(fēng)險的有效方法是在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的同時對外公告,以公告的方法告知不特定的債務(wù)人。為避免受讓后出現(xiàn)債務(wù)糾紛,受讓方應(yīng)當(dāng)先對項目公司的現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)情況進行徹底清查并確定處理方案。這一點在股權(quán)并購項目公司中尤為重要。在這一過程中,以下幾個方面值得關(guān)注:首先是制作明確的債權(quán)債務(wù)清單。受讓方可要求項目公司的原股東及管理層全力配合其進行項目公司的債權(quán)債務(wù)清查工作,并制作債權(quán)債務(wù)清單,以明確項目公司對外負(fù)債的總數(shù)額。其次是明確項目公司的擔(dān)保情況。由

于項目公司的管理可能存在漏洞,因而有時會發(fā)生這樣的情形,即項目公司有為其他第三方企業(yè)提供擔(dān)保的行為,但該項擔(dān)保作為公司的或有債務(wù),并未在公司的財務(wù)賬冊中列明,這樣極有可能為并購后的公司增添潛在的或有負(fù)債,從而間接地影響到受讓方的利益,嚴(yán)重地甚至有可能影響到并購后公司的正常運營。最后是明確項目公司的銀行貸款和抵押情況。由于項目公司通常會有一定量的銀行貸款,且相關(guān)銀行貸款往往是用項目公司自有的土地使用權(quán)、房產(chǎn)等作為抵押,因此,在清點項目公司的財產(chǎn)時,受讓方宜對土地使用權(quán)、房產(chǎn)的抵押情況作核查,并與銀行貸款相對應(yīng)。

3 公司股權(quán)并購的案例分析

(1)公司基本情況。A公司原是由3個自然入于1994年在某市工商行政管理局注冊成立的私營有限責(zé)任公司,其中房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)是于1996年被批準(zhǔn)的,資質(zhì)等級為三級。該公司的房地產(chǎn)開發(fā)項目位于該市豪宅區(qū)域,是當(dāng)?shù)胤Q為一線江景的豪宅中最具綜合優(yōu)勢的地塊之一。

(2)股權(quán)收購過程中的或有負(fù)債分析。A公司由于未能籌借到足夠的建設(shè)資金,造成多項債務(wù)無法償還,一期項目商品住宅和二期項目地塊被法院查封,公司暫時陷入了困境。甲公司得知該信息后,于2004年與A公司股東接觸洽談,在其配合下對當(dāng)時公司的經(jīng)營狀況與現(xiàn)狀、二期地塊的估價等作了較為詳細(xì)的調(diào)查,并委托會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所對當(dāng)時的A公司財務(wù)狀況作了專項審核和收購對A公司股權(quán)進行審慎調(diào)查,重點關(guān)注公司的或有債務(wù)方面的審查。經(jīng)過詳盡的市場調(diào)查,甲公司認(rèn)為2004年后該市房地產(chǎn)市場發(fā)展將進入快速增長期。因此,甲公司認(rèn)為通過收購股權(quán)獲得該項目是當(dāng)時最佳的選擇。但該項目的收購非常艱難,一波三折,屢次陷入困境,A公司原大股東在談判過程中屢屢失信,覬覦該項目的競爭者眾多,其中許多競爭者的經(jīng)濟實力和地方勢力遠(yuǎn)遠(yuǎn)在甲公司之上。由于A公司的債務(wù)問題,法院先后兩次打算公開拍賣二期項目地塊,A公司主要債權(quán)人更是利用當(dāng)?shù)胤ㄔ毫α?,多次阻攔甲公司的收購,企圖通過拍賣不成直接抵債的方式收購該項目。但甲公司不屈不撓,精心運作,克服重重困難,在與A公司進行了談判、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,終于在法院拍賣二期地塊前夕,雙方?jīng)Q定采取收購公司股權(quán)的方式,以1.24億元收購A公司95%的股權(quán)和經(jīng)營權(quán),從而達到開發(fā)二期項目的目的。而甲公司挫敗的對手中有不少是準(zhǔn)備以2億元的心理底價通過競拍收購該項目。特別強調(diào)是,為了防范在以后經(jīng)營過程中冒出的或有債務(wù),甲公司在收購協(xié)議中要求,屬于A公司原股東所有的一期項目商品住宅的后續(xù)施工、配套、交付使用等工作仍須以A公司的名義采用“自負(fù)盈虧”方式經(jīng)營實施,發(fā)生的一切義務(wù)、責(zé)任、費用全由原轉(zhuǎn)讓方承擔(dān),但必須在甲公司的嚴(yán)格監(jiān)管下進行。

三、資產(chǎn)并購中或有負(fù)債的實務(wù)操作

1 資產(chǎn)井購中或有負(fù)債的審查。相對于股權(quán)并購而言,資產(chǎn)并購中或有負(fù)債的審查簡單一些。但仍需從以下方面開展審查工作,以避免或有債務(wù)帶來的風(fēng)險。

(1)收購方通過支付相應(yīng)的對價購買資產(chǎn)的方式完成并購。在此方式下,資產(chǎn)的所有權(quán)直接轉(zhuǎn)移給收購方,收購方對原企業(yè)的債務(wù)是不承擔(dān)的。但收購方必須支付合理及相應(yīng)的對價,否則該資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為可能無效或被撤銷,而且需返還財產(chǎn)。

(2)收購方未支付相應(yīng)的對價,采取其他方式完成資產(chǎn)并購。如并購方與目標(biāo)公司達成合作協(xié)議,由目標(biāo)公司以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)方式出資入股,與并購方共同成立新的公司。在過去,目標(biāo)公司的債務(wù)與新設(shè)公司是無關(guān)的,但最高人民法院近期頒布的《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》第七條規(guī)定:企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與他人組建新公司。而將債務(wù)留在原企業(yè),債務(wù)人以新設(shè)公司和原企業(yè)作為共同被告提訟主張債權(quán)的,新設(shè)公司應(yīng)當(dāng)在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。此條對資產(chǎn)并購提出限制,應(yīng)引起并購方的充分重視。

2 房地產(chǎn)項目資產(chǎn)并購中或有負(fù)債的特點。房地產(chǎn)項目資產(chǎn)并購亦稱開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓,實際操作中又分為協(xié)議轉(zhuǎn)讓、收購債權(quán)獲得和拍賣取得。因項目停建、緩建而實施開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓,其基本程序除轉(zhuǎn)讓方和受讓方合意外,還必須按項目的立項、用地、工程建設(shè)的有關(guān)審批程序重新辦理手續(xù),適用的法律、法規(guī),主要是房地產(chǎn)法、規(guī)劃法和建筑法,其政府所收的各種規(guī)費,原則上按交易一次的規(guī)定收取。因此,項目轉(zhuǎn)讓的成本高、手續(xù)繁瑣。要全面了解當(dāng)?shù)卣雠_的一系列相關(guān)政策,在符合政策的前提下得到當(dāng)?shù)卣闹С?,并設(shè)法拿到實際的優(yōu)惠條件。其最大的好處是,產(chǎn)權(quán)清晰,如操作得當(dāng),可避免后期產(chǎn)生不可預(yù)計的或有負(fù)債。

3 資產(chǎn)井購中的案例

(1)項目的概況。B大廈是一棟建筑面積2.86萬M2地上30層、地下2層且已完成結(jié)構(gòu)封頂和外墻裝修、擱置多年的爛尾樓,坐落在某市在建的地鐵2號線西延伸段上,此地原有的公共交通也較成熟,多條線路在該樓宇門口設(shè)有站臺。

第6篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

乙方:______________________________

上?!癬___________廣場”是甲方合法開發(fā)建設(shè)的高層商住項目,已依法取得開發(fā)該項目所需的相應(yīng)文件及手續(xù)(見附件)。甲、乙雙方就乙方包銷由甲方開發(fā)的“____________廣場”商業(yè)用房的有關(guān)事宜,經(jīng)雙方友好協(xié)商,達成如下協(xié)議:

一、包銷范圍:位于上海市浦建路______號的“______廣場”商業(yè)用房地下一層,地面三層,共計建筑面積____________平方米。

上述面積為甲方暫測面積,如暫測面積與房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)實際測定的面積有差異的,以房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)實際測定面積(下稱實際面積)為準(zhǔn)。

二、雙方商定該商業(yè)用房的包銷價格為一次性包死的固定價格,按建筑面積計算為每平方米_____元人民幣,總金額為_________元人民幣。

三、雙方商定包銷期限自本協(xié)議生效之日起至______年______月______日止。在包銷期內(nèi),乙方對本協(xié)議約定范圍內(nèi)的商業(yè)用房享有依法自主銷售的權(quán)利,同時甲方在此期限內(nèi)不再自行或委托第三人銷售。

四、包銷房款的支付:________________________________________

五、乙方逾期支付包銷房款的:若逾期不超過______天,乙方按逾期應(yīng)付款的______%向甲方支付違約金,合同繼續(xù)履行;若逾期超過______天的,合同終止,乙方按逾期應(yīng)付款的______%向甲方支付違約金,甲方實際損失超過乙方支付的違約金時,由乙方賠償損失。

合同終止后,甲方有權(quán)自行或委托他人銷售本協(xié)議約定包銷范圍內(nèi)的商業(yè)用房。

六、包銷期內(nèi)乙方可以甲方名義對外銷售包銷范圍內(nèi)的商業(yè)用房,具體預(yù)售或銷售合同由具體買受人與甲方簽訂;包銷期滿未售出的商業(yè)用房,由乙方按照本協(xié)議約定的包銷價格購買并在包銷期滿后一個月內(nèi)向乙方付清余款結(jié)算完畢。

七、甲方的職責(zé)和義務(wù)

1.甲方應(yīng)于______年______月______日前取得____________廣場商業(yè)用房項目的《預(yù)售許可證》。

2.甲方應(yīng)當(dāng)在______年______月______日前,依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,將驗收合格的上述商業(yè)用房交付乙方使用。

但如遇下列材料原因,除雙方協(xié)商同意解除協(xié)議或變更協(xié)議外,甲方可據(jù)實予以延期:

(1)遭遇不可抗力,且甲方在不可抗力發(fā)生之日起______日內(nèi)告知乙方的;

(2)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,縣級以上規(guī)劃、文物、環(huán)保等主管部門采取行政措施或遇到重大技術(shù)問題而導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)工期延長的,但最長不得超過______個月;

(3)舊城改造中原有管線作重大改造時,需市政等單位實施而導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)工期延長的。

甲方逾期交房的:若逾期不超過______日,自本協(xié)議第七條第2款規(guī)定的最后交付期限的第二天至實際交付之日止,甲方按日向乙方支付已付房價款的萬分之二點一的違約金,協(xié)議繼續(xù)履行;逾期超過______日后,乙方有權(quán)解除合同。甲方應(yīng)當(dāng)自乙方解除合同通知到達之日起______日內(nèi)退還全部已付款,并按乙方累計已付款的______ %向乙方支付違約金。乙方要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自本協(xié)議第七條第2款規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,甲方按日向乙方支付已交付房價款萬分之二點一的違約金。

3.甲方保證該商業(yè)用房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。因甲方原因,造成該商業(yè)用房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。

4.甲方交付使用的商業(yè)用房的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合雙方約定(見附件)的標(biāo)準(zhǔn)。達不到標(biāo)準(zhǔn)的,乙方有權(quán)要求甲方修復(fù)以達到標(biāo)準(zhǔn)或賠償裝飾、設(shè)備差價。

5.甲方應(yīng)當(dāng)在該商業(yè)用房支付使用的______日內(nèi),將辦理權(quán)屬(包括契約證、房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證)登記需由甲方提供的資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案。如因甲方責(zé)任,乙方不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,雙方同意按下列第(1)(2)項處理:

(1)乙方退房,甲方在乙方提出退房要求之日起______日內(nèi)將乙方已付房價款退還給乙方,并按已付房價款的______%賠償乙方損失。

(2)乙方不退房,甲方按已付房價款的______%向乙方支付違約金。

八、乙方的職責(zé)和義務(wù)

1.乙方應(yīng)依約按期如數(shù)向甲方支付本協(xié)議約定的應(yīng)付款項;

2.乙方自行負(fù)責(zé)商業(yè)用房的物業(yè)管理并承擔(dān)相關(guān)費用;

3.乙方所包銷的房屋僅作商業(yè)使用,使用期間不得擅自改變該商業(yè)用房的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本協(xié)議及其附件另由規(guī)定者外,乙方在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享有該商業(yè)用房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施,并按占地和公共部位與公用房屋分?jǐn)偯娣e承擔(dān)義務(wù)。乙方不得擅自改變與該商業(yè)用房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。

九、在本

協(xié)議書有效期限內(nèi)或之后的任何時間,本協(xié)議雙方不得向任何與本次合作行為不發(fā)生直接關(guān)聯(lián)的第三方泄露任何在本次合作中獲悉的有關(guān)對方公司的秘密信息和文件資料。 十、因履行本協(xié)議而發(fā)生爭議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方同意提交杭州仲裁委員會仲裁解決。

十一、本協(xié)議未盡事宜由協(xié)議雙方另行補充約定。對本協(xié)議所作的補充、修改及修正均需以書面形式進行,一旦達成,與本協(xié)議具有同等效力。

十二、本協(xié)議附件為本協(xié)議的組成部分,與本協(xié)議具有同等法律效力。

十三、本協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章后生效。

十四、本協(xié)議壹式肆份,甲、乙雙方各執(zhí)貳份,具有同等法律效力。

甲方:上海______置業(yè)發(fā)展有限公司

授權(quán)代表:______________________

日期:__________________________

乙方:__________________________

授權(quán)代表:______________________

第7篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

關(guān)鍵詞:債務(wù)重組 所得稅 損益

中圖分類號:F275.2 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2012)03-172-02

市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,一方面為企業(yè)的生存和發(fā)展提供了越來越廣闊的空間,另一方面也使企業(yè)之間的競爭更趨激烈。企業(yè)應(yīng)能夠隨著外部各種因素的變化而不斷改變自身的經(jīng)營方式,才能在競爭中立于不敗之地。但一些企業(yè)可能因為經(jīng)營管理不善,或受外部各種因素的影響等,使財務(wù)狀況發(fā)生困難,表現(xiàn)為產(chǎn)品滯銷、積壓、資金周轉(zhuǎn)不靈、產(chǎn)品開發(fā)研究滯后等,導(dǎo)致盈利能力下降或出現(xiàn)虧損,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)不暢,出現(xiàn)暫時性的資金短缺,難以按期償還債務(wù)。這使得債務(wù)糾紛屢見不鮮。盡管按我國的法律,債權(quán)人有權(quán)在債務(wù)人不能償還到期債務(wù)時向法院達成正式和解協(xié)議,破產(chǎn)程序應(yīng)予中止。此外,即使債務(wù)人進入了破產(chǎn)程序,也可能因為相關(guān)的過程持續(xù)很長,費時費力,結(jié)果還可能難以保證債權(quán)人的債權(quán)如數(shù)收回。于是,就有了一種解決債務(wù)糾紛的方法,即債務(wù)重組,包括減少債務(wù)本金、債務(wù)利息和修改其他債務(wù)條件等。近年來,我國不少企業(yè)遇到債務(wù)重組,對于債務(wù)重組的確認(rèn)、債務(wù)重組后的納稅調(diào)整、損益分析等問題,更是需要相關(guān)的法律法規(guī)來進行規(guī)范,下面筆者就這些問題進行相應(yīng)的分析。

一、企業(yè)債務(wù)重組綜述

(一)債務(wù)重組收益的分析

債務(wù)重組的定義:根據(jù)我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則――債務(wù)重組》,債務(wù)重組是指債權(quán)人按照其與債務(wù)人達成的協(xié)議,法院的裁決同意債務(wù)人修改債務(wù)條件的事項。

債務(wù)人通過債務(wù)重組,通常情況下會獲得收益,按照債務(wù)重組準(zhǔn)則的要求,這部分重組收益不計入當(dāng)期的損益,而直接計入資本公積處理。

債務(wù)重組中會計上確認(rèn)資本公積的情形有三種:

1.債務(wù)人以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償債務(wù),支付的現(xiàn)金低于應(yīng)付債務(wù)賬面價值的差額,計入資本公積科目。

2.債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)的,用以抵償債務(wù)的非現(xiàn)金資產(chǎn)的賬面價值與應(yīng)支付的相關(guān)稅費之和小于應(yīng)付債務(wù)賬面價值的差額,記入“資本公積――其他資本公積”科目。

3.債務(wù)人以修改其他債務(wù)條件進行債務(wù)重組的,如果債務(wù)人重組應(yīng)付債務(wù)的賬面價值大于將來應(yīng)付金額,債務(wù)人應(yīng)將重組應(yīng)付債務(wù)的賬面價值減記至將來的應(yīng)付金額,減記的金額計入資本公積;債務(wù)人涉及或有支出的,按照謹(jǐn)慎性原則的要求,應(yīng)將或有支出包含在將來應(yīng)付金額中,據(jù)此計算應(yīng)計入資本公積的金額。如果或有支出未發(fā)生,應(yīng)將未發(fā)生的或有支出計入結(jié)清債務(wù)當(dāng)期的資本公積。

(二)債務(wù)重組損失的分析

會計上確認(rèn)債務(wù)重組損失的情況有三種:

1.債務(wù)人以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償債務(wù),債權(quán)人收到的現(xiàn)金低于應(yīng)收債權(quán)的賬面價值的差額,作為損失直接計入當(dāng)期損益。

2.債務(wù)人以修改其他債務(wù)條件進行債務(wù)重組的,如果債權(quán)人重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價值大于將來應(yīng)收金額,債權(quán)人應(yīng)將重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價值減記至將來的應(yīng)收金額,減記的金額作為當(dāng)期損失直接計入當(dāng)期損益。

3.債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù),用以抵償債務(wù)的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價值和相關(guān)稅費之和大于應(yīng)付債務(wù)賬面價值部分,作為損失直接計入當(dāng)期損益。

(三)債務(wù)重組方式

會計準(zhǔn)則中規(guī)定了以下幾種債務(wù)重組方式:

1.以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償債務(wù);

2.以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù):是指債務(wù)人轉(zhuǎn)讓其非現(xiàn)金資產(chǎn)給債權(quán)人以清償債務(wù)。債務(wù)人常用于償債的資產(chǎn)主要有:存貨、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。

3.債務(wù)轉(zhuǎn)為資本:是指債務(wù)人將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本,同時債權(quán)人將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)。以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本用于清償債務(wù),對于股份制企業(yè)法律上有一定的限制。例如,按照我國《公司法》規(guī)定,公司發(fā)行新股必須具備一定的條件。因此,公司只有在滿足國家規(guī)定條件的情況下,才能采用將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的方式進行債務(wù)重組。

4.其他債務(wù)條件,如延長債務(wù)償還期限、延長債務(wù)償還期限并加收利息、延長債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等。

二、分析案例

(一)華光水泥廠債務(wù)重組案例

1992至1994年該企業(yè)建設(shè)時期,經(jīng)歷了國家經(jīng)濟高速發(fā)展階段。而該項目建設(shè)的資金來源為:其母公司(某建材集團)基建撥款1.69億元,中國建設(shè)銀行貸款5.25億元,其他款項1.76億元,主要依靠銀行貸款。原設(shè)計預(yù)算在一年多時間翻了一番,銀行貸款利率一提再提,所借建設(shè)銀行5.25億元長期貸款(本金)至1999年9月債轉(zhuǎn)股時本息總額已達9.88億元,其中利息達4.63億元,貸款利率平均達到12%,每年僅利息就達1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率高達80.1%,債務(wù)負(fù)擔(dān)非常沉重。通過中國信達資產(chǎn)管理公司與該企業(yè)采用“債轉(zhuǎn)股”式實施的債務(wù)重組,對該企業(yè)扭虧脫困起到了決定性作用,為企業(yè)步上良性循環(huán)的軌道打下了堅實的基礎(chǔ),同時也為中國信達資產(chǎn)管理公司盤活和回收銀行的不良資產(chǎn)提供了契機。

(二)債務(wù)重組的方案

1.重組的目的。(1)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化資源配置,便于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)活力。(2)實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,增強企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展?jié)摿?。?)實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營職能與社會職能相分離,逐步改變企業(yè)辦社會的狀況,提高主體經(jīng)營效果和勞動生產(chǎn)率。(4)學(xué)習(xí)、引進先進的管理技術(shù)和經(jīng)驗,提高企業(yè)的總體管理水平。

2.重組的原則。在避免國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上,必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,堅持制度創(chuàng)新原則,合理分割資產(chǎn)、負(fù)債,兼并新公司和剝離主體的利益,使新公司的主業(yè)清晰,效果顯著。

(三)債務(wù)重組分析

1.存在的問題。由于歷史或政策原因,該企業(yè)也存在一些國有企業(yè)的通病,主要體現(xiàn)在:(1)該企業(yè)社會現(xiàn)象嚴(yán)重,擁有子弟學(xué)校、中學(xué)、技工學(xué)校、職工學(xué)校、幼兒園等多個社會職能機構(gòu),每年對該企業(yè)利潤的影響非常大。(2)該企業(yè)冗員過多。(3)機構(gòu)重設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,管理費用居高不下。(4)負(fù)債過高,資本結(jié)構(gòu)不合理。該企業(yè)負(fù)債主要有以下幾個問題:第一,資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,債務(wù)存在危機。第二,企業(yè)償債能力較弱。第三,負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理。該企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在銀行借款比重過大,如果向金融機構(gòu)借款占企業(yè)債務(wù)總額的比重過大,將會加重企業(yè)財務(wù)成本,降低企業(yè)資金使用的流動性。

2.債務(wù)重組實施的效果。

(1)貸款利息大幅度下降。債轉(zhuǎn)股前,華光水泥廠1996―1998年每年應(yīng)支付貸款利息分別為4918萬元、7798萬元、12867萬元。轉(zhuǎn)股后企業(yè)每年支付的貸款利息下降為2500萬元,比轉(zhuǎn)股前下降了80%以上,并逐年下降。(2)企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)漸趨合理。債轉(zhuǎn)股前企業(yè)總負(fù)債為11.36億元,轉(zhuǎn)股后負(fù)債減少了6.88億元,減少接近60%。(3)企業(yè)扭虧為盈。債轉(zhuǎn)股前企業(yè)每年虧損1.1億元以上,債轉(zhuǎn)股后,企業(yè)財務(wù)費用大幅降低,同時通過剝離非生產(chǎn)單位和人員、招標(biāo)采購、節(jié)能降耗、提高增效等工作,進一步降低成本,并增加產(chǎn)量。2000年實現(xiàn)利潤1542萬元,2001年實現(xiàn)利潤3513.6萬元,2002年實現(xiàn)利潤4000萬元。(4)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。債轉(zhuǎn)股后,信達資產(chǎn)管理公司和該企業(yè)共同負(fù)責(zé)新公司的經(jīng)營管理,很快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,主要有適當(dāng)集中財權(quán),強化管理;健全內(nèi)部機制,強化財務(wù)監(jiān)管;進行目標(biāo)管理,健全激勵機制等措施,同時也建立以股東會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理層這些機構(gòu)相互制衡的權(quán)責(zé)利關(guān)系的法人治理機構(gòu),促進了企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。(5)為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在規(guī)劃建設(shè)該企業(yè)時,已留有進一步發(fā)展的余地。債轉(zhuǎn)股后,該企業(yè)可根據(jù)市場需求再建一條日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線,屆時企業(yè)利潤將由去年的4000萬元提高到8000萬元,使企業(yè)效益大幅度提高。(6)盤活和回收銀行不良資產(chǎn)。債轉(zhuǎn)股前,9.88億元的銀行不良資產(chǎn)實際上是一筆死賬。債轉(zhuǎn)股后,企業(yè)經(jīng)營得到改善,效益提高。根據(jù)債轉(zhuǎn)股協(xié)議,信達資產(chǎn)管理公司的3億元債權(quán),每年可收回貸款本息近3000萬元,金融資產(chǎn)得到保全。今后若實現(xiàn)該企業(yè)資產(chǎn)重組上市,信達公司可收回大部分股權(quán),實現(xiàn)資產(chǎn)管理公司退出的目標(biāo)。

三、債務(wù)重組案例分析的結(jié)論

研究債務(wù)重組問題具有十分重要的現(xiàn)實意義。通過對國有企業(yè)進行的債務(wù)重組,建立現(xiàn)代企業(yè)的治理機構(gòu),解決傳統(tǒng)國有企業(yè)長期以來的所有者缺位的問題,對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性重組,從而根本解決國有企業(yè)過度負(fù)債的問題,徹底根除銀企之間的債務(wù)糾紛,意義十分重大。企業(yè)利用債務(wù)重組的機遇,通過重組企業(yè)債務(wù),降低資產(chǎn)負(fù)債率,盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),實現(xiàn)低成本擴張,從而提高企業(yè)的資產(chǎn)收益率。本文在對華光水泥廠“債轉(zhuǎn)股”模式的債務(wù)重組研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的工作實際以及大量調(diào)查研究,得出以下結(jié)論:

1.針對我國企業(yè)過度負(fù)債的現(xiàn)狀以及相關(guān)的法律法規(guī)不完善的現(xiàn)實情況,債務(wù)重組是解決企業(yè)過度負(fù)債的重要的、有效的途徑。

2.債務(wù)重組通過調(diào)整企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,促進企業(yè)制度創(chuàng)新,優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),重建市場運行的微觀基礎(chǔ),使企業(yè)形成自我調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債水平的機制,提高社會資源的配置效率,對債權(quán)人和債務(wù)人而言,是一種“雙贏”的舉措。

3.債務(wù)重組不是企業(yè)的最終目的。企業(yè)在緩解了短期負(fù)擔(dān)的情況下,致力于企業(yè)長遠(yuǎn)的經(jīng)營計劃,重整企業(yè)形象,規(guī)范運作,實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定的業(yè)績增長才是根本。目前我國國有企業(yè)債務(wù)增長限量難以自動形成,也難以自動地還債。所以要根治企業(yè)的高負(fù)債、重建企業(yè)信用關(guān)系,要通過企業(yè)債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)改革、破產(chǎn)法制的完善來優(yōu)化我國的資本結(jié)構(gòu)。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)債務(wù)重組的現(xiàn)象也屢見不鮮。國家近年來也出臺了一些相應(yīng)的法律法規(guī)來完善企業(yè)的債務(wù)重組,對于債務(wù)重組的確認(rèn)和處理上也規(guī)定了具體的做法。企業(yè)的發(fā)展,是帶動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,國家對債務(wù)重組后企業(yè)的納稅調(diào)整和損益分析等問題上的規(guī)定,充分體現(xiàn)了國家限制企業(yè)利用債務(wù)重組操縱利潤,保護投資者的良苦用心。

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第8篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

一、近年來__縣法院審理各類涉農(nóng)案件的基本情況

20__年至20__年,__縣法院共受理各類涉農(nóng)案件1629件,占全部案件(3984件)的40.9%,審結(jié)1607件,結(jié)案率98.6%。審結(jié)案件中,刑事案件113件,涉及搶劫、、盜竊、濫伐林木、故意傷害、詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、交通肇事等14種犯罪;民事案件1478件,主要涉及離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承、相鄰關(guān)系、人身財產(chǎn)損害賠償、民間借貸、農(nóng)村承包合同、買賣合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、勞動合同等29種糾紛;行政案件16件,涉及治安管理行政處罰、土地行政管理行政確認(rèn)、土地行政管理行政登記、房產(chǎn)管理行政登記、林木砍伐許可管理、工商管理處罰等4個行政機關(guān)的6種行政行為。通過對這些案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,涉農(nóng)案件主要呈現(xiàn)以下特點和發(fā)展趨勢:

(一)農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件逐年增多,且占民事案件比重較大。20__年至20__年,__縣法院共審理各類農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件913件,占民事案件結(jié)案數(shù)的61.8%。分別是20__年281件,20__年307件,20__年325件,20__年比20__年增加了15.6%。

(二)涉農(nóng)合同糾紛數(shù)量和種類增多,其中,民間借貸合同仍為主要糾紛,農(nóng)村土地承包合同糾紛、農(nóng)村土地補償費分配糾紛呈上升趨勢。20__年至20__年,__縣法院共審理各類涉農(nóng)合同糾紛案件351件,占民事案件結(jié)案數(shù)的23.7%,其中,民間借貸糾紛206件,占58.7%。農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地補償費分配糾紛這兩種類型案件20__年__縣法院共審理19件,20__年審理21件,20__年審理26件,20__年比20__年上升了36.8%。

(三)采取公告送達的案件較多。近年來,由于農(nóng)民外出打工人數(shù)逐年增多,而這些人又是涉農(nóng)訴訟糾紛的多發(fā)人群,他們長期在外打工,與家中失去聯(lián)系,造成訴訟文書無法送達,延長了訴訟周期,也增加了訴訟成本。20__年至20__年,__縣法院審結(jié)的各類涉農(nóng)民事案件中,采取公告送達的有228件,占15.4%。

(四)“民轉(zhuǎn)刑”案件時有發(fā)生,農(nóng)村故意傷害案件頻發(fā)。近年來,隨著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式和利益格局的變化,我縣農(nóng)村地區(qū)因家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事等引發(fā)的惡性傷害案件時有發(fā)生,__縣法院審理的各種“民轉(zhuǎn)刑”案件比例也一直居高不下。20__年至20__年,__縣法院共審理農(nóng)村故意傷害案件33件,其中“民轉(zhuǎn)刑”案件20件,占60.6%。

(五)因農(nóng)村土地權(quán)屬爭議引發(fā)的行政案件增多,并呈迅速上升趨勢。20__年至20__年,__縣法院共審理農(nóng)村土地行政管理行政確認(rèn)案和農(nóng)村土地行政管理行政登記案6件,占行政案件收案總數(shù)的37.5%;分別是20__年1件,20__年2件,20__年4件,20__年比20__年增加了300%。

二、基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題

(一)審判資源的缺乏制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著社會轉(zhuǎn)型,農(nóng)村社會改革的步伐逐漸加快,這也使得涉農(nóng)矛盾糾紛大量增加,而有限的審判資源無法服務(wù)到農(nóng)村每個角落,一些矛盾糾紛無法得到及時化解,導(dǎo)致了一些“民轉(zhuǎn)刑’案件時有發(fā)生;同時,由于__縣法院的辦案經(jīng)費嚴(yán)重不足,難以為基層法庭配備優(yōu)良的物質(zhì)裝備,也無法經(jīng)常性地深入農(nóng)村開展各種法制宣傳,特別是人民法庭撤并后,財政未給付專項的巡回辦案經(jīng)費,巡回辦案往往難以保證,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)訴訟難、尋求法律幫助難。

(二)農(nóng)村法制不健全制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快及各級政府對農(nóng)村扶持政策的落實,大量的涉及農(nóng)民切身利益的糾

紛涌現(xiàn),如土地承包、林權(quán)、集體土地征用、房屋拆遷等糾紛。雖然最高人民法院出臺了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土承包糾紛案件法律適用問題的解釋》,為審理土地承包、流轉(zhuǎn)、集體收益分配等案件提供了法律依據(jù),但是仍然存在有些問題是否屬于人民法院管轄沒有明確規(guī)定,如農(nóng)村房屋的拆遷、安置糾紛等。目前,這些案件只有參照適用針對國有土地拆遷、安置的《城市房屋拆遷管理條例》,而關(guān)于農(nóng)村集體土地拆遷、安置的規(guī)范性文件尚無規(guī)定。 (三)農(nóng)村村民法制意識不強制約服務(wù)三農(nóng)工作。大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村村民,由于法制意識不強等原因,當(dāng)自己的利益受到侵害時,要么怨天尤人,自認(rèn)倒霉;要么搞家族主義,人多勢眾;要么一味蠻干,不惜鋌而走險,或者是采取“私了”的辦法,一般不通過法律的途徑來解決。如農(nóng)村經(jīng)常遇到的農(nóng)民工追討工資、種子問題、債務(wù)糾紛、征地拆遷等矛盾糾紛,不去尋找法律途徑,反而去上訪即屬此類情況。

三、基層法院提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)水平的建議

(一)進一步加強涉農(nóng)案件的審理工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效司法保障。一是加強農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)包、征用、租賃農(nóng)副產(chǎn)品購銷等案件的審理,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)條件,保護各種形式的規(guī)?;?jīng)營,保障農(nóng)業(yè)補貼政策的實施,切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。二是積極慎重地化解農(nóng)村各類民間糾紛,尤其是房屋、宅基地使用,以及婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)糾紛等案件,維護農(nóng)民之間和諧、和睦的社會關(guān)系和家庭關(guān)系。三是妥善處理涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛,促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移,依法快審、快結(jié)、快執(zhí)拖欠農(nóng)民工工資糾紛、勞務(wù)糾紛和工傷賠償糾紛等案件,切實維護農(nóng)民工權(quán)益。

(二)進一步創(chuàng)新審判工作方式方法,更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。一是突出重點,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,加大力度審理和執(zhí)行好農(nóng)村借貸糾紛,農(nóng)田通路、排水等相鄰糾紛案件,盡快排除農(nóng)村生產(chǎn)耕種中的障礙。二是加強農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪預(yù)防工作,堅持對失足青少年進行回訪和幫教,依法妥善處理涉及農(nóng)村地區(qū)未成年人權(quán)益的撫養(yǎng)費、婚姻家庭糾紛等案件,進一步優(yōu)化青少年的成長環(huán)境,依法維護青少年的合法權(quán)益,特別是充分保障未成年人享受教育的權(quán)利。三是樹立“法律優(yōu)先、參考政策”意識,在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定時,以黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策精神為指導(dǎo),結(jié)合民法基本原則公正、高效地裁決、解決各類涉農(nóng)矛盾糾紛。

第9篇:債務(wù)糾紛的處理方法范文

一、當(dāng)前官兵涉法問題的主要類型和特點

官兵涉法問題主要包括官兵個人涉法問題和官兵家庭涉法問題。官兵個人涉法問題主要有以下幾種:一是婚戀糾紛。這類問題比較突出,發(fā)生對象主要是年輕干部和士官。他們有的是利用探親休假之機回原籍找的對象,由于交往的時間短,雙方缺乏了解,感情基礎(chǔ)不牢;有的長期分居兩地,生活上不能相互照顧,感情上缺乏交流,結(jié)果被第三者插足,導(dǎo)致婚姻關(guān)系破裂;也有的是妻子與家庭成員關(guān)系緊張,受不了委屈而引發(fā)婚姻糾紛。二是人身傷害。有的官兵休假、外出被地方人員不法傷害;有的是個別干部、骨干在管理中簡單粗暴,致使戰(zhàn)士受到傷害;還有的是官兵之間互相因一些瑣事而引發(fā)的人身傷害。三是債務(wù)糾紛。多是戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)之間互相借錢礙于情面,不履行任何手續(xù),事后為還錢撕破臉皮,組織出面也難以解決。官兵家庭的涉法問題主要有:一是鄰里瑣事造成的糾紛。主要集中在農(nóng)村籍的官兵家中,大都因宅基地、通道、排水等相鄰關(guān)系而引發(fā)的糾紛。二是人身傷害造成的糾紛。有的是因鄰里糾紛勢態(tài)擴大而造成的人身傷害,有的是因經(jīng)濟利益沖突而發(fā)生的傷害,有的是被犯罪分子傷害。三是交通事故引發(fā)的糾紛。有的是官兵親屬交通肇事與別人引發(fā)糾紛;有的是親屬因交通事故受到傷害而引發(fā)的糾紛。

總的來說,當(dāng)前官兵涉法問題主要呈現(xiàn)以下特點:一是涉法范圍越來越廣。從種類看,有民事類涉法問題、經(jīng)濟類涉法問題、不法侵害類涉法問題等十余種;從涉法人員看,有領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部,也有士官、義務(wù)兵,還有剛?cè)胛榈男聭?zhàn)士。二是涉法問題處理較難。有的官兵及其家庭反映涉法問題不真實,甚至擴大化,有的明知理虧,卻隱瞞事實,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握真實情況難;有的地方政府和職能部門對處理軍人軍屬的涉法問題不夠重視,對部隊出具的公函置之不理,部隊協(xié)調(diào)處理的難度大;此外,目前部隊處理官兵涉法問題沒有專項經(jīng)費,缺乏法律人才,難以為官兵提供有力的法律援助。三是影響官兵的思想行為。官兵自身或者親屬的合法權(quán)益受到侵害,心里總像有一塊石頭壓著難以喘氣,整天琢磨如何打“官司”、討公道,造成工作分心走神;甚至少數(shù)涉法官兵因法律意識淡薄,心理承受能力差,情緒反復(fù)無常,最終導(dǎo)致誘發(fā)事故和案件。四是造成部隊額外開支。官兵涉法問題不解決影響部隊的穩(wěn)定,要徹底解決往往需要組織派人到當(dāng)?shù)貐f(xié)商解決,無形中造成額外經(jīng)費開支,增加了部隊的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

二、官兵涉法問題日益增多的原因分析

(一)一些地方機構(gòu)重視程度不高,軍人軍屬的合法權(quán)益得不到保護。一些地方司法部門執(zhí)法不公,少數(shù)執(zhí)法人員在處理軍人軍屬涉法問題時受“人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)”左右,致使涉法問題得不到及時公正的解決;軍人、軍屬的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利受到侵犯,卻因為無錢找人、“朝中”無人,依法得不到保護;少數(shù)地方地痞村霸仗勢欺人的事情時有發(fā)生,卻得不到有效的根治。

(二)官兵及其親屬法律素質(zhì)不高,依法解決涉法問題的能力較弱。有的官兵親屬不會用法律維護自己的利益,特別是在經(jīng)濟交往中,憑“君子協(xié)定”做生意,有的即使訂了合同,也因條款不清,導(dǎo)致發(fā)生經(jīng)濟糾紛,造成經(jīng)濟損失;有的軍屬遇到涉法問題后,不是據(jù)理訴訟依法解決,而是采取非法手段武力解決或私下解決,導(dǎo)致問題復(fù)雜化;有的不了解法律條文,不懂得司法程序,使依法解決涉法問題失去了最佳時機。

(三)法律服務(wù)保障工作不到位,滿足不了官兵的需求?,F(xiàn)在,基層部隊雖然大部分都設(shè)立了法律咨詢站,但由于受編制所限,沒有專職的法律服務(wù)人才,基層的法律咨詢員也是由干部兼職,大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí),缺乏專業(yè)的法律知識,對解決涉法問題感到力不從心,導(dǎo)致官兵及家庭的涉法問題得不到及時解答,致使涉法問題越壓越多。

三、正確幫助官兵處理好涉法問題的方法

(一)及時摸準(zhǔn)情況是幫助官兵處理好涉法問題的基本前提。掌握實情是幫助官兵解決涉法問題的前提。當(dāng)前,少數(shù)官兵為了要部隊出面幫助“討說法”,往往夸大事實,只講“一面之辭”;有的官兵親屬在與他人發(fā)生糾紛后,明明責(zé)任在自己,卻故意隱瞞過錯,誤導(dǎo)官兵。因此,對遇到涉法問題的官兵,一方面要教育其站在公正的立場上,客觀地表述事實,不能把聽到的當(dāng)作看到的,把想到的當(dāng)作發(fā)生的,更不能故意夸大其詞,虛構(gòu)事實;另一方面,盡可能親自把情況核實清楚,對把握不準(zhǔn)的情節(jié)要向官兵親屬電話詢問,必要的時候還可以派人去調(diào)查了解。只有把涉法問題調(diào)查了解清楚,處理起來才能有的放矢。

(二)熟悉法律法規(guī)是幫助官兵處理好涉法問題的重要保證。事實表明,隨著社會發(fā)展多元化和人們利益糾紛多樣化,官兵及其家庭遇到的法律糾紛也更加復(fù)雜,一起普通的人身傷害案件,既可能涉及民事法律關(guān)系,也可能涉及到刑事法律關(guān)系,還有可能涉及到行政法律關(guān)系。而大多數(shù)法律咨詢員由于法律知識不全面,處理官兵涉法問題時往往感到力不從心。這就要求部隊法律咨詢員投入時間和精力重點掌握與日常生活緊密相關(guān)的《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等實體法和《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》等程序法?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?,只有熟練掌握處理常見涉法問題的實體法規(guī)和程序方法,遇到具體問題時才能得心應(yīng)手。

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