道路停車管理精選(九篇)

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第1篇：道路停車管理范文

摘  要：

陸家嘴中心區(qū)因不能滿足日益增長的停車需求，促生了車主私自占用主干道路停放機(jī)動(dòng)車輛等違章停車現(xiàn)象。如果不能對中心區(qū)道路停車采取有效的管理，會(huì)導(dǎo)致包括道路通行能力下降、交通安全事故增加等一系列負(fù)面問題。本文將通過陸家嘴中心區(qū)路面停車的管理現(xiàn)狀、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況等全面地分析研究，從問題導(dǎo)向入手，針對不同車輛的道路停車需求，從管理手段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式等方面，對中心區(qū)道路停車管理提出優(yōu)化措施。

一、陸家嘴中心區(qū)路面停車的管理現(xiàn)狀

陸家嘴中心區(qū)共8處、160個(gè)泊位的旅游大巴停放點(diǎn)，出租車停放點(diǎn)除由“富城路、明珠塔路、豐和路、陸家嘴環(huán)路、東園路、銀城中路、花園石橋路”所圍成的封閉區(qū)域供進(jìn)出樓宇的出租車上下客外，同時(shí)設(shè)立“正大廣場正門環(huán)島”和“東方明珠二號(hào)門”兩處排隊(duì)上客點(diǎn)。目前陸家嘴中心區(qū)路面臨時(shí)停車收費(fèi)路段有24處，車位800多個(gè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均每小時(shí)10元或15元不等，全天停放僅30元。陸家嘴中心區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)相對較完善，人們可以利用停車顯示屏和“陸家嘴停車”APP應(yīng)用等手段掌握30余幢樓宇，5000個(gè)車位的信息。另外，陸家嘴中心區(qū)現(xiàn)已建設(shè)了一定的違章停車視頻抓拍系統(tǒng)和喊話裝置，一期違法停車自動(dòng)取證系統(tǒng)已建設(shè)點(diǎn)位12 只，但35處預(yù)計(jì)喊話點(diǎn)位尚有大部分沒有完成安裝。

二、陸家嘴中心區(qū)路面停車管理存在的問題

1、景點(diǎn)樓宇下旅游大巴扎堆停放

原先計(jì)劃中供旅游大巴泊車的車位并未按要求預(yù)留，旅游大巴隨意停在路邊，占據(jù)道路車道。除了旅游大巴，許多私家車和“黑車”也跟風(fēng)學(xué)樣，甚至造成公交車無法正?？空?。

  2、出租車挑客無視“揚(yáng)招點(diǎn)”

相較于“揚(yáng)招點(diǎn)”等候的短途乘客，出租車司機(jī)更愿意在陸家嘴中心區(qū)的酒店和商務(wù)樓宇外占道停車，挑選長距離的“大魚”，久而久之，“揚(yáng)招點(diǎn)”打不到車，道路上卻排起長龍。

3、路面停車成本過低

陸家嘴中心區(qū)作為內(nèi)環(huán)線內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，路面停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于上海市外環(huán)線以內(nèi)機(jī)動(dòng)車道路停車場設(shè)置收費(fèi)要求，導(dǎo)致市場價(jià)格杠桿失靈，泊位周轉(zhuǎn)率不高。

4、停車管理模式單一

地面停車場普遍缺少智能停車管理系統(tǒng)，依靠人工，按次收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大，服務(wù)不統(tǒng)一規(guī)范，催生了停車管理人員和停車者間的矛盾糾紛。

5、居民法治意識(shí)薄弱

居民在開車外出購物或辦事時(shí)，圖一時(shí)方便隨意違法停車，養(yǎng)成了將車隨意亂停放在道路上的習(xí)慣，而政府在違法停車的處罰力度不夠大，讓駕駛員更抱有一定的僥幸心理。

三、優(yōu)化陸家嘴路面停車管理的建議

1、兼顧旅游大巴停放點(diǎn)、出租車上下客點(diǎn)及社會(huì)車輛路內(nèi)停車點(diǎn)

以“減量、規(guī)范、納管”為原則，對陸家嘴中心區(qū)路面臨時(shí)停放收費(fèi)路段、停車點(diǎn)、車位等進(jìn)行調(diào)整。

1.1減量

建議取消影響交通安全的路面車位、取消與擬設(shè)置的旅游大巴上下客停車點(diǎn)、出租車蓄車點(diǎn)重疊或相鄰的路面車位，在3+1旅游景點(diǎn)增設(shè)旅游大巴停車位，逐步取消陸家嘴環(huán)路路面停車收費(fèi)點(diǎn)。

1.2規(guī)范

旅游大巴專用車位不得停放其他車輛，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

1.3納管

建議由綜管辦負(fù)責(zé)中心區(qū)停車管理，如新設(shè)路面收費(fèi)車位需征求陸家嘴綜管辦意見。

2、提高路面停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

在停車收費(fèi)定價(jià)中體現(xiàn)“差異”原則，即路內(nèi)高于路外、中心區(qū)高于郊區(qū)、白天高于夜晚的原則，提高陸家嘴中心區(qū)路面停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)采取累進(jìn)費(fèi)率原則，建議白天停泊15—30分鐘4元，30—60分鐘7元；超過一個(gè)小時(shí)后，每30分鐘10元，上不封頂，以提高路內(nèi)停車場的周轉(zhuǎn)率。

3、豐富停車管理模式

引入咪表收費(fèi)和POS機(jī)收費(fèi)模式，杜絕收費(fèi)黑洞，有效避免人工收費(fèi)不實(shí)的問題。逐漸養(yǎng)成人民自覺繳費(fèi)、自覺刷卡的習(xí)慣。

4、完善視頻抓拍和喊話裝置

通過排摸走訪，梳理出現(xiàn)有視頻抓拍和喊話裝置的盲點(diǎn)和漏洞，在相應(yīng)點(diǎn)位增設(shè)所需視頻裝置，并將原計(jì)劃內(nèi)的喊話裝置盡快安裝到位，彌補(bǔ)現(xiàn)場執(zhí)法力量不足和取證困難的弊端

5、加強(qiáng)執(zhí)法力度

加強(qiáng)居民法制教育、倡導(dǎo)綠色出行。在陸家嘴中心區(qū)路面違法停車的，偶犯以教育為主，慣犯以處罰為主，多次出現(xiàn)違法記錄的，除罰款數(shù)額繼續(xù)加倍等經(jīng)濟(jì)處罰外，建議同時(shí)處以扣分、吊扣駕駛執(zhí)照、強(qiáng)迫參加交通法規(guī)學(xué)習(xí)等處罰措施。

6、在中心區(qū)外建立大型車庫，發(fā)揮周邊樓宇及地下停車資源

根據(jù)陸家嘴中心區(qū)區(qū)域面積不大，購物中心比較集中的特點(diǎn)，建議在中心區(qū)外圍建設(shè)大型停車場，鼓勵(lì)車輛停放在商業(yè)區(qū)外圍，換乘公交車輛進(jìn)入旅游核心區(qū)域或者步行去購物，推出 P+R 換乘停車場，做好中心區(qū)公共交通最后一公里。構(gòu)建住宅小區(qū)與辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)“錯(cuò)時(shí)停車”管理模式，盡可能地降低道路停車需求。

結(jié)語

陸家嘴中心區(qū)的路面停車管理，關(guān)系到外界對陸家嘴中心區(qū)公共管理能力的評價(jià)，同時(shí)也關(guān)系到陸家嘴中心區(qū)這一城市地標(biāo)的國際形象。在認(rèn)清目前陸家嘴中心區(qū)路面停車管理存在問題的前提下，加以優(yōu)化和完善，將不僅給陸家嘴中心區(qū)帶來福利，更能為全國、乃至全世界中心區(qū)域的道路停車管理帶來參考意義。

參考文獻(xiàn)：

（1）沈金程．陸家嘴地區(qū)規(guī)劃中的停車場規(guī)劃[J]．城市問題，2014 年 05 期

（2）徐海燕，林恒．陸家嘴地區(qū)停車對策[J]，住宅科技，2014（12)：46-48

（3）張東輝，張少峰．居住陸家嘴地區(qū)停車問題研究[J]．中外建筑，2014（2)：5-7

（4）劉冰．上海城市停車問題的對策研究[J]．城市規(guī)劃匯刊，2012（2)：34-38

第2篇：道路停車管理范文

借鑒國內(nèi)外成功的停車設(shè)施管理模式，分析武漢市當(dāng)前的停車管理現(xiàn)狀，提出了武漢市停車管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式；同時(shí)對停車經(jīng)營管理模式進(jìn)行分析，結(jié)合武漢市中心商業(yè)區(qū)停車現(xiàn)狀，提出了武漢市中心商業(yè)區(qū)經(jīng)營管理政策建議。

關(guān)鍵詞

中心商業(yè)區(qū)；停車設(shè)施；管理機(jī)構(gòu)；經(jīng)營管理模式

中心商業(yè)區(qū)作為城市結(jié)構(gòu)中重要的組成元素之一，是市民城市生活的集中點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)近4年來，武漢市的機(jī)動(dòng)車以平均每年16．8％的速度增長，私人轎車擁有量的年均增幅更高達(dá)49％［1］，這勢必會(huì)給武漢市區(qū)，尤其中心商業(yè)區(qū)的停車設(shè)施帶來巨大壓力。因此，如何提高武漢市中心商業(yè)區(qū)停車設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營管理水平，對改善武漢市交通狀況具有重要意義。

1國內(nèi)外停車設(shè)施管理模式分析

（1）以哥倫比亞為例的國外大城市停車管理機(jī)構(gòu)設(shè)置分析。圖1是哥倫比亞交通部停車管理局（DistrictofColumbiaBureauofParkingandEnforcement）的停車主管機(jī)構(gòu)圖［2］。哥倫比亞停車管理機(jī)構(gòu)設(shè)置具有下述優(yōu)點(diǎn)：機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單明了，哥倫比亞交通部下設(shè)的停車管理局是惟一的停車管理機(jī)構(gòu)；職權(quán)明確，按停車管理涉及的各項(xiàng)內(nèi)容設(shè)置停車管理局下屬的各科室，便于統(tǒng)一管理；職責(zé)分級設(shè)置，停車管理局下設(shè)業(yè)務(wù)和執(zhí)行2個(gè)處，這樣就限制了單個(gè)處室的職權(quán)，起到相互約束作用。缺點(diǎn)在于停車管理局的權(quán)利過大，但是美國較為完善的公務(wù)員制度和監(jiān)督約束機(jī)制，基本保證了停車管理局按章辦事和執(zhí)法公正性。

（2）以香港為例的停車管理機(jī)構(gòu)設(shè)置分析。香港停車管理機(jī)構(gòu)具有下述優(yōu)點(diǎn)：單一停車主管機(jī)構(gòu)，運(yùn)輸科負(fù)責(zé)停車管理，警察部門、環(huán)境署和規(guī)劃署協(xié)助運(yùn)輸科；工作效率較高，政府建設(shè)的公共停車場以委托協(xié)議的形式委托企業(yè)經(jīng)營，既保證了政府的工作效率，又保證了政府收入；停車執(zhí)法交由警察部門負(fù)責(zé)，既節(jié)省運(yùn)輸科的人力，又保證了執(zhí)法效率和執(zhí)法的權(quán)威性。

（3）國內(nèi)其他大城市停車管理機(jī)構(gòu)設(shè)置分析。國內(nèi)城市一般都是由市公安交警部門負(fù)責(zé)違章停車處罰，規(guī)劃局部門負(fù)責(zé)（路外）停車場所規(guī)劃，公安交通管理部門負(fù)責(zé)路內(nèi)停車場的規(guī)劃和管理，物價(jià)部門負(fù)責(zé)制定物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如南京和成都在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，由市物價(jià)局和公安局共同執(zhí)行，擴(kuò)大了公安局的權(quán)力。所成立的存車業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)設(shè)置在交警支隊(duì)下，這樣更有利于管理。

2武漢市停車設(shè)施管理模式研究

2．1武漢市停車管理部門設(shè)置現(xiàn)狀

武漢市目前主管交通的政府機(jī)構(gòu)有，武漢市公安局交通管理局（秩序處、非機(jī)動(dòng)車管理處簡稱非管處、交通警察大隊(duì)），武漢市建設(shè)委員會(huì)（城市基礎(chǔ)設(shè)施處、政策法規(guī)處），武漢市交通委員會(huì)，武漢市規(guī)劃國土資源管理局，武漢市城市管理執(zhí)法局。與停車設(shè)施經(jīng)營管理相關(guān)部門還有：物價(jià)局、稅務(wù)局、工商局。上述各部門涉及有關(guān)停車管理的職能如下：秩序處：負(fù)責(zé)全市路內(nèi)停車管理；非管處：負(fù)責(zé)全市非機(jī)動(dòng)車停車的組織和管理；交通警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)車輛停放行為的管理，對亂停亂放、拒絕繳納臨停點(diǎn)停車費(fèi)等違章停車行為的認(rèn)定和處罰；城市基礎(chǔ)設(shè)施處：配合有關(guān)部門研究擬定城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)，會(huì)同工程勘察設(shè)計(jì)處進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的審查、審批或報(bào)批；建設(shè)項(xiàng)目的工程協(xié)調(diào)，并對進(jìn)度、質(zhì)量、竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督管理；建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度款撥付的核簽工作；組織城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的概算、預(yù)算和決算審查。政策法規(guī)處：研究擬定與城市建設(shè)、工程建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)相關(guān)的地方性政策、法規(guī)、規(guī)章。交通委員會(huì)：負(fù)責(zé)全市城市公交的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理。國土資源管理局：社會(huì)公共停車場的規(guī)劃、定點(diǎn)，各類建筑配建停車場容量、規(guī)模的評估和審批，并出具驗(yàn)收證書；城市管理執(zhí)法局：行使公安交通管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)；負(fù)責(zé)全市城市道路、橋梁、路燈、戶外停車場等設(shè)施維護(hù)管理工作；依法組織征收城市道路臨時(shí)占用費(fèi)；物價(jià)局：制定和核準(zhǔn)各類停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；工商局：對停車企業(yè)設(shè)立進(jìn)行登記注冊管理；稅務(wù)局：負(fù)責(zé)營業(yè)性停車設(shè)施的稅務(wù)管理。

2．2武漢市停車管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式

建議通過法律條文明確主要停車管理職能集中于武漢市交通管理局各警察大隊(duì)，原因如下：有關(guān)停車的日常管理，例如路內(nèi)違章停車處罰等，必須借助交通警察的力量才能完成；配建停車場審批，也需要交警部門提供交通、消防等專業(yè)意見；停車屬于城市交通重要組成部分，交通警察是交通管理主要執(zhí)行者；停車泊位具有公共產(chǎn)品的屬性，其建設(shè)、經(jīng)營需要公安交通部門的約束；市規(guī)劃、市建委等部門雖然有技術(shù)力量規(guī)劃、建設(shè)停車場所，但沒有日常管理所需的龐大隊(duì)伍。因此，根據(jù)該方案武漢市公安局交通管理局應(yīng)為機(jī)動(dòng)車停放管理的主管機(jī)關(guān)，由武漢市公安局交通管理局設(shè)立車輛停放管理處作為日常管理部門，負(fù)責(zé)全市的機(jī)動(dòng)車停放秩序管理，以及對停車場的審批和管理。通過新的停車法規(guī)明確車輛停放管理處的權(quán)利，除公共停車場的選址必須規(guī)劃部門出具許可證明之外，其他均由車輛停放管理處負(fù)責(zé)。

3武漢市停車設(shè)施經(jīng)營模式研究

3．1停車設(shè)施經(jīng)營模式分類

（1）公司化的改革模式。公司化最重要的是按商業(yè)原則經(jīng)營，公司應(yīng)具有獨(dú)立地位，并像一般企業(yè)一樣遵循相同的法律條款。

（2）目標(biāo)和責(zé)任明確合同模式。考慮到停車設(shè)施經(jīng)營受到市場原則和公益性2方面因素的影響，特別是價(jià)格必須由政府部門審核調(diào)控，在政府部門指導(dǎo)下，可采取經(jīng)營業(yè)績承包，明確雙方人員的責(zé)權(quán)利，輔以業(yè)績?yōu)楹诵牡莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，路內(nèi)停車收費(fèi)管理（含停車計(jì)時(shí)器收費(fèi)）可采取這種模式。管理承包模式：將停車設(shè)施管理職能移交給交通設(shè)施以外的承包者，并增強(qiáng)其管理，減少日常經(jīng)營的干預(yù)，使承包者的收入與一系列指標(biāo)掛鉤。

（3）服務(wù)承包合同模式。將停車設(shè)施的某些服務(wù)項(xiàng)目與專業(yè)服務(wù)，如收費(fèi)、洗車、維修等承包出去，按確定協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi)用，在建筑物配建停車庫，路內(nèi)臨時(shí)停車點(diǎn)均可采取這種模式。

（4）BOT承包模式或聯(lián)合開發(fā)模式［4］。對處于重大交通樞紐的社會(huì)停車場，經(jīng)過可行性研究，預(yù)測具有足夠的停車吸引量及規(guī)模效益顯著，政府可采取該方式扶持其發(fā)展。上述民營化經(jīng)營機(jī)制的模式，在中國內(nèi)陸尚處初級階段，要進(jìn)一步走向規(guī)范化，與國際成功模式接軌，但不論采用何種模式，有幾點(diǎn)值得重視：嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目承包程序，無論是對公共部門（公司化）還是私營者或者公司合營者提供停車設(shè)施服務(wù)都是重要的；民營化投標(biāo)必須公平合理，合同必須明確各種直接收入和間接收入，必須有一個(gè)良好的、操作性強(qiáng)的收入分配方案，以兼顧公共利益和承包利益。

3．2武漢市中心商業(yè)區(qū)停車設(shè)施經(jīng)營管理政策

綜合國內(nèi)外停車建設(shè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和武漢市中心商業(yè)區(qū)停車設(shè)施現(xiàn)狀，在制定武漢市中心商業(yè)區(qū)停車設(shè)施建設(shè)經(jīng)營管理政策時(shí)，應(yīng)確定以下原則：路內(nèi)停車設(shè)施實(shí)行政府經(jīng)營或者服務(wù)承包經(jīng)營，收費(fèi)價(jià)格由政府確定，其收費(fèi)應(yīng)采取累進(jìn)計(jì)費(fèi)制，實(shí)行差別定價(jià)，并根據(jù)停車需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。政策實(shí)行的目標(biāo)是盡量滿足停車需求，促進(jìn)停車需求向路外停車場轉(zhuǎn)移。路外停車設(shè)施建設(shè)，可采用政府建設(shè)，承包經(jīng)營的方式、政府和社會(huì)投資者共同出資或者通過BOT的方式。為加快停車設(shè)施建設(shè)，前期應(yīng)以政府投資為先導(dǎo)，逐步吸引社會(huì)投資或者共同投資；加強(qiáng)對建筑物配建停車位建設(shè)的監(jiān)管，確保配建停車位不被侵占、挪用；簡化停車企業(yè)的開辦手續(xù)，鼓勵(lì)利用閑置資源，建設(shè)開發(fā)停車設(shè)施。

4結(jié)語

本文借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了武漢市中心商業(yè)區(qū)停車設(shè)施經(jīng)營管理模式，將有助于提高武漢市停車管理水平，實(shí)現(xiàn)武漢市停車設(shè)施建設(shè)、管理快速健康地良性發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)武漢市停車設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化。

作者：何秄僷 李朝炯 王富 單位：湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陽新縣公路管理局 武漢輕工大學(xué)

參考文獻(xiàn)

［1］章洵．高速公路動(dòng)靜態(tài)交通管理資源配置方法研究［D］．合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2011．

［2］王忠宇，李林波，吳兵．大城市新區(qū)靜態(tài)交通系統(tǒng)一體化管理策略研究［J］．交通信息與安全，2012（5）：6－9．

第3篇：道路停車管理范文

【關(guān)鍵詞】城市停車 道路建設(shè) 規(guī)劃

目前，城市居民的小汽車擁有率逐步提高，停車問題不僅影響了城市交通，還正在逐步侵占城市公共空間。根據(jù)不同的停車特點(diǎn)，采用適合的停車管理措施，規(guī)范城市停車，提高既有車位的利用效率，將城市公共空間釋放出來，改善周邊居民的休憩環(huán)境，提高土地價(jià)值。同時(shí)有效的停車管理措施，還能增加收入，以平衡停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本。

1 主要原因

城市建設(shè)發(fā)展過程中，在全國范圍內(nèi)比較合理且認(rèn)可的停車設(shè)施結(jié)構(gòu)比例為：路邊停車占5%，公共停車位占20%，配建停車位為75%。但是在我市中，其停車位比例為：路邊停車24%，配建19%。說明我市的停車位，在總量以及配建停車位上的數(shù)量嚴(yán)重不足，不光如此，其結(jié)構(gòu)分配也極為不合理，同時(shí)，這也是我市停車難的主要原因之一。

2 城市停車設(shè)施結(jié)合道路建設(shè)方法

2.1 提高政府重視程度和加強(qiáng)主管部門監(jiān)管力度

總的來說，停車設(shè)施建設(shè)和管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，解決停車難的問題是更多的停車設(shè)施，加強(qiáng)交通管理執(zhí)法和監(jiān)督，形成一個(gè)長期的城市停車管理系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)。目前，靜態(tài)交通管理的主要問題：一是城市發(fā)展和道路的現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問題；第二，快速增長，汽車停車場是不合適的問題。解決城市停車問題的良好的靜態(tài)交通系統(tǒng)，我們必須了解國內(nèi)其他先進(jìn)城市實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，處理規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)、審批、管理，充分利用路邊停車，之間的關(guān)系發(fā)展道路，鼓勵(lì)建設(shè)室內(nèi)停車場。此外，政府保留總線建設(shè)用地，土地轉(zhuǎn)讓。第二在大型居住區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，交易會(huì)，業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)該保留依照相應(yīng)區(qū)域的站點(diǎn)，停車設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)。為政府部門共同專業(yè)研究機(jī)構(gòu)配建停車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑的研究，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)將開發(fā)住宅、交通樞紐、商業(yè)、辦公、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育和其他類型的建筑停車場配建標(biāo)準(zhǔn)，提交相關(guān)部門實(shí)施并監(jiān)督實(shí)施。

2.2 多元化投資、加大停車場建設(shè)

多樣化的想法以來擴(kuò)大資金來源和渠道，多元化的投資機(jī)制和保障措施建設(shè)，停車場停車設(shè)施多元化政策，以各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入城市停車設(shè)施的建設(shè)，并引導(dǎo)鼓勵(lì)他們到停車場管理，并推進(jìn)管理和實(shí)施先進(jìn)的電子技術(shù)和先進(jìn)的管理模式。停車場建設(shè)問題，每個(gè)部門應(yīng)該協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求配建停車場，不能改變停車場規(guī)劃批準(zhǔn)的性質(zhì)，和規(guī)范的行為，停車費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高停車周轉(zhuǎn)率，緩解部分地區(qū)的停車問題。

2.3 加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善道路停車設(shè)施

（1）臨時(shí)占道停車在緩解停車難的問題上起到積極的作用。烏魯木齊全市總社會(huì)停車位共計(jì)29.33萬個(gè)，其中配建停車場車位28.72萬，獨(dú)立公共停車場車位0.23萬，路內(nèi)停車場車位0.37萬，分別占總社會(huì)停車位的98%、0.8%、1.2%。另據(jù)調(diào)查，夜間共有46萬輛客車停放在中心城，由此得車均車位為0.64個(gè)/輛，連“一車一位”都尚未達(dá)到。但是，分析了面對城市交通條件，由于總量條件的缺乏，，道路寬度有限，基礎(chǔ)設(shè)施比較舊，滿通仍然困難，然后建車庫，更加困難，只會(huì)增加強(qiáng)度的道路建設(shè)，重建和擴(kuò)張，提高通行能力同時(shí)，修建停車場。后重建道路拓寬，在正常的情況下不影響交通，開始逐漸在某些情況下，大型停車需求的中小街道單方面臨時(shí)占道停車場，停車場道路施工方案由國務(wù)院公安交通管理與規(guī)劃的部門，城市管理、市政、園林按照一定的原則。原則提供停車場建設(shè)符合要求的區(qū)域道路停車完全控制，承載力、交通和路況和車輛停車場需求，區(qū)別不同時(shí)間，不同用途的停車需求。臨時(shí)出現(xiàn)停車規(guī)劃、建設(shè)和管理是一種長期有效的交通管理機(jī)制，也必將在緩解停車?yán)щy的問題發(fā)揮積極作用。

（2）人行道停車的利弊。人行道設(shè)置停車場無可爭辯的事實(shí)，也是一個(gè)常見的問題在城市里，也有許多市民爭論，人行道，顧名思義是行人通過道路，如果用于停車，人車混行對行人的安全缺乏保護(hù)，如何解決上述矛盾，應(yīng)研究和解決的問題，這是擺在我們面前。首先，充分利用道路規(guī)劃，和道路兩邊的商業(yè)區(qū)規(guī)劃，考慮道路商務(wù)區(qū)的建設(shè)，必須留出空間，或增加路面寬度配建停車場，嚴(yán)格區(qū)分路面標(biāo)記和停車的位置。考慮停車場的位置，提高路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿通的需求，其次，明確各部門的職責(zé)、權(quán)限，加強(qiáng)監(jiān)督管理的占道停車場，停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行的有機(jī)結(jié)合，為動(dòng)態(tài)交通提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

2.4 合理論證并盡快明確道路停車的功能定位

一般城市停車系統(tǒng)為主路停車和路外停車，兩種方式是互補(bǔ)的，路外停車停車是必要的和適當(dāng)?shù)?。在?dāng)前城市公共交通中仍然是在發(fā)展迅速，城市停車設(shè)施供應(yīng)不足的前提下，設(shè)置合理的道路停車，在短時(shí)間內(nèi)滿足停車需求是必需的，但必須明確其功能定位主要是滿足短時(shí)停放需求，同時(shí)要通過限時(shí)停車提高車位周轉(zhuǎn)率，提升道路使用效率。

3 結(jié)語

我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更要注重社會(huì)的和諧發(fā)展。我們的政府乃至每個(gè)社會(huì)公民都應(yīng)該關(guān)注道路基礎(chǔ)設(shè)施以及停車場的建設(shè)，一個(gè)良好的靜態(tài)交通管理環(huán)境，無疑將關(guān)系到我們社會(huì)的進(jìn)步、文明的發(fā)展，相信在不久的將來，一個(gè)美好和諧的阜新交通環(huán)境將會(huì)展現(xiàn)在我們市民面前。

參考文獻(xiàn)：

[1]李松.深圳咪表停車管理的研究與對策[J].城市道橋與防洪，2009（05）.

第4篇：道路停車管理范文

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，人民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增加。停車難、亂停車、亂收費(fèi)等問題正變得日益突出，已經(jīng)成為城市管理繞不過去的“坎”。為了緩解這一矛盾，我市采取了許多積極的措施，其中一項(xiàng)就是通過加強(qiáng)違章停車、違規(guī)占道處罰力度來抑制車倆亂停亂放，但治標(biāo)不治本，收效甚微。俗話說“揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪”。解決這一矛盾，必須痛下決心對城市停車場管理進(jìn)行徹底改革。對此，筆者談點(diǎn)粗淺看法，以求共識(shí)。

一、現(xiàn)狀——管理混亂  萬般無奈

城市中心，商賈輻輳、地狹人稠，機(jī)動(dòng)車泊車管理混亂嚴(yán)重制約城市管理，影響城市形象，造成群眾出行諸多不便。

（一）停車難。一方面有限的停車位不能滿足日益增長的機(jī)動(dòng)車停車需求；另一方面隨著城市管理進(jìn)一步規(guī)范，過去道路兩旁、門店周圍等臨時(shí)停車點(diǎn)位全部取締，車輛無處可停。

（二）亂停車。一方面在道路及兩側(cè)便道上汽車隨意停放，甚至在禁止停車的路口、路中央，都經(jīng)常有車停放；另一方面不文明、不規(guī)范停車現(xiàn)象不同程度存在，一車跨線占用兩個(gè)車位或堵塞停車通道，浪費(fèi)有限的停車資源，人為造成停車難。

（三）亂收費(fèi)。停車收費(fèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，停車管理手續(xù)不全，存在管理隨意、收費(fèi)隨意現(xiàn)象。哪些路段該收費(fèi)、哪些路段不收費(fèi)沒有明確規(guī)定；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常出現(xiàn)與收費(fèi)員討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象；收費(fèi)部門沒有統(tǒng)一規(guī)定，到底哪些由物業(yè)管理，哪些由企業(yè)（商家）管理，哪些由政府管理不明確。

二、思考——破解難題  任重道遠(yuǎn)

目前主城區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量、出行量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有的城市承載力，停車亂象的根本原因是地少車多。

（一）城市原有規(guī)劃滯后。近年來，隨著城市的發(fā)展，中心地段的土地持續(xù)升值，拆遷改造費(fèi)用高昂，道路兩邊的建筑依然延續(xù)上世紀(jì)60、70年代的規(guī)劃，新修道路也僅僅停留在原來范圍內(nèi)，無法進(jìn)行道路拓寬，客觀上導(dǎo)致了停車不便。

（二）車主規(guī)范停車意識(shí)不強(qiáng)。部分車主公共意識(shí)不強(qiáng)，為了自己一時(shí)的便利，隨手把車停在路邊，不管是否允許停車，擠壓了他人的路權(quán)，特別是在十字路口附近和停車通道口，還往往造成交通堵塞，增加了城市道路運(yùn)行壓力，有時(shí)甚至引發(fā)交通事故。

（三）收費(fèi)管理不規(guī)范。現(xiàn)行的道路停車收費(fèi)多以人工收費(fèi)為主，存在收費(fèi)不夠規(guī)范的問題。收費(fèi)管理人員多為年齡偏大的大爺大媽，采用現(xiàn)場收取現(xiàn)金的方式進(jìn)行簡單管理，停車超時(shí)、發(fā)票管理上不夠規(guī)范，一大部分資金流失、不知去向。

三、破題——抓住機(jī)遇　注重實(shí)效

解決停車難題必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，長遠(yuǎn)來講在于科學(xué)合理規(guī)劃城市布局，提高城市發(fā)展的預(yù)見性，當(dāng)務(wù)之急在于加強(qiáng)城市管理，完善城市機(jī)動(dòng)車泊位管理。要借助全面深化改革的東風(fēng)，對停車泊位管理進(jìn)行徹底改革，將零散無人管、私人管理等停車場全部收回，由政府成立專門停車管理服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一管理。

（一）合理劃定停車位。整合現(xiàn)有停車位，把私人劃定的停車位統(tǒng)一管理，在道路修建和城市改造過程中增強(qiáng)規(guī)劃的預(yù)見性，按照車位比例留出一定的車位空間，同時(shí)要加強(qiáng)城市泊車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾出行停車需要。

（二）科學(xué)分類集中管。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求科學(xué)劃分全天停車位、夜間停車位、分時(shí)段停車位區(qū)域。實(shí)行分時(shí)段分檔收費(fèi)，提高泊位利用率。對合法停車位納入統(tǒng)一編號(hào)管理，在供需緊張的地方要按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，在停車不多的地方可以適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）統(tǒng)一停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照調(diào)節(jié)城市汽車流量的原則，堅(jiān)持市場定價(jià)與政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則，梯度劃分停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)交通需求，改善交通狀況。完善收費(fèi)管理，實(shí)行管理與收費(fèi)兩條線，避免收費(fèi)的隨意性。

第5篇：道路停車管理范文

第二條本規(guī)定適用于城市、重點(diǎn)旅游區(qū)停車場的建設(shè)和管理。

第三條停車場是指供各種機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場所。

停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車場所；公共停車場是指主要為社會(huì)車輛提供服務(wù)的停車場所。

第四條停車場的建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求，其規(guī)劃設(shè)計(jì)須遵守《停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則（試行）》。

停車場的設(shè)計(jì)方案（包括有關(guān)的主體工程設(shè)計(jì)方案），須經(jīng)城市規(guī)劃部門審核。并征得交通管理部門同意，方可辦理施工手續(xù)；停車場竣工后，須經(jīng)交通管理部門參加驗(yàn)收合格方可使用。

第五條新建、改建、擴(kuò)建的大型旅館、飯店、商店、體育場（館）、影（?。┰骸⒄褂[館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、碼頭、航空港、倉庫等公共建筑和商業(yè)街（區(qū)），必須配建或增建停車場；有條件的小型公共建筑須配建自行車停車場。停車場應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用；大型公共建筑工程設(shè)計(jì)沒有停車場規(guī)劃的，城市規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)施工。規(guī)劃和建設(shè)居民住宅區(qū)，應(yīng)根據(jù)需要配建相應(yīng)的停車場。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場。應(yīng)當(dāng)配建停車場而未配建或停車場地不足的，應(yīng)逐步補(bǔ)建或擴(kuò)建。

第六條單位或者個(gè)人需要臨時(shí)占用停車場作為非停車之用時(shí)，應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T同意。改變停車場的使用性質(zhì)，須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

第七條需要利用街道、公共廣場作為臨時(shí)停車場地的，應(yīng)由交通管理部門會(huì)同城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，由交通管理部門統(tǒng)一管理。

第八條公共停車場可以收取停車管理費(fèi)，有條件為社會(huì)車輛提供服務(wù)的專用停車場，也可以收取停車管理費(fèi)。在停車場停車者，必須服從管理人員的指揮。

鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資興建公共停車場，建設(shè)者可按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定收取停車管理費(fèi)。

第九條交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場的規(guī)劃，并對停車場的建設(shè)和管理實(shí)行監(jiān)督。

第6篇：道路停車管理范文

停車位的數(shù)量是衡量一個(gè)城市公共資源是否完備的標(biāo)準(zhǔn)，目前上海等一線城市車輛與車位的比例約為11.5，而太原目前這個(gè)比例是131，即一個(gè)車位，可能面臨有13輛車來停?！壁w研說。

車位基本靠“搶”

在太原，大概每一個(gè)人都去過趙研公司管理的停車場。無論是美特好、山姆士超市的停車場，還是山西銅鑼灣國際購物中心、山西日報(bào)社、三友電器、山西聞匯大廈的停車場，都與趙研的英特斯智能停車管理公司達(dá)成了停車管理合作。

這幾年太原的停車狀況變化，從這位智能停車管理公司老總與朋友的通話中可見一斑：“以往朋友打電話說 ‘去銅鑼灣逛街，停車錢別收了啊’。到如今會(huì)打電話說‘能不能給我留個(gè)車位……’?！?/p>

目前太原的停車狀況不容樂觀，自2001年起，太原市機(jī)動(dòng)車以年均20%以上的速度遞增。截至到2012年9月底，全市機(jī)動(dòng)車保有量突破82萬輛，每日新車注冊在500輛以上。這一龐大且不斷激增的數(shù)據(jù)不但讓太原的道路愈加擁擠，同時(shí)停車難的問題也日益顯現(xiàn)。而市區(qū)辦理登記手續(xù)的機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)為6萬個(gè)，每百輛汽車停車位數(shù)為7.32個(gè)，距國標(biāo)二等管理水平（每百輛汽車停車位 20個(gè)）缺口還很大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，太原市每天約有13萬輛機(jī)動(dòng)車因找不到停車位而亂停亂放。出行難停車更難成為時(shí)下大家最頭疼的問題之一。

“國家統(tǒng)計(jì)局2013年的統(tǒng)計(jì)顯示，太原市的車輛與停車位比例是13：1，太原的車輛在以每月9000輛的速度增長，這還不包括外地的二手車交易?！壁w研說。與此相對的，是對太原的智能停車管理系統(tǒng)、城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、立體停車設(shè)施還在緩慢推進(jìn)，狀況不容樂觀。

太原停車業(yè)是否迎來“寒冬”

太原大規(guī)模的修路和改造，給停車產(chǎn)業(yè)帶來了不小的影響和沖擊?！敖ㄔO(shè)路修路，拆了四個(gè)停車場，而伴隨著國家‘半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)停車’等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整一起而來的，是今年4月1日起太原人均基本工資的上調(diào)?！?/p>

“部分停車場停業(yè)了，但是管理公司的員工不能開除，目前太原人均工資由1290元調(diào)整到1450元，上漲17%。一方面是工資的上調(diào)使人力成本增加，另一方面是停車管理公司收入的減少，2014年將是艱難的一年?！壁w研說。

2013年11月，太原市物價(jià)局了“市區(qū)車輛停放服務(wù)收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)”（以下簡稱新標(biāo)），重新確定了全市各時(shí)段、路段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)周期等；除路內(nèi)、便道以外道路，兩旁具備條件對外開放的停車場前半小時(shí)免費(fèi)，并按不同區(qū)域階梯收費(fèi)。一類地區(qū)為建設(shè)路以西，和平路以東，北大街、興華街以南，學(xué)府街、長風(fēng)西街以北的區(qū)域。二類地區(qū)為東中環(huán)以西，西中環(huán)以東，南中環(huán)以北，北中環(huán)以南的區(qū)域。一類、二類地段以外的其他路段為三類地區(qū)。以上三類地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為3元/車?半小時(shí)、2元/車?半小時(shí)和1元/車?半小時(shí)。

對于新標(biāo)的頒布，趙研表示，收費(fèi)措施的靈活化，大大方便了有急事臨時(shí)停車的市民，新標(biāo)鼓勵(lì)大家在路面少停車，快流動(dòng)。而這三類地區(qū)的劃分應(yīng)該更具人性化。就拿位于勝利橋東的美特好超市來說，作為在華北幾省內(nèi)單店日銷售額突破550萬元的超市而言，客流量極大，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻因地處北大街以北，按照二類地區(qū)執(zhí)行。再例如高新區(qū)和學(xué)府街一步之遙，卻因?yàn)楸粍澐衷诓煌惖牡貐^(qū)，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)差別很大?！叭绻沂且幻诟咝聟^(qū)企業(yè)的上班族，為了停車便宜些，寧愿多開5分鐘，把車停到學(xué)府街上。這勢必造成學(xué)府街的車位緊張和循環(huán)不暢?！?/p>

“山西作為農(nóng)業(yè)資源大省，相關(guān)行業(yè)享受國家的扶持政策。而停車產(chǎn)業(yè)的用工，解決了大量‘40、50’再就業(yè)及殘疾人就業(yè)，在稅收方面卻缺乏減免的力度，迫切需要相關(guān)扶持政策的盡快出臺(tái)?！?/p>

立體停車這本賬

在一二線城市，立體停車設(shè)施成為合理利用資源和解決停車難的有效手段，作為太原的情況又是怎樣？每兩年都要去參加全國城市停車論壇的趙研深有感觸?！昂贾莸囊粭l商業(yè)街有個(gè)可以停放15輛車的停車場，政府投資改建成了50層的立體停車智能系統(tǒng)，一下解決了750輛車輛的停放問題，有效解決了停車造成的擁堵?！?/p>

為什么太原的立體停車設(shè)施少，趙研算了筆賬，如果沒有政府的扶持和投資，拿柳北附近一個(gè)可停15輛車規(guī)模的停車場計(jì)算，按照10層修建，造價(jià)比蓋樓盤還高。“按照國家12.5個(gè)平方米的車位面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一個(gè)車位的造價(jià)達(dá)到2萬多元，而蓋樓盤的成本也才7500到8000元。如果興建寫字樓，資金回收的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過停車場。另外，在太原立體停車設(shè)施的審批手續(xù)也很復(fù)雜，涉及人防、土建、消防等部門。”

而在杭州等城市立體停車系統(tǒng)普及的原因是政府有政策，銀行有貸款：政府規(guī)定建一個(gè)車位補(bǔ)貼1.2萬元，按照一個(gè)立體車位投資兩萬元的成本計(jì)算，投資一個(gè)車位只需8000元。而在杭州繁華商業(yè)區(qū)可以有15元/車?半小時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，回收成本和盈利的速度和太原遠(yuǎn)不可同日而語。另外，立體停車系統(tǒng)涉及質(zhì)量監(jiān)督局特行檢驗(yàn)科的備案和檢驗(yàn)，每年每個(gè)車位的檢驗(yàn)費(fèi)要100多元，按照5年折舊的速度算，高投入，低產(chǎn)出。所以在太原興建立體車位的，還是酒店、醫(yī)院等自有投資較多。

“診脈”是項(xiàng)技術(shù)活

無疑，在加大城市智能停車建設(shè)進(jìn)程的同時(shí)，利用好現(xiàn)有的停車設(shè)施，將資源合理并且最大化利用是當(dāng)前最直接有效解決停車難的辦法。

由于在行業(yè)內(nèi)摸爬滾打多年，趙研更像為很多不盈利停車場診病的“醫(yī)生”，很多使用率不高甚至連年虧損的停車場時(shí)常找趙研“把脈”。

前不久，位于長風(fēng)街地段一家停車場的管理者發(fā)出慨嘆，投資了1000多萬元的車場，使用率僅為33%。趙研指出了問題所在：按照國家車位2.5米的內(nèi)徑標(biāo)準(zhǔn)，該車場的車位內(nèi)徑只有2.2米，如路虎、寶馬等寬大的車輛在立體車位上無法開門。另外，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有問題，該停車場分為地面、地下立體、地下平面三種停車位，其中地面停車收費(fèi)750元/月，地下立體停車位600元/月，地下平面停車500元/月，導(dǎo)致地下立體車位使用率非常低。他立即開出了“藥方”：“地面停車不辦月卡，僅供臨時(shí)停放，隨來隨走；地下車庫地面停車750元/月，地下立體停車位200元/月，主要針對寫字樓里上班的白領(lǐng)推廣月卡。另外，150個(gè)地下立體停車位，前50個(gè)辦理的200元/月，后50 個(gè)辦理的300元/月，另外50個(gè)車位作為臨時(shí)車位。由于在立體車位架子上停車?yán)速M(fèi)時(shí)間，通過安裝消費(fèi)機(jī)減免一小時(shí)停車費(fèi)。這樣一來，成功促進(jìn)了立體車位的銷售，提高了使用率。

而去年與三友電器的合作更有戲劇性，他和三友電器的負(fù)責(zé)人談了一個(gè)小時(shí)就達(dá)成了戰(zhàn)略合作，半年內(nèi)將全部車場交給趙研管理。“按照地區(qū)分類規(guī)定，三友電器地區(qū)的停車位3元/小時(shí)，而停在三友電器前的便道上面，半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，2元/小時(shí)。于是，很多人為了便宜紛紛把車停在三友電器前的便道上，導(dǎo)致車位爆滿，而真正來買東西的顧客沒有車位。相差只有5米的距離，卻有兩種不同的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在趙研的交涉下，三友電器的停車標(biāo)準(zhǔn)和周圍持平，都是3元/小時(shí)，剔除了很多為了便宜而將車停在三友電器車位上的人，而為真正去買東西的顧客停車提供了方便?！?/p>

智能停車打造智慧城市

如今，趙研的停車管理公司，已經(jīng)普及了先進(jìn)的智能管理系統(tǒng)，謀求停車場整體的系統(tǒng)整合及資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)停車誘導(dǎo)、反向?qū)ぼ嚒④囄活A(yù)定、電子自助付費(fèi)、快速出入等功能。打造智能化小區(qū)和寫字樓停車環(huán)境，一張IC卡全程跟蹤記錄，對駕駛?cè)说臉用策M(jìn)行取照，甚至對業(yè)主在多少層辦公等信息都可以一一掌握?！斑M(jìn)入停車區(qū)域一刷卡，瞬間給電梯發(fā)出指令和信號(hào)。停好車，電梯已經(jīng)下來接你，不用按電梯就會(huì)將你送到指定的樓層區(qū)域。”趙研說。

尤其是針對很多管理混亂的老式停車系統(tǒng)丟卡嚴(yán)重等現(xiàn)象，采用智能管理系統(tǒng)對進(jìn)入停車場的人員進(jìn)行取照，還可以根據(jù)和停車系統(tǒng)連接的IC卡內(nèi)電梯的使用次數(shù)繳納物業(yè)管理的費(fèi)用，甚至實(shí)現(xiàn)水電等費(fèi)用的繳納，有效解決了物業(yè)管理的種種難題。

而他憧憬的智能停車產(chǎn)業(yè)，是盡快實(shí)現(xiàn)打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)，建立智慧停車物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，達(dá)到智能化、高效化。“從迎澤大街一路開車過來，并州路，建設(shè)路，途經(jīng)的火車站、五一廣場，通過LED屏城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)時(shí)播報(bào)：沿途的各機(jī)構(gòu)、商超各有多少停車位及時(shí)更新，有效減少了停車等候的時(shí)間和擁堵?！?/p>

目前，趙研正積極開發(fā)智能停車系統(tǒng)的短信平臺(tái)和APP應(yīng)用，市民可以對不同地區(qū)的車位剩余情況進(jìn)行查詢，還可以通過手機(jī)終端進(jìn)行預(yù)約，真正實(shí)現(xiàn)停車零等待。而他于2010年創(chuàng)辦的“山西省停車業(yè)網(wǎng)”已成為停車行業(yè)的信息和溝通平臺(tái)。目前他正積極與政府相關(guān)部門溝通籌建山西省停車行業(yè)協(xié)會(huì)，力求多方聯(lián)合促進(jìn)，使主管部門和停車行業(yè)管理者之間有暢通的信息溝通渠道，加強(qiáng)微循環(huán)。

停車行業(yè)依舊“朝陽”

趙研認(rèn)為，停車行業(yè)雖然正在經(jīng)歷“寒冬”，但仍是朝陽產(chǎn)業(yè)?！叭缃褚粋€(gè)家庭有兩到三輛車的現(xiàn)象太普遍了，作為停車行業(yè)來說，公共資源的有限性決定了該行業(yè)的發(fā)展趨勢，隨著政府政策和扶持力度的加大，這個(gè)行業(yè)一定大有可為?！?/p>

第7篇：道路停車管理范文

臺(tái)北市地少車多,僅機(jī)車登記數(shù)量就達(dá)到100多萬輛。管理單位不但要應(yīng)對道路阻塞和空氣污染,還要妥善處理因隨意停放機(jī)動(dòng)車而造成的停車秩序混亂和由此引發(fā)的交通安全,如何有效進(jìn)行車輛管理成為臺(tái)北市政管理機(jī)構(gòu)迫在眉睫的問題。為了改善市民車輛停車秩序,擴(kuò)大政府稅收以提高公共服務(wù)質(zhì)量,以及提高車輛使用成本達(dá)到抑制車輛數(shù)量增加的目的,臺(tái)灣中興電工機(jī)械股份有限公司在桃園地區(qū)和竹北地區(qū)部署了數(shù)據(jù)移動(dòng)采集解決方案以提高管理人員工作效率,并有效降低工作成本。

中興電工機(jī)械股份有限公司(以下簡稱“中興電工”)成立于1956年,是臺(tái)灣地區(qū)重電領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。憑借多年的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),中興電工的研發(fā)與生產(chǎn)實(shí)力備受客戶肯定,目前公司營業(yè)的范圍涵蓋供電、電表、電機(jī)、空調(diào)、無線通訊及發(fā)電、電力自動(dòng)化以及停車管理等整合領(lǐng)域。1996年,中興電工成立停車場事業(yè)體系。為了加強(qiáng)停車經(jīng)營管理, 2002年中興電工聯(lián)手嘟嘟房停車連鎖系統(tǒng),成立中興嘟嘟房管理系統(tǒng),該系統(tǒng)為臺(tái)灣地區(qū)停車場的管理化、制度化樹立了優(yōu)良典范,深受各方好評。

設(shè)備繁多

中興電工是目前臺(tái)灣地區(qū)唯一一家提供全方位停車場經(jīng)營管理服務(wù)的公司,業(yè)務(wù)范圍包括一般路外停車場、出國專用停車場、路邊收費(fèi)格位停車開單等。在臺(tái)北市路邊停車管理項(xiàng)目中,中興電工采用了普通個(gè)人數(shù)字助理作為管理工具來完成開單作業(yè)、實(shí)時(shí)傳輸開單資料至主管單位資料庫、收費(fèi)操作等各項(xiàng)服務(wù)。

路邊停車管理通常為戶外作業(yè)。由于長期在室外使用,暴露于陽光、風(fēng)雨、沙塵等惡劣的環(huán)境下,加之日常開單數(shù)量多且頻繁,普通個(gè)人數(shù)字助理在投入使用一年后,就會(huì)出現(xiàn)問題,如設(shè)備進(jìn)水停止運(yùn)行和屏幕破損等,嚴(yán)重影響到停車管理人員正常操作開單流程。此外,為了避免車主逃單引起的糾紛,臺(tái)北市停車管理處對路邊停車管理也提出了對車輛進(jìn)行拍照的新要求,這意味著管理人員在日常工作中要同時(shí)攜帶普通個(gè)人數(shù)字助理和數(shù)碼相機(jī),這不僅使管理人員的業(yè)務(wù)操作變得復(fù)雜,也會(huì)因?yàn)槊课还芾砣藛T配備數(shù)碼相機(jī)而使中興電工投入設(shè)備采購的成本大幅增加。

綜合考慮政府規(guī)定、開單效率、成本控制等因素,中興電工迫切需要一款集掃描、拍照、對講、通話、數(shù)據(jù)處理等豐富功能于一體的堅(jiān)固耐用型企業(yè)數(shù)字助理。

選用摩托羅拉MC75

經(jīng)過謹(jǐn)慎的市場調(diào)查和對移動(dòng)數(shù)據(jù)終端產(chǎn)品在品牌、穩(wěn)定度、運(yùn)行速度、耐用度等方面進(jìn)行綜合考量后,中興電工決定選用摩托羅拉企業(yè)數(shù)字助理MC75,以取代之前的普通個(gè)人數(shù)字助理。摩托羅拉MC75采用Windows Mobile開放式平臺(tái),大大方便了中興電工的合作伙伴開發(fā)適用于路邊停車管理的軟件。

數(shù)字助理MC75小巧輕便,堅(jiān)固耐用,可為用戶提供更長運(yùn)行時(shí)間,以確保工作人員的工作效率,實(shí)現(xiàn)較低的總擁有成本。不管是在室溫,還是異常高溫或低溫的狀況下,摩托羅拉MC75都能保持可靠的操作性能。它經(jīng)過摩托羅拉嚴(yán)格的跌落測試,或在地面滾動(dòng)多圈,也不影響使用。此外,MC75達(dá)到高等級防塵防水標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足中興電工管理人員內(nèi)外全天候的日常使用。

數(shù)字助理MC75擁有同步語音,用戶可以通過它使用一鍵通(PTT)功能。它還具備卓越的靈敏度和跟蹤功能的集成GPS,方便管理人員選擇最佳路線。一維、二維條碼掃描及高分辨率的攝像頭,使拍照、掃描信息等工作一氣呵成。3G無線WAN、無線LAN、無線PAN及IrDA連接功能則可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸。摩托羅拉MC75實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)大的3G帶寬與最新移動(dòng)計(jì)算平臺(tái)的結(jié)合,具備處理幾乎任何業(yè)務(wù)應(yīng)用程序,包括語音和視頻所需的最大處理功能。

配備這款企業(yè)數(shù)字助理后,在日常的停車管理過程中,管理人員只需幾個(gè)簡單的步驟即可完成全部操作,包括使用手寫筆填寫機(jī)車車號(hào)、顏色以及種類,拍攝機(jī)車的照片,這些信息會(huì)同步上傳到后臺(tái)系統(tǒng),以便在數(shù)據(jù)庫中存儲(chǔ)機(jī)車駕駛員的繳費(fèi)信息。之后,管理人員還可將數(shù)字助理與便攜式打印機(jī)相連接,打印出停車單據(jù),貼在需繳費(fèi)的車輛上,完成整個(gè)停車開單工作。

部署摩托羅拉MC75的路邊停車管理系統(tǒng)延續(xù)了中興電工采用數(shù)字化、電子化、自動(dòng)化的模式進(jìn)行停車管理的做法,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公操作,避免了手寫記錄信息導(dǎo)致的高錯(cuò)誤率。不過,與以往普通個(gè)人數(shù)字助理不同的是,數(shù)字助理MC75的堅(jiān)固耐用性和集成包括高分辨率攝像頭在內(nèi)的多功能,有助于減少管理人員日常工作中攜帶的設(shè)備數(shù)量并降低中興電工的整體運(yùn)營成本。

在中興電工的路邊停車開單系統(tǒng)中,該數(shù)字助理開單系統(tǒng)功能主要包括:開單后拍照、半小時(shí)收費(fèi)、固定費(fèi)率、累進(jìn)費(fèi)率、差別費(fèi)率、限時(shí)停車格位、時(shí)段性停車格位、殘障人士零費(fèi)率、特定機(jī)車收費(fèi)(如軍、外、使字車牌)、機(jī)車計(jì)次收費(fèi)、月票計(jì)費(fèi)。中興電工停車管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人莊景順處長表示,“自投入使用以來, MC75的表現(xiàn)狀況良好,不但堅(jiān)固耐用,系統(tǒng)運(yùn)行速度也較之以往更快且穩(wěn)定,已成為停車管理人員的得力助手。我們對使用效果十分滿意,已計(jì)劃購買3G模組,以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)同步,進(jìn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸,及時(shí)更新后臺(tái)資料?！?/p>

降低管理成本

數(shù)字助理MC75每臺(tái)設(shè)備一天最高開單數(shù)量為1500張,每分鐘最高開單量達(dá)到7-8張,這意味著后端管理系統(tǒng)每天可處理約2萬筆停車信息及錄像。在路邊停車管理現(xiàn)場,就單筆作業(yè)來說,使用MC75進(jìn)行日常開單工作,整個(gè)操作過程不超過30秒,極大地提升了管理人員的工作效率。

從設(shè)備維護(hù)和成本控制的角度來看,數(shù)字助理MC75的耐用性和集成多種功能的特性尤為重要。其堅(jiān)固耐用的特性不但免除了中興電工定期維護(hù)移動(dòng)設(shè)備的煩惱,還成功地為中興電工節(jié)約了頻繁維修或更換設(shè)備所產(chǎn)生的高額成本。此外,集多款設(shè)備于一體的摩托羅拉MC75幫助中興電工遵守政府關(guān)于對違章車輛現(xiàn)場拍照的相關(guān)規(guī)定,免去了配備數(shù)碼相機(jī)所產(chǎn)生的高昂成本。

數(shù)字助理MC75應(yīng)用于路邊停車開單項(xiàng)目的成功實(shí)施,有助于規(guī)范路邊車輛停放秩序、并間接改善臺(tái)北市的交通狀況,提高車輛的使用成本,鼓勵(lì)大眾采用公共交通出行。同時(shí),路邊停車系統(tǒng)還能規(guī)范路邊停車收費(fèi)管理,確保所有公共區(qū)域停車費(fèi)歸政府所有,提高政府稅收,并將稅收所得投資于更多服務(wù)于大眾的方面。自中興電工部署企業(yè)數(shù)字助理用于路邊停車管理系統(tǒng)以來,每年已幫助臺(tái)北市政府在停車管理建檔方面節(jié)省總額超過百萬元的成本。

第8篇：道路停車管理范文

關(guān)鍵詞：城區(qū)停車 定價(jià)模型 調(diào)查研究

1、引言

一個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)能夠有效率地運(yùn)行，主要依靠供給與需求兩方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。從需求方面考慮，分為動(dòng)態(tài)交通需求和靜態(tài)交通需求。作為靜態(tài)交通需求管理的一個(gè)重要的組成部分，停車需求管理是目前實(shí)施交通需求管理的一個(gè)比較效率而且切實(shí)可行的辦法，其在應(yīng)對未來交通需求，引導(dǎo)小汽車的合理使用，調(diào)控道路交通量等方面有重要作用。目前，國內(nèi)外己有多項(xiàng)針對停車收費(fèi)影響出行方式的調(diào)查研究。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者Vickrey(1959)最早提出停車收費(fèi)理論并指出收費(fèi)的價(jià)格應(yīng)該使停車的供給與需求達(dá)到平衡。Twomey Ej(1977)將停車管理作為交通系統(tǒng)管理(TSM)的一個(gè)手段進(jìn)行研究，討論了實(shí)際情況下進(jìn)行停車管理時(shí)所遇到的問題，提出應(yīng)該對停車進(jìn)行合理的規(guī)劃與控制。

但是上述分析僅在理論上從成本角度考慮停車收費(fèi)的供給與需求問題，并未考慮到城市道路的交通承載量問題。

目前我國對停車收費(fèi)問題的研究仍主要從成本角度定量分析停車費(fèi)率的價(jià)格制定。安實(shí)，馬天超針對我國城市對路外停車收費(fèi)和路邊停車收費(fèi)采取不同管理制度，研究了路外和路邊停車收費(fèi)定價(jià)問題。馮煥煥,朱從坤（2008）從城市道路的交通承載量的角度分析了我國城市中心區(qū)路邊停車收費(fèi)的定價(jià)模型，但并未給出相應(yīng)的理論解釋。

本文針對現(xiàn)階段城市交通出現(xiàn)的主要問題擬從交通承載量的角度，從理論上分析停車需求管理的基本原理，并通過具體案例進(jìn)行分析，研究停車收費(fèi)的定價(jià)模型。

2、路邊停車收費(fèi)定價(jià)模型的建立

關(guān)于城區(qū)道路擁擠，最核心的問題是道路資源和越來越高的對道路資源的需求之間的矛盾。城區(qū)道路資源是非常有限和珍稀的，如果能夠有效控制日益增加的對道路資源的需求，那么城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象將會(huì)得到很大程度的緩解。發(fā)展公共交通是最好的減少道路資源需求的方式之一，但這是個(gè)長期的課題。目前行之有效的方法是限制小汽車上路，包括限制公車出行次數(shù)和私家車的出行。對于公務(wù)用車，相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)政策進(jìn)行嚴(yán)格管理，加以限制。對于私家車，可以通過提高停車費(fèi)等手段增加用車成本，減少小汽車出行次數(shù)。

2.1 建模思路

本文以調(diào)節(jié)道路負(fù)荷度為目標(biāo)進(jìn)行建模。

道路負(fù)荷度是高峰時(shí)段實(shí)際道路交通量（Volume）與道路承載能力(Capacity)的比值，用V/C表示。道路負(fù)荷度≥0.86的路段被定義為擁堵路段。美國將道路負(fù)荷度列入其交通擁堵評價(jià)指標(biāo)體系（CMS）中，用以明確路網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)際狀況、評價(jià)交通運(yùn)行效果、預(yù)測預(yù)警交通擁堵，是制定緩解擁堵措施的基礎(chǔ)。

在給定的道路負(fù)荷度下，小汽車的停車需求量是一定的。由于道路承載能力和停車設(shè)施供給均有限，因此小汽車停車需求量必須控制在一定范圍內(nèi)。提高停車收費(fèi)價(jià)格可使小汽車停車需求量下降，因而可將其控制在期望的范圍內(nèi)。

2.2 建模方法

由于是路邊停車，我們假設(shè)停車費(fèi)率由政府統(tǒng)一制定，構(gòu)建模型如下圖所示。其中V表示道路交通量，C表示道路承載能力；V小D表示小汽車停車需求量；P表示停車費(fèi)率，R表示停車收費(fèi)價(jià)格容忍度。

圖1 路邊停車收費(fèi)定價(jià)模型

道路交通量包括小汽車、公共汽車、貨車等車輛交通量，在這里將道路交通量分為小汽車交通量V小和除小汽車外的其它車輛交通量V其它，即

（1）

設(shè)μ為小汽車停車需求量與交通量之比，即μ= V小D/V小。因此（1）式可改寫為

（2）

當(dāng)?shù)缆坟?fù)荷度達(dá)到最高限（為1）時(shí)，小汽車停車需求量為最大（μC-μV其它）。但是考慮到區(qū)域內(nèi)停車場的供給是一定的（Vs），因而最大的小汽車需求量Vm滿足：

（3）

價(jià)格容忍度（Price Tolerance）是指顧客愿意支付的最高價(jià)格，或者在轉(zhuǎn)換購買之前愿意支付的最高價(jià)格，它體現(xiàn)了顧客滿意的一種經(jīng)濟(jì)剩余。停車價(jià)格容忍度R即指駕駛小汽車出行者愿意為停車收費(fèi)支付的最高價(jià)格P，有：

（4）

顯然，在政府不對停車進(jìn)行收費(fèi)的情況下，所有可以選擇開車出行的人對該定價(jià)均可接受，也就是出行者的價(jià)格容忍度為100%，這時(shí)小汽車停車需求量最大，交通量也最大，造成道路承載量最大。而隨著停車收費(fèi)價(jià)格的提高，出行者容忍度降低，停車需求減少，道路交通量下降，道路承載量減少。

2.3 停車收費(fèi)價(jià)格的確定

假設(shè)調(diào)節(jié)前道路負(fù)荷度水平為（V/C）1，期望達(dá)到的道路負(fù)荷度水平為（V/C）2，由（2）式可得需要調(diào)節(jié)的小汽車停車需求量為V小D，V小D/Vm即為需要調(diào)節(jié)的停車需求量比例。

使容忍度R=V小D/Vm，進(jìn)而通過容忍度函數(shù)（4）式確定最優(yōu)的停車費(fèi)率P2，即：R=f(P2)-f(P1)。

3、結(jié)語

綜合考慮小汽車的停車需求和道路的負(fù)荷水平，并加入容忍度的因素，研究小汽車停車需求、道路負(fù)荷水平與費(fèi)率三者之間的關(guān)系，并最終通過容忍度函數(shù)給出一定條件下的最優(yōu)停車費(fèi)率。該模型在制定合理的停車費(fèi)率，相信對于有效減少機(jī)動(dòng)車的出行數(shù)量，緩解城市中心區(qū)域的交通擁堵現(xiàn)象，可以起到積極的作用。當(dāng)然，模型中仍存在著很多有待改進(jìn)提高的地方，這也是我們今后繼續(xù)研究的方向。

參考文獻(xiàn)

第9篇：道路停車管理范文

廣受關(guān)注的廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定20xx年3月底三審廣受關(guān)注的《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》為20xx年立法項(xiàng)目，20xx年3月提交市人大會(huì)會(huì)議一審，到20xx年10月進(jìn)入二審，三審于今年3月底進(jìn)行。廣州市人大會(huì)內(nèi)司工委副主任從翠玲說，如無太大爭議，三審后將提交表決。

共享單車去年以來成為市民出行的又一選擇，但如何規(guī)管也引發(fā)公眾討論，其管理規(guī)定會(huì)不會(huì)增補(bǔ)到非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定中?對此從翠玲表示，共享單車是新生事物，對其發(fā)展還需要觀察，目前離立法程序還有距離。

而《廣州市停車場建設(shè)和管理規(guī)定》也是社會(huì)聚焦點(diǎn)，規(guī)定草案的征求意見稿擬提出，對于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理但市場競爭不充分、交易雙方地位不對等的停車場，如果漫天要價(jià)最高將可能面臨20萬元罰款;根據(jù)此前市城管委透露，廣州擬于今年推行垃圾強(qiáng)制分類，首先在機(jī)團(tuán)單位推行。

20xx年廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))

為加強(qiáng)對非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理，維護(hù)交通秩序，保障道路交通安全和暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國道路交通安全法》、《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車和摩托車的生產(chǎn)、銷售、通行以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條(管理原則和責(zé)任主體)

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立非機(jī)動(dòng)車和摩托車綜合治理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車和摩托車統(tǒng)一管理工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車和摩托車的登記和通行管理。

交通行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)和完善公共交通，監(jiān)督管理非機(jī)動(dòng)車和摩托車道路運(yùn)輸行為。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車和摩托車生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車和摩托車銷售的監(jiān)督管理。

經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、人社、財(cái)政、民政、安監(jiān)、文電、環(huán)保、城管、民宗、殘聯(lián)等部門和單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車和摩托車的管理工作。

第四條(街道、鎮(zhèn)職責(zé))

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門做好非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門在本居住區(qū)內(nèi)開展道路交通安全宣傳教育。

第五條(完善公交網(wǎng)絡(luò))

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大和優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)，推廣公共自行車的使用，指導(dǎo)區(qū)人民政府推廣社區(qū)便民交通工具，完善微循環(huán)公共交通系統(tǒng)。

第六條(專業(yè)批發(fā)市場升級改造)

市規(guī)劃、和經(jīng)貿(mào)行政管理部門在相關(guān)管理工作中，應(yīng)當(dāng)本著有利于道路暢通和非機(jī)動(dòng)車、摩托車管理的原則，合理行使相關(guān)行政許可和審批職權(quán)。

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定專業(yè)批發(fā)市場貨物配送車管理使用制度。

各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法配合相關(guān)部門行使本條第一至二款規(guī)定的權(quán)力。

第七條(殘疾人安置就業(yè))

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)從社會(huì)保障、就業(yè)等方面解決殘疾人的生活保障問題，并制定配套的優(yōu)惠扶持措施，多途徑解決殘疾人就業(yè)需求。

殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)對非法營運(yùn)殘疾人加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)其通過正當(dāng)途徑解決就業(yè)。

第八條(調(diào)控措施)

市人民政府可以根據(jù)城市交通發(fā)展?fàn)顩r和道路交通、環(huán)境保護(hù)實(shí)際情況，對特定種類的非機(jī)動(dòng)車和摩托車采取限制通行、總量控制或者淘汰措施。

第九條(宣傳要求)

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞、出版、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，宣傳非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理的法律法規(guī)，提高公眾道路交通安全意識(shí)。

第十條(非法客貨運(yùn)信息管理)

非法客貨運(yùn)違法行為人的有關(guān)信息納入本市個(gè)人信用信息系統(tǒng)。

交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)將非法客貨運(yùn)違法行為人的身份信息和相關(guān)處罰信息，送交來穗人員服務(wù)管理部門納入本市積分入戶積分扣減的審核內(nèi)容;將非法客貨運(yùn)車輛信息以及非法客貨運(yùn)違法行為人的身份信息和相關(guān)處罰信息，送交公安機(jī)關(guān)納入本市交通管理、人口管理等信息系統(tǒng)。

第二章 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理

第十一 條(統(tǒng)一車型)

本市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車實(shí)行統(tǒng)一車型制度。

市殘聯(lián)組織會(huì)同市交通、公安、質(zhì)監(jiān)等部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及本市實(shí)際情況確定殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車統(tǒng)一車型，并制定本市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車置換辦法。

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)置換為統(tǒng)一車型的，殘聯(lián)組織應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十二條(車輛申購發(fā)售)

需使用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，應(yīng)當(dāng)向市殘聯(lián)組織申購，市殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)為符合條件的殘疾人發(fā)售統(tǒng)一車型的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

第十三條(申購條件)

申購殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)具有本市戶籍;

(二)年滿16周歲;

(三)具有法定傷殘鑒定機(jī)構(gòu)出具的下肢殘疾證明文件。

第十四條(登記制度)

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，領(lǐng)取車輛號(hào)牌、行駛證，方可上道路行駛。

第十五條(登記資料)

申請殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)車輛并提交以下證明、憑證：

(一)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車所有人的《居民身份證》或者《臨時(shí)居民身份證》、殘疾人證;

(二)購車發(fā)票等殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車來歷證明;

(三)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車整車出廠合格證明;

(四)具有法定傷殘鑒定機(jī)構(gòu)出具的下肢殘疾證明文件;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)天完成車輛的審查工作，對符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放牌證;對不符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明不予登記的理由。

第十六條(一人一車制度)

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車實(shí)行一人一車制度，符合條件的殘疾人只能申領(lǐng)、登記一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

同一戶籍下的殘疾人，確需共用一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門憑市殘聯(lián)組織備案證明核發(fā)行駛證副本，副本數(shù)量不得超過二本。未取得殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車行駛證副本的不得使用他人的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

第十七條(補(bǔ)領(lǐng)登記和變更登記)

本市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車號(hào)牌、行駛證丟失或者滅失的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)攜帶本人身份證明和車輛向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)重新編發(fā)號(hào)牌號(hào)碼，同時(shí)補(bǔ)發(fā)號(hào)牌和行駛證。

第十八條(被盜搶后重新申購)

個(gè)人名下在本市登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車被盜搶后需要重新申購的，應(yīng)當(dāng)提供區(qū)級以上公安機(jī)關(guān)出具的被盜搶證明，并書面承諾追回被盜搶車輛后，交由殘聯(lián)組織折價(jià)收回。

第十九條(禁止出租、出借)

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車所有人不得將殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車出租、出借，不得利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事經(jīng)營性客貨運(yùn)輸。

第二十條(年檢制度)

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車每兩年檢驗(yàn)一次，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，禁止上道路行駛。具體檢驗(yàn)辦法由殘聯(lián)組織會(huì)同質(zhì)監(jiān)、公安等部門制定。

第二十一條(強(qiáng)制報(bào)廢)

已注冊登記的殘疾人輪椅車有下列情形之一的，其所有人應(yīng)當(dāng)將車輛交售殘聯(lián)組織申請報(bào)廢，殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將回收的車輛號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。

(一) 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車自初次注冊登記之日起使用年限達(dá)到8年的;

(二)經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)輪椅車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的;

(三)在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)兩個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。

禁止達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛。

第二十二條(停放優(yōu)惠)

本市各類公共場所，包括各類文化體育娛樂場館、客運(yùn)車站碼頭，賓館、酒家、商場、醫(yī)院、居民小區(qū)及街道的停車場或者車輛保管站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置本市號(hào)牌殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車停車位，免收或者減半收取保管費(fèi)。

第二十三條(牌證使用)

駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)攜帶殘疾人證、行駛證、身份證，并按照規(guī)定安裝號(hào)牌，保持號(hào)牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證，禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓、冒用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車牌證。

第三章 非機(jī)動(dòng)車和摩托車的生產(chǎn)、銷售、供油管理

第二十四條(禁止生產(chǎn))

本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車，禁止生產(chǎn)未列入國家《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的摩托車。

第二十五條(禁售區(qū)域)

在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售電動(dòng)自行車，在本市限制摩托車行駛范圍內(nèi)禁止銷售摩托車。

在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售人力三輪車。

第二十六條(禁止行為)

本市銷售單位不得有下列行為：

(一)銷售不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車;

(二)在本市非限制摩托車行駛范圍內(nèi)銷售未納入《全國機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍的摩托車;

(三)銷售殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車;

(四)銷售無合法來源或者加裝動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車。

第二十七條(告知義務(wù))

非機(jī)動(dòng)車和摩托車的銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置張貼政府部門有關(guān)摩托車、電動(dòng)自行車、人力三輪車等禁止上路行駛和限制上路行駛的告示，并向購買者告知本市有關(guān)摩托車、電動(dòng)自行車等車輛禁止上路行駛和限制上路行駛的規(guī)定。

因銷售者未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致購買者購買的車輛無法上道路行駛的，購買者可以依法要求退貨。

第二十八條(禁止加、改裝)

任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：

(一)拼裝非機(jī)動(dòng)車和摩托車;

(二)在非機(jī)動(dòng)車和摩托車上加裝動(dòng)力裝置、車篷、座位等設(shè)備或裝置;

(三)更換非機(jī)動(dòng)車和摩托車動(dòng)力裝置或者改變排氣裝置的尺寸;

(四)拆除或者改動(dòng)非機(jī)動(dòng)車和摩托車消音、限速、尾氣處理裝置;

(五)其他影響非機(jī)動(dòng)車和摩托車通行安全的加裝、改裝行為。

第二十九條(供油管理)

本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站禁止向未懸掛號(hào)牌的摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車供油。

本市摩托車限行范圍內(nèi)的加油站禁止向摩托車供油。

第三十條(舉報(bào)投訴)

對違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動(dòng)車和摩托車或者違法供油的行為，單位或者個(gè)人可以向質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)部門舉報(bào)、投訴。質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)部門接到舉報(bào)或者投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處并將查處結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人。

第四章 道路通行管理

第三十一條(禁止通行)

本市行政區(qū)域內(nèi)禁止下列車輛行駛：

(一)電動(dòng)自行車;

(二)未在本市登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、摩托車;

(三)拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車和摩托車;

(四)本市禁止上道路行駛的其他非機(jī)動(dòng)車。

禁止在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)范圍內(nèi)行駛、停放人力三輪車，市政、環(huán)衛(wèi)等單位因作業(yè)需要除外。

第三十二條(限制通行)

上道路行駛的摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、其他非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守本市禁止通行或限制通行的規(guī)定。

第三十三條(安全技術(shù)要求)

駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)保持制動(dòng)器、夜間反光裝置等安全設(shè)施性能狀況良好。

第三十四條(營運(yùn)管理)

摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車、人力三輪車等非機(jī)動(dòng)車不得從事經(jīng)營性客運(yùn)或貨運(yùn)活動(dòng)。

第三十五條(停放要求)

本市行政區(qū)域內(nèi)的公共停車場不得停放電動(dòng)自行車，在本市限制摩托車行駛范圍內(nèi)的公共停車場不得停放摩托車。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條(指引條款)

違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《廣東省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條(殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車違法行為的處罰)

違反本條例第十九條、第二十一條第二款的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以對駕駛?cè)颂幰话僭P款，并扣留車輛移交市殘聯(lián)組織收回，車輛收回處理辦法由市殘聯(lián)組織另行制定。

對非法出租、出借殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車所有人兩年內(nèi)不得向市殘聯(lián)組織提出購車申請。

違反本條例第二十條的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以對駕駛?cè)颂幰话僭P款，并扣留殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車行駛證至車輛檢驗(yàn)合格。

第三十八條(對違法生產(chǎn)、銷售的處罰)

生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車和摩托車的，由質(zhì)監(jiān)、工商行政管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定處理。未取得工商營業(yè)執(zhí)照銷售非機(jī)動(dòng)車和摩托車的，由工商行政管理部門按照《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》規(guī)定處理。

第三十九條(違反告知義務(wù)的處罰)

違反本條例第二十七條第一款的，由工商行政管理部門處三千元以下罰款;違反本條例第二十七條第二款，拒不退貨的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處理。

第四十條(違反禁售的處罰)

違反本條例第二十五條規(guī)定，銷售非機(jī)動(dòng)車和摩托車的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以并處三千元以下罰款。

違反本條例第二十六條第二項(xiàng)的，由工商行政管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定處理，違反本條例第二十六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。

第四十一條(對拼裝、加裝、改裝及銷售非機(jī)動(dòng)車的處罰)

違反本條例第二十八條規(guī)定，銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車或者從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車的，由工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照各自職責(zé)處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條(違反規(guī)定供油的處罰)

加油站違反本條例第二十九條的，由經(jīng)貿(mào)行政管理部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得三倍以下或三萬元以下罰款處罰。

第四十三條(對違反通行規(guī)定的處罰)

非機(jī)動(dòng)車和摩托車違反第二十三條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛，收繳偽造、變造的號(hào)牌、行駛證，并對非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰话僭P款。

依據(jù)前款規(guī)定扣留的人力三輪車，拼裝、改裝車，本市不予注冊登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車和無號(hào)牌摩托車，予以沒收，強(qiáng)制報(bào)廢。

依據(jù)本條第一款規(guī)定扣留的電動(dòng)自行車、外市籍號(hào)牌摩托車、本市準(zhǔn)予注冊登記的二輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)接受處理并提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)的手續(xù)后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門方予發(fā)還;當(dāng)事人在三十日內(nèi)沒有提供被扣留車輛的合法證明，沒有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，或者不前來接受處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不前來接受處理的，依法予以處理。

第四十四條(非法營運(yùn)的處罰)

違反本條例第三十四條規(guī)定的，交通行政管理部門應(yīng)對非法營運(yùn)的單位和個(gè)人責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下的罰款;存在重大安全隱患或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，并可沒收從事非法營運(yùn)的車輛。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門或城管部門在工作中發(fā)現(xiàn)上述違法行為的，應(yīng)當(dāng)扣留車輛并移交交通行政管理部門處理。

利用殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營運(yùn)被查處三次的，由市殘聯(lián)組織收回所有人的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，車輛所有人兩年內(nèi)不得向市殘聯(lián)組織提出購車申請。

第四十五條(違反停放規(guī)定的法律責(zé)任)

停車場違反本條例三十五條規(guī)定的，市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，逾期不改的可以取消停車場經(jīng)營、申辦資格。

第四十六條(行政責(zé)任)

違反本條例規(guī)定，相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行非機(jī)動(dòng)車和摩托車生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理職責(zé)，不依法查處違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動(dòng)車和摩托車行為的;

(二)不依法履行非機(jī)動(dòng)車和摩托車通行管理職責(zé)，不依法查處非機(jī)動(dòng)車和摩托車違法通行、非法營運(yùn)、非法出租行為的;

(三)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第四十七條(非機(jī)動(dòng)車定義)

本條例所稱的非機(jī)動(dòng)車，是指以人力驅(qū)動(dòng)上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。

第四十八條(摩托車定義)

本條例所稱的摩托車，是指符合國家標(biāo)準(zhǔn)的由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，具有兩個(gè)或者三個(gè)車輪的道路車輛。