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為實(shí)現(xiàn)街道垃圾分類(lèi)“減量化、資源化、無(wú)害化”,進(jìn)一步完善街道生活垃圾收運(yùn)體系,提高分類(lèi)質(zhì)效,圓滿完成區(qū)對(duì)街道相關(guān)指標(biāo)考核任務(wù),按照市、區(qū)生活垃圾收運(yùn)及處置相關(guān)文件要求,結(jié)合街道實(shí)際,特制訂本辦法。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
顧問(wèn):XX
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員單位:城市管理辦區(qū)域建設(shè)服務(wù)辦黨政綜合辦
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦各社區(qū)城管中隊(duì)環(huán)衛(wèi)所
轄區(qū)企事業(yè)單位物業(yè)公司
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街生活垃圾分類(lèi)工作的統(tǒng)籌部署,并研究解決生活垃圾分類(lèi)工作重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)街道生活垃圾分類(lèi)管理辦公室,設(shè)在城市管理辦,XX同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)街道生活垃圾分類(lèi)工作的綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常考核。
二、基本原則
遵循客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則,按照月度考核和年度考核相結(jié)合、過(guò)程管理和目標(biāo)管理相結(jié)合的方式,開(kāi)展生活垃圾收運(yùn)及考核工作。
三、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):定期對(duì)聯(lián)點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行巡查,指導(dǎo)各社區(qū)垃圾分類(lèi)工作,確保完成工作任務(wù)。
城市管理辦:牽頭負(fù)責(zé)街道整體生活垃圾分類(lèi)工作,制定管理方案及考核辦法,并根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,考核結(jié)果與城管月度工作考核掛鉤。督促開(kāi)放式小區(qū)積極配合生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作,調(diào)動(dòng)居民積極性,確保督導(dǎo)員在職在崗,做好垃圾分類(lèi)宣傳引導(dǎo)工作。
區(qū)域建設(shè)服務(wù)辦:負(fù)責(zé)街道物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作,督促物業(yè)小區(qū)積極配合生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作,調(diào)動(dòng)物業(yè)單位積極性,做好垃圾分類(lèi)宣傳引導(dǎo)工作。
黨政綜合辦:負(fù)責(zé)街道機(jī)關(guān)區(qū)域內(nèi)垃圾分類(lèi)工作,督導(dǎo)各辦按照要求進(jìn)行垃圾分類(lèi)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)學(xué)校的垃圾分類(lèi)工作,督促學(xué)校積極配合生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作,做好宣傳引導(dǎo)工作。
各社區(qū):負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)轄區(qū)居民正確投放生活垃圾,做好桶邊指導(dǎo)工作,確保濕垃圾進(jìn)場(chǎng)有效數(shù)量達(dá)到生活垃圾總量的15%,同時(shí)保證質(zhì)量。
城管中隊(duì):負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)垃圾分類(lèi)工作,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)不配合垃圾分類(lèi)工作的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、物業(yè)公司及居民群眾進(jìn)行相應(yīng)處罰。
環(huán)衛(wèi)所:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)每個(gè)小區(qū)、企業(yè)濕垃圾日產(chǎn)出量,安排專人值守垃圾站,對(duì)干垃圾站混入濕垃圾現(xiàn)象,由各站點(diǎn)工作人員通知、督促?gòu)脑搭^分類(lèi),對(duì)拒不整改的,杜絕進(jìn)入垃圾站。掌握全街濕垃圾進(jìn)場(chǎng)數(shù)量,建立各類(lèi)垃圾收運(yùn)臺(tái)賬,提供各項(xiàng)考核指標(biāo)依據(jù)。
轄區(qū)企事業(yè)單位及物業(yè)公司:負(fù)責(zé)自行或委托第三方將本單位及物業(yè)小區(qū)居民產(chǎn)生的生活垃圾,分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至街道干垃圾站、濕垃圾站。
四、垃圾收運(yùn)處置辦法
(一)干垃圾收運(yùn)。
居民將干垃圾投放至小區(qū)四分類(lèi)投放點(diǎn),物業(yè)公司、社區(qū)保潔隊(duì)伍運(yùn)輸至轄區(qū)干垃圾站。
(二)濕垃圾收運(yùn)。
居民家庭產(chǎn)生的濕垃圾(不含餐飲門(mén)店產(chǎn)生的餐廚垃圾)投放至小區(qū)四分類(lèi)投放點(diǎn),物業(yè)公司、社區(qū)保潔隊(duì)伍運(yùn)輸至轄區(qū)濕垃圾站。
(三)可回收垃圾收運(yùn)。
居民將可回收物投放至社區(qū)四分類(lèi)投放點(diǎn),街道將組織資源再生利用公司或保潔員分揀、回收。
(四)有害垃圾收運(yùn)。
居民將有害垃圾投放至小區(qū)四分類(lèi)投放點(diǎn),社區(qū)將有害垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至有害垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)(民主東街28號(hào)),區(qū)級(jí)統(tǒng)一收運(yùn)。
(五)大件、裝修垃圾收運(yùn)。
居民將大件垃圾投放至社區(qū)(物業(yè)小區(qū))大件、裝修垃圾暫存點(diǎn),清運(yùn)單位到街道城管辦領(lǐng)取大件垃圾、裝修垃圾清運(yùn)卡再聯(lián)系區(qū)環(huán)衛(wèi)外包清運(yùn)公司從暫存點(diǎn)運(yùn)至大件垃圾或裝修垃圾處置場(chǎng)。
五、考核方式
考核工作采取“日檢查、月考核、年考評(píng)”的方法(具體考核內(nèi)容見(jiàn)考核細(xì)則)。街道根據(jù)每月日常督導(dǎo)情況,結(jié)合各類(lèi)收運(yùn)臺(tái)賬,干垃圾收運(yùn)情況,濕垃圾的數(shù)量、質(zhì)量,可回收垃圾分類(lèi)及有害垃圾收運(yùn)情況對(duì)5個(gè)社區(qū)生活垃圾收運(yùn)情況進(jìn)行評(píng)分,依據(jù)得分將考核結(jié)果分為三類(lèi),一類(lèi)1個(gè)、二類(lèi)2個(gè)、三類(lèi)2個(gè)。
1、四分類(lèi)點(diǎn)位獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)各社區(qū)每月考核撥付經(jīng)費(fèi),原則上:一類(lèi)社區(qū)240元/月/點(diǎn)、二類(lèi)社區(qū)200元/月/點(diǎn)、三類(lèi)社區(qū)160元/月/點(diǎn)。經(jīng)費(fèi)主要用于獎(jiǎng)補(bǔ)點(diǎn)位督導(dǎo)員及清運(yùn)人員。
2、集中清運(yùn)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。根據(jù)街道考核排名撥付經(jīng)費(fèi)。全街道5個(gè)社區(qū)共設(shè)置濕垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)5個(gè),按10000元/年/點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)濕垃圾不納入居民小區(qū)濕垃圾統(tǒng)計(jì),按大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)投放點(diǎn)、小型市場(chǎng)1個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),安排240元/月管理費(fèi),發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與本街道考核結(jié)果同步;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生濕垃圾按核定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,未達(dá)到的數(shù)量從社區(qū)濕垃圾總數(shù)中扣減,超出數(shù)量計(jì)入社區(qū)濕垃圾總量。
六、考核結(jié)果運(yùn)用
關(guān)于倡導(dǎo)進(jìn)行垃圾分類(lèi)的倡議書(shū)
社區(qū)居民們:
我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家之一,垃圾產(chǎn)量更是日漸增高。因此,解決日益嚴(yán)峻的垃圾處理問(wèn)題,成為緊要任務(wù)!對(duì)于我們所能做的,就是做好垃圾分類(lèi),使其循環(huán)再利用,盡量減少垃圾投放,不能讓更多的垃圾占用我們有限的生活空間!對(duì)此,我提出幾點(diǎn)建議:
1、根據(jù)垃圾品種進(jìn)行分類(lèi):廢紙、廢塑料、廢金屬、玻璃制品、廚余垃圾、有害垃圾……請(qǐng)按類(lèi)別投放。
2、請(qǐng)注意干垃圾和濕垃圾區(qū)別投放,避免污染,便于回收。
3、立體包裝的請(qǐng)壓扁后投放,有內(nèi)容物的要先清空。
4、有尖銳邊角的,應(yīng)包裹后投放。
5、電子產(chǎn)品含有大量化學(xué)元素,需要單獨(dú)回收,不要隨意投放!
總之,我們可以通過(guò)垃圾分類(lèi)管理,最大限度的實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境,這是全世界各國(guó)共同關(guān)注的迫切問(wèn)題。為了我么共同的生存環(huán)境,一起行動(dòng)起來(lái)吧!
倡議人:
年月日
關(guān)于倡導(dǎo)進(jìn)行垃圾分類(lèi)的倡議書(shū)
各位居民朋友們:
美麗的社區(qū)是我們共同的家園,溫馨舒適的生活環(huán)境需要你我共同創(chuàng)建。目前,生活垃圾每日產(chǎn)量它們正以驚人的速度淹沒(méi)我們的家園。如果進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)和回收,就可以節(jié)省新資源的開(kāi)采,從根本上減少垃圾。為積極響應(yīng)都江堰市生活垃圾分類(lèi)處理工作,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、高品位生活。為此,學(xué)府社區(qū)居委會(huì)發(fā)出倡議:
一、人人行動(dòng),爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的先行者。要把垃圾分類(lèi)意識(shí)融入到日常生活中,堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起、從生活中的點(diǎn)滴小事做起,不使用一次性用品、塑料袋,盡量選購(gòu)凈菜,購(gòu)物時(shí)要自帶環(huán)保購(gòu)物袋,不用塑料袋,共同打造低碳生活。
二、人人動(dòng)手,爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的推動(dòng)者。要主動(dòng)交投可回收物,把有用資源從生活垃圾中分離出來(lái)重新回收、利用,變廢為寶,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、物盡其用、減少?gòu)U棄的文明習(xí)慣。
三、人人參與,爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的宣講者。要主動(dòng)宣傳、講解生活垃圾分類(lèi)的政策知識(shí),勸導(dǎo)、指導(dǎo)居民分類(lèi)投放垃圾,引導(dǎo)左鄰右舍參與到生活垃圾分類(lèi)行動(dòng)中來(lái),做到家喻戶曉、深入人心。
四、向我看齊,爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的實(shí)踐者。社區(qū)黨員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以身作則,率先垂范,積極弘揚(yáng)“向上向美、崇德向善”的社區(qū)文化精神,為保護(hù)環(huán)境亮出自己的宣言。
五、從我做起,爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的擁護(hù)者。要養(yǎng)成家里垃圾分類(lèi)習(xí)慣,將生活垃圾分類(lèi)、定點(diǎn)、定時(shí)投放至相應(yīng)的收集容器(干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾)。
六、從身邊做起,爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的志愿者。要主動(dòng)加入到社區(qū)環(huán)境治理中,積極參加廢舊電器、廢舊衣物、廢舊書(shū)籍、廢舊報(bào)紙等物品回收處置、交換捐贈(zèng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。
垃圾分類(lèi),舉手之勞,美化家園,人人有責(zé)!讓我們立即行動(dòng)起來(lái),從正確分類(lèi)、投放、處理生活垃圾開(kāi)始,讓我們的城市更加清潔美麗,讓我們的生活更加幸福美好!
倡議人:
年月日
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各位居民朋友們:
近來(lái),各居民小區(qū)已陸續(xù)配備了四分類(lèi)垃圾桶(亭)和智能回收設(shè)備,我們每個(gè)人的生活將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。希望廣大新居民朋友能夠從我做起,積極參與垃圾分類(lèi),成為垃圾分類(lèi)的榜樣。在此,我們向您和您的家人發(fā)出如下倡議:
一、爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類(lèi)的踐行者。從即日起,認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握垃圾分類(lèi)基本知識(shí),從源頭減量,準(zhǔn)確規(guī)范投放,“不讓垃圾回錯(cuò)家”。
二、爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類(lèi)的宣傳者。在與家人做好垃圾分類(lèi)的同時(shí),請(qǐng)積極向左鄰右舍、朋友同事宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí),以身作則帶動(dòng)親朋好友共同參與垃圾分類(lèi),形成“我參與、我先行”的新風(fēng)尚!
三、爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類(lèi)的監(jiān)督者。垃圾分類(lèi)涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)乎城市形象和人居環(huán)境,需要社會(huì)各方面的監(jiān)督。請(qǐng)大家主動(dòng)履行垃圾分類(lèi),監(jiān)督義務(wù)和應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。
“垃圾分類(lèi)一小步,生活文明一大步”,請(qǐng)新居民朋友積極行動(dòng)起來(lái),共同引領(lǐng)垃圾分類(lèi)新時(shí)尚,共創(chuàng)文明城市,共享優(yōu)美環(huán)境!
倡議人:
年月日
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各位居民朋友們:
每天我們都會(huì)扔出許多垃圾,它們通常是先被送到堆放場(chǎng),然后送去焚燒、填埋,處理一噸垃圾的費(fèi)用高達(dá)400—600元。上海每年生活垃圾處理量700余萬(wàn)噸,消耗了大量資金和土地資源,其處理產(chǎn)生的有害氣體直接危害到人的身體健康。對(duì)生活垃圾進(jìn)行合理分類(lèi),是社會(huì)發(fā)展的必然要求,更是為了我們的子孫后代。2019年1月31日,上海市十五屆人大通過(guò)了《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》,明確提出了到20xx年底前實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。
為此,萬(wàn)榮新苑居委會(huì)聯(lián)合物業(yè)在社區(qū)內(nèi)深入開(kāi)展生活垃圾減量工作,家庭生活垃圾將按照濕垃圾、干垃圾、可回收物、有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放。請(qǐng)廣大居民朋友按條例要求將分類(lèi)后的垃圾(定時(shí)定點(diǎn))準(zhǔn)確投放。我們也將積極開(kāi)展各類(lèi)宣傳培訓(xùn)指導(dǎo),組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)志愿者服務(wù),幫助居民朋友共同開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)投放。
垃圾分一分,環(huán)境美十分!讓我們大家攜起手來(lái)共同保護(hù)環(huán)境,讓低碳生活從你我做起!感謝廣大社區(qū)居民朋友的支持配合!
垃圾分類(lèi)的實(shí)施方案1 隨著“環(huán)保小衛(wèi)士”這一主題活動(dòng)的深入,孩子們對(duì)如何保護(hù)環(huán)境已有了一些了解。孩子們經(jīng)常會(huì)說(shuō)到:“我們要保持教室和幼兒園環(huán)境的整潔”、“不亂扔垃圾”、“不亂采摘花草樹(shù)木”……但在日常生活中隨手亂扔廢紙、瓜果皮、塑料袋的現(xiàn)象依然存在。針對(duì)這些情況我們開(kāi)始關(guān)注細(xì)節(jié),引導(dǎo)幼兒從身邊的小事做起,讓孩子從小懂得怎樣去保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。相信這樣的教育對(duì)幼兒的影響是很深遠(yuǎn)的,孩子將受益終身。
一、活動(dòng)目標(biāo)
1.了解垃圾可以被人們通過(guò)多種方式處理,懂得垃圾分類(lèi)的益處。
2.有環(huán)保意識(shí),做到積極正確對(duì)待日常生活中的垃圾。
二、活動(dòng)準(zhǔn)備
1.布置兩個(gè)區(qū)域:“垃圾王國(guó)”和“清潔城堡”。
2.自制貼有可回收和不可回收標(biāo)志的垃圾桶兩個(gè)。
3.課件:有關(guān)垃圾的動(dòng)漫視頻,垃圾分類(lèi)標(biāo)志卡片。
4.一次性手套若干。
三、活動(dòng)過(guò)程
1)開(kāi)始部分:參觀和交流
1.教師帶領(lǐng)幼兒參觀“垃圾王國(guó)”和“清潔城堡”。
2.請(qǐng)每個(gè)幼兒以小市民的身份選擇自己喜歡居住的環(huán)境。
3.教師組織幼兒交流,談?wù)劸幼≡?ldquo;垃圾王國(guó)”和“清潔城堡”的感覺(jué)會(huì)有什么不同?
4.教師提問(wèn):“清潔城堡”這么干凈,請(qǐng)幼兒想想城堡里的垃圾到哪里去了?
2)基本部分:了解垃圾的分類(lèi)
1.幼兒觀看有關(guān)垃圾的動(dòng)漫視頻,思考并回答以下問(wèn)題:
a.垃圾是怎么分類(lèi)的?(可回收和不可回收)
b.哪些垃圾是可以回收的,哪些垃圾是不可以回收的?(廢紙、塑料、玻璃、布料等屬可回收垃圾,煙頭、雞毛、油漆顏料等屬不可回收垃圾)
c.垃圾有哪些處理方法?(填埋、焚燒、堆肥)
d.哪些垃圾是有毒垃圾?(廢電池、日光燈管、化妝品等)
2.再次觀看垃圾動(dòng)漫視頻。
3.認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)標(biāo)志
4.教師出示“垃圾分類(lèi)標(biāo)志”卡片,幼兒猜測(cè)該標(biāo)志的含義,并說(shuō)說(shuō)在哪里見(jiàn)到過(guò)這些標(biāo)志。
5.請(qǐng)幼兒談?wù)勛约杭业睦綍r(shí)是怎樣處理的?
6.欣賞教師自制貼有可回收和不可回收標(biāo)志的垃圾桶。
四、游戲
1.幼兒使用一次性手套幫垃圾王國(guó)分類(lèi)清理垃圾,讓垃圾回家。幼兒分兩組:一組清理可回收的垃圾,另一組清理不可回收的垃圾。
2.將分類(lèi)后的垃圾撿到教師自制的兩個(gè)垃圾桶內(nèi)。(貼可回收和不可回收標(biāo)志)
3.欣賞變干凈美麗的垃圾王國(guó),請(qǐng)幼兒給它取好聽(tīng)的名字。
4.教師將垃圾桶的垃圾交給幼兒園的清潔工處理。
五、活動(dòng)延伸
1.組織幼兒參觀垃圾收購(gòu)站。
2.幼兒給自己家的垃圾桶設(shè)計(jì)可回收和不可回收垃圾標(biāo)志。
3.向家人和朋友宣傳垃圾分類(lèi)的益處,并實(shí)際行動(dòng)。
六、活動(dòng)反思
這節(jié)課通過(guò)帶領(lǐng)孩子們參觀和比較“垃圾王國(guó)”和“清潔城堡”,讓孩子們發(fā)現(xiàn)我們都喜歡在美麗而干凈的環(huán)境中居住和生活。更重要的是讓孩子懂得保護(hù)環(huán)境不是每個(gè)人隨口說(shuō)說(shuō)而已就可以做到的,我們要從自己開(kāi)始,從幼兒園和自己家的周邊環(huán)境開(kāi)始,將我們生活中的垃圾分類(lèi),送回屬于它自己的家。從小培養(yǎng)幼兒保護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣,讓每個(gè)孩子都成為環(huán)保小衛(wèi)士,為美化環(huán)境獻(xiàn)出一份微薄之力。
垃圾分類(lèi)的實(shí)施方案2
一、活動(dòng)背景
為了保持xx幼兒園的清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)xx幼兒園全體教職工、小朋友的環(huán)保意識(shí),提高教職工及幼兒的環(huán)保技能,讓教職工、幼兒懂得垃圾分類(lèi)回收有利于變廢為寶,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化,有利于減少管理成本,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)量化遞減,有利于綜合利用,實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化等好處,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會(huì)。
根據(jù)本園的實(shí)際情況,特制定垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案,希望全園教職工及幼兒嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,自覺(jué)養(yǎng)成垃圾分類(lèi)收集和處理的好習(xí)慣。
二、垃圾分類(lèi)管理原則
垃圾分類(lèi)管理人人有責(zé),垃圾分類(lèi)從幼兒做起,加強(qiáng)管理,園令暢通,重在實(shí)效化,有獎(jiǎng)有罰,持之以恒。
三、垃圾分類(lèi)宣傳總動(dòng)員
1、xx幼兒園垃圾分類(lèi)工作小組
組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx
2、召開(kāi)全體教職工大會(huì)
進(jìn)行全園動(dòng)員宣傳,充分認(rèn)識(shí)減少幼兒園垃圾和節(jié)約資源的重大意義,明確垃圾分類(lèi)收集是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化,資源化,無(wú)害化的重要舉措。實(shí)行校園垃圾分類(lèi)處理,美化幼兒園,改善幼兒園環(huán)境質(zhì)量,是一件利園利師利幼兒的利國(guó)利民大事。
3、加大宣傳力度
把分類(lèi)的具體方法標(biāo)示在顯眼處,要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類(lèi)和處理辦法,并自覺(jué)遵守,分類(lèi)首先要從源頭上把好關(guān)。
4、利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)、智慧樹(shù)、LED橫幅等形式大力宣傳
大家牢記垃圾分類(lèi)原則,懂得垃圾分類(lèi)知識(shí),在潛移默化中養(yǎng)成自覺(jué)對(duì)垃圾分類(lèi)投放的習(xí)慣。在幼兒園中開(kāi)展垃圾分類(lèi)回收利用的活動(dòng),不但可以使資源循環(huán)再利用,節(jié)省資源,還可以培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。普及垃圾分類(lèi)知識(shí),提高全民環(huán)保意識(shí),全面推廣和落實(shí)完善的垃圾分類(lèi)處理政策,建設(shè)一個(gè)和諧,美麗,節(jié)約型的社會(huì)。
垃圾分類(lèi)的實(shí)施方案3
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增加,垃圾圍城之困日顯突出。為打造生態(tài)宜居幸福新冉義,提高公眾環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí),根據(jù)《2011年成都市生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等國(guó)家及成都市鼓勵(lì)生活垃圾分類(lèi)回收及資源化利用有關(guān)法律法規(guī)、政策指引,圍繞建設(shè)生態(tài)宜居幸福清溪的目標(biāo),大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)和處置,建立生活垃圾綜合管理體系,推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,促進(jìn)城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
二、工作原則
(一)協(xié)調(diào)管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化屬地管理、綜合協(xié)調(diào)和分工協(xié)作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
(二)科學(xué)易行。各村社區(qū)結(jié)合分類(lèi)收運(yùn)和處置方式,按照先粗后細(xì)、先易后難原則,制定科學(xué)分類(lèi)方法,方便居民操作。
(三)示范推進(jìn)。各村社區(qū)通過(guò)建立生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。
(四)統(tǒng)一規(guī)劃。各村社區(qū)系統(tǒng)考慮分類(lèi)投放、收運(yùn)、處置各
環(huán)節(jié)之間的銜接,配置配套的環(huán)衛(wèi)收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。
三、推行區(qū)域
冉義鎮(zhèn)7個(gè)村社區(qū)作為我鎮(zhèn)2011年生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置區(qū)域。
四、工作目標(biāo)
2011年,全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳教育,村社區(qū)建立垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系,配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備;2011年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)收集率達(dá)55%,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)構(gòu)建生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置體系,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和基礎(chǔ)保障。
五、生活垃圾分類(lèi)操作方法
(一)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
目前,我鎮(zhèn)群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)尚處于初級(jí)階段,試點(diǎn)區(qū)域采用粗分法,根據(jù)生活垃圾來(lái)源、成分構(gòu)成和目前生活垃圾處理技術(shù),分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其它垃圾四類(lèi)。
1、可回收物:指生活垃圾中未污染的、具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的、適宜回收和資源利用的垃圾,如紙類(lèi)、塑料、玻璃和金屬等。
2、餐廚垃圾。指居民家庭生活和賓館酒店、機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾,具有含水量高、易被生物降解、產(chǎn)生臭味、產(chǎn)生滲瀝液等特點(diǎn)。主要包括:廢棄和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶葉渣、廢棄食用油等。
3、有害垃圾。包括生活垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì),具有易燃性、腐蝕性、爆炸性以及傳染
性等特點(diǎn),混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括:廢電池、日光燈管、水銀溫度計(jì)、油漆桶、過(guò)期藥品、廢化妝品以及電子產(chǎn)品等。
4、其它垃圾。包括除餐廚垃圾、有害垃圾以外的其他所有生活垃圾,含大件垃圾等。大件垃圾指體積大、整體性強(qiáng),或者需要拆分再處理的廢棄物品,如廢舊家具用具、廢舊大件電器等。
(二)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)和處置設(shè)施配置
1、垃圾分類(lèi)收集容器配置。設(shè)置垃圾收集固定點(diǎn),并按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),配備不同顏色的垃圾分類(lèi)收集容器。垃圾分類(lèi)收集容器應(yīng)對(duì)收集的垃圾類(lèi)型標(biāo)識(shí)清楚,容器設(shè)定位置應(yīng)相對(duì)固定,并符合方便居民、不影響市容觀瞻、不妨礙交通、利于垃圾的分類(lèi)收集和機(jī)械化收運(yùn)作業(yè)等要求。另外,對(duì)有害垃圾收集桶要做好防滲透等處理,避免造成二次污染。
2、垃圾收運(yùn)設(shè)施配置
生活垃圾的分類(lèi)收運(yùn)設(shè)施要與前端生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)投放設(shè)施相配套,并統(tǒng)一外觀和標(biāo)識(shí),實(shí)行密閉運(yùn)輸。
3、餐廚垃圾處理設(shè)施配置
根據(jù)需要配置餐廚垃圾處理設(shè)施,處理餐廚垃圾和部分落葉、雜草、枯枝等有機(jī)垃圾。
(三)分類(lèi)投放
按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),將生活垃圾分類(lèi)袋裝后(試點(diǎn)期間由政府免費(fèi)提供“生活垃圾分類(lèi)收集袋”和“其他垃圾收集袋”),分類(lèi)投放
到相應(yīng)收集容器,由環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)分類(lèi)裝運(yùn)。此外,可回收物還可預(yù)約服務(wù)企業(yè)上門(mén)有償回收或自行送至再生資源回收點(diǎn);大件垃圾可通過(guò)電召預(yù)約上門(mén)回收。
(四)分類(lèi)收運(yùn)
垃圾分類(lèi)收運(yùn)實(shí)行“分類(lèi)手推車(chē)收集+壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)”機(jī)制。分類(lèi)收集可采用手推車(chē)或直接配備帶輪帶蓋垃圾桶。其中,分類(lèi)手推車(chē)收集要滿足以下要求:
1、配備經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)的環(huán)衛(wèi)工人,負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾收集容器的垃圾;
2、環(huán)衛(wèi)工人配備的專用手推車(chē)要密閉、有分類(lèi)裝載功能,可分裝多類(lèi)垃圾。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立冉義鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下: 組 長(zhǎng):曹光平(黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)) 副組長(zhǎng):吳永琪(黨委委員、武裝部長(zhǎng)) 成 員:喻旗(黨政辦公室主任)
楊港(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任) 康志忠(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任)
熊小平(社會(huì)事務(wù)辦主任)
李建偉(垃圾清運(yùn)負(fù)責(zé)人) 各村社區(qū)書(shū)記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳永琪同志兼任,辦公電
話:88759031。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和推進(jìn),具體負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃,宣傳、監(jiān)督、檢查和考核的落實(shí),協(xié)調(diào)落實(shí)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作經(jīng)費(fèi)。
六、實(shí)施步驟
1、召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì):協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、村社區(qū)、企事業(yè)單位召開(kāi)一次工作動(dòng)員會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門(mén)職責(zé),布置生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作。此項(xiàng)工作在2011年10月4日前完成。
2、前期準(zhǔn)備工作:協(xié)調(diào)村社區(qū)完成試點(diǎn)小區(qū)垃圾產(chǎn)生情況、垃圾成分調(diào)查;購(gòu)置垃圾分類(lèi)收集桶,做到合理布點(diǎn)、標(biāo)識(shí)清晰,按要求配備專用手推車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛;確定餐廚垃圾處理單位和有資質(zhì)的廢物處置單位。此項(xiàng)工作在2011年10月15日前完成。
3、開(kāi)展宣傳培訓(xùn):通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播、會(huì)議等開(kāi)展輿論宣傳,發(fā)放生活垃圾分類(lèi)宣傳資料,對(duì)保潔隊(duì)伍進(jìn)行組織培訓(xùn),此項(xiàng)工作與前期準(zhǔn)備工作同步進(jìn)行,在2011年10月20日前完成。
4、啟動(dòng)工作:在小區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集袋、收集桶及生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛等專門(mén)設(shè)施配置到位的情況下,啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作。試點(diǎn)工作應(yīng)在2011年10月20日底前完成。
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn):2011年底對(duì)我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行全面總結(jié),形成書(shū)面材料,重點(diǎn)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);按照市工作安排,制訂下一步生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作計(jì)劃,積極擴(kuò)大分類(lèi)收運(yùn)處置
覆蓋范圍。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視推進(jìn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置工作,指定專人按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)工作的落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議研究試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo),確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(二)落實(shí)資金保障。工作開(kāi)展期間,宣傳教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和生活垃圾分類(lèi)區(qū)域內(nèi)分類(lèi)垃圾袋、垃圾收集容器、垃圾收運(yùn)設(shè)施及餐廚垃圾處理設(shè)施配置所需經(jīng)費(fèi)等由鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政予以解決。
【關(guān)鍵詞】垃圾分類(lèi);志愿者;模式
中圖分類(lèi)號(hào):X79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-0278(2013)01-087-02
一、垃圾分類(lèi)“志愿者模式”推行的背景
為應(yīng)對(duì)“垃圾圍城”的危機(jī),廣東省廣州市出臺(tái)了《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并于2011年4月1日開(kāi)始施行。
但是,在該項(xiàng)“生活垃圾分類(lèi)”工程推行之初,出現(xiàn)了一系列問(wèn)題和瓶頸。這些問(wèn)題主要是體現(xiàn)在試點(diǎn)居民對(duì)垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)、操作的方法以及回收桶不同顏色和標(biāo)志含義的理解不到位等問(wèn)題。
分析上述問(wèn)題存在的原因主要是體現(xiàn)在垃圾分類(lèi)的常識(shí)的宣傳力度不夠。為了解決這一問(wèn)題由共青團(tuán)廣州市委,廣州市城管委以及廣州市志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合推出了廣州市垃圾分類(lèi)“志愿者模式”應(yīng)運(yùn)而生,從而引領(lǐng)廣州市垃圾分類(lèi)工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。
二、垃圾分類(lèi)“志愿者模式”現(xiàn)狀及特色分析
2011年4月17日,由共青團(tuán)廣州市委、廣州市城管以及廣州市志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合推出的廣州市垃圾分類(lèi)“志愿者模式”的啟動(dòng)儀式在越秀區(qū)廣衛(wèi)街都府社區(qū)舉行。該啟動(dòng)儀式的順利舉行標(biāo)志著廣州市垃圾分類(lèi)第一批30位志愿者正式開(kāi)始服務(wù)。
如今這群垃圾分類(lèi)志愿者無(wú)論是在對(duì)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的宣傳和普及,還是在社區(qū)垃圾分類(lèi)管理和監(jiān)督工作上都起到了十分大的推動(dòng)作用。那下文則將簡(jiǎn)單介紹廣州市垃圾分類(lèi)“志愿者模式”的推行現(xiàn)狀及其特色所在。
(一)以亞運(yùn)社區(qū)志愿者為主要力量的志愿者服務(wù)隊(duì)伍
為了讓志愿者更好的貼近社區(qū)的居民,更好的開(kāi)展志愿宣傳服務(wù),本次招募的第一批垃圾分類(lèi)志愿者主要是在原亞運(yùn)期間在社區(qū)進(jìn)行城市志愿服務(wù)的一批志愿者中進(jìn)行招募。
通過(guò)同相關(guān)負(fù)責(zé)人交談了解到,他們之所以在第一批志愿者招募工作中只在原亞運(yùn)社區(qū)這個(gè)小群體內(nèi)招募志愿者的原因,主要是考慮到這些原亞運(yùn)期間社區(qū)城市志愿者他們已經(jīng)接受過(guò)了專業(yè)的培訓(xùn)以及擁有了較為豐富的志愿者服務(wù)經(jīng)驗(yàn),因此他們可以在較短的時(shí)間內(nèi)掌握好志愿者服務(wù)的要旨,從而在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮志愿者們?cè)诶诸?lèi)工作中的作用。
(二)“垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員+志愿者”雙重服務(wù)模式
志愿者隊(duì)伍進(jìn)入社區(qū)后,將以“垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員+志愿者”模式在街道開(kāi)展服務(wù)。志愿者隊(duì)伍日常運(yùn)營(yíng)由街道、社區(qū)工作人員負(fù)責(zé),街道、社區(qū)工作人員擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),志愿者擔(dān)任運(yùn)營(yíng)副隊(duì)長(zhǎng),垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員擔(dān)任業(yè)務(wù)副隊(duì)長(zhǎng),廣泛吸納高校志愿者、社區(qū)志愿者、家庭親子志愿者在社區(qū)長(zhǎng)期開(kāi)展垃圾分類(lèi)入戶宣傳、分類(lèi)評(píng)估、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文藝宣傳等志愿服務(wù)。其中垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員將主要負(fù)責(zé)志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位分配,志愿者骨干負(fù)責(zé)人員組織。
(三)分職分類(lèi)的崗位設(shè)置方式
在該志愿者模式中,志愿者的工作類(lèi)型和職責(zé)都不是一成不變的,根據(jù)工作的需要,一共設(shè)置了四類(lèi)不同的崗位。這些崗位分別是:入戶宣傳崗、社區(qū)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)崗、中轉(zhuǎn)站分類(lèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)崗以及文藝宣傳崗。不同崗位的志愿者分工合作,共同協(xié)調(diào)社區(qū)的垃圾分類(lèi)工作,從而使該項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。
(四)形式多樣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式
垃圾分類(lèi)志愿者一個(gè)十分重要的職責(zé)就是要向社區(qū)的居民宣傳垃圾分類(lèi)的理念和操作方法。為了擴(kuò)大宣傳面以及強(qiáng)化宣傳效果,志愿者們想出來(lái)了一個(gè)個(gè)老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方法,從而贏得了廣大群眾的熱捧。為了讓居民更容易接受垃圾分類(lèi)的方法,志愿者們紛紛把垃圾分類(lèi)方法編成兒歌,唱給居民聽(tīng)。居民邊聽(tīng)邊唱,很快就掌握了垃圾分類(lèi)的要領(lǐng)。志愿者就是用這樣喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,讓看似復(fù)雜的垃圾分類(lèi)工作變得輕松和簡(jiǎn)單了。
三、垃圾分類(lèi)“志愿者模式”存在的問(wèn)題分析
垃圾分類(lèi)“志愿者模式”作為一個(gè)新事物必然會(huì)存在著一些問(wèn)題有待于完善,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)志愿者招募宣傳工作有待加強(qiáng)
現(xiàn)階段該類(lèi)垃圾分類(lèi)的志愿者已經(jīng)經(jīng)過(guò)了三輪的招募,但是據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人反映,招募的效果不如一次。第一期招募,有30多人,第二期只有20人,而到了近期的第三批招募,人數(shù)則只有12名。如此不盡如人意的招募效果,主要原因應(yīng)歸咎于組織單位忽視了對(duì)志愿者招募工作的宣傳工作。組織單位在自己部門(mén)的官網(wǎng)上掛出了招募通知后就不再在其他渠道進(jìn)行該項(xiàng)工作的宣傳。
相關(guān)組織部門(mén)這種宣傳手段和它最初想要招募的目標(biāo)人群是有悖的,因?yàn)榻M織部門(mén)最大意向要招募的人員就是在社區(qū)附近居住的一些中老年居民,因?yàn)樗麄兩罱?jīng)驗(yàn)豐富,形象親切。因此做起垃圾分類(lèi)的宣傳工作更容易走進(jìn)群眾的心中。而對(duì)于這類(lèi)的人群,他們很多不要說(shuō)上網(wǎng),他們就連電腦都很少接觸,因此單純地在網(wǎng)上掛出通知而不在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)一些傳統(tǒng)的宣傳方式進(jìn)行推廣的話,確實(shí)很難招到更多更好優(yōu)質(zhì)的志愿者。
(二)缺乏統(tǒng)一服務(wù)以及管理的標(biāo)準(zhǔn)制度
由于該批志愿者是為了推進(jìn)廣州市首次推行的生活垃圾分類(lèi)這項(xiàng)工作而設(shè)置的,因此,對(duì)于該支志愿者隊(duì)伍來(lái)說(shuō),從最初的設(shè)置、人員的招募、崗位的分配、各自職責(zé)的落實(shí)等一系列工作都是準(zhǔn)備地十分倉(cāng)促的,因此很多志愿者服務(wù)規(guī)范、管理等方面都沒(méi)有形成系統(tǒng)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和制度。
然而,想要使這批志愿者的作用能夠長(zhǎng)期有效地發(fā)揮,單純依靠一些臨時(shí)性的管理規(guī)范是行不通的,這個(gè)問(wèn)題也是完善該“志愿者模式”中迫切需要解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
(三)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制度
如何激勵(lì)志愿者,提高他們的服務(wù)熱情一直是志愿者管理工作中所會(huì)遇到的一個(gè)重要的難題。在這群生活垃圾志愿者管理中,組織單位除了會(huì)提供一些補(bǔ)貼予以志愿者外,其他沒(méi)有任何特別的激烈措施。從而造成了很多志愿者隨著工作的逐步開(kāi)展,積極性減少,工作熱情降低等現(xiàn)象的出現(xiàn)。很明顯,這就是因?yàn)榻M織安排過(guò)程中因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)有效的激勵(lì)制度所帶來(lái)的一個(gè)弊端。
四、關(guān)于強(qiáng)化垃圾分類(lèi)“志愿者模式”作用的相關(guān)建議
為了完善志愿者的管理,讓志愿者更好的發(fā)揮其在垃圾分類(lèi)工作中的宣傳和指導(dǎo)作用,改善現(xiàn)階段該“志愿者模式”中存在的幾點(diǎn)不足之處,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議,以便更好地發(fā)揮志愿者在垃圾分類(lèi)工作中的作用與效果:
(一)拓寬志愿者招募的范圍和途徑
保證志愿者隊(duì)伍不斷持續(xù)地壯大,是深化志愿者作用的一個(gè)極為重要的前提。因此,為了拓寬志愿者招募的途徑,首先,可以增加招募志愿者信息的途徑。除了在互聯(lián)網(wǎng)上掛出相關(guān)信息之外,還應(yīng)該在社區(qū)內(nèi)張貼一些招募通知的書(shū)面公告,從而保證該招募消息做到廣為人知。其次,管理部門(mén)還可以考慮同每一個(gè)社區(qū)周邊的學(xué)校達(dá)成協(xié)議,協(xié)商好相關(guān)條件和要求后,在校園內(nèi)針對(duì)在校的任職的老師以及年齡較長(zhǎng)且實(shí)踐能力和交流能力較強(qiáng)的學(xué)生展開(kāi)志愿者招募的宣講,鼓勵(lì)更多社區(qū)附近的學(xué)校的師生共同參與此次的志愿者活動(dòng)。
(二)建立和完善志愿者統(tǒng)一管理制度
正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,想要讓該“志愿者模式”長(zhǎng)期有效的運(yùn)行,建立和完善統(tǒng)一的管理制度是首要之舉。構(gòu)建一個(gè)完善統(tǒng)一的志愿者管理制度,就應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:志愿者職責(zé)的界定、服務(wù)項(xiàng)目和范圍的具體分類(lèi)、志愿者服務(wù)效果的反饋機(jī)制等方面的內(nèi)容。
今天召開(kāi)此次會(huì)議,主要是為全力做好國(guó)務(wù)院和農(nóng)人人居環(huán)境整治大檢查和陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治驗(yàn)收工作。人居環(huán)境整治不僅是中央、省、市、新區(qū)、新城各級(jí)高度重視的重點(diǎn)工作,也是我們斗門(mén)街辦建設(shè)生態(tài)宜居家園,打造美麗鄉(xiāng)村和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。今年十月份,省上將對(duì)我街辦人居環(huán)境整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,十一月份,國(guó)家將對(duì)我街辦人居環(huán)境整治進(jìn)行考核驗(yàn)收,為更好的完成斗門(mén)街辦人居環(huán)境整治工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、凝聚共識(shí),綜合施策,廣泛深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的目標(biāo)是建設(shè)美麗宜居村莊,村莊清潔行動(dòng)的主攻方向是生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物、河塘溝渠清理及村容村貌提升、“廁所革命”、污水處理,聚焦的都是群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的問(wèn)題,可以說(shuō)切入點(diǎn)是最基礎(chǔ)的,影響面、帶動(dòng)面卻是最廣的。各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T干部、黨員、代表、網(wǎng)格員、志愿者等多方力量,集中開(kāi)展整治農(nóng)村生活垃圾、污水、蓋板等面上的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行摸排上報(bào),從而建立人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上徹底解決我街道農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題。
二、整體謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),營(yíng)造干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。
2019實(shí)行垃圾分類(lèi)的工作總結(jié)【1】
20xx年,為貫徹落實(shí)《關(guān)于做好北京市農(nóng)村地區(qū)生活垃圾減量化無(wú)害化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提升我村生活垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化水平,提高村民的環(huán)境意識(shí)和文明程度,根據(jù)《20xx年前三季度推進(jìn)生活垃圾處理折子工程進(jìn)展情況督查轉(zhuǎn)報(bào)》要求,XXX村在前幾年垃圾分類(lèi)的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索更為快捷有效的垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理辦法?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
垃圾分類(lèi)是一個(gè)日常性的工作,必需有一個(gè)長(zhǎng)期有效的組織機(jī)制保障,為此我村成立了由黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的小組,長(zhǎng)期指導(dǎo)督促我村的垃圾分類(lèi)工作,具體小組名單如下:
垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):XXX(黨支部書(shū)記)
副組長(zhǎng):XXX(村委會(huì)主任)
XXX(村支部委員)
指導(dǎo)員:XXX
宣傳員:XXX
二、建立垃圾分類(lèi)工作隊(duì)伍
目前,我村已建立垃圾分類(lèi)隊(duì)伍,隊(duì)員共計(jì)48人,其中隊(duì)長(zhǎng)2名、街道保潔員41名(每名保潔員負(fù)責(zé)25戶左右的家庭)、2名保潔員專門(mén)負(fù)責(zé)清掃建筑垃圾、2名保潔員專門(mén)負(fù)責(zé)清掃早市垃圾、1名保潔員專門(mén)負(fù)責(zé)打掃公共廁所。
這48人的保潔隊(duì)伍全面負(fù)責(zé)我村2700余人,1019戶的垃圾收集和分類(lèi)工作,保證每天早7:30---11:30、下午2:00---6:00,準(zhǔn)時(shí)將每家每戶門(mén)前分好類(lèi)的垃圾收集并轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾分類(lèi)中轉(zhuǎn)站。
三、保潔隊(duì)伍的培訓(xùn)及指導(dǎo)
為保證保潔隊(duì)伍自身對(duì)垃圾分類(lèi)工作的正確認(rèn)識(shí),使我們村的保潔隊(duì)伍成為更專業(yè)、更有效的隊(duì)伍,我村結(jié)合鎮(zhèn)里安排,每年對(duì)這支隊(duì)伍培訓(xùn)次數(shù)不少于8次,逢重大節(jié)假日進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督指導(dǎo)工作。培訓(xùn)內(nèi)容為垃圾分類(lèi)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、裝運(yùn)操作技術(shù)等,保證垃圾在分類(lèi)、投放、集中、運(yùn)輸過(guò)程中做到封閉、無(wú)遺漏、無(wú)遺撒。
制定系統(tǒng)的保潔員考核制度,每半年進(jìn)行一次考核,制定懲罰機(jī)制,對(duì)不能按規(guī)定完成任務(wù)的保潔員及時(shí)進(jìn)行更替,確保保潔員能夠履行職責(zé)。
四、加大垃圾分類(lèi)的宣傳力度
由于我村位于XXXX,村民日常的主要垃圾有餐廚垃圾、可回收垃圾、其他垃圾,其中冬季以爐灰渣垃圾為主。長(zhǎng)期以來(lái),村民對(duì)垃圾分類(lèi)的概念比較模糊,并不重視,所以此次我村加大力度宣傳,發(fā)放指導(dǎo)宣傳材料《XXXXXX》、可再利用購(gòu)物袋、宣傳單、垃圾分類(lèi)袋等宣傳物品1019份,共組織大型宣傳活動(dòng)4次。在村中明顯位置樹(shù)立LED電字宣傳牌,滾動(dòng)播放有關(guān)垃圾分類(lèi)的宣傳信息。具體向村民講述了各種常見(jiàn)垃圾如何分類(lèi),時(shí)刻提醒村民們?nèi)绾螌⒆约旱纳罾诸?lèi),確保我們能夠準(zhǔn)確的將垃圾分類(lèi)工作做到位。
五、加大工作力度,開(kāi)展具體工作
今年為了給垃圾分類(lèi)工作提供便利,我村已經(jīng)統(tǒng)一為村民發(fā)放了可分類(lèi)的垃圾桶,每戶3個(gè)垃圾桶,共計(jì)向村民發(fā)放3057個(gè)。并通過(guò)保潔員對(duì)包片的家庭戶一對(duì)一的指導(dǎo),幫助村民們有效的,快速的將垃圾分類(lèi)。
六、制定獎(jiǎng)懲制度,規(guī)范垃圾分類(lèi)管理
為提高垃圾分類(lèi)工作有效、準(zhǔn)確、快速。我們不僅對(duì)我村的保潔隊(duì)伍提出更高的工作要求,也對(duì)村民提出了較高的標(biāo)準(zhǔn),將確保村民對(duì)垃圾分類(lèi)工作足夠重視,并產(chǎn)生濃厚的興趣,我們定期進(jìn)行入戶抽查,建立獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。
總之,在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下,我村一定能夠?qū)⒗诸?lèi)工作落到實(shí)處。爭(zhēng)取將我村真正建設(shè)成綠色村莊。
2019實(shí)行垃圾分類(lèi)的工作總結(jié)【2】
春華鎮(zhèn)五舉措推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量成效明顯。
一是加大基礎(chǔ)投入。20xx-20xx年,該鎮(zhèn)每年投入環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)約500萬(wàn)元,共建立村級(jí)資源分揀中心9個(gè),配備環(huán)衛(wèi)三輪車(chē)89臺(tái),購(gòu)置26240個(gè)垃圾桶發(fā)放到戶,拆除原有敞口垃圾池686座。
二是發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極參與。通過(guò)“村村響”、宣傳車(chē)、微信、宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)橫幅等密集宣傳垃圾分類(lèi)工作,結(jié)合黨支部主題教育、“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好垃圾分類(lèi)”主題教育等活動(dòng),努力營(yíng)造人人講環(huán)保、人人參與垃圾分類(lèi)的良好氛圍。通過(guò)支村兩委堅(jiān)決執(zhí)行、“三長(zhǎng)”會(huì)議統(tǒng)一思想、召開(kāi)戶主會(huì)專題指導(dǎo)、個(gè)別家庭上門(mén)宣講的方式,家家戶戶發(fā)動(dòng),層層推進(jìn)工作。
三是建立專業(yè)化保潔隊(duì)伍。按每150戶配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),共選聘保潔員89名,負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)宣傳、面上保潔和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)行8小時(shí)上班制,實(shí)行統(tǒng)一工作績(jī)效、統(tǒng)一勞動(dòng)報(bào)酬、統(tǒng)一督查評(píng)比“三統(tǒng)一”管理辦法。委托2家服務(wù)外包單位負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)、主干道和水域等公共區(qū)域的保潔工作,確保鎮(zhèn)域保潔全覆蓋。
四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。完善環(huán)境衛(wèi)生治理方案、保潔員管理辦法等制度,日常巡查與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,對(duì)村(社區(qū))、服務(wù)外包單位、保潔員、企事業(yè)單位實(shí)行一周一督查、一月一評(píng)比、一季一講評(píng)、年終一考核。實(shí)行末位淘汰制和優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)制,真考真評(píng),重獎(jiǎng)重罰,確保各級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。
五是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)全面推廣。在金鼎山社區(qū)試點(diǎn)垃圾分類(lèi),在九木村試點(diǎn)垃圾二次分類(lèi)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),建立村級(jí)資源分揀中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶和村級(jí)垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶用垃圾桶配備外觀和容量標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)電動(dòng)三輪車(chē)標(biāo)準(zhǔn)等,并在全鎮(zhèn)全面推廣。目前,該鎮(zhèn)9個(gè)村(社區(qū))已全部成功創(chuàng)建市級(jí)垃圾分類(lèi)減量示范村,送鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的生活垃圾由2016年的月均300噸減至20xx年的月均180噸,鎮(zhèn)域垃圾減量達(dá)40%。全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到顯著改善。
2019實(shí)行垃圾分類(lèi)的工作總結(jié)【3】
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我縣把生活垃圾分類(lèi)處理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,加大投入力度,規(guī)范分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化宣傳教育,完善運(yùn)行機(jī)制,在全縣確定了20個(gè)垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)單位,努力促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,初步形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)牽頭、試點(diǎn)帶動(dòng)、全民參與”的生活垃圾分類(lèi)處理運(yùn)行格局。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視生活垃圾分類(lèi)處理工作,縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究,組織有關(guān)部門(mén)到江蘇、浙江和我市的屯留縣、長(zhǎng)子縣、城區(qū)、郊區(qū)等先進(jìn)地區(qū)和縣、區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)秦元忠為組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)張志萍為副組長(zhǎng),25
個(gè)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和社區(qū)居委會(huì)為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,專門(mén)負(fù)責(zé)全縣生活垃圾分類(lèi)處理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。印發(fā)了《壺關(guān)縣生活垃圾分類(lèi)處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施,指導(dǎo)各試點(diǎn)單位和試點(diǎn)鄉(xiāng)村,有序開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)處理。通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),保證了生活垃圾分類(lèi)處理工作的有力、有序、有效推進(jìn)。
二、規(guī)范分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們借鑒先進(jìn)地區(qū)和縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,分別采取了生活垃圾“四分法”和“兩分法”,并明確了處置方式。在農(nóng)村,將生活垃圾分為渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)。對(duì)煤球、煤灰等渣土垃圾,由村里清運(yùn)車(chē)收集,就地填埋;
對(duì)紙張、金屬類(lèi)等可回收物,由農(nóng)戶或村保潔員收集,回收公司上門(mén)有償回收;
對(duì)電池、電子類(lèi)有害垃圾,每10天由村保潔員上門(mén)回收一次,每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一回收,送市清運(yùn)車(chē)收集,送垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
在縣城居民小區(qū),對(duì)剩菜剩飯、瓜果皮核等濕垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集,送制肥廠發(fā)酵制肥;對(duì)可回收物,由居民或小區(qū)物業(yè)收集,回收公司定期上門(mén)有償回收;對(duì)有害垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)一月上門(mén)收集一次,統(tǒng)一
送市里有害垃圾處理廠處置;
對(duì)其它垃圾,環(huán)衛(wèi)部門(mén)逐日收集,送縣垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校和醫(yī)院等公共單位實(shí)行“兩分法”,即可回收物和其它垃圾??苫厥瘴镉晒矄挝蛔孕惺占渌森h(huán)衛(wèi)部門(mén)逐日收集,做到日產(chǎn)日清。城鄉(xiāng)生活垃圾的規(guī)范分類(lèi),為扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、完善運(yùn)行機(jī)制。為保證垃圾分類(lèi)處理工作落地見(jiàn)效,我們重點(diǎn)建立完善了四項(xiàng)機(jī)制。宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。開(kāi)展垃圾分類(lèi)“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場(chǎng)所”五進(jìn)宣傳活動(dòng)。根據(jù)不同場(chǎng)所、不同對(duì)象,印發(fā)了倡議書(shū)、分類(lèi)指南、宣傳彩頁(yè)、指導(dǎo)手冊(cè)等多種宣傳資料3000套共10000余份,并在電視臺(tái)、報(bào)紙播放、刊登垃圾分類(lèi)宣傳知識(shí),在三路九街的LED顯示屏流播垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ),讓垃圾分類(lèi)理念和相關(guān)知識(shí)逐步深入人心。示范帶動(dòng)機(jī)制??h城選取3個(gè)居民小區(qū)、3個(gè)城中村、8個(gè)機(jī)關(guān)單位、2個(gè)醫(yī)院、1個(gè)賓館、1個(gè)超市、2個(gè)學(xué)校共20家和12個(gè)鄉(xiāng)村先行開(kāi)展分類(lèi)示范,積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各示范點(diǎn),試點(diǎn)期間先期賒欠一部分垃圾分類(lèi)設(shè)施,向小區(qū)和住戶發(fā)放,確保分類(lèi)投放硬件配置到位,示范先行,積累經(jīng)驗(yàn)。正向激勵(lì)機(jī)制。每年年底計(jì)劃以5%的比例評(píng)選小區(qū)(村)
住戶,列為“五好衛(wèi)生戶”,媒體公開(kāi)表?yè)P(yáng),并給予每戶適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)督考核機(jī)制。推行“雙五”模式。在農(nóng)村實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓總協(xié)調(diào)、包村干部督導(dǎo)、兩委主干主抓、村民小組負(fù)責(zé)、群眾自覺(jué)參與的“五級(jí)監(jiān)管”模式,對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部及各小組長(zhǎng)履職情況納入年度考核,工作好的除給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還在評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮;對(duì)履職較差的,實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。在縣城居民小區(qū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組抓總協(xié)調(diào)、物業(yè)督導(dǎo)、樓長(zhǎng)主抓、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、居民自覺(jué)參與的“五級(jí)監(jiān)管”模式,對(duì)評(píng)為年度優(yōu)秀物業(yè)、樓長(zhǎng)和組長(zhǎng)的,給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)獎(jiǎng)懲措施,來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)主體抓好垃圾分類(lèi)工作的積極性、主動(dòng)性。
在推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理工作中,我們盡管做了一些工作,也取得了一些初步成效,但客觀上講,仍然存在輿論宣傳氛圍不濃、群眾分類(lèi)意識(shí)不強(qiáng)、相關(guān)配套設(shè)施不足、經(jīng)費(fèi)投入未予研究、垃圾分類(lèi)中轉(zhuǎn)設(shè)施和終端處理未解決等問(wèn)題。對(duì)此,我們將以試點(diǎn)為動(dòng)力,把試點(diǎn)單位、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,逐一認(rèn)真加以研究予以推廣??傊覀冇行判?、有決心、有能力,把生活垃圾分類(lèi)工作做好,以優(yōu)異成績(jī)向縣委、縣政府和全縣人民,交上一份的滿意答卷。
2019實(shí)行垃圾分類(lèi)的工作總結(jié)【4】
9月6日上午9點(diǎn),承澤苑社區(qū)在活動(dòng)室召開(kāi)垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員工作總結(jié)會(huì)。此次會(huì)議共有21名垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員參加,由社區(qū)主任李亞軍主持召開(kāi),會(huì)上對(duì)指導(dǎo)員工作進(jìn)行全面總結(jié)。首先對(duì)垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員不怕臟、不怕累的工作精神和工作中取得的成績(jī)給予充分肯定,特別是宣傳工作很到位。鼓勵(lì)他們以老帶新發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng)。并提出幾點(diǎn)要求:
一、嚴(yán)守上崗紀(jì)律,端正工作態(tài)度,杜絕遲到早退。
二、遇到問(wèn)題及時(shí)與居委會(huì)人員進(jìn)行溝通,共同解決。
三、加強(qiáng)宣傳力度,提高垃圾分類(lèi)工作水平。
北京第二屆山地徒步大會(huì)(9月10、11日)、北京農(nóng)運(yùn)會(huì)(9月16日)、環(huán)北京山地自行車(chē)賽(10月6、7日)將陸續(xù)在我區(qū)隆重舉行。為保障三項(xiàng)賽事在我區(qū)順利進(jìn)行,以干凈、整潔、優(yōu)美、有序的社區(qū)環(huán)境迎接比賽。社區(qū)干部劉愛(ài)杰在會(huì)上給垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員進(jìn)行工作部署。最后由衛(wèi)生主任姚淑娟宣布評(píng)出的13名優(yōu)秀垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員名單,并鼓勵(lì)他們?cè)俳釉賲枮槌袧稍防诸?lèi)工
作取得更大成績(jī),本次會(huì)議圓滿結(jié)束。
2紙南社區(qū)“垃圾分類(lèi)”宣傳活動(dòng)總結(jié)
20XX年8月28日上午9點(diǎn)半,紙南社區(qū)在廣紙俱樂(lè)部廣場(chǎng)舉辦了“垃圾分類(lèi)”科普宣傳活動(dòng),這次活動(dòng)得到了南石頭街環(huán)監(jiān)所的大力支持,使得活動(dòng)能夠順利開(kāi)展。本次活動(dòng)通過(guò)有獎(jiǎng)問(wèn)答、小游戲等形式進(jìn)行了垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳,活動(dòng)內(nèi)容形式多樣:
1、在活動(dòng)場(chǎng)地?cái)[放宣傳展板,引導(dǎo)居民瀏覽垃圾分類(lèi)宣傳知識(shí)。從中提高居民對(duì)垃圾分類(lèi)的常識(shí)。
2、以垃圾分類(lèi)有獎(jiǎng)問(wèn)答為主題的形式與居民互動(dòng)。問(wèn)一些生活中垃圾分類(lèi)的知識(shí),答對(duì)的獲禮品一份。
3、垃圾分類(lèi)的游戲,活動(dòng)場(chǎng)地放致有:可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶,把廢棄物品正確放入相應(yīng)的桶里,正確的獲禮品一份。
以此讓居民認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)種類(lèi),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈居民群眾都踴躍參加。這次參與活動(dòng)的社區(qū)群眾約500人次,發(fā)放禮品約405份。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)有舊衣物回收攤位,舊報(bào)紙回收攤位,義工登記攤位,很多社區(qū)居民都積極把舊衣物捐出?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),社區(qū)工作人員與志愿者還向居民群眾派發(fā)垃圾分類(lèi)的宣傳資料。通過(guò)宣傳活動(dòng)的形式提升居民對(duì)垃圾分類(lèi)這一實(shí)際問(wèn)題的重視。讓他們認(rèn)識(shí)
到保護(hù)環(huán)境的重要性,同時(shí)也意識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任。
3九月份垃圾分類(lèi)工作小結(jié)
20XX年7月28日黃埔區(qū)“垃圾不落地”啟動(dòng)儀式開(kāi)始以來(lái),黃埔街貫徹科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建文明城市、推動(dòng)新型城市化發(fā)展、建設(shè)幸福黃埔,繼續(xù)將垃圾分類(lèi)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,本月主要做了以下二個(gè)方面的工作:
一、開(kāi)展形式多樣的垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng):
9月22日上午,黃埔街在荔園社區(qū)開(kāi)展了“垃圾分類(lèi)行動(dòng)日”活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),小朋友表演了由社區(qū)居民譜曲填詞“垃圾分類(lèi)之歌”,令在場(chǎng)的觀眾感動(dòng)不已,充分體現(xiàn)了群眾積極參與垃圾分類(lèi)的熱情?,F(xiàn)場(chǎng)特邀請(qǐng)區(qū)城管局垃圾分類(lèi)辦的同志向群眾講解垃圾分類(lèi)知識(shí),解答咨詢,指導(dǎo)居民如何科學(xué)分類(lèi)?!袄诸?lèi)從我做起,人人有責(zé),人人動(dòng)手”,倡議社會(huì)各界都來(lái)加入“垃圾分類(lèi)衛(wèi)士”的行列。為居民更直觀了解不同的垃圾如何投放到不同顏色的垃圾桶,我街制作一些垃圾實(shí)物示意圖片運(yùn)用在有獎(jiǎng)互動(dòng)游戲中,通過(guò)這種游戲大大提高了居民投放垃圾的準(zhǔn)確率。
二、向機(jī)關(guān)團(tuán)體推行實(shí)施垃圾分類(lèi)工作:
如廣州市郵政局黃埔分局、育蕾幼兒園,黃埔街垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員親自上門(mén)做宣傳,送去分類(lèi)垃圾桶、發(fā)放海報(bào)、宣傳冊(cè),并為單位制作安裝宣傳欄、“垃圾分類(lèi)責(zé)任管理公示牌”等,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,共同參與垃圾分類(lèi)。
2019實(shí)行垃圾分類(lèi)的工作總結(jié)【5】
天河區(qū)xx位于天河區(qū)東部,轄內(nèi)7個(gè)社區(qū)均屬城中村,
且轄內(nèi)流動(dòng)人口多是外來(lái)務(wù)工族,他們對(duì)廣州市實(shí)施的城市生活垃圾分類(lèi)政策知曉率較低,他們的日常生活習(xí)慣,大多喜歡將廚余垃圾、固體廢棄物垃圾、甚至對(duì)環(huán)境有害電池都混合放在一個(gè)垃圾袋中,這使得垃圾分類(lèi)工作如何開(kāi)展成為一道難題。為探索一條適合城中村的垃圾分類(lèi)模式,在天河區(qū)固廢辦的大力支持以及xx領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,xx選取轄區(qū)內(nèi)條件較成熟的xx作為垃圾分類(lèi)處理模式的試點(diǎn)小區(qū)。主要做法:
一、結(jié)合實(shí)際,確定垃圾分類(lèi)處理模式
xxxx有居民樓79棟,戶數(shù)498戶,其中戶籍人口280人,流動(dòng)人口840人,小區(qū)內(nèi)樓房分布均勻,排列整齊,且樓道寬敞,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,有著充分的居民自治經(jīng)驗(yàn),逐步形成管理有序的成熟小區(qū)。為摸索出一種適合x(chóng)x實(shí)際情況的垃圾分類(lèi)處理模式,xx通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)詢問(wèn)等方式了解小區(qū)住戶的日常生活習(xí)慣。考慮到xx以前垃圾投放和收運(yùn)方式是在小區(qū)內(nèi)設(shè)臵多個(gè)投放點(diǎn)二十四小時(shí)進(jìn)行投放垃圾,在垃圾桶滿了后,由環(huán)衛(wèi)工人運(yùn)走,這種處理模式如果不及時(shí)運(yùn)走生活垃圾,容易造成垃圾落地和散發(fā)出異味,給小區(qū)環(huán)境帶來(lái)很大影響。而通過(guò)定時(shí)投放、定時(shí)收運(yùn),可以及時(shí)將垃圾運(yùn)走,消除垃圾落地和垃圾帶來(lái)的異味情況出現(xiàn),改善小區(qū)環(huán)境,容易得到小區(qū)居民的支持。在確定定時(shí)投放、
定時(shí)收運(yùn)處理方式之后,為了使這項(xiàng)工作在不影響住戶日常生活習(xí)慣的前提下進(jìn)行,結(jié)合小區(qū)住戶早上外出上班時(shí)間多在7點(diǎn)30至9點(diǎn),晚飯時(shí)間主要在19點(diǎn)至20點(diǎn)30時(shí)間段。xx將定時(shí)投放的時(shí)間設(shè)定在設(shè)定每天上午7點(diǎn)30分至9點(diǎn)、晚上19點(diǎn)30分至21點(diǎn)兩個(gè)時(shí)間段定時(shí)進(jìn)行生活垃圾收集。同時(shí),為了增強(qiáng)居民準(zhǔn)時(shí)投放垃圾的意識(shí),xx選取了居民熟悉且投入小的通知模式——“定時(shí)搖鈴”通知。在垃圾收運(yùn)前有環(huán)衛(wèi)工人提前十五分鐘進(jìn)行搖鈴,提醒小區(qū)居民進(jìn)行垃圾分類(lèi),并將分類(lèi)好的垃圾進(jìn)行投放,減少居民忘記投放垃圾的情況出現(xiàn),不斷地增強(qiáng)小區(qū)居民垃圾分類(lèi)意識(shí)。這樣不僅可以提醒居民按時(shí)投放垃圾,還可以減輕環(huán)保工人的工作壓力,調(diào)動(dòng)雙方積極性,形成雙贏的局面。綜合以上因素,確定了“搖鈴收運(yùn)、定時(shí)投放”為xx小區(qū)垃圾分類(lèi)處理模式。
二、多管齊下,全力推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作
一是加大資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在xx正門(mén)安裝LED液晶顯示屏,把垃圾分類(lèi)的相關(guān)信息及時(shí)滾動(dòng)播放,普及居民的垃圾分類(lèi)知識(shí)。為小區(qū)全部498戶配臵了小型餐廚垃圾桶,在每棟居民樓樓道配齊分類(lèi)容器,設(shè)臵分類(lèi)指引為居民自覺(jué)開(kāi)展垃圾分類(lèi)準(zhǔn)備了條件。
二是聯(lián)動(dòng)社區(qū)自治組織取得小區(qū)居民的支持。xx社區(qū)屬于xx經(jīng)濟(jì)一社物業(yè),小區(qū)業(yè)主多是一社成員,要取得小區(qū)居民的支持,必須要與經(jīng)濟(jì)一社建立良好的溝通平臺(tái)。為此,xx街成立了以經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)簡(jiǎn)柏樟任為組長(zhǎng)的xx垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,環(huán)衛(wèi)站站長(zhǎng)、居委會(huì)主任,成員為副社長(zhǎng)、兩站成員、居委會(huì)工作人員及出租屋協(xié)管員的組織機(jī)構(gòu)。并制定方案,明確了由街道統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)組織,經(jīng)濟(jì)社、居委會(huì)上門(mén)協(xié)調(diào),物管改進(jìn)服務(wù)方式的工作職責(zé),全面開(kāi)展社區(qū)垃圾分類(lèi)工作。
三是開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng),普及小區(qū)居民知曉率。通過(guò)在小區(qū)門(mén)口制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、在小區(qū)各個(gè)樓道口粘貼分類(lèi)指引、等形式進(jìn)行宣傳提高小區(qū)居民的知曉率。每月開(kāi)展“垃圾分類(lèi)全民行動(dòng)日”活動(dòng),并結(jié)合小區(qū)居民特點(diǎn)與xx社區(qū)內(nèi)學(xué)校合作開(kāi)展了10多次形式靈活、內(nèi)容貼切的垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng),通過(guò)學(xué)生、黨員的帶動(dòng)提高了居民的參與率。四是由志愿者和督導(dǎo)員全面開(kāi)展平時(shí)宣傳、督導(dǎo)工作,保障垃圾分類(lèi)工作。通過(guò)開(kāi)展20余次垃圾分類(lèi)培訓(xùn)班和座談會(huì),組織完成了12名垃圾督導(dǎo)員和30名志愿者的隊(duì)伍組建。30志愿者通過(guò)上門(mén)派發(fā)宣傳單張普及小區(qū)居民分類(lèi)知識(shí)和方法,指導(dǎo)小區(qū)居民進(jìn)行分類(lèi)。小區(qū)志愿者,對(duì)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作體會(huì)深刻,他們說(shuō),在開(kāi)展垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)工作伊始,派發(fā)宣傳單張時(shí),一部分小區(qū)居民接過(guò)之后轉(zhuǎn)眼就把單張仍到了垃圾桶里,而上門(mén)在和小區(qū)居民講解垃圾分類(lèi)知識(shí)時(shí),大多數(shù)小區(qū)居民都以沒(méi)有時(shí)間拒絕,即使居民有了垃圾分類(lèi)的相關(guān)知識(shí),但是為方便自己,他們都是隨手將垃圾擺進(jìn)桶內(nèi)。這些情況給他們工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的困難。但隨著垃圾分類(lèi)工作深入,小區(qū)環(huán)境一步一步得到了改善,居民對(duì)垃圾分類(lèi)工作也不再抗拒了,大多數(shù)都慢慢接受他們的講解,逐步開(kāi)始進(jìn)行分類(lèi)工作了。現(xiàn)在大多數(shù)居民都知道垃圾分類(lèi)工作,并參與了垃圾分類(lèi)。而12名督導(dǎo)員對(duì)垃圾分類(lèi)工作則有更深刻的體會(huì),他們說(shuō),以前在監(jiān)督小區(qū)居民投放垃圾時(shí),很多居民都表示分類(lèi)處理很麻煩,很多人都沒(méi)有分,我為什么要分,很少將垃圾進(jìn)行分類(lèi),分類(lèi)的準(zhǔn)確率就更加不用說(shuō)了?,F(xiàn)在通過(guò)與xx社區(qū)內(nèi)學(xué)校單位合作,結(jié)合學(xué)生興趣愛(ài)好等情況開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中設(shè)臵游戲、問(wèn)答、歌唱比賽等環(huán)節(jié),將垃圾分類(lèi)工作做進(jìn)學(xué)校,取得了很好的成效。不少居民在小孩的帶動(dòng)下進(jìn)行了垃圾分類(lèi),分類(lèi)準(zhǔn)確率都比較高,目前準(zhǔn)確率已達(dá)50%。
三、初顯成效,繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作
【關(guān)鍵詞】城市生活垃圾 處理 環(huán)境管理
城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前我國(guó)垃圾的設(shè)施建設(shè)、收集處理、運(yùn)行監(jiān)督和宏觀管理由市環(huán)衛(wèi)部門(mén)主管,垃圾收集處理的環(huán)境管理由環(huán)衛(wèi)部門(mén)和所屬垃圾收集處理單位實(shí)施,收集處理費(fèi)用由政府包辦。環(huán)保部門(mén)除對(duì)垃圾處理場(chǎng)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)監(jiān)督外,沒(méi)有對(duì)垃圾收集處理進(jìn)行環(huán)境管理。垃圾環(huán)境管理行政部門(mén)、企業(yè)和公眾都要參與管理。垃圾處理不僅關(guān)系到城市的榮譽(yù),而且直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民的健康安全。在分類(lèi)收集和集中處理中,如何實(shí)施有效的環(huán)境管理,成為城市建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。
一、環(huán)境管理的思路
首先強(qiáng)化職能。應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化垃圾處理場(chǎng)的職能,賦予應(yīng)有的權(quán)力,在人力、財(cái)力、物力方面達(dá)到國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的要求,以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。
其次分類(lèi)管理。試點(diǎn)城市實(shí)行垃圾分類(lèi)收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實(shí)行資源化、減量化和無(wú)害化。垃圾分類(lèi)收集既提高廢品回收率又便于危險(xiǎn)廢物單獨(dú)處置。垃圾混合收集,增大了垃圾資源化、無(wú)害化的難度。它具有一次性投入和運(yùn)行成本低,以及對(duì)人員素質(zhì)和技術(shù)數(shù)量程度的要求低的特點(diǎn)。垃圾分類(lèi)收集有利于垃圾資源化、無(wú)害化,但垃圾分類(lèi)收集增加了垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的數(shù)量,要求更多的單位和個(gè)人參與垃圾收集,增大了環(huán)境管理的難度。
垃圾基本上分為有機(jī)垃圾、危險(xiǎn)物質(zhì)和可回收垃圾三類(lèi)。上海將垃圾分三類(lèi):一是有機(jī)垃圾,即在自然條件下易分解的垃圾,主要是廚房垃圾;二是干電池等危險(xiǎn)廢物;三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類(lèi)收集要堅(jiān)持“無(wú)害化、資源化”的原則,應(yīng)鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。生活垃圾環(huán)境管理應(yīng)從源頭抓起,逐步過(guò)渡到垃圾收集企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)、小區(qū)、居民住宅等源頭的生產(chǎn)垃圾收集工作,避免多頭管理,多頭收費(fèi)。垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化,防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開(kāi)式收集和運(yùn)輸方式。結(jié)合資源回收和利用,加強(qiáng)對(duì)大件垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。應(yīng)當(dāng)以各地經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)條件、分類(lèi)收集現(xiàn)狀和實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題為基礎(chǔ),合理安排垃圾分類(lèi)收集環(huán)境行政管理、企業(yè)環(huán)境管理和公眾參與管理措施。
再次政策指導(dǎo)。環(huán)境行政管理是按國(guó)家的垃圾分類(lèi)收集的環(huán)境管理政策,組織開(kāi)展城市垃圾分類(lèi)收集法規(guī)、政策調(diào)研。要制定適宜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)政策,加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境管理的引導(dǎo)。推行垃圾分類(lèi)收集,研究開(kāi)發(fā)適合我國(guó)的垃圾處理技術(shù),推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾,積極配合有關(guān)單位進(jìn)行分類(lèi)收集。只有社會(huì)形成了封閉的“分類(lèi)收集——再利用——消費(fèi)——再分類(lèi)收集”的資源循環(huán)利用環(huán),建立起完整的系統(tǒng),分類(lèi)收集才可能持久。
二、環(huán)境管理的途徑
一是填埋。填埋是現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理的主要方式。大多數(shù)垃圾填埋方式都是簡(jiǎn)易填埋,忽視了處理中的環(huán)境管理。填埋導(dǎo)致的大氣污染、水污染等二次污染嚴(yán)重。衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施三同時(shí)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機(jī)垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環(huán)境的特點(diǎn),對(duì)其集中處理,如堆肥,不僅減少了垃圾污染,而且與其他垃圾成分分離,加快了垃圾分類(lèi),有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染,發(fā)酵不成熟堆肥效果不理想;堆肥產(chǎn)生大量甲烷,處理不好可能引發(fā)爆炸。堆肥場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離地下水源地,易通風(fēng)。三是焚燒。焚燒的成本很大,在我國(guó)應(yīng)用不普遍。焚燒易產(chǎn)生局部大氣污染。四是再生。加工處理二次利用。
三、環(huán)境管理的措施
我國(guó)大中小城市基本配套建設(shè)了垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,大多數(shù)城市實(shí)行了城市生活垃圾集中處置,少數(shù)城市正在實(shí)施垃圾分類(lèi)收集制度。我國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)收集和集中處理中的環(huán)境管理措施一般為“四結(jié)合”模式:與源頭控制、產(chǎn)生控制相結(jié)合;與收費(fèi)管理等經(jīng)濟(jì)刺激手段相結(jié)合;與行政處罰相結(jié)合;與提高環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。
一是填埋。填埋是現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理的主要方式。大多數(shù)垃圾填埋方式都是簡(jiǎn)易填埋,忽視了處理中的環(huán)境管理。填埋導(dǎo)致的大氣污染、水污染等二次污染嚴(yán)重。衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施三同時(shí)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。
二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機(jī)垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環(huán)境的特點(diǎn),對(duì)其集中處理,如堆肥,不僅減少了垃圾污染,而且與其他垃圾成分分離,加快了垃圾分類(lèi),有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染,發(fā)酵不成熟堆肥效果不理想;堆肥產(chǎn)生大量甲烷,處理不好可能引發(fā)爆炸。堆肥場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離地下水源地,易通風(fēng)。
三是焚燒。焚燒的成本很大,在我國(guó)應(yīng)用不普遍。焚燒易產(chǎn)生局部大氣污染。
四是再生。加工處理二次利用。
二、環(huán)境管理的思路
首先強(qiáng)化職能。應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化垃圾處理場(chǎng)的職能,賦予應(yīng)有的權(quán)力,在人力、財(cái)力、物力方面達(dá)到國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的要求,以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。
其次分類(lèi)管理。試點(diǎn)城市實(shí)行垃圾分類(lèi)收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實(shí)行資源化、減量化和無(wú)害化。垃圾分類(lèi)收集既提高廢品回收率又便于危險(xiǎn)廢物單獨(dú)處置。垃圾混合收集,增大了垃圾資源化、無(wú)害化的難度。它具有一次性投入和運(yùn)行成本低,以及對(duì)人員素質(zhì)和技術(shù)數(shù)量程度的要求低的特點(diǎn)。垃圾分類(lèi)收集有利于垃圾資源化、無(wú)害化,但垃圾分類(lèi)收集增加了垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的數(shù)量,要求更多的單位和個(gè)人參與垃圾收集,增大了環(huán)境管理的難度。
垃圾基本上分為有機(jī)垃圾、危險(xiǎn)物質(zhì)和可回收垃圾三類(lèi)。上海將垃圾分三類(lèi):一是有機(jī)垃圾,即在自然條件下易分解的垃圾,主要是廚房垃圾;二是干電池等危險(xiǎn)廢物;三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類(lèi)收集要堅(jiān)持“無(wú)害化、資源化”的原則,應(yīng)鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。生活垃圾環(huán)境管理應(yīng)從源頭抓起,逐步過(guò)渡到垃圾收集企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)、小區(qū)、居民住宅等源頭的生產(chǎn)垃圾收集工作,避免多頭管理,多頭收費(fèi)。垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化,防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開(kāi)式收集和運(yùn)輸方式。結(jié)合資源回收和利用,加強(qiáng)對(duì)大件垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。應(yīng)當(dāng)以各地經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)條件、分類(lèi)收集現(xiàn)狀和實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題為基礎(chǔ),合理安排垃圾分類(lèi)收集環(huán)境行政管理、企業(yè)環(huán)境管理和公眾參與管理措施。
再次政策指導(dǎo)。環(huán)境行政管理是按國(guó)家的垃圾分類(lèi)收集的環(huán)境管理政策,組織開(kāi)展城市垃圾分類(lèi)收集法規(guī)、政策調(diào)研。要制定適宜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)政策,加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境管理的引導(dǎo)。推行垃圾分類(lèi)收集,研究開(kāi)發(fā)適合我國(guó)的垃圾處理技術(shù),推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾,積極配合有關(guān)單位進(jìn)行分類(lèi)收集。只有社會(huì)形成了封閉的“分類(lèi)收集——再利用——消費(fèi)——再分類(lèi)收集”的資源循環(huán)利用環(huán),建立起完整的系統(tǒng),分類(lèi)收集才可能持久。
三、環(huán)境管理的措施
我國(guó)大中小城市基本配套建設(shè)了垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,大多數(shù)城市實(shí)行了城市生活垃圾集中處置,少數(shù)城市正在實(shí)施垃圾分類(lèi)收集制度。我國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)收集和集中處理中的環(huán)境管理措施一般為“四結(jié)合”模式:與源頭控制、產(chǎn)生控制相結(jié)合;與收費(fèi)管理等經(jīng)濟(jì)刺激手段相結(jié)合;與行政處罰相結(jié)合;與提高環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。
為了使環(huán)境管理措施發(fā)揮應(yīng)有作用,應(yīng)重點(diǎn)抓好垃圾分類(lèi)處理和集中處理末端源頭和產(chǎn)生控制相結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)手段,制定出臺(tái)相關(guān)政策,來(lái)引導(dǎo)企業(yè)和市民參與垃圾分類(lèi)收集和集中處理,整合平衡各方面的利益。按照污染者付費(fèi)的原則,加快完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施使用和服務(wù)收費(fèi)制度,制定鼓勵(lì)源頭減量、分類(lèi)收集、資源再利用的具體政策,通過(guò)行政管理和市場(chǎng)機(jī)制,激活實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集處理的外部良好環(huán)境和內(nèi)在的動(dòng)力,推動(dòng)減量化、資源化發(fā)展,以獲得經(jīng)濟(jì)效益。
垃圾的環(huán)境行政管理要與企業(yè)管理和公眾參與管理結(jié)合,形成結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、功能配套的垃圾分類(lèi)收集處理環(huán)境管理體系。政府應(yīng)制定垃圾分類(lèi)收集處理辦法,居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)具體實(shí)施,大類(lèi)粗分,廚余垃圾就地綠化。國(guó)家頒布的《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)防治城市垃圾污染環(huán)境做出了全面規(guī)定,因此,必須建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)督管理體系,嚴(yán)格依法行政,提升城市垃圾管理水平,塑造清潔環(huán)保、健康安全、溫馨和諧的城市。
“垃圾圍城”日益嚴(yán)峻,尤其在寸土寸金的大都市,占地較大的垃圾填埋場(chǎng)越來(lái)越不夠用。此前曾引起爭(zhēng)議的垃圾焚燒發(fā)電,重新受到各界關(guān)注。
2013年8月中旬,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”),全面肯定了垃圾焚燒發(fā)電,提出到2015年中國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理能力要達(dá)到每日87萬(wàn)噸以上,生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無(wú)害化處理總能力的35%以上。
受?chē)?guó)家政策春風(fēng)的激勵(lì),垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在全國(guó)各地密集上馬。業(yè)界測(cè)算,這意味著“十二五”期間垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的投資總額將超過(guò)1 000億元。
“旱澇保收”爭(zhēng)補(bǔ)貼
目前,中國(guó)各地垃圾焚燒項(xiàng)目的上馬速度正明顯加快。但與過(guò)去不同,這一輪密集上馬垃圾焚燒項(xiàng)目的地區(qū)已不僅限于北上廣等大都市,許多二三線城市也在加大垃圾焚燒項(xiàng)目的審批和建設(shè)。
南寧市投資10.8億余元建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)工作順利完成;總投資8.13億元的北京南宮生活垃圾焚燒廠項(xiàng)目在大興區(qū)開(kāi)建;廣東四大垃圾焚燒電廠的環(huán)評(píng)、建設(shè)工作也在積極推進(jìn)。
出現(xiàn)垃圾焚燒項(xiàng)目集中上馬主要有兩方面原因,一是城市垃圾數(shù)量快速增長(zhǎng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,垃圾處理的市場(chǎng)空間較大;另一個(gè)原因則是垃圾焚燒屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一部分,地方政府想以此來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面,大小城鎮(zhèn)面臨“垃圾圍城”困境;另一方面,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也對(duì)城市垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資提出了新的要求。業(yè)內(nèi)有關(guān)專家還指出,垃圾焚燒項(xiàng)目上馬快,是因?yàn)榭梢詮膰?guó)家拿到補(bǔ)貼,而且企業(yè)投資垃圾焚燒項(xiàng)目的利潤(rùn)穩(wěn)定。
2012年4月,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)頒布《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》,規(guī)定:“以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí),執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的每千瓦時(shí)0.65元上網(wǎng)電價(jià)?!?/p>
除了享受電價(jià)補(bǔ)貼之外,垃圾焚燒發(fā)電廠還能享受到垃圾處理費(fèi)、優(yōu)惠信貸等多重政策。據(jù)悉,大多數(shù)垃圾焚燒廠難以達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)作,但是,政策補(bǔ)貼還是會(huì)按合同發(fā)放到位。可以說(shuō),垃圾焚燒廠的盈利模式就是靠這些補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”的。
然而,在巨大的投資沖動(dòng)面前,垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的突破口關(guān)鍵還在于技術(shù)提升。
《意見(jiàn)》指出,在垃圾處理方面,要大力推廣先進(jìn)的技術(shù)和裝備,重點(diǎn)發(fā)展大型垃圾焚燒設(shè)施爐排及其傳動(dòng)系統(tǒng)、循環(huán)流化床預(yù)處理工藝技術(shù)、焚燒煙氣凈化技術(shù)和垃圾滲濾液處理技術(shù)等,重點(diǎn)推廣每日300噸以上的生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備。
配套法規(guī)有局限
由于一系列政策的激勵(lì)作用,中國(guó)的垃圾焚燒工程正提速擴(kuò)展。
廣州是一座被“垃圾圍城”困擾的城市,番禺垃圾焚燒廠卻曾遭遇爭(zhēng)議。2009年,由附近居民發(fā)起的反垃圾焚燒運(yùn)動(dòng)持續(xù)了近3個(gè)月之久,項(xiàng)目因此一度擱置。
不過(guò),廣州并沒(méi)有放棄對(duì)垃圾焚燒的研究。爭(zhēng)議漸漸歸于平靜后,垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目再次被提上議事日程。日前,廣州市城管委組織專家、媒體赴臺(tái)灣考察垃圾焚燒項(xiàng)目。在考察報(bào)告中,廣州市城建委認(rèn)為:廣州建7座焚燒廠不會(huì)過(guò)量。報(bào)告還分析認(rèn)為,以臺(tái)北市為例,全市12個(gè)區(qū)456里9 545鄰,人口約262萬(wàn),建有3個(gè)垃圾焚化廠,日處理能力4 200噸;推行垃圾分類(lèi)10多年,成效顯著,但每天仍有約1 800噸垃圾需無(wú)害化焚化處理,也就是說(shuō)每天人均約有0.7公斤垃圾需要焚化處理。報(bào)告根據(jù)廣州目前約1 800萬(wàn)人口進(jìn)行推算,認(rèn)為廣州在若干年后若和臺(tái)北一樣,能實(shí)現(xiàn)人均每天只產(chǎn)生0.7公斤的生活垃圾,至少需要建設(shè)日處理能力為12 600噸的焚燒發(fā)電處理設(shè)施。廣州規(guī)劃至2015年建設(shè)7座資源熱力電廠,日處理能力為15 000噸,完全符合城市發(fā)展和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理的需要。
臺(tái)北市實(shí)施的是垃圾費(fèi)按袋計(jì)量政策,為使政策能執(zhí)行,設(shè)立了多項(xiàng)重罰措施,比如:偽造專用袋可判7年以下徒刑,往街頭行人專用垃圾桶排放家庭垃圾罰款6 000元新臺(tái)幣,等等。
目前,廣州雖然制定了《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行辦法》等一系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件,但因各區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡,人口結(jié)構(gòu)不相同等客觀原因,以及區(qū)、街的推廣力度、措施方法等主觀原因,雖然98%的人支持垃圾分類(lèi),但自覺(jué)參與垃圾分類(lèi)、且相對(duì)投放準(zhǔn)確的不到30%。各區(qū)、街在推行過(guò)程中,特別是在法規(guī)制定、推行方法、保障措施等方面,廣州相對(duì)于臺(tái)北還有很大差距。創(chuàng)新精神不夠強(qiáng),沒(méi)有很好地探索適應(yīng)本街道、本社區(qū)的垃圾分類(lèi)模式。
自主技術(shù)待推廣
生活垃圾、餐飲垃圾及各種金屬垃圾等互相混雜,給垃圾處理帶來(lái)了難題。
日本在垃圾分類(lèi)方面的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。在日本,聚居區(qū)每一個(gè)門(mén)棟前,都擺放著多個(gè)垃圾桶,分別貼著可燃、不可燃、可回收、不可回收等標(biāo)識(shí),周一和周四是倒“可燃垃圾”的日子,周二倒“不可燃垃圾”,周五則倒舊報(bào)紙、瓶瓶罐罐等“可回收垃圾”。
做好垃圾分類(lèi)工作,既可以提高垃圾處理效率,也可以更好地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。然而,全球各個(gè)城市的垃圾量都與日俱增,僅僅依靠企業(yè)來(lái)完成垃圾分類(lèi)的難度明顯加大。
一位企業(yè)家呼吁,政府要加大對(duì)垃圾處理企業(yè)的補(bǔ)貼,吸引更多有資質(zhì)的企業(yè)投身其中。他認(rèn)為,做垃圾處理需要有門(mén)檻,一定要做到無(wú)害化。
無(wú)害化、資源化和減容化是垃圾處理的三大目標(biāo)。垃圾焚燒要做到無(wú)害化,才能全面推廣。
我國(guó)處理垃圾最先進(jìn)的是大功率等離子體火炬裝置,通過(guò)電弧產(chǎn)生高達(dá)5 500℃的等離子體,能迅速使垃圾中的有機(jī)成分裂解氣化,經(jīng)過(guò)急冷、提純等環(huán)節(jié)后,氣體中的二噁英等有害成分會(huì)被徹底脫除,最終成為潔凈的富含一氧化碳和氫氣的合成氣。
合成氣可用于發(fā)電、供暖、制油或制造化工產(chǎn)品;無(wú)機(jī)成分形成玻璃體態(tài),無(wú)重金屬滲出,可以回收再利用,加工成建筑材料等。
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