醫(yī)療廢物行政處罰辦法精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

一、工作目標(biāo)

以“三創(chuàng)”工作為工作重心，確保6個(gè)100%等工作目標(biāo)的完成。

（一）衛(wèi)生許可證核發(fā)證合格率100%；

（二）各類衛(wèi)生監(jiān)督工作覆蓋率100%；

（三）食物中毒等公共衛(wèi)生突發(fā)事件及時(shí)處理率100%，群眾投訴、舉報(bào)調(diào)查處理及時(shí)率100%；

（四）各項(xiàng)衛(wèi)生行政處罰正確率100%；

（五）非法行醫(yī)案件依法移送率100%；

（六）控制群體性食物中毒事故及其他食源性疾病的發(fā)生，確保食物中毒發(fā)生率有所下降，學(xué)校和重要活動(dòng)、會(huì)議期間不發(fā)生食物中毒。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化單位內(nèi)部管理

（一）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計(jì)分析，輔助行政決策，提供公眾服務(wù)。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)文件精神，積極組織參加省、市組織的有關(guān)培訓(xùn)工作，抓好衛(wèi)生監(jiān)督員的常規(guī)培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

三、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工

（一）繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作

1、全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和對(duì)外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員，嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊(cè)的違法行為。加強(qiáng)對(duì)美容專科的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。

2、繼續(xù)整治非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動(dòng)，對(duì)有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

3、深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整頓治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。

4、繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動(dòng)整治，嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。

5、嚴(yán)厲打擊非法采供血液（漿）活動(dòng)。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”，嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液（漿）和超量頻采的違法行為。

6、深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅(jiān)決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。

7、加大對(duì)違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場(chǎng)。

（二）以餐飲服務(wù)單位和公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

1、加大《食品安全法》宣傳力度，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，做好餐飲服務(wù)單位、食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2、開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢，協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息。

3、切實(shí)抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作，加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管，逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

4、建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

5、全面推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，做好公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。

（三）加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作

1、繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。

2、全面開展傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情，造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。

3、開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。

4、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測(cè)，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品使用管理。

（四）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管

1、繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查工作，加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。

2、認(rèn)真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對(duì)農(nóng)民工舉報(bào)投訴的職業(yè)病危害案件，組織力量進(jìn)行調(diào)查，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工申請(qǐng)職業(yè)病診斷鑒定，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的違法事件，維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益。

四、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象

（一）建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)，確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)價(jià)審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評(píng)議考核，及時(shí)糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。

第2篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

摘 要 本文記錄了一宗醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展醫(yī)學(xué)影像科目診療活動(dòng)和醫(yī)療廢物未分置于專用包裝物或者密閉容器內(nèi)案件的經(jīng)過(guò)，探討了這類案件的查處過(guò)程、法律適用、注意事項(xiàng)等，為今后查處此類案件提供參考。

關(guān)鍵詞 醫(yī)療監(jiān)督 超范圍 醫(yī)療廢物

一、案情介紹

2016年1月，深圳市某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所到轄區(qū)某門診部進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)：①《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上核準(zhǔn)登記的診療科目未見(jiàn)醫(yī)學(xué)影像科，但在某診室內(nèi)發(fā)現(xiàn)超聲影像系統(tǒng)診斷報(bào)告單2張。②醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)沒(méi)有張貼警示標(biāo)示，一只帶血的棉簽放置于綠色垃圾袋內(nèi)。

衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問(wèn)筆錄，并下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了拍照，調(diào)取了超聲影像系統(tǒng)診斷報(bào)告單、影像科收費(fèi)收據(jù)、處方箋等，收費(fèi)收據(jù)顯示門診部開展影像科診療活動(dòng)共收取患者500元的費(fèi)用。在詢問(wèn)筆錄中，門診部負(fù)責(zé)人對(duì)于上述情況進(jìn)行了確認(rèn)，表示門診部確實(shí)有開展超聲影像科診療活動(dòng)，帶血的棉簽是給病人抽血后護(hù)士丟棄的，因?yàn)樽o(hù)士沒(méi)注意所以扔在了生活垃圾里面。

二、事實(shí)認(rèn)定

經(jīng)過(guò)立案合議，認(rèn)定當(dāng)事人存在兩項(xiàng)違法行為，違法事實(shí)確鑿，包括：①該門診部超出登記范圍開展醫(yī)學(xué)影像科目診療活動(dòng)。②醫(yī)療廢物未分置于專用包裝物或者密閉容器內(nèi)。

對(duì)上述行為①，違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定，即違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動(dòng)超出登記范圍的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，此外《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十條給出了具體裁量情節(jié)，即除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可處以三千元以下罰款；超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下；有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：（一） 超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上；考慮到本案中，門診部超范圍經(jīng)營(yíng)的收入為500元，建議對(duì)當(dāng)事人予以警告，罰款2000元。

對(duì)上述行為②，違反了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條第一款的規(guī)定，即醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條第一款第（二）項(xiàng)，即醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的，考慮到本案中當(dāng)事人屬于初犯，未造成嚴(yán)重后果，情節(jié)較輕，建議對(duì)當(dāng)事人予以警告，罰款2500元。

綜合以上兩項(xiàng)違法行為，建議合并對(duì)當(dāng)事人予以警告，罰款4500元。

三、案件分析

本案首先需要確定的是本案的主體，當(dāng)事人取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，案發(fā)時(shí)在有效期內(nèi)，屬于非營(yíng)利性綜合門診部，因此以其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》作為處罰主體合理。

第3篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

（一）全力支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的意見(jiàn)》，全力加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度。

一是加快建設(shè)項(xiàng)目審批速度。對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，努力實(shí)行"隨到隨審"制度，及時(shí)審批；對(duì)權(quán)限范圍外的建設(shè)項(xiàng)目，積極開辟綠色通道。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)先介入制度和重點(diǎn)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制度。項(xiàng)目審批時(shí)間在去年提速20%的基礎(chǔ)上又提速了20%。此外，從五月中旬起，我局正式啟用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。各鎮(zhèn)區(qū)的飲食娛樂(lè)服務(wù)類和區(qū)域開發(fā)及其他類項(xiàng)目均可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口將不再直接受理以上兩類項(xiàng)目。 

上半年，共審批項(xiàng)目1532件（其中有市重大項(xiàng)目172項(xiàng)），包括報(bào)告書48件、報(bào)告表738件、登記表746件，預(yù)審項(xiàng)目915件。行政服務(wù)窗口共受理項(xiàng)目3697件，辦結(jié)固廢轉(zhuǎn)移審批829件，排污許可證184件。

二是加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)的力度。一方面，積極推進(jìn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度。對(duì)企業(yè)的環(huán)保訴求，堅(jiān)決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦"， 截止目前，已走訪企業(yè)82家，幫助企業(yè)解決50多個(gè)實(shí)際問(wèn)題。另一方面，落實(shí)預(yù)先介入制度。積極主動(dòng)與各區(qū)鎮(zhèn)招商人員聯(lián)系，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)在談項(xiàng)目，提前介入，給予指導(dǎo)。凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策的，建議各地立即終止談判，以免浪費(fèi)人、財(cái)、物力；凡是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，積極給予幫助，實(shí)行審批提速。此外，在遵守國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)的大前提下，還對(duì)具體項(xiàng)目創(chuàng)新靈活的審批方法，確保企業(yè)"早核準(zhǔn)、早開工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效"。

此外，還與我市金融部門聯(lián)合推出環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)環(huán)境行為評(píng)級(jí)較低但積極整改、成效明顯的企業(yè)，及時(shí)提升環(huán)境行為等級(jí)，確保企業(yè)及時(shí)獲得信貸支持。半年來(lái)，已為十幾家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境信用修復(fù)。

三是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。按照行政執(zhí)法從嚴(yán)、行政處罰從輕、糾違重在整改的原則，嚴(yán)格落實(shí)"首查教育、二查整改和整改到位不處罰"的執(zhí)法要求，把行政執(zhí)法的重心放在督促企業(yè)整改到位、守法經(jīng)營(yíng)上，重點(diǎn)抓好執(zhí)法檢查回頭看工作，幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施。上半年，共行政處罰違法企業(yè)8家，處罰金額19.9萬(wàn)元，比去年同期分別下降了56%和84%（去年同期處罰違法企業(yè)18家，處罰金額125萬(wàn)元）。另對(duì)8家已立案但后期整改到位的企業(yè)，作出了免于處罰的決定。

此外，還切實(shí)降低環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)，對(duì)部分服務(wù)性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)行"減半收費(fèi)"，對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)實(shí)行不收費(fèi)。上半年減免環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)15余萬(wàn)元。

四是全力推進(jìn)重點(diǎn)（實(shí)事）工程。堅(jiān)持做到"領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、責(zé)任、落實(shí)" 四個(gè)到位，在年初就成立了工作班子，并制訂了《環(huán)保局重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，機(jī)關(guān)科室分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專人，要求責(zé)任部門及具體督辦人在保證質(zhì)量的前提下，切實(shí)抓好進(jìn)度。到目前為止，我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作（實(shí)事工程）都能夠按照序時(shí)要求順利推進(jìn)。有關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)建三家（陸家、張浦、錦溪）污水處理廠、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個(gè)自然村落開展生活污水處理等工作，都已納入市鎮(zhèn)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書中，從年中督查情況的來(lái)看，各項(xiàng)工作進(jìn)展都比較順利。

（二）著力抓好污染物減排工作

嚴(yán)格執(zhí)行《**市減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法》，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)全市減排工作。在源頭控制上，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)先考慮環(huán)境容量，禁止建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策不符和含磷氮排放的項(xiàng)目。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，排出低產(chǎn)出、高污染、高排放企業(yè)名單，有計(jì)劃、有組織、有節(jié)奏地實(shí)施轉(zhuǎn)移或關(guān)停。在工程進(jìn)度上，進(jìn)一步加大督查力度，做到月檢查、月通報(bào)，確保減排工程早實(shí)施、早完工、早見(jiàn)效。在項(xiàng)目管理上，切實(shí)加強(qiáng)工作臺(tái)帳建設(shè)和減排項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高項(xiàng)目管理水平。

此外，還認(rèn)真開展主要水污染物排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作，出臺(tái)了《**市主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)企業(yè)約束排污行為。

經(jīng)過(guò)努力，上半年全市共削減cod1660噸、so2660噸，完滿完成了半年度減排工作任務(wù)。

（三）認(rèn)真抓好環(huán)境綜合治理

一是堅(jiān)持實(shí)施水環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)省太湖流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案，全力保障飲用水源地安全。落實(shí)陽(yáng)澄湖藍(lán)藻防控措施，完善藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高飲用水有機(jī)污染物深度分析能力，及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)，截至目前共編制完成藍(lán)藻日?qǐng)?bào)47期。對(duì)飲用水源地、調(diào)水通道及重點(diǎn)河流實(shí)行全方位巡查監(jiān)測(cè)，上半年共完成污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)1646次。此外，還采取扎實(shí)有效的措施，努力提升行政交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。對(duì)于部分超標(biāo)斷面，要求各區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)真分析超標(biāo)原因，提出相關(guān)治理措施，持續(xù)改善水質(zhì)。

二是高度重視空氣污染整治。加快建設(shè)禁燃區(qū)，推廣使用清潔能源。對(duì)空氣污染排放企業(yè)實(shí)施全面整改，大力削減工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度。加大機(jī)動(dòng)車排氣污染控制力度，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣綜合整治，嚴(yán)格按規(guī)定開展機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)工作，加大不達(dá)標(biāo)車輛治理和淘汰力度。加大建筑揚(yáng)塵污染控制，全面落實(shí)清潔施工、文明施工要求。此外，還認(rèn)真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，切實(shí)加大秸稈禁燒的巡查和執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)公路交通干線周邊地區(qū)及飲用水源地等敏感地區(qū)，進(jìn)行不間斷巡查。今年夏收季節(jié)，我市沒(méi)有發(fā)生秸稈大面積焚燒的情形。

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三是切實(shí)做好固廢監(jiān)管工作。對(duì)我市23家危險(xiǎn)廢物處置利用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并完成全市工業(yè)固體廢物的申報(bào)登記基礎(chǔ)工作。商衛(wèi)生局修訂了《**市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處理管理辦法》，并聯(lián)合開展了醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查活動(dòng)。配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局對(duì)雙鶴藥業(yè)遺留的廢水處理庫(kù)存的有機(jī)廢水及報(bào)廢的各類化學(xué)品中間體、化學(xué)試劑等進(jìn)行了妥善處理。此外，還對(duì)綠利來(lái)的水處理污泥的處置進(jìn)行跟蹤調(diào)查和管理。對(duì)原化工廠"黑腳子事件"展開調(diào)查、取證及分析鑒定工作。半年來(lái)，共現(xiàn)場(chǎng)檢查213廠次，開出整改通知30份。

四是認(rèn)真做好核與輻射監(jiān)管工作。對(duì)我市24家放射源使用單位進(jìn)行等級(jí)劃分（其中高風(fēng)險(xiǎn)單位4家、中風(fēng)險(xiǎn)單位4家、低風(fēng)險(xiǎn)單位16家），并定期對(duì)涉源單位開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查。全面落實(shí)核技術(shù)利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行放射源轉(zhuǎn)移備案和轉(zhuǎn)讓審批制度，加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防運(yùn)輸途中發(fā)生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業(yè)將閑置、廢棄放射源和放射性物質(zhì)及時(shí)送貯，減少安全隱患。此外，還切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)申請(qǐng)核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

（四）切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益

第4篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

統(tǒng)一確定打包收費(fèi)數(shù)額。2011年濰坊市物價(jià)局、濰坊市衛(wèi)生局、濰坊市市政局出臺(tái)的《關(guān)于醫(yī)療固體廢物集中處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法》規(guī)定：設(shè)有固定床位的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位，按“出院者實(shí)際占用床位數(shù)”，每床每天2元；門診患者轉(zhuǎn)為住院的固定床位醫(yī)療固體廢物處置費(fèi)，從第二天計(jì)算；設(shè)有門診的醫(yī)療固體廢物產(chǎn)生單位，按就診患者數(shù)收取，每人（次）每天0.1元；醫(yī)藥研究所、疾病控制、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等機(jī)構(gòu)按日產(chǎn)醫(yī)療固體廢物量收取，每公斤0.5元。濰坊市醫(yī)療廢物集中處置中心按照上述標(biāo)準(zhǔn)向處置協(xié)議單位收取集中處置費(fèi)用。所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得將處置費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給患者。根據(jù)這一規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，充分考慮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的承受能力，每年與濰坊市醫(yī)療廢物處置中心進(jìn)行溝通協(xié)商，統(tǒng)一確定年度醫(yī)療廢物處置收費(fèi)數(shù)額，實(shí)行打包收費(fèi)，處置費(fèi)用根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)模、醫(yī)療廢物產(chǎn)生數(shù)量等合理分擔(dān)。各單位處置費(fèi)收費(fèi)數(shù)額由衛(wèi)生局文件形式統(tǒng)一公布。2012年共繳納醫(yī)療廢物處置費(fèi)60.9萬(wàn)元。明確處置費(fèi)用繳納方式。冠以醫(yī)院、衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照合同約定繳納醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。社區(qū)衛(wèi)生室、個(gè)體診所、企事業(yè)單位衛(wèi)生室、門診部等醫(yī)療廢物處置費(fèi)用在執(zhí)業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)一次性繳給代收醫(yī)院，在各單位繳納完畢后一次給濰坊市醫(yī)療廢物處置中心。

統(tǒng)一處置監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療廢物處置考核

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)各類人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。統(tǒng)一監(jiān)管醫(yī)療廢物處置是衛(wèi)生行政部門的工作職責(zé)。為此，我們強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療廢物處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，建立起分工明確、運(yùn)行順暢、監(jiān)管有力的醫(yī)療廢物處置監(jiān)管機(jī)制，保障了醫(yī)療廢物處置工作規(guī)范運(yùn)行。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。抓好醫(yī)療廢物處置是有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定，是預(yù)防疾病、保障人民健康的需要，關(guān)乎醫(yī)療質(zhì)量，體現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)乃至衛(wèi)生行政部門的管理水平。我們高度重視這項(xiàng)工作，成立了醫(yī)療廢物處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一名副局長(zhǎng)具體分管，每年召開專題會(huì)議具體研究部署，將工作任務(wù)明確到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也成立領(lǐng)導(dǎo)組織或安排專人（兼職）具體負(fù)責(zé)。全市上下形成了醫(yī)療廢物處置工作層層有人管、有人干的工作格局。健全監(jiān)管隊(duì)伍。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)政科有專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置工作；市疾控中心防疫科、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)感染控制科負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施指導(dǎo)管理，基本形成了橫到邊、豎到底的管理網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)行委托處置后的監(jiān)管工作中，我們進(jìn)一步明確了各管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)具體負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置工作的日常監(jiān)管，監(jiān)督各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)醫(yī)療廢物處置工作規(guī)范做好醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存和日常管理，定期分析各單位醫(yī)療廢物處置情況，衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)對(duì)不實(shí)行無(wú)害化處置，作為對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不予年度校驗(yàn)的條件之一，并按照法律法規(guī)的要求予以查處。對(duì)新開辦的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在辦理執(zhí)業(yè)許可的同時(shí)，責(zé)成其按照相關(guān)規(guī)定向醫(yī)療廢物處置單位繳納醫(yī)療廢物。衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)采取劃片包干的辦法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度巡回監(jiān)督檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)成限期整改，對(duì)拒絕整改的，依法予以處罰。2011年先后對(duì)兩家未按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療廢物處置的單位實(shí)施了行政處罰。市愛(ài)衛(wèi)辦把醫(yī)療廢物處置工作納入國(guó)家衛(wèi)生城市、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市創(chuàng)建的重要內(nèi)容和指標(biāo)，積極進(jìn)行督促協(xié)調(diào)。衛(wèi)生局醫(yī)政科將醫(yī)療廢物處置工作列入每半年一次的業(yè)務(wù)綜合考核，并在日常工作中加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。對(duì)醫(yī)療廢物收集、保存到處置各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。諸城市人民醫(yī)院、舜王衛(wèi)生院積極抓好代收繳協(xié)議落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，每季度向市愛(ài)衛(wèi)辦和衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)提報(bào)醫(yī)療廢物代收情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保醫(yī)療廢物處置工作正常運(yùn)行。近年來(lái)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮作用，保證了醫(yī)療廢物處置工作規(guī)范有序的進(jìn)行，全市未發(fā)生因醫(yī)療廢物處置不當(dāng)而造成的事故。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。一是完善各項(xiàng)處置管理制度。根據(jù)國(guó)家醫(yī)療廢物處置有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定出臺(tái)了處置情況月報(bào)制度、檢查制度、考核獎(jiǎng)懲制度等一系列制度。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相應(yīng)建立了規(guī)范的運(yùn)行和管理制度。每個(gè)產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室設(shè)立了收集日志，負(fù)責(zé)處置的科室有處置記錄，整個(gè)收集、運(yùn)輸、處置實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。二是加強(qiáng)工作考核。衛(wèi)生局將醫(yī)療廢物處置工作納入全年綜合目標(biāo)考核，半年一考核，全年總評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。環(huán)保等部門按照法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療廢物處置工作的日常監(jiān)管，依法查處違規(guī)違法單位，促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化處置?？傊?，近年來(lái)通過(guò)推行以“三統(tǒng)一，三規(guī)范”為主要內(nèi)容的醫(yī)療廢物處置監(jiān)管模式，我市的醫(yī)療廢物無(wú)害化處理率達(dá)到了100%，有效杜絕了傳染病、院內(nèi)感染和環(huán)保事件的發(fā)生，達(dá)到了國(guó)家法律法規(guī)的要求，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的肯定。

存在的問(wèn)題與建議

第5篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查與綜合業(yè)務(wù)科，江蘇揚(yáng)州 225002

[摘要] 行政指導(dǎo)做為行政管理的重要方式，在各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮了重要的作用，衛(wèi)生行政指導(dǎo)在衛(wèi)生行政管理方面，也有著重要的意義。近幾年，揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嶋H運(yùn)用各種行政指導(dǎo)手段，取得了較好的管理成效。

[

關(guān)鍵詞 ] 行政指導(dǎo)；衛(wèi)生監(jiān)督；執(zhí)法

[中圖分類號(hào)] R222　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A　[文章編號(hào)] 1672-5654（2015）01（b）-0014-02

顧名思義，行政指導(dǎo)指的是這樣一種概念，它是指我國(guó)的行政機(jī)關(guān)對(duì)相應(yīng)責(zé)任人的一種指導(dǎo)行為。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜化和社會(huì)管理的多樣化，行政機(jī)關(guān)在國(guó)家規(guī)定范疇內(nèi)履行自己的職責(zé)，以規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展，指導(dǎo)良性建設(shè)，通過(guò)指導(dǎo)、勸告、建議等行為方式，實(shí)現(xiàn)相對(duì)人的理解和執(zhí)行，從而達(dá)到有效行政之目的[1]。而衛(wèi)生行政指導(dǎo)作為行政指導(dǎo)的一種具體表現(xiàn)形式，在衛(wèi)生領(lǐng)域廣泛實(shí)施。特別是在衛(wèi)生監(jiān)督層面，行政指導(dǎo)發(fā)揮了重要的作用。

1 強(qiáng)化行政指導(dǎo)在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中的必要性

1.1有利于彌補(bǔ)法律手段的缺失

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要以法律規(guī)范為行政依據(jù)，然而，我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督方面的法律規(guī)范不健全，具有明顯的滯后性。此時(shí)，執(zhí)行相對(duì)靈活、快捷的衛(wèi)生行政指導(dǎo)就成為了有效的輔助手段，有利于衛(wèi)生監(jiān)管的良性發(fā)展，同時(shí)也為衛(wèi)生監(jiān)督法律規(guī)范的建設(shè)起到了很好的推動(dòng)作用[2]。

1.2有利于提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的形象

行政指導(dǎo)重在“指導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)對(duì)事件發(fā)展的指引和導(dǎo)向，減少行政爭(zhēng)議，具有明顯的親和力，它更為強(qiáng)調(diào)的是一種協(xié)調(diào)性，在與相對(duì)責(zé)任人的溝通之后，指導(dǎo)相對(duì)責(zé)任人實(shí)現(xiàn)自身利益，使衛(wèi)生環(huán)境更為明朗，有利于改善衛(wèi)生執(zhí)法形象[3]。

1.3有利于提高監(jiān)管效能，降低行政成本

實(shí)施行政指導(dǎo)，有利于促使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員逐步轉(zhuǎn)變監(jiān)管態(tài)度，改變以往的傳統(tǒng)觀念，不再將執(zhí)法限定于審批和處罰，更要注重引導(dǎo)和服務(wù)，自覺(jué)地將說(shuō)理、引導(dǎo)、服務(wù)作為日常監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管理念從“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，從而降低由于相對(duì)人不配合而產(chǎn)生的行政成本。

2 衛(wèi)生行政指導(dǎo)運(yùn)用于衛(wèi)生監(jiān)督工作的法律依據(jù)

部分衛(wèi)生行政指導(dǎo)的法律規(guī)范深刻地體現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督工作之中，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)起到了很好的輔助作用。

2.1法律

1999年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)于那些在醫(yī)療、預(yù)防和保健工作中做出一定貢獻(xiàn)的醫(yī)師，需給予鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)；2009年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)食品安全法》亦做出規(guī)定，國(guó)家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和國(guó)家有關(guān)部門，應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，在食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管情況的分析上，共同為食品安全保駕護(hù)航。尤其是對(duì)于那些嚴(yán)重危害居民生活質(zhì)量的食品，國(guó)家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)出警示和進(jìn)行公布。

2.2行政法規(guī)及文件

2004年1月1日《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》開始施行，規(guī)定地方政府有責(zé)任對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生運(yùn)用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)；2011年1月8日《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》修訂稿規(guī)定，對(duì)于醫(yī)療廢物實(shí)行集中無(wú)害化處理，要努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和研究工作。

2.3部門規(guī)章及文件

2010年5月1日《餐飲服務(wù)許可管理辦法》開始施行，明確規(guī)定食藥監(jiān)管部門需建立信息許可機(jī)制和檔案管理制度，對(duì)食藥相關(guān)責(zé)任人的資質(zhì)進(jìn)行信息化管理，頒布許可證與撤銷許可證均予以定期公布（目前該研究者所在地的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作仍由市衛(wèi)生行政部門代管）；2010年11月1日起施行的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》規(guī)定：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)”。

3 行政指導(dǎo)在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域的運(yùn)用—以揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所為例

從2012年開始，揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所將行政指導(dǎo)應(yīng)用于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，極大地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)執(zhí)法手段的局限性。

3.1衛(wèi)生行政許可審批指導(dǎo)

揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所在揚(yáng)州衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)公開了衛(wèi)生行政許可所需的材料要求以及注意事項(xiàng)，增加了格式文本的下載功能， 同時(shí)在受理審核大廳也制作了辦事指南和格式文本填寫的樣張。對(duì)于需要申請(qǐng)辦理許可項(xiàng)目的，揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所先期給予政策上的咨詢，并按請(qǐng)求上門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估， 待現(xiàn)場(chǎng)和材料基本符合要求后正式進(jìn)入許可審批流程。這一舉措不僅對(duì)相對(duì)人極有裨益，同時(shí)也提升了許可效率，一舉兩得。

針對(duì)法律法規(guī)要求的《餐飲服務(wù)許可證》、《衛(wèi)生許可證》復(fù)核、延續(xù)要求時(shí)限不盡相同的特點(diǎn)，揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所通過(guò)電話、短信、微信等形式提醒相對(duì)人按照法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限要求進(jìn)行復(fù)核、延續(xù)，給相對(duì)人提供了便利，避免許可證因延誤復(fù)核、延續(xù)而導(dǎo)致證件失效，使相對(duì)人規(guī)避了未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而違法的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2衛(wèi)生監(jiān)督信譽(yù)等級(jí)公示制度

從2010年起，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所在全市所有的餐飲服務(wù)單位、公共場(chǎng)所單位推行衛(wèi)生監(jiān)督信譽(yù)等級(jí)公示制度。通過(guò)統(tǒng)一發(fā)放《食品安全信息公示牌》、《公共場(chǎng)所信息公示牌》，將管理相對(duì)人的持證情況、人員健康證情況、日常監(jiān)督情況以及信譽(yù)等級(jí)一并上墻公示。在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督中，衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)當(dāng)時(shí)檢查結(jié)果，用臉譜表達(dá)餐飲服務(wù)單位和公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生情況。狀況好，即是“笑臉”，狀況一般，即是“平臉”，狀況很差，即是“哭臉”。這種做法讓消費(fèi)者對(duì)餐飲單位和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況一目了然，對(duì)于他們選擇消費(fèi)場(chǎng)所有了明顯的指示作用，同時(shí)，也引起了經(jīng)營(yíng)者對(duì)于衛(wèi)生狀況的重視，提醒他們加強(qiáng)衛(wèi)生管理，積極創(chuàng)“笑臉”。

3.3行政監(jiān)管勸誡

目前揚(yáng)州市在醫(yī)療廣告監(jiān)管方面廣泛地運(yùn)用這種方式。如揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所在醫(yī)療廣告日常監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，某民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)紙上的招聘員工廣告里夾雜了“本院的主營(yíng)業(yè)務(wù)包括采用由肉毒素注射療法、神經(jīng)阻滯療法為主的中風(fēng)后康復(fù)治療”的信息，認(rèn)定該院涉嫌違規(guī)醫(yī)療廣告。揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所立即對(duì)

該民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談，告知違規(guī)醫(yī)療廣告違反了相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)以及正常醫(yī)療廣告的程序和要求進(jìn)行了宣傳和教育，并指導(dǎo)該民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。

3.4執(zhí)法事項(xiàng)提示

揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)的分析，在特定的某一個(gè)違法行為大規(guī)模暴發(fā)之前，通過(guò)“健康社區(qū)行”、“法律進(jìn)社區(qū)”等方式，加大相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度以及管理要求，盡量減少同一類型的違法行為發(fā)生的幾率。春夏之交由于天氣變暖，是食物中毒事件的高發(fā)期，揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所在這個(gè)季節(jié)到來(lái)之前，通過(guò)電話、短信平臺(tái)、衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)以及各類媒體預(yù)警信息，要求各個(gè)餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等餐飲管理規(guī)定，重點(diǎn)做好生產(chǎn)過(guò)程衛(wèi)生狀況、餐飲具消毒情況、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生，食品經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及索證情況等各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，消除食品安全隱患。

3.5集中培訓(xùn)指導(dǎo)

培訓(xùn)制度有力的提升了管理相對(duì)人對(duì)于衛(wèi)生法律法規(guī)和知識(shí)的認(rèn)知水平，也使衛(wèi)生管理人員對(duì)自身的職責(zé)有了更全面的認(rèn)識(shí)，有利于衛(wèi)生監(jiān)督員更好的開展日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。目前，揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所針對(duì)每年新施行的衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，及時(shí)定期組織相對(duì)人進(jìn)行培訓(xùn)。

3.6重大案件回訪

揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大行政處罰案件或在影響較大的案件，定期的進(jìn)行“回頭看”。回訪主要對(duì)處罰效果進(jìn)行評(píng)估，看處罰對(duì)象是否按照要求進(jìn)行整改，提升了執(zhí)法效果，同時(shí)也督促了處罰對(duì)象守法經(jīng)營(yíng)，遵守法律法規(guī)。今年以來(lái)，揚(yáng)州市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)一起食品違法案件、一起醫(yī)療違法案件進(jìn)行了案件回訪，回訪的結(jié)果表明，相對(duì)人均已執(zhí)行行政處罰，并且無(wú)類似的行政違法行為。

行政指導(dǎo)在衛(wèi)生行政執(zhí)法中發(fā)揮了重要的作用，也不可避免地存在著一些弊端。[4]當(dāng)前，應(yīng)適時(shí)推出《行政指導(dǎo)法》， 針對(duì)行政指導(dǎo)缺乏救濟(jì)途徑等問(wèn)題，用法律的形式加以確立，規(guī)范行政指導(dǎo)的相關(guān)問(wèn)題推動(dòng)衛(wèi)生法治化進(jìn)程。

[

參考文獻(xiàn)]

[1]王連昌，莫于川. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)行政指導(dǎo)[J].行政法學(xué)研究，1994(1):39-42.

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[3]傅建淞.衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域中的行政指導(dǎo)分析[J].中外醫(yī)療，2013， （36）:126-133.

第6篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

為了精心打造綠色潔凈醫(yī)院品牌，增強(qiáng)廣大職工對(duì)環(huán)保法規(guī)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)我院醫(yī)療科研事業(yè)健康、穩(wěn)定的向前發(fā)展，切實(shí)防止病原體及醫(yī)療危險(xiǎn)廢物對(duì)醫(yī)院環(huán)境的污染，為廣大病患者創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、稱心的就醫(yī)、生活環(huán)境，建立形成一個(gè)理解人、尊重人、關(guān)心人的人性化醫(yī)療服務(wù)模式。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第380號(hào)令），《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例行政處罰辦法》（衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第21號(hào)令）環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)管的通知》及區(qū)“綠色醫(yī)院”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)全院職工的不懈努力，進(jìn)一步完善了醫(yī)院環(huán)保硬件設(shè)施，建立健全了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，污染防治措施等?，F(xiàn)我院已完全達(dá)到了創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”的各項(xiàng)指標(biāo)。為此，我院向衛(wèi)生局上報(bào)“綠色醫(yī)院”創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告，以促進(jìn)我院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”的工作取得更大的成績(jī)。

一、 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及建設(shè)

（一）這幾年我院環(huán)境治理，加大了投資力度，對(duì)醫(yī)療廢物、生活垃圾，根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，各科室建立了一系列的規(guī)章制度，推行“分工明確、責(zé)任到人，定點(diǎn)定時(shí)”的原則，有條有序的處置程序。對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物嚴(yán)格按感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物分類收集。定時(shí)將浸泡消毒后的醫(yī)療廢物分類用專用醫(yī)療廢物包裝物進(jìn)行密封或打包，并用標(biāo)簽在包上注明醫(yī)療廢物類別和重量。每天派專人將分類打包后的醫(yī)療廢物運(yùn)送至醫(yī)院指定區(qū)域位置，不得隨意放置。生活垃圾統(tǒng)一交運(yùn)送到城市垃圾指定場(chǎng)所，并有完善的污染防治措施，達(dá)標(biāo)排放。

（二）建立健全了醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了一整套廢氣、廢水、廢渣、噪聲及危險(xiǎn)廢物防治操作規(guī)程。建立了環(huán)境事故應(yīng)急處理工作方案。做到定崗定位、明確分工、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)，工作人員定崗培訓(xùn)，持證上崗。完善了消毒制度，并對(duì)每次的消毒，醫(yī)療廢物的處理情況，做出詳細(xì)的記錄。每周對(duì)全院的環(huán)境衛(wèi)生做出兩次以上的全面檢查，檢查前有要求，檢查后有獎(jiǎng)評(píng)，使醫(yī)療廢物實(shí)行全過(guò)程管理并實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。

（三）要求各病區(qū)，門急診護(hù)理站，為防止對(duì)所有一次性醫(yī)療器械使用后二次污染傳播疾病和污染環(huán)境，一律實(shí)行醫(yī)療廢物包裝前消毒毀形，堅(jiān)決做到醫(yī)療廢物無(wú)害化處置設(shè)施，并對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行專門容器包裝后做上“危險(xiǎn)” 廢物標(biāo)志。

（四）我院在環(huán)境治理方面，設(shè)立了專門的宣傳機(jī)構(gòu)，在主要的綠化地帶，環(huán)保區(qū)域，設(shè)有宣傳欄、警示牌。各病區(qū)值班室，公共場(chǎng)所設(shè)有“禁止吸煙”，“禁止隨地吐痰”等標(biāo)示牌，院內(nèi)人車流，設(shè)置停車棚，劃明停車線，出租車停放線，人車合理布局合理。醫(yī)院原病員食堂很小，年耗煤量小，但由于沒(méi)有除塵設(shè)施，影響周圍環(huán)境，根據(jù)環(huán)保部門的建議，醫(yī)院做出拆除食堂的決定，不再影響周圍環(huán)境。原開水鍋爐房對(duì)環(huán)境有影響，我院拆除原鍋爐房，在各病區(qū)樓層安裝環(huán)保節(jié)能的電開水器。院內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“綠化、美化、凈化、亮化、硬化”的醫(yī)院綠色標(biāo)準(zhǔn)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。定期在我院自辦的報(bào)刊上發(fā)表有關(guān)環(huán)保方面的?？恼?，樹立了全院干部職工愛(ài)護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好風(fēng)尚，為我院醫(yī)療科研事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）我院的車輛尾氣排放量，基本符合國(guó)家規(guī)定≥80%的標(biāo)準(zhǔn)，車輛均安裝三元摧化器，尾氣排放量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二、綠化建設(shè)方面

這幾年通過(guò)全院干部、職工的共同努力，我院的綠化建設(shè)有了大的變化，2年新住院部大樓啟用后，在院池內(nèi)修建了兩個(gè)花池，同時(shí)也得到了廣大患者和醫(yī)護(hù)人員的認(rèn)可。同時(shí)在前院開辟地方載種花草，大門口擺放花壇，各辦公室種植盆花，美化了醫(yī)療環(huán)境，也得到環(huán)境監(jiān)管部門的好評(píng)，

三、節(jié)能降耗設(shè)施建設(shè)方面

1、嚴(yán)格按照環(huán)保局的要求，投入先進(jìn)的設(shè)備，污水經(jīng)原有的消毒池處理，即將污水經(jīng)化糞池沉淀處理后，再流入污水消毒處理池，用液氯、次氯酸鈉強(qiáng)氧化劑等消毒處理以殺滅病原微生物，排放的污染物濃度達(dá)到環(huán)保部門的要求。

第7篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

（一）脫硫脫硝項(xiàng)目

檢查是否部署燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、有色金屬冶煉企業(yè)及20蒸噸及以上燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫改造；對(duì)燃煤機(jī)組、新型干法水泥窯進(jìn)行脫硝改造，對(duì)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯進(jìn)行除塵改造；是否制定淘汰10蒸噸以下的燃煤小鍋爐、集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等燃煤鍋爐整治工作方案。

（二）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)

重點(diǎn)檢查火電、焦化、水泥、鋼鐵、礦山等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況;污染物達(dá)標(biāo)排放情況；煤場(chǎng)、料堆、渣場(chǎng)防塵措施落實(shí)情況;企業(yè)自行監(jiān)測(cè)制度實(shí)施情況;汽油儲(chǔ)運(yùn)銷售業(yè)油氣污染治理情況。實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況，未開展清潔生產(chǎn)審核的，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。對(duì)超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧化物、煙塵的電力企業(yè)，一律按規(guī)定扣減環(huán)保電價(jià)，對(duì)偷排偷放、擅自停運(yùn)脫硫脫硝設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)弄虛作假的，要依法處罰、追繳排污費(fèi)。

（三）機(jī)動(dòng)車尾氣污染

檢查市5個(gè)經(jīng)省環(huán)保廳認(rèn)證的尾氣檢測(cè)線檢測(cè)情況；對(duì)無(wú)環(huán)保綠色標(biāo)識(shí)的車輛采取限期治理；對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的車輛不予年檢。

（四）流域重污染行業(yè)水污染

集中整治重有色金屬礦采選、冶煉以及醫(yī)藥制造行業(yè)水污染，加大對(duì)水環(huán)境污染嚴(yán)重區(qū)域的工業(yè)園區(qū)的監(jiān)督檢查力度；對(duì)停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對(duì)在建企業(yè)，要加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)是否同步建設(shè)檢查，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的一律不得(試)生產(chǎn)。

（五）規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和污染減排項(xiàng)目

督促納入《松花江流域水污染防治規(guī)劃》和納入國(guó)家和省責(zé)任書的污染減排項(xiàng)目建設(shè)。按要求該完工的要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完工，該驗(yàn)收的進(jìn)行驗(yàn)收，該開工的要開工建設(shè)。

（六）污水處理設(shè)施

對(duì)現(xiàn)有生活污水處理廠和企業(yè)生產(chǎn)污水處理廠加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。排查主要河流沿岸的涉水企業(yè)，是否辦理《排污許可證》，污水處理廠污泥處理處置情況，污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況，打擊超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

（七）重金屬行業(yè)

檢查污染物防治設(shè)施實(shí)際處理能力是否滿足治污要求，是否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，是否開展清潔生產(chǎn)審核、是否辦理《排污許可證》及按證排污等情況；加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，防止環(huán)境污染事件。

（八）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥制造行業(yè)

檢點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自備醫(yī)療廢物處置設(shè)施運(yùn)行是否存在擅自拆除或停運(yùn)情況，是否存在醫(yī)療廢物與生活垃圾混排等違法行為。促進(jìn)區(qū)、區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)醫(yī)療廢物處置廠簽訂集中處置合同，擴(kuò)大醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置范圍。制藥行業(yè)是否履行環(huán)保手續(xù)，污染處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否按照《排污許可證》要求排放。

（九）礦山行業(yè)

檢查礦山企業(yè)履行環(huán)保手續(xù)情況，建設(shè)過(guò)程中是否按照環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容落實(shí)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施，對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重，污染防治措施未落實(shí)的環(huán)境違法行為進(jìn)行行政處罰。對(duì)通過(guò)環(huán)評(píng)審批的礦山采選項(xiàng)目超過(guò)5年未建設(shè)的進(jìn)行調(diào)查摸底；檢查尾礦壩是否有環(huán)保審批手續(xù)，是否存在環(huán)境安全隱患問(wèn)題。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制情況，環(huán)境應(yīng)急措施落實(shí)情況。

(十)木材加工和造紙行業(yè)

檢查加工筷子、壓舌板、牙簽、再生紙等企業(yè)是否履行環(huán)保手續(xù)的情況，污染防治設(shè)施是否按規(guī)定運(yùn)行使用，是否辦理《排污許可證》并按照《排污許可證》要求進(jìn)行排放。

（十一）輻射安全隱患

進(jìn)一步落實(shí)輻射安全許可管理制度，對(duì)未辦理輻射安全許可證的，超期存貯放射源且未辦理許可證延續(xù)的，放射源暫停使用但已辦理輻射安全許可證延續(xù)手續(xù)的單位要依法監(jiān)管，確保放射源安全。

(十二)危險(xiǎn)廢物及危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患

重點(diǎn)檢查有實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位。檢查是否按照《危險(xiǎn)廢物管理辦法》規(guī)定，制定處置方案、落實(shí)處置經(jīng)費(fèi)，是否存在廢棄化學(xué)藥品（分析廢液）超期貯存的問(wèn)題，是否將廢棄化學(xué)藥品安全轉(zhuǎn)移到有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

（十三）自然保護(hù)區(qū)

檢查《省自然保護(hù)區(qū)管理辦法》落實(shí)執(zhí)行情況。排查省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在從事砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等行為；排查核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施，保護(hù)地帶建設(shè)是否存在損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目及從事有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（十四）畜禽養(yǎng)殖污染

檢查《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》落實(shí)執(zhí)行情況。是否在畜禽禁養(yǎng)區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、江河流域）建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）；新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）是否進(jìn)行環(huán)評(píng)；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）有無(wú)建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便污水與雨水分流、貯存設(shè)施；是否有綜合利用（無(wú)害化）處理設(shè)施。

(十五)飲用水源地

檢查已劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線，是否設(shè)立規(guī)范化的保護(hù)區(qū)標(biāo)志；清理集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口、排污企業(yè)及新建擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；關(guān)停二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度，影響飲用水水源水質(zhì)安全的建設(shè)項(xiàng)目。

（十六）城鎮(zhèn)洗浴、餐飲業(yè)油煙和噪聲

檢查洗浴行業(yè)是否環(huán)保手續(xù)健全。檢查浴池鍋爐是否使用散煤，應(yīng)使用型煤作為燃料，有條件的可以使用天然氣或者液化石油氣、電等清潔能源，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為按照規(guī)定處理。對(duì)餐飲業(yè)聚集經(jīng)營(yíng)區(qū)及油煙污染嚴(yán)重、噪聲擾民、群眾反復(fù)投訴的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決取締城區(qū)露天燒烤。

（十七）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況

檢查通過(guò)綠色通道辦理環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的、未落實(shí)環(huán)保設(shè)施的、逾期未驗(yàn)收的、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入正式生產(chǎn)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰。

二、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（7月15日至7月31日）

各地、市成員單位要結(jié)合實(shí)際情況，確定本轄區(qū)、本行業(yè)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作，于2014年7月31日前，將動(dòng)員部署情況、實(shí)施方案及負(fù)責(zé)信息調(diào)度的聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等以文件及電子郵件方式報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局。

（二）排查和整治階段（7月31日至9月10日）

各地、市成員單位要按照本方案排查整治工作重點(diǎn)和要求進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。

（三）督查階段（8月—10月）

2014年9月底前，各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行督查。10月底前，市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組成督查組對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行督查。

（四）總結(jié)和信息公開階段（11月5日前）

2014年11月5日前，各縣（市）、區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室和市成員單位按任務(wù)分工向市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料（文件及電子郵件），市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息，并完成工作總結(jié)報(bào)告。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市住建局、市物價(jià)監(jiān)督管理局、市工商局、市司法局、市交通局、市公安局、市交警支隊(duì)、市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市資源林政局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)生局、市城市管理行政執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由局長(zhǎng)兼任。各縣（市）區(qū)人民政府要建立政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各相關(guān)部門參加的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，加大環(huán)保投入，保證環(huán)保專職人員，履行環(huán)保職責(zé)。各縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）強(qiáng)化部門職能和協(xié)作

環(huán)境保護(hù)部門要充分履行牽頭負(fù)責(zé)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，結(jié)合各部門職能細(xì)化任務(wù)分工，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)秸稈綜合利用;價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)燃煤機(jī)組環(huán)保電價(jià)有關(guān)工作，對(duì)存在環(huán)境違法行為的燃煤發(fā)電機(jī)組扣減環(huán)保電價(jià);工業(yè)主管部門要加大淘汰落后產(chǎn)能和淘汰燃煤小鍋爐工作力度，控制煤碳消耗總量，推廣清潔能源，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，提升燃油品質(zhì);司法行政機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育，圍繞環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)開展法律服務(wù)和法律援助工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民供熱計(jì)量、建筑垃圾清運(yùn)處理，加大污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，鞏固減排成效;城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵控制、垃圾露天禁燒、城市噪聲和露天燒烤等城市環(huán)境綜合整治工作；工商管理部門要嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)部門信息共享，提升部門監(jiān)管合力;安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)深化非煤礦山采礦、選礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;能源監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)地方政府及授權(quán)部門確定需要關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的違法排污企業(yè)，依法采取停電、限電等措施；公安部門負(fù)責(zé)對(duì)放射源安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管，負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；交通、公安交警部門負(fù)責(zé)污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車路查路管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作管理，嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，制定實(shí)施淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛計(jì)劃；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督管理；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)土地使用審批、資源使用恢復(fù)等的監(jiān)管；資源林政部門負(fù)責(zé)使用林地資源的審核與管理和林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作；畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，督查《市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施方案》落實(shí)情況，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染；新聞部門和媒體做好環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳報(bào)道。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究

建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)排查不到位、整治工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，要公開點(diǎn)名批評(píng)，約談地方人民政府或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對(duì)環(huán)境違法案件沒(méi)有查處、隱瞞案情、包庇縱容違法行為的，設(shè)置“中、梗、阻”的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)未完成污染減排任務(wù)的縣區(qū)、部門實(shí)行區(qū)域限批，對(duì)未完成松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行約談，對(duì)環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決追究責(zé)任。

（四）加大執(zhí)法力度

加大環(huán)境違法行為查處力度，嚴(yán)肅查處企業(yè)偷排、超標(biāo)排污行為，嚴(yán)厲打擊環(huán)保設(shè)施擅自閑置、不正常運(yùn)行等行為，嚴(yán)格糾正未批先建、批建不符、擅自投產(chǎn)、久拖不驗(yàn)的問(wèn)題，該處罰的一律處罰，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該取締的一律取締，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個(gè)機(jī)制，實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個(gè)結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)污染源和問(wèn)題突出企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督、掛牌督辦。

第8篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《云南省城市綠化辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《*縣縣城綜合管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

第二條本辦法所稱的縣城綜合管理是指在*城區(qū)內(nèi)對(duì)縣城市容、環(huán)衛(wèi)、道路交通、市場(chǎng)、文化和居民行為等方面的管理。

第三條縣城綜合管理在*縣城市工作委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市主管部門為主，白鶴灘鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)協(xié)同組織實(shí)施，公安、城管、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、財(cái)政、工商、交通、交警、文化、國(guó)土資源、稅務(wù)、發(fā)改、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門分類執(zhí)法。

*縣城市工作委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

第四條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和公民，必須遵守本辦法。對(duì)違反本辦法的行為有勸阻、舉報(bào)和控告的權(quán)利。

第五條城市管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）建管分離、統(tǒng)一管理、分類執(zhí)法原則；

（二）有利于管理、有利于執(zhí)法原則；

（三）依法、公開、公平、公正原則；

（四）方便群眾、提高效能、文明服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法原則；

（五）教育與處罰相結(jié)合原則。

第六條任何單位和公民都要不斷強(qiáng)化城市意識(shí)，尊重城市管理人員的勞動(dòng)，服從管理，不得阻撓管理人員履行職責(zé)。

第七條新華路、新華北路、紅衛(wèi)街、花橋街及花橋南段、青年路劃定為“嚴(yán)管街”。在“嚴(yán)管街”內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定的從重處罰?！皣?yán)管街”的區(qū)域可根據(jù)城市發(fā)展的需要而變更，由城市管理部門統(tǒng)一劃定，向社會(huì)公告。

第二章縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理

第八條縣城市容維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)域制度。

（一）保持市容整潔、無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔、無(wú)垃圾、糞便、污水、污跡、蚊蠅孳生地；

（三）合理設(shè)置公共設(shè)施，并保持其整潔、完好；

（四）城市街道兩側(cè)的單位和經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)按照“門前三包”責(zé)任制的要求，管理好綠化、秩序和衛(wèi)生。

（五）責(zé)任區(qū)域由下列責(zé)任人負(fù)責(zé)：

1、縣城的主要街道環(huán)境衛(wèi)生由城市管理部門負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

2、巷道和各社區(qū)公共道路部分，由各社區(qū)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

3、廣場(chǎng)、公園、車站、停車場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)。

4、集市貿(mào)易市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)。

5、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由本單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

6、施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)。

7、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)鋪面，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)。

8、居民戶由居民自行負(fù)責(zé)。

9、縣城衛(wèi)生死角區(qū)域由縣政府“愛(ài)衛(wèi)辦”分配任務(wù)，各相關(guān)單位組織清掃保潔。

責(zé)任不清的或者對(duì)責(zé)任人的確定有爭(zhēng)議的，由*縣城市工作委員會(huì)予以確定。

縣城內(nèi)房屋門面出租單位與個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督租用方的環(huán)境衛(wèi)生管理，并承擔(dān)因此而引起的連帶責(zé)任。

第九條縣城區(qū)內(nèi)的任何單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及居民住戶都應(yīng)遵守門前“三包”（包門前衛(wèi)生、秩序、綠化）責(zé)任制，城市管理部門和社區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)門前“三包”進(jìn)行定期檢查，給予“最清潔、清潔、不清潔”的評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果公開公示，凡“不清潔”連續(xù)超過(guò)二次的單位或個(gè)人，將在電視媒體公開曝光。

第十條禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（二）亂倒垃圾、污水、糞便、亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物；

（三）在露天公共場(chǎng)所和垃圾收容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（四）禁止違反規(guī)定燃放煙花爆竹；

（五）有損市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第十一條城市管理部門應(yīng)按規(guī)定的路線、地點(diǎn)，按時(shí)收集、清運(yùn)生活垃圾，日產(chǎn)日清。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾，并按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。

第十二條各類運(yùn)輸垃圾、糞便、渣土、砂石、土方、泥漿等物料的車輛，必須采取密閉、全覆蓋措施，不得沿途泄漏、遺散、飛揚(yáng)。

第十三條修建、挖掘道路、清理窨井淤泥等施工、作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，完工后，施工、作業(yè)單位必須及時(shí)清運(yùn)、處理，不得亂堆、亂放、亂倒。

第十四條嚴(yán)禁從室內(nèi)、車內(nèi)向外扔廢棄物。

第十五條舉辦各種慶典等活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物，由舉辦者在當(dāng)日活動(dòng)結(jié)束后3小時(shí)內(nèi)清掃干凈。

第十六條臨街道兩側(cè)建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第十七條禁止在城市街道及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性宣傳咨詢活動(dòng)。特殊情況需臨時(shí)占用的，須報(bào)城市管理部門審批。

第十八條戶外廣告及霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)、招牌、標(biāo)牌、電子顯示屏、燈箱、實(shí)物造型和其他戶外設(shè)施，未經(jīng)城市主管部門批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常規(guī)劃維護(hù)、保養(yǎng)，文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者拆除。

第十九條縣城內(nèi)指定專用位置張貼非經(jīng)營(yíng)性廣告。一切經(jīng)營(yíng)性廣告必須經(jīng)工商行政管理部門審批和城市管理部門批準(zhǔn)，在規(guī)定位置和期限內(nèi)張貼。禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹木等物體上刻畫、涂寫、張貼宣傳品或標(biāo)語(yǔ)。

第二十條縣城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。

第二十一條狗類的飼養(yǎng)（含寵物狗），必須按規(guī)定免疫，辦理準(zhǔn)養(yǎng)證，實(shí)行家養(yǎng)或栓養(yǎng)，嚴(yán)禁放到縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和帶入公共場(chǎng)所；對(duì)于未辦準(zhǔn)養(yǎng)證的狗或?qū)⒁艳k準(zhǔn)養(yǎng)證的狗放到城市道路和公共場(chǎng)所的，城市管理部門一律按流浪狗進(jìn)行處置。

第三章城區(qū)建設(shè)管理

第二十二條縣城主要街道（青年路、紅衛(wèi)街、過(guò)境路、花橋街、新華路、新華北路、龍?zhí)豆珗@路、金江路等）的臨街建筑物粉刷墻漆、二次裝飾、裝修，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。裝飾方案必須經(jīng)城市管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人亂挖亂建；禁止任何單位和個(gè)人在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施，因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)建物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十四條禁止在城市街道的人行道上擅自設(shè)置電話亭、報(bào)刊亭、彩票亭等設(shè)施。

第二十五條位于主要街道的單位應(yīng)拆除圍墻，選用透景、半透景圍欄，搞好綠化。新建、改建、擴(kuò)建、遷建單位，未經(jīng)批準(zhǔn)不得修建全封閉的圍墻。

第四章綠化管理

第二十六條禁止下列損壞縣城綠化的行為：

（一）就樹建房或者圈圍樹木；

（二）擅自在公共綠地設(shè)立商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告牌；

（三）在綠地內(nèi)堆放物料或者傾倒廢棄物；

（四）損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等；

（五）釘、栓、刻樹木，攀摘花木；

（六）其他損壞城市綠化和其它設(shè)施的行為。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市綠化樹木或者占、挖城市綠地。因建設(shè)或其它特殊需要砍伐城市綠化樹木或者臨時(shí)占、挖城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)，并依法予以補(bǔ)償。

第五章市政公用設(shè)施管理

第二十八條城區(qū)的出租車站牌、候車亭、崗?fù)?、交通?biāo)志、郵政信箱、消火栓、照明設(shè)施、窨井蓋、電桿、欄桿、電線等城市公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，保持完好、整潔、美觀。

第二十九條不得損壞、盜用和收購(gòu)窨井蓋、路名牌等市政設(shè)施，任何單位和公民發(fā)現(xiàn)有收購(gòu)、盜賣窨井蓋、路名牌等市政設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和管理部門報(bào)告。

第三十條禁止下列損壞縣城照明的行為：

（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的；

（二）在城市照明設(shè)施附近堆放雜物，挖坑取土，興建建筑物及有礙城市道路照明正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的；

（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）、懸掛廣告橫幅或安置其它設(shè)施的；

（四）私自接用路燈電源的；

（五）偷盜城市道路照明設(shè)施的；

（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；

（七）不聽勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)置的。

第三十一條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

（二）履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長(zhǎng)車輛，擅自在城市道路上行駛；

（三）機(jī)動(dòng)車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車；

（四）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（五）擅自在橋梁、交通安全設(shè)施上設(shè)置廣告牌或其它掛浮物。

（六）其他損害、侵占城市道路的行為。

第三十二條不得擅自挖掘、損壞和占用街道。確需挖掘和占用的，必須報(bào)主管部門批準(zhǔn)，交納道路賠償費(fèi)和占用費(fèi)，取得道路挖掘許可證，并按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)措施和施工標(biāo)志，方可施工。

第三十三條禁止損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自移動(dòng)、拆除、損壞公共設(shè)施。

第三十四條路名牌、街巷牌、樓房幢號(hào)牌和門牌應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門統(tǒng)一制作，設(shè)置規(guī)范，保持整潔、齊全。

第六章環(huán)境保護(hù)

第三十五條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十六條不得向江河、溝渠、水體傾倒垃圾、扔廢棄物、排放污水等。

第三十七條各單位和住戶的排放污水必須經(jīng)過(guò)處理后集中排污，排污口的設(shè)置必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。臨街的單位和住戶禁止設(shè)置露天排污口?？h城區(qū)域內(nèi)的新建房屋必須自建化糞池，經(jīng)三級(jí)化糞池處理后方可排放。

第三十八條從事車輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第三十九條在城市市區(qū)中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，或從事建筑裝修和家具加工及其他產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)。搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，須經(jīng)批準(zhǔn)并盡可能采取措施降低噪聲污染。

第四十條禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

第四十一條醫(yī)療垃圾必須由產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，不得混入生活垃圾中。

第四十二條任何單位和個(gè)人在新建、改建或裝飾房屋中產(chǎn)生的建筑垃圾，按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處理，不得混入生活垃圾中。

第四十三條城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，以及向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施，防治油煙或惡臭氣體對(duì)附近居民造成污染。

第七章道路交通、運(yùn)營(yíng)秩序管理

第四十四條各種車輛必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和城市管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十五條嚴(yán)禁一切車輛從事非法營(yíng)運(yùn)。營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，客運(yùn)車輛進(jìn)入城區(qū)必須在指定地點(diǎn)停放、攬客和上下乘客，違者責(zé)令其改正。

禁止掛外地牌照的三輪車在縣城內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)，禁止二輪摩托車在縣城內(nèi)搞營(yíng)運(yùn)。

第四十六條禁止畜力車、超限車輛進(jìn)城。嚴(yán)格限制大型貨運(yùn)車輛進(jìn)城，確需入城御貨的，所運(yùn)貨物必須在每天零時(shí)至次日凌晨5時(shí)以前進(jìn)城。拖拉機(jī)（含小四輪）、農(nóng)用車輛、自卸機(jī)械車輛、建筑施工車輛只能在每天零時(shí)至5時(shí)出入“嚴(yán)管街”。上述車輛因特殊情況需要駛?cè)氤菂^(qū)的，必須經(jīng)城市管理部門和交警部門批準(zhǔn)，核發(fā)“臨時(shí)入城通行證”，并按指定時(shí)間、路線行駛。違者按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十七條進(jìn)入城區(qū)的車輛必須在停車場(chǎng)內(nèi)或準(zhǔn)予臨時(shí)停放車輛的地點(diǎn)依次停放，禁止亂停亂放。

城區(qū)停車場(chǎng)和臨時(shí)停車點(diǎn)，由城市管理部門統(tǒng)一規(guī)劃。

第四十八條行人必須遵守交通管理規(guī)定，在人行道和人行橫道上行走，不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行走，不準(zhǔn)攀越防護(hù)欄。

第四十九條二輪摩托車除駕駛?cè)送庀掭d一人，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。禁止各類機(jī)動(dòng)車在人行道上行駛。

第五十條禁止占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道從事修車、洗車、擺攤設(shè)點(diǎn)。

第五十一條執(zhí)行任務(wù)的警車及其護(hù)衛(wèi)車隊(duì)、工程搶險(xiǎn)車、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛、消防車、救護(hù)車、食品衛(wèi)生監(jiān)督（檢測(cè)）車、垃圾清運(yùn)車、灑水車、道路維修車、郵政車、銀行運(yùn)鈔車、市政和城市管理巡察車輛等，不受本章各條款的限制。

第五十二條營(yíng)運(yùn)車輛必須進(jìn)站歸點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，禁止在城市街道上慢行候客、隨意停車攬客。

第八章文化、娛樂(lè)市場(chǎng)管理

第五十三條禁止在中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲室。網(wǎng)吧、電子游戲室禁止接納未成年人，并有醒目標(biāo)志，營(yíng)業(yè)時(shí)間不超過(guò)8：00時(shí)至24：00時(shí)。

第五十四條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得接納未成年人，并懸掛未成年人禁入或者限入的警示標(biāo)志。每日凌晨0：00時(shí)至8：00時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。

第九章縣城集貿(mào)市場(chǎng)管理

第五十五條縣城集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行劃行歸市管理，經(jīng)營(yíng)者從事各類商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須進(jìn)入市場(chǎng)或者店鋪內(nèi)經(jīng)營(yíng)。禁止以路為市，占道經(jīng)營(yíng)，以流動(dòng)貨攤的方式經(jīng)營(yíng)，在店外伸桿搭棚、擺攤設(shè)點(diǎn)、維修作業(yè)。

第五十六條與人民群眾生活密切相關(guān)的各行各業(yè)的便民服務(wù)店，合理布局在縣城內(nèi)各街道兩側(cè)店鋪內(nèi)經(jīng)營(yíng)。所有飲食攤點(diǎn)（含早點(diǎn)、燒烤等）和便民服務(wù)店必須進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)，禁止占道經(jīng)營(yíng)。

第五十七條街道早、夜市攤點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的攤點(diǎn)，應(yīng)配備處置自產(chǎn)垃圾的容器。實(shí)行“攤前三包”制度，即包無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)污染。

第五十八條餐館、飲食店應(yīng)保持店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，應(yīng)實(shí)行餐廳、廚房分離的衛(wèi)生要求。具備相應(yīng)的消毒、盥洗、防蠅、防鼠、污水排放、存放垃圾和廢棄物的條件或設(shè)施。不得迎街搭建固定式爐灶和使用移動(dòng)式爐灶。禁止向店外傾倒垃圾、污水、殘湯剩菜等。

第五十九條汽車和摩托車修理、洗車、廣告制作等經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)由城市管理部門批準(zhǔn)設(shè)立，不得影響市容市貌。

第六十條縣城街道所有鋪面的戶主，在得到城市管理部門的市場(chǎng)布局規(guī)劃通知后，必須服從政府統(tǒng)一規(guī)劃，出租或經(jīng)營(yíng)商品符合劃行歸市的有關(guān)規(guī)定。

第十章罰則

第六十一條違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理和建設(shè)有下列行為之一的，按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十二條規(guī)定，由城管部門責(zé)令改正，可以警告或者下列幅度內(nèi)的罰款：

（一）違反第十條（一）、第十四條的規(guī)定處2元以上5元以下罰款。

（二）違反本辦法第十一條規(guī)定的處50元以上100元以下罰款。

（三）違反本辦法第八條、第十條（二）、（三）、（四）、第十五條規(guī)定的處以100元以上300元以下罰款。

（四）違反本辦法第十六條，處5元以上20元以下罰款。

（五）違反本辦法第十二條，處50元以上200元以下罰款。

（六）違反本辦法第十三條，處500元以上1000元以下罰款。

（七）違反本辦法第十九條，處10元以上50元以下罰款。

第六十二條違反本辦法第二十條的，由城市管理部門或者其委托的單位按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定責(zé)令限期整改或者予以沒(méi)收，并處5元以上50元以下罰款。

第六十三條違反本辦法第十七條、第十八條、第二十三條的，由城市管理部門按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定責(zé)令改正，限期清理、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施，并處500元以上1000元以下罰款。

第六十四條違反本辦法第二十二條、第二十四條、第二十五條，建造不符合縣城規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施的，由城市管理部門按照《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，由城市管理部門組織，并處500元以上1000以下罰款。

第六十五條違反綠化管理的處罰

（一）違反本辦法第二十六條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門按《云南省城市綠化辦法》第二十二條規(guī)定責(zé)令限期遷出或者拆除，恢復(fù)原狀，并處1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）違反本辦法第二十六條（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門按《云南省城市綠化辦法》第二十二條規(guī)定責(zé)令改正，并處50元以上500元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，由城市管理部門按《云南省城市綠化辦法》二十一條規(guī)定責(zé)令限期整改，恢復(fù)原狀，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條違反市政設(shè)施管理的處罰

(一)違反本辦法第二十九條的，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十七條的規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

（二）違反本辦法第三十條的，由城市管理部門按《城市照明設(shè)施管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定責(zé)令限期恢復(fù)或拆除，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處1000元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（三）違反本辦法第三十一條的，由城市管理部門按《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處20000元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）違反本辦法第三十三條的，按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理管理實(shí)施辦法》第二十六條的規(guī)定，由城市主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并可以處1000元以下罰款。

第六十七條違反城市環(huán)境保護(hù)的處罰

（一）違反本辦法第三十五條的，按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條的規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處2萬(wàn)元以下罰款。

（二）違反本辦法第四十一條的，由縣衛(wèi)生行政部門或環(huán)保部門按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定責(zé)令其立即改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成傳染病傳播或環(huán)境污染事故的，暫扣或吊銷相關(guān)證照。

（三）違反本辦法第四十二條的，由城市管理部門按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條規(guī)定責(zé)令其立即改正，并對(duì)單位處3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第六十八條有下列行為之一的，由環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定處罰或由公安部門按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，干擾周圍生活環(huán)境的；

（三）經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，產(chǎn)生邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)境噪聲污染的；

（四）從家庭室內(nèi)發(fā)出超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重干擾周圍居民生活，造成環(huán)境噪聲污染的；

（五）在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的；

（六）機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定使用聲響裝置的。

第六十九條違反交通運(yùn)輸秩序的處罰

（一）違反本辦法第四十五條的，按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》六十四條規(guī)定責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，有違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違反本辦法第四十八條的，按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十九條規(guī)定，處警告或者5元以上50元以下罰款。

（三）違反本辦法第四十九條的，按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條規(guī)定，處警告或者20元以上200元以下罰款。

（四）對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款。

第七十條違反文化、娛樂(lè)場(chǎng)所管理的處罰

（一）違反本辦法第五十三條的，按《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

（二）違反本辦法第五十四條的，按《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定，由縣文化主管部門沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月。違反營(yíng)業(yè)時(shí)間按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定，由縣文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

第七十一條集貿(mào)市場(chǎng)中違反城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的，按城市管理的有關(guān)規(guī)定處罰；違反食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的，按相關(guān)法律進(jìn)行處罰。

第七十二條本辦法所涉及的行政處罰，引用法律法規(guī)原文。執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴相關(guān)標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。

第七十三條處罰的程序和管理

（一）處罰程序：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，按簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序?qū)嵤┨幜P。

（二）對(duì)未成年人的罰款，由其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人繳納。

（三）各項(xiàng)罰款使用云南省財(cái)政廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制的罰款收據(jù)，并注明罰款原因。

（四）所有罰款收入全額上交財(cái)政，按規(guī)定管理使用。

第七十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提訟，對(duì)當(dāng)事人的處罰，不因行政復(fù)議或行政訴訟而停止執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十五條城市管理工作人員、、的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條臨時(shí)聘用的城市管理員，由城市管理局負(fù)責(zé)管理,提高素質(zhì)，協(xié)助城管工作，不得擅自處罰。對(duì)、造成嚴(yán)重后果的一律解聘，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條公民、法人或其它組織對(duì)城市管理工作人員違反規(guī)定的行為，可直接向行政主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)。

第七十八條公安機(jī)關(guān)對(duì)拒絕、阻礙城市管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)及時(shí)依法從嚴(yán)處理。

第十一章附則

第七十九條設(shè)置城市管理監(jiān)督舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。接到舉報(bào)電話，城市執(zhí)法隊(duì)必須及時(shí)派人核實(shí)、處理。

第9篇：醫(yī)療廢物行政處罰辦法范文

醫(yī)務(wù)人員管理辦法一第一條為加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核管理辦法》、《甘肅省醫(yī)師考核管理辦法(試行)》及《甘州區(qū)20XX年度醫(yī)務(wù)人員定期考核工作實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本制度。

第二條本制度規(guī)定所稱醫(yī)務(wù)人員定期考核是指醫(yī)院按照醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德、工作成績(jī)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行的考核。

第三條依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護(hù)士資格并經(jīng)注冊(cè)在我院執(zhí)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員的定期考核工作適用本制度。

第四條醫(yī)務(wù)人員定期考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、科學(xué)、公平、公正、公開原則。

第五條醫(yī)務(wù)人員定期考核每一年為一個(gè)周期，考核工作應(yīng)在本考核年度內(nèi)完成。

第六條醫(yī)院成立醫(yī)務(wù)人員定期考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱考核小組)，負(fù)責(zé)本院醫(yī)務(wù)人員定期考核的日常監(jiān)督管理，擬定醫(yī)務(wù)人員考核工作制度，制定考核方案，對(duì)醫(yī)務(wù)人員定期考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核結(jié)果評(píng)定，保證考核工作規(guī)范進(jìn)行?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員定期考核的組織和實(shí)施。

第七條醫(yī)務(wù)人員定期考核包括職業(yè)道德評(píng)定、工作成績(jī)和業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)。職業(yè)道德和工作成績(jī)由我院考核小組進(jìn)行考核，業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)由區(qū)考核委員會(huì)與我院共同負(fù)責(zé)考核。

第八條醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德考核的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)中堅(jiān)持救死扶傷，以病人為中心，以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)患關(guān)系、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法執(zhí)業(yè)狀況等。

第九條醫(yī)務(wù)人員工作成績(jī)考核的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)過(guò)程中，遵守有關(guān)規(guī)定和要求，考核周期內(nèi)完成工作量和服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣和本機(jī)構(gòu)的安排，及時(shí)完成相關(guān)任務(wù)的情況。

第十條業(yè)務(wù)水平包括醫(yī)務(wù)人員掌握醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和應(yīng)用本專業(yè)的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及學(xué)習(xí)和掌握新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法的能力。按臨床醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、級(jí)別考核實(shí)際工作能力與水平。

第十一條考核小組根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)醫(yī)務(wù)人員做出考核評(píng)定，在《醫(yī)務(wù)人員定期考核表》上簽署意見(jiàn)，并將醫(yī)務(wù)人員考核結(jié)果報(bào)區(qū)衛(wèi)生行政部門備案，同時(shí)將考核結(jié)果通知被考核醫(yī)務(wù)人員。

第十二條醫(yī)務(wù)人員行為記錄作為醫(yī)務(wù)人員考核的依據(jù)之一。醫(yī)務(wù)人員行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄。良好行為記錄包括醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中受到院級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰、完成各級(jí)政府部門指令性任務(wù)、取得院級(jí)以上技術(shù)成果等;不良行為記錄包括因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)和診療規(guī)范受到的行政處罰、處分，以及發(fā)生的醫(yī)療事故等。

第十三條考核結(jié)果分為合格和不合格。職業(yè)道德、工作成績(jī)和業(yè)務(wù)水平中任何一項(xiàng)不能通過(guò)評(píng)定或測(cè)評(píng)的，即為不合格。

第十四條醫(yī)務(wù)人員在考核周期內(nèi)按規(guī)定通過(guò)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)考試考核或通過(guò)晉升上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試，可視為業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)合格，考核時(shí)僅考核工作成績(jī)和職業(yè)道德。

第十五條被考核醫(yī)務(wù)人員對(duì)考核結(jié)果有異議的，在收到考核結(jié)果之日起5日內(nèi)，向院考核小組提出復(fù)核申請(qǐng)?？己诵〗M上報(bào)區(qū)考核委員會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

第十六條醫(yī)務(wù)人員在考核周期內(nèi)有本辦法規(guī)定的不合格情形，及下列情形之一的，考核小組應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定為考核不合格，并在《醫(yī)務(wù)人員定期考核表》上說(shuō)明：

(一)在發(fā)生的醫(yī)療事故中負(fù)有完全或主要責(zé)任的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在院外進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，但緊急情況下，為搶救垂危患者生命，實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)措施的除外;

(三)跨執(zhí)業(yè)類別進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，但緊急情況下，為搶救垂危患者生命，實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)措施的除外;

(四)代他人參加醫(yī)務(wù)人員資格考試的;

(五)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中索要患者及其親友財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;

(六)索要或者收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當(dāng)利益的;

(七)通過(guò)介紹病人到其他單位檢查、治療或者購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或者提成的;

(八)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;

(九)未按照規(guī)定執(zhí)行感染控制任務(wù)，未有效實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置，造成疾病傳播、流行的;

(十)故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的;

(十一)考核周期內(nèi)，有一次以上醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為醫(yī)德較差的;

(十二)無(wú)正當(dāng)理由不參加考核，或者擾亂考核秩序的;

(十三)違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)務(wù)人員法》有關(guān)規(guī)定，被行政處罰的。

第十七條醫(yī)務(wù)人員的考核結(jié)果納入所在科室的年終績(jī)效考核。

第十八條本制度自之日起實(shí)施。

醫(yī)務(wù)人員管理辦法二1、醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)時(shí)上班，不能隨意換班，上班時(shí)穿整潔的工作服，上班期間不準(zhǔn)玩電腦，聽音樂(lè)，少接打私人電話，服務(wù)態(tài)度熱情周到。

2、認(rèn)真接待每一位就診人員，接診程序包括詢問(wèn)病情(病因、用藥情況、有無(wú)藥物過(guò)敏史)診斷疾病(區(qū)分常見(jiàn)病與傳染病)開具處方(發(fā)熱、腹瀉病人做好詳細(xì)病歷記錄)發(fā)放藥物(三查七對(duì))醫(yī)囑(服藥時(shí)間、飲食注意、疾病衛(wèi)生宣傳)。

3、醫(yī)務(wù)人員值班期間應(yīng)做好預(yù)防保健、常見(jiàn)病的防治工作，對(duì)診療范圍內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)處理到位，不能擅自推脫，對(duì)診療范圍以外的疾病或急重癥疾病應(yīng)及時(shí)向正規(guī)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。

4、醫(yī)務(wù)人員對(duì)需要去醫(yī)院治療的患病學(xué)生，應(yīng)做好詳細(xì)的登記如姓名、班級(jí)、發(fā)病病因、疾病診斷，醫(yī)囑、聯(lián)系方式。同時(shí)告知其班主任或輔導(dǎo)員老師。

5、認(rèn)真執(zhí)行傳染病防治制度，加強(qiáng)傳染病知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)熱、腹瀉病人應(yīng)進(jìn)行傳染病篩查，對(duì)疑似傳染病，應(yīng)送縣衛(wèi)生防疫站或市八醫(yī)院確診。任何個(gè)人不能瞞報(bào)或漏報(bào)。

6、靜脈給藥應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行注射制度，以防發(fā)生醫(yī)療事故。對(duì)不在規(guī)定的輸液時(shí)間和攜帶青霉素等皮試藥物要求輸液的患者應(yīng)耐心地做好解釋工作。

7、嚴(yán)格執(zhí)行一次性醫(yī)療廢物的處置制度，高壓消毒制度，無(wú)菌操作制度。

醫(yī)務(wù)人員管理辦法三一、醫(yī)務(wù)人員在下列情況下應(yīng)當(dāng)洗手

1.直接接觸病人前后，接觸不同病人之間，從同一病人身體的污染部位移動(dòng)到清潔部位時(shí)，接觸特殊易感病人前后;

2.接觸病人黏膜、破損皮膚或傷口前后，接觸病人的血液、體液、分泌物、排泄物、傷口敷料之后;

3.穿脫隔離衣前后，摘手套后;

4.進(jìn)行無(wú)菌操作前后，處理清潔、無(wú)菌物品之前，處理污染物品之后;

5.手有可見(jiàn)的污染物或者被病人的血液、體液污染后。

二、醫(yī)務(wù)人員洗手的方法

1.采用流動(dòng)水洗手，使雙手充分浸濕;

2.取適量肥皂或者皂液，均勻涂抹至整個(gè)手掌、手背、手指和指縫;

3.認(rèn)真揉搓雙手至少15秒鐘，應(yīng)注意清洗雙手所有皮膚，清洗指背、指尖和指縫，具體揉搓步驟為：

(1)掌心相對(duì)，手指并攏，相互揉搓;

(2)手心對(duì)手背沿指縫相互揉搓，交換進(jìn)行;

(3)掌心相對(duì)，雙手交叉指縫相互揉搓;

(4)右手握住左手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓，交換進(jìn)行;

(5)彎曲手指使關(guān)節(jié)在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，交換進(jìn)行;

(6)將五個(gè)手指尖并攏放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，交換進(jìn)行;

(7)必要時(shí)增加對(duì)手腕的清洗。

4.掌心對(duì)掌心搓揉

5.手指交叉，掌心對(duì)手背搓揉3.手指交叉，掌心對(duì)掌心搓揉

6.雙手互握搓揉手指

7.拇指在掌中搓揉

8.指尖在掌心中搓揉

9.在流動(dòng)水下徹底沖凈雙手，擦干，取適量護(hù)手液護(hù)膚。

【注意事項(xiàng)】

1.洗手時(shí)應(yīng)當(dāng)徹底清洗容易污染微生物的部位，如指甲、指尖、指甲縫、指關(guān)節(jié)及配戴飾物的部位等。

2.洗手使用皂液、在更換皂液時(shí)，應(yīng)當(dāng)在清潔取液器后，重新更換皂液或者最好使用一次性包裝的皂液。禁止將皂液直接添加到未使用完的取液器中。如使用固體肥皂，應(yīng)保持肥皂干燥，盛裝肥皂的容器保持清潔。

3.手洗凈后應(yīng)用一次性紙巾、干凈的小毛巾擦干雙手，或用干手器干燥雙手，小毛巾應(yīng)一用一消毒。

4.手無(wú)可見(jiàn)污染物時(shí)，可以使用速干手消毒劑消毒雙手代替洗手。

三、醫(yī)務(wù)人員在下列情況下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行手消毒

1.檢查、治療、護(hù)理免疫功能低下的病人之前;

2.出入隔離病房、重癥監(jiān)護(hù)病房、燒傷病房、新生兒重癥病房和傳染病病房等醫(yī)院感染重點(diǎn)部門前后;

3.接觸具有傳染性的血液、體液和分泌物以及被傳染性致病微生物污染的物品后;

4.雙手直接為傳染病病人進(jìn)行檢查、治療、護(hù)理或處理傳染病人污物之后;

5.需雙手保持較長(zhǎng)時(shí)間抗菌活性時(shí)。

四、醫(yī)務(wù)人員手消毒的方法

1.取適量的速干手消毒劑于掌心;

2.嚴(yán)格按照洗手的揉搓步驟進(jìn)行揉搓;

3.揉搓時(shí)保證手消毒劑完全覆蓋手部皮膚，直至手部干燥，使雙手達(dá)到消毒目的。

【注意事項(xiàng)】

1、手被感染性物質(zhì)污染以及直接為傳染病病人進(jìn)行檢查、治療、護(hù)理或處理傳染病病人污染物之后，應(yīng)當(dāng)先用流動(dòng)水沖凈，然后使用手消毒劑消毒雙手。

2、進(jìn)行侵入性操作時(shí)應(yīng)當(dāng)戴無(wú)菌手套，戴手套前后應(yīng)當(dāng)洗手。一次性無(wú)菌手套不得重復(fù)使用。

五、醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

不同環(huán)境下工作的醫(yī)務(wù)人員，手衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到如下要求：

1、ⅰ類和ⅱ類區(qū)域醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生要求應(yīng)5cfu/cm%26sup2;。ⅰ類和ⅱ類區(qū)域包括層流潔凈手術(shù)室、層流潔凈病房、普通手術(shù)室、產(chǎn)房、普通保護(hù)性隔離室、供應(yīng)室潔凈區(qū)、燒傷病房、重癥監(jiān)護(hù)病房等。

2、ⅲ類區(qū)域醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生要求應(yīng)10cfu/cm%26sup2;。ⅲ類區(qū)域包括兒科病房、婦產(chǎn)科檢查室、注射室、換藥室、治療室、供應(yīng)室清潔區(qū)、急診室、化驗(yàn)室及各類普通病房和房間等。

3、ⅳ類區(qū)域醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生要求應(yīng)15cfu/cm%26sup2;。ⅳ類區(qū)域包括感染性疾病科、傳染病科及病房。

4、各區(qū)域工作的醫(yī)務(wù)人員的手，均不得檢出致病微生物。

六、手衛(wèi)生設(shè)施和用品的配備

1、處置室、換藥室、病房等應(yīng)設(shè)有流動(dòng)洗手設(shè)施，手術(shù)室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)部門應(yīng)當(dāng)采用非手觸式水龍頭開關(guān)。