市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：市場規(guī)制法市場失靈相關(guān)性

市場機(jī)制往往是看不見的，但政府的干預(yù)措施卻可以看到它所發(fā)揮的作用。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)是必然的選擇，所以在此轉(zhuǎn)型期之間，市場失靈的情況不時(shí)發(fā)生，它的諸多表現(xiàn)都有一定的特殊性，而相關(guān)人員也應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)這一階段的市場失靈與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系，從而推進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

一、市場失靈的含義

19世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們正式對(duì)外提出了市場失靈這一概念，那時(shí)將市場失靈歸結(jié)為個(gè)人選擇的結(jié)果。之后又在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了更加深層次的研究得出，市場失靈的一個(gè)重要表現(xiàn)形式就是“壟斷競爭”，在壟斷競爭下，通過考察各個(gè)生產(chǎn)者的一些經(jīng)濟(jì)行為后，市場失靈的范圍逐漸從內(nèi)向外擴(kuò)展，逐一出現(xiàn)了信息不全面、不對(duì)稱等問題。而市場失靈現(xiàn)象與政府的干預(yù)一直都是個(gè)對(duì)立的問題，引起了較多爭議，但是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都普遍認(rèn)為，能夠干預(yù)市場失靈職責(zé)的只有政府行為，而且市場失靈的結(jié)果導(dǎo)向必定是政府干預(yù)。那么綜上所述，在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，面對(duì)市場失靈問題，要正視且聯(lián)系相應(yīng)法制法規(guī)進(jìn)行不同途徑、不同措施的干預(yù)和解決，以及協(xié)調(diào)好我國經(jīng)濟(jì)法與市場失靈之間的相關(guān)聯(lián)系。

二、市場失靈的原因和其發(fā)展過程

從市場失靈的概念和出現(xiàn)的角度出發(fā)，這主要因?yàn)樵谀硞€(gè)行業(yè)的發(fā)展過程中，由于一些不可控的因素，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)原本價(jià)值規(guī)律的積極作用難以發(fā)揮，在一些公共產(chǎn)品方面，也導(dǎo)致其在定價(jià)方面出現(xiàn)了一定的問題，從而導(dǎo)致了市場失靈。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，市場失靈主要指的是在市場不斷發(fā)展的過程中，因?yàn)槲⒂^市場的原因，導(dǎo)致了社會(huì)資源的配置發(fā)生了變化，從而導(dǎo)致整個(gè)市場的經(jīng)濟(jì)效益降低。比如：最為人熟知的壟斷就是市場失靈的一種具體表現(xiàn)。因?yàn)槭袌鍪ъ`會(huì)導(dǎo)致市場上的商品無法按照既定的價(jià)格進(jìn)行銷售，影響了企業(yè)、消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，還會(huì)使得許多的公共物品出現(xiàn)嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象。

總體來看，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中，其主要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)社會(huì)資源分配的研究，并且將社會(huì)資源分配和使用效率最大化作為了市場發(fā)展和作用發(fā)揮的具體任務(wù)。因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，其所研究的市場失靈問題的核心便是如何通過正確的方式，進(jìn)一步提高市場資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，在部分學(xué)者的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中還著重強(qiáng)調(diào)了政府利用法律手段和相關(guān)的政策來有效地解決市場發(fā)展變化中面臨的失靈問題，從而更好地避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益下降和經(jīng)濟(jì)效率降低問題。比如：在解決市場壟斷的問題時(shí)，政府便可以有效的發(fā)揮其積極作用，通過宏觀調(diào)控的方式，嚴(yán)格的把控市場上流通物品的價(jià)格，有效解決惡意競爭現(xiàn)象，更好的保障相關(guān)的企業(yè)和商人的經(jīng)濟(jì)利益；又比如在進(jìn)行界定產(chǎn)權(quán)和減少交易成本問題時(shí)，政府可以通過建立相關(guān)的法律制度或者規(guī)章制度，有效地調(diào)節(jié)市場。通過外部控制的方式，有效避免市場失靈現(xiàn)象的發(fā)生，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

綜上所述，根據(jù)相關(guān)學(xué)者的概念和市場發(fā)展過程中的實(shí)際狀況得知，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場失靈可以被概括為在發(fā)生一些市場經(jīng)濟(jì)效率的狀況時(shí)，國家政府部門發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，有效解決相關(guān)問題的舉措和其行為。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法也是各個(gè)國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所制定的針對(duì)性舉措。

三、市場規(guī)制法及其與市場失靈的關(guān)系

（一）市場規(guī)制法的基本內(nèi)容

從市場規(guī)制法律制度的出現(xiàn)和產(chǎn)生來看，這是在19世紀(jì)末——20世紀(jì)初針對(duì)壟斷資本出現(xiàn)而產(chǎn)生的一種新管理制度，作為經(jīng)濟(jì)法的一種重要代表，對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大作用。在市場規(guī)制法律制度出現(xiàn)以前，資本主義國家在進(jìn)行市場關(guān)系的協(xié)調(diào)和企業(yè)利益的協(xié)商時(shí)，多是采用一些私法或者其他的商法，這些法律基本上只能夠保障某個(gè)利益方的要求。然而在資本主義的不斷發(fā)展過程中，各個(gè)利益方之間的矛盾愈加突出，為了更好地的穩(wěn)定社會(huì)正常發(fā)展，保障各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展，就需要相關(guān)法律規(guī)范。

在資本主義市場出現(xiàn)壟斷問題之后，相關(guān)的壟斷集團(tuán)得到了迅速壯大，并且成為了一種不可控的社會(huì)趨勢，傳統(tǒng)的法律已經(jīng)難以對(duì)壟斷集團(tuán)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。這些集團(tuán)在逐步的形成了一種新勢力后，開始了對(duì)中小型企業(yè)打壓。并且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，壟斷集團(tuán)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，在生產(chǎn)過程中，偷工減料、摻雜售假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從其影響來看，不僅對(duì)消費(fèi)者的健康和利益產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，同時(shí)，也使得這些壟斷集團(tuán)的社會(huì)信譽(yù)下降，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的下降。

在此背景下，相關(guān)的資本主義國家充分的認(rèn)識(shí)到僅依靠傳統(tǒng)的民商法和經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)已經(jīng)無法解決社會(huì)生活中較為突出的問題。在壟斷資本不斷發(fā)展的過程中，導(dǎo)致民眾之間的貧富差距越來越大。如果在此狀況下，仍然是按照傳統(tǒng)的契約法，只會(huì)讓強(qiáng)者的利益得到保障，弱者的利益被剝削。為此，經(jīng)濟(jì)法這種追求社會(huì)公共價(jià)值的法律便應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著該法律的不斷發(fā)展，還出現(xiàn)了其他一系列的相關(guān)法律，比如：消費(fèi)者權(quán)益法、產(chǎn)品質(zhì)量控制法等，保障了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）市場規(guī)制法的基本功能

從市場規(guī)制法律的特點(diǎn)和基本功能來看，主要有兩個(gè)較為明顯的特征：首先，該法律出現(xiàn)的目的主要是為了保障社會(huì)的公平競爭和自由發(fā)展。在壟斷資本不斷發(fā)展過程中，政府層面已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了這種利益集團(tuán)對(duì)社會(huì)健康發(fā)展帶來的影響。因此，為了有效地避免惡意競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，相關(guān)的立法者還提出了反壟斷法的概念，用于保障市場秩序。同時(shí)，為了進(jìn)一步保障市場的健康發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)秩序，避免其他一些不合法行為的出現(xiàn)，相關(guān)的立法者還制定了較為完善的競爭法法規(guī)。

在充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的法律效益時(shí)，還需要著重的考慮到消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)弱勢群體的正當(dāng)權(quán)益，并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，有效保障其合法權(quán)益。為此，立法者制定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。該法律在進(jìn)行相關(guān)的義務(wù)和權(quán)力制定時(shí)，更加傾向于消費(fèi)者的合法權(quán)益，并為其帶來了眾多的便利。在該法律中，還對(duì)經(jīng)營者的相關(guān)行為進(jìn)行了限制，從而在最大程度上避免了侵犯消費(fèi)者權(quán)益和其他違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）市場規(guī)制法與市場失靈理論所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合

根據(jù)市場規(guī)制法和市場失靈理論的相關(guān)概念結(jié)合，并對(duì)其進(jìn)行簡單的對(duì)比和分析之后發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

首先，從市場規(guī)制法的角度來看，在這兩個(gè)理論中都明確地提到了和壟斷方面相關(guān)的內(nèi)容。但是在市場規(guī)制法中，壟斷是其中的重點(diǎn)內(nèi)容，在法律體系中得到了充分的彰顯。但是從市場失靈理論的角度來看，該重要性并未得到充分的彰顯。同時(shí)，在該理論中也未提出要保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)論述；其次，從市場失靈理論角度來看，對(duì)市場正常發(fā)展和相關(guān)交換行為正常開展的影響因素都應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。同時(shí)，在市場的發(fā)展過程中，還涉及到眾多的公共性物品的規(guī)定，需要對(duì)其進(jìn)行明確規(guī)范。但是，由于市場經(jīng)濟(jì)理論和市場規(guī)制法研究的角度不同，在相關(guān)具體操作方面也缺乏對(duì)其的具體規(guī)劃和指導(dǎo)。為此，在開展市場管理的工作中，并不能僅依靠市場失靈理論對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行完全指導(dǎo)，還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)勢和相關(guān)的舉措對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性地調(diào)整。

（四）在經(jīng)濟(jì)法中，市場失靈的實(shí)質(zhì)意義

從經(jīng)濟(jì)法的角度來看，該法律著重強(qiáng)調(diào)了國家的宏觀調(diào)控和干預(yù)支配對(duì)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生的影響。在整個(gè)宏觀調(diào)控的過程中，不受個(gè)人意志的支配，更好地保障中小型企業(yè)的利益。

四、我國現(xiàn)階段市場失靈的幾種表現(xiàn)

（一）不成熟性市場失靈存在的問題

1.我國目前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場也正面臨著市場失靈的情況。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，即使處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，也仍然要將農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱。但是相對(duì)目前來說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然居多，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制下要高度重視市場失靈問題。

2.對(duì)于我國的國情和管理體制來說。用行政手段來強(qiáng)制干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的例子屢見不鮮，常常通過國家政策傾斜的形式來扶持本地的企業(yè)和產(chǎn)品。但這樣的手段往往就造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況。

（二）公平性市場失靈

1.隨著收入分配差距的不斷拉大，普通勞動(dòng)者的收入水平在總收入分配中占比偏低。這樣的情況往往造成了壟斷行業(yè)的收入偏高，收入來源沒有得到有效合理的規(guī)范，違反我國現(xiàn)有分配政策的現(xiàn)象也在頻頻發(fā)生。

2.我國區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已經(jīng)是長久以來存在的現(xiàn)象，再加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí)，這樣的不平衡趨勢更加明顯。

（三）缺陷性市場失靈表現(xiàn)突出

1.負(fù)外部性問題有待及時(shí)解決。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與水平日益提高，但很多產(chǎn)權(quán)制度的界定還不完善。因此，負(fù)外部性問題仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)重要問題，需要合理地解決措施。

2.我國目前已經(jīng)進(jìn)入公共產(chǎn)品需求量與日俱增的時(shí)期。如今人們的要求也不再是吃飽穿暖這么簡單了，轉(zhuǎn)而對(duì)教育、醫(yī)療等公共的需求增多。但目前，我國在高等教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的公共產(chǎn)品供給方面還不夠全面，仍然存在著提升空間。

3.公共資源的過度使用導(dǎo)致了嚴(yán)重的污染、損耗問題。例如我國現(xiàn)有的許多公園開放式博物館，以及著名的人氣旅游勝地等，由于吸引著大量的人流前來參觀游玩，從而造成了公共資源的過度使用。在一些開放景區(qū)，由于商業(yè)入駐量增多、經(jīng)營設(shè)施增多、游客大量聚集，從而造成的城市景區(qū)污染化嚴(yán)重。

五、市場失靈問題的解決對(duì)策

（一）法律手段

我國應(yīng)該深刻落實(shí)法律制度，完善法律法規(guī)，在市場失靈的同時(shí)，積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用?；诮?jīng)濟(jì)法下的處理手段，打破經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的桎梏，在政府的強(qiáng)制性干預(yù)下，發(fā)揮最大作用。另外，法律法規(guī)的重新制定和對(duì)現(xiàn)有法規(guī)的刪改也要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而同步進(jìn)行，不能隨意開展，要有一定的合理性和適應(yīng)性。同時(shí)在司法方面，為了保護(hù)市場主體，維護(hù)相應(yīng)的社會(huì)秩序、市場經(jīng)濟(jì)秩序，要對(duì)市場失靈的不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲戒，為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的健康發(fā)展提供保障。

（二）行政手段

政府部門應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)更加民主的機(jī)制來發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，監(jiān)督機(jī)制為的是打擊和清除一些權(quán)錢交易的違法行為，同時(shí)在更多的方面維護(hù)公正公開的競爭機(jī)制和各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的績效評(píng)估。這樣既可以提高政府工作人員的積極性，也為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的價(jià)值提供更廣闊的渠道。此外，還要建立更加完善的責(zé)任制度，并且提高追責(zé)的執(zhí)行力度，不能松懈也不能放任違法亂紀(jì)行為。最后，要持續(xù)支持和推進(jìn)政府部門內(nèi)部改革，建立更加高效、公正的職能部門。

（三）經(jīng)濟(jì)手段

對(duì)于一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)手段，無疑是要自覺的依據(jù)價(jià)值規(guī)律來宏觀調(diào)控。當(dāng)然也要借助經(jīng)濟(jì)杠桿的重要作用。政府作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場里最大的消費(fèi)者，同樣也是公共資源提供者，它的經(jīng)濟(jì)行為對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益有著重大影響。基于此，就需要政府正確的把握市場的一舉一動(dòng)，準(zhǔn)確高效地提供公共產(chǎn)品，同時(shí)政府也要合理的運(yùn)用貨幣手段和財(cái)政政策來調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場的走向。在經(jīng)濟(jì)法的支持下，為微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供一個(gè)良好、健康的宏觀調(diào)控環(huán)境，增強(qiáng)市場抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免市場失靈的現(xiàn)象出現(xiàn)，使得市場經(jīng)濟(jì)得到正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

第2篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

[關(guān) 鍵 詞]政府經(jīng)濟(jì)職能；宏觀調(diào)控；道德規(guī)約

發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，需要市場調(diào)節(jié)這只“無形的手”，同時(shí)，還需要政府這只“有形的手”進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的主體，在通過其職能的發(fā)揮干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的時(shí)候，本身也存在著一個(gè)規(guī)則問題，以及如何遵守規(guī)則的問題。我國目前經(jīng)濟(jì)生活中存在的許多突出矛盾，如市場秩序混亂、地方保護(hù)主義、政府辦事效率低下等，除了市場化程度低、市場機(jī)制不健全外，政府調(diào)節(jié)也存在一些有待認(rèn)識(shí)和解決的問題，特別是在中國加入wTO、中國經(jīng)濟(jì)日益融入國際經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，更需要從經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的學(xué)科角度進(jìn)行分析和研究。本文提出，政府調(diào)節(jié)中產(chǎn)生的一些問題，除了加強(qiáng)法制和制度建設(shè)之外（即使是這方面的問題，同樣也離不開道德的作用）。還必須強(qiáng)化道德的規(guī)范和約束。這是我國經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)必須關(guān)注的一個(gè)重要研究領(lǐng)域。

同其他市場主體一樣，政府作為管理的主體，也是有章可循的。只有做到有章可循，政府的調(diào)節(jié)才能真正步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道，才有可能完成市場留給政府的任務(wù)。當(dāng)然，政府也是有缺陷的。有不完善的市場，也有不完善的政府，其原因有客觀方面的，也有主觀方面的。這就說明政府行為也不能不受制度的約束。加入WTO后，政府管理市場必須是依法辦事，以保證政府力量成為社會(huì)的積極力量而非破壞性力量。這里僅就倫理的規(guī)約作一概述。

一、以尊重市場運(yùn)作規(guī)律為政府基本的倫理理念探索、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)倫理的應(yīng)有之義。政府調(diào)節(jié)的道德約束，首先必須強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

在市場經(jīng)濟(jì)中，市場調(diào)節(jié)是第一性的，是優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)。 “市場是流通領(lǐng)域本身的總表現(xiàn)”①，它是一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總結(jié)合部。這些關(guān)系集中在表現(xiàn)為總供給和總需求的關(guān)系及供需雙方結(jié)構(gòu)關(guān)系，而供需中的諸類關(guān)系又以價(jià)格的變動(dòng)反映出來，并進(jìn)行自發(fā)地調(diào)節(jié)，成為一種波動(dòng)中的自然制衡機(jī)制。這種“無形的手”，表現(xiàn)了供求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律和競爭規(guī)律的合力，是商品經(jīng)濟(jì)所具有的基本調(diào)節(jié)功能。市場調(diào)節(jié)雖然是自發(fā)的，但它是自然進(jìn)行的基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)，任何以社會(huì)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)假如離開市場調(diào)節(jié)、另搞一套，就必然脫離實(shí)際，猶如神經(jīng)系統(tǒng)脫離有機(jī)整體，自然沒有存在的依托和載體。我們搞了二十多年的經(jīng)濟(jì)改革，就是要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。我們現(xiàn)在加入WTO，其實(shí)質(zhì)是市場經(jīng)濟(jì)的泛化，市場機(jī)制的強(qiáng)化，市場規(guī)則的普遍化。

因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)政府行為提出的問題首先是必須尊重市場發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)理性。任何憑借“拍腦袋”、不計(jì)后果的決策，必須徹底改革，這就要求政府要從無端“管制”轉(zhuǎn)向更好地“服務(wù)”，而要服務(wù)好，就必須按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來操作。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，一個(gè)政府的公共政策水平問題，同時(shí)也是政府需要樹立的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)倫理理念。據(jù)學(xué)者估計(jì)，前20多年，重大決策造成的直接經(jīng)濟(jì)損失大約在4000—5000億元。按照全社會(huì)投資決策成功率70％計(jì)，每年因決策失誤而造成的損失在1200億元。⑦因此，這種決策體制既不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更不適應(yīng)加WTO后經(jīng)濟(jì)一體化的要求。從目前看，有三點(diǎn)比較突出：一是政府職能的“越位”現(xiàn)象比較突出，過多的干預(yù)正常的經(jīng)營活動(dòng)，管了自己不該管也管不好的事。二是對(duì)市場尚缺乏科學(xué)的、理性的分析，決策上的隨意性較大；三是資任意識(shí)淡漠。對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為后果，很少去追究決策者的行政責(zé)任。從政府行為分析，尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，政府的計(jì)劃調(diào)控才會(huì)具有科學(xué)性、規(guī)范性，管好自己應(yīng)該管的，切實(shí)履行其職能，承擔(dān)其責(zé)任。同時(shí)，要求政府必須精簡、高效、廉潔、公正，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。這是中國市場化進(jìn)程的迫切要求，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)必備的倫理理念。

二、以彌補(bǔ)市場缺陷為政府的倫理責(zé)任市場不是主管道德的組織。

政府的彌補(bǔ)職能，同時(shí)又是一種倫理責(zé)任。當(dāng)然，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍和程度與市場發(fā)育程度有很大關(guān)系。就中國目前來說，由于市場發(fā)育不夠成熟，市場運(yùn)作還有待規(guī)范的情況下，政府可能干預(yù)的事情就相對(duì)多一些，甚至原本就應(yīng)該由市場去他的事，有時(shí)也不得不由政府來暫時(shí)承擔(dān)，待市場發(fā)育到一定程度后，再轉(zhuǎn)交市場去承擔(dān)。因此，就是在加入wTo的今天，政府在遵守其國際規(guī)則的前提下，還不得不根據(jù)中國的國情，發(fā)揮著特殊的作用。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場資源配置起基礎(chǔ)性作用，解決生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)的問題，它通過提供社會(huì)產(chǎn)品，滿足人們的需求。政府則致力于彌補(bǔ)市場本身存在的缺陷，解決市場失靈問題。具體來說，一般市場經(jīng)濟(jì)條件下政府活動(dòng)的五大領(lǐng)域，即利用財(cái)政貨幣政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；通過公共財(cái)政提供公共產(chǎn)品，滿足社會(huì)公共需求‘通過稅收、補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等手段，緩照解社會(huì)分配不公的矛盾；利用賦稅、補(bǔ)貼等辦法，消除市場的外部經(jīng)濟(jì)負(fù)效果?；謴?fù)市場的效率和活力；通過制定法律法規(guī)，限制壟斷，保護(hù)競爭，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。就我國而言，政府還承擔(dān)有搞好國有企業(yè)、壯大社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的職能；在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，政府還負(fù)有保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、保衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)安全的職能。至于這兩種功能如何在新的形勢下更好地有效地發(fā)揮，則是需要認(rèn)真研究的。這些客觀上要求的職能，都要承擔(dān)職能的人去認(rèn)識(shí)它，自覺地創(chuàng)造性地執(zhí)行它，并使之不斷完善。

從目前看，政府在彌補(bǔ)市場缺陷方面，或說服務(wù)方面，應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)，政府要通過制定法律、執(zhí)行法規(guī)來規(guī)范市場秩序、企業(yè)和中介組織的行為，引導(dǎo)消費(fèi)者。例如，市場法、反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等，創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，限制和制止惡性競爭及壟斷行為；再如，利用質(zhì)量法、合同法保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品，打擊假冒偽劣產(chǎn)品和各種非法經(jīng)營；當(dāng)務(wù)之急是要引導(dǎo)國內(nèi)各地區(qū)、各經(jīng)濟(jì)主體不要再各自為政、相互殘殺。要盡快打破地區(qū)、部門和市場分割的局面，遏制地方保護(hù)主義的泛濫，使全國盡快形成統(tǒng)一規(guī)范的市場體系。再者，政府要著力解決公正與效率的關(guān)系，調(diào)節(jié)分配領(lǐng)域中的利益懸殊問題、保障最低生活標(biāo)準(zhǔn)的問題，特別是要盡快建立社會(huì)保障體系，以及就業(yè)問題、醫(yī)療、義務(wù)教育、創(chuàng)造良好的人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。因?yàn)閱慰渴袌龊茈y使經(jīng)營者顧及全局利益，特別是自然資源的保護(hù)、生態(tài)平衡、公共衛(wèi)生的維護(hù)以及治安環(huán)境的維持等。為克服和彌補(bǔ)市場的盲目性和短期性，政府必須從整個(gè)社會(huì)發(fā)展出發(fā)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)的要求，制定長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向。

這些職能和責(zé)任，都是政府應(yīng)該而且必須解決好的問題。如果政府職能“缺位”，將直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命運(yùn)和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革正在向縱深發(fā)展，許多深層次的矛盾亟待解決，如就業(yè)問題、分配中的公正問題、市場秩序問題等，盡管政府在宏觀調(diào)控方面已發(fā)揮了強(qiáng)有力的作用，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，但是，市場運(yùn)作中仍有一些本該政府管的事卻沒有管好。原因是，一些政府官員還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行要求，駕馭能力有待提高；有的是由于缺乏責(zé)任意識(shí)所致。實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的決策科學(xué)的政府來規(guī)導(dǎo)和調(diào)控，需要一個(gè)具有強(qiáng)烈的倫理責(zé)任意識(shí)的政府來引導(dǎo)。

三、以維護(hù)社會(huì)公共利益為政府行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)

政府作為宏觀調(diào)控的主體，作為權(quán)力的主體，它是代表公共利益和意志的。維護(hù)社會(huì)公共利益，是政府的首要道德要求。由于我國處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期，一些政府職能出現(xiàn)了扭曲，給經(jīng)濟(jì)生活帶來了混亂，也直接危害了國家和公民的利益。在一些地方和部門，個(gè)人利益、部門利益與人民利益、國家整體利益之間的關(guān)系，出現(xiàn)了緊張或矛盾。地方保護(hù)主義、由部門利益帶來的“三亂”現(xiàn)象，就是近年來一直試圖解決但并沒有根治的突出問題。

第3篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)體制　會(huì)計(jì)模式　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境

會(huì)計(jì)模式是特定歷史條件下的產(chǎn)物，特定的歷史條件具體指特定的會(huì)計(jì)環(huán)境，會(huì)計(jì)環(huán)境包含諸多復(fù)雜因素，其中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)模式的形成起到最直接、最重要的影響。然而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境又是一個(gè)復(fù)雜多變的系統(tǒng)，包括社會(huì)的所有制形式、經(jīng)濟(jì)管明體制、企業(yè)組織形式、經(jīng)營方式等內(nèi)容。本文從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境的一個(gè)重要因素――經(jīng)濟(jì)體制的角度出發(fā)，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)模式進(jìn)行分類比較，以期為我國會(huì)計(jì)模式的發(fā)展與改革提供借鑒。

一、會(huì)計(jì)模式的界定分類比較分析

(一)會(huì)計(jì)模式界定從不同角度對(duì)會(huì)計(jì)模式的概念及內(nèi)容進(jìn)行研究的主要觀點(diǎn)有：會(huì)計(jì)模式是對(duì)特定國家(或地區(qū))會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)體系的概括和描述，其內(nèi)容是非常廣泛和豐富的，可以包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)‘準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)的組織和管理體制等(常勛等，1999)。會(huì)計(jì)模式是指在特定的時(shí)間和空間條件下，由于會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)制度以及由此決定會(huì)計(jì)方法、程序組織機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的有機(jī)整體(楊紀(jì)琬、婁爾行，1991)。會(huì)計(jì)模式是指一個(gè)國家的會(huì)計(jì)工作如何管理、如何運(yùn)作的方式，是對(duì)某個(gè)國家或者某個(gè)地區(qū)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)本質(zhì)特征的基本概括，它具有客觀性、抽象性、綜合性以及相對(duì)穩(wěn)定性等特點(diǎn)(朱小平，2003)。會(huì)計(jì)模式是指為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)，由各種要素構(gòu)成的具有特定功能的會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)(于玉林，1994)。筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)模式是指對(duì)在特定的歷史條件下所形成的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)特征的綜合性概括和描述，包括會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)兩個(gè)層面。理論層面的要素主要包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)立法、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求等，實(shí)務(wù)層面的要素主要包括財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)程序與方法、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)職業(yè)修養(yǎng)等。不同會(huì)計(jì)模式下的相同要素存在差異，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類比較研究。

(二)會(huì)計(jì)模式分類當(dāng)前理論界對(duì)會(huì)計(jì)模式的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要包括：按會(huì)計(jì)模式運(yùn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境(經(jīng)濟(jì)管理體制)劃分、按會(huì)計(jì)活動(dòng)的基本目標(biāo)劃分、按會(huì)計(jì)活動(dòng)的構(gòu)成要素劃分、按會(huì)計(jì)活動(dòng)的歷史時(shí)期劃分等。按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)模式進(jìn)行分類研究，會(huì)得到不同的研究結(jié)論，并具有不同的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。當(dāng)前世界各國所實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)體制大致分為：自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制、有計(jì)劃的資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制、政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。其代表國家和主要特點(diǎn)如(表1)所示。按照各國具體市場經(jīng)濟(jì)體制類型的不同，可將會(huì)計(jì)模式相應(yīng)地分為：自由競爭市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式、有計(jì)劃的資本主義市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式、社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式、政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式。

(三)會(huì)計(jì)模式理論層面的比較分析理論層面主要因素包括會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)立法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。

(1)會(huì)計(jì)目標(biāo)引導(dǎo)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)目標(biāo)是對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的具體要求，是會(huì)計(jì)職能的具體化，因此，會(huì)計(jì)目標(biāo)往往作為研究會(huì)計(jì)理論的邏輯起點(diǎn)，然而會(huì)計(jì)目標(biāo)在很大程度受會(huì)計(jì)環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境的影響。不同會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)目標(biāo)比較如(表2)所示。由(表2)可以看出，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國家，通常都確立了明確的會(huì)計(jì)目標(biāo)，即通常以維護(hù)私人或企業(yè)利益為主要目標(biāo)，這是與其相對(duì)成熟和完善的市場經(jīng)濟(jì)體制息息相關(guān)的。我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)處于起步階段，會(huì)計(jì)目標(biāo)也處于不斷改進(jìn)和完善之中。2006年，我國新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》將會(huì)計(jì)目標(biāo)定義為：向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。這是我國會(huì)計(jì)目標(biāo)研究和建設(shè)取得的重要進(jìn)步，同時(shí)也表明我國的市場經(jīng)濟(jì)體制正日趨成熟，我國會(huì)計(jì)與國際慣例的接軌日益緊密。

(2)會(huì)計(jì)法規(guī)是會(huì)計(jì)規(guī)范的重要組成部分，也是會(huì)計(jì)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的重要保障。一國會(huì)計(jì)立法的完善與否，從一定程度上取決于該國經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展程度。不同會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)立法比較如(表3)所示。從(表3)可以看出，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國家會(huì)計(jì)法規(guī)相對(duì)比較完備。多數(shù)國家的會(huì)計(jì)立法受本國商法、公司法或者證券法的影響較大。相比之下，我國尚未有商業(yè)法典從整體上規(guī)范和約束錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為，使得我國的會(huì)計(jì)法規(guī)缺乏完備的立法基礎(chǔ)。近年來我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，與企業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也日益繁雜多變。為了能夠適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)法規(guī)必須及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

(3)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度的制定過程及內(nèi)容反映了國家的會(huì)計(jì)發(fā)展水平。只有科學(xué)合理的制定程序才能保證制定出科學(xué)合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度的制定過程中，除了需要政府的必然介入以保證其權(quán)威性外，還需要其他利益相關(guān)者的適當(dāng)介入以保證其科學(xué)性和合理性。不同會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較如(表4)所示。從(表4)的對(duì)比中可以看出，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定大多都有政府機(jī)構(gòu)和民間組織的介入，保證了其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)性、合理性及權(quán)威性，從而得到社會(huì)的公認(rèn)和遵守，為維護(hù)良好的市場秩序起到巨大推動(dòng)作用。

(4)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求。不同會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求比較如(表5)所示。從(表5)的比較可以看出，我國在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求方面基本上與國際接軌。但由于我國正處在經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)型階段，復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求在不斷提高。在我國2001年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中，規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的原則屬于一般原則的一部分，“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征”原則，包括：真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一致性、及時(shí)性、重要性、明晰性等原則。我國2006年新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，取消了“一般原則”及“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征”，代之以“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”，并作為基本準(zhǔn)則中獨(dú)立部分出現(xiàn)，這一變化的出現(xiàn)主要是為了與我國會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化相適應(yīng)而做出的調(diào)整。新準(zhǔn)則的規(guī)定是對(duì)原基本原則的補(bǔ)充和完善，更加強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，表明我國在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)方面又向前邁進(jìn)了一步。

(四)會(huì)計(jì)模式實(shí)務(wù)層面比較分析實(shí)務(wù)層面主要因素包括財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)程序與方法。

(1)財(cái)務(wù)報(bào)告的方式和內(nèi)容在很大程度上取決于會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位，不同會(huì)計(jì)模式下財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容的比較如(表6)所示。美國是當(dāng)今世界上市場經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，其會(huì)計(jì)目標(biāo)明確合理，因此其財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容比較完備和詳盡。雖然法國和德國的會(huì)計(jì)目標(biāo)

不盡相同，但其財(cái)務(wù)報(bào)告均著重體現(xiàn)真實(shí)和公允的原則，以便更好地維護(hù)國家或企業(yè)的利益。日本會(huì)計(jì)受德國會(huì)計(jì)和美國會(huì)計(jì)的共同影響，財(cái)務(wù)報(bào)告不但要為維護(hù)私人利益服務(wù)，而且還要為國家宏觀管理提供經(jīng)濟(jì)信息。與這些國家相比，我國的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不夠完備，且主要以資金管理為導(dǎo)向。財(cái)務(wù)報(bào)告的提供著眼于國家宏觀管理，強(qiáng)調(diào)資金的來源與運(yùn)用，注重受托關(guān)系和經(jīng)管責(zé)任，忽視為保護(hù)中小投資者的利益提供服務(wù)。隨著我國新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布，我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)確定為向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。這一變化決定了我國財(cái)務(wù)報(bào)告的方式和內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)的變化，這表明我國在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告方面的建設(shè)取得了一定進(jìn)步，但是與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比仍有差距。

(2)有關(guān)不同會(huì)計(jì)模式下會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)程序與方法的比較筆者依據(jù)美國會(huì)計(jì)學(xué)家弗雷德里克?D.S.喬伊等人采用的比較方式，選取不同會(huì)計(jì)模式下的重要會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行比較，具體內(nèi)容如(表7)所示。從(表7)可以看出，我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中重要事項(xiàng)的處理基本與國際接軌，但許多事項(xiàng)的處理方式是在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中加以規(guī)定，如存貨計(jì)價(jià)方法的選擇、融資租賃的處理方式等。但隨著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，許多國際公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則正在發(fā)生變化，如資產(chǎn)計(jì)價(jià)的歷史成本原則正受到公允價(jià)值原則的沖擊。因此，我國在完成與國際會(huì)計(jì)慣例接軌的任務(wù)之后，必須結(jié)合國際國內(nèi)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)理論的研究，為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理方法更加科學(xué)合理作出一定的貢獻(xiàn)。

第4篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

［關(guān)鍵詞］市場經(jīng)濟(jì)；質(zhì)量；產(chǎn)品；技術(shù)監(jiān)管

［中圖分類號(hào)］F273.1 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）6-0020-01

1 我國在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管方面存在的問題

(1)我國在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管方面還存在著多頭管理的現(xiàn)象,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的工作過程中,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢與工商這幾個(gè)部門實(shí)施分段管理,各部門各抓一個(gè)環(huán)節(jié)。表面上看各部門分工明確,實(shí)質(zhì)則是職責(zé)不清。因?yàn)楹茈y把兩個(gè)環(huán)節(jié)徹底割裂,而各部門之間的工作又很難實(shí)現(xiàn)無縫銜接,所以這種多頭管理格局極易留下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的灰色地帶、盲區(qū),這不利于質(zhì)監(jiān)的連貫性與整體性。

(2)目前,我國還沒有形成多層次質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的體系,我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體系的層次相對(duì)單一,主要以政府為主,但政府各部門還沒能有效形成工作合力,而且力量有限,需要給市場中各式各樣、大大小小的企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),所以在客觀上還需社會(huì)監(jiān)管作為補(bǔ)充。但是民間質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不發(fā)達(dá),無法完全填補(bǔ)政府監(jiān)管所留下的空白。另外,盡管媒體監(jiān)督輿論的影響力也越來越大,但是缺乏一定的專業(yè)性,而且媒體聲音在向政府質(zhì)檢部門傳遞的過程中還有可能存在時(shí)滯。

(3)目前,我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的手段總是滯后于市場的動(dòng)態(tài)。從三鹿奶粉事件中就能看出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管所存在的巨大漏洞。由于蛋白質(zhì)檢測所采用的方法極易被人利用,在原奶中添加三聚氰胺(含氮量為66%),從而使蛋白質(zhì)檢測的結(jié)果得以提高。這一質(zhì)檢手段雖然在國際通行,但是媒體此前就已經(jīng)報(bào)道過在寵物食品中放入三聚氰胺的事件,在原奶中增添蛋白精也是業(yè)內(nèi)公開的秘密。由此可見,三聚氰胺對(duì)于食品質(zhì)量安全所產(chǎn)生的影響早已初見端倪,但是質(zhì)檢部門卻沒有及時(shí)關(guān)注市場動(dòng)態(tài),更難以及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。

2 在市場經(jīng)濟(jì)背景下,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的重要意義

(1)在市場經(jīng)濟(jì)背景下,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管可以使市場經(jīng)濟(jì)秩序得到有效維護(hù),同時(shí)還能使市場主體的合法權(quán)益得到有效保障。扶優(yōu)治劣與規(guī)范市場作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的一項(xiàng)基本功能,它能夠使市場良性運(yùn)行,是維護(hù)市場主體(包括生產(chǎn)者與消費(fèi)者)合法權(quán)益的主要手段。有些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,經(jīng)常降低產(chǎn)品質(zhì)量,只注重短期收益,而忽略了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,同時(shí)使消費(fèi)者合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。生產(chǎn)者與消費(fèi)者一直處于產(chǎn)品信息不對(duì)稱的特殊地位,所以必須加強(qiáng)我國的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管,加大對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范與甄別力度,從而保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(2)在市場經(jīng)濟(jì)背景下,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管能夠使市場質(zhì)量意識(shí)得到高度強(qiáng)化,并使經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變得到促進(jìn)。長期以來,我國一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),由于各大企業(yè)對(duì)政府指令性的計(jì)劃負(fù)責(zé),因此存在著嚴(yán)重的輕質(zhì)量、重產(chǎn)量的傾向。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國的經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生著極大的變化,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過渡到市場經(jīng)濟(jì)的過程中,又在一段時(shí)期內(nèi)過分注重外延粗放型的增長方式,使得一些產(chǎn)品的質(zhì)量嚴(yán)重下降,大量粗制濫造以及低水平生產(chǎn)的產(chǎn)品開始出現(xiàn),精品與名品則是少之又少,產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)有待培育與加強(qiáng)。所以,應(yīng)加大質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)管的力度,質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須與國際接軌,采用科學(xué)的計(jì)量手段與技術(shù)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并以此來引導(dǎo)消費(fèi)者,從而為企業(yè)樹立起提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平的核心理念,使企業(yè)逐步走向內(nèi)涵集約型的增長道路,從促進(jìn)微觀主體轉(zhuǎn)變?nèi)胧?以此帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長方式轉(zhuǎn)變。

(3)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,以此增強(qiáng)我國在國際市場中的競爭力。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,我國企業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn),要想在競爭日益激烈的國際市場中站穩(wěn)腳跟,就必須提高產(chǎn)品質(zhì)量,這是競爭的核心。在過去的一段時(shí)間里,我國憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力與資源優(yōu)勢,一舉成為世界工廠,但是隨著工資水平與資源價(jià)格的不斷上漲,我國產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢已經(jīng)受到了很多發(fā)展中國家的沖擊,所以走以產(chǎn)品質(zhì)量決定勝負(fù)的道路已然成為我國產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)型的正確選擇。尤其是在全球金融危機(jī)的影響下,國際貿(mào)易保護(hù)政策層出不窮,西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)已開始把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高,以此抑制我國產(chǎn)品的出口。

3 加強(qiáng)我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的有效策略

(1)積極調(diào)動(dòng)各方力量,盡快構(gòu)建與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體系,并理順政府部門的管理體制,將分段管理改為質(zhì)檢部門的全程監(jiān)管,由衛(wèi)生、工商等其他部門在其自身職責(zé)范圍內(nèi)提供一定的協(xié)助配合,這樣有利于落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建議政府與相關(guān)部門鼓勵(lì)行業(yè)自律,并開展政府和行業(yè)協(xié)會(huì)間的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的合作。

(2)目前,根據(jù)市場形勢與走向,我們應(yīng)把重點(diǎn)產(chǎn)品作為切入點(diǎn),加大源頭管理的力度。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管資源有限的情況下,必須突出重點(diǎn),然后從特種設(shè)備與食品等最近幾年頻頻發(fā)生的質(zhì)量安全事故和直接危及人民群眾切身利益的各種問題入手,從源頭上加強(qiáng)管理。提高質(zhì)量技術(shù)市場的準(zhǔn)入門檻,確保企業(yè)具備相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)檢測資質(zhì)；把監(jiān)管重心投放于生產(chǎn)領(lǐng)域,同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的各種常規(guī)檢測,而且隨機(jī)檢測的頻率也要適當(dāng)?shù)卦黾?；?duì)假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)加大懲罰力度,通過提高其違法違規(guī)的經(jīng)營成本來規(guī)范行業(yè)行為。

(3)不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量信息系統(tǒng)的建設(shè),并提高產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管的手段和市場需求契合度。建立健全政府部門內(nèi)部,政府部門和民間質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)之間的產(chǎn)品質(zhì)量信息溝通與共享機(jī)制,并加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)防范。把產(chǎn)品質(zhì)量信息納入企業(yè)的信用記錄,并作為企業(yè)申請(qǐng)融資、立項(xiàng)與減免稅費(fèi)的主要參考依據(jù),通過媒體與網(wǎng)絡(luò)等多種方式向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品、新行業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,按照市場動(dòng)態(tài)與質(zhì)量信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測手段與項(xiàng)目存在的不足,并根據(jù)市場的需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)母抡{(diào)整。

(4)質(zhì)監(jiān)部門和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展關(guān)系最為密切與直接。正確履行職責(zé),全面整合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),是質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)有的工作職責(zé)。如何從工業(yè)生產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,把好生產(chǎn)源頭關(guān),提升企業(yè)內(nèi)質(zhì),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮主力軍的作用,成了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)部門必須努力探索和實(shí)踐的一個(gè)重大課題。質(zhì)監(jiān)部門只有很好地了解和掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,把質(zhì)監(jiān)部門的各項(xiàng)職能職責(zé)融入到當(dāng)?shù)攸h委政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作之中,才能針對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),研究制定出實(shí)實(shí)在在、切實(shí)可行的工作措施。

4 結(jié) 論

第5篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)高校思想道德教育途徑

0 引言

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史過程。我國加入WTO，意味著中國經(jīng)濟(jì)、政治改革將加速推進(jìn)，也必將導(dǎo)致中國高等教育在管理體制，辦學(xué)模式，教育理念，人才培養(yǎng)模式、規(guī)格和方式等方面出現(xiàn)主動(dòng)的改革浪潮。隨著教育改革的不斷創(chuàng)新和社會(huì)的大踏步發(fā)展，我國目前在國際上的地位和經(jīng)濟(jì)體系也和同時(shí)發(fā)生了巨大的變化，從唯物史的觀點(diǎn)來分析：由于社會(huì)的意識(shí)形態(tài)是由社會(huì)存在的形式所決定的，一旦外部的社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，人們自身的價(jià)值取向和思想道德意識(shí)也必將隨之改變。

1 德育工作的宏觀與微觀性

在新形勢下思想道德教育正面臨著一次全新的挑戰(zhàn)，關(guān)于如何提高思想道德教育，國內(nèi)的許多專家學(xué)者認(rèn)為必須從宏觀和微觀兩個(gè)方面來探討，以此來確保思想道德教育的實(shí)效性和針對(duì)性。從宏觀的外部環(huán)境因素綜合考慮，主要表現(xiàn)在以下這四點(diǎn):

1.1 自覺抵制西方不良外來文化

在國際全球化背景下，自從中國加入WTO后，思想道德教育與國際社會(huì)的交流也日趨頻繁，隨著各類文化的流入，一些西方的文化思想也慢慢對(duì)學(xué)生的內(nèi)心世界產(chǎn)生了影響，我們要讓學(xué)生做到能在自覺抵制外來不良文化的同時(shí)，又能有較開闊的視野去觀察這個(gè)世界;做到既保留中華民族的優(yōu)良品德，又能接受世界上其他地方的優(yōu)秀文化。

1.2 學(xué)會(huì)甄別篩選信息

當(dāng)前是一個(gè)信息發(fā)達(dá)，社會(huì)言論極度開放的社會(huì)，在信息來源廣，傳播速度快且內(nèi)容也日益多樣化的情況下，學(xué)校思想道德教育要盡量能做到幫助學(xué)生學(xué)會(huì)揚(yáng)長避短，使學(xué)生漸漸能掌握自由獲取信息求知的能力，并能主動(dòng)甄別和篩選，有區(qū)分的去對(duì)待優(yōu)秀文化和不良思想，做到去其糟粕，取其精華。

1.3 思想道德教育必須以以德治國為背景

以德治國是我們進(jìn)行思想道德教育的前提，道德約束雖然沒有法律效應(yīng)，但是涉及面之廣卻是法律所不能相比的，思想道德教育做好了可以在很大程度上預(yù)防甚至杜絕未發(fā)完犯罪的發(fā)生。

1.4 市場經(jīng)濟(jì)條件下的思想道德

市場經(jīng)濟(jì)的追求利益的最大化原則，在一定程度上激發(fā)了人們的創(chuàng)造熱情，推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，但隨之也使一些人的私欲慢慢膨脹，繼而在以利益最大化為中心的背景下產(chǎn)生了很多消極負(fù)面的東西，堅(jiān)持和倡導(dǎo)以為人民服務(wù)為核心，以遵守社會(huì)主義道德為基本原則，防止個(gè)人唯物主義現(xiàn)象的出現(xiàn)，是學(xué)校德育工作的重心，從微觀方面來看，德育環(huán)境也是復(fù)雜多變的，學(xué)者們也逐漸意識(shí)到思想道德教育所面臨的挑戰(zhàn)與肩負(fù)的重任也越來越大了。

2 思想道德教育的改進(jìn)與拓展

由于當(dāng)今社會(huì)，外在環(huán)境時(shí)刻都在變化，而思想道德教育的內(nèi)容要想緊跟時(shí)代步伐，就也需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)、調(diào)整、拓展，從時(shí)代的高度和社會(huì)生活的各個(gè)側(cè)面來進(jìn)行一一分析

2.1 建立與時(shí)代相適應(yīng)的思想道德教育模式

要想建立與時(shí)代相適應(yīng)的思想道德教育模式，良好的自身修養(yǎng)是必須具備的，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)在推進(jìn)了人類文明的同時(shí)，也一定程度上給社會(huì)帶來了一些消極負(fù)面的影響，甚至?xí)r常出現(xiàn)低俗網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)暴力、嚴(yán)重誤導(dǎo)了人們的思想方向，因此，在這個(gè)信息泛濫的特殊時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生信息接受方面的思想道德教育變得十分迫切，其次具有良好的科學(xué)道德品質(zhì)與價(jià)值觀也十分重要。因?yàn)?，科學(xué)技術(shù)在政治、外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸多方面均具有雙重價(jià)值，學(xué)校是一個(gè)孕育科學(xué)技術(shù)人才的地方，加強(qiáng)科學(xué)道德建設(shè)，努力提升學(xué)生的科學(xué)技術(shù)價(jià)值觀的，是現(xiàn)代教育事業(yè)的重中之重。另外，良好的生態(tài)道德氛圍，也是社會(huì)發(fā)展需要，更是以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

2.2 思想道德教育與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的交融

各高校內(nèi)部需要明確思想道德教育與市場經(jīng)濟(jì)相交融的重要性，盡心盡力的培養(yǎng)出能與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的綜合型人才的合作;為社會(huì)創(chuàng)造提供平臺(tái)，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，為社會(huì)塑造出能適應(yīng)社會(huì)調(diào)控機(jī)制的可造之材。

2.3 思想道德教育與以德治國的交融

從社會(huì)主義本質(zhì)需要來考慮主，以德治國與思想道德教育的相交融是指：以為人民服務(wù)為根本，以集體利益為先；在增強(qiáng)自身的社會(huì)公德意識(shí)的同時(shí)；大力發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，將以德治國與思想道德教育的交融徹底深入的各個(gè)領(lǐng)域。

2.4 思想道德教育與可持續(xù)發(fā)展的交融

倡導(dǎo)生態(tài)道德教育和環(huán)境道德教育即倡導(dǎo)思想道德文化的可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)注重以人為主體的社會(huì)，但是學(xué)校在進(jìn)行思想道德教育的同時(shí)還必須強(qiáng)調(diào)自然的和諧發(fā)展，積極引導(dǎo)學(xué)生自覺愛護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，為可持續(xù)發(fā)展這一基本國策貢獻(xiàn)出自己的一份力量，要讓可持續(xù)發(fā)展這一理念深入人心，當(dāng)然，真正到具體實(shí)施途徑和方法，不同的人難免會(huì)有其不同的想法，有人注重自我修養(yǎng)的，教育學(xué)生愛護(hù)自我保護(hù)環(huán)境，關(guān)心身邊的一草一木，關(guān)心社會(huì)由小到大；有的人則希望通過關(guān)注社會(huì)這樣一個(gè)大氛圍的營造，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、倡導(dǎo)綠色通道的建設(shè)，雖然出發(fā)點(diǎn)不一樣，但是實(shí)質(zhì)上卻是沒有什么區(qū)別的，都是通過校園和社會(huì)文化環(huán)境的相結(jié)合來逐步提高人們的自覺性，創(chuàng)造有獨(dú)立人格的個(gè)性，凈化心靈。

3 在校大學(xué)生思想道德教育的具體做法

3.1 以發(fā)揚(yáng)愛國主義教育為主線

在日趨多元化的當(dāng)今社會(huì)，各院校在進(jìn)行德育方面教育的同時(shí)進(jìn)行愛國主義教育是必不可少的，愛國注意教育不僅是德育教育的根本，在給大學(xué)生進(jìn)行思想教育的時(shí)候，愛國主義教育還必須作為整個(gè)教育模式中的主線，在引導(dǎo)大學(xué)生接觸外來開放外界文化的同時(shí)時(shí)，還要時(shí)刻注意抑制住他們崇洋和虛無的明澤主義思想，要將愛國主義教育落實(shí)到實(shí)處，由淺入深、從感性到理性，最后上升到熱愛祖國的高度。

3.2 樹立正確的人生觀、價(jià)值觀

高等院校思想道德教育的核心價(jià)值價(jià)值在于培養(yǎng)大學(xué)生領(lǐng)悟能力，即“悟性”，使其學(xué)會(huì)更好的做事、做人。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，大多數(shù)人的人生觀、價(jià)值觀也變得越來越模糊不清。而高等院校德育的方向就是要做到德育一元化，使大學(xué)生們明白并非所有社會(huì)所倡導(dǎo)的都是時(shí)代所能夠接納的。價(jià)值的真正意義在于自我價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，都是通過實(shí)際的付出、實(shí)際的勞動(dòng)體現(xiàn)出來的。從某種意義來說，最大程度體現(xiàn)自我價(jià)值的方式就是最大量地為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。高校在進(jìn)行人生觀的教育的時(shí)候，首先要讓大學(xué)生試著思考：“人為什么而活著、活著是為了什么、怎樣活才是有價(jià)值的?！边@個(gè)問題無數(shù)先哲們都曾做過深入的探究，但是這并不影響學(xué)生自己的想法，個(gè)人的想法領(lǐng)悟修為都是不一樣的，然后在這個(gè)基礎(chǔ)上再結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際思想、貼近他們的實(shí)際生活進(jìn)行有針對(duì)性的理想教育，逐步點(diǎn)燃他們對(duì)生活的激情和對(duì)職業(yè)前景的無限暢想，把為自身理想的實(shí)現(xiàn)、為祖國建設(shè)做貢獻(xiàn)的理想教育落實(shí)到每個(gè)大學(xué)生的心里。因?yàn)槔硐爰?lì)也是一種動(dòng)力，在理想的驅(qū)使下，許多人會(huì)不自覺的產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，從而進(jìn)一步樹立起正確的人生觀、世界觀。

4 結(jié)束語

針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生群體中出現(xiàn)的一系列問題而出臺(tái)的政策，是完善院校思想道德工作的新動(dòng)力。在市場經(jīng)濟(jì)全球化的今天積極探索教學(xué)改革方法、更新教育模式，是歷史賦予我們教育工作者的使命，作為新時(shí)期的院校思想道德教育，應(yīng)致力于培養(yǎng)出和諧發(fā)展、個(gè)性全面、適應(yīng)生活、適應(yīng)社會(huì)的國際型綜合人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱瓊瑤等.當(dāng)代大學(xué)生的道德困惑[M]武漢工業(yè)大學(xué)出版社，1998.

[2]張應(yīng)杭等.當(dāng)代大學(xué)生道德理想論[M]浙江人民出版社，1993.

第6篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

一、會(huì)計(jì)職能基本理論

（一）會(huì)計(jì)職能的理論認(rèn)識(shí) 所謂職能就是職責(zé)和功能的組合，是指某事物或系統(tǒng)在特定環(huán)境中所能發(fā)揮的作用或能力，是事物或系統(tǒng)客觀性的外在表現(xiàn)，是對(duì)事物或系統(tǒng)長期實(shí)踐、運(yùn)行的理論概括，它不是人們隨意就可以賦予的。會(huì)計(jì)職能一直是我國會(huì)計(jì)理論研究的一個(gè)重要命題，理論界對(duì)其進(jìn)行過長期、大量的研究，并且產(chǎn)生了多種見解。其中大多數(shù)的研究都是基于馬克思《資本論》中關(guān)于簿記的論述為基礎(chǔ)進(jìn)行拓展的，認(rèn)為會(huì)計(jì)是“對(duì)過程的控制”和“對(duì)過程的觀念總結(jié)”，也就是現(xiàn)在所說的控制和反映兩項(xiàng)基本職能的觀點(diǎn)。在我國，絕大多數(shù)論著都主張這兩種基本職能論，雖然表達(dá)方式有所不同，但實(shí)質(zhì)上是一樣的。其中在大多數(shù)教材中都是把“核算與監(jiān)督”稱為是會(huì)計(jì)工作的兩個(gè)基本職能，但也有研究者，如李孝林教授在他的《會(huì)計(jì)基本理論》這本書中就把會(huì)計(jì)職能概括為“反映”和“控制”。所謂會(huì)計(jì)的反映職能是指會(huì)計(jì)能夠按照公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，通過一定的程序和方法，全面、系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地將一個(gè)會(huì)計(jì)主體所發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)表達(dá)出來，進(jìn)而揭示會(huì)計(jì)事項(xiàng)的本質(zhì)，為經(jīng)營管理者提供有用的會(huì)計(jì)信息。而會(huì)計(jì)的控制職能就是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在經(jīng)過授權(quán)以后，在授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程及其引起的資金運(yùn)動(dòng)的全過程依照授權(quán)主體制定的各項(xiàng)合法規(guī)章、制度、流程等，進(jìn)行綜合、全面、連續(xù)、系統(tǒng)、及時(shí)的監(jiān)察、督促、調(diào)節(jié)、指導(dǎo)，最終保證企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠按照既定的方針政策進(jìn)行，保障計(jì)劃任務(wù)的順利完成和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠以及相關(guān)性、可比性， 從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提高。

（二）兩種基本職能的關(guān)系 從開始研究會(huì)計(jì)職能到目前，絕大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為控制和反映（觀念總結(jié)）是會(huì)計(jì)的兩個(gè)基本職能。但關(guān)于這兩種基本職能的重要性，我國會(huì)計(jì)界存在著幾種對(duì)立的看法。如信息系統(tǒng)論者認(rèn)為反映職能占第一位，其重要性大于控制職能；而管理活動(dòng)論者的觀點(diǎn)卻相反，他們認(rèn)為控制職能要重于反映職能。對(duì)此，筆者認(rèn)為，不能簡單地將兩種基本職能進(jìn)行排序。因?yàn)槿绻麤]有反映就不可能進(jìn)行控制，控制的基礎(chǔ)和前提是反映，換句話說反映是為控制而服務(wù)的；而控制是反映的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這兩種基本職能是密切聯(lián)系、互相滲透、不可分割的，會(huì)計(jì)在實(shí)現(xiàn)其反映職能的同時(shí)，也進(jìn)行著監(jiān)督職能，如果只偏重于某一個(gè)方面，則會(huì)計(jì)的真實(shí)作用將受到限制而很難得到全面發(fā)揮。正如郭道揚(yáng)教授所說“會(huì)計(jì)的反映職能是會(huì)計(jì)發(fā)揮控制職能的基礎(chǔ)，是為進(jìn)行會(huì)計(jì)控制服務(wù)的，而會(huì)計(jì)控制則是現(xiàn)代會(huì)計(jì)部門適應(yīng)市場競爭環(huán)境變化，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，以及參與企業(yè)經(jīng)營決策的首要職能?！睍?huì)計(jì)的反映職能是基礎(chǔ)，控制職能則起主導(dǎo)作用，如果片面地強(qiáng)調(diào)某種基本職能占第一位，勢必會(huì)形成對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的片面認(rèn)識(shí)。

二、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能局限性及研究現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能局限性 由于受傳統(tǒng)勞動(dòng)分工理念的影響，企業(yè)要完成不同專業(yè)化的工作往往需要設(shè)立不同的職能部門，各職能部門之間又根據(jù)其結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、規(guī)范性與集權(quán)度進(jìn)行分層，一般在各部門都是以命令——控制為特征的管理職能進(jìn)行劃分的，慢慢形成了大部分企業(yè)內(nèi)部自上而下的“垂直化”管理體系。我國大部分企業(yè)會(huì)計(jì)部門都具有一個(gè)較完善的以職責(zé)分工、授權(quán)審批制度為特征的核算型會(huì)計(jì)職能體系。在一般工業(yè)企業(yè)都需要實(shí)行廠部、車間、班組三個(gè)級(jí)別的核算，而每一級(jí)核算主體都有自己的明細(xì)賬、總賬和相關(guān)的報(bào)表工作，然后在周末、月末或季末、年末進(jìn)行逐級(jí)匯總最終形成上一級(jí)的相關(guān)報(bào)表。雖然傳統(tǒng)會(huì)計(jì)部門對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)化要求是相當(dāng)高的，但其重心主要集中于日常業(yè)務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算、日?？刂?、財(cái)務(wù)報(bào)告等一系列面向企業(yè)歷史數(shù)據(jù)的工作上，對(duì)未來的預(yù)測力度相當(dāng)匱乏。其整個(gè)工作都是面對(duì)已發(fā)生的數(shù)據(jù)，缺少一個(gè)可以比較的過程。

第7篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞:國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué);經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義;歷史主義;國際關(guān)系理論;國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(PoliticalEconomy)是一門古老的學(xué)科,其研究的對(duì)象是經(jīng)濟(jì)與政治的互動(dòng)關(guān)系,即政治社會(huì)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展對(duì)社會(huì)政治的影響。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅在國內(nèi)具有政治意義,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一旦跨越國界也就有了國際政治甚至是全球政治的意義。跨國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要受到其他主權(quán)國家的政治結(jié)構(gòu)以及由這種政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)體制的影響,因?yàn)樗绊懙狡渌鳈?quán)國家內(nèi)社會(huì)力量的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。國際經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和利益分配還影響國家間的實(shí)力對(duì)比和權(quán)力關(guān)系,這種實(shí)力對(duì)比對(duì)主權(quán)國家在國際政治中的權(quán)力位勢產(chǎn)生重大影響,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)聯(lián)系產(chǎn)生的權(quán)力關(guān)系限制了國家的自由性;反過來,國家間的權(quán)力關(guān)系也影響著世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和國際經(jīng)濟(jì)成果在國家間的分配(甚至包括國家內(nèi)部的分配關(guān)系)。對(duì)這種國際間的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的系統(tǒng)研究構(gòu)成了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(InternationalPoliticalEconomy,IPE)研究的主要內(nèi)容。如果更進(jìn)一步的分析,世界經(jīng)濟(jì)對(duì)各國的影響,不僅局限于國家關(guān)系層面,它對(duì)各民族內(nèi)部的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生重大影響;同時(shí),民族國家原有的經(jīng)濟(jì)政治結(jié)構(gòu)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸、融化作用,或排斥其影響,或?qū)ζ溥M(jìn)行“揚(yáng)長避短”。這實(shí)質(zhì)是一種世界政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此,近來人們把國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱為“全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”(GlobalPoliticalEconomy,GPE)①。

國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起產(chǎn)生于這樣的歷史背景:上世紀(jì)60年代末起,由于布雷頓森林體系出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),國際貨幣危機(jī)頻繁發(fā)生,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯,保護(hù)主義再次在西方發(fā)達(dá)國家抬頭;許多學(xué)者開始擔(dān)憂,世界是否會(huì)再次出現(xiàn)類似20世紀(jì)30年代所發(fā)生的由于世界經(jīng)濟(jì)秩序混亂,各國為爭奪市場,解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出現(xiàn)的國際政治沖突。國際政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系再次引起了西方學(xué)者的關(guān)注。一些西方學(xué)者希望通過研究國際政治和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系,研究國際經(jīng)濟(jì)的新變化,研究世界經(jīng)濟(jì)史中由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的政治沖突等諸方面問題,為國際制度建設(shè)與國際秩序的變革尋求政治上的答案。這些研究符合傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則,而且把研究的焦點(diǎn)放在了國際政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系上,是一種真正意義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。對(duì)于這些20世紀(jì)后期興起的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,如果從認(rèn)識(shí)論的角度來劃分,它們大體可以分兩類:經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義/還原主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與歷史主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。②

一、經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義方法論下的理論

經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義在哲學(xué)中是指應(yīng)用歷史經(jīng)驗(yàn)來證明假定與理論的正確性和精確性。在社會(huì)科學(xué)的任何領(lǐng)域內(nèi),假定與理論都需要從歷史的經(jīng)驗(yàn)中得到證明,都需要實(shí)證性的研究方法。然而,經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義把歷史的經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化與教條化,并以此來推導(dǎo)和預(yù)測未來,把社會(huì)與歷史的發(fā)展還原為一種舊的歷史經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷。這種方法論下的理論往往帶有一定宿命論和歷史還原論的色彩。這種研究范式主要存在于西方主流的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中,但一些具有傾向的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也在一定程度上運(yùn)用這種方法。

西方主流的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要體現(xiàn)在這兩種理論上:霸權(quán)穩(wěn)定理論和自由制度主義理論。這兩種理論首先各自把國際政治的一些假定運(yùn)用于國際經(jīng)濟(jì)所依賴的政治關(guān)系的研究,然后運(yùn)用西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論如公共選擇理論、公共商品理論、博弈論來說明國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,以及國際經(jīng)濟(jì)對(duì)國際政治的影響。自由制度主義和霸權(quán)穩(wěn)定理論的不同之處在于:自由制度主義理論強(qiáng)調(diào)通過制度的設(shè)計(jì)和維護(hù),國家仍可以維持經(jīng)濟(jì)合作以及政治合作;霸權(quán)穩(wěn)定理論強(qiáng)調(diào)國際權(quán)力結(jié)構(gòu)是決定國際經(jīng)濟(jì)合作是否導(dǎo)致政治沖突的關(guān)鍵。但這兩種理論共同特點(diǎn)是都帶有強(qiáng)烈的經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義。

1 現(xiàn)實(shí)主義的霸權(quán)穩(wěn)定理論

霸權(quán)穩(wěn)定論最初是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德爾伯格首先提出的,后來經(jīng)過吉爾平、斯蒂芬·克拉斯納等人的擴(kuò)充與修改。③其理論的核心內(nèi)容是:一個(gè)開放和自由世界經(jīng)濟(jì)需要有一個(gè)居霸主或主宰地位的強(qiáng)國,霸權(quán)的衰落必然導(dǎo)致自由開放的國際經(jīng)濟(jì)體系的削弱與瓦解。這種理論把國際政治的假定作為國際經(jīng)濟(jì)的政治背景的研究基礎(chǔ),認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)處于一種沖突的國際政治的環(huán)境之中,在這種環(huán)境下,要建立和維持一個(gè)自由開放的國際經(jīng)濟(jì)體制,必須有一個(gè)信奉自由主義意識(shí)形態(tài)的霸權(quán)國存在。

霸權(quán)穩(wěn)定論的作者的依據(jù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“公共/集體商品”理論。所謂“公共/集體商品”就是一種人人都可以消費(fèi)的商品,而且一個(gè)消費(fèi)時(shí)不影響其他潛在的消費(fèi)者消費(fèi)。但由于人人都可以消費(fèi)這種商品而無需付費(fèi),這種商品往往供應(yīng)不足,除非經(jīng)濟(jì)利益促使某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體愿意為這種商品承擔(dān)較大份額的費(fèi)用,或者某個(gè)機(jī)構(gòu)(如政府部門)迫使消費(fèi)者為這種商品付費(fèi)。在無政府的國際體系中,這個(gè)機(jī)構(gòu)就是霸權(quán)國家。

霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為,開放自由的國際經(jīng)濟(jì)體制(開放的國際貿(mào)易體制和穩(wěn)定的國際貨幣體制)就是一種公共商品。用克拉斯納的話來說,它是在“特定的問題領(lǐng)域內(nèi),經(jīng)濟(jì)行為體的期望所共同關(guān)注的那些原則、規(guī)章條例和決策程序”④。霸權(quán)國利用自己的優(yōu)勢地位和影響力建立這種國際經(jīng)濟(jì)體制,以確定各國的行為規(guī)范,防止欺詐和損人利己,分?jǐn)偝杀?抑制經(jīng)濟(jì)民族主義,從而達(dá)到限制沖突,維持秩序的目的。霸權(quán)國建立維持這種體制的力量在于具有強(qiáng)大的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治與意識(shí)形態(tài)的感召力。但是,霸權(quán)穩(wěn)定論者相信市場經(jīng)濟(jì)本身具有的擴(kuò)散財(cái)富的功能,或者說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后來者利用后發(fā)優(yōu)勢以更快的速度發(fā)展的功能,加之利用“公共商品”免費(fèi)搭車的特點(diǎn)獲得更快發(fā)展,從而改變了原來的國際權(quán)力分配的格局。霸權(quán)國的實(shí)力衰落使得霸權(quán)國不再愿意維護(hù)這種“公共商品”,出于國際政治的現(xiàn)實(shí)考慮(運(yùn)用了現(xiàn)實(shí)主義的假定)而采用經(jīng)濟(jì)民族主義的保護(hù)政策以保護(hù)自己的權(quán)力地位。因此,國際自由開放的經(jīng)濟(jì)體制受到削弱,直至最終瓦解。國際自由開放的經(jīng)濟(jì)體制的瓦解又導(dǎo)致各國間爭奪財(cái)富的政治沖突,甚至戰(zhàn)爭。

霸權(quán)穩(wěn)定論者認(rèn)為,國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是這種必然的霸權(quán)穩(wěn)定與衰落的循環(huán)往復(fù),不論技術(shù)水平的發(fā)展如何、核武器是否存在以及相互依存關(guān)系的強(qiáng)弱都不會(huì)改變國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的這種特點(diǎn)。因此,這種理論具有一種宿命論的成分。這種理論是建立在對(duì)19世紀(jì)以來英國霸權(quán)興衰的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的,并且結(jié)合美國從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)80年代以來的經(jīng)歷加以實(shí)證。不論是政治現(xiàn)實(shí)主義的各種假定,還是“公共商品”中的各種假定都充斥著經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的色彩。

2 自由制度主義理論

羅伯特·基歐漢是自由制度主義理論的首創(chuàng)者也是這一理論最有影響的學(xué)者。在1984年出版的《霸權(quán)之后》一書中,基歐漢首次較系統(tǒng)地闡述了自由制度主義的思想?；鶜W漢認(rèn)為,國際制度是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,國際體制是一個(gè)處于國際權(quán)力關(guān)系與國家和非國家行為體之間的中間變量或干預(yù)變量,它可以由霸權(quán)國建立,但是一旦建立它便可以形成自己獨(dú)立的功能,即可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)作,減少動(dòng)蕩,降低交易成本和不確定性,防止市場失靈和欺詐,因?yàn)閲H體制中的規(guī)范、規(guī)則可以在一定程度上對(duì)國家的行為施加影響,另外,國際體制的存在可以使國家從中預(yù)見到自己的利益實(shí)現(xiàn)的可能性和其他國家行為的可能性。基歐漢強(qiáng)調(diào),即使國家是一個(gè)自私的自我利益的追求者,在一個(gè)無政府的世界中,即使沒有霸權(quán)的存在,由于國際體制的存在,它們也能進(jìn)行合作。因?yàn)橄啾容^一個(gè)沒有國際體制的秩序而言,盡管國際體制存在著一定的不足與缺陷,卻仍能相對(duì)促進(jìn)國家利益。⑤

基歐漢在他的理論中沒有排斥國際政治現(xiàn)實(shí)主義的假定,如無政府的國際結(jié)構(gòu)、國家是國際主要行為體、理性行為體。但是,基歐漢同時(shí)對(duì)其中的國家利益與理性的假定進(jìn)行了一定的修正,強(qiáng)調(diào)國家利益應(yīng)是具體的,如財(cái)富的絕對(duì)增加,淡化了國家生存欲望的重要性,而更加強(qiáng)調(diào)相互依存對(duì)國家利益實(shí)現(xiàn)的作用;認(rèn)為理性不應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)主義對(duì)利益的絕對(duì)追求,而是一種既定條件下的相對(duì)滿足。他認(rèn)為,如果一個(gè)國際體制下具有促進(jìn)各國福利的功能(增加絕對(duì)收益),國家可以通過理性的比較選擇合作。因?yàn)闆]有體制的世界經(jīng)濟(jì)可能充斥著更大的不確定、動(dòng)蕩和欺詐,建立新的體制可能成本過大等等不利因素。

基歐漢的這種理論后來又得到其他一些學(xué)者的支持與補(bǔ)充,如阿瑟·斯坦、查爾斯·利普森、羅伯特·阿克塞爾羅德、海倫·米爾納、當(dāng)肯·斯奈德等人。⑥

新自由制度主義的研究方法基本也是與現(xiàn)實(shí)主義的霸權(quán)理論的方法一致的,堅(jiān)持了現(xiàn)實(shí)主義的主要假定基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)的是固定不變的人性、不變的思維理性,所選取的歷史資料也是歷史時(shí)期的某個(gè)片段,如戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)領(lǐng)域或階段,如貨幣領(lǐng)域和能源領(lǐng)域;并且把這種經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化,作為預(yù)測未來國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的準(zhǔn)繩,認(rèn)為國際體制在人們的這種工具理性的學(xué)習(xí)與選擇下仍然會(huì)繼續(xù)延續(xù)與發(fā)展下去。因此,它同霸權(quán)穩(wěn)定理論一樣,在方法論仍是一種經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的。但在歷史觀上它卻有某種進(jìn)化主義色彩。但這種進(jìn)化主義依以理性人的假設(shè)為基礎(chǔ),認(rèn)為理性的人通過利弊比較(或者說工具性學(xué)習(xí))可以創(chuàng)造和維持一種促進(jìn)合作的國際體制,只要這種體制可以促進(jìn)各國的福利(或安全),對(duì)所有人/國家都有利。這種進(jìn)化主義帶有一種功能主義的色彩,以結(jié)果來解釋原因,仍然帶有強(qiáng)烈的“后此謬誤”(theposthocfallacy)的特征。⑦但這種進(jìn)化主義沒有從根本上擺脫還原論,因?yàn)樗倪M(jìn)化動(dòng)因仍可以歸結(jié)為一種不變的固定人性上。

3 世界體系論

伊曼紐爾·沃勒斯坦是世界體系論最系統(tǒng)、最有影響的闡述者。他于1974年出版的《現(xiàn)代世界體系》和《世界資本主義的興起和未來的滅亡》是其世界體系理論經(jīng)典的代表作品。

沃勒斯坦的世界體系論認(rèn)為,作為一種世界體系的資本主義生產(chǎn)方式,從16、17世紀(jì)自西北歐出現(xiàn)以來,逐步擴(kuò)展到全球范圍,在這一過程中一直呈現(xiàn)出一種周期性的發(fā)展模式,盡管出現(xiàn)過霸權(quán)國家興衰(如荷蘭、英國、美國)和經(jīng)濟(jì)中心地理變化(從原來只限西北歐轉(zhuǎn)向了包括北美、日本在內(nèi)的北半球),但其內(nèi)在的本質(zhì)沒有發(fā)生變化,即這種生產(chǎn)方式在世界范圍內(nèi)形成的生產(chǎn)分工體系(中心與外圍)、均勢的國家體系和意識(shí)形態(tài)是維持資本主義發(fā)展的動(dòng)力。

沃勒斯坦認(rèn)為,資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍內(nèi)就是一種整體上(世界性的)有效的分工方式。核心生產(chǎn)者提供工業(yè)品,它的優(yōu)勢在生產(chǎn)中以比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來的低成本,外圍生產(chǎn)者提供原材料,它的優(yōu)勢是強(qiáng)迫勞動(dòng)的低成本。在沃勒斯坦的世界體系論中,多邊的國際政治均勢體系是建立在資本主義生產(chǎn)方式之上并構(gòu)成支持資本主義世界生產(chǎn)關(guān)系的基本政治結(jié)構(gòu)。在世界經(jīng)濟(jì)的中心地區(qū)國家和準(zhǔn)邊緣國家以及準(zhǔn)外圍國家都在從世界經(jīng)濟(jì)中謀求積累。這就形成了世界范圍內(nèi)不同國家的政治經(jīng)濟(jì)競爭。各類國家在世界經(jīng)濟(jì)中獲取經(jīng)濟(jì)剩余取決于:國家的政治軍事實(shí)力和在世界競爭市場有效競爭的能力。通過這種市場交換與政治強(qiáng)制,核心國家比邊緣國家從世界經(jīng)濟(jì)中獲取了更大的經(jīng)濟(jì)積累,并決定了各類國家在世界資本主義生產(chǎn)方式中的地位,即中心與依附的關(guān)系。另外,多邊的均勢體系使得無一核心國家能以一個(gè)世界帝國形式獨(dú)占世界經(jīng)濟(jì)的剩余利潤。因?yàn)橹行膰抑g(也包括各類國家之間)存在著為積累的爭奪,它們力圖通過各種政治經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略使自己成為利潤最大化的地區(qū),促進(jìn)資本向著有利于自己的方向流動(dòng),這既為技術(shù)的全球擴(kuò)散提供了新的機(jī)會(huì),也防止了某一國家在政治上控制世界經(jīng)濟(jì),并從中獲取壟斷性的積累。這樣,中心國家間的均勢努力阻止了單一國家利用壓倒優(yōu)勢的政治權(quán)威(世界帝國)來改變世界資本主義原有的生產(chǎn)和交換方式,這又維持和發(fā)展了資本主義世界體系。在沃勒斯坦看來,世界資本主義體系還產(chǎn)生了一種文化,這種文化不僅為不公正的資本主義辯護(hù),而且塑造了這一體系內(nèi)所有人的思維,維護(hù)著資本主義世界體系。因此,資本主義的世界體系由于經(jīng)濟(jì)分工、政治統(tǒng)治和文化影響功能不斷得到了維護(hù)與發(fā)展。⑧

沃勒斯坦的世界體系論,盡管運(yùn)用了歷史唯物論來分析世界經(jīng)濟(jì)與政治,但他的方法論中仍然存在著經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的成分。因?yàn)樗?6、17世紀(jì)的資本主義世界體系的結(jié)構(gòu)絕對(duì)化了,并且通過對(duì)歷史的研究來否定資本主義內(nèi)在變化的可能性。這使人在其理論中看到這樣一種邏輯:16、17世紀(jì)建立的世界資本主義體系,盡管其中存在著巨大的矛盾,但一直在自我維護(hù)著資本主義世界體系,這一體系內(nèi)的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)無法撼動(dòng)這一體系,反而客觀上起加強(qiáng)這一體系的作用;資本主義體系最終的滅亡只有等到它發(fā)展到最成熟時(shí),其內(nèi)在矛盾積累到最大時(shí),由于突然的危機(jī)被一種“歷史的社會(huì)主義”取代。沃勒斯坦也談歷史的發(fā)展,但他對(duì)資本主義世界體系的認(rèn)識(shí)卻是一種經(jīng)驗(yàn)主義永恒論,認(rèn)為資本主義世界體系自16、17世紀(jì)以后的變化、發(fā)展都是一種資本主義世界體系最初形態(tài)的還原,因而過分地關(guān)注維護(hù)資本主義世界體系的因素。另外,沃勒斯坦對(duì)資本主義最終被社會(huì)主義取代的分析具有宿命的色彩,缺乏對(duì)人在創(chuàng)造世界中的主體性的分析。

二、歷史主義方法論下的理論

歷史主義方法論強(qiáng)調(diào)對(duì)事物、事件、現(xiàn)象的研究應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生的歷史條件,從其發(fā)生和發(fā)展的過程中進(jìn)行辯證地考查,歷史的變化與發(fā)展不是一種還原式的歷史循環(huán),而是一種發(fā)展的進(jìn)化論。歷史主義研究方法反對(duì)用抽象死板的公式或者固定不變的因素(如不變的人性和固定的社會(huì)結(jié)構(gòu))來研究社會(huì)事物與現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)歷史發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)性和繼承性。歷史主義的研究方法在分析社會(huì)時(shí)更多的是注重歷時(shí)性的(di achronic)因素,而不是像經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義那樣專注于共時(shí)性(synchronic)的因素。這種方法論在本體論上強(qiáng)調(diào)人是社會(huì)本體的塑造者,人對(duì)社會(huì)本體的塑造是歷史的具體的。這種理論一般對(duì)歷史的發(fā)展懷有某種不可知論的成分。認(rèn)為,歷史是人的實(shí)踐的具體產(chǎn)物,歷史發(fā)展有趨勢性,但歷史發(fā)展的具體結(jié)果需要由后人的具體實(shí)踐來創(chuàng)造,前人無法事先預(yù)見。在西方國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中,羅伯特·考克斯(RobertW Cox)的理論就是這樣一種典型的歷史主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,他的《生產(chǎn)、權(quán)力與世界秩序》是這一方法論下的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表作。與考克斯同一流派的還有斯蒂芬·基爾(StephenGill)和戴維·勞(DavidLaw),基爾與勞所寫的《全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(JohnHopkinsUniversityPress1988)也是這一方法論的著作。另外,英國學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇(SusanStrange)的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也具有一定程度的這種方法論特征。

1 考克斯的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

考克斯的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要建立在這樣的論述上:不同的國際生產(chǎn)組織形式塑造了不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,這種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)著一定的社會(huì)權(quán)力關(guān)系,這種權(quán)力關(guān)系不僅塑造了不同的國家形態(tài)、國家利益,也塑造了不同的世界秩序;但同時(shí),也產(chǎn)生著經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)矛盾,人通過反思這些矛盾,創(chuàng)造著新社會(huì)生產(chǎn)組織方式、國家形態(tài)和世界秩序。

具體地說,考克斯提出影響人的行為三種力量是:物質(zhì)能力、意識(shí)和制度;這三種力量構(gòu)成的歷史結(jié)構(gòu)決定著生產(chǎn)、國家形態(tài)和世界秩序。在某種歷史結(jié)構(gòu)下,“生產(chǎn)組織的變化產(chǎn)生了新的社會(huì)力量,它們反過來影響國家結(jié)構(gòu)的變化;國家結(jié)構(gòu)的整體性變化改變了世界秩序的矛盾;”特定的霸權(quán)世界秩序又可以影響國家的形態(tài),國家形態(tài)的變化影響國內(nèi)的生產(chǎn)組織的變化。⑨考克斯堅(jiān)持歷史唯物主義的分析法,認(rèn)為生產(chǎn)組織形式是社會(huì)力量(階級(jí))產(chǎn)生的基礎(chǔ),也是其他一些人類活動(dòng)的基礎(chǔ);生產(chǎn)產(chǎn)生的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系決定著國家的社會(huì)基礎(chǔ);國家形式是由社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系有機(jī)決定的,是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系形成的特定“歷史集團(tuán)”的產(chǎn)物;但國家的形態(tài)還受制于世界秩序。在資本主義世界體系形成后,國家的生產(chǎn)是與世界生產(chǎn)聯(lián)系在一起的,國家的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系處于世界性的等級(jí)式社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系之中,國家的形態(tài)也受世界秩序的影響。這樣,國家的形態(tài)處于國內(nèi)外社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的雙重歷史的、具體的建構(gòu)之下。這樣,國家的利益和對(duì)外行為就被歷史具體地塑造了。這種塑造的基礎(chǔ)仍是特定的生產(chǎn)組織方式。世界秩序根據(jù)考克斯的界定是世界經(jīng)濟(jì)與國際政治體系。霸權(quán)的世界秩序是霸權(quán)國(如歷史上的英國與美國)把本國的生產(chǎn)組織形式推廣到世界,得到世界的認(rèn)同的產(chǎn)物,也是其他國家的生產(chǎn)組織形式(通過國家這個(gè)中介)效法與服從這種生產(chǎn)組織形式的狀態(tài)。非霸權(quán)世界秩序是各大國為使自己的生產(chǎn)組織形式成為世界主要形式進(jìn)行競爭的秩序(兩戰(zhàn)期間的世界秩序)。因此,世界秩序從根本上說,也是生產(chǎn)組織形式的產(chǎn)物,是生產(chǎn)組織形式產(chǎn)生的權(quán)力的產(chǎn)物。⑩

這種世界政治經(jīng)濟(jì)的分析是實(shí)踐本體論在國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究中的具體體現(xiàn)。生產(chǎn)、國家形態(tài)和世界秩序都是人實(shí)踐的產(chǎn)物,不存在外在的給定性。物質(zhì)力量、意識(shí)與制度是決定生產(chǎn)、國家形態(tài)和世界秩序的歷史框架,這三種因素都是在人實(shí)踐過程中變化的。變化的動(dòng)力來自于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的矛盾。這種矛盾最終會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)、國家和世界秩序的變化。在考克斯看來,霸權(quán)秩序只是這種社會(huì)永恒發(fā)展下的暫時(shí)的社會(huì)平衡,它的社會(huì)交往模式和人類的思維和行為方式不能被固定化。隨著社會(huì)的發(fā)展,原來的平衡會(huì)逐步打破。各階級(jí)會(huì)從矛盾與沖突中進(jìn)行反思,創(chuàng)造出新制度(社會(huì)運(yùn)行規(guī)則)。這又會(huì)導(dǎo)致國家形態(tài)和世界秩序的新變化。這種反思不是工具理性的思維,而是一種建立在批判基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性心智活動(dòng)。有機(jī)知識(shí)分子的主觀創(chuàng)造是一切社會(huì)變革的前提。通過有機(jī)知識(shí)分子的主觀創(chuàng)造(思想)來教育大眾形成一種普遍主觀共識(shí)是建構(gòu)新的歷史結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。這里,考克斯繼承了葛蘭西對(duì)歷史唯物主義的理解,強(qiáng)調(diào)社會(huì)的變革不僅僅是經(jīng)濟(jì)矛盾下的產(chǎn)物,物質(zhì)關(guān)系的變化并不能導(dǎo)致社會(huì)秩序的變化,只有對(duì)人的主觀進(jìn)行教化,改變?nèi)说闹饔^,形成一種集體的共同意識(shí),才可能促進(jìn)社會(huì)的變革。但這種變革不是宿命性,存在著多種可能性。

這樣,考克斯沒有用一種抽象不變的人性和結(jié)構(gòu)來解釋世界政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,更重要的是他關(guān)注世界的變化以及變化的動(dòng)因,關(guān)注歷史在過去是如何變化,并通過分析歷史是如何變化的來觀察未來的變化。并且他對(duì)這種變化的分析不帶宿命論和目的論的成份,而是強(qiáng)調(diào)歷史變化的多種可能性,強(qiáng)調(diào)世界政治經(jīng)濟(jì)的變化方向在于人的主觀努力。

2 斯特蘭奇的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

英國學(xué)者斯特蘭奇建立了一種結(jié)構(gòu)性權(quán)力框架的模式對(duì)市場與國家互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析。她指出:結(jié)構(gòu)性權(quán)力決定著世界經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn)、交換與分配)如何運(yùn)行,而且在這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力下的世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地體現(xiàn)著某種政治———“財(cái)富、秩序、自由和正義”四種價(jià)值的分配和“風(fēng)險(xiǎn)與收益”的分配,從而在世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“誰得到什么、如何得到”之類的政治問題有了結(jié)果。即權(quán)力結(jié)構(gòu)決定著世界經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)體制中體現(xiàn)出政治。

斯特蘭奇認(rèn)為,決定經(jīng)濟(jì)體制的是權(quán)力,權(quán)力決定了各種國內(nèi)和國際的經(jīng)濟(jì)體制中四大價(jià)值觀的不同分配比例;權(quán)力決定市場運(yùn)行和環(huán)境。但她強(qiáng)調(diào),決定經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值分配與成本、收益、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的分配的權(quán)力是一種結(jié)構(gòu)性權(quán)力。這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力構(gòu)成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的權(quán)力,是決定辦事方法的權(quán)力,建構(gòu)國家與國家、國家與人民、國家與企業(yè)關(guān)系框架的權(quán)力。結(jié)構(gòu)性權(quán)力是通過對(duì)安全控制,對(duì)生產(chǎn)的控制,對(duì)信念的控制和對(duì)知識(shí)、信仰與思想的控制而獲得。斯特蘭奇把這四個(gè)文獻(xiàn)產(chǎn)生出來的權(quán)力綜合成決定國際經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性權(quán)力。 從對(duì)結(jié)構(gòu)性權(quán)力構(gòu)成的四個(gè)基礎(chǔ)的分析看,斯特蘭奇強(qiáng)調(diào)這四種結(jié)構(gòu)是相互依賴的,彼此互為基礎(chǔ)(彼此并列,沒有一個(gè)處于優(yōu)先的地位),相互影響、相互作用才構(gòu)成了結(jié)構(gòu)性權(quán)力。

斯特蘭奇的這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力分析框架充滿著實(shí)踐本體論的色彩。在斯特蘭奇的理論中,正是掌握結(jié)構(gòu)性權(quán)力的主體(人、階級(jí)、或國家),把自己的利益訴求轉(zhuǎn)化為一種制度安排,形成了一種經(jīng)濟(jì)體制,從而決定市場的成本、風(fēng)險(xiǎn)的分配,決定市場運(yùn)作過程中各種價(jià)值的分配。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性權(quán)力的主體可以通過強(qiáng)制的力量來維持穩(wěn)定,可以通過控制生產(chǎn)的權(quán)力來決定生產(chǎn)的組織與分配,可以通過控制著信貸的創(chuàng)造與發(fā)放來抵制或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以通過思想與知識(shí)控制和傳播加強(qiáng)強(qiáng)制力量,決定如何生產(chǎn)、生產(chǎn)什么,加強(qiáng)金融權(quán)力,誘導(dǎo)人們?nèi)フJ(rèn)同現(xiàn)存的制度安排。因此,她眼中的國際政治經(jīng)濟(jì)安排是人實(shí)踐的產(chǎn)物。

建立在實(shí)踐本體論基礎(chǔ)下的斯特蘭奇理論有歷史主義色彩。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性權(quán)力主體歷史、具體地塑造的國際政治經(jīng)濟(jì)體制,或者說國際政治經(jīng)濟(jì)體制,是由社會(huì)歷史地、具體地建構(gòu),而不是可以還原的。但由于斯特蘭奇沒有深入探究四種結(jié)構(gòu)之間內(nèi)在的相互關(guān)系,盡管她也強(qiáng)調(diào)國際關(guān)系理論應(yīng)該關(guān)注國際體系的變化,這導(dǎo)致她的理論沒有對(duì)國際體系變化的動(dòng)因進(jìn)行深入的解釋。雖然在后來斯特蘭奇把國家、市場和技術(shù)視為結(jié)構(gòu)性權(quán)力變化以及國際政治經(jīng)濟(jì)體系變化的三個(gè)決定因素, 但同樣也沒有深入分析國家形態(tài)、市場和技術(shù)是怎樣變化與發(fā)展的,以及什么是動(dòng)因促使它們的變化與發(fā)展,而只是說明了這三個(gè)因素如何共同影響與決定安全結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化。這一點(diǎn)使得斯特蘭奇理論中的歷史主義方法論帶有瑕疵。有人甚至把斯特蘭奇的理論說成是“似乎假設(shè)了一種社會(huì)永恒運(yùn)動(dòng),但沒有找到向前推動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力”的理論。 這一點(diǎn)上斯特蘭奇的理論不如考克斯的理論具有徹底的歷史主義性和實(shí)踐本體的特點(diǎn)。

三、結(jié)　語

以上以方法論標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論進(jìn)行了概述,但這里必須強(qiáng)調(diào),經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義和歷史主義的方法論在上述西方現(xiàn)代國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的著作中并不是完全排他的,有些學(xué)者如吉爾平和斯特蘭奇強(qiáng)調(diào)他/她的理論是用一種折中的方法研究國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系或其中的一些問題。這說明,他們都認(rèn)識(shí)到用某一種方法論來研究國際/全球政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系都存在著一定的局限性,它們只能適用于各自不同的目的,都希望用兩種方法論彼此互補(bǔ)與折中,來更深入地研究國際/全球政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。斯特蘭奇就說,“國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范性、描述性的研究方法與思考性、分析性的研究方法之間,無所謂正確與謬誤之分”?！皣H政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,如同國際關(guān)系和外交政策研究一樣,可以兼容這兩種方法”。 的確,在吉爾平這樣的現(xiàn)實(shí)主義霸權(quán)穩(wěn)定理論中也能發(fā)現(xiàn)一些歷史主義的影子,在考克斯和斯特蘭奇的理論中也能找到經(jīng)驗(yàn)實(shí)證的成分,只是他們的理論在整體上更典型地體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義和歷史主義而已。

注　釋:

①這可以從美國學(xué)者羅伯特·吉爾平(RobertGilpin)把他近來研究國際范圍的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作(2001年)取名為“全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”中體現(xiàn)出來,1987年吉爾平將其研究國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的著作命名為“國際關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。吉爾平的這兩本著作:ThePoliticalEconomyofInternationalRelations,PrincetonUniversityPress,1987,GlobalPoliticalEconomy,PrincetonUniversi tyPress,2001

②國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還有另一種分類,即以意識(shí)形態(tài)來分類,分為現(xiàn)實(shí)主義、自由主義與,從這一角度來概述國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)可參見李濱、姚鴻《民族主義·自由主義·馬克思:國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論流派、學(xué)術(shù)淵源與當(dāng)代代表》,《歐洲》1999年第5期。

③我在敘述霸權(quán)穩(wěn)定論時(shí)主要依據(jù)的是Gilpin,ThePoliticalEconomyofInternationalRelations,Chapter3和GlobalPoliticalE conomy,chapter4中的相關(guān)內(nèi)容。

④這一定義來自克拉斯納,見StephenKrasner,InternationalRegimes,CornellUniversityPress,1983,p 2

⑤RobertKeohane,AfterHegemony,PrincetonUniversityPress,1984

⑥這些人物的有關(guān)著述詳見大衛(wèi)·鮑德溫《新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義》,肖歡容譯,浙江人民出版社,2001年。

⑦關(guān)于基歐漢的新制度自由主義的這種進(jìn)化主義及其特征的分析詳見AndresHasencleveretal ,TheoriesofInternationalRegimes,CambridgeUniversityPress,1997,pp 39-41

⑧這里作者所用的沃勒斯坦的著作是:現(xiàn)代世界體系(一至三卷),高等教育出版社,1998年;《歷史資本主義》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000年;ImmanuelWallerstein,“TheRiseandFutureDemiseoftheWorldCapitalistSystem”,inImmanuel Wallersteined ,TheCapitalistWorldEconomy,CambridgeUniversityPress,1979

⑨RobertCox,“SocialForces,StatesandWorldOrders”,inRobertKeohaneed ,NeorealismandItsCritics,ColumbiaUniversityPress,1986;p 220

⑩以上考克斯理論闡述主要依據(jù)下列考克斯的論著:“SocialForces,StatesandWorldOrders”,op cit;andProduction,PowerandWorldOrder,ColumbiaUniversityPress,1987

11. SusanStrange:StateandMarket,London:PrinterPublishers,1994(2nded ),pp 23-42

12.StateandMarket,pp 23-32

13. S Strange,“AnEclecticApproach”,inTheInternationalPoliticalEconomy,ed byC MurphyandR Tooze,Boulder:Col ,LynneRiennerPublishers,1991,pp 39-40

第8篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

眾所周知。市場經(jīng)濟(jì)是整個(gè)人類文明的成果之一。我國經(jīng)濟(jì)改革的整體績效表明，市場機(jī)制的引入為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)有力和持續(xù)的活力，以市場作為改革的取向是正確的。按照規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，要使企業(yè)在市場競爭中獲得良好的經(jīng)營效益，產(chǎn)權(quán)明晰是必要條件之一，而產(chǎn)權(quán)私有是明晰的最好形式。但在我國，這種觀點(diǎn)面臨著兩個(gè)現(xiàn)實(shí)的障礙其一，公有制的存在是一個(gè)歷史事實(shí)，國有上市企業(yè)的財(cái)富是由全體人民的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造和積累起來的，無論從倫理上，還是從技術(shù)上，把國有上市企業(yè)的財(cái)富轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺怂?，都是不可行的；其二，?duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家來說，在相應(yīng)的法律制度建立健全之前，匆忙地實(shí)行私有化，必然造成一部分權(quán)勢利益集團(tuán)攫取全民財(cái)富的后果，變成“掌勺人獨(dú)占大鍋飯”(秦暉教授語)，或“保姆成為東家財(cái)產(chǎn)的所有者”(郎咸平教授語)，這是由“經(jīng)濟(jì)人”的本性所決定的。市場化的趨勢和公有制的現(xiàn)實(shí)迫使我們在吸取以往改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取一種新的改革策略，目的是既能做到國有資產(chǎn)的保值增值，又能培育起國有上市企業(yè)市場競爭的內(nèi)在動(dòng)力源。

因此，從這個(gè)層面出發(fā)，在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，國有上市企業(yè)經(jīng)營與決策，人力資本的作用越來越凸現(xiàn)重要。同時(shí)這也決定了下一步國有上市企業(yè)的改革，關(guān)鍵點(diǎn)還是在經(jīng)理人這一層面。鑒于我國的國有資產(chǎn)已經(jīng)設(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)，在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，一批具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，積累了一定貨幣財(cái)富的經(jīng)理人群體逐步形成，我認(rèn)為試行“激勵(lì)對(duì)稱的市場經(jīng)理人”制度已經(jīng)具備了條件。

所謂“激勵(lì)對(duì)稱的市場經(jīng)理人”制度，是指國有資產(chǎn)的管理人為確保全民財(cái)富的增值，通過一整套法律程序，從市場選擇經(jīng)理人來管理企業(yè)的一種經(jīng)營模式。而所謂“激勵(lì)對(duì)稱”，就是經(jīng)理人如果完成合約規(guī)定的經(jīng)營指標(biāo)，可以獲得預(yù)期的收益；如果企業(yè)未獲利潤，則經(jīng)理人要扣除原先規(guī)定的報(bào)酬；一旦企業(yè)虧損，則經(jīng)理人必須按比例賠付損失。因此，為了優(yōu)化企業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)，使“激勵(lì)對(duì)稱”具有可行性(即負(fù)激勵(lì)的可操作)，應(yīng)該建立和培育“經(jīng)理人”市場，使那些具備經(jīng)營才干，又積累了必要的可抵押資本的管理人員經(jīng)過市場競爭進(jìn)入國有上市企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。這一制度的理論基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì)的假設(shè)和定律，同時(shí)考慮到我國的所有制框架和體制改革漸進(jìn)性的條件約束。

與以往的企業(yè)改革方式相比，“激勵(lì)對(duì)稱的市場經(jīng)理人”制度具有以下幾個(gè)特點(diǎn)及預(yù)期效應(yīng)：首先，“激勵(lì)對(duì)稱”(通俗地講就是成功者賺錢，失敗者賠錢)是市場經(jīng)濟(jì)的根本規(guī)則，而我們過去的改革方案都是只講正面激勵(lì)，負(fù)面激勵(lì)是虛的，為了提高經(jīng)營效益，管理層的報(bào)酬不斷加碼，老總年薪互相攀比，企業(yè)虧了本，最多把管理層調(diào)整一下，“埋單”的還是國家(實(shí)際上是納稅人)。而實(shí)行“激勵(lì)對(duì)稱的市場經(jīng)理人”制度可以使經(jīng)理人的切身利益真正(按一定比例)與企業(yè)經(jīng)營狀況聯(lián)系起來，在為國有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化。其次，以往的國有上市企業(yè)改革制度，經(jīng)營者的產(chǎn)生都是非市場化的，即使有所謂的公開競爭、擇優(yōu)選拔，大多走過場，徒有形式而已。實(shí)行“激勵(lì)對(duì)稱的市場經(jīng)理人”制度，目的在于完全打破傳統(tǒng)的人事制度，從市場上選能人。這些人既有能夠證明自己才干的業(yè)績履歷．又有良好的誠信記錄，還有必要的可抵押的非人力資本(這也是證明其經(jīng)營能力的一個(gè)重要依據(jù))。現(xiàn)國資委已出臺(tái)招聘海外管理人才的辦法，而大量國有企業(yè)管理人才的發(fā)現(xiàn)應(yīng)該在國內(nèi)市場。第三，由于市場經(jīng)理人的激勵(lì)是對(duì)稱的，所以他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己利益的最大化，必然內(nèi)生地抵制上級(jí)部門對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)的行政干預(yù)，尤其對(duì)于國有上市企業(yè)而言，他們的終極責(zé)任是利潤最大化。維護(hù)股東的絕對(duì)權(quán)益；而國有企業(yè)作為上市公司的大股東為了防止市場經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)切實(shí)地與企業(yè)主管部門加強(qiáng)配套市場制度(如審計(jì)、社會(huì)誠信體系等)的建設(shè)和實(shí)施。割斷了作為大股東與經(jīng)理人之間的非市場聯(lián)系，可望在它們之間建立起正常的委托關(guān)系，互相監(jiān)督、互相制約，從而在規(guī)范的利益博弈中產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

國有上市企業(yè)的改革是我國整體改革的有機(jī)組成部分。因此“激勵(lì)對(duì)稱的市場經(jīng)理人”制度的實(shí)施和效果有賴于相關(guān)改革的推進(jìn)，如政府職能的轉(zhuǎn)變、資本市場的健康發(fā)展、腐敗現(xiàn)象的治理、法治的健全，等等。另一方面，“激勵(lì)對(duì)稱的市場經(jīng)理人”制度也是國有上市企業(yè)改革的一種試驗(yàn)性舉措，其實(shí)施步驟和管理規(guī)則需要精心設(shè)計(jì)，不斷改進(jìn)完善。在我國的市場化程度得到實(shí)質(zhì)性提升以后，這一制度還可進(jìn)行調(diào)整。或?yàn)樾碌母行У闹贫劝才潘〈?/p>

第9篇：市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞：資源配置;市場;政府

社會(huì)采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主要取決于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境既包括國內(nèi)環(huán)境，也包括國際環(huán)境，并且兩者之間息息相關(guān)。自2008年國際金融危機(jī)以來，世界的經(jīng)濟(jì)政治格局開始發(fā)生新的變化?！罢谶M(jìn)行的世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和調(diào)整是從技術(shù)革命到國際分工以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和世界經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制全面的轉(zhuǎn)型調(diào)整。”[1]面對(duì)發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國應(yīng)該如何沉穩(wěn)地面對(duì)挑戰(zhàn)，如何適時(shí)地抓住機(jī)遇呢？黨的十提出“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇?！薄吧罨母锸羌涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

一、發(fā)揮市場對(duì)資源配置決定性作用的必要性

（一）在一定階段內(nèi)，政府直接干預(yù)資源配置有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期主要采取政府直接干預(yù)資源配置的方式，是根據(jù)社會(huì)的客觀條件所做出的合理抉擇。當(dāng)時(shí)的西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)通過長期的資本主義發(fā)展積累了深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)占據(jù)了大量國際市場份額。中國要想實(shí)現(xiàn)后發(fā)制人的優(yōu)勢，避免成為發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)附庸，必須突破傳統(tǒng)的依靠市場經(jīng)濟(jì)自然演進(jìn)來促進(jìn)發(fā)展的路子。

許多國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都表明，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，政府直接干預(yù)資源配置一般都是有利于經(jīng)濟(jì)的快速啟動(dòng)和發(fā)展的。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展初期，社會(huì)一般都會(huì)采用粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，所以政府直接參與資源配置能夠使得資金投入得到較好的效益。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都相對(duì)簡單，政府對(duì)資源的宏觀調(diào)控往往都能較好地保持供求平衡。當(dāng)時(shí)我國的建設(shè)成果也證明政府對(duì)于資源的宏觀調(diào)配對(duì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和激勵(lì)是具有正面效應(yīng)的。而這種正面效應(yīng)產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)就是對(duì)原有生產(chǎn)方式的創(chuàng)新和突破，激發(fā)和釋放社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

（二）從長期來看，政府直接干預(yù)資源配置對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生制約

然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的逐漸轉(zhuǎn)變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系也趨于復(fù)雜化，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的集中調(diào)控模式必然會(huì)和不斷變化的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀產(chǎn)生摩擦。因?yàn)椤罢鲗?dǎo)型發(fā)展雖然在特定發(fā)展階段有利于實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但從本質(zhì)上說，它是壓制社會(huì)的創(chuàng)造力的，而對(duì)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，最為可貴的因素就是創(chuàng)新，就是形成一種崇尚創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)制度環(huán)境?！薄敖?jīng)濟(jì)制度的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新。”[2]

政府對(duì)資源的集中控制很可能由于信息不對(duì)稱造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等一系列問題。而政府官員作為執(zhí)行政府職能的具體對(duì)象，在參與資源調(diào)控的過程中，可能受個(gè)人利益最大化的支配而做出影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的決策，也會(huì)誘發(fā)權(quán)力尋租的腐敗問題。這些因素都阻礙了資源利用效率的最大化。

隨著全球經(jīng)濟(jì)化的程度日益加深，資源的流動(dòng)早已突破國界，而任何政府機(jī)構(gòu)的權(quán)力都是有限的。因此，從長期來看，政府直接參與資源配置的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約。“市場經(jīng)濟(jì)是以人民群眾為主體自發(fā)地遵循客觀規(guī)律發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方式。”[3]遵循市場規(guī)律對(duì)資源的自發(fā)配置能夠有效地激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，釋放創(chuàng)新動(dòng)力。

（三）充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

市場對(duì)資源配置具有決定性作用，這是因?yàn)椋菏紫?，市場決策與政府決策相比，能夠更迅速地掌握市場中的有效信息，提高資源的利用率，因此更具有靈活性和效率性。其次，在自由競爭的條件下，市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與主體基于利益驅(qū)動(dòng)會(huì)形成一種強(qiáng)大的動(dòng)力，能夠充分調(diào)動(dòng)人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。最后，市場競爭能夠刺激經(jīng)濟(jì)主體不斷革新生產(chǎn)技術(shù)、提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善管理水平，從而使資源的流動(dòng)更加貼近社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)資源利用的合理化。這些優(yōu)勢顯然符合我國要求實(shí)現(xiàn)從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、發(fā)揮市場決定性作用也需要政府的有效配合

（一）市場對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用存在一定局限性

市場作為一只“看不見的手”雖然能較好地調(diào)配資源，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能僅僅依靠市場的單方面調(diào)節(jié)，因?yàn)槭袌霾⒎侨f能，也存在市場失靈。

首先，市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者都是以個(gè)人利益為驅(qū)動(dòng)的。因此，在做出經(jīng)濟(jì)決策的過程中難免會(huì)出現(xiàn)不擇手段地謀求利益最大化的現(xiàn)象，這樣就會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)主體之間的矛盾沖突。其次，基于經(jīng)濟(jì)主體對(duì)個(gè)人利益的追求，使得市場不能夠有效地實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給。因此，公共設(shè)施的資源配置在市場中基本是失效的。最后，充分的自由競爭必然會(huì)導(dǎo)致壟斷局面的形成，這樣就無法實(shí)現(xiàn)資源的自由流動(dòng)和合理配置?！叭绻徊扇∫恍┐胧﹣砑m正這些市場失靈問題，那么，市場機(jī)制非但其自身無法有效地發(fā)揮職能，而且會(huì)給整體經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重后果。而且，……在以市場機(jī)制為主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對(duì)分配的公平、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和非價(jià)值物品采取政策上的措施是完全必要的?！盵4]

（二）實(shí)現(xiàn)資源的有效配置需要政府的合理干預(yù)

“市場存在失靈決定了政府介入、干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要性和正當(dāng)性?！盵5]然而“政府的作用是補(bǔ)充市場，而不是替代市場?！盵6]因此，政府對(duì)資源配置的干預(yù)就涉及一個(gè)尺度問題。

首先，必須以尊重市場規(guī)律為前提。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)且穩(wěn)定的發(fā)展，這就要求保證市場的供求平衡。供給和需求是和市場競爭相互影響的，而三者之間的變化其實(shí)就是價(jià)值規(guī)律通過市場機(jī)制在發(fā)揮作用。所以，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)和對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)都必須以尊重市場規(guī)律為基本前提。其次，必須以完善市場機(jī)制為目標(biāo)。政府參與資源配置是為了彌補(bǔ)市場失靈，主要起到的是完善市場的目的。因此，政府部門應(yīng)該主動(dòng)加快職能轉(zhuǎn)變過程，摒棄在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下采取的行政干預(yù)方式，改變對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的包攬行為，逐步形成以市場為主體，政府與市場合理分工的協(xié)調(diào)發(fā)展體系。最后，必須以滿足人民需求為核心?！盁o論是市場機(jī)制還是政府機(jī)制，其本來的功能意義都在于對(duì)資源進(jìn)行有效率的配置，從而最大化地滿足個(gè)人和社會(huì)的需要?！盵7]不符合人民需求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)不了價(jià)值，也無法形成效益再回饋給社會(huì)。

三、結(jié)束語

由此可見，市場對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用是存在一定局限性的，在市場失靈的領(lǐng)域需要政府的有效配合以及合理干預(yù)，才能保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐明棋.世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整趨勢及我國的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略[J].財(cái)經(jīng)界，2013（10）：93-94.

[2] 馬宏偉.從政府主導(dǎo)型制度創(chuàng)新到市場主導(dǎo)型制度創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2004（5）：41-49.

[3] 張素芳.從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)換為市場主導(dǎo)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本[J].江漢論壇，2010（8）：13-18.

[4] 植草益（日）.微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國發(fā)展出版社，1992：15.

[5] 崔德華.論政府規(guī)制的經(jīng)濟(jì)性維度[J].江漢論壇，2011（4）：29-34.