醫(yī)療廢物處置條例最新精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療廢物處置條例最新范文

放射源放進了7米深的水井中, 水的顏色也變成了孔雀藍。

“嘀嘀嘀嘀……”――11月3日一早,位于四川省成都市東郊的一個偏遠院落,四川省原子能研究院核輻射工程研究中心,大門緊閉,戒備森嚴。一名年輕的工作人員手持吹風機狀的儀器,小心翼翼地接近靠墻處一個不足一人高的藍色鉛罐近一米時,儀器開始發(fā)出報警信號。

鉛罐里面,放置著17枚全新的放射源鈷-60,它們無時不在發(fā)出足以致命的γ射線。

這位工作人員正在操作的,是中國迄今為止規(guī)模最大的一次廢舊放射源退役項目。按照計劃,四川省原子能研究院將用35枚放射源(其中包括17枚全新的),來替代已經運行了三四十年的兩座輻照裝置內的228枚老舊放射源――按照最新的國家規(guī)定,放射源的使用周期只有15年。

為了確保該項目實施的安全性,大部分操作要在7米深的水井中進行,耗時亦遠超預期。截至11月19日,放入新源的環(huán)節(jié)剛剛結束;下一步要做的,是把更換出的舊放射源安全地安置到四川省城市放射性廢物庫儲存。

四川省是中國放射源使用大省。早在今年5月汶川大地震發(fā)生后,這些放射源的安全問題就開始進入公眾視線。當時,分布在整個震區(qū)的2000枚放射源中,有50枚曾出現安全隱患,所幸后來都被國家環(huán)境保護部(下稱環(huán)保部)成功收貯。但這一事件仍然提醒人們:放射源的應用是一把名副其實的“雙刃劍”,如果管理不善,就可能埋下隱患。

美國能源部放射性廢物管理辦公室負責人羅伊?斯圖爾特(Leroy Stewart),在接受《財經》記者采訪時就警告說,如果廢舊放射源在沒有安全處置好的情況下流落出去,其可能產生的危害風險,“將遠遠超過被合理利用時的風險”。

實際上,在過去幾十年中,無論是意大利、挪威、以色列以及巴西等國家,還是中國,都曾經發(fā)生過這樣的事故。

1987年9月,巴西戈亞尼亞曾出現一次廢舊放射源被盜事件。放射源包鞘破裂,不僅導致四人死亡,更造成整個戈亞尼亞市中心區(qū)域大面積遭到放射性污染。

1992年11月,中國山西忻州發(fā)生一起放射源鈷-60遺失事件,造成三人死亡、141人受到影響;2004年10月,山東省濟寧市金鄉(xiāng)縣高河鄉(xiāng)華光輻照廠發(fā)生輻射安全事故,兩名工作人員由于受到超劑量照射事故,不治身亡。

2003年,《中華人民共和國放射性污染防治法》頒布,中國開始收緊放射源監(jiān)管的韁繩。目前,中國仍擁有近12萬枚放射源,如何管理好它們,無疑將是一個長期的挑戰(zhàn)。

隱患知幾許

1895年,隨著德國物理學家倫琴第一次揭開X射線的秘密,人類開始進入了一個新的時代。

之后,科學家陸續(xù)發(fā)現了多種可以發(fā)出射線的物質,如鐳、鈷-60、碳-14等。這些物質的原子核,往往都處于不穩(wěn)定狀態(tài),因此會發(fā)生衰變;在其衰變過程中,除了生成較輕的原子,還會產生攜帶能量的射線。構成放射源的物質不同,產生的射線種類也不盡相同。

到了上世紀20年代,隨著人們對于射線的研究不斷深入,放射源開始在科研乃至工業(yè)中得到應用。當然,在全球范圍內,大規(guī)模商業(yè)應用的帷幕是在上個世紀50年代拉開的。

目前放射源應用之廣,遠遠超出普通人的想象。這些射線本身具有很高的能量,往往可以破壞構成生命的遺傳物質DNA,因此被廣泛應用于殺死腫瘤細胞,或者在農業(yè)活動中用于殺死微生物、細菌甚至病毒。

此外,利用這些射線與不同物質作用時產生的差異,放射源在醫(yī)學成像、工業(yè)探傷等領域也有著廣泛的應用。

在中國,放射源應用最早可以追溯到上世紀30年代。到了上世紀六七十年代,隨著中國政府加大在農業(yè)、科研等方面的投入力度,這一應用有了突飛猛進的發(fā)展。

“那個時候,由于搞農業(yè)科研,幾乎每個省都建有一個小的輻射裝置?！币晃粯I(yè)內人士告訴《財經》記者。

不過,由于中國放射源使用單位歸屬關系復雜,又缺乏統一的管理,在很長一段時間內,人們并不清楚“家底”到底如何。直到2004年,衛(wèi)生部、公安部、原國家環(huán)?？偩致摵线M行了一次全國性放射源清查專項行動,才得知中國當時擁有放射源的單位總數為12412家,放射源總數107380枚,其中在用放射源為76767枚。

在這樣一個或許是全世界最為龐大的放射源市場背后,早就隱藏著巨大的監(jiān)管風險。

中國使用放射源的以科研單位居多。隨著時間的推移,很多原本致力于科研的單位逐漸走向市場化,開始對外提供核輻射加工,例如食物消毒、滅菌等服務。由于這一業(yè)務的稅后利潤往往高達20%至30%,在巨大的利益驅使下,很多不符合設計標準的輻照項目紛紛上馬。

據了解,當年很多單位僅僅“依葫蘆畫瓢”,參照其他單位的設計圖紙,便可以設計出一個類似的輻照室。

“什么安全措施都沒有,用來屏蔽輻照的水質,有時也達不到要求。”一位曾長期負責該行業(yè)監(jiān)管的知情人士告訴《財經》記者。

據了解,早在1984年,中國政府就已經建立了國家核安全局,并成立了上海和廣東兩個核安全監(jiān)督站。但由于放射源的具體監(jiān)管涉及衛(wèi)生、公安和環(huán)保三個部門,職能劃分模糊,加上部門之間往往缺乏有效的信息溝通,“三不管”地帶并不少見。這導致不少單位實際上是在“無證”經營,甚至有些放射性廢物未經無害化處理,就被很隨意地埋入地下。

如1989年國務院令第44號《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》規(guī)定,由衛(wèi)生部對放射源和輻照設施實行主要監(jiān)管職責。但問題在于,醫(yī)院恰恰是放射源使用大戶。也就是說,衛(wèi)生部同時具備兩種身份:不僅是促進醫(yī)療應用部門,同時也是管理輻射防護和安全的監(jiān)管部門。而2003年國際原子能機構的《放射源安全和保安行為準則》,要求締約國必須建立獨立的監(jiān)管部門,以保證其客觀公正性和獨立性。

直到2003年6月28日,隨著《中華人民共和國放射性污染防治法》出臺,中國才首次將全國放射性污染防治工作,交由國務院環(huán)境保護行政主管部門統一監(jiān)督管理。2005年12月1日開始施行的國務院第449號令《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》,也明確把生產、銷售和使用放射源的許可證發(fā)放權,由之前的衛(wèi)生、公安部門移交給環(huán)保機關。

環(huán)保部核安全管理司司長劉華告訴《財經》記者,在對原有的歷史遺留的問題進行系統梳理之后,目前中國已經建立了一套國家放射源數據庫系統。目前該數據庫系統還僅僅局限在省內,下一步將會升級成為一個全國聯網的動態(tài)數據庫。

此外,他表示,在過去三年中,環(huán)保部也加大了輻射安全監(jiān)督執(zhí)法力度。在明年1月1日之前,所有未按國務院第449號令執(zhí)行的許可證都將作廢;對于屆時在安全方面不能達到要求的單位,將一律要求停工整改。

“所謂‘一年治標,三年治本’,希望在今年年底之前,能夠初步實現根本性的轉變?！眲⑷A對《財經》記者強調。

挑戰(zhàn)在前

然而,擺在監(jiān)管部門面前的,仍然是多重挑戰(zhàn)。

劉華承認,中國已經進行了大規(guī)模放射源排查,并要求所有單位在申領新的許可證之前,必須先交待“家底”。但由于中國放射源應用已有幾十年歷史,是否真正做到了不留死角,“我也不敢說100%確定”。

如何具體地消化略顯沉重的歷史遺產,也是一個長期的考驗。

按照新的規(guī)定,所有使用單位在購買放射源時,都必須預留出足夠的退役費用。 然而退役費用往往十分高昂,甚至遠高于購源成本。以四川原子能研究院此次退役228枚老舊放射源為例,支出就高達500萬元。

然而,以往很多用源單位并未留出這筆龐大的退役資金,而目前不少單位經營狀況不佳,也根本無力承擔這一費用。雖然從國務院449號令實施到2006年底前,中央財政已經斥資3000萬元,替一些倒閉、破產以及確實無力承擔的單位放射源退役埋單,但仍有很多單位,或者因為信息問題,或者因為當時放射源尚有使用價值,錯過了這次機會。

劉華對《財經》記者表示,目前考慮采取多管齊下的方式,來逐步化解這一難題。

除了鼓勵國內主要的放射源生產廠家,包括中國原子能研究院和中國核動力研究院,回收沒有簽訂合約的廢舊放射源進行再利用,同時也鼓勵各省放射源廢物庫為沒有能力的企業(yè)減免一定的儲存費用。此外,環(huán)保部也打算利用中央財政污染減排專項中的環(huán)境保護治理費用對此進行補助;而無力承擔費用單位的上級主管部門,也被要求對廢舊源處置提供資金幫助。

據悉,環(huán)保部正在制定《放射性廢物安全監(jiān)管條例》,有望于明年正式出臺。屆時,廢源處理的經費問題有望在法律層面上獲得最終解決。

按照規(guī)定,各地的放射源退役之后,都要進入該省放射性廢物庫暫存;之后有些可以做無害化處理,需要長期儲存的則將被運往位于中國西北地區(qū)的國家長期廢物庫。但問題在于,目前各省廢物庫的收費標準并不統一,而過高的收費,顯然會影響退役單位的規(guī)范化退役的積極性。

除了收費標準,容量也是個問題。經過20多年的運行,到2007年底,各省放射性廢物庫收貯的廢舊放射源達到了4萬余枚,庫容已近飽和。此外,有部分省份甚至沒有自己的廢物庫。盡管早在2005年,中央就為此投資了4億元,但“一省一庫”的目標,也要到明年才能實現。

多緯度考驗

在環(huán)保部核與輻射安全中心輻射源安全室主任、研究員周啟甫看來,即使制度都到位,指望整個行業(yè)在一夜之間就由亂而治,也并不現實。

“歷史上留下的欠賬多,又不可能采取‘休克療法’?！彼麑Α敦斀洝酚浾咛寡?目前采取的很多整改措施,只能逐漸完善,慢慢地規(guī)范化。除了有形的資金制約,人員的培訓以及安全意識的強化,也都需要一個過程。

因此,就縱向而言,中國的放射源市場正在逐步走向規(guī)范化,但如果與國際上比較,差距仍然明顯。業(yè)內人士在接受《財經》記者采訪時也承認,即使以未造成嚴重后果的事故來考量,中國在放射源方面的安全事故也仍然處于偏高的狀態(tài)。

鑒于核技術安全應用沒有國界,環(huán)保部核安全管理司司長劉華告訴《財經》記者,中國也一直在與國際原子能機構、美國能源部等國際組織或機構進行合作,以加強中國相關領域的能力建設。在對監(jiān)管人員和銷售使用人員的培訓中,不少師資、資料、標準放射源檢測設備乃至探測設備,都來自國際原子能機構。

美國能源部放射性廢物管理辦公室負責人羅伊?斯圖爾特,在接受《財經》記者采訪時也強調,1984年中國國家核安全局成立后,兩國政府就在次年7月簽署了關于核能應用安全問題的協議。目前,兩國間的合作已覆蓋核反應堆和應用技術、核應急事故的管理、核設備和技術交換、國際放射源保安以及廢舊放射源的安全管理等諸多方面。無論是在今年5月的汶川大地震之后,還是在北京夏季奧運會的安全過程中,這種合作都已經初步發(fā)揮了積極的作用。

實際上,中國核安全所面臨的考驗,并不局限在放射源管理一隅。更大的考驗,或許來自正在進入快車道的核電。

在今年11月12日召開的國務院常務會議上,總投資為955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴建工程兩個核電項目,已經正式獲得批準。中國目前核電總裝機容量約900萬千瓦,之前制定的規(guī)劃,是到2020年達到4000萬千瓦。但有消息說,中國已經有意向將這一目標上調到7000萬千瓦乃至以上。

從1991年秦山核電站投入運行以來,中國核電安全記錄堪稱完美,至今未發(fā)生過一起放射性物質泄漏事件。但隨著大量新增項目即將投入運行,監(jiān)管的壓力也勢必同步加碼。

第2篇：醫(yī)療廢物處置條例最新范文

浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法最新版第一章總則

第一條為了加強城鎮(zhèn)污水集中處理管理，保障城鎮(zhèn)污水集中處理設施正常運行，保護和改善環(huán)境，根據《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內城鎮(zhèn)污水集中處理及城鎮(zhèn)污水集中處理設施的規(guī)劃、建設和管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)污水集中處理，是指通過城鎮(zhèn)污水集中處理設施接納、輸送并利用物理、化學、生物等方法，對城鎮(zhèn)污水進行集中凈化處理的活動。

本辦法所稱城鎮(zhèn)污水集中處理設施，包括污水集中處理廠以及接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網、泵站和相關設施(不含工業(yè)企業(yè)未連接城鎮(zhèn)污水管網的自有污水處理設施)。

第四條縣級以上人民政府應當加強對城鎮(zhèn)污水集中處理工作的領導，將城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率、處理率和達標排放率。

第五條省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和市、縣(市、區(qū))人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門(以下統稱污水處理行政主管部門)負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)污水集中處理的管理工作。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責對城鎮(zhèn)污水集中處理設施投入使用后污染物的處理及排放情況和排放污水的單位、個人納管污水是否達標進行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、水利、財政、國土資源、公安、工商、質量技術監(jiān)督、價格等有關行政主管部門按照各自職責，做好城鎮(zhèn)污水集中處理的相關監(jiān)督管理工作。

第六條任何單位和個人都有保護城鎮(zhèn)污水集中處理設施的義務，有權對污染環(huán)境和破壞城鎮(zhèn)污水集中處理設施的行為進行檢舉。

第二章規(guī)劃與建設

第七條城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當統一規(guī)劃，配套建設。

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織污水處理、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、水利等部門制定本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)。市、縣(市、區(qū))污水處理行政主管部門應當按照專項規(guī)劃的要求，制定城鎮(zhèn)污水集中處理設施年度建設計劃并組織實施。

第九條城鎮(zhèn)建設應當按照城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的要求，配套建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施或者預留城鎮(zhèn)污水集中處理設施的建設用地。預留的建設用地未經法定批準程序，不得改變用途。

新建、改建、擴建城鎮(zhèn)道路以及住宅小區(qū)的建設，應當按照專項規(guī)劃的要求，同步建設相應的接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網等設施，并同步投入使用。

第十條新建、改建、擴建城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理項目審批(核準)手續(xù)。

第十一條城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設項目的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;污水處理設備、工藝與材料應當符合國家和省有關強制性標準。

僅具備處理生活污水能力的城鎮(zhèn)污水集中處理設施，應當經過技術改造，具備相應的處理工業(yè)廢水能力后，方可接納處理工業(yè)廢水。

第十二條城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設項目完工并通過相關法定專項驗收后，建設單位應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織竣工驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

第十三條建設單位應當自城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設項目竣工驗收合格之日起15日內，將項目竣工驗收資料報送污水處理、環(huán)境保護等有關行政主管部門備案。

第十四條建設單位應當自城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設項目竣工驗收合格之日起20日內，按照國家和省有關規(guī)定的要求收集、整理項目檔案資料，向所在地城市建設檔案機構移交。

第三章污水接納與處理

第十五條城鎮(zhèn)污水管網覆蓋范圍內的單位和個人，其排放的污水達到納管要求的，應當將污水排入城鎮(zhèn)污水管網，環(huán)境保護行政主管部門按照規(guī)定的條件允許以其他方式排放的除外。

鼓勵企業(yè)對生產用水進行循環(huán)利用;鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區(qū)等建設中水回用系統，減少污水的直接排放。

第十六條從事生產經營活動需向城鎮(zhèn)污水管網排放污水的單位和個體工商戶(以下統稱排水戶)，應當依照國家有關規(guī)定辦理城市污水排放許可手續(xù)，取得城市排水許可證。按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定需要取得排污許可證的排水戶，必須同時取得排污許可證。

城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位(以下簡稱運營單位)應當根據城市排水許可證和排污許可證的要求，與排水戶簽訂合同，明確雙方的權利、義務。

第十七條排水戶的污水排放口至污水處理收集管網的連接管道，由排水戶負責建設，并應當按照污水處理行政主管部門規(guī)定的接管井位、口徑、標高、方式等要求進行施工，經驗收合格后方可開通使用。

運營單位發(fā)現排水戶納管污水超標，影響污水集中處理廠達標排放時，可以關閉相關排水戶的納管設備。

第十八條排水戶必須按照城市排水許可證與排污許可證確定的水質標準和水量排放污水;對排放污水不符合水質標準的，應當自建污水預處理設施進行預處理，達標后再排入城鎮(zhèn)污水管網。

第十九條禁止向城鎮(zhèn)污水管網排放下列物質：

(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質;

(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;

(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;

(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;

(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。

因意外事故致使含有前款所列物質的污水排入城鎮(zhèn)污水管網的，排水戶應當立即采取措施消除危害，并向污水處理行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門和運營單位報告;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十條污水集中處理廠的廢水排放，應當執(zhí)行國家有關城鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準。以處理工業(yè)廢水為主的污水集中處理廠的廢水排放，應當執(zhí)行環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價批復中明確的水污染物排放標準。

第二十一條污水集中處理廠的進水口、出水口、水處理關鍵部位以及重點排水戶，應當安裝水量、水質在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與污水處理行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯網。重點排水戶由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))污水處理行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門共同確定。

在線監(jiān)測監(jiān)控裝置投入使用前，應當經過依法檢定;使用中的在線監(jiān)測監(jiān)控裝置應當依法定期檢定。

污水集中處理廠、重點排水戶不得閑置和擅自拆除在線監(jiān)測監(jiān)控裝置;對發(fā)生故障的在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，應當及時修復，并向污水處理行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告。

第二十二條污水集中處理廠應當具備相應的污泥處置能力，對污水處理運行中產生的污泥進行無害化處理和綜合利用;污泥屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理要求進行處置。

第二十三條運營單位應當依法向污水處理行政主管部門報送相關統計報表。

第二十四條單位和個人向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放污水的，應當按照規(guī)定繳納污水處理費;繳納污水處理費后，不再繳納排污費，但超過納管標準向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放污水的，應當按照國家和省規(guī)定加倍繳納排污費。

污水集中處理廠的出水水質達到城鎮(zhèn)污水處理排放標準的，按照國家有關規(guī)定免繳排污費;超過排放標準向環(huán)境排放污水的，應當依法繳納排污費。

污水處理費收取、使用和管理的具體辦法，由省財政、價格、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門制訂，報省人民政府批準。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章設施保護和維護

第二十五條未按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定經相關部門批準的，任何單位和個人不得改建、遷移或者拆除城鎮(zhèn)污水集中處理設施。

第二十六條禁止從事下列影響城鎮(zhèn)污水集中處理設施正常運行和危及城鎮(zhèn)污水集中處理設施安全的活動：

(一)在污水管道、閥門、檢查井等設施上面及污水管道兩側安全保護范圍內取土、堆放物品或者搭建建筑物、構筑物;

(二)擅自在污水管道上鑿洞接管排水;

(三)阻塞污水管道及出水口;

(四)損壞或者移動井蓋、井座、閥門井等設施;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他活動。

第二十七條工程建設涉及城鎮(zhèn)污水集中處理設施的，建設單位或者施工單位應當在項目開工前向運營單位查詢地下污水管網情況。工程施工可能影響城鎮(zhèn)污水集中處理設施安全的，建設單位或者施工單位應當與運營單位協商采取相應的保護措施。因工程施工對城鎮(zhèn)污水集中處理設施造成損害的，建設單位應當予以賠償。

在污水管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其他地下管線的，應當符合國家和省有關技術標準和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關規(guī)定。

第二十八條運營單位負責污水集中處理廠、泵站、管網、再生水利用和污泥處置設施的維修養(yǎng)護。

排水戶負責自建的污水預處理設施和污水管道等的維修養(yǎng)護。

運營單位和排水戶應當保障各類設施的正常運行。

第二十九條因工程施工、設備維修等原因，城鎮(zhèn)污水集中處理設施需要臨時停運的，運營單位應當提前48小時通知排水戶。

因設備大規(guī)模檢修，城鎮(zhèn)污水集中處理設施確需停運或者部分停運的，運營單位應當制定相應替代或者應急補救措施方案,并提前15個工作日向當地污水處理行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告，通知排水戶，并通過新聞媒體公告。

第三十條運營單位應當制定突發(fā)事件應急預案，并定期進行演練。

因突發(fā)事件導致城鎮(zhèn)污水集中處理設施停運的，運營單位可以先進行檢修，同時通知排水戶采取必要的措施，并在1小時內向當地污水處理行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告。恢復正常運行后，運營單位應當在10個工作日內，向當地污水處理行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門提交應急處理工作報告以及相應的評估報告。

第三十一條城鎮(zhèn)污水集中處理設施維修養(yǎng)護的，施工單位在施工前，應當制定中毒、窒息等事故搶救預案，進行有害氣體濃度的檢測;在施工過程中，應當嚴格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定，指定專門監(jiān)護人員進行安全監(jiān)護。

第三十二條城鎮(zhèn)污水集中處理設施維修養(yǎng)護時，有關單位和個人應當予以支持、配合，不得阻撓和干擾。

第三十三條電力部門應當保障城鎮(zhèn)污水集中處理設施運行的用電需求。因故確需停止供電的，電力部門應當按照有關規(guī)定事前通知運營單位。

第五章監(jiān)督管理

第三十四條運營單位應當依照國家有關環(huán)境保護規(guī)定取得污染治理設施運營單位資質。

運營單位的確定應當通過招投標等公平競爭方式進行。運營單位應當按照國家有關市政公用事業(yè)特許經營管理規(guī)定取得城鎮(zhèn)污水處理特許經營權。

第三十五條運營單位有下列行為之一的，市、縣(市、區(qū))污水處理行政主管部門報經本級人民政府批準，可以終止特許經營協議，并實施臨時接管：

(一)存在重大安全隱患且在規(guī)定的期限內不予整改的;

(二)因管理不善，發(fā)生重大水污染事故、生產安全事故的;

(三)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響社會公共利益和環(huán)境安全的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以終止特許經營協議的其他情形。

有關臨時接管的具體方案，由實施臨時接管的污水處理行政主管部門制訂，報本級人民政府批準。

第三十六條污水處理行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門以及相關部門應當嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范的規(guī)定，加強對城鎮(zhèn)污水集中處理工作的監(jiān)督和管理，依照各自職責查處違法行為。

第三十七條市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門應當對排水戶納管污水水質和污水集中處理廠的污水處理水質進行監(jiān)督檢測，對獲得的檢測數據，應當與污水處理行政主管部門共享。排水戶和運營單位應當配合環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢測，如實提供有關情況，不得阻撓、妨礙檢測。

運營單位應當建立水質檢測化驗制度，并向污水處理行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門及時、準確報送污水處理水質與水量、主要污染物削減量等信息。

第三十八條排水戶納管污水超過排放標準的，環(huán)境保護行政主管部門應當依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定責令排水戶限期治理，確保污水達標納管。

因排水戶納管污水超過排放標準導致污水集中處理廠出水超過一年不能穩(wěn)定達到排放標準的，環(huán)境保護行政主管部門可以依照《中華人民共和國水污染防治法》和國家有關規(guī)定暫停審批截污管網范圍內新建涉水項目的環(huán)境影響評價文件。

第三十九條污水處理行政主管部門和運營單位應當設立公開電話和網站，及時受理公眾對污水處理的意見和投訴，按照有關規(guī)定及時處理并予以答復。

對污水處理過程中發(fā)生的污染事件情況及處理結果，應當向公眾公開，接受公眾監(jiān)督。

第六章法律責任

第四十條對違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由污水處理行政主管部門責令限期改正，處20xx元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，并可以在新聞媒體上公布違法事實和處理結果：

(一)未取得城市排水許可證向城鎮(zhèn)污水管網排放污水的;

(二)未按照城市排水許可證的規(guī)定向城鎮(zhèn)污水管網排放污水的;

(三)向城鎮(zhèn)污水管網排放本辦法第十九條第一款規(guī)定禁止排入的物質的;

(四)從事本辦法第二十六條所禁止活動的;

(五)相關單位未履行城鎮(zhèn)污水集中處理設施維修養(yǎng)護責任的;

(六)運營單位在排水戶納管污水未超標的情形下隨意關閉排水戶納管設備的;

(七)因施工影響城鎮(zhèn)污水集中處理設施安全而未與運營單位商定相應保護措施的。

第四十二條污水集中處理廠超過排放標準向環(huán)境排放污水的,由環(huán)境保護行政主管部門依照《浙江省水污染防治條例》第五十八條的規(guī)定予以處罰。

運營單位對污水集中處理廠運行中所產生的污泥未按照本辦法規(guī)定進行處理而在陸域傾倒、堆放的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款;向水體(含江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡)傾倒的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條因納管污水嚴重超標導致污水集中處理廠設備損壞無法運行的，嚴重超標排放污水的排水戶應當依法承擔賠償責任。

第四十四條污水處理行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關按照管理權限依法給予行政處分:

(一)違反規(guī)定的權限和程序發(fā)放城市排水許可證和排污許可證的;

(二)未按照規(guī)定的條件、程序授予運營單位特許經營權的;

(三)發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報后未依法予以查處的;

(四)違法實施行政處罰和監(jiān)督檢查的;

(五)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十六條農村污水集中處理設施的規(guī)劃、建設和管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條本辦法自20xx年1月1日起施行。

城鎮(zhèn)污水如何處理厭氧處理和好氧處理。其中厭氧處理工藝生物膜法生物轉盤等，好氧處理主要有活性污泥法等。

現代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。

一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。一級處理屬于二級處理的預處理。 主要方法是過濾、沉淀、分離等。