社區(qū)實(shí)踐報告精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

炎炎夏日，我們不畏酷暑；漫漫路途，我們勇往直前。暑期社會實(shí)踐是大學(xué)生認(rèn)識社會，接觸社會、實(shí)踐自我，鍛煉自我的一個平臺。而醫(yī)療服務(wù)則是作為醫(yī)學(xué)院學(xué)生的實(shí)踐內(nèi)容里必不可少的一部分。我們醫(yī)療組為了更好地實(shí)踐奉獻(xiàn)社會，服務(wù)社會的青春理想，鍛煉自己的社會實(shí)踐能力，提升自己的專業(yè)技能，更好地完善自我。我們積極投入本次實(shí)踐活動，做好醫(yī)療服務(wù)。

我們醫(yī)療組由四人組成，主要負(fù)責(zé)輔助 相關(guān)老師開展好講座（老年骨質(zhì)疏松的相關(guān)知識、眼科講座、急救技能與操作）， 做好甲型h1ni流感宣傳 ， 深入社區(qū)、做義診（如測量血壓、聽診心率等）。通過這次實(shí)踐，用到了一些所學(xué)的專業(yè)理論知識，使自己所學(xué)的專業(yè)理論知識得到了鞏固和提高，緊密地結(jié)合自身專業(yè)特色，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的知識和水平。

雖然本次社會實(shí)踐活動已經(jīng)結(jié)束了，但是我們每個人都非常留戀這美好的時刻。這里面有辛勤，也有汗水，當(dāng)然更有歡樂。但是更多的是對我們即將走上實(shí)習(xí)崗位的醫(yī)學(xué)生的一種鍛煉和培養(yǎng)，通過此次社會實(shí)踐活動，讓我們深入社會，了解社會。在實(shí)踐中領(lǐng)會了真諦，在磨練中得到成長，在火熱的青春中收獲心智的成熟美好的時光總易流逝，然而美好的記憶則將永存。由此次醫(yī)療活動，我們“親情服務(wù)、愛心施醫(yī)，鍛造了自強(qiáng)之才”。然而，我們也遇到了許多問題，如有出現(xiàn)口腔問題，白內(nèi)障患者等居民們提出來的問題，我們也只能盡可能地提供給患者最好的建議。我們今后還將不斷地為社區(qū)送去知識，送去關(guān)愛，送去祝福！

此次，社會實(shí)踐活動，我們醫(yī)療組圓滿的完成了任務(wù)。本次實(shí)踐活動真正喚起我們醫(yī)學(xué)生對衛(wèi)生事業(yè)強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，同時也磨練了學(xué)生的意志，陶冶了學(xué)生的思想情操，綜合素質(zhì)得到培養(yǎng)和提高，并充分展示了學(xué)生良好的思想道德修養(yǎng)和奮發(fā)進(jìn)取的精神面貌。

第2篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

自從走進(jìn)了大學(xué)，身邊的環(huán)境，身邊的事物都變得不一樣了。拋棄以往父母的嬌慣，拋棄自己的任性，在大學(xué)里學(xué)會獨(dú)立，學(xué)會友愛，學(xué)會負(fù)起責(zé)任。

大學(xué)以來的第一個寒假，我選擇培養(yǎng)愛心，參加了一個社區(qū)組織的助老幫殘社會實(shí)踐活動，幫助那些殘疾人打掃屋子，購買年貨，包餃子，貼窗花等等。

這是我第一個服務(wù)的家庭，聽社區(qū)負(fù)責(zé)人給我描述我所服務(wù)的任金生一家時，我簡直都震撼了。任叔叔家四口居住在一個早被歲月摧殘破爛不堪的磚瓦房里。大兒子患有先天性聾啞一級殘，現(xiàn)在在殘疾人藝術(shù)學(xué)校上學(xué)，任叔叔和任阿姨都肢體3級殘，而且還有一個高齡80的滿桂珍奶奶，一家都靠政府低保金生活。聽見以上的描述你能相信你的耳朵么？抱著疑惑在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下我來到了任叔叔的“家”。一進(jìn)家門映入眼簾的是用黃泥土補(bǔ)了又補(bǔ)的爐燥，那個早已熏黑的灶具。當(dāng)我從這一幕幕讓人心疼的畫面回過神來的時候，我看見了那一家四口熱情的眼神，尤其是滿奶奶左一句“問暖”，又一句“關(guān)懷”讓給我記憶猶新，熱淚盈眶。

即使我一人的力量不是很大，即使我在任叔叔阿姨還有滿奶奶面前只是一個孩子，但是我想為他們盡一點(diǎn)力量，想為他們的生活增添一點(diǎn)歡笑。

我們坐下來閑聊，我們彼此了解，我發(fā)現(xiàn)這個家庭被幸福包圍著，這個家里的每一個人都對生活抱有著積極的態(tài)度?；氐郊?，我自己定下了這三天在任叔叔家服務(wù)的計(jì)劃，同時媽媽也幫我找了好多任叔叔家能用到的東西。第二天一早，我前往任叔叔家，就這樣我的助老幫殘成長愛心之旅終于開始了。因?yàn)槿问迨灏⒁踢€有奶奶身體不太方便，所以我和小弟弟負(fù)責(zé)高度的打掃。歡聲笑語不斷從我們之間傳出，盡管回家時感覺渾身的酸痛，但是看見我們共同努力打掃干凈的屋子，讓我更加肯定我的努力值得。第二天，我接到社區(qū)給我的電話，讓我去一下，到那時，社區(qū)負(fù)責(zé)人朱阿姨遞給我一個包有1000元錢的紅包，原來今天我的任務(wù)是領(lǐng)著小弟弟去購物。平時花錢大手大腳的我，突然間變得特別緊張，就怕把這錢花在不該花的地方，就怕把這錢花錯了。我恨不得把這些錢一份扒成兩分花。就這樣，在糾結(jié)的情況下，買了好多東西、大米、油、年貨，新衣服等等…看著精打細(xì)算買來的這些東西，看著剩下來的錢，覺得自己特別有成就感，原來我也有居家過日子的潛力。就這樣，在忙碌的購買年貨中第二天又過去了..第三天，我懷著沉重的心情來到了任叔叔家，三天過得好快呀，感覺自己融入這里了，感覺在這里找到了另一種幸福.在踏進(jìn)屋里的時候，我把燦爛的笑容一如既往的帶給他們，我的眼淚流下來了，被這一刻感動了。任叔叔和阿姨給我包了我最喜歡吃的餃子，做了我最喜歡吃的菜，滿奶奶給我勾了一副鞋墊…看著這一個個的驚喜,我更加舍不得。

第3篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

不同人生道路的選擇，帶給我們的亦是不同的人生風(fēng)景!平日在大學(xué)里忙于學(xué)業(yè)的我們業(yè)余時日真是少之又少，提供給我們的鍛煉機(jī)會也是非常有限。然而，暑假這個不受任何約束自由的假期卻給我們提供了一個自我展示服務(wù)他人的美好平臺。在此基礎(chǔ)上，我們更真實(shí)的觸摸到了社會的軀殼，更是身臨其境地了解到了人們的生活學(xué)習(xí)!

這次社會實(shí)踐令我受益匪淺!以下是我實(shí)踐的簡單內(nèi)容:

今年暑假石家莊新華區(qū)天苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織了一次下鄉(xiāng)活動!在這次活動中我們的團(tuán)隊(duì)被派遣到了一個醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平都不太健全的小鄉(xiāng)村，那里是我的家鄉(xiāng)—清明河鄉(xiāng)!

剛到時我們就組織了一次給中老年人免費(fèi)贈藥的活動。大概凌晨四點(diǎn)左右的時候我們就做好了充足的準(zhǔn)備，拉橫幅，擺條桌，上藥!萬事俱備，只欠東風(fēng)!

天漸亮了，人們也陸續(xù)地來了。上咨詢臺咨詢的，排隊(duì)領(lǐng)藥的，向醫(yī)師詢問病情的……大家都忙開了，熱鬧極了!一天下來，笑容僵了，身體疲了，眼睛倦了……是真的累了，可心是快樂著的!

不知不覺中夜幕降臨了，藥派完了。晚飯后，大家?guī)е＞氲纳碥|，愉悅的心跳進(jìn)入了甜美的夢鄉(xiāng)。略帶小小興奮的我難以入眠，悄悄地走到窗前的桌邊，想要將這幸福的時光載入史冊。剛一坐下，只見月光透過玻璃窗射進(jìn)來，很柔，很窩心!小橋上的路燈在月光和燈光的相輝照映下顯得額外的迷人!小橋下的流水披上月光滿撒的嫁衣也動人極了 ……夜晚的一切都很美好!那清新，飄香萬里的桂花香，在這靜謐的夜晚更是另一道別致的風(fēng)景!

在接下來的日子里，我們見證了疾病痛苦給大家的生活學(xué)習(xí)家庭各個方面帶來的不幸，也目睹了那些遭受疾病惡魔折磨病人的撕心裂肺……雖然我們一直都在和病痛打交道，很是令人揪心。但是在這里也不乏令人欣喜的事。醫(yī)護(hù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)，善解人意;病人的堅(jiān)強(qiáng)樂觀……這些都足以讓我們樂心!

在這次實(shí)踐活動中，我最大的收獲是結(jié)交了很多朋友。有醫(yī)術(shù)精湛，醫(yī)德高尚的醫(yī)護(hù)人員;有患末期乳腺癌但還積極樂觀勇敢面對的勇士;有因工作事故不得不切除手指頭讓它更好生長的斗士(在沒有打麻醉劑的情況下，沒流一滴淚沒發(fā)出一點(diǎn)音);還有一會兒笑一會兒哭一會兒嬉戲一會兒打鬧的孩童……他們都是我生命中的智者，勇者，斗士，天使!

經(jīng)過這次實(shí)踐活動我認(rèn)識到：

第一， 平凡健康就是幸福!面對生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，生活中的挫折我們應(yīng)該勇敢堅(jiān)強(qiáng)地去面對去解決，抱怨很廉價，妥協(xié)氣累更是廉價。

第4篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

大學(xué)生社區(qū)宣傳推廣商品暑期社會實(shí)踐報告大學(xué)生社區(qū)宣傳推廣商品暑期社會實(shí)踐報告。時光荏苒，青春的腳步從不停歇，轉(zhuǎn)眼間，我們從懵懂變得成熟，從高中生成長為大學(xué)生，開始了一段段成長的未知旅程。這是我進(jìn)入大學(xué)的第二個學(xué)年，今年暑假，一如既往，學(xué)院展開了20xx年暑期社會實(shí)踐活動，本次社會實(shí)踐活動以“紅色青春獻(xiàn)祖國，志愿服務(wù)迎校慶，躬身實(shí)踐長才干”為主題，我選取了其中的“感恩父母恩，回報家鄉(xiāng)”大學(xué)生返鄉(xiāng)調(diào)研實(shí)踐活動為方向，進(jìn)行了為期九天的暑期實(shí)踐，開始了拼搏之旅……

學(xué)院此次暑期社會實(shí)踐給了我們九個主要的實(shí)踐方向，我今年選擇的方向是大學(xué)生返鄉(xiāng)實(shí)踐活動，學(xué)院鼓勵暑期返鄉(xiāng)大學(xué)生關(guān)注、關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展，主動參與家鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建設(shè)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的智力支持。學(xué)校支持返鄉(xiāng)學(xué)生利用假期走進(jìn)工廠、社區(qū)和農(nóng)村，實(shí)地調(diào)查家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，為家鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)出謀劃策，努力改善家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌，以此引導(dǎo)廣大青年學(xué)生飲水思源，反哺故土，盡一份造福桑梓的義務(wù)，回報父老鄉(xiāng)親的養(yǎng)育之恩。

當(dāng)今社會，身為當(dāng)代大學(xué)生的我們，更應(yīng)該致力于發(fā)展建設(shè)并回報家鄉(xiāng)，同時也應(yīng)該不做只會書本上知識的書呆子，而是關(guān)注時事，與時俱進(jìn)的新時代技術(shù)型人才。我們應(yīng)該將所學(xué)知識和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐相結(jié)合，立足當(dāng)下發(fā)展現(xiàn)實(shí)，做到科學(xué)理性地規(guī)劃安排，拼搏奮斗。返鄉(xiāng)調(diào)研實(shí)踐活動，是很有效的鍛煉我們自身能力的一項(xiàng)活動，只有親身實(shí)踐并且認(rèn)真總結(jié)才能達(dá)到我們預(yù)期的效果，真正學(xué)有所用。

這次的暑期實(shí)踐活動，我在河北海奧斯商貿(mào)有限公司的“進(jìn)社區(qū)推廣宣傳活動中”進(jìn)行了為期九天的實(shí)踐活動。我們的實(shí)踐活動時間是20xx年7月23號至7月31號，從上午8點(diǎn)到晚上8點(diǎn)，每兩天去一個不同的社區(qū)進(jìn)行宣傳推廣。主要目的是通過宣傳推廣德佰斯牌橄欖油，并以進(jìn)社區(qū)的方式，了解現(xiàn)在居民的消費(fèi)水平以及他們對價格相對較高食品的態(tài)度，

大學(xué)生社區(qū)宣傳推廣商品暑期社會實(shí)踐報告剛開始知道要宣傳的產(chǎn)品是橄欖油的時候，還是比較迷茫，只知道橄欖油可以炒菜用，是比較昂貴的物品，相對價格較高，我家也沒有用過，所以了解不多，為了在給消費(fèi)者介紹的時候避免詞窮，也同時自己多了解一些知識，我上網(wǎng)查閱了許多相關(guān)資料，而且區(qū)域經(jīng)理也給予我們一些宣傳冊提前了解一下德佰斯特級初榨橄欖油的知識。準(zhǔn)備了兩天，終于是了解的比較全面了，知道德佰斯橄欖油不僅可以炒菜用，還可以直接食用，可以護(hù)膚，瘦身，預(yù)防心血管疾病，適用于各個年齡階段的不同人群等等。有種受益匪淺的感覺。同時，我也準(zhǔn)備好了如何應(yīng)對消費(fèi)者的各種問題，因?yàn)槲覀兺茝V的是四種規(guī)格的，又要盡量促銷，所以記住各種規(guī)格產(chǎn)品的價格，和它們在超市的價格是很有必要的，前期準(zhǔn)備工作差不多了，我們正式開始實(shí)踐活動。

每天我們都要坐車去目的地，然后進(jìn)行搭棚子，擺放橄欖油，吹氣球等準(zhǔn)備，接下來就是拿著宣傳冊，各人有自己的分工，給社區(qū)里進(jìn)進(jìn)出出的人群分發(fā)宣傳冊，同時介紹德佰斯牌橄欖油的相關(guān)知識以及它的特點(diǎn)和優(yōu)勢。我們的原則基本上是見人就發(fā)，主要為了宣傳推廣，同時，針對不同的消費(fèi)者介紹橄欖油不同的優(yōu)勢特點(diǎn)，我們?nèi)ミ^河北廣電宿舍樓，卓達(dá)玫瑰園，卓達(dá)卓東小區(qū)等地方，基本上都是上午和中午人流量相對較少，下午五點(diǎn)以后，到活動結(jié)束的時候這段期間人流量較大，也是我們活動的主要時間。有時候看到小朋友，我們就送給他們氣球，同時給他們的家長介紹我們的產(chǎn)品，有的小朋友也會很調(diào)皮的要宣傳冊看。

現(xiàn)在說一下我們在實(shí)踐期間的一些情況。記得7月23號，那是我實(shí)踐的第一天，略微緊張，開始發(fā)宣傳冊的時候，給一個50來歲的奶奶發(fā)了一張，說：“您好!了解一下德佰斯橄欖油吧，我們現(xiàn)在進(jìn)行社區(qū)宣傳推廣。”她疑惑的看了我一眼，說：“橄欖油是什么?干嗎用的?”我趕緊帶她到宣傳區(qū)，跟她說：“橄欖油，可以直接食用，也可以用來炒菜，拌涼菜，還可以涂抹在手上護(hù)膚，尤其是對心腦血管疾病有預(yù)防作用，我們現(xiàn)在社區(qū)推廣，您可以了解一下。”她說：“這個油，還能直接喝，不喝壞了呀!”呃……我趕緊補(bǔ)充：“我們這是希臘原裝進(jìn)口的特級初榨橄欖油，營養(yǎng)含量豐富，跟家里普通的食用油是不一樣的。”當(dāng)問完價格以后，她一直擺手，覺得太貴了，頭也不回地走了……

后來好幾個消費(fèi)者都是對價格有異議，覺得不如食用油實(shí)惠，也不愿意輕易嘗試新品，有的人是基于“達(dá)芬奇家具事件”對國外進(jìn)口的商品存質(zhì)疑態(tài)度，認(rèn)為它們還不如國內(nèi)產(chǎn)品等等。針對他們的疑問和意見，我們都給出了一些解釋，總體上說，效果還是不錯的，主動來詢問的消費(fèi)者較少，主要的還是我們自己宣傳推廣，通過對不同消費(fèi)人群的了解和交流，我知道了他們不同的需求。購買橄欖油的主要是媽媽級人群和一些愛美人士，購買人群范圍比較固定局限，我們后來在宣傳的過程中變?yōu)橛嗅槍π缘挠兄攸c(diǎn)的介紹，效果還是顯而易見的。

大部分消費(fèi)者都是抱著疑惑的態(tài)度詢問，但是沒有下定決心購買，愿意對產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步了解的，還是有一定比例的。還有的小區(qū)人流量很小，開車的居多，我們還采取移動式宣傳方法，擴(kuò)大推廣范圍。

在實(shí)踐活動期間，還碰到了一些有意思的事情。記得有一天，好像是在河北廣電宿舍樓社區(qū)宣傳的時候，一個40歲左右的人騎車子沖過來，急匆匆地說：“熱死了，給我來瓶飲料!”當(dāng)時我就崩潰了，說：“不好意思，我們現(xiàn)在宣傳的是橄欖油，你可以了解一下。”后來，他不好意思地拿了一張宣傳單就走了，臨走還來一句：“我看上面寫的是：您喝了嗎?哎，還以為是飲料呢!”經(jīng)理后來說：“看來這廣告牌有待修改呀!人們下意識的覺得喝得促銷的是飲料。”對呀，好多人一聽說是橄欖油，要不就是問問就走，要不就頭也不回，更有甚者，可能是對類似促銷的活動不屑一顧，連理都不理我們，看來消費(fèi)者對于橄欖油之類產(chǎn)品的了解還是不夠呀!可能平時廣告的宣傳力度不大，加上有些消費(fèi)者對于國外的或者沒使用過的產(chǎn)品持保留態(tài)度，造成我們的阻礙。

第5篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

近一個星期的社會實(shí)踐，一晃而過，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多東西，而這些東西將讓我終身受用。社會實(shí)踐加深了我與社會各年齡段人的感情，拉近了我與他們的距離，也讓自己在社會實(shí)踐中開拓視野，增長才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路和肩負(fù)的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大教堂，在那個廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)。希望以后還有這樣的機(jī)會，讓我從實(shí)踐中得到鍛煉。

在支教中，小孩子給我的第一感覺是天真活潑，上課的時候，他們都十分踴躍回答問題，讓我驚訝的是只要有一個人帶頭念，其他人就會跟著念出來。我覺得這種氣氛很好，不過如果場面控制不好的話，就會很難授課。雖然這一次支教做得不是很好，但是我真的很高興，看到這么多天真爛漫的面孔，看到小孩子們踴躍回答我的問題，我覺得無論自己多么累，也是值得的。

感覺真的很簡單：開心、幸福、責(zé)任！

開心的是看到孩子們的笑容，那種沒有任何雜質(zhì)的笑容，那種從心里發(fā)出對我們這些小老師們的尊敬以及將奧運(yùn)英語傳授給他們，將激情散播世界，將奧林匹克精神傳遞，豐富了他們的知識。

幸福，因?yàn)楹⒆觽兊闹匾暥@幸福，因?yàn)槲覀円呀?jīng)走過了的童年卻能再度去體味的幸福。

責(zé)任，對待這群天真的孩子們，覺得自己要盡力，要耐心，因?yàn)楹⒆觽兪亲鎳幕ǘ?，是祖國的未來，是我們的希望?/p>

到了至靈學(xué)校，一開始，我有一種害怕的感覺，害怕受到智障兒童的樣貌會嚇跑我。出乎我意料的是：智障兒童不但樣貌和平常人差不多，而且很有禮貌，容易相處。

令我感到安慰的是：智障兒童的聽話，用功，為學(xué)習(xí)好奧運(yùn)英語，國歌……，他們很用心地去讀，去唱，在他們眼里，只有認(rèn)真聽講，也絕不會比平常人差。其實(shí)，我覺得學(xué)習(xí)對于智障人士來說真的很有必要，更有著特殊的意義，不僅使他們掌握人類的語言與文化，更激勵著他們發(fā)揮無限的學(xué)習(xí)潛能，使他們的生活更加充實(shí)、健康、有意義。

通過這次暢游至靈學(xué)校的活動，我看到了那些智障兒童經(jīng)過培訓(xùn)教育也學(xué)會了一些知識，以此來更進(jìn)一步地擴(kuò)展生活圈，為減輕他們家庭的照顧負(fù)擔(dān)。

我希望所有為國家服務(wù)的、做公益的人們都能懷著一顆真誠服務(wù)的心，與智障人士攜手同行，締造希望。

一個站點(diǎn)的結(jié)束就是另外一個站點(diǎn)的開始。

走進(jìn)老人們所住的房間，看到有的老人躺在床上，有的坐在輪椅上，有的……，看到我們的到來，他們都很高興。

令我印象深刻的是和一位奶奶聊天過程中發(fā)現(xiàn)，她很恨日本人，因?yàn)樗麄兦致赃^我們國家，作為愛國的一份子，一定不容許外國侵略自己的國家的。我很認(rèn)真聆聽著長輩們講述舊時歲月的故事，更了解和清楚歷史，體會到了爺爺奶奶那一輩人的生活的艱辛和今天舒適生活的來之不易。

我認(rèn)為，關(guān)愛老人不一定需要金錢，更多的是一種心靈的給予，這是一種最默契、最親密的人際關(guān)系，是親情無形的紐扣，是一種唇齒相依的溫暖，是人類偉大的語言。關(guān)愛老人就是關(guān)愛自己的晚年，我們應(yīng)該讓老人快樂、健康、毫無后顧之憂地走完他們?nèi)松詈蟮穆贸?。這樣，我們的內(nèi)心都散發(fā)出溫暖的陽光照耀著彼此。

隨著人類科技文明的發(fā)展，使大自然遭受了前所未有的污染，身為地球村的一份子，我們的問卷調(diào)查就圍繞今年世界環(huán)境日中國的主題“污染減排與環(huán)境友好型社會”來展開。通過這次環(huán)境活動來傳遞綠色文明，我希望在人們心中種下環(huán)保意識的種子，并使之生根、發(fā)芽。

第6篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

    時間：200*年8月1日~8月10日

    地點(diǎn)：遵義市上海路社區(qū)居委會

    成員：遵義醫(yī)學(xué)院“春暉”服務(wù)大隊(duì)社區(qū)小隊(duì)

    英語系：xx

    臨床醫(yī)學(xué)系  xxx

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)。學(xué)有所用，在實(shí)踐中成才，為社會服務(wù)，是社會對當(dāng)代大學(xué)生的要求。在實(shí)踐和貢獻(xiàn)中體現(xiàn)自身價值，不斷拓展社會活動范圍，挖掘自身潛力，明確目標(biāo)和歷史使命，是我們對自己的要求。

    200*年8月1日~8月10日，我參加了由遵義醫(yī)學(xué)院團(tuán)委組織的“春暉”行動。短短十天留下了的是烈日下的厚重記憶以及社會實(shí)踐帶來的啟迪和成長。有些感悟和學(xué)習(xí)到的知識我將終生受用。理論聯(lián)系實(shí)際，磨礪自己的品性，成長才干，聯(lián)系群眾，感受收獲的喜悅，塑造人生價值觀，社會觀，從而體現(xiàn)自己的生存價值。

次此活動我被分配到了社區(qū)。社區(qū)位于上海路中段。上起自荷花池，下抵于山水龍華家園。和11個社區(qū)一起受管轄于上海路街道辦事處。社區(qū)內(nèi)有上海路實(shí)驗(yàn)幼兒園。工商銀行，上海路社區(qū)醫(yī)院，水果批發(fā)市場等便民設(shè)施。附近有幾所學(xué)校，分別是：遵義航天中學(xué)，遵義師范學(xué)院，遵義高等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校以及航天職業(yè)學(xué)校等。這里是遵義市重要的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。

    統(tǒng)一著綠色衣服，白色鴨舌帽。我們的行動不僅代表著自己，同時也代表了遵義義學(xué)員的風(fēng)采。我很慶幸自己能夠爭取到次此鍛煉的機(jī)會，和師兄師姐門一起度過這個充實(shí)的暑假。在社區(qū)朱主任的帶領(lǐng)下，我們一行五人拉到社區(qū)，開展了為期十天的社會實(shí)踐活動。我們受到了社區(qū)居委會十多名辦事人員的歡迎。在接下來的工作中，在各位叔叔阿姨的指導(dǎo)和支持下，我們不僅順利的完成了工作任務(wù)，也得到了小區(qū)居民的認(rèn)可和喜歡。

這十天里，我們五名成員或分散或集中工作，負(fù)責(zé)不同的項(xiàng)目。每天早上9點(diǎn)不到就守侯在居委會樓下等待主任安排工作或是自己主動提出要求工作的內(nèi)容。大家嚴(yán)格恪守工作紀(jì)律，不遲到，早退，認(rèn)真完成好自己的工作。積極參與，主動爭取。本著服務(wù)的態(tài)度和自我鍛煉的目標(biāo)，結(jié)下了深厚的友誼。我們克服了重重的困難，整理和完善了各類質(zhì)料，并且以板報的方式，普及了醫(yī)療保健知識，倡導(dǎo)了健康文明的生活方式。

我的工作豐富多彩。在社區(qū)主任的聯(lián)系和幫助下，我得到了兩天到社區(qū)醫(yī)院見習(xí)的寶貴機(jī)會。在這繁忙的兩天中，我連續(xù)兩天中午沒有吃午飯，以飽滿的的熱情和求知的精神，從陌生到熟悉，與這里的醫(yī)患和護(hù)理人員，醫(yī)生之間建立了良好的關(guān)系，受到了他們的關(guān)心和幫助。在與他們的交流中開拓了視野，也學(xué)習(xí)到了很多實(shí)際運(yùn)用。比如我學(xué)會了如何疊手套，如何打針配藥。其中最難忘的應(yīng)當(dāng)是自己給自己第一次扎針的經(jīng)歷。當(dāng)我身捉白衣忙碌與病患中時，“天使的職責(zé)告訴餓要以嚴(yán)肅的態(tài)度對待醫(yī)學(xué)事業(yè)，這是我們作為一名醫(yī)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的品質(zhì)。我們必須確保自己的醫(yī)術(shù)不會給病及其家屬帶來傷害。

以后的幾天，我做過文秘，做過電腦打字員。還承擔(dān)了我們社區(qū)和茅草鋪社區(qū)的部分板報工作。我們學(xué)以致用，受到了小區(qū)居民的尊重和喜愛。原來每一個人的付出總會有收獲，不能忘記的是幼年求學(xué)繪畫的經(jīng)歷，現(xiàn)在的我能夠有一技之長，得到更多與他人交流的機(jī)會，完成好自己的工作任務(wù)，這難道不是自的我的一種價值嗎？這也是本次實(shí)踐活動中的收獲！

    暑假的社會實(shí)踐，代替了以往暑假中百無聊賴的失落和無可奈何的嘆息，光陰浪費(fèi)在這上面未免太過于可惜。我們的青春應(yīng)當(dāng)是充滿激情！社會時間提醒和鞭策著自己的生活步伐，一切按照條理有條不紊的進(jìn)行，也改掉了暑假里嗜睡的壞習(xí)慣，給我的生活注入了新鮮的活力！

“千里之行，始于足下”，短暫的十天學(xué)習(xí)為我所學(xué)和所用起到了橋梁的作用，這是一段重要的經(jīng)歷。在工作人員的指導(dǎo)下，在隊(duì)員的交流中，在自己的感悟里，我的夾擊能力也得到了很大的提高，我的人生價值得到了充分的展現(xiàn)。這份甜蜜的收獲和喜悅之情，是一種精神食糧。在別人眼中的無謂舉動，只有自己才能明白其中的幸福。

真誠的問候，主動的學(xué)習(xí)和探求讓我很快的熟悉一個陌生的環(huán)境。用自己的信心和熱情去面對生活和朋友是我成功的秘訣。學(xué)習(xí)做事做人同等重要，虛心求教是我們得到別人幫助的捷徑。

    在這次實(shí)踐服務(wù)活動當(dāng)中，為了豐富我們的實(shí)踐學(xué)習(xí)，又上海路街道辦事處主辦了一場大型的文藝演出，受到了廣大的關(guān)注和喜愛。這場文藝演出也是澳門路巡邏守護(hù)隊(duì)伍的歡慶儀式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的澳門路，這支隊(duì)伍將以維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障商家和居民安全為己任。我們大學(xué)生在舞臺上也以自己的形式為這個開幕儀式做出自己的貢獻(xiàn)我們學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)的目的是要面向群眾，服務(wù)群眾，為病患和家屬減輕痛苦。這樣重要的角色。要求我們必須要以為人民服務(wù)為己任，嚴(yán)格要求自己，做一個醫(yī)技精湛，醫(yī)德高尚的醫(yī)生，以維護(hù)醫(yī)生這個圣潔的職業(yè)。

第7篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社區(qū)化；欠發(fā)達(dá)農(nóng)村；基層政府；債務(wù)風(fēng)險；就業(yè)

中圖分類號：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-7685（2014）01-0055-05

從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農(nóng)民集中居住確有其必要性，但在建設(shè)資金不足、試點(diǎn)政策不完善、失地農(nóng)民利益補(bǔ)償與社會保障機(jī)制等尚未建立的情況下，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的名義，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策“以地生財”，盲目推動拆村造城的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。調(diào)查顯示，全國平均每六個村就有一個村在經(jīng)歷“新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)”，其中72.3%始于2008年及以后。從全國范圍看，新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)已經(jīng)從試點(diǎn)走向全面鋪開階段，建設(shè)熱點(diǎn)已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份，轉(zhuǎn)向河南、安徽、陜西等中西部省份；建設(shè)重點(diǎn)已經(jīng)從城郊結(jié)合部、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，轉(zhuǎn)向城市規(guī)劃區(qū)以外的不發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域；已經(jīng)有相當(dāng)部分的縣市基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全域社區(qū)化。但一些地方拆并村莊后，農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)問題沒解決，生產(chǎn)生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農(nóng)民意愿。有的地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題，并研究制定相應(yīng)的解決對策。

一、調(diào)查樣本的選取

事實(shí)上，具備新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)條件的一般是城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村勞動力絕大多數(shù)已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū)，且2013年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”。因此，在實(shí)踐中，地理上遠(yuǎn)離城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)民就業(yè)和收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的問題尤為突出，應(yīng)成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)調(diào)查研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的H省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。H省的代表性主要體現(xiàn)在：第一，H省是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū)。第二，H省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)力度較大，尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的數(shù)量較多，其所表現(xiàn)出的問題更全面和具體。具體到H省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區(qū)域，每個區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)選取6個樣本社區(qū)：一是社區(qū)至少部分建成且有人口入住。二是社區(qū)地理位置上不在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，無明確規(guī)劃區(qū)的需遠(yuǎn)離當(dāng)前縣城5公里以上（含5公里）。三是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。四是社區(qū)規(guī)劃搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)為主。按以上標(biāo)準(zhǔn)選取的30個樣本的概況見表1所示。

二、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題

（一）基層政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視

新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的首要問題是資金來源問題。資金已成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的關(guān)鍵制約因素。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)資金一般包括兩個方面：一是公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投資，簡稱公共投資，政府是其主要投資主體。二是社區(qū)住宅投資。由于社區(qū)住宅屬于私人物品，因此，從法理上說，社區(qū)住宅投資主要應(yīng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。理論上看，各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現(xiàn)實(shí)情況并非如此，包括社區(qū)住宅在內(nèi)的一切社區(qū)設(shè)施，事實(shí)上大多都由基層政府委托企業(yè)“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”，且普遍采取BT模式進(jìn)行建設(shè)。企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)氖菈|資者兼建設(shè)者的角色，在債務(wù)關(guān)系中，企業(yè)面向基層政府追索建設(shè)成本和合理利潤，結(jié)果導(dǎo)致基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的債務(wù)風(fēng)險問題日益凸顯。主要表現(xiàn)在：

1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的公共投資具有兩大特點(diǎn)：一是投資規(guī)模大。據(jù)H省省級部門測算，一個5000人規(guī)模的農(nóng)村社區(qū)，其公共投資規(guī)模在2500萬元左右。30個樣本社區(qū)中，有10%的社區(qū)的公共投資規(guī)模在1800萬元到2000萬元之間，有80%的社區(qū)在2000萬元到2500萬元之間，有10%的社區(qū)在2600萬元到3300萬元之間。30個社區(qū)的實(shí)際投資狀況與H省省級部門測算的數(shù)字基本吻合，反映了H省的普遍狀況。二是公益性強(qiáng)。如H省的“五通六有兩集中”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報，所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與，一般也以企業(yè)或個人捐贈、贊助的方式出現(xiàn)。30個社區(qū)中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區(qū)根本沒有社會資本參與。

新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)公共投資的兩大特點(diǎn)決定了各級政府必然是投資的主體。但由于H省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)規(guī)模較大，導(dǎo)致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建，省市縣財政獎補(bǔ)，各級支農(nóng)資金整合支持”的投資格局。在30個社區(qū)里，公共投資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資超過50%的達(dá)到25個，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應(yīng)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)微薄的財政收入。30個社區(qū)所在的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2012年財政收入最低的僅為350萬元，最高的僅為1800萬元，有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年財政收入在1000萬元以下；30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達(dá)到4：1，其余28個社區(qū)兩者比率均超過了0.3：1。公共投資數(shù)額巨大而自身財政收入微薄是H省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的突出問題，但30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)化建設(shè)不僅沒有停滯，反而在持續(xù)進(jìn)行。其原因在于公共投資的BT模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險。這種“借來的發(fā)展”只是帶來了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險，導(dǎo)致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債，來掩蓋債務(wù)責(zé)任和風(fēng)險，并通過利息計(jì)入本金而不斷放大負(fù)債規(guī)模。

2.社區(qū)住宅墊資風(fēng)險日益凸顯?；鶎诱谛滦娃r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)住宅投資方面的墊資風(fēng)險，在對30個樣本社區(qū)的實(shí)際調(diào)研中得到了充分的印證。截至2012年底，只有2個社區(qū)的住宅售出率達(dá)到100%，5個社區(qū)的住宅售出率超過30%，其余23個社區(qū)均在30%以下。也就是說，樣本社區(qū)住宅普遍處于零星購買狀態(tài)，而因此形成的沉淀投資規(guī)模和債務(wù)隱患，較公共投資數(shù)額更為巨大。調(diào)研表明，截至2012年底，30個社區(qū)在住宅建設(shè)方面的投資最高達(dá)1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區(qū)住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。

第一，政府住房供給與農(nóng)民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個社區(qū)主導(dǎo)的住房形式是多層樓房，但大多數(shù)農(nóng)民喜好的住房形式是單門獨(dú)院樓房。農(nóng)民喜好單門獨(dú)院樓房的原因在于，與農(nóng)戶舊宅相比并無本質(zhì)區(qū)別，只是居住地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，并沒有改變農(nóng)民的住房觀念和習(xí)慣，且便于農(nóng)業(yè)機(jī)械存放和家畜養(yǎng)殖。事實(shí)上，基層政府并非不了解農(nóng)民的住宅偏好，但H省在2012年出臺的相關(guān)政策影響了基層政府的住宅供給決策。2012年，H省出臺的《新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出，“新型農(nóng)村社區(qū)多層和高層住宅占總住宅的比例宜結(jié)合人均建設(shè)用地指標(biāo)給予適當(dāng)考慮。”這雖然是為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地的目標(biāo)，但在實(shí)際執(zhí)行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成，結(jié)果嚴(yán)重影響了農(nóng)民購房和入住社區(qū)的積極性，給基層政府帶來的投資浪費(fèi)和債務(wù)隱患問題日益凸顯。

第二，相對于農(nóng)民購買力水平來說社區(qū)住宅價格偏高。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部宣稱，以“成本價”面向農(nóng)民出售住宅。但普遍的事實(shí)是，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于緩和自身財政壓力的需要，將公共投資成本和開發(fā)商的合理利潤都攤?cè)肓俗≌杀局?，使其?shí)質(zhì)上成為商品房開發(fā)，導(dǎo)致住宅價格相對于農(nóng)民購買力偏高的局面。在30個社區(qū)中，住宅均價最低的社區(qū)是900元/平方米，住宅均價最高的社區(qū)是1700元/平方米，30個社區(qū)的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算，毛坯房的總價基本在15萬元左右。而H省2012年農(nóng)村居民人均純收人為7524，94元，農(nóng)村家庭平均人口4.08人，社區(qū)房價是農(nóng)村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是，30個樣本社區(qū)均屬欠發(fā)達(dá)農(nóng)村，其農(nóng)民人均純收入在H省平均水平以下，所以社區(qū)房價與農(nóng)戶的購買力差距更大。同時，30個社區(qū)中能夠貸款的社區(qū)僅為6個，且這6個社區(qū)的貸款額度每戶均未超過3萬元；其余24個社區(qū)都規(guī)定在特定時問內(nèi)分次繳清，時限一般為1年。這導(dǎo)致不僅大多數(shù)農(nóng)民無力購買社區(qū)住宅，而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下，社區(qū)住宅出售率低便是必然的結(jié)果，而這將給基層政府帶來巨大的債務(wù)風(fēng)險。

（二）缺乏農(nóng)民的有效參與

新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的最大也是最終受益者應(yīng)是農(nóng)民，但不少地方卻呈現(xiàn)“政府熱、農(nóng)民冷”的現(xiàn)象，甚至個別地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象。有媒體報道，個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段，強(qiáng)制進(jìn)行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農(nóng)民意見、不尊重農(nóng)民意愿的強(qiáng)制行為，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。2011年國土資源部召開專題會議部署專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)查處借增減掛鉤試點(diǎn)強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”等行為。2013年中央1號文件明確提出，“不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住?！敝醒牒拖嚓P(guān)部門的政策與行動一方面說明國家對于“農(nóng)民被上樓”問題非常關(guān)注，另一方面也說明該問題已較為嚴(yán)重。對于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)缺乏農(nóng)民的有效參與問題，結(jié)合對30個樣本社區(qū)的調(diào)研，可從兩個方面進(jìn)行深入剖析。

第一，舊宅補(bǔ)償偏低引發(fā)農(nóng)民不滿。在30個樣本社區(qū)中，僅有1個社區(qū)允許農(nóng)民購買社區(qū)住房不需上繳舊有宅基地，該政策具體規(guī)定是“政府免費(fèi)拆遷復(fù)墾舊宅；舊宅復(fù)耕后歸原有農(nóng)戶永久使用”；其余29個社區(qū)均要求“買新繳舊”，即購買社區(qū)住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”，其中24個社區(qū)要求上繳給原有村集體，5個社區(qū)要求上繳給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區(qū)中，有23個社區(qū)規(guī)定可以在購買社區(qū)新房時享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度在1萬元到2.5萬元之間，這實(shí)質(zhì)是對農(nóng)民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補(bǔ)償，但其對農(nóng)民舊宅補(bǔ)償明顯偏低且附加強(qiáng)制性條件，而另外6個社區(qū)甚至不予補(bǔ)償。這實(shí)質(zhì)上造成了對農(nóng)民利益的侵害，因而導(dǎo)致農(nóng)民對于人住社區(qū)普遍持消極甚至抵制態(tài)度。

第二，不征求農(nóng)民意見，進(jìn)行強(qiáng)制性“整村推進(jìn)”。調(diào)查涉及的30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求“整村推進(jìn)”新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，這實(shí)際上是一種強(qiáng)制性推進(jìn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)條件、收入來源、住房狀況、思想觀念、家庭發(fā)展規(guī)劃等方面呈現(xiàn)多樣化特征，對于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的認(rèn)知、接受程度及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力也存在差異。因此，不以征求全體農(nóng)民意見為前提的整體推進(jìn)顯然是不合理的。然而，多數(shù)地方政府不僅不正視農(nóng)戶的意見和個體差異，反而通過行政手段強(qiáng)制設(shè)置整村搬遷時間表，這自然會引發(fā)農(nóng)民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區(qū)的300戶農(nóng)戶進(jìn)行的隨機(jī)問卷表明，100%的農(nóng)戶確認(rèn)鄉(xiāng)村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”，其中72%的農(nóng)戶坦誠自已是“被動搬遷”，只有28%的農(nóng)戶是“自愿搬遷”。

（三）農(nóng)民生存與發(fā)展遭遇困境

新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)一般都伴隨著農(nóng)地的規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。在30個樣本社區(qū)中，有28個社區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)地的規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。當(dāng)農(nóng)民集中居住、土地集中流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)民的生存與發(fā)展等民生問題便更加凸顯。調(diào)查表明，土地流轉(zhuǎn)未能有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和收入增加，農(nóng)民的生存與發(fā)展遭遇困境。第一，多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并沒有增加農(nóng)民收入。實(shí)施土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)的28個社區(qū)，其土地流轉(zhuǎn)政策基本一致，土地流轉(zhuǎn)的時間最低為10年，最高為20年，一般為15年；農(nóng)民獲取一般狀況下農(nóng)作物（H省普遍以小麥作為參照物）種植的固定收益，即約定的畝產(chǎn)小麥斤數(shù)乘以當(dāng)年國家小麥保護(hù)性收購價，標(biāo)準(zhǔn)最低的社區(qū)按每年每畝600斤計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)最高的社區(qū)按每年每畝1000斤計(jì)算。以2013年國家小麥保護(hù)性收購價格1.12元/斤計(jì)算，這28個社區(qū)的農(nóng)民每畝土地年流轉(zhuǎn)收益在672元～1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計(jì)民生的戰(zhàn)略性商品，糧食價格基本保持穩(wěn)定，再刨除物價上漲因素，這意味著以此計(jì)算的土地流轉(zhuǎn)收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉(zhuǎn)收益與不斷攀升的物價水平相比，農(nóng)民的實(shí)際凈收益往往是不增反降，說明多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)未能有效增加農(nóng)民收入。第二，多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并未給農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機(jī)會。地方政府大多宣稱通過農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)可以解決農(nóng)民的就業(yè)問題，使農(nóng)民“既拿地租又拿工資”。但這其實(shí)是地方政府有意混淆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的區(qū)別。農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)只是作為催化劑，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供一個契機(jī)和可能，但并不一定就能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。事實(shí)上，這28個社區(qū)中有27個社區(qū)是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶，而這些大戶進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖可算作家庭農(nóng)場，但并沒有大量吸收農(nóng)民就業(yè)，因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)“從種到收”基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，即使存在少量的人工勞動，依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經(jīng)營行為，只是生產(chǎn)規(guī)模的適當(dāng)擴(kuò)大，并不能稱之為嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，所以并不能帶來穩(wěn)定的就業(yè)崗位。調(diào)研中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并吸收大量人員就業(yè)的只有1個社區(qū)，該社區(qū)將土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)給大型面粉加工企業(yè)，依靠該企業(yè)形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動了大量社區(qū)居民就業(yè)。

新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中最難解決的就是農(nóng)民的就業(yè)問題即生存和發(fā)展問題。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)支撐，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變并不能一蹴而就，所以很多地區(qū)將帶動就業(yè)的主要著力點(diǎn)都放在吸引二、三產(chǎn)業(yè)投資方面。由于縣城普遍設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依靠優(yōu)越的區(qū)位和優(yōu)惠政策承接了很多工業(yè)投資，所以新型農(nóng)村社區(qū)依靠第二產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)方面，由于人口規(guī)模小、消費(fèi)能力弱，新型農(nóng)村社區(qū)也并沒有足夠的優(yōu)勢。但30個樣本社區(qū)幾乎全部宣稱“形成了產(chǎn)業(yè)支撐”。對此，我們把這些所謂的“產(chǎn)業(yè)支撐”歸為二類：一是緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“商貿(mào)物流業(yè)”為支撐，理由是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)商業(yè)相對發(fā)達(dá)。二是完全不靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為支撐，理由是農(nóng)地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化流轉(zhuǎn)。但深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩個理由都不成立。農(nóng)民搬入鎮(zhèn)區(qū)附近的社區(qū)居住，并不代表已在鎮(zhèn)區(qū)“商貿(mào)物流業(yè)”就業(yè)；農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)也不代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，更何談農(nóng)民因此獲得了就業(yè)崗位。30個樣本社區(qū)中只有1個社區(qū)依靠現(xiàn)代面粉加工企業(yè)形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐，其他29個社區(qū)本質(zhì)上都是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變化的農(nóng)村居住區(qū)，農(nóng)民并沒有實(shí)現(xiàn)市民化，就業(yè)機(jī)會并沒有增加，甚至很多農(nóng)民喪失了從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生存手段，導(dǎo)致一個既有別于農(nóng)民又不同于市民的邊緣群體的出現(xiàn)。如果政府不能及時解決穩(wěn)定就業(yè)與社會保障問題，這些農(nóng)民甚至將遭遇生存危機(jī)。

三、結(jié)論與政策建議

第8篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

一、總體感受

這次##之行，我們的直觀印象是，##的城市化進(jìn)程勢頭迅猛，城市建設(shè)日新月異，城市之間的距離在不斷拉近，特別是環(huán)杭州灣地區(qū)城市圈已基本形成，城市集群正在崛起，城鄉(xiāng)一體化的格局逐漸顯現(xiàn)。一是城市化的理念新、起點(diǎn)高、思路活。杭州市提出了“##省省會城市、國家歷史文化名城和長三角南翼中心城市、國際風(fēng)景旅游城市”的城市定位，并按照“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶”的城市框架，城市規(guī)劃的外延大大超出了以往的城市概念，著力從3個層次推進(jìn)城市化：一個層次抓主動接軌上海，積極參與長三角地區(qū)的分工與合作，共同構(gòu)建長三角城市群；一個層次是以高速快捷的城市路網(wǎng)為依托，以產(chǎn)業(yè)為連接，著手打造環(huán)杭州灣城市帶；一個層次抓中心城鎮(zhèn)建設(shè)，集中力量發(fā)展13個中心城鎮(zhèn)，通過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，有效擴(kuò)張鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，推動其向5－10萬人的小城市方向發(fā)展。蕭山市提出了把城市化作為新一輪發(fā)展的主題，確立了以工業(yè)化支撐城市化，以城市化提升工業(yè)化，以提升工業(yè)化與加快城市化整體推進(jìn)蕭山現(xiàn)代化的工作思路，把“實(shí)力蕭山、活力蕭山、魅力蕭山”作為推進(jìn)城市化的總體目標(biāo)，著手實(shí)施由強(qiáng)市型向都市型轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略，特別是在江南新城的規(guī)劃建設(shè)中起步高、手筆大，確立了建設(shè)“杭州浦東”的目標(biāo)定位。衢州市提出越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要加快城市化進(jìn)程的觀點(diǎn)，并立足自身?xiàng)l件，大膽提出借力發(fā)展的思路，一手抓接軌上海、一手抓山海協(xié)作，通過開展“招商引資年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，積極開展城市招商，加快了外來資本參與城市的開發(fā)和建設(shè)，有效地解決由于區(qū)位造成的制約因素。二是區(qū)劃調(diào)整和新區(qū)開發(fā)力度大。通過行政區(qū)劃調(diào)整和開辟城市新區(qū)是我們所到三個地方在做大做強(qiáng)中心城市中的共同做法，在這方面他們的工作力度大，成效也十分明顯。杭州市于2001年進(jìn)行了市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，蕭山、余杭撤市建區(qū)，市區(qū)面積由原來的683平方公里擴(kuò)大到3068平方公里，而在此之前杭州市城區(qū)可規(guī)劃用地僅剩400多畝，已基本處在飽和狀態(tài)。發(fā)展空間的解決為做大城市創(chuàng)造了有利的條件，這幾年，杭州市進(jìn)行了大規(guī)模的新城區(qū)建設(shè)先后推出了“錢江新城”、“江東和臨平工業(yè)區(qū)”、“大學(xué)城”和“城中村”改造等4項(xiàng)工程，幾項(xiàng)工程規(guī)劃面積就達(dá)220平方公里，這些舉措對迅速壯大了杭州中心城市規(guī)模、增強(qiáng)城市的綜合競爭力起到了積極的促進(jìn)作用。蕭山區(qū)通過實(shí)施錢江世紀(jì)城市的新區(qū)發(fā)展計(jì)劃，使城市建成面積由五年前的15．5平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的32．1平方公里。衢州市也于2001年進(jìn)行了衢縣撤縣建區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整工作，并按照再造一個衢州的要求，加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，并著手實(shí)施市級行政中心搬遷至新區(qū)的計(jì)劃。此外，紹興、嘉興、寧波、金華等也都已進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整，可以說，通過調(diào)整行政區(qū)劃做大城區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市的迅速擴(kuò)張已成為##各地的共識。三是政府職能轉(zhuǎn)變到位、市場運(yùn)作能力強(qiáng)。從杭州和衢州的管理體制看，市委、市政府把主要著力點(diǎn)放在市本級的發(fā)展上，對縣域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充分放權(quán)，對于調(diào)動縣級的積極性起到相當(dāng)大的促進(jìn)作用。在城市管理、開發(fā)區(qū)和新區(qū)建設(shè)的管理體制上，堅(jiān)持以市場化為取向，進(jìn)行城市經(jīng)營，有效地緩解了城市建設(shè)中資金緊張的矛盾。特別是杭州市在新區(qū)開發(fā)上就體現(xiàn)了較強(qiáng)的市場運(yùn)作能力，他們一方面用足于省里給的各項(xiàng)特殊政策，整合各類資源，充分讓有限的政府投入發(fā)揮出最大的示范帶動作用；另一方面，采取常規(guī)和超常規(guī)的方式，從民間資本、金融機(jī)構(gòu)、資本市場以及國家政策中籌集建設(shè)資金，采取政府、部門、企業(yè)“三位一體”的開發(fā)模式，走“自我籌資、自我建設(shè)、自我經(jīng)營、自我還貸”的開發(fā)建設(shè)路子，有效地解決了建設(shè)與發(fā)展、投入與產(chǎn)出的問題。四是城市化進(jìn)程的推進(jìn)有力地加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。杭州的經(jīng)濟(jì)連續(xù)13年保持了兩位數(shù)增長，城市競爭力在全國省會城市中僅次于廣州，經(jīng)濟(jì)總量居全國副省級城市第3位，在全國大中城市中名列第8。蕭山撤市建區(qū)后繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長，依然保持全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績?nèi)】h（市、區(qū)）級首位，特別是工業(yè)發(fā)展很快，2003年，工業(yè)增加值就達(dá)300億，全區(qū)產(chǎn)銷超億元企業(yè)達(dá)到157家10億元以上15家，僅萬向集團(tuán)一家企業(yè)就達(dá)到157億元，在全國發(fā)達(dá)縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指標(biāo)中名列第七。衢州去年也實(shí)現(xiàn)了GDP增長14．2％的較快增速。“”版權(quán)所有

二、幾點(diǎn)啟示

一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大融合是當(dāng)前加快城市化進(jìn)程的重要機(jī)遇。當(dāng)前全國各地城市化步伐加快的趨勢，實(shí)際上向我們傳遞著一個重要信息，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將主要以城市為核心，城市競爭力越強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力就越足。城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對周邊地區(qū)的輻射帶動作用就越強(qiáng)，正如杭州的發(fā)展受到上海的輻射帶動、蕭山的發(fā)展受到杭州的輻射帶動，衢州的發(fā)展受到全省發(fā)達(dá)城市的輻射帶動一樣，三明的城市發(fā)展也同樣應(yīng)該融入全省城市發(fā)展的大局，當(dāng)前，全省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的提出，為我們進(jìn)一步融入全省發(fā)展大局、更好地接受沿海發(fā)達(dá)城市的輻射、乘勢而上做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市創(chuàng)造了新的機(jī)遇，能否抓住這個機(jī)遇至關(guān)重要。因此，我們必須在這一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大融合中，把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢、借力發(fā)展，做大城市規(guī)模、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，并通過自身發(fā)展，增強(qiáng)對周邊縣域的輻射帶動作用。

二把做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市作為推進(jìn)三明城市化進(jìn)程的著力點(diǎn)。做大做強(qiáng)中心城市首先要解決城市發(fā)展空間問題，空間不足已經(jīng)成為三明城市發(fā)展的最大掣肘，這個問題不得到根本解決做大城市只能是一句空話。因此，最終實(shí)現(xiàn)永安－－三明－－沙縣三地的城市一體化應(yīng)該成為推進(jìn)三明繁榮帶建設(shè)的根本目標(biāo)，當(dāng)前特別要在發(fā)展城市聯(lián)盟方面盡快取得實(shí)質(zhì)性突破，對城市聯(lián)盟的定位和發(fā)展方向要進(jìn)一步明確。為此我們提出“一主一副”的城市格局的初步構(gòu)想，其基本內(nèi)涵是：通過行政區(qū)劃調(diào)整，實(shí)現(xiàn)沙縣撤縣建區(qū)，以三明現(xiàn)有建成區(qū)和沙縣城區(qū)共同作為三明主要城區(qū)，以永安為三明城市副中心，并推動兩個城市一體化建設(shè)，從而迅速做大三明城市體量。我們的依據(jù)是，市里實(shí)施“南拓北擴(kuò)西進(jìn)”戰(zhàn)略，往富興堡、臺江、陳大、小蕉等地發(fā)展，雖取得一定成效，但由于地形限制，市區(qū)周邊群山環(huán)繞，缺乏成規(guī)模成片可供開發(fā)建設(shè)平整土地，城市空間的拓展已沒有太大的余地。而沙縣的撤縣建區(qū)的各方面條件都較為優(yōu)越，從自然條件看，沙縣距離市區(qū)僅20多公里，今年將與市區(qū)實(shí)現(xiàn)高速公路互通，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地勢平坦，有著較廣闊的發(fā)展空間，僅金沙高新園區(qū)面積就有18平方公里，完全可以再造一個三明市區(qū)；從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，沙縣的非公有制經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)與市區(qū)具有一定的互補(bǔ)性，從城市發(fā)展看，沙縣縣城建設(shè)已初具城市雛形，2003年末，沙縣人口為24．2萬人，城區(qū)人口8．43萬人包括流動人口，下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)化水平較高，具有較好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)行沙縣撤縣設(shè)區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于擴(kuò)大中心城市的發(fā)展空間，擴(kuò)大城市面積，增加城市人口，實(shí)現(xiàn)土地、水、人力等資源共享，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動和市場資源的合理配置；有利于集中財力物力建設(shè)中心城市，有效增強(qiáng)中心城市的競爭力。

三堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，走有三明特色的城市化發(fā)展路子。從基礎(chǔ)條件看，三明推進(jìn)城市化的制約因素較多，如：地形狹窄、發(fā)展空間嚴(yán)重不足，城市經(jīng)濟(jì)相對薄弱、發(fā)展后勁不足，市區(qū)人口少、人力資源外流趨勢明顯，等等，但同時我們也擁有其他城市所不具備的特點(diǎn)和優(yōu)勢，如：我們的森林覆蓋率高居全省首位，在全國都處在領(lǐng)先地位，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良；自然資源較為豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)；在區(qū)位上既是內(nèi)陸省份開放的前沿，更是沿海向內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)軍的橋梁和紐帶。只要我們揚(yáng)長避短，是完全可以走出一條具有三明特色的城市化之路的。我們認(rèn)為，做好腹地文章和盤活優(yōu)勢資源都應(yīng)成為走有三明特色的城市化發(fā)展路子的重要依據(jù)。福建地勢山海相聯(lián)，我們要積極創(chuàng)造條件，成為沿海發(fā)達(dá)城市的發(fā)展腹地，當(dāng)前，要針對如何做好腹地這篇文章，提高對沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載能力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出制造工業(yè)、資源開發(fā)、勞力輸出幾大特色，真正與沿海城市的發(fā)展形成優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。與此同時，要看到，三明最大的資源在有良好的生態(tài)環(huán)境，三明整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢也在于生態(tài)資源。要按照“生態(tài)立市”要求，必須確立生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏的理念，把建設(shè)生態(tài)城市作為三明城市發(fā)展的未來走向。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成具有三明特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，致力于創(chuàng)造全省一流的人居環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境吸引人流、物流和資金流。

四從推動政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑嬲{(diào)動市縣兩級的積極性。##省實(shí)行市、縣兩級都各自向省級負(fù)責(zé)的行政運(yùn)行模式，市級對縣級工作做到少指揮、不干預(yù)，這對保證市本級集中精力加快自身發(fā)展和充分調(diào)動縣級的積極性起到了很好的作用。我們感到，這種做法體現(xiàn)了未來行政體制改革的發(fā)展方向，要主動適應(yīng)這種趨勢的發(fā)展要求，把做大做強(qiáng)市本級作為市委、市政府工作的一項(xiàng)核心任務(wù)，調(diào)動一切資源、運(yùn)用一切手段，千方百計(jì)地壯大市本級的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)三明的城市競爭力。同時，以貫徹省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限為契機(jī)，對縣域經(jīng)濟(jì)社會的管理進(jìn)行徹底放權(quán)，充分調(diào)動縣域加快發(fā)展的積極性。

三、若干建議“”版權(quán)所有

1、統(tǒng)一思想，形成共識。加快推進(jìn)三明城市的城市化進(jìn)程事關(guān)三明未來城市發(fā)展的方向，事關(guān)整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的走向，在這個問題上不能形成共識、達(dá)成一致，就難以有效地形成合力、促進(jìn)共為。建議市里盡快組織市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)分赴##、廣東等城市化發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)研究論證、加大輿論宣傳力度，在全市范圍內(nèi)形成共識，并爭取得到省上的認(rèn)同和支持。

2、組建工作班子，對相關(guān)問題進(jìn)行研究論證。成立市加快城市化進(jìn)程的工作班子，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)市城建、規(guī)劃、土地等有關(guān)職能部門人員組成，對推進(jìn)城市聯(lián)盟的有關(guān)具體問題進(jìn)行規(guī)劃論證，對涉及管理體制的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，對縣域推進(jìn)城市化進(jìn)程工作和中心城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

3、著手進(jìn)行新一輪城市發(fā)展與建設(shè)的規(guī)劃。建議邀請省內(nèi)外的城市建設(shè)與規(guī)劃專家共同參與對三明的城市發(fā)展與定位進(jìn)行專題研究論證，開始啟動新一輪城市發(fā)展規(guī)劃的研究和編制，并對在短期內(nèi)進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整的可行性進(jìn)行研究和論證。在新一輪的城市規(guī)劃調(diào)整中，要將把園區(qū)開發(fā)與拓展城市新區(qū)有機(jī)結(jié)合起來，按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化”的思路，把園區(qū)建設(shè)納入到城市總體規(guī)劃布局之中，有計(jì)劃地將處在三明城市圈范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)納入市級管轄范疇，加大市本級的投入，提高規(guī)劃建設(shè)水平，進(jìn)一步明晰管理責(zé)任和收益分配，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級和城市的優(yōu)質(zhì)擴(kuò)張。

4、加快城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施的融合。加快市區(qū)與永安、沙縣的快速通道建設(shè)，縮短時空距離，改革公路收費(fèi)體制，統(tǒng)一道路通行政策，促進(jìn)交通融合，如早日促成三明至沙縣的公交交通運(yùn)行。另一方面，加快市區(qū)、永安、沙縣三地在供電、通信、環(huán)保、綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的統(tǒng)一融合。

5、全面整合土地資源。對城市聯(lián)盟范疇內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一使用，在現(xiàn)有用地政策難以突破的情況下，采取更加靈活的措施，有效盤活土地資源，通過借地生財、借地發(fā)展，保證城市化對建設(shè)用地的需要。除法律規(guī)定可以實(shí)行劃撥土地的對象外，其余建設(shè)生產(chǎn)用地全部實(shí)行有償出讓供地，特別是對房地產(chǎn)開發(fā)，一律實(shí)行招標(biāo)拍賣方式供地，把土地推向市場。通過公開、公平、公正的競爭，來提高土地價值，實(shí)現(xiàn)土地升值。

第9篇：社區(qū)實(shí)踐報告范文

但是，處于東江中上游的特殊地理位置和擁有天然資源秉賦的河源，是環(huán)境保護(hù)敏感地區(qū)，承擔(dān)著保護(hù)東江水質(zhì)不受污染和保障下游人民群眾的飲水安全的艱巨任務(wù)。該市的萬綠湖（新豐江水庫）是華南地區(qū)最大的人工湖，水質(zhì)長期保持國家地表水i類標(biāo)準(zhǔn)，成為香港及珠三角主要城市最重要的飲用水源區(qū)。保護(hù)環(huán)境關(guān)系到珠三角的飲水問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系著河源百姓的生活，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)到底先實(shí)施哪一項(xiàng)？河源市長期在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境這對矛盾中徘徊不前，在守護(hù)美麗的同時守著貧窮與落后，發(fā)展的壓力比全省任何其他地市都大。 河源是怎樣在盡可能少污染環(huán)境的情況下加快工業(yè)發(fā)展？

河源市委書記梁偉發(fā)在很早以前就提出了這個觀點(diǎn)，“河源不發(fā)展死路一條，但以污染環(huán)境為代價的發(fā)展更是死路一條！必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)搶抓機(jī)遇，對自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)進(jìn)行重新認(rèn)識和定位，研究如何把包袱變成優(yōu)勢，變成發(fā)展的有利條件，走出一條起步晚但起點(diǎn)高的發(fā)展新路”。思路一打開，河源發(fā)展路徑的選擇豁然開朗。河源要加快發(fā)展，更應(yīng)該堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，既要金山銀山，更要綠水青山，河源要向綠水青山要金山銀山！ 河源市對一流投資環(huán)境的宣傳是：“賺錢多、麻煩少、身體好”，其中“身體好”正是指優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。河源市明確要堅(jiān)定不移地走“園區(qū)式、低污染、好效益、帶動能力強(qiáng)、技術(shù)含量較高和投入產(chǎn)出規(guī)模較大”的新型工業(yè)化道路，把園區(qū)建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，新辦工業(yè)項(xiàng)目集中進(jìn)園，便于統(tǒng)一管理、集中治污。工業(yè)園區(qū)建設(shè)把好“三關(guān)”：項(xiàng)目進(jìn)園關(guān)，凡是污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目一律免談；新上項(xiàng)目環(huán)評制度和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度關(guān)，治污設(shè)施建設(shè)要與項(xiàng)目建設(shè)同時或者超前進(jìn)行；超標(biāo)檢查關(guān)，加大環(huán)保執(zhí)法力度。

xx年夏天，深圳一企業(yè)想到河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)投資年產(chǎn)100萬噸的煉鐵項(xiàng)目。在高新區(qū)建設(shè)之初急需項(xiàng)目的情況下，該項(xiàng)目仍因污染較大被拒絕。 河源市委常委、高新區(qū)主任賴澤華說，現(xiàn)在高新區(qū)不愁沒項(xiàng)目，而是要挑選好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

在抬高門檻的同時，河源市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極探索建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展低污染、好效益、多稅收、帶動能力較強(qiáng)、技術(shù)含量較高、投入產(chǎn)出規(guī)模較大的工業(yè)項(xiàng)目，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈條的循環(huán)利用關(guān)系，發(fā)展成為眼鏡、電子、手機(jī)、鐘表、物流等具有主導(dǎo)作用的支柱產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如今，高新區(qū)內(nèi)擁有中山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、廣東省手機(jī)生產(chǎn)基地，許多新項(xiàng)目也紛至沓來。同時，已在河源落戶的龍記金屬制品有限公司、廣東銀龍汽車工業(yè)有限公司、福新國際集團(tuán)等外資企業(yè)紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)。近年河源市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值迅速，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速位居全省前列，規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全省地級市中的排位上升到中上游水平。