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自我市出現甲型H1N1流感病例,社區(qū)衛(wèi)生服務,便以社區(qū)為中心,以家庭為單位,開始了有效的防控工作。使發(fā)熱病人在家庭范圍內,得到了有效的隔離和監(jiān)控,減輕了醫(yī)院的負擔,確保了轄區(qū)居民的健康和生活的穩(wěn)定,充分發(fā)揮了社區(qū)衛(wèi)生服務的功能與作用?,F就社區(qū)衛(wèi)生服務在甲流防控中的作用闡述如下:
1 工作程序分析
1.1建立完善的社區(qū)應急預案及工作流程。認真貫徹落實上級的決策和部署,按照高度重視,依法科學處置的總體要求,堅持及時、準確、適度的原則,認真做好社區(qū)各項應急預案的準備和落實工作,確保轄區(qū)居民生活秩序穩(wěn)定。
1.2實戰(zhàn)模擬演練。熟悉衛(wèi)生部確定的診療流程,增強醫(yī)務人員的自我防控能力;組織和培訓社區(qū)、居委會領導及成員,聯防聯控,充分發(fā)揮與社區(qū)居民的紐帶關系。
1.3分工明確,責任到人,黨員干部帶頭。社區(qū)衛(wèi)生服務中心包括下設的5個社區(qū)衛(wèi)生服務站,組成了五個梯隊,黨員、干部成為首批隊員,進入病人家中,防控工作全面鋪開。
1.4擴大防控知識的宣傳。中心編寫了相關宣傳材料,隨入戶逐一發(fā)放到居民手中,使居民了解如何防護、如何隔離及廢物的處理等與生活密切相關的知識。積極協調相關部門,與傳媒公司合作制作成車載LED,形成公益廣告。實現全民了解、全民參與、全面防控的局面。
1.4認真做好監(jiān)控記錄、統(tǒng)計和上報工作。
2 個人體會
自首批社區(qū)居家隔離入戶監(jiān)控指導下,由最高峰229人階梯性降至為個位數,標志著居家隔離監(jiān)控的有效性和抗甲流阻擊戰(zhàn)的階段性勝利,在整理和總結這一階段工作的同時,我的體會是:
2.1明確工作職責,有效發(fā)揮作用。社區(qū)衛(wèi)生服務,是對轄區(qū)內的密切接觸者和發(fā)熱人員實行居家醫(yī)學隔離觀察及健康指導,要求每日進行入戶隨訪和每日的疫情上報。在防控過程中,社區(qū)醫(yī)務人員既是前沿戰(zhàn)士,又要做好后勤保障和工作。前沿是,要接觸轄區(qū)每一名發(fā)熱病人和密切接觸者;后勤是做好居民衛(wèi)生知識的宣教工作,還要做好基礎數據的統(tǒng)計和上報工作。
2.2平時要立足崗位,做好知識儲備和與社區(qū)居民良性關系的儲備;戰(zhàn)前要做好思想準備和物資準備;戰(zhàn)時要做到防護到位、工作到位。熟悉國家政策,掌握工作技能,了解疫情動態(tài),充分調動社區(qū)居民的積極性,承擔起肩負的社會責任和歷史使命。
2.3通過居家隔離防控和甲流防治知識的宣傳,使健康教育工作的重點轉向了健康促進。居民健康意識有了一個飛躍,由被動轉向主動參與和積極配合,而且在防控過程中,在醫(yī)務人員的指導下,居民們主動識別和抵制違規(guī)行醫(yī)和亂用藥的能力增強了,從而保護了居民的基本醫(yī)療及用藥安全。
2.4甲流防控進一步拉近了社區(qū)醫(yī)務人員與社區(qū)居民的關系。平時入戶體檢、建立健康檔案、慢性病管理等,是社區(qū)衛(wèi)生服務工作中最基礎的工作。情系百姓、也是社區(qū)的醫(yī)務人員與社區(qū)居民建立起了良性的互動關系。
1、扎實開展“疫情防控、與法同行”法治宣傳專項行動,積極服務縣域肺炎疫情依法防控大局。
2、認真組織“七五”普法總結驗收,做好“法律六進”典型培樹,高起點、高站位謀劃“八五”普法。
3、持續(xù)深入推進憲法宣傳教育,充分利用各種主題宣傳紀念日,廣泛開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳活動。在全縣組織開展好“4·15”國家安全教育日、國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,不斷增強我縣人民群眾法治觀念。
4、繼續(xù)深入推動“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實,完善相關考核評估制度,以“律師進社區(qū)”、“法律進企業(yè)”、落實中小學法治副校長專兼職法治課教師為載體,不斷深化“法律六進”。同時,扎實開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設,推動法治鄉(xiāng)村建設。
5、突出抓好領導干部學法用法工作,繼續(xù)組織好“政府法治大講堂”活動和全縣副科級以上領導干部學法考試活動,切實營造尊法學法用法守法的良好社會風尚,提升各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展的能力和水平。
6、深入學習《社區(qū)矯正法》,把學習宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》作為一項重要任務。加強與有關部門、社會組織、人民團體協調配合,共同將學習宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》活動引向深入。
7、著力加強青少年法治教育,落實《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用,提高青少年法治宣傳教育水平,形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。
8、重點做好“法律進企業(yè)”普法宣傳活動,組織法律援助中心律師、普法講師團、普法志愿者深入企業(yè)開展宣講,引導我縣企業(yè)和企業(yè)管理者依法治企、誠信經營、依法維權。
9、在傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢結合上下功夫,做好“互聯網+法治宣傳”工作,利用“兩微一端”現有資源,精心打造具有我縣特色的法治文化品牌,通過《法治空間》欄目做好“以案釋法”宣傳工作,不斷擴大法治宣傳教育的覆蓋面。
一、各項重點工作穩(wěn)步推進
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務工作。年初,區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務提升年活動動員會議,全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量為目標,以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站建設為重點的工作任務,區(qū)政府印發(fā)了《關于開展社區(qū)衛(wèi)生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站標準》,特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平列入今年的實事項目后,區(qū)衛(wèi)生局高度重視,研究制定了《關于落實區(qū)委區(qū)政府為民所辦實事項目,提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平的實施方案》,實行局班子成員包保責任制,每周調度工作進展情況,及時解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現場觀摩調度會議,推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量。①社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設水平有新提高。今年以來,先后投資1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了配套改貌建設。目前,全區(qū)已建成達到省級示范標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,社區(qū)衛(wèi)生服務站64個,已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務站經考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務站”,并達到功能完善、設施齊全、服務規(guī)范的“全省一流”標準。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體,健康調查和隨訪服務全面開展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實。目前,全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經全部經培訓后上崗,制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責,完善了考核評價標準,對提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學培訓班5期,舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術培訓班1期,由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤ “健康教育進社區(qū)”和“大醫(yī)院進社區(qū)”落到實處。組織由醫(yī)療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團,深入31個社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次,深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為網絡中心,以社區(qū)衛(wèi)生服務站為終端的微機網絡管理系統(tǒng),并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現場會議。
今年以來,國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務工作,并給予了充分肯定和較高評價。
(二)新型農村合作醫(yī)療健康運行。從鞏固提高“省級新型農村合作醫(yī)療工作先進區(qū)”入手,不斷加強管理,努力提高服務質量,積極開展了新型農村合作醫(yī)療新一輪試點。一是認真做好新農合醫(yī)療與服務。采取多種措施,進一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機構全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務,修訂了新農合補償方案,提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農民免費健康體檢工作。2010年,共為參合農民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督。研究制定了《關于加強新農合管理的規(guī)定》,區(qū)新農合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查,對定點醫(yī)療機構擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理,實行末位淘汰。10月份,經檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機構。三是全面推行信息微機網絡管理。多方籌集資金,在全區(qū)基層醫(yī)療機構全面推進醫(yī)療衛(wèi)生信息微機網絡化建設與管理,將藥品經營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務和醫(yī)療機構管理全部納入微機網絡監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站安裝管理軟件,以街道、鎮(zhèn)為單位設立局域網,在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院設立信息網絡中心,負責信息監(jiān)管與匯總,并與區(qū)新農合管理網絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷,并將信息上傳至新農合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控,防止了套取新農合基金現象的發(fā)生,切實管好用好了農民的救命錢。
2010年,新型農村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%,參合農民為14.34萬人,參合率達到了98.5%,共計報銷醫(yī)藥費953.51萬元 。
(三)農村衛(wèi)生工作規(guī)范運行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理進一步規(guī)范。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動,按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求,實行局領導包保處鎮(zhèn)責任制,每位局領導包保一個處鎮(zhèn),每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況,一周一調度,遇有問題及時解決。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗,人員結構更加合理,使一批有德、有才、有能的充實到衛(wèi)生隊伍,全區(qū)一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機構改貌建設進展加快。積極開展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級”衛(wèi)生所標準》。2010年,累計投資256.6萬元,新建村衛(wèi)生所12處,改貌建設10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設已經完成,并投入使用。2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到衛(wèi)生院規(guī)范化建設標準,群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應制度,對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實行集中比價采購,由衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中心藥庫零加價配送到衛(wèi)生所,藥品降價率26%以上。2010年,藥品器械集中采購1258.9萬元,比去年增長6%。 1
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(四)疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強。一是以認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心,狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作,較好的實現了“一個確?!钡娜蝿漳繕恕?月中旬、4月下旬,我區(qū)先后為全市、全省結核病防治工作會議成功地提供了觀摩現場,受到了與會領導和代表的好評。3月,省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結核病防治示范縣”獎牌,區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結核病防治工作一等獎”(考核得分第一名)。區(qū)疾控中心被評為“全省結核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關于進一步加強基層公共衛(wèi)生工作的意見》,在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮(zhèn)設立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員,建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務網絡。5月29日,全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現場會在我區(qū)召開,副市長徐恩虎出席會議,來自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災。四川發(fā)生特大地震災害后,我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災工作,他們不怕犧牲、不畏艱險、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守,先后有2名同志在抗震救災一線火線入黨,有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。
(五)中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。將中醫(yī)和中醫(yī)適宜技術推廣工作納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃,制定下發(fā)了《關于進一步加強中醫(yī)工作的實施意見》、《關于推廣應用50項中醫(yī)適宜技術的通知》等規(guī)范性文件。先后投資400余萬元,對中醫(yī)二院病房樓進行擴建改建,新設中醫(yī)??撇〈玻鼡Q新上了先進醫(yī)療設施和設備,改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務中心,優(yōu)化美化了就醫(yī)環(huán)境同時。以中醫(yī)適宜技術推廣及康復理療為特色,投資500多萬元在原泰山區(qū)衛(wèi)生防疫站舊址籌建了治未病中心,在10個社區(qū)衛(wèi)生服務站開展了“中醫(yī)治未病”試點。2010年1月21日,治未病中心被國家中醫(yī)藥管理局確定為“國家第一批治未病預防保健服務試點單位”,4月12日,國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝的陪同下,視察了中醫(yī)二院治未病中心工作開展情況。
(六)行業(yè)作風建設得到進一步加強。一是按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和部署,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“轉變思想作風大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區(qū)法院、市區(qū)國稅局學習活動”、“加強作風建設、促進社會和諧主題教育活動”、“爭創(chuàng)服務、創(chuàng)新、爭先型機關及行業(yè)活動”等一系列活動。二是進一步建立健全了治理商業(yè)賄賂長效機制。三是開展了紅十會“溫暖送千家,博愛在齊魯”送溫暖活動,走訪慰問貧困戶100戶,發(fā)放慰問金XX0元;與陽光貝貝兒童用品專賣店聯合舉辦了“關愛貧困兒童愛心援助活動”,向15名住院貧困兒童發(fā)放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了面對面民主評議政風行風活動,先后召開4次面對面民主評議政風行風大會,從衛(wèi)生局長、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任(衛(wèi)生院長)到各社區(qū)衛(wèi)生服務站站長(衛(wèi)生所長),依次上臺述職,特邀人大代表、政協委員、機關(村、社區(qū))干部等社會各界作為評委,大大促進了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風的加強和提高。在2010年12月底舉行的全區(qū)民主評議政風行風活動中,區(qū)衛(wèi)生局取得了經濟和社會管理類第五名的好成績,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局列行政執(zhí)法類第一名。五是加強了衛(wèi)生宣傳報道工作。充分利用泰山區(qū)衛(wèi)生局網站,將衛(wèi)生局有關文件、公告、通知在網站上及時,大大提高了工作效率;積極撰寫衛(wèi)生新聞稿件,及時報道衛(wèi)生局及各單位的衛(wèi)生新聞動態(tài),積極宣傳各單位的好經驗、好做法;今年以來,在大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發(fā)表新聞稿件200余篇。
二、存在的主要困難和問題
一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫(yī)療市場競爭環(huán)境,醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務質量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求;醫(yī)療人才匱乏,技術落后的問題比較突出;區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構規(guī)模受限、房屋陳舊、設備技術落后,個別村、社區(qū)沒有集體舉辦的衛(wèi)生站所,難以擔負起公共衛(wèi)生職責,部分偏遠落后農村衛(wèi)生所房屋破舊、設施落后。這就要求我們必須在技術、人才、服務和環(huán)境條件方面加快改善,以適應廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。
二是社區(qū)衛(wèi)生經費仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構的資金短缺問題十分普遍,資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務項目如預防、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等都是公益性無經濟效益的工作,盈利的空間相對較小。雖然區(qū)財政、辦事處、社區(qū)居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務站的基礎設施方面的給予扶持,但比起實際需要的社區(qū)衛(wèi)生經費投入還有一些差距。
三是衛(wèi)生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優(yōu)惠,真正的人才難以入編和兌現工資,導致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術人才引進難,專業(yè)技術人才嚴重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來,基本沒有安排分配本科畢業(yè)生。 [2] 區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結相關文章列表:
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四是中醫(yī)重點專科建設還需進一步加強。中醫(yī)藥綜合服務、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應用水平有待于進一步提高。
五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高,各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注,工作要求越來越高,疾病預防控制任務日愈繁重,工作壓力越來越大。
六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀,多數中小餐飲單位衛(wèi)生條件差,消毒設施不全,消毒措施不落實。無證經營現象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在,防控工作難度很大。
三、2010年工作思路、重點和措施
總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以民生工程為突破,大力加強公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農村衛(wèi)生,突出重大疾病防治,推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略,提高醫(yī)療服務質量,強化醫(yī)德醫(yī)風建設,推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(一)突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事,擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標管理,加強督導,明確責任,分級負責,落實任務,確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農村衛(wèi)生服務體系、新型農村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務。
(二)不斷推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。認真落實推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設省級重點聯系城市各項工作,積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)新提升活動”,在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創(chuàng)新。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設,年內新建財源社區(qū)衛(wèi)生服務中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務站創(chuàng)建活動,年內五星級社區(qū)衛(wèi)生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區(qū)、慢病防治進社區(qū)、婦幼保健進社區(qū)、殘疾人康復進社區(qū)、計劃生育指導進社區(qū)、信息技術進社區(qū)的“六進社區(qū)”服務模式。開展社區(qū)居民免費健康查體,60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度,開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進社區(qū)”及“中醫(yī)藥進社區(qū)”活動。年內創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)。
(三)不斷完善新型農村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級新型農村合作醫(yī)療試點成果,進一步完善合作醫(yī)療服務制度和管理規(guī)范,加強資金使用的監(jiān)督管理,全面推行新農合信息微機網絡管理,推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費規(guī)定,不斷提高群眾對新型農村合作醫(yī)療的滿意度。新型農村合作醫(yī)療農業(yè)人口覆蓋率99.8%。
(四)加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預防控制和監(jiān)測;進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施,實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規(guī)范建設和疫情信息網絡體系建設,提高預警預測能力,有效控制疫病的流行和傳播。
(五)推進公共衛(wèi)生體系建設。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運行機制和保障機制;加強農村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,在全省、全市率先實行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農村,完善農村衛(wèi)生監(jiān)管網絡,強化農村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;加強監(jiān)督監(jiān)測實驗室裝備,進一步提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力;全面加強公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管,建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機制;加強健康促進與教育;大力促進食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。
(六)切實加強農村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭,處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構為骨干,村衛(wèi)生室為基礎的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理和運行機制,全面推進處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標準化建設,加大村衛(wèi)生所改貌建設力度,年內進行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建,規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,年內五星級衛(wèi)生所達到15個。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應,集中采購供應達100%。完善鎮(zhèn)(處)村衛(wèi)生服務一體化管理工作,進一步提高農村衛(wèi)生服務整體水平。
(七)進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”,提高孕產婦和兒童保健覆蓋率,進一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率,提高婦女兒童保健水平。
(八)加強中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作,大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設,積極開展“中醫(yī)治未病進社區(qū)活動”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預防保健醫(yī)院,年內開展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預防保健建設項目”。繼續(xù)推進中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進農村、進社區(qū)”戰(zhàn)略,大力加強中醫(yī)人才隊伍建設、中醫(yī)機構內涵建設和??茖2〗ㄔO。加快學術和技術帶頭人培養(yǎng),推進重點學科建設,加快適宜衛(wèi)生技術推廣應用,強力推進全區(qū)科技興醫(yī)工作,年內創(chuàng)建成“全市護理服務示范病房”。
(九)加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“服務、創(chuàng)新、爭先”型行業(yè)活動;樹立行業(yè)典型,積極開展“人民的好醫(yī)生”、“十佳醫(yī)務工作者”等評選表彰活動,以先進典型帶動全行業(yè)作風的轉變;深入開展治理商業(yè)賄賂工作;保持“市級文明機關”稱號,行評位居前列。
(3) 區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結相關文章列表:
鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作總結
疾控中心鼠疫監(jiān)測工作總結
2010年關于手足口病的防控工作總結
婦幼衛(wèi)生工作總結與工作計劃
2010年創(chuàng)建衛(wèi)生村工作總結
2009--2010學年度第一學期衛(wèi)生工作總結
上墩小學衛(wèi)生工作總結
一、犬只專項治理目標
堅持狂犬病防制“管、免、滅”綜合防治的原則,對本鎮(zhèn)區(qū)域內無證養(yǎng)犬;未經免疫犬;流浪犬、無主犬;未拴養(yǎng)犬實行嚴格犬只管理制度,糾正勸導不文明養(yǎng)犬行為,及時捕殺;有效預防控制狂犬病的傳播和流行,保障人身安全和身體健康,維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。
二、犬只專項治理范圍
全鎮(zhèn)15個行政村、社區(qū)養(yǎng)犬戶的犬和公共場所的無主犬均在此次清理整頓范圍中。
三、犬只專項治理時間
2013年7月10至9月30日。其中7月10日到7月31日為第一階段,集中開展犬只管理與免疫宣傳活動;8月1日到31日為第二階段,主要為養(yǎng)犬戶辦理相關登記審批發(fā)證工作;9月1日到9月31日為第三階段,對逾期未辦理相關手續(xù)的養(yǎng)犬戶進行處罰,對無主犬、未拴養(yǎng)的犬進行捕殺。
四、犬只專項治理措施
鎮(zhèn)政府成立合面鎮(zhèn)犬只專項治理行動領導組(以下簡稱鎮(zhèn)領導組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管農業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長,相關部門主要負責人為成員(見附件)的領導組。領導組下設宣傳報道組、免疫接種組、犬傷處置組、強制捕殺組,各村(社區(qū))要認真落實本轄區(qū)內犬只整治工作。
五、職責分工
(一)各村(社區(qū))按照屬地管理的原則負責做好本村養(yǎng)犬戶的犬只登記、審批、組織免疫、捕殺治理等工作;工作開展期間,各村犬只審批、免疫、捕殺治理等花名冊交畜牧獸醫(yī)站備案;沙合社區(qū)登記造冊后報合面派出所審批、登記、發(fā)證,由合面派出所將審批、登記、發(fā)證冊交畜牧獸醫(yī)站備案以便實施免疫工作。鎮(zhèn)政府負責協調、督促各村(社區(qū))、開展狂犬病防制專項治理工作,做好犬只統(tǒng)計和管理,組織捕殺狂犬、惡犬、流浪犬,以及轄區(qū)狂犬病宣傳教育工作。
(二)派出所:嚴格執(zhí)行犬只審批登記管理制度以及對違法規(guī)定者的處罰和配合各村(社區(qū))捕進行犬只捕殺。
(三)畜牧獸醫(yī)站:負責統(tǒng)計各村﹙社區(qū)﹚養(yǎng)犬審批、捕殺數后,認真制定疫苗購置計劃,組建村級動物防疫員,在秋季動物疫病統(tǒng)防的同時,一并開展拉網式犬只強制免疫、檢疫、測毒工作,同時做好《犬只免疫牌》發(fā)放和登記,各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位要密切配合開展犬類狂犬病強制免疫工作。
(四)衛(wèi)生院:加大狂犬病防制知識的宣傳力度,做好醫(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓,規(guī)范犬傷傷口處理,人用狂犬疫苗接種和狂犬病人的診療救治工作。
(五)文化站:充分利用村通廣播、通告、標語、橫幅等形式,加強對狂犬病防制有關法律、法規(guī)等防制知識的宣傳,正面宣傳報道專項治理行動,讓群眾認識狂犬病的危害,接受和理解治理行動。
(六)鎮(zhèn)財政所:對專項治理行動提供經費保障。
(七)總結治理階段:10月1日至10月10日為總結集中整治階段,針對集中治理行動中暴露出的犬只管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,落實整改措施,完善各項規(guī)定和管理辦法,加強督導,督促整改,鞏固集中治理成果。
六、工作要求
(一)明確責任,督促落實。各村(社區(qū))、各部門要明確各自責任,督促落實、確保此次專項治理行動各項工作的全面落實,登記、審批率、發(fā)證率100%,免疫率、《免疫牌》發(fā)放100%,對無主犬、無證犬、未免疫的犬、未拴養(yǎng)的犬捕殺率100%,醫(yī)療機構從業(yè)人員對犬傷的正確處理率100%。
一、工作目標
進一步動員我局系統(tǒng)全體干部職工的力量,深入排查局屬各單位的火災隱患,積極采取相關手段,有效控制動態(tài)火災隱患,杜絕源頭性火災隱患,全面消除一般火災隱患,徹底整治重大火災隱患,進一步夯實火災防控基礎,有效遏制火災事故,為我局發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
為切實加強今冬明春消防安全工作的領導,成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作領導小組。
組 長:楊xx
副組長:陳xx
成 員:肖xx
三、工作范圍和重點
(一)排查整治單位
局機關各處室、局屬各基層單位。
(二)排點
1、各單位辦公樓、食堂、宿舍、公共娛樂場所等場所的消防器材、消防設備的配備和消防通道設置等情況排查工作。
2、木結構古建筑群的消防設施、警示標志的設置的排查工作。
3、電房配備防護工具和定時保養(yǎng)措施工作。
4、電器設備、夜景燈光、大型噴水設施等公用設施線路老化、漏電保護和超負荷使用情況排查工作。
5、油料、液化氣、天然氣、農藥等易燃易爆、有毒有害的物質存放、使用等按規(guī)定落實管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁兩側的枯枝落葉、干草等的清理等情況排查工作。
7、所有在建工程項目消防情況排查工作。
四、實施步驟
(一)動員部署(即日起至12月25日)
各基層單位要依照方案要求,結合各自實際,制定工作方案,并在本單位進行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(12月26日至2018年3月31日)
結合本單位實際,重點排查基層單位消防安全隱患,對存在重大火災隱患及前期排查不到位或整治不徹底的地方加強督促檢查和清理整治。在重大節(jié)日、重要活動期間有針對性開展專項檢查,全面消除一般火災隱患,徹底整治重大火災隱患。
(三)總結階段(2018年4月1日至4月8日)
認真總結經驗做法,鞏固排查成果,逐步建立火災防控長效機制。
五、工作措施
(一)實施“全員消防”戰(zhàn)略。各單位針對存在的突出問題開展專項治理活動。對排查出的火災隱患和消防違法行為在督促整改的同時,要報局機關備案,并充分發(fā)動干部職工參與火災隱患排查整治工作。
“四大工程”助推平安成縣建設
——平安細胞培育工程。年初,印發(fā)了《平安細胞培育工程》方案,確立了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)、平安家庭、平安單位、平安學校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安礦山、平安門店、平安大道、平安景區(qū)、平安公交、平安寺觀教堂等14個方面的培育創(chuàng)建重點,制定了創(chuàng)建標準明確了創(chuàng)建責任單位??h鄉(xiāng)綜治部門和綜治成員單位,創(chuàng)新方式加大宣傳,組織編寫了《人人參與建平安》群口快板,《平安成縣我的家》歌曲等宣傳品。由綜治成員單位編排文藝節(jié)目,三次舉辦平安成縣主題宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取形式多樣的平安建設宣傳,平安成為全縣人民的生活主旋律。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,1個被省綜治委命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),15個被隴南市命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),17個命名為縣級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn);245個村、218個命名為平安村;14個城鎮(zhèn)社區(qū)全部創(chuàng)建達標,49000戶城鄉(xiāng)居民命名為平安家庭。我縣獲得“甘肅省平安縣”稱號。
——雪亮工程。把技防作為創(chuàng)新社會治安防控體系建設的主要抓手,每年加大財政投入,實施“雪亮工程”,在縣城區(qū)和主要鎮(zhèn)區(qū)、公共場所、人員密集區(qū)安裝高清智能攝像頭350個,道路交通重要部位安裝高清智能攝像頭640個,引導督促機關、企事業(yè)單位安裝高清智能攝像頭2245個,建立村級、區(qū)域視頻監(jiān)控30套,安裝攝像頭302個,賓館酒店安裝攝像頭890個,景區(qū)、林區(qū)安裝攝像頭120個,4547個攝像頭像一個個哨兵守護著百姓平安。
——金點子工程。把創(chuàng)新社會治理作為破解難題、補齊短板的突破口。主要領導進農村、進社區(qū)、解難事、排民憂,為創(chuàng)新基層社會治理“把脈、會診、開藥方”。綜治成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以問題為導向,促實招、創(chuàng)實效。拋沙鎮(zhèn)東羅村、索池鎮(zhèn)索池村針對青壯年農民外出務工,農村空心化現象日益凸顯的狀況,創(chuàng)立了“五隊一卡”社會治理模式,在全縣推廣應用;雞峰鎮(zhèn)由原大坪鄉(xiāng)和化埡鎮(zhèn)合并而成,區(qū)域面積大,村多人口多,積累的各類矛盾糾紛轉化為上訪案件成為困擾工作開展的大難事。雞峰鎮(zhèn)黨委政府面對問題積極想方設法化解矛盾解決問題,提出了將糾紛當事人吸附在當地,明確責任人進行化解調處,對有困難的當事人給予幫扶救助,對窮盡調處方法問題仍得不到化解的,引導進入司法程序,按照這個思路一大批糾紛得到化解,在實踐中總結完善形成了“穩(wěn)調幫引”。社會矛盾化解工作法,縣綜治部門及時總結推廣。王磨鎮(zhèn)浪溝門村堅持村民自治、民事民議,用《村規(guī)民約》規(guī)范村民日常行為,堅持依規(guī)管理村務,形成了大事小事不出村,煩事難事村民議,人人參與治安防控、人人享受平安成果的氛圍。索池鎮(zhèn)、拋沙鎮(zhèn)探索建立了民情懇談會制度,主要領導深入到問題多,社情民意復雜的地方召開民情懇談會,聽取群眾意見,疏導群眾情緒,化解群眾積怨取得實效。小川鎮(zhèn)、紅川鎮(zhèn)高標準建設鎮(zhèn)村綜治中心,搭建便民服務平臺等好做法,在全縣推廣??h公安局城關派出所針對城區(qū)區(qū)域大人口多治安情況復雜的特點,在城區(qū)建立三個警務平臺,建立二級分控中心,設立27個警務責任區(qū),整合巡防隊伍力量,采用高科技手段開展治安防控,實現了城區(qū)無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋、全天候治安巡邏防控,提升了人民群眾的安全感。一個個便民、安民、惠民的新舉措、金點子成為加強社會治安防控體系建設的“助力器”,維護穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”,化解社會矛盾的“劑”。
——“法律七進”普法工程。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面推進“法治成縣”建設進程,按照“抓主抓重”的工作原則,把領導干部、行政執(zhí)法人員、青少年、農村群眾、社區(qū)居民、宗教屆人士和企業(yè)經營管理人員作為普法重點對象,以宣傳普及憲法和國家基本法律法規(guī)為核心,立足法律服務直通車為平臺,狠抓基礎,創(chuàng)新方式,組織動員各普法責任單位、普法宣講團和社會廣泛力量,面向七類重點對象開展形式多樣、內容豐富的“法律七進”活動300余場次,發(fā)放各類普法宣傳資料4.5萬余份(冊)。團縣委倡導,縣綜治辦牽頭、檢察院、司法局等部門組成宣講組開展法制校園行活動,針對青少年容易發(fā)生的不良行為,以案說法開展宣傳教育。綜治、司法等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極作為,新建法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街等法治文化基礎設施20余處,讓法治的元素走進了千家萬戶,廣大公民學法、用法、守法意識明顯提升,普法和依法治縣工作為平安成縣建設營造了良好的法制環(huán)境。
一、我市社會管理工作基本情況及面臨的主要問題
我市社會管理工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下,經過各級各部門的共同努力,取得了積極進展,創(chuàng)造了很多在全省乃至全國有影響的成功經驗,如:區(qū)直管社區(qū)綜合體制改革、矛盾糾紛排查化解“四大四進四送”活動、應急聯動與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、“平安e家”電話報警系統(tǒng)建設、易肇事肇禍精神病人服務管理工作和“大調解”工作機制的經驗在全國推廣,在全省首創(chuàng)并正在實施社區(qū)綜治“網格化”服務管理、城鄉(xiāng)一體化戶籍制改革等等,為提前八年全面建成小康社會、建設幸福銅陵奠定了堅實基礎。
調研中同時也發(fā)現,加強社會建設創(chuàng)新社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié):社會治安防控體系建設存在薄弱環(huán)節(jié);社區(qū)服務管理體系建設有待進一步理順;流動人口等特殊群體服務管理工作存在缺位;社會管理隊伍專業(yè)化水平不高;社會管理組織領導體系有待加強等。這些都要求我們積極主動地面對,開展有效的工作。
二、幾點工作建議
在加強社會建設創(chuàng)新社會管理工作中,應著力構建“1115”工作格局,即:“以五大體系建設為載體,以一套班子(黨政共抓)建設為保障,以一個中心(提高社會管理科學化水平)為工作目標,以一條紅線(服務群眾)為出發(fā)點和落腳點”四位一體的工作格局,全面提高社會服務管理水平,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)以創(chuàng)新社會治安防控體系為載體,提升人民群眾安全感
利用兩年時間,建成專群結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化、數字化社會治安防控體系。一是完善突發(fā)公共事件應急聯動指揮機制和網格化布警機制。根據發(fā)案形勢和特點調整警力和布局,擴大巡邏防控范圍,延伸巡邏防控觸角。二是解決人民群眾關注的熱點難點問題以及危害人民群眾人身財產安全的突出問題。加大對城中村、城鄉(xiāng)結合部和重點地區(qū)、繁華地段的治安亂點整治力度,重點打擊入室盜竊、電信詐騙、賭博、搶劫搶奪財物等違法犯罪、擾亂治安、干擾民生的行為。三是構建打防管控結合、人防物防技防結合的防控體系。將治安防控體系建設列入綜治工作目標責任考評,確保各項工作目標和措施落實到位。四是大力推進交通組織體系化建設、交通指揮信息化建設。全面完成“公路電子監(jiān)控系統(tǒng)”建設工作,確保城市道路暢通,群眾出行方便。
(二)以創(chuàng)新新型社區(qū)服務管理體系為載體,滿足人民群眾新期待
一是建立社區(qū)多元治理機制。推進以社區(qū)黨工委為核心,社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務中心為支撐的整體架構,理順和規(guī)范社區(qū)組織體系各類主體之間的關系。二是完善社區(qū)居民自治機制。推進社區(qū)工作準入制,減輕社區(qū)居委會工作負擔。培育社區(qū)居民自治意識,健全社區(qū)居民自治規(guī)章,推進社區(qū)自治工作的制度化、規(guī)范化。三是健全民意表達和監(jiān)督評價機制。繼續(xù)深化“四大四進四送”活動,大力推廣聽證會、論證會、居民評議、社區(qū)qq網絡服務隊等行之有效的做法,暢通民意訴求渠道。四是全面推行綜治“網格化管理、親情化服務”服務管理模式。健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級工作平臺,依托平安和諧服務隊,履行“人、地、物、事、情、組織”六位一體工作職責。
(三)以創(chuàng)新流動人口等特殊群體服務管理體系為載體,體現服務為先新理念
一是進一步做好流動人口服務管理工作。組織開展“實有人口、實有房屋”信息集中采集工作,做到“底數清、情況明、管得住”。全面推行流動人口服務管理“一證通”制度,以居住證代替暫住證,構建起流動人口常態(tài)化、動態(tài)式服務管理平臺。二是進一步做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。統(tǒng)籌市縣(區(qū))兩級財政,建立刑釋解教人員出監(jiān)(所)必接機制。建立市級集食宿、教育、培訓、救助職能為一體的“陽光中途之家”,安置重點幫教對象。三是進一步做好社會閑散青少年等特殊人群的教育幫扶、引導工作。啟動實施未成年人違法及輕罪記錄消除制度的實踐,探索完善工作流程。四是進一步做好易肇事肇禍精神病人服務管理工作。繼續(xù)將精神病人免費服藥救助工作納入民生工程行動,防范和降低社會風險。
(四)以創(chuàng)新社會管理隊伍體系為載體,形成社會管理新合力
一是加強基層綜治組織規(guī)范化建設。以基層綜治工作中心(站)規(guī)范化建設為重點,整合資源,集中辦理群眾的合理訴求、困難群體的幫扶和群眾日常工作生活中遇到的急事、難事,構建矛盾糾紛在中心化解,重點難點問題在中心解決的長效機制。二是加強群防群治隊伍建設。加大財政投入,按規(guī)定配足協管力量;加快建立各類社區(qū)平安建設志愿服務組織,提高群防群治水平。三是創(chuàng)新社 區(qū)工作者隊伍管理機制。根據實際工作需要,合理設置社區(qū)工作者崗位。拓寬選人視野,優(yōu)化人員結構,不斷提高隊伍的整體素質。
2018年以來,相城墾殖場始終將掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務抓緊抓好,推行“一二三四”工作法,即落實例會研判一項制度,2020年6月以來依托網格管理員一支隊伍,拓展電話、來信、微網格三個舉報途徑,緊盯社會治安、特殊人群、矛盾糾紛、文娛場所四大重點方向,宣傳發(fā)動、摸排線索、防控打擊、協作聯動,各有關成員單位形成齊抓共管的良好態(tài)勢,著力探索形成掃黑除惡長效機制。
落實一項制度
落實例會研判制度,提升事件處置水平。掃黑除惡專項斗爭開始以來,相城墾殖場建立了一套完善的例會研判制度,黨委委員、副場長漆業(yè)林多次主持召開專題例會,傳達上級指示精神,通報專項斗爭成果,研判黑惡勢力線索,找準工作短板不足,制定下一步工作重點,確保專項斗爭不動搖、不松勁、不偏向;各村居采取月碰頭、月研判、季總結的形式,定期召開掃黑除惡專項斗爭例會,分析研判當前工作進展情況,促進各項工作落實;各社區(qū)(村)分別召開班子成員和黨員干部掃黑除惡專項斗爭例會,將上級部署與轄區(qū)實際相結合,確保貫徹落實到位。
依托一支隊伍
依托網格管理員一支隊伍,提升宣傳打擊水平。相城墾殖場充分發(fā)揮綜治(網格)中心網格管理員、網格管理員“千里眼、順風耳”的作用,發(fā)動這一支總計4人的隊伍,持續(xù)進村入戶,摸排問題線索,網格員負責宣傳動員、黨員干部負責防控打擊,形成了協同作戰(zhàn)的良好局面。近半年來,網格員在全場各主要道路和各社區(qū)(村)懸掛橫幅5幅,發(fā)動轄區(qū)3余戶商鋪利用墻面宣傳掃黑除惡標語,組織開展掃黑除惡相關宣傳活動2場,發(fā)放掃黑除惡專項斗爭相關宣傳材料200余份;巡邏員根據線索在駐綜治(網格)中心民警的帶領下,積極維護我場轄區(qū)群眾安全。
拓展三條途徑
拓展電話、來信、微網格三條舉報途徑,提升線索摸排水平。除電話及來信舉報等傳統(tǒng)方式外,相城墾殖場充分利用“微網格”系統(tǒng),拓寬群眾舉報渠道,群眾可通過在便民服務中心留言的方式直接將詳細的舉報信息發(fā)送至場綜治(網格)中心平臺,避免了電話舉報時信息表達不清的問題,也消除了來信舉報時信件移送繁瑣的難題;同時,該中心指定專人接收舉報信息,負責線索移交,確保舉報人安全。
一、結合治安管控實際,突出三級研判機制模式創(chuàng)新
(一)建立警務研判新機制
三級信息研判工作改變了以往信息研判工作由公安機關單一作戰(zhàn)的局面,派出所通過大量工作實踐與總結,建立形成了政府、公安、社區(qū)(村)共同參與的信息研判新機式。即:建立了派出所與鎮(zhèn)政府相關領導及部門的月研判機制。堅持每月30日與政府主要領導、相關部門工作人員針對全鎮(zhèn)治安現狀與發(fā)案情況進行一次綜合性研判分析,確保了政府與派出所齊抓共管的良好局面。建立了與全鎮(zhèn)壓企事業(yè)單位領導與保安隊伍及村(屯)干部、治保人員的聯席研判機制。進行針對行業(yè)單位安全情況、發(fā)案情況、村(屯)治安狀況等進行分析研判,從而找出安全隱患,制定安全措施。建立每月一次的綜合聯席研判機制。派出所堅持每月組織一次鎮(zhèn)政府、企事業(yè)單位、村(屯)領導及工作人員參與的轄區(qū)綜合治安形勢分析,總結當月全鎮(zhèn)治安狀況,發(fā)現規(guī)律特點,研究打防措施,制定治安防范工作方案,部署設防重點,切實讓“群防群治”扎根于全鎮(zhèn)干群之中,為全面夯實基層警務工作找準了切入點。同時,有效降低了警務工作成本,提高了警務工作效率,進一步提升了公安機關對社會治安大局的掌控能力。
(二)開創(chuàng)信息研判新模式
在落實上級“三級研判”工作的基礎上,蓮花派出所創(chuàng)新研判工作理念,針對所內工作實際,創(chuàng)造性地展開本所“三級研判”工作新模式,使“信息主導警務”的理念進一步根植在民警心中。即:民警每天必須深入到各自社區(qū)(村屯)進行信息采集,并進行第一級研判(民警自主獨立研判);再組織民警召開工作分析會議,結合當日的警情情況,對各社區(qū)民警當日的獨自研判材料進行第二級分析研判,找出所有同類信息的共同規(guī)律與特點;最后是堅持每7天對本周的第二級研判成果進行同類歸納分析,從而發(fā)現重大(重點)安全隱患及深層次信息,實現了對轄區(qū)治安的科學化管理。極大地調動和激發(fā)了民警運用信息服務實戰(zhàn)的主動性,使信息化運用逐步成為了民警有效開展各項警務工作的重要手段。
二、突出工作重點,拓展信息研判工作內涵
(一)抓黨委政府的支持
蓮花派出所主動向蓮花政府匯報“信息研判向社區(qū)延伸”的構想、目的和意義,爭取政府、街道辦以及社區(qū)、行政村領導的支持,以社區(qū)(村)警務室為依托,每周三下午由社區(qū)民警召集社區(qū)主任(村長)、轄區(qū)交警、治保主任、綜治隊員、治安協管員以及治安積極分子、重點發(fā)案區(qū)域責任人參加社區(qū)(村)信息研判會,對每周警情信息及發(fā)案情況進行分析研判。通過工作實踐,取得了較好成果,有效贏得了政府及各級領導的強力幫助和支持。
(二)抓規(guī)章制度的建設
蓮花派出所建立健全了《派出所三級信息研判工作職責》、《派出所三級信息研判工作規(guī)定》、《派出所三級信息研判工作督查制度》和《派出所三級信息研判應用獎懲辦法》等規(guī)章制度,有效規(guī)范了三級信息研判例會、信息點評、基礎工作信息化建設通報、轄區(qū)治安情況通報、民警信息研判考核等工作流程和內容。有效實現了派出所對轄區(qū)治安狀況的全面掌控、規(guī)范管理程度和民警工作積極性、主動性的提高。
(三)抓防控體系的完善
蓮花派出所依托對轄區(qū)各類信息的有效掌握,通過多種形式的信息研判工作,有效掌握了轄區(qū)治安管控重點、重點人群等治安信息,并主動與政府、企事業(yè)單位、村(屯)領導及負責人的溝通協調,投入資金40余萬元,在全鎮(zhèn)各重要場所、重點地段、重點涉防地帶等處,安裝了視頻及紅外報警器120多處,建立起了一道有效的技防屏障,并有效通過技防設施提供的信息資源展開研判工作,使轄區(qū)的治安防范工作月無形轉變?yōu)橛行喂芸?,豐富了派出所對轄區(qū)治安防控的內涵。進一步強化了信息對警務工作的主導作用。
三、強化信息應用,突出提升研判服務實戰(zhàn)效能
(一)強化信息通報
蓮花派出所通過建立機制明確了三級信息研判責任通報,規(guī)定社區(qū)民警每日向所轄單位、村(屯)通報社區(qū)治安狀況及發(fā)案情況,并對轄區(qū)治安形勢、違法犯罪活動規(guī)律開展分析研判,并提出防范建議和對策;由巡邏隊匯報街面的治安狀況及巡邏守候工作開展情況;由發(fā)案突出點責任人闡述發(fā)案原因及下一步整改措施;由社區(qū)(村)委員會主要領導對社區(qū)民警防范工作開展情況進行總結并提出工作建議。
(二)強化信息比對
派出所將采集到的信息通過比對分析后延伸至社區(qū),通過三級信息研判工作,及時將轄區(qū)內發(fā)生的各類案件相關現場指紋、嫌疑人基本情況與社區(qū)基礎信息庫信息進行比對,提高了民警主動尋找線索、串并分析、查找治安漏洞的積極性。
(三)強化信息預警