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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以《制止運用童工規(guī)則》、《未成年工非凡維護規(guī)則》等律例為根據(jù),本著具體清查、預防為主、綜合整治的工作方針,經(jīng)過深化開展打擊運用童工行為的各項辦法,著力處理突出問題,發(fā)動全社會的力量一起參加創(chuàng)立活動,穩(wěn)固前期打擊運用童工、綜合整治生產(chǎn)運營和用工次序?qū)m椥袆拥男Ч?,切實維護勞動者正當權益。
二、創(chuàng)立范圍和工作目的
(一)創(chuàng)立范圍。在全街范圍內(nèi)具體開展創(chuàng)立“無童工社區(qū)”工作(以下簡稱創(chuàng)立工作),創(chuàng)立工作以社區(qū)為基本單位,依照屬地準則進行治理。
(二)工作目的。經(jīng)過三年創(chuàng)立工作要到達下列工作目的:
1、運營單位(個人)以及廣大群眾對《制止運用童工規(guī)則》等勞動律例的認知才能不斷提高,守法認識遍及加強,社會各界和人民群眾參加打擊童工行動的積極性和自覺性不斷提高,運用童工的運營單位(個人)不斷削減。
2、引見童工、運用童工的不合法行為獲得有用遏制,逐漸完成本社區(qū)零童工的目的。
3、打擊運用童工的準則更加健全,檢查清算更加到位,基本工作更加扎實,信息化建設更加規(guī)范。
三、組織審核
(一)審核內(nèi)容
1、以社區(qū)主任為組長,成立創(chuàng)立工作專班。
2、宣傳《制止運用童工規(guī)則》等相關律例,能經(jīng)過宣傳欄、板報、社區(qū)播送等多種方式開展宣傳工作,各類宣傳資料發(fā)放到位,有宣傳圖片材料。
3、認真開展查詢摸底工作,查詢摸底工作深化認真,有巡查材料,有工作記載,基本工作更加規(guī)范。
4、日常監(jiān)督治理到位,勸止運用童工的運營單位(個人)中止違法行為,有工作記載;積極告發(fā)轄區(qū)內(nèi)運用童工的行為,共同相關本能機能部分查處運用童工案件。
5、信息反應實時,按時間按要求報送工作方案、表格,能實時向街打擊運用童工綜合整治辦公室反應整治清查狀況。
(二)審核辦法
街打擊運用童工綜合整治辦公室將參照上述5條審核內(nèi)容,制訂詳細的審核評分規(guī)范,在各社區(qū)認真開展自查和查漏補缺的基本上,于每年歲尾對各社區(qū)開展創(chuàng)立“無童工社區(qū)”工作進行審核。
四、工作辦法
(一)普遍宣傳,進一步營建創(chuàng)立氣氛。創(chuàng)立工作宣傳先行。要在日常宣布道育中突出創(chuàng)立工作的主題,使廣大的人民群眾曉得創(chuàng)立工作的主要意義、首要目的和施行步調(diào),自動參加創(chuàng)立活動,集社會之力,聚萬眾之心,努力營建優(yōu)越的創(chuàng)立工作的氣氛。還,在宣傳對象上要突出服裝加工、繡花印花、金屬加工、汽車修繕、住宿餐飲等個別私營小企業(yè)、小作坊運營業(yè)主、外來務工人員的宣布道育,切實加強他們的守法認識。
工作方案是對一定時期的工作預先作出的安排和打算,工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對工作進度和質(zhì)量的考核標準,對大家有較強的約束和督促作用。所以方案對工作既有指導作用,又有推動作用,搞好工作方案,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
為全面落實基層村(社區(qū))法治建設,提高村(社區(qū))法治管理水平,使村(社區(qū))跨入法治示范村的行列,促進依法治鎮(zhèn),結合各村(社區(qū))實際,按照《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃(2014-2020年)》、《市區(qū)2014年依法治區(qū)工作意見》、《市區(qū)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動工作方案》的相關要求,就進一步開展“法治示范村(社區(qū))”工作制定以下方案:
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,堅持圍繞中心,服務大局,深入開展普法依法治理,弘揚社會主義法治精神,努力在全鎮(zhèn)形成學法用法的良好氛圍,全面推進依法治鎮(zhèn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建類型和創(chuàng)建標準
(一)創(chuàng)建類型
法治示范村(社區(qū)):開展市級、區(qū)級、鄉(xiāng)級法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。我鎮(zhèn)8個村(社區(qū))作為鄉(xiāng)級法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位;在綜合評估的基礎上確定1-2個村(社區(qū))作為區(qū)級法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建單位。
(二)創(chuàng)建標準
法治示范單位創(chuàng)建考評標準(另文下發(fā))由區(qū)依法治區(qū)辦統(tǒng)一印發(fā)。
三、工作目標
通過開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,全面開展基層民主法治建設,提高村(社區(qū))法治化管理水平,發(fā)揮典型的示范效應,推動依法治理工作的深入開展,按照《市區(qū)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動工作方案》提出的要求,結合本村實際,認真落實工作目標,達到:
(一)組織健全。村(居)民委員會、村民小組健全,并能有效發(fā)揮作用。
(二)選舉規(guī)范。村(居)民委員會成員、村民小組長、村(居)民代表都能依法選舉產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,群眾對選舉結果滿意。
(三)民主決策。村(居)民會議或村(居)民代表會議制度健全,重大事項由村(居)民討論決定。
(四)民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務、財務公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。
(五)民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務公開規(guī)范化、制度化。
(六)法制宣傳教育。認真開展普法工作,村(居)民學法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強,村(居)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道、依法維護自身的合法權益,村(居)干部遵紀守法,依法按章辦事。
(七)社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實,治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
(八)精神文化活動豐富。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作措施
(一)以村(社區(qū))活動中心為平臺,設置電教室、圖書室、村(社區(qū))文藝團隊活動室,把它們建設何曾法治文化建設的重要陣地。
(二)設立法治宣傳欄或利用社區(qū)宣傳長廊、宣傳欄,廣泛進行法治宣傳。
(三)充實村(社區(qū))圖書閱覽室,添置各類法律書籍,建成“法治書角”。
(四)制作一些宣傳標語,鼓動大家士氣,讓老百姓共同參與法治示范建設。
(五)在各健身點、休閑場所布置法治宣傳內(nèi)容,形成法治文化景觀。
(六)利用農(nóng)村廣播,對法律知識進行循環(huán)的播放,達到廣而告知的目的。
(七)建立村(居)民“法制學校”,定期開辦法治文化課堂,給老百姓以授課的方式講解法律知識。
五、工作步驟
(一)啟動部署階段(7月中旬至8月上旬)。各村(社區(qū))、各部門要根據(jù)本實施意見要求,明確在“法治示范單位創(chuàng)建”活動中的責任、任務,召開專題會議,進行動員部署,并制定具體的落實方案,于8月15日前報鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦。
(二)組織實施階段(8月至12月)。根據(jù)創(chuàng)建方案和實施細則,對本村(社區(qū))、本部門在創(chuàng)建活動中的責任、任務進行細化分解,健全完善法治建設工作領導機構及辦事機構,配齊專(兼)職工作人員,落實各項保障措施,確保創(chuàng)建活動順利開展。結合實際,認真組織開展創(chuàng)建活動,并將創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗、好做法及時報鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦
(三)考核驗收階段(12月)。鎮(zhèn)上成立專項檢查驗收組,分別對各村(社區(qū))、各單位的法治示范創(chuàng)建情況進行檢查考核,對成績突出、效果明顯的按考核要求予以表彰,同時向區(qū)上提交區(qū)級法治示范單位申報推薦材料。
六、工作要求
一、建立健全社區(qū)消防組織領導。
為了切實做好社區(qū)消防安全工作,我們成立了以社區(qū)書記為組長,社區(qū)民警為副組長,安全安全專干和各網(wǎng)格員為組員的消防安全領導小組。補充和更新了“老媽媽防火團”隊伍,成立了應急救援分隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍,充實了社區(qū)消防的工作力量。
二、加強宣傳教育,增強居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識。
為了將消防工作深入人心,社區(qū)分別于4月20日和6月24日在萬壽園廣場舉行了兩場大型消防知識宣傳活動:活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現(xiàn)場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區(qū)單位和義務消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練;為“老媽媽防火團”成立十周年組織紀念儀式。
社區(qū)還利用網(wǎng)格員進社區(qū),組織網(wǎng)格員在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發(fā)放宣傳資料,邀請伍家區(qū)消防大隊的消防民警對轄區(qū)居民入戶宣傳火災的初期撲救和后期逃生知識,以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業(yè)人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災隱患,得到了群眾的支持和肯定。社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場所,建起了5塊大型的消防知識滾動宣傳燈箱,將消防安全宣傳深入人心。
三、社區(qū)消防器材完備,滅火準備充分,應急反應能力得到加強。
社區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進行監(jiān)管和維護,定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。社區(qū)還爭取了一批消防器材的配備,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車,網(wǎng)格員和義務消防員每天都會騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。巡邏車上配備了消防器材,遇上火險義務消防員能第一時間趕到現(xiàn)場撲滅火災,將火災消滅在萌芽狀態(tài)。
四、規(guī)范社區(qū)消防管理,落實安全責任,加強日常工作。
完善社區(qū)消防日常管理,制定了社區(qū)消防工作職責,社區(qū)消防工作制度,社區(qū)居民防火公約等一系列工作制度。同轄區(qū)企事業(yè)單位和特種行業(yè)簽訂了消防安全生產(chǎn)責任書,同網(wǎng)格員簽訂了消防安全工作責任書,把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強對轄區(qū)的日常巡查制度,網(wǎng)格員每天上午和下午各在轄區(qū)內(nèi)巡視一個小時,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時匯報、整改。安保人員負責各小區(qū),社區(qū)消防志愿者負責各街巷,居民組長負責各樓棟,從而使消防安全防控網(wǎng)絡輻射到轄區(qū)內(nèi)重點地段和角角落落。在防火檢查中,我們對轄區(qū)基本情況底數(shù)清、情況明、重點隱患不失控:轄區(qū)內(nèi)常住人口5180人,暫住人口583人,新建小區(qū)2個,雜居小區(qū)12個,機關事業(yè)單位12個,企業(yè)單位27個,個體工作商戶284戶,工業(yè)企業(yè)5家,商業(yè)12家,服務業(yè)10家,教育1家,醫(yī)療2家,?;方?jīng)營單位1家,加油站2家,煙花爆竹經(jīng)營點2家。安全隱患排查不留死角,遇到問題及時上報,及時解決。社區(qū)在檢查消防安全工作中,查出消防安全隱患三起,下達整改責任書一份,現(xiàn)已全部進行了整改,消除了安全隱患。
五、開展關愛行動,對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進行幫扶。
在入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。社區(qū)成立了消防安全幫扶小組,并積極落實幫教措施,對特殊人員多一份關愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。
六、開展專項行動,大力整治雜居小區(qū),居民樓棟的消防安全隱患。
學生社區(qū)是大學生學習、生活、交流的重要場所,是深入進行大學生思想政治教育的重要陣地。自2010年學校提出黨建工作進本科生社區(qū)的要求以來,我校黨建工作的影響力得到了明顯增強。2010年,學生工作部在開展“黨旗領航工程”活動的基礎上,將繼續(xù)推進黨建工作進本科生社區(qū)工作,具體要求如下:
一、總體目標
充分發(fā)揮學生黨支部和黨員在本科生社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,努力在學生公寓區(qū)建設安全、健康、文明、和諧的社區(qū)環(huán)境。
二、活動時間
2010年4月至2011年1月。
三、活動內(nèi)容
(一)建立健全長效機制
各院系應從本社區(qū)和本院系的實際情況出發(fā),建立健全社區(qū)黨建工作的工作長效機制。針對本社區(qū)的特點和居住學生群體的具體情況,逐步完善有關工作制度,如信息反饋和預警制度、學生黨員聯(lián)系同學制度(著重建立和完善學生黨員“一幫一”、“學生黨員責任田”、“黨員示范點”等制度)等,以密切關注社區(qū)同學的思想動向,及時解決實際問題。
(二)加強對學生黨員的日常管理
1、實行學生黨員宿舍掛牌制,以更好的加強學生黨員的自我監(jiān)督和管理,調(diào)動其在社區(qū)生活中的示范作用。
2、大力加強寢室文化建設。各院系應積極組織學生黨支部通過開展豐富多彩的宿舍文化活動,樹立一批優(yōu)秀的學生黨員寢室典型,為社區(qū)同學營造整潔、美觀、積極向上的生活環(huán)境。
3、依托學生社區(qū)完善考評機制。各院系應針對自身情況,結合“黨旗在我心中”——學生黨支部和黨員的管理考評活動,依托所在社區(qū),不斷完善學生黨支部和學生黨員的考評機制,并將考評結果、黨員發(fā)展和轉正結果在社區(qū)內(nèi)公示,更好的接受同學們的監(jiān)督。
(三)加強學生黨員理論學習
1、建立樓棟黨員活動室。有條件的院系在各個樓棟至少設立1間公用房,專門作為學生黨支部活動室或圖書室,定期組織開展理論學習活動,以此作為院系學生黨建工作的陣地。
2、開設黨建理論知識專欄。各院系可利用樓棟宣傳欄等途徑,開設黨建理論知識專欄,對黨的路線方針政策、黨的基本理論知識、學生黨員的學習心得等內(nèi)容進行刊載,以營造良好的理論學習氛圍。
3、利用“黨報進學生宿舍”的契機,結合《關于開展深入學習黨報黨刊活動的方案》,在社區(qū)內(nèi)廣泛開展讀報學報活動,增強理論學習力度,提升學生黨員的理論知識水平。
(四)開展學生黨員實踐活動
1、開展特色黨日活動。結合“我為黨旗添光彩”——特色黨日活動,各院系可依托所在的學生社區(qū),以“服務同學”、“服務社區(qū)”、“建設社區(qū)”為主題,以黨支部為單位開展特色黨日活動。
一、組織體系健全,責任主體明確
根據(jù)市、區(qū)、鎮(zhèn)有關搞好“消防安全工作”的精神,中市社區(qū)結合實際情況,首先開了社區(qū)黨小組長、居民組長、各小區(qū)物業(yè)經(jīng)理會議,統(tǒng)一思想和認識,大家一致認為搞好消防安全工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。是實現(xiàn)好、維護好、保護好廣大人民群眾的根本利益。是群眾要求,時代的呼喚。天下順治在民富,天下和靜在民樂。我們要帶著對人民群眾生命和財產(chǎn)高度的責任感、使命感來抓這項工作。使人民群眾在這片樂土上安居樂業(yè)。隨后我們成立了以社區(qū)總支書記主任××*為組長,社區(qū)民警和社區(qū)治保主任為副組長,其他社區(qū)干部和物業(yè)管理負責人為成員的創(chuàng)建消防安全領導小組,成立了以物業(yè)保安為主體的社區(qū)義務消防隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍。
二、安全制度完善,檢查整改落實
我們××社區(qū)以小區(qū)保安隊、社區(qū)義務消防隊為消防安全防范主力軍,以他們控制面,做到管理有序、措施得力、分工合作、緊密配合協(xié)調(diào)的工作機制。同時我們還進一步完善安全制度,建立了例會制度,“細化”了工作措施,每月有檢查、有落實、有記錄。發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改、匯報。保安人員負責各小區(qū),社區(qū)消防志愿者負責控制線,居民組長負責門巷,從而使消防安全防控網(wǎng)絡輻射到轄區(qū)重點地段及各小區(qū)。在消防安全工作中,( 歡迎光臨)我們認為防火工作必須天天講,時時抓,任何時候都不能放松。在防火檢查中,我們始終做到對轄區(qū)基本情況底數(shù)清,情況明;重點隱患不失控;嚴防范,做到不留死角,遇到問題及時向領導匯報。今年以來,社區(qū)消防領導小組成員及社保隊員在檢查消防安全隱患中,查處消防安全隱患二起,如:衣莊街25弄2號襲明拆房隊宿舍內(nèi)亂拉電線,違章使用電熱器;公元路9號剛泰拆房隊違章自制電火爐取暖。當即進行整改,并處以警告,消除了火災隱患,確保了一方平安。
三、宣傳教育活躍,群眾意識增強
為了進一步搞好消防安全工作,我們一方面充分利用墻報、橫幅、黑板報、錄像、宣傳資料等形式進行廣泛深入宣傳。另一方面我們請周浦消防隊為轄區(qū)居民進行“消防知識進社區(qū)”講座。社區(qū)不僅組織居民進行消防知識培訓,使他們會使用滅火器、會報警、會逃生自救。而且在拆房空地進行消防安全實地演習,我們用一只鐵桶裝上汽油將火點燃,義務消防隊和居民拿著滅火器將火撲滅,使大家掌握了一般的滅火知識。
四、防火條件改善,安全措施落實
其一以××派出所負責消防的民警為龍頭,整和轄區(qū)各類消防安全防范資源,共同發(fā)揮作用,實現(xiàn)群防群控。其二是各安全小區(qū)義務消防隊和消防志愿者為骨干隊伍對轄區(qū)所有小區(qū)全部納入消防安全防范控制網(wǎng)絡之中,以保(
歡迎光臨)持轄區(qū)內(nèi)消防安全處于良好的態(tài)勢。其三為了真正把消防安全工作落實到實處,并按照“誰主管”,“誰負責”的原則,真正做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,把消防安全工作各項措施落實到實處,努力營造消防安全人人有責的良好社會氛圍。在轄區(qū)內(nèi),我們與小區(qū)居民簽訂了居民防火公約。
五、設施器材完備,滅火準備充分
一、展覽活動目的
美術展走進社區(qū)的目的是為了打造和諧社區(qū)生活,打造品味人生,加強社區(qū)藝術修養(yǎng),通過對美術作品的展示有利于對高雅藝術的傳播。讓藝術點亮心靈,用藝術溝通世界,由藝術家通過超越語言的藝術走近生活,貼近生活,傳播“和諧——人文,藝術,自然”的精神理念。持續(xù)不斷地推介、宣傳、展覽、推廣籍藝術家及國內(nèi)外知名藝術家的優(yōu)秀作品。
二、參加對象
美術館物業(yè)管理部門
三、展覽活動主題概述
這次展覽的主題是“讓美走進生活”,由于現(xiàn)在的生活節(jié)奏不斷加快,人們對美的概率已經(jīng)很模糊?,F(xiàn)在的生活水品也在逐漸提成,人們不光要物質(zhì)上的享受,同樣也需要精神上的享受,這次美術作品展走進社區(qū),就是為了使人們零距離的接觸和感受到美術作品在精神上帶來的享受,同時也將“和諧——人文,藝術,自然”的精神傳播到人們的意識到中,加強對自己美的發(fā)現(xiàn)。
四、活動安排
(一)小區(qū)地址的選擇上,一是對小區(qū)的總體情況做調(diào)查,了解小區(qū)的開發(fā)商背景并且對業(yè)主的背景進行分析,圍繞目標宣傳者進行信息收集,確定合作伙伴。二是了解希望合作小區(qū)的管理制度并與物業(yè)人員溝通,了解對方對小區(qū)活動的看法,探討合作模式,以便更好的開展小區(qū)活動,避免不必要的麻煩。
(二)在畫展活動安排上
一是加強對展示作品的選擇,通過小區(qū)的具體情況,選擇更能打動小區(qū)居民心靈的作品實施““和諧——人文,藝術,自然”的主題。
一、社區(qū)加強治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作領導小組、應急小組、調(diào)解工作小組和幫教工作小組工作,負責社區(qū)維穩(wěn)工作和安全生產(chǎn)工作,處理社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素,安全穩(wěn)定排查等項工作。將群體矛盾及各種不穩(wěn)定和不安全的因素控制在初始階段,消除在萌芽狀態(tài),達到“六個不發(fā)生”的維穩(wěn)工作目標,真正促進社區(qū)穩(wěn)定、居民安居樂業(yè)、鄰里和睦互助的正常生活秩序。
二、廣泛開展治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作宣傳教育活動,牢固樹立“安全第一、生命至上”的觀念。為了抓好社區(qū)的安全穩(wěn)定工作,社區(qū)堅持以人為本,深入開展對居民、學生的法制教育、安全教育、消防教育、戒毒教育,提高居民、學生的法律觀念,增強遵紀守法的自控能力和自覺性,充分發(fā)揮治保會、調(diào)委會、幫教小組、治安巡邏隊、法律宣傳小分隊、法律服務站的作用,加強同社區(qū)單位、民警的配合,共同創(chuàng)建平安和諧的社區(qū)。
1、全年召開社區(qū)單位、物業(yè)公司、小企業(yè)主參加的穩(wěn)定工作會議四次,每季度召開一次,重點分析社區(qū)穩(wěn)定安全情況,布置安全、穩(wěn)定防范措施。
2、定期進行安全穩(wěn)定工作檢查,每月安全穩(wěn)定工作檢查一次,并進行矛盾糾紛排查上報工作,重大節(jié)日和重慶市“兩會”和全國“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作檢查,杜絕各種事故發(fā)生,確?!皟蓵?、兩節(jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
3、全年落實法制教育2次,安全消防教育2次,戒毒教育1次,并搞好節(jié)假日前的安全教育,做到安全教育經(jīng)常抓,安全警鐘經(jīng)常敲,時時刻刻提高安全意識,達到齊抓共管的目的。
4、加強對“**”人員和社區(qū)其他重點人員的監(jiān)控管理。對重點人員由居干包干、重點防范、派專人進行明控和暗控,做到防得嚴、控得住,做到“六個不發(fā)生”的工作目標。
5、加強門衛(wèi)值班、夜間巡邏和夜間安全喊話。社區(qū)義務巡邏隊按時間、路線進行巡邏,杜絕各種盜案、扒案和搶案發(fā)生,確保社區(qū)安全和居民的正常生活秩序。
6、加強信息溝通。加強與社區(qū)單位、物業(yè)公司、小生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,充分發(fā)揮社區(qū)信息員、居民組長的作用,及時收集各方面的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,發(fā)現(xiàn)問題和突出矛盾及時采取有效措施確保處置適當,控制得住,有效地處理各種問題和矛盾。
7、加強對刑釋人員和吸毒人員的幫教工作,對刑釋人員和違青中因有病和無法就業(yè)、無經(jīng)濟收入、生活困難的給予享受城市最低生活保障,同時居委會干部對他們采取二幫一的教育方式進行耐心幫教,使其遵紀守法,走上正軌。
8、抓好小生產(chǎn)企業(yè)、“三合一”場所的安全消防工作檢查,特別是原鐘表公司廠區(qū)、月亮壩新建竹木市場的監(jiān)管力度。搞好“人防”、“技防”、“物防”工作,配合相關執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度,嚴格查處火災隱患,對有嚴重安全隱患的堅決消除,不留后患。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院關于特種設備安全工作的有關要求,進一步建立健全特種設備安全質(zhì)量追溯體系和責任追究體系;圍繞建立健全從生產(chǎn)加工、安裝維修和使用全過程監(jiān)管鏈條這條工作主線,加強協(xié)調(diào)指導,探索創(chuàng)新監(jiān)管的長效機制,切實履行特種設備安全監(jiān)管職能;大力加強特種設備安全監(jiān)察專兼職監(jiān)管隊伍建設,建立覆蓋全社會的特種設備安全監(jiān)管網(wǎng)絡,為構建和諧平安提供特種設備安全保障。
二、創(chuàng)建目標
(一)特種設備安全監(jiān)管體系逐步完善。區(qū)、鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))三級特種設備安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%,區(qū)政府對特種設備安全監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)辦特種設備安全管理工作考核達到100%,特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備使用單位的安全工作考核達到100%。
(二)特種設備生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范,無資質(zhì)生產(chǎn)行為得到全面整治,當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的特種設備抽查合格率達到1O0%。
(三)特種設備安裝、改造、維修、報廢告知率達到100%,監(jiān)督檢驗率達到100%。
(四)特種設備使用單位檔案齊全,定期檢驗率達到100%。設備使用登記證在有效期內(nèi),安全檢驗合格標志固定在設備顯著位置。設備有安全注意事項和警示標志且置于顯著位置。設備安全附件和安全保護裝置符合法規(guī)、標準及安全技術規(guī)范要求。
(五)特種設備使用現(xiàn)場管理規(guī)范有序,生產(chǎn)活動安全有序,設備運行狀況良好,設備安全生產(chǎn)事故率為零。
(六)特種設備安全管理和操作人員證件在有效期內(nèi),有培訓記錄,作業(yè)人員持證上崗率為100%。
(七)特種設備的維修保養(yǎng)有維保單位,并定期維保,有維保記錄。
(八)有特種設備事故應急救援預案和措施,至少每兩年演練一次,并有演練記錄。
(九)特種設備安全宣傳教育生動活潑,形式多樣,公眾對特種設備安全滿意率達到95%以上。
三、工作內(nèi)容
(一)組織協(xié)調(diào)工作
1、建立健全組織管理機構。各鎮(zhèn)辦成立由鎮(zhèn)長(主任)任組長的特種設備安全領導小組,下設特種設備安全監(jiān)督管理辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,明確特種設備安全監(jiān)(協(xié))管人員,并負責日常工作。
2、建立健全責任體系。完善地方政府負總責、監(jiān)管部門負其責、企業(yè)法人是第一責任人的責任體系,落實特種設備安全監(jiān)管責任制和責任追究制。區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦及相關監(jiān)管部門、鎮(zhèn)辦與各村(社區(qū))簽訂《特種設備安全目標責任書》,特種設備生產(chǎn)、使用單位有《特種設備安全目標承諾書》,并在使用工作區(qū)內(nèi)公開公示,特種設備安全工作納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)辦和特種設備安全監(jiān)管部門年度目標責任考核內(nèi)容。
3、建立健全特種設備安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡。建立健全特種設備安全統(tǒng)一舉報和獎勵辦法,完善特種設備安全監(jiān)管體系。
(二)綜合基礎工作
1、信息和信用體系建設。在區(qū)政府網(wǎng)站上開設特種設備安全專欄,實現(xiàn)部門之間信息共享。建立特種設備安全信息統(tǒng)一制度;強化企業(yè)誠信意識,積極推行特種設備企業(yè)安全信用分類監(jiān)管制度,實行扶優(yōu)限劣,獎優(yōu)罰劣;對嚴重失信企業(yè),依照有關規(guī)定堅決淘汰出局。
2、應急體系建設。制定《特種設備安全事故應急預案》和《操作手冊》,建立特種設備安全事故報告制度、責任制和責任追究制度以及應急處理保障機制,組織應急演練和培訓;重點建立企業(yè)和學校特種設備安全事故應急保障體系,確保企業(yè)和學校特種設備安全事故能得到及時發(fā)現(xiàn)和有效處置,避免發(fā)生重大特種設備安全事故。
3、宣傳教育工作。充分利用區(qū)政府網(wǎng)站等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳板塊,網(wǎng)站特種設備安全專欄每月更新不少于1次,其它宣傳欄目每季度更新1次。
四、實施步驟
(一)動員部署階段。制定創(chuàng)建工作實施方案、評價標準,并征求有關部門和相關專家的意見,成立達標區(qū)創(chuàng)建領導小組。組織召開全區(qū)創(chuàng)建特種設備安全管理達標區(qū)動員大會,統(tǒng)一思想認識,安排部署達標區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)組織實施階段。對照實施方案和評價標準,分解、細化各鎮(zhèn)辦和特種設備使用單位創(chuàng)建任務、目標;各鎮(zhèn)辦成立特種設備安全監(jiān)管工作機構,與各村(社區(qū))簽訂《特種設備安全目標責任書》;開展對鎮(zhèn)辦和特種設備使用單位創(chuàng)建工作的督促檢查。
(三)鞏固完善階段。監(jiān)管部門對照實施方案、評價標準和《特種設備安全目標責任告知書》的內(nèi)容,全面梳理各項創(chuàng)建工作,進行自查自糾,查漏補缺。10月份,組織相關部門對鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作情況進行全面檢查,對未按期完成創(chuàng)建工作任務的單位,給予通報批評并責令限期整改。
(四)檢查驗收階段。按時完成達標區(qū)創(chuàng)建工作資料整理、歸檔,認真總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗和主要成效,查找存在的問題并加以整改,迎接省市質(zhì)監(jiān)部門和專家對創(chuàng)建工作的綜合考評工作。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識,明確目標任務。開展特種設備安全管理達標區(qū)創(chuàng)建工作,對于進一步增強我區(qū)特種設備安全綜合監(jiān)管能力,提高特種設備安全保障水平,鞏固特種設備專項整治成果具有非常重要的意義。各鎮(zhèn)辦和有關監(jiān)管部門要從思想上高度重視,行動上扎實推進,全面開展創(chuàng)建工作。
(二)加強組織領導,落實工作責任。達標區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下全面組織實施,各鎮(zhèn)辦主要領導要親自掛帥,分管領導具體負責,制定創(chuàng)建工作實施方案,成立專門工作機構,指定專人負責落實各項工作,確保創(chuàng)建工作如期完成。
(三)強化指導協(xié)調(diào),形成創(chuàng)建合力。達標區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程,涉及特種設備的制造、安裝、使用、維修、報廢等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)分局要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,指導、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)辦要建立健全綜合監(jiān)管的長效機制,做好特種設備安全管理工作。
1.城區(qū)老年人口基本組成。目前,城區(qū)戶籍人口8.33萬。其中,60~69周歲老年人5830人,70~74周歲老年人2988人,75~79周歲老年人1922人,80~89周歲老人1509人,90~99周歲老人188人,100周歲以上老人2人,空巢老人1371人。
2.現(xiàn)有養(yǎng)老服務機構情況。城區(qū)養(yǎng)老服務機構主要有公辦敬老院1個、民營康復護理院2個、日間照料中心2個、老年人助餐點1個、“居家?!别B(yǎng)老服務站3個。符合“居家?!碧摂M養(yǎng)老服務條件的政府援助對象7人,補助對象530人;其中接受虛擬養(yǎng)老服務的政府援助對象3人,補助對象479人(要求自費增加服務項目40人),純自費15人。
二、指導思想
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導,貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》和《市居家養(yǎng)老服務體系建設實施意見》精神,按照政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動的原則,加快以居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐、信息服務為輔助,服務方式多樣化、投資主體多元化、服務隊伍專業(yè)化,資金保障和服務保障相匹配,基本服務與個相結合的養(yǎng)老服務體系建設,不斷豐富老年人的物資和精神文化生活,促進城區(qū)養(yǎng)老事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、總體目標
全面加快養(yǎng)老機構建設、豐富養(yǎng)老服務設施、拓展為老服務功能,提升社會養(yǎng)老服務保障水平,加快形成組織健全、制度完善、設施先進、投資多元、服務規(guī)范、人民滿意的社會養(yǎng)老服務體系。2014年,“居家?!碧摂M養(yǎng)老服務模式加快推進,在有條件的社區(qū)建設老年人日間照料中心和助餐點,所有社區(qū)建有老年活動場所,不斷完善養(yǎng)老服務政策,不斷健全養(yǎng)老服務隊伍,不斷提高養(yǎng)老服務水平,不斷優(yōu)化尊老為老氛圍,加快實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有樂養(yǎng)”轉變。
四、主要任務
1.加快居家養(yǎng)老服務設施建設
(1)“居家福”虛擬養(yǎng)老服務站:城區(qū)在“居家?!痹圏c基礎上,將因地制宜整合資源,逐步優(yōu)化推廣“居家?!碧摂M養(yǎng)老服務模式,加快構建由政府引導、信息依托、專業(yè)支撐、社會參與、覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老體系。結合品牌服務建設,進一步拓展“居家?!钡姆展δ?,充分利用“保姆式”社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,為城區(qū)老人優(yōu)先提供健康咨詢、定期體檢、上門巡診、康復指導等醫(yī)療保健服務。
(2)日間照料中心:進一步整合社區(qū)資源,加快為老年人提供膳食供應、日常照料、保健康復、文體娛樂等日間托養(yǎng)服務的日間照料中心建設。2014年在美之雅和天韻社區(qū)增設2個老年人日間照料中心。
(3)助餐點:加快為老年人提供場所配餐、上門送餐服務的助餐點建設。在華村苑結合“喜事堂”功能建設綜合型助餐服務示范點,并配套設立南區(qū)、天韻和美之雅社區(qū)等3個助餐點。
(4)老年活動場所:充分利用社區(qū)資源,加快老年人活動場所設施改造工作,各社區(qū)均設有老年活動室、健身室、閱覽室,并免費向老年人開放,定期開展一些適合老年人特點的文體活動。整合資源,在苑北社區(qū)增設老年活動中心。
2.加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設
(1)加大教育培訓力度,加快養(yǎng)老服務專業(yè)人才隊伍建設。養(yǎng)老服務人員持證上崗,并定期進行業(yè)務知識培訓。培養(yǎng)一批具有養(yǎng)老康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專業(yè)養(yǎng)老護理人員。
(2)倡導養(yǎng)老志愿服務。扶持發(fā)展各類為老服務志愿組織,積極開展志愿義務服務活動。鼓勵倡導機關工作人員、企事業(yè)單位職工帶頭參加養(yǎng)老服務志愿活動。支持老年群眾組織開展自我管理、自我服務活動,建立健全健康老人參與志愿互助服務的工作機制。
3.不斷完善養(yǎng)老服務政策機制
(1)落實各類養(yǎng)老機構建設經(jīng)費補貼、床位運營補貼、居家養(yǎng)老服務設施補貼、養(yǎng)老援助對象補貼政策、老年人優(yōu)待服務政策、養(yǎng)老服務人才隊伍激勵政策、老年服務機構稅費優(yōu)惠政策等相關政策。
(2)建立養(yǎng)老機構監(jiān)管機制。加強養(yǎng)老機構規(guī)范建設,嚴格按照建設質(zhì)量標準開辦養(yǎng)老機構。加強養(yǎng)老機構日常管理,嚴格執(zhí)行養(yǎng)老服務行業(yè)規(guī)范標準,健全完善各類管理制度,規(guī)范服務內(nèi)容、服務形式、服務質(zhì)量、收費標準。建立養(yǎng)老機構監(jiān)管和年檢制度,完善養(yǎng)老服務業(yè)準入、退出、投訴、受理、獎懲等機制,切實提升養(yǎng)老服務工作水平。
(3)建立養(yǎng)老服務評估制度。探索建立養(yǎng)老服務評估組織模式,以保障老年人養(yǎng)老服務需求為核心,采取政府購買服務的形式,組織第三方社會組織對老年人養(yǎng)老服務需求和機構養(yǎng)老服務工作開展評估。一方面加大宣傳引導,充分調(diào)動老年人參與的積極性和主動性;另一方面強化社會監(jiān)督,提升評估工作的社會參與度和公信力。
五、實施步驟
1.部署落實階段(2014年1-3月)。制定《城區(qū)加快推進以居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老服務體系建設議案辦理實施方案》,成立議案辦理工作領導小組。
2.推進實施階段(2014年4-9月)。召開工作動員會議,全面部署議案辦理工作。各職能部門根據(jù)責任分工,按照時序推進議案辦理工作。加強與區(qū)人大代表、提案人的聯(lián)系溝通,邀請人大代表視察、檢查議案辦理工作進展情況。
3.檢查驗收階段(2014年10-11月)。對辦理工作進行檢查、考評,匯總辦理意見,形成書面材料提交區(qū)人大議案辦理工作領導小組。
4.深化完善階段(2014年12月及以后)。人大代表、提案人將對議案辦理工作進行“回頭看”,對繼續(xù)深入推進養(yǎng)老服務體系建設提出意見和建議,城區(qū)各職能部門要繼續(xù)組織實施養(yǎng)老服務各項工作任務。
六、保障措施
1.加強組織領導。成立由城區(qū)管委會主任任組長,各相關部門負責人為成員的領導小組,統(tǒng)一領導、組織開展議案辦理工作。各相關部門要根據(jù)工作任務,認真落實相關措施,注重整合各類資源,按照各自職責分工,加強支持配合和溝通協(xié)調(diào),全面推進議案辦理工作。