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軍區(qū)社區(qū)是一個特殊的社區(qū),是軍民共建的社區(qū)。由省軍區(qū)、省國防科工辦、省信息產業(yè)廳和××賓館4個單位組成。地處××市中心城區(qū),面積0.58平方公里,社區(qū)共有居民宿舍樓51棟,住戶2015戶,有常住人口10713人。社區(qū)自20__年以來注重加強社區(qū)環(huán)境和污染源督促治理,實現(xiàn)了各種污染源全部達標排放,噪聲控制達到國家安靜小區(qū)標準。20__年12月底止,社區(qū)綠化面積10萬多m2,社區(qū)綠化覆蓋率達65.7。省軍區(qū)連續(xù)多年被評為花園式營院,省軍區(qū)幼兒園于20__年被評為××區(qū)綠色幼兒園,社區(qū)于20__年在市級文明社區(qū)的基礎上已創(chuàng)建成市級綠色社區(qū)。社區(qū)綠蔭掩映、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美,服務功能完善。居民對社區(qū)環(huán)境滿意率達85。
在創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作過程中,我們的主要做法與體會是:
一、建立健全創(chuàng)綠工作組織機構,明確創(chuàng)建目標
自開展創(chuàng)建綠色社區(qū)工作以來,得到了各級領導的關心、重視和大力支持,特別是在省軍區(qū)首長的親切關懷下,20__年7月社區(qū)成立了由社區(qū)單位、居民代表、社區(qū)工作人員12名同志所組成的三結合的創(chuàng)建“綠色社區(qū)”執(zhí)行工作小組、形成了由9名社區(qū)環(huán)保責任人、4名單位環(huán)保責任人、9名環(huán)保監(jiān)督員、125名環(huán)保志愿者所組成的環(huán)保管理與服務組織機構。同時,結合社區(qū)實際,認真討論制定了創(chuàng)綠工作的實施方案,明確提出了堅持以人為本服務居民的宗旨,堅持資源共享、共駐共建的原則,著眼于綠色社區(qū)創(chuàng)建,努力打造軍民共建的品牌。進一步完善管理與服務的職責與制度,將創(chuàng)綠工作任務層層落實,分解到人,形成了社區(qū)創(chuàng)綠工作縱向到底、橫向到邊的管理與服務機制,為全面推動創(chuàng)綠工作,落實創(chuàng)綠工作目標奠定了堅實的基礎。
二、充分調動單位與居民參與創(chuàng)綠工作的積極性,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
創(chuàng)綠活動以來:
(一)、我們利用有線廣播、宣傳欄、市民學校、主辦創(chuàng)綠色社區(qū)??刃麄餍问剑寗?chuàng)綠工作的宣傳深入到每個單位、每個家庭、每個居民。有線廣播每周堅持一次環(huán)境保護的宣傳,各單位、各宿舍區(qū)每季出環(huán)境保護??忻駥W校請有關單位的同志,堅持每月給居民及流動人口上環(huán)境保護的專題課,社區(qū)每季度出一期綠色社區(qū)???,還制作了250塊固定宣傳標語張貼在各單位宿舍區(qū),社區(qū)環(huán)保志愿者組織環(huán)保宣傳活動——先后向居民發(fā)放倡導綠色生活,提倡綠色消費的調查問卷1800余份、環(huán)保宣傳資料5000余份、與社區(qū)沿街門店簽訂環(huán)保責任書50余份。社區(qū)圖書閱覽室訂有《中國環(huán)境報》和《環(huán)境保護》雜志,有150本環(huán)保書籍,社區(qū)視聽角有環(huán)保知識光牒20余張。
(二)、召開不同形式的動員大會,社區(qū)創(chuàng)綠執(zhí)行小組每季度召開一次工作會議,及時研究解決創(chuàng)綠工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及單位、居民反映的難點熱點。社區(qū)經(jīng)常召開社區(qū)環(huán)保責任人、單位環(huán)保責任人、社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保志愿者的會議,積極宣傳環(huán)境保護的內容、講授環(huán)境保護的知識,提高大家的環(huán)境保護管理與服務的專業(yè)水平。
(三)、舉辦群眾性的宣傳教育活動。20__年8月社區(qū)居委會組織社區(qū)單位干部、職工,社區(qū)居民、少先隊、部隊官兵在省軍區(qū)長城賓館舉辦“告別陋習,相約文明”的市民論壇,參加的人數(shù)195人,從提高居民素質入手,倡導綠色生活。同年10月,社區(qū)居委會發(fā)動省軍區(qū)官兵及社區(qū)居民開展“我愛××我的家”活動——出動4輛消防車、130余人參加的清洗八一路兩旁人行道的活動等;20__年6月5日,社區(qū)居委會在烈士公園南大門舉辦“海洋存亡,匹夫有責”世界環(huán)保日大型宣傳活動,有文藝演出、有志愿者隊伍向居民發(fā)放世界環(huán)保日倡議書,贏得了廣大居民的高度贊揚,同時也得到了社區(qū)各單位的支持;20__年8月,社區(qū)居委會組織社區(qū)青少年在省軍區(qū)大禮堂舉辦“愛護環(huán)境,從我做起,從小做起”宣教活動。參加人數(shù)364人。通過我們一系列的宣傳發(fā)動,充分調動了社區(qū)單位與居民創(chuàng)建綠色社區(qū)的積極性,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。
三、采取有效措施,落實“創(chuàng)建指標”,提升社區(qū)環(huán)境綜合質量
在創(chuàng)建過程中,我們嚴格按照國家級“綠色社區(qū)”評估標準,逐條逐項進行自查,在摸清情況找準問題的基礎上,與上級環(huán)保職能部門、街道創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領導小組及社區(qū)單位與居民代表一道研究,制定了切實可行的工作措施。主要表現(xiàn)在:
首先,我們組織環(huán)保志愿者和環(huán)保監(jiān)督員對所有基建工地進行檢查,加強監(jiān)督與管理。噪聲方面,監(jiān)督施工單位作業(yè)時間、控制噪聲分貝,按照環(huán)保法規(guī)制止無夜間施工許可證的施工單位夜間施工。20__年7月10日晚,有社區(qū)居民反映東小門建筑工地夜間施工,噪聲超標,嚴重影響居民的正常休息,居民反映很大,社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員 立即趕到現(xiàn)場,召開了由建設方、施工方、居民代表、環(huán)保責任人、監(jiān)督員緊急協(xié)調會,社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員向施工方負責人宣傳環(huán)保法規(guī),督促立即整改,并制定整改措施,同時也增強了建設方的環(huán)保意識。揚塵方面,對拖運渣土的車輛,我們進行夜間檢查,督促施工方在基建施工地的出口設車輛沖洗站,對車輛逐臺清洗車輪,出口地面鋪設防塵草墊。在社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員和環(huán)保志愿者嚴密的監(jiān)管下,社區(qū)的噪聲及揚塵污染得到了有效控制。
其次,社區(qū)環(huán)保志愿者在各自的責任區(qū)內加強巡視,運用掌握的知識向居民和門店業(yè)主進行宣傳和引導----請不要使用燃煤、請你注意及時關閉汽車發(fā)動機、請你不要使用發(fā)泡飯盒、請你不要出售野生動物菜肴、請你注意環(huán)境衛(wèi)生、請你將垃圾進行分類……。
第三,加強環(huán)境衛(wèi)生管理和整治市容市貌,社區(qū)共有專職清掃保潔員24名分布在機關大院,在嚴格落實“兩掃兩?!毙l(wèi)生保潔制度的基礎上,在環(huán)保志愿者的組織下,各宿舍樓棟每月進行一次大掃除,確保樓道無堆物、無殘標、無蜘蛛網(wǎng),小區(qū)內溝通路平無積水,生活垃圾全部實行袋裝化,設置了可回收和不可回收的垃圾桶30余個,做到了垃圾分類收集,保潔車輛做到無整車垃圾滯留。在社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員的督促下,社區(qū)內無飼養(yǎng)家禽和無證飼養(yǎng)寵物現(xiàn)象、無飲食流動攤點、無占道經(jīng)營。社區(qū)創(chuàng)綠執(zhí)行工作小組與社區(qū)單位密切配合,大力開展整治市容市貌的集中行動。八一路東小門地段有22個違章建筑門面,長期油煙嗆鼻,污水橫流,既影響了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,又是困擾居民生活環(huán)境的老大難問題,社區(qū)居委會曾多次向有關部門及省軍區(qū)首長匯報,20__年10月,省軍區(qū)黃明開副司令員率三大部首長及社區(qū)工作人員親自到現(xiàn)場辦公,明確指示有關部門對違章建筑要堅決拆除,還居民一個整潔、寬敞的路面。20__年以來,社區(qū)內先后拆除違章建筑15處、沿街門店117處,面積達15000余m2,用于綠地建設。
第四,廣泛開展愛綠護綠添綠活動,社區(qū)共有專職綠化養(yǎng)護人員14名分布在社區(qū)各單位,他們對花草進行精心管理,使植物生長茂盛,造型優(yōu)美。社區(qū)環(huán)保志愿者發(fā)動和組織青少年開展認養(yǎng)樹木、保護綠地、撿綠化帶白色污染物、為小樹澆水等愛綠護綠公益活動。社區(qū)居委會于20__年10月對社區(qū)綠化面積進行實地測量,綠化指標超過國家級“綠色社區(qū)”標準。同時,社區(qū)各單位在基建規(guī)劃中,進一步擴大綠地面積。省軍區(qū)從20__年開始新增綠化花壇5個,新建綠化帶1900余m2,開辟綠化休閑場所4處,綠化新增面積8000m2,總投資2345萬元。
第五,嚴格整治大氣污染源。省軍區(qū)機關食堂和省國防科工辦有違規(guī)煙囪,根據(jù)環(huán)境保護法的有關規(guī)定,20__年8月已列入××市大氣污染源防治重點整治范圍。8月20日,社區(qū)居委會組織創(chuàng)綠執(zhí)行小組工作會議,專題討論省軍區(qū)、省國防科工辦的煙囪問題,要求單位嚴格按照市政府有關文件執(zhí)行,于20__年12月30日前將煙囪拆除。目前,社區(qū)沒有一個違規(guī)煙囪。
第六,倡導綠色生活,提倡綠色消費、節(jié)約能源的理念在居民中深化:有的家庭積極參加綠色家庭、綠色陽臺的創(chuàng)建活動、有的家庭裝修講究綠色環(huán)保,有的家庭主動把洗菜水、淘米水、洗臉水囤積起來用于水能源的第二次利用、有的家庭拒絕使用一次性筷子……。
經(jīng)過我們的共同努力,采取有效措施,落實創(chuàng)建目標,提升了社區(qū)環(huán)境的綜合質量。
四、注重長效管理,進一步推動綠色社區(qū)創(chuàng)建工作向更高層次邁進
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格,并對每個網(wǎng)格實行動態(tài)、全方位管理。
一、劃分網(wǎng)格,體系科學化
我社區(qū)成立于1957年,轄區(qū)面積0.86平方公里,管轄6個封閉小區(qū),共有樓房74棟,平方15棟,居民1918戶4703人;企事業(yè)單位23家;商業(yè)網(wǎng)點102家。按照“任務相當、方面管理、界限清新、全面覆蓋”的原則,依托便民警務站,根據(jù)轄區(qū)內居住人口情況、商鋪及出租房屋數(shù)、機關企事業(yè)分布數(shù)量、轄區(qū)管理工作的難易程度等,將社區(qū)劃分為五個網(wǎng)格。通過建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實施精細的社區(qū)服務管理奠定了堅實基礎。
二、組建團隊,強化隊伍
我社區(qū)網(wǎng)格化管理團隊由“社區(qū)--網(wǎng)格長—網(wǎng)格員”三級管理梯隊組成,確保社區(qū)網(wǎng)格管理服務運行高效暢通。按照“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式,每個網(wǎng)格按照“1+5+X”的原則分派人員,各網(wǎng)格的網(wǎng)格長由社區(qū)主要領導擔任,網(wǎng)格員由訪惠聚工作隊隊員、社區(qū)工作人員、聯(lián)點單位和居民聯(lián)戶長等人員組成。
三、落實責任,工作規(guī)范化
1、每個網(wǎng)格建立基礎數(shù)據(jù)臺賬,數(shù)據(jù)包含一張總表80項數(shù)據(jù)匯總,22張詳細表數(shù)據(jù)。
2、每個網(wǎng)格細化分工,制定網(wǎng)格分工方案,明確責任,壓實任務。
3、每個網(wǎng)格建立會議制度,在早派工后,細化當日派工,晚研判時匯總信息,并建立會議記錄臺賬。
4、加強與駐區(qū)單位和企業(yè)聯(lián)動,每周召開會議,收集各類問題以及需要協(xié)調解決事宜,形成派工單,由第一書記進行派工,在下周的聯(lián)席會議上匯報完成情況。
5、加強雙聯(lián)戶長的培訓工作,發(fā)揮雙聯(lián)戶作用,制定聯(lián)戶長管理制度。
6、建立建強網(wǎng)格黨支部,發(fā)揮網(wǎng)格內黨員的先鋒模范作用。
四、存在問題
1、社區(qū)工作人員對惠民政策了解不透徹,給居民回答的模棱兩可,政策解釋不清楚,造成不必要的麻煩,也可能產生一些矛盾。
2、工作作風不實,存在嚴重的形式主義,工作任務流于形式,日常工作流于紙面,為了留痕而留痕;一套數(shù)據(jù)能用很久,造成信息情報不準確。
3、居民參與性不高,對聯(lián)戶長的職責不明確,四老人員、樓棟長和聯(lián)戶長的積極性沒有調動起來。
五、 解決措施
1、由社區(qū)各辦公室,對所有的惠民政策進行梳理,選選出適合我們社區(qū)居民的一些相關政策,如醫(yī)療(能報哪些,怎么去報)、養(yǎng)老、大學生創(chuàng)業(yè)(如何申請貸款)、流動人口的醫(yī)療等,貼近老百姓的政策,真正把政策送到老百姓手里。每周進行集中培訓,加強社區(qū)干部自身的素質。
2、工作人員要加大意識形態(tài)的培訓力度,加大素質教育,讓大部分人想去干事,想把事干好。每季度進行一次集中的意識形態(tài)培訓,時間在三天左右,把培訓坐實,培訓結束后,集體發(fā)言,主要針對作風等方面進行討論,并撰寫心得。
3、對于居民存于率不高,在做好我們自身的同時,并積極發(fā)掘先進典型案例,加大宣傳力度,調動起四老人員的積極性,以點帶面的去開展工作。
第二社區(qū)居委會
2019年1月24日
市社區(qū)建設協(xié)調領導小組:
為認真貫徹全市社區(qū)工作會議精神和田市長在社區(qū)建設“兩房”清理工作匯報會上的講話精神,我局切實加強組織領導,強化工作措施,做實做細“兩房”建設工作,較好地完成“兩房”建設各項工作任務?,F(xiàn)將住宅小區(qū)“兩房”建設落實情況匯報如下:
一、基本情況
我局緊緊圍繞1月14日田市長在“兩房”清理工作中布置的相關工作任務,組織房管處工作人員對市區(qū)各住宅小區(qū)進行逐一登記排查,重點對“兩房”清理會議后未按標準配備或配足的已建成住宅小區(qū)進行督查落實,經(jīng)過多方協(xié)調,積極努力,近期已有8個小區(qū)配置或正在籌建“兩房”,其中府苑小區(qū)、黃河別墅2個小區(qū)已按標準配足“兩房”,4個小區(qū)正在積極協(xié)調建設中,錦華名園、豫景山莊2個小區(qū)“兩房”建設規(guī)劃在下一期開工;金谷花園小區(qū)因開發(fā)企業(yè)違規(guī)行為被查處中無法協(xié)調;6個小區(qū)屬老小區(qū),有的開發(fā)公司已離開,且無余房,已經(jīng)具有一定數(shù)量的物業(yè)管理用房,建議視同滿足要求,待條件許可,由當?shù)卣畢⒄账拊^(qū)雨露社區(qū)的做法,集中建設社區(qū)服務用房。截止目前,市區(qū)已建成住宅小區(qū)中,已有43家住宅小區(qū)按標準配置了物業(yè)用房,面積共10797.46平方米。
二、工作措施
1、建章立制,進一步加強“兩房”建設工作。為了規(guī)范“兩房”建設工作,保證以后各項工作順利開展,我局制定下發(fā)了《關于加強住宅小區(qū)物業(yè)服務用房及社區(qū)服務用房建設工作的通知》,對各開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、各縣(區(qū))建設局及其他相關部門在“兩房”建設工作中提出了具體的要求和規(guī)定,并明確在批準商品房預(銷)售許可時,要求開發(fā)企業(yè)同時申報列明“兩房”具置、面積等資料,并在小區(qū)建成后及時交付使用。
2、深入社區(qū),夯實督查基礎工作。9月下旬,我局組織房管處工作人員深入各住宅小區(qū)督促檢查“兩房”建設落實情況,并制定住宅小區(qū)物業(yè)用房統(tǒng)計表,對各住宅小區(qū)面積、“兩房”配備情況進行檢查并及時登記。
3、強化整改,加大“兩房”建設工作落實力度。針對住宅小區(qū)“兩房”建設中存在不同問題,我局采取多種措施,強化工作落實力度。一是加強協(xié)調工作。對亞方花園、幸福家園、新世紀花園等14家未按標準配足“兩房”的住宅小區(qū)進行積極協(xié)調,要求其按標準配足“兩房”。目前,府苑小區(qū)和黃河別墅2個小區(qū)已按標準配足“兩房”;錦華名園和豫景山莊2個小區(qū)“兩房”建設在下一期開工;亞方花園、天成小區(qū)、幸福家園、豪域花園4個小區(qū)正在協(xié)調建設中;金谷花園因金谷房地產開發(fā)公司存在重大違法違規(guī)行為,正在立案專項查處。聚龍花園、新世紀花園、珠江花園、通成山莊、河濱新村、市府東路6個小區(qū)屬老小區(qū),已有一定數(shù)量的物業(yè)服務用房,開發(fā)公司已離開,且無余房可調劑,無法按規(guī)定配備“兩房”,建議視同滿足。二是加強整改力度。對未提供物業(yè)服務用房和社區(qū)服務用房的宿遷市邦兆房地產開發(fā)公司等開發(fā)企業(yè)開發(fā)的豪域花域下發(fā)整改通知書,責令其在5月20日前按照《宿遷市物業(yè)管理實施細則(試行)》辦法配備“兩房”。三是加強在建小區(qū)管理工作。對在建的47個小區(qū)及時下發(fā)《關于加強住宅小區(qū)物業(yè)服務用房及社區(qū)服務用房建設工作的通知》,督促按相關規(guī)定配備“兩房”,并保證序時開工進度,保證足額配備“兩房”建設,并及時交付使用。
三、下一步工作打算
1、進一步全面落實“兩房”建設工作。要求各開發(fā)企業(yè)按《關于加強住宅小區(qū)物業(yè)服務用房及社區(qū)服務用房建設工作的通知》及市區(qū)“兩房”建設相關要求,及時足額配備物業(yè)服務用房和社區(qū)服務用房。對已建住宅小區(qū)未按標準提供或未提供“兩房”的小區(qū),責成開發(fā)建設單位及時補充配足;對在建或分期建設的住宅小區(qū),督促開發(fā)建設單位應按期適時足額提供“兩房”,否則不予通過驗收。
2、進一步加強部門協(xié)調工作。為了確?!皟煞俊惫ぷ黜樌_展。在社區(qū)“兩房”建設的推進過程中,我局要求局屬各職能部門進一步加強配合,做好住宅小區(qū)“兩房”建設工作的指導和督查推進工作。從小區(qū)已配置物業(yè)用房中調劑部份房屋用作社區(qū)服務用房,全力支持社區(qū)“兩房”建設工作,打造和諧社區(qū)。
1.開展了對參保資源的情況調查。
按市局的有關要求,從今年4月份開始,我們對全區(qū)的各類人員參加各種醫(yī)療保險情況進行入戶調查。通過調查,我們掌握相關業(yè)務的第一手資料的同時,也增加了全區(qū)醫(yī)保工作人員的工作責任心和使命感。
2.開展完善醫(yī)保經(jīng)辦管理辦法征求意見活動。
隨著,醫(yī)療保險工作的不斷深入,人們對醫(yī)療保險工作的要求與期望也愈加強烈。按市局的統(tǒng)一布屬,我們與局領導先后四次到基層企業(yè)、街道走訪調研,收集建設性的意見有二十六條,改進工作方法和辦事程序等方面的建議十三條,為促進基層單位和上級決策部門的工作改進提供了條件。
3.開展制定工作目標責任分解工作。
為了更好地完成全年工作任務,我們將今年市里下達的78320人工作任務全部進行分解,制定責任工作目標下達到民政,教育局和各個街道辦事處。做到責任落實到人,為確定全年工作任務完成打下了基礎。
4.開展疑難案件調查處理工作和答復人大代表和政協(xié)委員提案議案工作。
幾個月以來我們先后與有關部門合作,妥善處理了世博集團,街道辦事處、街道辦事處等單位疑難案件。四次答復了人大代表和政協(xié)委員有關農民工參加醫(yī)療保險、困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險等方面提案議案。多次接待了大北、辦事處和三產辦等轉屬企業(yè)退休職工因醫(yī)保問題,而引發(fā)的群體上訪事件。
一是完善自身設施建設,提升社區(qū)服務工作效能。今年初,為解決我社區(qū),長期無固定辦公場所,租用民居辦公,場地偏僻狹窄,辦公設施陳舊落后的現(xiàn)狀,為能保證社區(qū)日常工作高效運轉,滿足居民日益增加服務需求,進一步地發(fā)揮出社區(qū)為民服務的作用,我社區(qū)通過多方努辦,在各級領導和有關部門關心支持下,遷入了新的辦公場地。同時為保障日常工作的正常運作和切實為民提供高效優(yōu)質服務,我們同步加大了對自身基礎設施建設的投入。上半年累計投入資金6.6萬元,按照社區(qū)“三有”設施要求,對新的辦公室投入進行了裝修改造,添置了7套辦公桌椅、2臺電腦、2臺空調,并新制作了社區(qū)招牌、宣傳欄、各項制度圖匾等。在各級領導與相關部門的關心支持下,在我們社區(qū)人員的共同努力下,目前,我社區(qū)基礎設施建設得到了基本完善,基本實現(xiàn)社區(qū)基層組織,有一個較好辦公場所、有一套齊全辦公設施,有一個良好的整體形象的 “三有”目標。然而不可否認的是,由于我們今年在基礎設施方面的投入較大,雖然使我社區(qū)日常工作運轉和為民辦事的服務能力得到了切實的保障,但卻也對我們的人員工資基本保障和日常辦公支出也造成了很大的資金壓力。
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二是把握社區(qū)民意需求,美化體校周邊生活環(huán)境。今年來,我們圍繞為民辦扎實辦實事,辦成事,辦好事的目標,針對體校院內居民反映的問題,即因院內地勢低洼,一到雨天,院內積水成潭,夏天蚊蠅亂飛,長年臭氣熏天,因排水和道路不暢而引發(fā)生活環(huán)境臟亂差、長年老幼出行難的現(xiàn)象,我們成立了專班,牽頭組織協(xié)調相關單位人員,召開居民大會,多方傾聽民意,一起討論制定小區(qū)環(huán)境改造方案,即先由承建方墊資承建,再由社區(qū)向相關居戶和單位籌集資金償付工程款。該項工程總投入7萬多元,目前已建成投入使用,并實實在在地發(fā)揮出了作用,切實優(yōu)化小區(qū)環(huán)境,受到了居民的一致好評。但因小區(qū)居民只有43戶,目前我們按每戶集資300元的標準,計向居民籌資到的工程款卻只有12300元,下差近6萬元工程款,仍無著落。
歡迎各級領導在百忙中蒞臨小區(qū)進行檢查指導工作,我重點把2011年上半年計劃生育工作完成情況及“雙向責任約定進展情況向各位領導進行簡要匯報。不妥之處請批評指正。
我們小區(qū)始終把計劃生育工作擺在工作的重要議事日程上,全面貫徹落實《人口與計劃生育法》《計劃生育技術服務管理條例》等,本著“內強素質、外塑形象、規(guī)范管理、優(yōu)質服務”的原則,堅持以人為本,推行“五個移動”工作法,實現(xiàn)了計劃生育工作的良性循環(huán),使得我們小區(qū)的計生工作有了較大的進步,在礦計生辦及物業(yè)公司黨政的正確領導下,我們朝陽小區(qū)連續(xù)三年榮獲“計劃生管理優(yōu)秀小區(qū)”,現(xiàn)將我們小區(qū)在計劃生育管理中的做法向各位領導匯報如下:
一、深化一個宣傳。加大計生宣傳工作力度,營造濃厚的計劃生育工作氛圍。小區(qū)以“婚育新風進萬家”等活動為載體,抓住引導群眾生育轉變這個核心,進一步鞏固健全社區(qū)計生網(wǎng)絡建設,社區(qū)計生規(guī)范化建設,將人口與計劃生育宣傳教育工作融入社區(qū)文化建設,依托社區(qū)綜合服務窗口,為社區(qū)群眾提供人口與計劃生育政策、法規(guī)和科普知識的宣傳教育服務,同時依托社區(qū)計劃生育工作網(wǎng)點開展計劃生育技術和生殖保健服務,廣泛開展婚育新風進萬家活動。加強了對居民的計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,定期出黑板報,利用文化長廊張貼計劃生育婚育知識,計劃生育導報,向社區(qū)居民宣傳計劃生育知識,并經(jīng)常開展計劃生育宣傳一條街活動,活動針對走親串友人員、流動人口等人群進行重點宣傳,開展發(fā)放宣傳提綱、發(fā)放避孕藥具和計生知識咨詢活動,共為職工家屬發(fā)放宣傳提綱600余份,發(fā)放節(jié)育避孕藥具40余盒,受到了職工家屬的一致好評。特別在節(jié)假日期間,我們利用居家人員多的特點進行宣傳計生知識,同時還協(xié)助礦計生辦,西崗計生辦進行宣傳活動,做到了計生知識家喻戶曉。
二、抓住一個試點。加大社區(qū)計劃生育工作力度,打造生育文化亮點社區(qū)
根據(jù)礦下發(fā)《關于推行社區(qū)“雙向責任約定”管理模式的實施意見》的要求,我們朝陽小區(qū)做為推廣“雙向責任約定”的試點小區(qū),積極行動,通過宣傳發(fā)動、入戶調查等工作讓社區(qū)居民積極參與到社區(qū)的計生管理中。并通過層層選撥,推薦,在各樓選拔出10名責任心強、工作熱情高的居民作為計生聯(lián)系人分片包保社區(qū)的計生工作,通過計生聯(lián)系人和計生工作者共同起草“雙向責任約定”,明確社區(qū)和居民在計生方面的職責和義務,通過既約“官”又約“民”的雙向約定,規(guī)范計劃生育的行為,最大限度地發(fā)動群眾主動參與計生工作,自覺實行計劃生育。
一、主要工作
1、2020年12月底,全社區(qū)總人口5100人,育齡婦女2200人,已婚育齡婦女1800人,其中無孩婦女0人,一孩70人,二孩1700人。
2、響應街道政策,積極做好孕前檢查工作,孕前檢查全年目標12人已全面完成。
3、免費健康檢查工作截至目前已建檔立卡戶97人,老年體檢520人。
4、幫助居民參保意外傷害保險900多人,并協(xié)助居民得到賠償共6人;
5、開發(fā)區(qū)幫辦企業(yè)招工工作,完成招工50人次。
二、存在的問題原因分析
一年來,本人意識形態(tài)工作取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要包括以下幾個方面:
一是意識形態(tài)領域工作的學習意識和動機不夠,存在得過且過思想;
二是對新興媒體的應用和引導管理不能及時有效的學習適應;
三是新形勢下輿論引導能力需要進一步提升;
四是群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應,思想意識和內在動力不足;
五是對于群眾精神文化生活需求不能及時有效給予滿足。
三、進一步夯實基礎,提升水平。
1、強化計劃生育清理工作,經(jīng)常性開展隱患排查與清理工作,杜絕信息統(tǒng)計誤差。
一、防火安全檢查
安全防火責任重于泰山,一方面,我社區(qū)加強對沙帽井木屋毗連區(qū)進行消防檢查以及電線、液化氣等的抽查,檢查情況良好,未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為。另一方面,重點對酒吧、網(wǎng)吧、茶藝居、超市、飯店、賓館等公共聚集場所進行拉網(wǎng)式排查。在檢查時間上,白天經(jīng)營的白天查、夜晚經(jīng)營的夜晚查;在檢查內容上,主要以場所是否經(jīng)過消防審核驗收、場所的疏散通道和安全出口是否保持通暢、場所的裝修材料是否符合要求、消防設施和器材的日常管理維護是否落實、應急照明系統(tǒng)是否能正常使用等為主。檢查中發(fā)現(xiàn)主要是個別場所存在亂堆放現(xiàn)象,已責令當場清理到位。
二、無物業(yè)小區(qū)整治
社區(qū)認真貫徹落實無物業(yè)小區(qū)整治的各項措施,召開專題會議,擬定方案,積極展開整治行動。我社區(qū)將十一中宿舍作為整治重點,針對其人防、物防、技防跟不上,治安防范存在薄弱環(huán)節(jié),可防性案件時有發(fā)生,對轄區(qū)的社會治安造成了一定的壓力。社區(qū)研究方案,全面加強人防、物防建設勢在必行。首先,在人防方面,1、配齊配強巡邏隊伍和人員。根據(jù)小區(qū)的實際,突出巡邏重點,加強夜間巡邏,對重點部位(比如車輛停放點等)增加巡邏次數(shù)。2、加強對門衛(wèi)和巡邏人員的管理。定期培訓提高素質,嚴格落實責任,加強督導檢查,杜絕睡崗、不在崗現(xiàn)象。3、充分調動平安中心戶長的積極主動性,增強綜治基層力量。其次,在物防方面,全面實行亮燈工程,在小區(qū)內實行路燈亮,樓道燈亮。最后,針對出租戶多的情況,社區(qū)將配合警務室段警積極開展流動人口入戶登記和管理。
三、“”人員監(jiān)控
我社區(qū)按照街道綜治辦安排,從3月1日至3月10日制定監(jiān)控人員值班表,密切監(jiān)控人員的動向。
四、禁毒幫教工作
我社區(qū)認真開展禁毒幫教工作,定期召開專題會議,分析研究幫教措施,摸清吸毒人員底細,做到底數(shù)清情況明。目前,我社區(qū)共有4名吸毒幫教人員,其中三人屬于掛戶。
能夠在這個現(xiàn)場會上向大家匯報我們的工作,讓我感到十分榮幸。
我叫××平,是公安××分局××派出所的一名普通社區(qū)民警。在市局、分局黨委和派出所領導的大力支持下,在××礦領導親切關懷和社區(qū)居民的積極配合下,帶領××社區(qū)的巡防隊伍創(chuàng)造性地提出“××××巡防要領”和“××夜巡戰(zhàn)術守則”,并不斷完善各項規(guī)章制度,堅決落實巡防責任制,積極引進科技防范新技術,使社區(qū)警務建設躍上了一個新的臺階。20__年至今,××社區(qū)實現(xiàn)了連續(xù)××個月刑事案件“零發(fā)案”,連續(xù)25個月機動車失盜案件“零發(fā)案”。廣大社區(qū)居民的安全感進一步增強,公安機關和人民警察在群眾中的威信進一步提升。
組建巡防隊伍 夯實防范基礎
××社區(qū)共有居民近兩千四百戶、萬余人, 30棟居民樓、平房、臨建房,占地面積200余畝。20_>:請記住我站域名/<_年4月,分局機構改革,我從××派出所教導員的崗位上退下來,到××社區(qū)當了一名社區(qū)民警。在××派出所的管轄區(qū)內,××社區(qū)的地位舉足輕重。因為這個社區(qū)的刑事案件發(fā)案幾乎要占到整個派出所轄區(qū)的80%左右,這也意味著做××社區(qū)的社區(qū)民警責任重大。
20__年的一天,居民張某對我說,“我剛買了一輛汽車,還沒開兩天呢就被盜了。聽我的一位鄰居說,大白天他家的防盜門就被撬開了。而另一家鄰居在夜里也鉆進了小偷。你說,我還敢在這兒住嗎?”聽了這些話,我的臉上直感到發(fā)燙,心里也特別難受,一連好幾個晚上我都睡不好覺。作為社區(qū)民警,自己管片兒內的居民連基本的安全感都沒有,我這警察還能叫人民警察嗎?還配穿這身警服嗎?從此以后,我就暗暗下了決心:一定要把××社區(qū)的治安防范搞成一流水平,讓居住在這里的群眾安居樂業(yè)。
我感覺到了自己肩上擔子的分量,同時我也深知,要想搞好治安防范工作,沒有群防群治力量的參與是不行的。因此,組建社區(qū)巡防隊伍、夯實防范基礎就成為首要任務。但是,人從哪兒來?經(jīng)費從哪兒來?這就需要緊緊依靠駐地單位的大力支持。在分局和派出所領導的支持下,多次找到××礦有關方面的領導進行協(xié)商,曉之以理,動之以情,希望在他們 的支持下盡快建立起一支專業(yè)的社區(qū)巡邏防范隊伍。我的真誠與執(zhí)著,終于感動了××礦領導。礦領導拍板決定,抽調16名在職職工組建××社區(qū)治安巡邏隊,巡邏隊員的工資由××礦支付。當我得到這個消息后,興奮了好多天呢。經(jīng)過認真的考察后,我選擇了責任心強、個人素質和威信都較高的也是剛退二線的××礦原四采區(qū)總支書記××擔任了社區(qū)巡邏隊的隊長,并把巡邏隊劃分成三個小分隊,分別負責門衛(wèi)和巡邏盤查工作。
在組建巡防隊伍的同時,我還想方設法對××社區(qū)的治安防范基礎設施進行改造和建設。將原先雜亂無章的社區(qū)出口和通道進行統(tǒng)一規(guī)劃整修,封堵了所有不安全的豁口通道,并加高加固了圍墻。機動車輛出入社區(qū)只能走一個門——即406東大門,并設立了404、406兩個門衛(wèi)值班室,實施全天24小時專人值守。
狠抓制度建設 嚴格隊伍管理
隨著××社區(qū)巡防隊的建立,如何管好、帶好、用好這支專業(yè)隊伍,充分發(fā)揮他們在治安防范中的作用,成為我這名社區(qū)民警面臨的又一項重要任務。以前的煤礦工人轉換到如今的治安巡邏隊員,也是隊員們普遍感到困惑的事情。曾經(jīng)有名隊員的話就很有代表性,他開玩笑說,“要說挖煤我很在行,現(xiàn)在你讓我去巡邏,我一下就找不著北了”。
我首先從建立規(guī)章制度入手,將公安隊伍鐵的紀律和愛民作風帶到了巡邏隊中。根據(jù)多年公安工作的經(jīng)驗并結合××社區(qū)治安的實際,先后制訂了××社區(qū)《巡防隊伍教育管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《治安巡邏防范制度》、《社區(qū)機動車輛治安管理辦法》、《巡防隊員責任制》、《巡防隊員工作紀律》等一系列規(guī)章制度,把××社區(qū)的治安防范工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。一開始,針對個別隊員責任心不強的問題,我除了進行耐心細致的思想教育,就是身體力行、率先垂范,以自己一名人民警察的言行來帶動巡邏隊員責任心的增強。不管是風雪交加的冬季,還是酷暑難耐的夏日,我都堅持與巡防隊員一起在社區(qū)內進行治安巡邏,從晚上一直巡邏到次日凌晨,天天如此。
沒有鐵的紀律和嚴格的管理,任何隊伍都是不可能帶好的。因此,我在組織巡邏隊員學習法律法規(guī)、熟悉掌握治安巡邏技巧、增強治安巡邏的責任心和榮譽感的同時,對隊伍的管理是“嚴”字當頭。為了確保巡邏隊員按照規(guī)定進行巡邏、充分發(fā)揮預防和打擊犯罪的作用,我與巡防隊長常常要在夜間對巡邏工作實施檢查監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)有人沒有按照制度規(guī)定去巡邏,我就會對(來源:文秘站 )違章隊員進行嚴格處罰。在嚴格管理的基礎上,還需要獎罰分明以及人性化管理。在全體隊員中實行等級評定制度,每月考核記分、群眾評議打分后,對于工作成績突出的隊員要進行獎勵。20__年籌集到的獎勵資金1.3萬元全部用于獎勵了巡邏隊員。哪名巡邏隊員家里遇到了困難,我總要誠心過問、盡力幫助;哪名巡邏隊員生病住院了,我和隊長總要買上些慰問品去醫(yī)院探望。為了照顧隊員飲食、不間斷巡邏工作,我還多方籌集資金,徹底解決了隊員巡邏值班中的用餐問題。
如今,巡邏隊員的責任心增強了,治安防范意識提高了,隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了大幅度提升。
創(chuàng)新 綜合治理 完善防控網(wǎng)絡
我?guī)ьI××社區(qū)治安巡邏隊創(chuàng)造性地提出的“××巡防要領”和“夜巡戰(zhàn)術守則”,在為居民群眾營造平安環(huán)境中起到了有效作用。
“××巡防要領”,即四熟三清二快一不放過。四熟:熟記法律規(guī)章,熟練業(yè)務技能,熟悉社區(qū)情況,熟認有關證件;三清:出入社區(qū)的車輛底數(shù)要清,可疑人員的相貌要清,可疑物品的特征要清;二快:發(fā)現(xiàn)疑點反應要快,發(fā)現(xiàn)險情處置要快;一不放過:不放過一切可疑車輛、人員和物品。
××夜巡戰(zhàn)術守則
(1) “555311夜間巡邏守則”,即每個班堅持八小時工作制,做到“五不”:不曠工,不遲到,不早退,不脫崗,不漏崗;在巡邏值班中,做到“五勤”、“五到位”,即:腦勤,腿勤,眼勤,手勤,口勤;人員到位、思想到位、業(yè)務到位、工作到位、責任到位。在夜間巡邏中,做到“三輕一嚴禁”:走路要輕,問話要輕,替居民關閉他們未關的門窗要輕,嚴禁在夜間使用對講機通話不戴耳機;最后一個“1”,就是做到上崗一分鐘,警惕60秒。
(2)嚴格實行夜間巡邏‘責任倒查制’,誰巡邏、誰負責,誰責任區(qū)發(fā)案追究誰。
(3)“點、線、面”戰(zhàn)術。改變以往隊員結伴巡邏易被發(fā)現(xiàn)規(guī)律的模式,實行單兵不規(guī)則游動對講機呼應,蹲坑點線相結合,擴大巡防覆蓋面。
(4)“防控三重點”。結合實際情況與可能性、預見性,因時因地因事的確定,1重點防控時段。2重點防控地段。3重點防控事件。
(5)“人、技互依聯(lián)動”戰(zhàn)術。人防、物防、技防,三者互為補充不可或缺。人、技協(xié)調合一,有機互依聯(lián)動。“電子眼”操作員在發(fā)現(xiàn)警情時,必須及時發(fā)出指令,小隊長判斷情況準確,指揮堅強有力,隊員配合默契,及時處置情況。不得貽誤戰(zhàn)機,更不得互相推委扯皮延誤工作時效。突況時,“電子眼”操作員有臨時指揮權、過程監(jiān)督權。
(6)“以靜制動”戰(zhàn)術。夜勤隊員上崗必須攜帶自衛(wèi)棒、對講機、照明用具,充分利用地形、地物、背光環(huán)境,隱蔽行動,以靜制動。在保護自己的同時注意發(fā)現(xiàn)情況立即報告。
(7)處置情況堅持“十快”原則。1、“電子眼”操作員發(fā)現(xiàn)異常要快;2、發(fā)現(xiàn)情況報告要快;3、小隊長決策部署要快;4、隊員反應出擊要快;5、形成迂回包圍要快;6、捕獲嫌疑人出手要快;7、就地審查抓獲同伙要快;8、擴大戰(zhàn)果動作要快;9、收集保全證據(jù)要快;10、向派出所、‘110’報告要快。
××社區(qū)404、406兩個門衛(wèi)室,實行24小時值班。值班人員要負責對出入社區(qū)的人員、車輛進行檢查登記。特別是對于出入社區(qū)的陌生人,要主動進行詢問,仔細觀察其攜帶的物品等;針對社區(qū)內機動車輛增長迅速的實際,我們專門制訂了《機動車輛治安管理辦法》,規(guī)定機動車輛統(tǒng)一由406大門出入,同時給社區(qū)內的每輛機動車進行編號并發(fā)放出入證件。對于外來機動車輛,則實行出入社區(qū)查驗登記制度。以上這些措施的實施,有效到防止了機動車失盜案件的發(fā)生。