前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的市場調(diào)控論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);稅收;市場供求
1房地產(chǎn)稅收效應(yīng)分析
房地產(chǎn)稅收是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)經(jīng)濟運行的有力經(jīng)濟手段,在對房地產(chǎn)市場資源配置、社會財富分配、市場結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等諸多方面有非常重要的影響。
1.1房地產(chǎn)稅收的經(jīng)濟杠桿作用
(1)可以通過對空地、閑置土地征收重稅,抑制土地的過度投資開發(fā),促進土地的有效利用。
(2)可以通過對不同產(chǎn)業(yè)的土地采用差別稅收政策、對不同地段采取分檔稅率,有效調(diào)節(jié)用地結(jié)構(gòu),實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。
(3)房地產(chǎn)稅收中屬于財產(chǎn)稅的部分,它的很重要的功能就是通過稅收杠桿,公平分配財富。
(4)在市場投機現(xiàn)象嚴重時,通過提高增值稅的契稅的手段,在市場低迷時,通過稅收減免、品種調(diào)整,實現(xiàn)調(diào)節(jié)市場活躍程度,平衡市場供求的效果。
1.2房地產(chǎn)稅收的稅負轉(zhuǎn)嫁性分析
1.2.1稅種屬性
商品課稅容易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,所得課稅不易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,增值稅、營業(yè)稅等中間性質(zhì)的稅種容易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,終端性質(zhì)的所得課稅等不易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁。
1.2.2商品或生產(chǎn)要素供求彈性
供求彈性與稅收歸宿有著密切關(guān)系。在其他條件不變的情況下,需求曲線的彈性越大,需求者支付的稅收比例越小,供給者支付的稅收比例越大;相反,供給曲線的彈性越大,轉(zhuǎn)嫁給需求者的稅收比例越大。在完全無彈性供給曲線的極端情況下,全部稅負都由供給者承擔(dān);相反,在完全彈性供給曲線的情況下,全部稅負都轉(zhuǎn)嫁給需求者。
2房地產(chǎn)稅收對市場供求及價格的影響?yīng)?/p>
2.1稅收對房地產(chǎn)市場供應(yīng)及需求調(diào)節(jié)的作用機理
2.1.1需求不變時,房地產(chǎn)稅收對供給的影響?yīng)?/p>
我國目前采取的稅收政策中有三項是直接作用于供給者的:對賣房者征收營業(yè)稅、個人所得稅、以及對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收土地增值稅。從理論上講,它的效應(yīng)是政府對賣方增加稅負,直接提高了供給者的成本,在其他條件不變時,供給方為取得同以前相同的利潤,會將稅收成本包含在出售價格中,轉(zhuǎn)嫁給消費者,這樣導(dǎo)致供給曲線左移,新的市場均衡價格E2比原來的均衡價格E1提高,同時Q2〈Q1
從理論上看,目前針對供給方的房地產(chǎn)稅收在抑制房價上作用是不明顯的,且不能有效改變住房供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)。
2.1.2供給不變時,房地產(chǎn)稅收對需求的影響?yīng)?/p>
從理論上講,相對于對供給方征稅,房地產(chǎn)稅制中對需求方征稅是有一定優(yōu)勢的。我們知道對供給方的征稅容易向前轉(zhuǎn)嫁給消費者,特別是需求彈性小于供給彈性時。而對需求方的征稅不能直接包含在房屋價格中,不會直接造成房價上漲。如圖2所示,由于對房地產(chǎn)需求方的稅收屬于從價稅,因而征稅后需求曲線斜率發(fā)生變化,左移至D'''',在新均衡點E2下,價格由P1下降到P2,數(shù)量由Q1下降到Q2。
2.2稅收對房地產(chǎn)價格形成的作用機理
2.2.1不考慮稅收轉(zhuǎn)嫁條件下,房地產(chǎn)課稅對房地產(chǎn)價格的影響?yīng)?/p>
在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié),房地產(chǎn)開發(fā)商是稅收的主要承擔(dān)者。如果不發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,征稅加大了開發(fā)商的生產(chǎn)成本,使其減少利潤,從長期來講,必然導(dǎo)致房地產(chǎn)的供給減少,在需求不變的條件下,住房價格將呈上漲趨勢。至于在流通環(huán)節(jié)針對消費者征收的契稅,會通過加重購買成本,而使消費需求減小,從而產(chǎn)生降低房價的影響,不過這種影響由于契稅稅率較低而不是十分明顯。
2.2.2考慮稅收轉(zhuǎn)嫁條件下,房地產(chǎn)課稅對房地產(chǎn)價格的影響?yīng)?/p>
在發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁情況下,土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)所征收的稅收,其名義負稅人為房地產(chǎn)開發(fā)商,但短期內(nèi),房地產(chǎn)需求是缺乏彈性的,經(jīng)濟利益作用下房地產(chǎn)開發(fā)商可以通過提高房價的形式將所負稅收向前轉(zhuǎn)嫁給住房消費者,于是現(xiàn)實的房價會因這種稅收轉(zhuǎn)嫁而提高。從長期來看,需求彈性增強,對住房的需求可能會因房價的上升而減小,在供給不變下,供求力量的變化會導(dǎo)致房價下降。房價這種上漲或者下降的程度和持續(xù)時間長短,取決于需求的調(diào)整強度和時間長短。
3不同稅種在房地產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的作用分析
3.1作用于保有環(huán)節(jié)的財產(chǎn)稅、資源稅
房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)中的財產(chǎn)稅和資源稅是以納稅人擁有的土地、房產(chǎn)為課稅對象的一類稅收。它們都屬于直接稅,一般不易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,這樣對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅產(chǎn)生的直接影響便是增加了房地產(chǎn)的持有成本。從消費終端抑制,對那些相對于資源多用多占有住房的房產(chǎn)業(yè)主,以及房產(chǎn)投資人施以高額稅負的政策,既可以有效控制“無用多占”的過度住房需求,從而會降低房地產(chǎn)的需求,促使房價下降。強化房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)課稅將會刺激土地、房屋的經(jīng)濟供給和頻繁的交易活動發(fā)生,有利于房地產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。標準的房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅是按市場價值(評估價值)進行課稅的。
3.2作用于出讓、交易、收益環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅
一方面房地產(chǎn)稅收在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)控,有易于操作的突出優(yōu)點。但另一方面,房地產(chǎn)投機資金的獲利空間要么被稅收成本擠壓,要么被持有成本消耗,其中持有成本主要來自利息支出。在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅,屬于間接稅,沒有一種流轉(zhuǎn)稅是不能轉(zhuǎn)嫁的。流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅負增加后,售房者的交易成本非常容易轉(zhuǎn)嫁,稅負轉(zhuǎn)嫁終將流向消費者。在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收調(diào)控政策只是增加了買房者的成本(主要是消費性需求者),對賣房者不會產(chǎn)生太大的影響。由于投機資金稅負的成本可以轉(zhuǎn)嫁,如果投機者見到持有環(huán)節(jié)稅負沒有變化,從長遠來看,稅收成本則沒有太大變化。投機者是否占有房屋則主要取決于信貸支出與房價漲跌博弈的結(jié)果,如果房價存在上漲的必然性,就可以持有房產(chǎn)以繼續(xù)獲得既得收益。
3.3作用于轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)的所得稅
(1)所得稅作為最典型的直接稅,一般不會發(fā)生轉(zhuǎn)嫁,它在維持經(jīng)濟繁榮、抑制資本的過度集中以及組織財政收入方面有獨特的優(yōu)勢。房地產(chǎn)稅收中的所得稅部分是地方稅收的重要組成部分,有利于地方稅收規(guī)模的壯大。這也是所得稅財政功能的集中體現(xiàn)。
(2)由于所得稅的直接稅性質(zhì),對二手房交易收益征收所得稅,直接增加二手房售房者的交易成本,減少其投機收益以抑制房地產(chǎn)市場投機需求,從而降低房地產(chǎn)市場價格(或抑制房地產(chǎn)價格上漲速度)。
(3)在不發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁的情況下,對于房屋出租租金收益的課征所得稅,會直接降低出租房屋的各期凈收益,從而導(dǎo)致房屋出租量減小,有可能使原來租房者轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)初次流通環(huán)節(jié),從而抬升房地產(chǎn)的初次交易價格,
參考文獻
【關(guān)鍵詞】暖通空調(diào);施工;常見問題;解決措施
暖通空調(diào)的施工安裝是大型建筑結(jié)構(gòu)中不可缺少的一部分,也是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作。施工中可能會出現(xiàn)這類或者那類的問題,影響工程的質(zhì)量和進度,同時也給人們的生活帶來諸多不便,
一、暖通空調(diào)施工過程中常見的問題分析
1.1 圖紙設(shè)計問題
一是設(shè)計說明內(nèi)容不完整,由于設(shè)計期限以及設(shè)計人員水平的限制,很多圖紙都出現(xiàn)了只給出幾種主要設(shè)備的定位尺寸,沒有給出水管、風(fēng)管的標高以及定位尺寸或者出現(xiàn)由于不同專業(yè)之間缺乏聯(lián)系,造成的管道打架以及結(jié)構(gòu)之間矛盾的問題,給我們的工程施工帶來了很多不必要的麻煩。二是平面圖和系統(tǒng)圖深度不夠,關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)遺漏和忽略?!对O(shè)計深度規(guī)定》對暖通工程的平面圖和深度圖都有明確詳盡的規(guī)定說明,然而,相當多的工程設(shè)計未完全按規(guī)定繪制。供暖平面圖,有些未標注水平干管管徑及定位尺寸等。
1.2 冷凍水系統(tǒng)管道循環(huán)問題
空調(diào)若水系統(tǒng)出現(xiàn)故障,就無法完成供暖通風(fēng)的任務(wù),所以,保證水系統(tǒng)循環(huán)通暢是暖通空調(diào)設(shè)備安裝考慮的重點問題,其施工的質(zhì)量直接影響著整個系統(tǒng)的運行狀況。在水系統(tǒng)循環(huán)中,冷凍水系統(tǒng)循環(huán)管道不通暢是其最常見的問題。造成管道循環(huán)不良的原因:一是管道因各專業(yè)管線交叉,施工中沒有協(xié)調(diào)處理好,造成管網(wǎng)出現(xiàn)許多氣囊,影響管網(wǎng)循環(huán)。二是空調(diào)水系統(tǒng)管道清洗不干凈,直接造成空調(diào)水系統(tǒng)堵塞。處理方法就是加強施工前管理,合理安排管線標高和坡度,盡量避免出現(xiàn)氣囊現(xiàn)象,同時在不可避免出現(xiàn)氣囊部位設(shè)置排氣閥并將排氣管出口接至利于系統(tǒng)排氣處。
1.3 調(diào)試中的結(jié)露滴水問題
暖通空調(diào)在正式投入使用前必須進行試運行和調(diào)試,在這一過程中常常會出現(xiàn)結(jié)露滴水現(xiàn)象,造成這一問題的原因可能是由于管道安裝和保溫不良、也可能是由于管道與管件、管道與設(shè)備之間接觸不嚴密、管道安裝違法操作規(guī)程等。管道、關(guān)鍵材料的優(yōu)劣直接影響著安裝的質(zhì)量,因此,在進行安裝前有必要對其進行系統(tǒng)的檢查,認真地檢測。水壓測試可以幫助檢查管道的滴漏等問題,所以對系統(tǒng)進行嚴格的水壓測試也是非常有意義的。在進行管道設(shè)計的時候,管道的長度和坡度都應(yīng)適宜,否則會出現(xiàn)滴水現(xiàn)象。管道的安裝和布置要適合冷凝水的盡快排出,必要時可以設(shè)置水封裝置。
1.4 施工中的成品保護問題
大型綜合建筑由許多系統(tǒng)構(gòu)成,如空調(diào)、給排水、強弱電、燃氣等,這就需要眾多施工單位配合才能完善其功能。在施工中,施工作業(yè)面交叉、施工次序有先有后,個別單位缺乏成品保護意識,對施工人員約束不夠,往往會制造許多矛盾,嚴重的會造成蓄意破壞成品的現(xiàn)象發(fā)生,這不僅影響施工進度,也不利于社會的和諧。
二、施工技術(shù)難點的總結(jié)
目前,多數(shù)暖通空調(diào)的安裝問題都是由于設(shè)計圖紙的校對和檢驗出現(xiàn)了疏漏,造成了施工中問題的發(fā)生,因此,我們需要嚴格檢驗流程。對于暖通空調(diào)的校對和檢驗,可以組成相應(yīng)的檢驗小組,由專門人員進行負責(zé)檢驗和校對,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中的質(zhì)量問題,并作出快速的整改和解決,確保工程的正常施工;同時,管理者可以邀請相關(guān)的工程設(shè)計院進行設(shè)計圖紙的檢查工作,這樣能夠更好的找出空調(diào)安裝設(shè)計圖紙中的疏漏,從而大大避免設(shè)計圖紙對暖通空調(diào)運行的影響。
2.2 加強施工管理
水系統(tǒng)的循環(huán)是保證整個施工質(zhì)量的關(guān)鍵,對此,我們可以從施工前,施工中,施工后三個階段來加強管理,具體來說就是要加強施工前的管理,合理的按照設(shè)計的要求安排管線的標高與坡度,盡量減少氣囊現(xiàn)象產(chǎn)生的幾率,如果氣囊必須出現(xiàn),可以根據(jù)需要設(shè)置排氣閥,并將排氣管出口接至利于系統(tǒng)排氣處。進入到施工階段后,要做好幾項工作,第一是在安裝焊接鋼管之前,相關(guān)人員必須按照要求清除污垢與銹斑,清理后用指定的物品將管口封閉待裝。施工中一旦發(fā)現(xiàn)沒有封閉的管口要采取措施進行臨時封堵,避免污染物進入,在連接的過程中要對焊渣與麻絲等雜物及時清理。其次,在管網(wǎng)的最低處要安裝一個較大的排污閥,提升排污效果。同時,在安裝的過程中要適當?shù)脑鲈O(shè)臨時的過濾器與旁通沖洗的閥門,在設(shè)備連接前,結(jié)合通水試壓進行分段清洗設(shè)備。完成清洗的工作之后,要進行水系統(tǒng)的循環(huán)試驗,其最終的目的是將管網(wǎng)中的污染物沖洗集中到過濾器,最后進行過濾器的拆除工作。最后,在完成施工后要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,注重日常管理與維護。
2.3 嚴格按照相關(guān)操作規(guī)程安裝管道和保溫
一是加強保溫材料的進場檢查。加強施工前技術(shù)交底及施工中的檢查,嚴禁使用大保溫套管套小管道,加大對閥門、彎頭、法蘭及設(shè)備接口等細部處的保溫質(zhì)量的控制力度,確保管道外壁與保溫層結(jié)合緊密;二是管道與支吊架必須用墊木隔開,避免冷橋效應(yīng);不同的保溫采用相對應(yīng)的專用材料粘貼和密封;嚴格執(zhí)行水壓試驗,試驗合格前焊口位置不得保溫,監(jiān)理人員應(yīng)仔細檢查;避免管路安裝時發(fā)生碰撞或冷凝水管倒坡,如果在冷凝水集中排放有困難,要盡可能將冷凝水就近排放干凈。此外,要注意保證保溫材料的導(dǎo)熱性能和厚度,避免保溫材料外表溫度達到露點溫度而結(jié)露。對于重點部位,如閥門、過濾器以及設(shè)備接口處,更要加強保溫質(zhì)量;三是穿墻部位的冷凍管加設(shè)保溫保護套管,確保穿墻部位保溫層的嚴密性、連續(xù)性。
2.4 加強各專業(yè)配合
建筑施工是眾多專業(yè)之間相互配合完成的,暖通空調(diào)設(shè)備施工也是如此。在中央空調(diào)安裝過程中,涉及到多個專業(yè)之間的配合,往往由于各專業(yè)之間缺乏良好溝通給施工造成諸多不便,甚至影響工期。我們在做土建時要思慮周全,連很小的方面都不可忽視,如果哪個細節(jié)沒做好都將會影響施工進度甚至延期或者暫停施工等。比如未將通風(fēng)管道在混凝土墻、樓板等處預(yù)留的孔洞尺寸提供給土建專業(yè),并落實到土建圖紙上,而施工時現(xiàn)鑿洞就影響了建筑結(jié)構(gòu)強度,也增加了不必要的開支。特別是大型設(shè)備的吊裝孔、人防工程的通風(fēng)管、測壓管等預(yù)留孔洞預(yù)埋工作如果沒做好的話成本會增加難度也加大甚至施工無法進行。
三、結(jié)束語
總之,暖通空調(diào)的安裝施工對于空調(diào)系統(tǒng)的正常運行有非常大的影響,安裝環(huán)節(jié)問題的產(chǎn)生,將對嚴重影響暖通空調(diào)的運行質(zhì)量,甚至?xí)斐蓢乐氐氖鹿拾l(fā)生,因此,必須要對施工問題進行合理有效的解決。
參考文獻:
[1]郭勝杰,宋斌. 淺談暖通空調(diào)工程施工中的常見問題及有效對策[J]. 黑龍江科技信息. 2011(13).
[2]程景. 淺談暖通空調(diào)安裝施工中存在的問題與方法[J]. 今日科苑. 2010(06).
關(guān)鍵詞:暖通空調(diào)設(shè)備;安裝施工;常見問題;處理方法
1、空調(diào)設(shè)備安裝中的的管線問題及處理方法
目前暖通空調(diào)工程設(shè)計圖紙基本上采用CAD繪制,安裝專業(yè)設(shè)計雖然在繪制施工圖前就對管道和設(shè)備的標高進行了初步規(guī)劃,但在施工圖出圖前往往沒有進行詳細的校對,經(jīng)常造成各專業(yè)施工圖中管線標高、定位交叉嚴重,給工程質(zhì)量管理、協(xié)調(diào)造成很大困難。對于綜合性的建筑物,吊頂空間內(nèi)有空調(diào)末端設(shè)備、送回風(fēng)管、排風(fēng)管、冷凍水管、冷凝水管、噴淋管、消防管、電氣橋架等專業(yè)管線。在圖紙標注不足的情況下按圖進行施工,往往是先安裝的管道施工很方便,后安裝的管道施工很困難,只能裝在不該安裝的位置或標高上,影響工程質(zhì)量甚至不能使用,造成返工。
針對以上問題,應(yīng)進行管路綜合設(shè)計。所謂管線綜合設(shè)計就是將建筑內(nèi)各項管線工程統(tǒng)一安排,以便于發(fā)現(xiàn)各項管線工程設(shè)計上存在的問題,對單項工程原來布置的走向、位置有不合理或與其他工程發(fā)生沖突的情況,提出調(diào)整位置或相互協(xié)調(diào)的意見,并會同有關(guān)單位商討解決。使各項管線在建筑空間上占有合理的位置,為管線工程的施工、運行使用、維修管理創(chuàng)造條件。
1.1管線工程綜合設(shè)計原則
根據(jù)管道性能和用途的不同,建筑物中的管道大致可分為以下幾類:①給水管道:包括生活給水、消防給水、生產(chǎn)用水等;②排水管道:包括生活污水、生活廢水、消防排水、雨水、其他排水等;③中水管道:包括中水收集及中水供應(yīng);④熱力管道:包括采暖、熱水供應(yīng)及空調(diào)空氣處理設(shè)備中所需的蒸汽或熱水;⑤燃氣管道:有氣體燃料、液體燃料之分;⑥空氣管道:包括通風(fēng)工程、空調(diào)系統(tǒng)中的各類風(fēng)管,以及某些生產(chǎn)設(shè)備所需的壓縮空氣管;⑦供配電線路或電纜:包括動力配電、照明配電、弱電系統(tǒng)配電等,其中弱電部分包括共用電視天線、通信、廣播及火災(zāi)報警系統(tǒng)等。
以上所列的管道或穿線管具有各自的工藝布置要求,當出現(xiàn)相互交叉、擠占同一空間時,應(yīng)從整體出發(fā),使眾多功能各異的管線布置得當。
1.2應(yīng)認真對待風(fēng)管的設(shè)計
吊頂高度很大程度上取決于風(fēng)管截面高度方向的尺寸。風(fēng)管走線不宜太長,否則施工難度大,其他管線也難布置。如某商場最大的風(fēng)管截面積為2400mm×500mm,風(fēng)管截面積大,機房必然大,機房大則噪聲也大,回風(fēng)組織困難。假如風(fēng)管走線短,選擇風(fēng)機功率就可以小些,這時可選用臥式機組掛裝,機房設(shè)置就比較靈活。
因此,合理布置各專業(yè)管線,提高建筑物有效使用空間,需要有關(guān)專業(yè)設(shè)計人員密切配合及互相協(xié)調(diào)。
2、暖通空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備噪聲超標與處理
空調(diào)末端設(shè)備運轉(zhuǎn)噪聲超標,是暖通空調(diào)工程中經(jīng)常碰到的設(shè)備噪聲問題。由于風(fēng)機盤管技術(shù)比較成熟,國內(nèi)許多廠家的風(fēng)機盤管產(chǎn)品噪聲指標都能達標。而大風(fēng)量空調(diào)機組的情況卻不盡如人意,往往噪聲實測值比廠家提供的產(chǎn)品樣本參數(shù)高出不少。因此,設(shè)計中要標出對設(shè)備噪聲參數(shù)的要求,對設(shè)計時采用大風(fēng)量空調(diào)機組應(yīng)考慮隔聲措施。當空調(diào)設(shè)備進場時應(yīng)及時開箱檢查,大風(fēng)量空調(diào)機組未安裝前最好進行通電試運行,發(fā)現(xiàn)噪聲超標應(yīng)及時更換、退貨或修改完善消聲措施,避免工程進入調(diào)試階段才發(fā)現(xiàn)空調(diào)機組噪聲超標而造成返工情況。
2.1設(shè)備安裝
新風(fēng)機、空調(diào)機安裝采用彈簧阻尼減振器,風(fēng)機與風(fēng)管連接采用軟連接,新風(fēng)機組與水管采用軟接頭連接,風(fēng)機盤管采用彈簧吊鉤,風(fēng)機盤管與水管采用軟管連接。對空調(diào)機房進行吸音處理,比如在空調(diào)機房內(nèi)采用隔聲材料做成圍護結(jié)構(gòu),以防止設(shè)備噪聲外傳,或在機房內(nèi)貼吸聲材料:采用凹凸型吸聲板作為機房墻面或吊頂板,以增強吸聲效果;機房應(yīng)盡量減少設(shè)置門窗,且設(shè)置門窗應(yīng)采用吸聲門窗或吸聲百葉窗,盡量減少設(shè)備噪聲外傳。
2.2水管安裝
水管安裝要嚴格執(zhí)行國家規(guī)范,冷凍水主干管及冷卻水管吊架要采用彈簧減振吊架,而且吊架不能固定在樓板上,應(yīng)盡量固定在梁上,或在梁與梁之間架設(shè)槽鋼橫梁固定。水管穿過樓板或過墻必須采用套管,且套管與水管之間要用阻燃材料填封。
2.3風(fēng)系統(tǒng)安裝
風(fēng)管制作安裝要嚴格按照國家規(guī)范進行施工,在風(fēng)機進出口安裝阻抗消聲器,新風(fēng)進口處采用消聲百葉,風(fēng)管適當部位設(shè)置消聲器,風(fēng)管彎頭部位設(shè)置消聲彎頭,空調(diào)和新風(fēng)消聲器的外部采用優(yōu)質(zhì)保溫材料保溫,與靜壓箱一樣其內(nèi)貼優(yōu)質(zhì)吸音材料。由于送回風(fēng)管均采用低風(fēng)速、大風(fēng)量以降低噪聲,風(fēng)管截面積比較大,如果風(fēng)管安裝強度及其整體剛度不夠,就會產(chǎn)生摩擦及振動噪聲。建議風(fēng)管吊架盡可能采用橡膠減振墊,確保風(fēng)管不產(chǎn)生振動噪聲。
2.4冷凍水管主管支架安裝
比如某工程水管主管管徑較大,且有輕微振動,根據(jù)筆者多年來的工程安裝經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)噪音會沿冷凍主管傳遞,出口處一般可達70dB(A)~80dB(A),距出口20m處可降至50dB(A)。而傳來的輕微振動,沿剛性導(dǎo)體將無限傳遞。隨著時間的推移,將會對設(shè)備運行帶來一定的損害。經(jīng)過研究、試驗,對剛性支架做出改進,即在原主管剛性支架上加裝彈簧減振器,使振動及噪音被在樓板與剛性支架之間的彈簧減振器有效消除。在筆者調(diào)查的某施工企業(yè)的幾個工程施工中均采用了此工藝,并收到了良好的效果,故建議有關(guān)施工企業(yè),在機房內(nèi)的供回水主管、冷凍水主管也使用此工藝施工,消除噪音。
3、結(jié)露滴水問題
造成空調(diào)系統(tǒng)在調(diào)試和運行中結(jié)露滴水的原因很多,歸納起來主要有:管道安裝和保溫問題,管道與管件、管道與設(shè)備之間連接不嚴密。造成漏水主要原因有管道安裝沒有嚴格遵守操作規(guī)程施工。管道、管件材料質(zhì)量低劣,進場時沒有進行認真檢查。系統(tǒng)沒有嚴格按規(guī)范進行水壓試驗。
因冷凝水管路太長,在安裝時與吊頂碰撞或坡度難保證甚至冷凝水管倒坡造成滴水現(xiàn)象;空調(diào)機組冷凝水管因沒有設(shè)水封(負壓處)而機組空調(diào)冷凝水無法排除。冷凝水管施工安裝出現(xiàn)問題的處理辦法是盡可能將冷凝水就近排放,以避免冷凝水管倒坡積水或與吊頂“打架”現(xiàn)象;柜機冷凝水管應(yīng)按機內(nèi)的負壓大小設(shè)水封,以使冷凝水排放暢通。
保溫材料容重不足或保溫材料厚度不夠,運行時保溫材料外表溫度達到露點溫度而產(chǎn)生結(jié)露。保溫材料與管道的外壁結(jié)合不緊密,空調(diào)水管道末端未做封閉處理,造成潮氣侵入保溫層導(dǎo)致結(jié)露滴水。穿墻處冷凍管滴水,主要原因是保溫不嚴密或保溫材料的防潮層破損。風(fēng)機盤管滴水盤排水口被保溫材料等雜物堵住,且安裝后沒有及時清理并做冷凝水管的灌、排實驗。吊式柜機、風(fēng)機盤管滴水盤的保溫材料受損造成滴水盤結(jié)露。
針對上述問題其解決辦法:一是加強保溫材料進場檢查。要加強施工前技術(shù)交底和施工中的檢查,嚴禁用大保溫套管套小管道,加大對彎頭、閥門、法蘭及設(shè)備接口處等細部的保溫質(zhì)量控制力度,確保保溫層與管道外壁結(jié)合緊密。二是穿墻部位冷凍管加設(shè)保溫保護套管,確保穿墻部位保溫層的連續(xù)性和嚴密性。三是加強吊頂封板前,對風(fēng)機盤管滴水盤等處的雜物清理檢查。四是加強對設(shè)備滴水盤的保護,特別是吊頂封板前的檢查。
4、結(jié)束語
暖通空調(diào)設(shè)備是一個龐大的系統(tǒng)工程,這項工程是一個比較復(fù)雜與綜合的技術(shù),它是一項由多種專業(yè)進行交叉的復(fù)合工程。作為專業(yè)的暖通技術(shù)人員,必須嚴格把握好每道施工環(huán)節(jié),在施工過程中不斷積累經(jīng)驗,不斷加強專業(yè)技能,以保證建筑物的暖通系統(tǒng)正常使用。
參考文獻
一、序論
1.提出中心論題;
2,說明寫作意圖。
二、本論
(一)培育建筑勞動力市場的前提條件
1.市場經(jīng)濟體制的確立,為建筑勞動力市場的產(chǎn)生創(chuàng)造了宏觀環(huán)境;
2.建筑產(chǎn)品市場的形成,對建筑勞動力市場的培育提出了現(xiàn)實的要求;
3.城鄉(xiāng)體制改革的深化,為建筑勞動力市場的形成提供了可靠的保證;
4.建筑勞動力市場的建立,是建筑行業(yè)用工特殊性的內(nèi)在要求。
(二)目前建筑勞動力市場的基本現(xiàn)狀
1.供大于求的買方市場;
2.有市無場的隱形市場;
3.易進難出的畸形市場;
4.交易無序的自發(fā)市場。
(三)培育和完善建筑勞動力市場的對策
1.統(tǒng)一思想認識,變自發(fā)交易為自覺調(diào)控;
2.加快建章立制,變無序交易為規(guī)范交易;
3.健全市場網(wǎng)絡(luò),變隱形交易為有形交易;
4.調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),變個別流動為隊伍流動;
5,深化用工改革,變單向流動為雙向流動。
三、結(jié)論
1,概述當前的建筑勞動力市場形勢和我們的任務(wù);
2.呼應(yīng)開頭的序言。
關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù)管理,現(xiàn)代企業(yè)管理
一、在企業(yè)的投資決策上
企業(yè)資金的投資決策,是企業(yè)運行管理中的一項最重要的工作。而投資決策指的是企業(yè)經(jīng)營活動中對資金數(shù)量、投向和所要預(yù)測的結(jié)果(即目的)進行的一種經(jīng)濟策劃活動。對投資決策進行預(yù)決算的主體是企業(yè)的財務(wù)部門。免費論文,企業(yè)財務(wù)管理。反過來說就是企業(yè)財務(wù)部門對企業(yè)投資決策有著直接作用。但真正起到?jīng)Q策性作用的,還應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層作出決定,是決策主體,具有決定性作用。而企業(yè)財務(wù)管理在企業(yè)投資決策中只起到協(xié)助作用,是以執(zhí)行的方式直接參與運作,沒有決定性意義。其主要表現(xiàn)在投資決策中,對預(yù)算進行直接作用,而沒有決定與否決權(quán),對決算只是以直接參與的方式執(zhí)行,是執(zhí)行主體,與企業(yè)決策層形成協(xié)作關(guān)系,但不能脫離相關(guān)決策層而獨立存在。另外,對于企業(yè)其他管理工作與財務(wù)管理工作之間的關(guān)系,是相互滲透,相互協(xié)調(diào)的,而不是相互獨立和分離,其目標都是為企業(yè)的發(fā)展的總目標而各施其職、各盡其責(zé)來完成自己的工作,最終為企業(yè)的發(fā)展和繁榮盡自己的努力。如果互相之間脫離而形成自我獨立,離開了其他管理工作的協(xié)調(diào)配套,其管理就變成空中樓閣,是具有盲目性的。
二、在資金運作上
企業(yè)資金的運作,是通過財務(wù)管理部門來執(zhí)行的,而企業(yè)資金的增值則是通過企業(yè)財務(wù)管理來實現(xiàn)。其主要表現(xiàn)在企業(yè)資金運作中,財務(wù)管理部門根據(jù)生產(chǎn)情況、銷售情況和庫存(原料和產(chǎn)品)情況對資金進行調(diào)控,使有限的資金得到合理的調(diào)配,實現(xiàn)價值的最大化。這也是企業(yè)財務(wù)管理所追求的最終目標,同樣也是企業(yè)管理的最主要目標。
然而,往往有些企業(yè)財務(wù)管理在管理工作中表現(xiàn)出來的企業(yè)價值只是高額的賬面利潤,表面上看是增高,效益高。事實上,這些高額利潤的賬面利潤背后往往隱藏著一些難以表露的實情,如呆賬、壞賬的存在而引起的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不良和一些技術(shù)落后、質(zhì)量差的產(chǎn)品造成的庫存積壓,都不同程度地拖著資金周轉(zhuǎn)的后腿,其結(jié)果表現(xiàn)為賬面利潤高,實際現(xiàn)金凈利潤懸空。
三、在成本控制上
成本管理是財務(wù)管理的工作重點之一。傳統(tǒng)意義上的成本管理即節(jié)約成本、減少支出。免費論文,企業(yè)財務(wù)管理。其實降低成本必然能夠增加利潤,但成本增加并不意味著利潤減少。在市場經(jīng)濟的背景下,其強調(diào)的是市場。在市場機制的調(diào)控下,物價經(jīng)常變動,產(chǎn)品升級換代周期縮短,這一切使得不同時期的產(chǎn)品成本具有很多不可比因素。如果只是簡單強調(diào)降低成本而使企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)固步不前,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,由此降低產(chǎn)品競爭力而與市場失之交臂,從戰(zhàn)略上動搖了企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)。所以,控制成本要根據(jù)市場的變化來調(diào)整,而不是一味地簡單地強調(diào)降低成本。對于財務(wù)意義上的成本管理是成本效益管理,是要節(jié)約那些效率不高的成本,控制那些管理不善的費用,減少那些不必要的支出。至于那些能夠給企業(yè)帶來結(jié)構(gòu)升級,提高質(zhì)量、市場競爭力和經(jīng)濟效益,還有那些雖然看起來增加了企業(yè)負擔(dān)從長遠看能使企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和蓬勃發(fā)展的費用支出,則必須給予保證和支持,作為企業(yè)財務(wù)管理職能部門應(yīng)靈活掌握市場行情,運用現(xiàn)代高科技產(chǎn)品——多媒體計算機網(wǎng)絡(luò)進行市場運作,尋找相關(guān)信息,適當調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)資金,協(xié)同生產(chǎn)管理部門,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,把成本控制在適當價位,使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品既能具有強大的競爭力又能創(chuàng)造出高額利潤,才能為企業(yè)的蓬勃發(fā)展夯實基礎(chǔ),在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。
四、在利潤分配上
作為利潤分配的直接執(zhí)行部門,企業(yè)財務(wù)管理部門在利潤分配上起著直接作用,其對企業(yè)資金在各部門的共同努力下創(chuàng)造出來的用于報酬分配上的那部分利潤的分配,是在市場經(jīng)濟條件下以分配原則為基礎(chǔ)進行分配,能夠體現(xiàn)企業(yè)職員的貢獻程度,使工作人員能夠持續(xù)地為企業(yè)生產(chǎn)付出勞動,從而推動企業(yè)不斷向前發(fā)展,這已成為一種習(xí)慣性規(guī)律,也是企業(yè)發(fā)展的主要動力。利潤分配的合理與否直接關(guān)系到每個員工的經(jīng)濟利益,反過來關(guān)系著企業(yè)的運作是否正常,從而影響到企業(yè)整體目標。所以,作為企業(yè)財務(wù)管理職能部門應(yīng)當以新經(jīng)濟政策條件下的分配原則進行合理分配,使員工勞有所得,多勞多得,少勞少得,不勞不得。免費論文,企業(yè)財務(wù)管理。免費論文,企業(yè)財務(wù)管理。同時還要根據(jù)技術(shù)層次、知識結(jié)構(gòu)、貢獻大小來作為依據(jù)使工資報酬能真正體現(xiàn)所付出的勞動量、技術(shù)系數(shù)和貢獻量以實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。當然對于股份制的利潤分配,不可能以短期利益而喪失遠景目標。以上這些雖然與財務(wù)職能部門關(guān)系不大,其分配主體是由股東執(zhí)行但執(zhí)行主體應(yīng)認真做好相關(guān)工作,既能以企業(yè)效益在合理分配下實現(xiàn)最大化。其意義在于能夠調(diào)動職員的工作積極性,以最大的工作熱情換取最高的收益,從而在真正意義上使企業(yè)的效益已不可爭議得到最佳體現(xiàn)。
五、在信息處理上
日本央行貨幣政策框架轉(zhuǎn)變
日本新型QQE政策主要由兩部分組成:收益率曲線調(diào)控和通脹超調(diào)承諾。收益率曲線調(diào)控是指調(diào)節(jié)短端以及長端利率,繼續(xù)購買日本國債直至10年期債券收益率在0附近,并且放棄了持有國債的平均剩余期限指引;通脹超調(diào)承諾是指央行承諾擴大基礎(chǔ)貨幣水平直至CPI超過2%并且穩(wěn)定在2%的上方(通過加速基礎(chǔ)貨幣的擴張實現(xiàn));維持其他資產(chǎn)購買規(guī)模不變,維持交易所交易基金(ETF)和房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)購買每年6萬億和900億日元。這意味著日本央行的QQE貨幣政策框架發(fā)生了改變,由過去的購債量目標改為鎖定十年期國債收益率的價格目標。通脹超調(diào)承諾在日本央行今年的幾篇工作論文中可見端倪。
日本央行在今年8月的兩篇工作論文中得到的結(jié)論分別為:提升通脹目標和降低名義利率下限在生產(chǎn)率增長緩慢的背景下也仍有助于防止通脹滑向零通脹均衡,而且有助于解決發(fā)達國家的低通脹。日本央行對通脹的預(yù)測對私人部門的預(yù)期有重要影響。這兩篇論文的主要結(jié)論分別指向日本央行在今年1月實行的負利率政策和本次會議的提高通脹容忍度。至此,日本央行的四大政策工具轉(zhuǎn)變?yōu)椋憾唐谡呃省㈤L端利率、資產(chǎn)購買(ETF、REITs)、基礎(chǔ)貨幣的擴張。日本央行公布決議時,日元匯率大幅波動,先是貶至102.6水平,而后便掉頭回升,9月21日美元兌日元收于100.3,距離突破100大關(guān)僅一步之遙,日元出現(xiàn)先貶后升的趨勢。
目前,日本央行擔(dān)心長期利率目標略高于當前水平、拋棄購債量目標會給市場傳遞收緊的信號,對日元匯率造成影響,因此量價目標暫時均予以保留。本次貨幣政策決議雖然改變了政策框架,但并沒有擴展資產(chǎn)購買、債券購買的范圍,對于過去市場擔(dān)心的日本可購國債有限、負利率的負面效應(yīng)嚴重等問題仍然是突破不了的邊界。如果政策調(diào)控的要求使得日本央行不斷接近購債量的極限,市場可能預(yù)期日本央行將不得不放棄其政策目標,從而再度對日本央行失去信心,帶來日元的升值和長端利率的反彈。
雖然通脹超調(diào)承諾旨在向市場傳遞信心,但日本央行過去一直堅持2%的通脹目標,日本卻依然通縮已久,這可能使得“通脹超調(diào)承諾”對于信心和預(yù)期的帶動非常有限和脆弱。
日本央行的政策意圖
其實,對長期收益率目標的使用并非沒有先例,第二次世界大戰(zhàn)期間,美聯(lián)儲也曾經(jīng)采取過以長期收益率為目標的貨幣政策框架。1942年4月,為了降低戰(zhàn)爭所需資金的融資成本,美聯(lián)儲將短期國庫券(treasury bills)收益率鎖定在0.375%,將長期國債收益率的上限定為2.5%,對短期收益率的鎖定結(jié)束于1947年,對長期國債收益率的調(diào)控則一直持續(xù)至1951年。
而日本央行本次的政策意圖則不盡相同。9月21日,日本央行在發(fā)言中曾提到,收益率曲線過于平坦可能對經(jīng)濟不利。而早在9月初,日本央行審議委員櫻井真就曾發(fā)言稱,將考慮采取措施改變國債收益率曲線的形狀,因為國債收益率相比預(yù)期趨平。這樣來看,此次日本央行設(shè)置長期利率目標、提出控制收益率曲線的重要意圖之一可能是希望通過鎖定長端,使得收益率曲線能夠更加陡峭,不過這使得日本央行加大了未來進一步實行負利率的可能性。
關(guān)鍵詞:土地政策;宏觀調(diào)控;微觀規(guī)制;房地產(chǎn);差異
一、引言
市場經(jīng)濟條件下,政府對經(jīng)濟的干預(yù)主要是通過經(jīng)濟政策(Economic Policy)來進行的。經(jīng)濟政策是政府根據(jù)一定時期的國民經(jīng)濟運行情況,為解決經(jīng)濟運行中的問題和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標而制定的各種措施和規(guī)定。從其范圍來看,可以分為宏觀經(jīng)濟政策和微觀經(jīng)濟政策,宏觀調(diào)控政策主要有財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和國際經(jīng)濟政策;而土地政策是為達到特定的國民經(jīng)濟發(fā)展目標,政府部門制定和實施的與土地利用有關(guān)的政策措施和手段。
土地政策參與宏觀調(diào)控作為中央加強和改善宏觀調(diào)控的重大戰(zhàn)略舉措,于2003年首次提出,目前很多學(xué)者也認為土地是宏觀調(diào)控的手段,國土資源部是宏觀調(diào)控的重要部門,運用土地政策參與宏觀調(diào)控,是我國特殊國情特殊發(fā)展階段的正確選擇。如盧為民(2008)在《土地政策與宏觀調(diào)控》中從土地的生產(chǎn)要素理論、土地的資產(chǎn)理論、土地產(chǎn)權(quán)理論和特殊體制背景下的特殊選擇等方面闡述了土地政策作為宏觀調(diào)控手段的理論依據(jù),并設(shè)計了提高我國土地調(diào)控有效性的路徑[1]。尹鋒(2007)在其論文《土地政策的宏觀調(diào)控績效研究》中提到,土地政策參與宏觀調(diào)控的總體目標應(yīng)該是:嚴格保護耕地,嚴格控制建設(shè)用地總量,實現(xiàn)人與自然的和諧相處和國民經(jīng)濟的可持續(xù)增長;在此前提下,根據(jù)國民經(jīng)濟冷熱的具體情況,適當微調(diào)年度建設(shè)用地的供應(yīng)量和企業(yè)取得土地的成本,以調(diào)控投資增長的規(guī)模,實現(xiàn)物價穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長[2]。
但從另一個角度,土地作為一種基礎(chǔ)而重要的生產(chǎn)要素,其供給量的有限決定了土地是稀缺資源。而稀缺資源的價值主要由需求決定,而土地的需求又是一種“引致需求”,宏觀調(diào)控的目的在于通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)對微觀主體決策的引導(dǎo),進而影響到對土地要素的利用,所以宏觀經(jīng)濟調(diào)控決定了市場對土地生產(chǎn)要素的需求,而我們不可能通過土地政策來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行,畢竟宏觀經(jīng)濟是一個龐大的系統(tǒng),是眾多要素利用的市場行為博弈的結(jié)果,土地要素的利用只是其中一個。這兩者的差異可以從以下幾個方面來分析。
二、宏觀調(diào)控與土地政策的差異分析
1、內(nèi)涵屬性差異
宏觀調(diào)控主要是針對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控,是政府運用宏觀調(diào)控政策調(diào)節(jié)和控制宏觀經(jīng)濟運行,提高資源配置效率、協(xié)調(diào)社會成員利益和增加社會福利、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)代社會經(jīng)濟出現(xiàn)周期性波動是不可避免的,雖然理論上市場機制能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟至均衡水平,但在經(jīng)濟達到均衡之前可能需要經(jīng)歷一個較長時期的經(jīng)濟蕭條,意味著民眾必須付出這段時期的總體社會福利下降的代價[3]。因此,政府在必要時可以運用一定的宏觀經(jīng)濟政策(如財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、國際經(jīng)濟政策等)去調(diào)控經(jīng)濟總量及其運行,以減少依靠市場機制調(diào)節(jié)出現(xiàn)時滯而產(chǎn)生的高昂成本。因此宏觀調(diào)控的內(nèi)涵是調(diào)整宏觀經(jīng)濟總量,但其作用的結(jié)果又必然會間接地影響到微觀主體的行為。而正是這種直接對象與間接結(jié)果的傳導(dǎo)才體現(xiàn)出宏觀調(diào)控的有效性,這也是宏觀調(diào)控必須有堅實微觀政策規(guī)制的原因。
而土地作為一種基礎(chǔ)生產(chǎn)要素,土地政策指為達到一定的目標,相關(guān)政府部門制定和實施的與土地利用有關(guān)的政策措施,如土地利用規(guī)劃、土地利用計劃和土地稅收政策等。因此土地政策當屬于微觀市場的范疇,而對于微觀市場進行調(diào)節(jié)或干預(yù)屬于微觀政府規(guī)制(Regulation)范疇。從規(guī)制的本意來看,是指政府或政府授權(quán)的職能部門以維護公眾利益為目的而實施的矯正和改善“微觀市場失靈”的活動,是政府對企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為所進行的限制或制約。因此作為一種基本的微觀制度安排,土地政策是對土地及其房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及其社會經(jīng)濟影響的直接的政府規(guī)定。
2、政策目標差異
宏觀調(diào)控的結(jié)果會影響到微觀主體的行為決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但宏觀調(diào)控的對象卻并不直接針對具體的行業(yè)和部門,否則宏觀調(diào)控就等同于微觀規(guī)制。作為微觀市場調(diào)節(jié)的土地政策的目標卻是直接針對具體產(chǎn)業(yè),如政府通過土地的收購、儲備并有計劃地投放市場,增強其對土地及房地產(chǎn)市場的調(diào)節(jié);通過用地結(jié)構(gòu)調(diào)整以抑制商品房價過快增長和控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地需求。土地投資在固定資產(chǎn)投資中有著重要地位,也就是通常的“地根”,且在土地投資之后還會帶來一系列的其他投資,如工業(yè)用地后的廠房、機器設(shè)備投資,商住用地后的房屋建設(shè)、設(shè)備購置等投資,還有高速公路、鐵路、機場建設(shè)中的大量材料等。同時社會發(fā)展存在著許多不公平的因素,如地區(qū)發(fā)展差異、城鄉(xiāng)收入水平差距、中低收入階層住房困難、農(nóng)民被征土地補償?shù)葐栴}。國家通過土地政策維護公民權(quán)益,加大對廉租、公租房和經(jīng)濟適用房的土地供應(yīng)量以保證低收入群體的基本居住,這些土地政策都可為社會公平與和諧發(fā)展起到促進作用。
另一方面,現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)也論及宏觀調(diào)控的目標主要是經(jīng)濟持續(xù)增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡。而實施微觀土地政策的目標是實現(xiàn)土地資源配置效率、保障居民居住條件的改善、促進經(jīng)濟增長和社會發(fā)展、推進社會公平穩(wěn)定。因此兩者的目標差異是顯而易見的。
3、實施措施差異
政府實行宏觀調(diào)控政策的前提條件是由于宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定性、公共物品供給的有效性不足、負的外部效應(yīng)等所導(dǎo)致的市場宏觀失靈。故而在通常的論述中,宏觀經(jīng)濟調(diào)控的措施包括財政政策、貨幣政策、外貿(mào)政策、產(chǎn)業(yè)政策等,這些政策手段要相互配合、協(xié)調(diào)一致,并且必須把握好政策的時機和力度,這體現(xiàn)出宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策綜合性和間接引導(dǎo)性的特點[4]。而實施微觀土地政策的經(jīng)濟學(xué)依據(jù)是由于政府對一級土地市場的壟斷、對稀缺土地資源的過分競爭(招、拍、掛形成“地王”頻出)而導(dǎo)致的地價高漲、房地產(chǎn)市場信息不對稱、開發(fā)商市場壟斷、流動性充足而帶來投資性需求劇增等原因所造成的市場微觀失靈。故而微觀土地政策主要有土地利用規(guī)劃、用途管制、供地計劃、房地產(chǎn)價格規(guī)制、房地產(chǎn)稅收調(diào)整等,具有很強的針對性和直接強制性的特點。
三、宏觀調(diào)控下土地政策的制定建議
透過以上分析,作為微觀規(guī)制的土地政策只能作為調(diào)節(jié)微觀市場的工具之一,不能參與代替宏觀調(diào)控政策。其根本原因表現(xiàn)在:①特有的土地出讓制度為地方政府青睞“土地財政”創(chuàng)造了條件,而這種對“土地財政”過渡依賴,導(dǎo)致地方政府不斷突破每年的用地計劃,使得中央政府的土地政策難以落實;②對高GDP增長率的盲目崇拜和對經(jīng)濟規(guī)律的認識不清,導(dǎo)致地方政府對經(jīng)濟增長率盲目崇拜,并采取簡單有效的方法―鼓勵投資,尤其是房地產(chǎn)投資來刺激短期經(jīng)濟增長,這樣的過熱投資定會引起國民經(jīng)濟的波動;③土地政策的制定依靠突擊治理和整頓,缺乏長期性和持續(xù)性,其自由裁量權(quán)比較大,往往是某個部門就能隨時出臺,這樣不利于市場主體形成穩(wěn)定的預(yù)期,對宏觀經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)環(huán)境有很大的影響。因此,若要土地政策切實產(chǎn)生作用,為宏觀市場運行提供一個長期穩(wěn)定的微觀制度環(huán)境,可以從以下幾個方面加以考慮:
1、明確土地政策目標定位
國家的宏觀調(diào)控有其明確的目標,作為微觀范疇的土地政策就是要協(xié)助實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標而不是對沖或削弱宏觀調(diào)控。在土地政策與宏觀經(jīng)濟的關(guān)系中,后者對前者的影響是主導(dǎo),而土地政策對宏觀調(diào)控的作用機制只能是協(xié)助。比如早在2006年3月國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》中就指出,“過度投資導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題仍然沒有得到根本解決。鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車等行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)明顯過?!?。很明顯,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生產(chǎn)離不開土地,那么國家有調(diào)控政策,并且一些產(chǎn)業(yè)用地也已列入禁止供地目錄,為什么這么多過剩行業(yè)仍能順利建設(shè)投產(chǎn)?直到今年,國家還在調(diào)控鋼鐵、電解鋁、焦炭等的產(chǎn)能。可以說明,這么多產(chǎn)能的擴張,土地是先行,而這個閘門如果地方政府能真正嚴格“把守”,這會對宏觀調(diào)控是一個促進,反之會削弱宏觀調(diào)控的效果。
2、把握好土地和房地產(chǎn)政策的力度
市場有其自身的運行規(guī)律,政府應(yīng)盡量少用行政手段和短期強硬手段來壓制市場。土地政策的制定和實施,對房地產(chǎn)市場進行合理的必要干預(yù),可以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的目標。同時要看到政策的長期效果,盡可能讓房地產(chǎn)市場本身發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。2006年-2010年的很多政策中均有關(guān)于增加居住用地有效供應(yīng)、明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例、加快保障性安居工程建設(shè)、土地增值稅的征收管理等的論述,而2011年1月國務(wù)院常務(wù)會議再次提出安居工程建設(shè)、住房用地供應(yīng)、稅收調(diào)整等措施,說明以前的政策并未真正落到實處。再如違法用地和囤積土地這兩個長期存在的問題,雖然政府明白長期存在但卻沒能從根本上加以制止,國土資源部近期的嚴厲約談才表明整改的力度,顯得力度很大,而這卻只會給市場造成利用行政力量強制打壓的不利影響。這里的焦點就在于長期以來積累的問題想在某個時點通過政策來強制一次性扭轉(zhuǎn),必定會造成宏觀市場的非正常波動。
參考文獻
[1] 盧為民.土地政策與宏觀調(diào)控[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社,2008:26.
[2] 尹鋒.土地政策的宏觀調(diào)控績效研究[D].復(fù)旦大學(xué)博士論文,2007.9:10.
論文摘要 近年來我國實施“從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策”。貨幣政策由穩(wěn)健到從緊的變化,也使得我國的股票和基金市場做出了相應(yīng)的回應(yīng)。貨幣政策通過利率、的公開市場業(yè)務(wù)、調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量、選擇性貨幣政策工具等政策工具,從資金可得性和相對收益率這兩大渠道對我國的證券市場產(chǎn)生影響。本文以此來淺窺國家對證券市場的控制和影響及其決策制定。
一 、簡述我國當前的貨幣政策
1.從穩(wěn)健的貨幣政策到從緊的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策是指根據(jù)經(jīng)濟變化的征兆來調(diào)節(jié)政策取向當經(jīng)濟出現(xiàn)衰退跡象時,貨幣政策偏向擴張;當經(jīng)濟出現(xiàn)過熱時,貨幣政策偏向緊縮。這種政策取向的調(diào)整,最終反應(yīng)在物價上,就是保持物價的基本穩(wěn)定。穩(wěn)健的貨幣政策供應(yīng)的手段有:①小度調(diào)高存款準備金率;②公開市場操作;③日益重要的利率手段運用;④票據(jù)再貼現(xiàn)政策、窗口指導(dǎo)以及對某些風(fēng)險的提示來實施宏觀調(diào)控。
緊縮的貨幣政策是指由于經(jīng)濟發(fā)展過熱等因素影響而采取的由控制貨幣供應(yīng)量來抑制貨幣的過快流動,從而抑制經(jīng)濟過熱的財政政策。緊縮的貨幣政策一般在兩種情況下得以應(yīng)用。①是當前宏觀經(jīng)濟過熱現(xiàn)象并沒有得到明顯有效的控制。②是必須切實加強金融資源配置對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進作用。
從以上的論述中可以看出,2008年的從緊的貨幣政策是必然的。2007年我國的房地產(chǎn)市場過熱現(xiàn)象及股票市場投機過熱現(xiàn)象在中央九次提高準備金率的情況下依然沒有減落的跡象;2007年來自食品和能源的價格波動較大,從而為穩(wěn)定物價的貨幣政策目標帶來不利。而隨著物價的持續(xù)上漲,通貨膨脹率也在不斷的上升。根據(jù)通貨膨脹的兩個根源情況,需求拉動型和供給推動型。目前在需求的角度看,貨幣供給較多。從供給方面看則是由于豬肉和其他農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,帶動周邊物價上漲;而相應(yīng)的措施——降低糧價、增加糧食進口,又會沖擊農(nóng)民的收入和他們的積極性。2008年不論是從抑制過熱經(jīng)濟或是抑制我國的通貨膨脹的目的出發(fā);也為保證社會和證券市場的穩(wěn)定;應(yīng)實施從緊的貨幣政策。
2.2000年以來的貨幣政策
(1)積極推進利率市場化,改革外幣管理體制
為推進我國利率市場化改革,促進經(jīng)濟的對外開放,中國人民銀行決定自9月21日起實施新的外幣利率管理體制。
(2)積極推進個人信用制度建設(shè),實施儲蓄實名制
為了規(guī)范儲蓄行為,推進個人信用制度建設(shè),中國人民銀行決定,自2005年4月1日起實施儲蓄存款實名制。
(3)鼓勵商業(yè)銀行進行金融業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新
2005年2月14日,人民銀行與中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,公布《證券公司質(zhì)押貸款管理辦法》,允許商業(yè)銀行對證券公司以股票質(zhì)押取得貸款。
(4)加強信貸政策指導(dǎo),引導(dǎo)資金流向
2005年4月,人民銀行發(fā)文,允許除郵政儲匯局以外的金融機構(gòu)開辦“教育儲蓄存款”,免交利息所得稅;同年8月, 公布《助學(xué)貸款實施辦法》;同年6月,與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文, 要求各商業(yè)銀行嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,扶優(yōu)限劣,對淘汰的落后生產(chǎn)能力、工業(yè)、產(chǎn)品和重復(fù)建設(shè)項目限制或禁止貸款,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。9月,針對封閉貸款實施中存在的一些問題,發(fā)出《關(guān)于堅持封閉貸款貸款條件、從嚴控制封閉貸款發(fā)放的通知》,要求嚴格控制封閉貸款的發(fā)放條件,防范風(fēng)險。
(5)積極推進貨幣市場建設(shè)
批準第二批證券公司進入銀行間同業(yè)市場從事融資業(yè)務(wù)。2005年6月,為發(fā)展貨幣市場,拓寬企業(yè)集團財務(wù)公司融資渠道, 允許財務(wù)公司進入全國銀行間同業(yè)拆借市場和債券市場。2005年11月9日,允許全國首家專業(yè)化票據(jù)經(jīng)營機構(gòu)——中國工商銀行票據(jù)營業(yè)部開業(yè),這有利于促進票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展,形成全國性的統(tǒng)一的票據(jù)市場,也為央行再貼現(xiàn)操作提供了廣闊的空間。
(6)改進農(nóng)村金融服務(wù),支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)規(guī)范民間信用
2005年7月,決定將縣及縣以下的郵政儲蓄資金以再貸款形式反還農(nóng)村信用社使用,集中用于支持農(nóng)村信用社對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入,并重點用于發(fā)放農(nóng)戶貸款、及時滿足農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工運輸以及農(nóng)村消費信貸等合理資金需求。
二 、我國的貨幣政策對證券市場的影響分析
1.貨幣政策工具對資本市場的影響分析
中央銀行的貨幣政策對證券市場的影響,可以從以下四個方面加以分析:
(1)利率
中央銀行調(diào)整基準利率,對證券價格產(chǎn)生影響。一般來說,利率下降時,股票價格就上升;而利率上升時,股票價格就下降。究其原因有兩方面;一方面,利率水平的變動直接影響到公司的融資成本,從而影響到股票價格。利率低,可以降低公司的利息負擔(dān),直接增加公司盈利,證券收益增多,價格也隨之上升。
(2)中央銀行的公開市場業(yè)務(wù)對證券價格的影響
當政府傾向于實施較為寬松的貨幣政策時,中央銀行就會大量購進有價證券,從而使市場上貨幣供給增加。這就會推動利率下調(diào),資金成本降低,從而企業(yè)和個人的投資和消費熱情高漲,生產(chǎn)擴張,利潤增加,這又會推動股票價格上漲。
(3)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量對證券市場的影響
中央銀行可以通過法定存款準備金率和再貼現(xiàn)政策調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,從而影響貨幣市場和資本市場的資金供求,進而影響證券市場。
(4)選擇性貨幣政策工具對證券市場的影響
為了實現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟政策,我國在中央銀行貨幣政策通過貸款計劃實行總量控制的前提下,對不同產(chǎn)業(yè)和區(qū)域采取區(qū)別對待的方針。
2.貨幣政策對證券市場的資金存量和流量的調(diào)控作用
近年來,貨幣政策對社會資金的存量流量及其結(jié)構(gòu)均起到很強的調(diào)控作用。其中,利率政策在調(diào)控中起著關(guān)鍵作用。它既決定著社會資金增量的流動性大小,又影響著社會資金在各領(lǐng)域的分布和變現(xiàn)能力的大小決定其持有資金轉(zhuǎn)化為證券投資資金的難易程度和迅速程度,又通過利率調(diào)整后金融工具預(yù)期收益率的再調(diào)整決定資金在證券市場和其他領(lǐng)域之間流向和流量的變動。
3.貨幣政策對證券市場資金存量和流量的調(diào)控力度將逐步加大
這具體體現(xiàn)在:①隨著貨幣政策宏觀調(diào)控方式從以信貸規(guī)模為主的直接調(diào)控方式以法定存款準備金率、備付金率、利率、再貼現(xiàn)和公開市場業(yè)務(wù)等政策工具的綜合運用為特征的間接調(diào)控方式的轉(zhuǎn)變,貨幣政策工具的運用對證券市場,尤其是股票市場資金流出、流入量的影響將會不斷加大;②貨幣政策與證券監(jiān)管政策的協(xié)同力度加大;③從對社會資金流量和信用總量的調(diào)節(jié)方面,人民銀行越來越重視對流入股市資金量的“微調(diào)”。
4.貨幣政策的調(diào)控方式趨向間接化、市場化和杠桿化
貨幣政策調(diào)控方式的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)為:①人民銀行逐步放棄對貸款規(guī)模的管理;②改進基礎(chǔ)貨幣管理。以m1和m2為中介目標,運用各種貨幣政策工具來調(diào)控貨幣供應(yīng)量;③改革現(xiàn)行的存款準備金制度;④加強包括增發(fā)短期國債、完善國債結(jié)算和托管體系等在內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè),大力開展以國庫券、中央銀行融資券和政策性金融債券為載體的公開市場業(yè)務(wù);⑤通過適當簡化利率種類,調(diào)整利率結(jié)構(gòu)、合理確定各利率水平倆今年一步發(fā)揮利率的杠桿作用。
三 、貨幣政策實施對證券市場影響的具體分析與對策
1.貨幣政策走勢對證券市場資金可得性的影響
①從緊的貨幣政策的動態(tài)調(diào)整將促使證券市場可吸納的資金量穩(wěn)定適度減少;②存款準備金率的上調(diào)將使證券市場的資金面更加嚴緊。由此會給商業(yè)銀行系統(tǒng)帶來不可利用資金的增加,從而通過商業(yè)銀行購買國債和同業(yè)拆借等渠道進入證券市場。另外,中央銀行年內(nèi)的多次加息,也不利于預(yù)期引導(dǎo)增量介入證券市場。
2.貨幣政策走勢對證券市場相對收益率的影響
貨幣政策的實施,通過利率這一杠桿來影響證券投資的相對收益率,而相對收益率的預(yù)期和現(xiàn)實,有決定著資金在儲蓄存款和政券市場之間相互轉(zhuǎn)化的方向和數(shù)量。降息通過儲蓄存款收益的減少國債、股票和企業(yè)債券價格的提高而提高了證券投資的相對收益率,從而引導(dǎo)儲蓄存款投入證券市場。反之,則減少了證券市場的資金投入。而在證券市場資金量既定的情況下,現(xiàn)有的利率結(jié)構(gòu)又決定著國債、股票和企業(yè)債券收益率的大小,從而進一步引發(fā)資金在國債、股票和企業(yè)債券市場的再分配。
3.我國具體貨幣政策分析及對證券市場的影響
央行決定從2007年12月21日起調(diào)整金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率,其中一年期存款基準利率由現(xiàn)行的3.87%提高到4.14%,調(diào)高了27個基點。這次央行年內(nèi)的第六次加息的突然而至令人大感意外。
從時間點看,2007年的此次加息的確有些意外。之前11月份cpi數(shù)據(jù)出臺,因其創(chuàng)出11年來新高,市場曾廣泛預(yù)期加息舉動將隨之而至。但是,面對市場慣性化的思維模式,央行卻選擇了“按兵不動”。也正是因此,有關(guān)匯率政策將成為主要選擇工具、12月份cpi漲幅數(shù)據(jù)將會回落等說法開始盛行,這似乎在一定程度上解釋了央行的靜默舉動。然而,偏偏在市場對年底再次加息逐步“放松警惕”之時,卻最終成為政策預(yù)期兌現(xiàn)之刻。
對于此次加息出臺時間的意外性的原因,可以從兩個方面加以分析:①中央經(jīng)濟工作會議確定貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”,利率政策作為傳統(tǒng)的貨幣政策工具,盡管長期看有逐步被匯率政策替代的可能性,但是總歸難以被徹底摒棄。畢竟加息能夠通過提高企業(yè)的融資成本和存款的流出成本,發(fā)揮抑制投資過熱的作用;②加息的政策效果一直備受爭議。由于此次物價上漲主要源自于農(nóng)產(chǎn)品成本的推動,單純加息動作不僅無助于增加農(nóng)產(chǎn)品供給,反而可能增加其生產(chǎn)成本,成為推高價格上行的因素。央行行長周小川日前對此表示出一定認同,他表示“由于cpi漲幅中食品價格上漲貢獻較大,加息對這種情形是否有效正在研究之中”。
【論文摘要】貨幣政策是國家宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分,它在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著改革開放不斷向縱深推進,中國人民銀行已逐漸演變成了國民經(jīng)濟的重要宏觀調(diào)控部門,貨幣政策在宏觀調(diào)控中的地位也越來越重要。筆者闡述了貨幣政策理論及其相關(guān)研究,對近年來我國貨幣政策有效性問題進行探討。
1998年以來,受亞洲金融危機沖擊以及國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的影響,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出通貨緊縮的明顯特點,國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,最主要的是貨幣政策和財政政策。2008年以來,在世界金融危機日趨嚴峻、我國經(jīng)濟遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下,中國宏觀調(diào)控政策作出了重大調(diào)整,將實行適度寬松的貨幣政策,并在今后兩年多時間內(nèi)安排4萬億元資金強力啟動內(nèi)需,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度。這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用“寬松”的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,在繼續(xù)穩(wěn)定價格總水平的同時,要在促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮更加積極的作用。
隨著世界經(jīng)濟全球化的趨勢的進一步的深化,各個國家的中央銀行,更是以政府的銀行、發(fā)行的銀行、銀行的銀行的特殊身份在經(jīng)濟的發(fā)展中起著重要的作用。其貨幣政策的制定直接影響著本國經(jīng)濟的發(fā)展,在這樣一個背景下,我國的貨幣政策的有效性如何,是值得我們關(guān)注的問題。
1 我國的貨幣政策
貨幣政策是中央銀行為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標,運用各種工具調(diào)節(jié)和控制貨幣供給量,進而影響宏觀經(jīng)濟的方針和措施的總和。制定和實施貨幣政策,對國民經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控,是中央銀行的基本職責(zé)之一。貨幣政策作為宏觀經(jīng)濟間接調(diào)控的重要手段,在整個國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控體系中居于十分重要的地位。
1993年以前我國的貨幣政策以經(jīng)濟增長為主要目標,1993年,國務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》,把貨幣政策目標規(guī)定為"保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長"。1995年3月,公布并實施《中華人民共和國中國人民銀行法》,把這一貨幣政策目標以法律形式規(guī)定下來,這樣就從本質(zhì)上堅持了貨幣政策維護幣值穩(wěn)定這一單一目。
1998年在我國實行積極的財政政策的同時,實行穩(wěn)健的貨幣政策。2007年下半年,針對經(jīng)濟中呈現(xiàn)的物價上漲過快、投資信貸高增等現(xiàn)象,貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”。如今,貨幣政策轉(zhuǎn)為“適當寬松”,意味在貨幣供給取向上進行重大轉(zhuǎn)變。
2 我國貨幣政策有效性分析
貨幣政策是否有效是各國中央銀行關(guān)注的問題,而貨幣政策的傳導(dǎo)機制與貨幣政策的有效性密切相關(guān),貨幣政策傳導(dǎo)機制的靈敏有效是貨幣政策有效的基礎(chǔ)。我想先從貨幣政策的傳導(dǎo)機制方面分析貨幣政策有效的條件。
企業(yè)和居民的行為是貨幣政策傳導(dǎo)的經(jīng)濟基礎(chǔ),是決定性因素;金融機構(gòu)行為是影響貨幣政策傳導(dǎo)的中間環(huán)節(jié),也是關(guān)鍵環(huán)節(jié);金融市場建設(shè)和中央銀行是影響貨幣政策傳導(dǎo)的市場基礎(chǔ)和政策因素。貨幣政策的有效性也就對這四個方面提出了相應(yīng)的要求:首先,要求央行比較強大,足以干預(yù)和控制整個金融市場。在利率市場化的條件下,能有效地將股票市場和債券市場、貨幣市場和資本市場聯(lián)系起來,并能引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的放款業(yè)務(wù);其二,在金融市場方面,要求一個市場容量大、信息傳遞快、交易成本低、交易活躍持續(xù)的貨幣市場和一個規(guī)模較大、競爭充分、市場一體化程度高、運作效率高、市場預(yù)期良好的資本市場,要有比較完善的金融機制;其三,在金融機構(gòu)方面,要求商業(yè)銀行等商業(yè)性金融機構(gòu)作為金融企業(yè)真正以利潤最大化為目標,以市場為導(dǎo)向,以成本為約束,以客戶為中心。其四,在微觀經(jīng)濟主體方面,要求工商企業(yè)是真正獨立的市場主體和法人,居民個人具備較成熟的消費理念和消費行為。
隨著我國貨幣政策傳導(dǎo)機制的改革,我國已初步建立了“政策工具—中介目標—最終目標?”的間接傳導(dǎo)機制和“中央銀行—金融市場—金融機構(gòu)—企業(yè)居民戶”的間接傳導(dǎo)體系。但在中央銀行、金融市場、金融機構(gòu)、微觀經(jīng)濟主體層面上存在的諸種障礙卻導(dǎo)致了我國貨幣政策的微效。這里僅就中央銀行層面上的障礙做簡要分析。
貨幣政策傳導(dǎo)在中央銀行層面上遇到的障礙主要是我國以貨幣供應(yīng)量為中介目標,但同時實行利率管制,利率并未完全市場化。我國雖然放開了同業(yè)拆借利率的上限控制、銀行間債券市場利率和票據(jù)貼現(xiàn)利率,逐步擴大貸款利率波動幅度,但是我國仍然是以管制利率為主的國家,影響了利率對資源配置的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用。同時,使貨幣市場的基準利率難以發(fā)揮作用,影響了貨幣政策信號的傳導(dǎo)。此外,在公開市場上,由于資金寬松導(dǎo)致央行收回資金容易,投放資金困難;在外匯市場上,外匯儲備受貿(mào)易逆差影響和保持人民幣匯率穩(wěn)定的政策約束,央行只能被動地買賣外匯,銀行結(jié)售匯差構(gòu)成了央行在外匯市場上的數(shù)量限制,導(dǎo)致公開市場操作對利率控制乏力,利率機制作用難以發(fā)揮。
隨著我國經(jīng)濟開放程度不斷提高,特別是2001年底我國加入WTO標志著我國的對外開放達到一個新的高度。因此有專家專門就開放經(jīng)濟條件下我國貨幣政策效應(yīng)從理論到實證進行了分析,他們從固定匯率制下開放經(jīng)濟對貨幣政策的影響入手,根據(jù)M-F(Mundell-Fleming)模型,得出結(jié)論:在固定匯率制下,封閉經(jīng)濟條件下的貨幣政策效應(yīng)比開放經(jīng)濟條件下的貨幣政策效應(yīng)大。
從而進一步推出,貨幣供應(yīng)量的增加對經(jīng)濟增長產(chǎn)生正向影響,開放度與經(jīng)濟增長存在著負相關(guān)關(guān)系,說明隨著經(jīng)濟開放度的提高將導(dǎo)致貨幣政策對經(jīng)濟增長貢獻率的降低。
在經(jīng)濟全球化和金融一體化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢下,我國必須借鑒國際經(jīng)驗,并結(jié)合中國實際情況,調(diào)整我國的貨幣政策操作模式,建立和完善適應(yīng)開放經(jīng)濟的貨幣政策運行機制,應(yīng)加快利率市場化改革步伐;擴大匯率浮動范圍,完善人民幣匯率形成機制;準確把握我國貨幣政策中介目標的調(diào)整;在積極推進貨幣市場發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力擴大公開市場操作;積極參與國際貨幣政策協(xié)調(diào),以提高開放經(jīng)濟條件下我國貨幣政策的有效性。
貨幣政策在我國經(jīng)濟生活中正發(fā)揮著重要的作用。我們應(yīng)當更多地借鑒國際經(jīng)驗,并結(jié)合中國實際情況,適當調(diào)整我國的貨幣政策操作模式,立主從制度上創(chuàng)新,改變我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進我國經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。
參考文獻