集團合同管理全文(5篇)

摘要：城市軌道交通工程的特點決定了其合同管理較一般工程項目合同管理的周期更長、難度更大、要求更高。對于如何科學規(guī)劃合同管理體系、有序推進合同管理體系建設和運用，筆者通過回顧和總結長沙地鐵合同管理體系第一階段建設實踐，就長沙地鐵合同管理體系第二階段建設工作提出了相關思考和建議。

關鍵詞：城市軌道交通；長沙地鐵；合同管理體系；建設實踐

城市軌道交通工程作為重大民生工程，具有規(guī)模體量大、建設周期長、涉及專業(yè)廣、參與單位多、合同數(shù)量大、合同風險高等不同于一般工程建設項目的特點，同時決定了其合同管理的周期長、難度大的特點?？茖W規(guī)劃合同管理體系、扎實推進合同管理體系建設工作、積極推動合同管理體系在實踐中的運用，成為規(guī)范對外經(jīng)濟行為、提高合同管理效率、防控各類風險、提升合同管理水平的舉措。

1合同管理體系建設成果

長沙市軌道交通集團有限公司（以下簡稱長沙地鐵）在合同管理體系建成之前，存在以下幾方面問題：（1）合同工作流程不明晰，主要體現(xiàn)為部門職能分工不清、部門之間信息溝通不暢、監(jiān)督管控不到位等；（2）合同簽訂行為不規(guī)范，主要體現(xiàn)為起草依據(jù)不充分、合同資料缺失、審查會簽流程缺失、事后補合同等；（3）合同簽訂效率不高，主要體現(xiàn)為合同文本不規(guī)范、合同條款不完備、合同用語不嚴謹、審查會簽時間長等；（4）合同執(zhí)行管控不到位，主要體現(xiàn)為不按合同履約、對違約行為未按合同執(zhí)行、變更管理不全面、對索賠工作不重視等。面對上述問題，長沙地鐵從2015年開始著手合同管理體系架構研究和建設工作，提出了分階段實施合同管理體系建設的工作思路。第一階段建設從合同管理的源頭入手，通過出臺制度規(guī)范合同簽訂流程、編發(fā)標準化合同規(guī)范文本、開發(fā)和推廣使用軟件管控合同簽訂行為。歷時5年時間，到2019年完成第一階段建設工作，構建了以合同管理制度體系和標準化合同體系為基礎、合約工作管理軟件為抓手的“兩基礎、一抓手”的合同管理體系，實現(xiàn)了合同簽訂流程有規(guī)矩、合同簽訂管控有手段、合同文本有標準，以及合同簽訂管理由“人管人”向“制度管人”的重大轉變。

1.1出臺合同管理制度

規(guī)章制度作為法律法規(guī)的延續(xù)，是企業(yè)各項工作流程的執(zhí)行依據(jù)。為此，長沙地鐵明確了“體系建設從制度編發(fā)著手，制度編發(fā)以合同管理辦法先行”的工作思路。2015年，長沙地鐵制定并下發(fā)了《合同管理辦法》，明確規(guī)范了合同工作的職責分工，合同起草、審查、簽訂、歸檔、履約，標準化合同的編制、修訂、監(jiān)督及責任的基本原則和具體要求；規(guī)定所有項目在組織公開招標、內部競爭性談判及直接委托談判之前應確定合同主要條款，并完成合同的起草、審查；規(guī)定合同重大變更、轉讓或終止應由項目發(fā)起部門（子公司）報集團公司總經(jīng)理、董事長批準同意后方可實施。2018年，長沙地鐵在遵循“依法依規(guī)、集體決策、規(guī)范程序、提高效率、卡控關鍵、嚴防風險”基本原則的前提下，積極創(chuàng)新管理思路，創(chuàng)新提出并采用了“可根據(jù)項目實際情況自主選擇工作流程”的模式，制定并下發(fā)了《直接委托項目管理辦法》，其在精簡和優(yōu)化直接委托程序的同時，系統(tǒng)規(guī)范了從項目立項、確定單位、控制價審定到合同談判、結果確認、合同簽訂、資料歸檔全過程的工作流程，大幅度提高了直接委托項目的工作效率，有效預防了直接委托項目的廉政風險。截至2019年，長沙地鐵陸續(xù)制定并了《合同起草大綱》《委托建設項目內部工作流程》《標準化合同管理辦法》《工程建設用地只用不征協(xié)議起草指南》等管理制度，建成了以《合同管理辦法》為主線的合同管理制度體系，實現(xiàn)了長沙軌道的合同管理制度化、合同工作流程化。

摘要：在“互聯(lián)網(wǎng)＋”的新形勢下，合同管理的信息化成為一種趨勢，醫(yī)院于2016年開始在原有用友ERP基礎上增加合同管理模塊，將合同管理自動化、標準化，實現(xiàn)合同信息跟蹤、快速查閱、付款總額控制、預警提示等功能，并且將合同管理系統(tǒng)與采購管理、應付系統(tǒng)、預算等相關聯(lián)，有效整合資源，完善了醫(yī)院整體管理水平。

關鍵詞：公立醫(yī)院；合同管理；應用

經(jīng)濟合同是指法人、其他經(jīng)濟組織，個體工商戶、承包經(jīng)營戶之間，為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的、明確相互權利義務關系而訂立的合同。目前已成為市場經(jīng)濟環(huán)境下各單位之間來往最重要、最常見的契約形式。合同不僅是商業(yè)關系的表達，更具有法律效力。加強合同管理，不僅實現(xiàn)醫(yī)院內部控制需求，更有利于進一步提高醫(yī)院管理水平，維護醫(yī)院合法權益。

1審計合同管理存在問題

集團中心審計部于2016年9～10月對中心（集團）各院區(qū)2015年簽訂的經(jīng)濟合同，包括設備采購、物資采購、建筑工程、設備維保、總務類等進行審計，主要采取合同登記審閱，財務查賬，付款逐筆核實，倉庫調查到貨入庫情況等方式，對經(jīng)濟合同的合理性、合法性、完整性及合同條款的執(zhí)行情況，款項的支付情況等方面進行審核。審計出集團各院區(qū)合同管理存在的問題。（1）合同簽訂不夠規(guī)范。審計部門對合同審閱時發(fā)現(xiàn)，存在個別10萬元以上的零星工程合同沒有寫明施工期間，且無保修期約定；合同文本沒有簽訂日期、沒有簽約人簽字；個別總務物資采購合同文本重要條款空白或與會簽單上內容不一致等欠規(guī)范的情況。（2）合同文檔編碼不統(tǒng)一，文檔查閱不便。各職能部門合同各自管理，各院區(qū)各部門合同編碼沒有統(tǒng)一制定，較為混亂。例如各院區(qū)的合同編碼仍然延續(xù)集團合并前的編碼方式，集團化后沒有進行統(tǒng)一，院區(qū)內的總務合同也沒有統(tǒng)一編碼，整體比較散亂。合同歸檔采用手工歸檔，所有履行完成的經(jīng)濟合同均以紙質形式存檔，使得查閱合同費時費力，效率低下。（3）合同會簽進程、付款進度等難以控制。由于合同會簽參與的部門及人數(shù)較多，一份合同簽訂往往需要消耗很長時間，而且難以追蹤具體已簽至哪個部門，需要逐個部門進行聯(lián)系，付款簽字流程同樣需要長時間簽字流轉，效率較低且流程監(jiān)管困難。（4）存在合同到期沒有續(xù)約情況，無預警機制。存在部分房租收款合同沒有續(xù)簽仍然出租，部門維保合同沒有續(xù)簽導致醫(yī)療設備存在運行風險。由于合同數(shù)量大，單純靠傳統(tǒng)辦公軟件很難保證所有合同簽約時間都能銜接的很好。

2針對合同管理審計問題解決思路

針對審計部門提出的合同簽訂不規(guī)范、編碼不統(tǒng)一等一系列合同管理中存在的問題，我們組織相關人員與2016年11月參觀學習三門核電站的合同管理系統(tǒng)，了解了該系統(tǒng)運行流程以及相應的查詢統(tǒng)計功能，一致認為合同管理系統(tǒng)上線基本能解決目前醫(yī)院合同管理中存在的問題，于是2016年年底集團領導層決定與用友公司繼續(xù)合作，在原有的ERP系統(tǒng)中增加合同管理模塊，由系統(tǒng)幫助構建一些常用合同文本，并實現(xiàn)合同流程審查、變更記錄、文檔保存、文檔查閱、預警提示、聯(lián)查采購入庫付款等功能。

摘要：為進一步規(guī)范集團公司及各子公司的合同管理，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，針對公司需要開展的全面合同管理工作，提出個人的一點建議。

關鍵詞：管理目的；遵循原則；主要內容；保障措施

一、開展全面合同管理的目的

1.遵守法律法規(guī)和市場規(guī)則，樹立誠實守信的經(jīng)營理念，做到依法經(jīng)營。2.規(guī)范合同管理行為，確保企業(yè)的經(jīng)濟行為合法有效，從源頭上避免或杜絕違法、違規(guī)以及各類糾紛的發(fā)生。3.適應市場變化，增強市場駕馭能力，防御經(jīng)營風險，提高市場競爭力。4.完善合同監(jiān)管體制，使合同管理民主化、公開化、透明化，最大限度地避免或杜絕經(jīng)營管理過程中產(chǎn)生問題。5.加強企業(yè)管理，提升企業(yè)管理水平、經(jīng)營全面合同管理效益和商業(yè)信譽，為公司戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實施提供有力支持。

二、開展全面合同管理遵循的原則

（一）立足實際、注重創(chuàng)新。要立足實際，在總結、繼承、發(fā)揚已有工作經(jīng)驗的基礎上，尋求突破和創(chuàng)新。（二）全面覆蓋、突出重點。建立全面覆蓋公司各層面、各單位、各部門的合同監(jiān)督管理體系，全面運行合同管理基本流程。關注重點部門、重點單位、關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的合同管理。（三）統(tǒng)一規(guī)范，分級管控。制定集團公司合同管理制度和相應的工作標準，各單位按照統(tǒng)一規(guī)范，在上級合同主管部門的指導、監(jiān)督下，分級開展合同管理工作。（四）統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進。各單位、各部門要按照集團公司的統(tǒng)一部署，逐級落實，協(xié)調推進。（五）加強監(jiān)管，注重效益。以提高經(jīng)濟效益為中心，建立符合本單位實際的合同監(jiān)管體系，加強合同全過程的監(jiān)督管理，提升企業(yè)經(jīng)營管理質量。（六）合同管理與風險管理相結合。通過開展全面合同管理實現(xiàn)對合同管理風險的有效管控，并借鑒此項工作的經(jīng)驗和做法，探索管控其他重大風險的新方法，完善風險管理的內容。

三、全面合同管理的主要內容

在國家全面深化體制機制改革、力求打造一大批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)的政策機遇下，將現(xiàn)代信息技術與財務管理有機結合，形成按項目事前、事中、事后管控的財務業(yè)務一體化管理體系，提高項目信息的及時性、準確性。財務資源作為重要的戰(zhàn)略資源，而加強業(yè)財融合，提高項目管理的過程控制，是財務風險防控的前提。以合同審批、計劃進度與預算控制等信息化手段為抓手，通過實時的風險預警提示，規(guī)范運行管理，提高企業(yè)風險防控能力。首先要通過合同管理模塊建立企業(yè)合同中心概念，其次實現(xiàn)合同立項、審批、生效、履約和結算全周期管理，解決成本控制問題，提升企業(yè)運營效益，完成整個業(yè)務財務一體化運作，真正將流程、制度的標準規(guī)范化嵌入信息化管理，提升企業(yè)運行效率。下面分別從技術規(guī)格、功能架構、業(yè)務流程和功能實現(xiàn)等方面進行分析。

技術規(guī)格

本次合同功能搭建業(yè)務，僅限于銷售合同、合同開票和收款等業(yè)務操作。在整個合同管理過程中，共包括13個模塊，全部通過配置實現(xiàn)，其功能點如下：（1）基礎功能設置，其特點是增加合同模塊功能，在填寫時可以在界面僅填寫關鍵字段，后面通過模板自動生成合同正文文本；（2）項目立項，包括項目的計劃、請示、招標和比價等；（3）合同錄入，合同類別要區(qū)分框架合同和非框架合同，框架合同金額字段無需填寫，非框架合同金額字段必須填寫；合同錄入目前不需要關聯(lián)其他系統(tǒng)，后期需考慮與SRM系統(tǒng)對接；合同錄入時存在主子合同關系的可以在系統(tǒng)中選擇主合同信息；還需錄入項目編號、填寫具體履約計劃；（4）合同審批，合同審批環(huán)節(jié)合同管理負責人有權對合同條款進行修改；合同審批流可根據(jù)業(yè)務需要自定義設置；合同審批可由OA代辦完成，實現(xiàn)OA代辦提醒；（5）合同用印，包括我方用印和對方用印，雙方用印全都完成后，合同才可歸檔生效；（6）系統(tǒng)支持虛擬合同，虛擬合同一樣有合同的履約、合同結算、合同發(fā)票等信息；虛擬合同可轉化為正式合同，支持一對一轉化為正式合同，支持多對一轉化為一個正式合同，也支持一對多轉化為多個正式合同；虛擬合同轉化為正式合同后合同的結算情況、發(fā)票情況也需根據(jù)虛擬合同轉化情況，轉化到正式合同中；（7）合同變更，支持關聯(lián)原合同信息，可以直接在原合同填寫界面修改相關信息，修改完畢后系統(tǒng)自動匯總更改內容；合同變更支持上傳變更附件（補充協(xié)議等）；（8）合同狀態(tài)，按審批權限設置，可設置為凍結、反凍結、合同中止等狀態(tài)，合同凍結、中止后不允許合同結算；（9）合同結算，支持單合同結算，也支持多合同統(tǒng)一結算（相同供應商信息，相同類別）；系統(tǒng)可以根據(jù)合同收票金額、合同已付金額、本次收票金額、本次付款金額自動判斷是否需要進行沖預付、沖應付，同時根據(jù)系統(tǒng)判斷自動生成相對應的報銷憑證或沖銷憑證；框架合同結算時需引用合同標準單價；（10）合同收票登記，合同收票需在合同中進行登記；后續(xù)SRM完善后可考慮與SRM對接；合同收票需審批，審批完畢后自動生成掛賬憑證；（11）合同開票申請，所有開票業(yè)務需通過合同開票申請進行，審批完后由責任人進行發(fā)票開具，審批完畢的單據(jù)自動生成憑證；（12）合同收款登記，出納收到客戶款項在合同收款中登記，由業(yè)務部門認領，并關聯(lián)合同號，關聯(lián)確認完畢后自動生成收入憑證；（13）合同查詢，包括合同臺賬查詢、合同超期查詢、合同賬齡查詢等。

功能架構

首先，對合同中心進行初始設置，包括合同類型、合同模板及合同條款、合同卡片、編號規(guī)則及審批流程；其次通過物資管理系統(tǒng)將合同發(fā)起，通過全面預算系統(tǒng)將合同進行全生命周期預算管控；最終按項目完工進度進入財務核算系統(tǒng)。也就是說根據(jù)企業(yè)要求，合同管理將合同按類型分別進行管理，建立完整的合同檔案，以合同業(yè)務為中心，從項目立項為起始，經(jīng)合同起草錄入、合同審批、合同變更、合同履約、合同結算、合同授權用印、合同預警、合同狀態(tài)監(jiān)控、合同查詢分析，實現(xiàn)對合同全生命周期、全過程的管理。能夠及時跟蹤合同進展情況，及時掌握合同結算進度，對合同收付款計劃進行自動預警，并提供合同業(yè)務的授權、審批、權限控制功能。

業(yè)務流程

業(yè)務流程包括合同管理流程及合同結算流程。在合同管理流程方面，主要描述為：合同立項-合同錄入-合同用印-合同中心（包括合同變更、合同狀態(tài)管理、合同授權及合同附件）。在合同結算流程方面，主要描述為兩方面：①合同付款及收票-合同付款申請-財務稽核-出納支付-憑證生成；②合同收款及開票-合同收款及開票申請-合同收款確認及合同開票申請確認-財務稽核-憑證生成。

摘要：成功的合同管理是建設單位實現(xiàn)項目目標的重要保障，本文從福州地鐵建設合同管理模式的發(fā)展及一體化管理模式在福州地鐵建設中應用開展探究，分析一體化合同管理在福州地鐵建設中的運用重要性及經(jīng)驗總結。

關鍵詞：一體化；合同管理；軌道交通

1福州市軌道交通建設合同管理模式的發(fā)展

近年來我國城市軌道交通發(fā)展迅猛，全國掀起地鐵建設高潮，福州也正在掀起多條地鐵線路同步建設的大干熱潮。地鐵公司全面負責地鐵項目的投資、規(guī)劃、建設、運營、管理、沿線地下空間及上蓋資源開發(fā)利用等工作，目前，福州已開通運營線路有1號線一期和2號線，正在建設的線路有地鐵1號線二期、4號線、5號線及6號線。福州市軌道交通采用多種建設模式并舉，主要包括傳統(tǒng)施工承包模式、BT建設模式、PPP建設模式及土建施工總承包模式。

1.1傳統(tǒng)施工承包模式合同管理

地鐵1號線采用傳統(tǒng)施工承包模式，土建工程劃分11個合同段，機電工程根據(jù)專業(yè)按合同金額劃分12個標段，并通過公開招標方式確定實施單位；前期管線遷改工程（含軍用光纜、電力、雨污水、燃氣及綠化遷改等）根據(jù)產(chǎn)權單位要求采用按站點分期分批簽訂施工、設計及監(jiān)理合同模式，涉及遷改類合同近1000份。且全線建設工期長達8年，合同數(shù)量大、管理周期長，采用傳統(tǒng)合同管理模式效率低、合同管理風險大。

1.2BT和PPP建設模式合同管理