加強(qiáng)圖書(shū)館人力資源管理與創(chuàng)新淺析

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圖書(shū)館是開(kāi)展學(xué)習(xí)和社會(huì)教育的重要公共文化場(chǎng)所，對(duì)提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、傳承精神文明、堅(jiān)定文化自信具有重要意義。但是由于歷史的原因和目前事業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)存在的落后管理方式及體制機(jī)制弊端，特別是近年來(lái)，圖書(shū)館的發(fā)展受到信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展的沖擊，導(dǎo)致目前圖書(shū)館的人力資源管理和發(fā)展?fàn)顩r堪憂(yōu)。因此，加強(qiáng)圖書(shū)館人力資源管理對(duì)提高公民文化素質(zhì)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、圖書(shū)館人力資源管理的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

（一）人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重

由于圖書(shū)館自身落后觀念和管理體制與機(jī)制原因，同時(shí)改革開(kāi)放伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮對(duì)人們思想意識(shí)的影響，近年來(lái)圖書(shū)館許多業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才，在圖書(shū)館很難實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，紛紛調(diào)離和跳槽，造成圖書(shū)館人才流失嚴(yán)重。目前，由于圖書(shū)館性質(zhì)是事業(yè)單位,在人事管理上忽視人力資源管理,注重于編制管理,評(píng)定職稱(chēng)論資排輩,沒(méi)有形成人才干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。由此導(dǎo)致業(yè)務(wù)骨干特別是青年人才嚴(yán)重流失,干部隊(duì)伍素質(zhì)下降,工作效率不高,業(yè)務(wù)水平整體滑坡,最后導(dǎo)致公眾不滿(mǎn)和社會(huì)公信力下降。

（二）人力資源管理落后

近年來(lái)，圖書(shū)館雖然更新了設(shè)備，服務(wù)設(shè)備及硬件設(shè)施都有了很大程度提高，但是服務(wù)和發(fā)展卻面臨一個(gè)瓶頸，即人力資源管理落后于時(shí)代需要，人力資源管理未能在實(shí)際工作中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上社會(huì)發(fā)展的要求。一是圖書(shū)館由于財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，為了降低運(yùn)營(yíng)成本常常減少人力投資，表現(xiàn)在人力資源管理上力不從心。二是在人事管理上，沒(méi)有建立一套科學(xué)規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，造成崗位人員勞逸不均、忙閑不等，嚴(yán)重影響了員工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。工作中因?yàn)殚L(zhǎng)期的干好干壞一個(gè)樣，使個(gè)別館員產(chǎn)生了惰性，工作按部就班，從而失去了發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力。三是崗位待遇不高，缺乏人才成長(zhǎng)環(huán)境。干事創(chuàng)業(yè)者待遇不高、升遷無(wú)望，久而久之喪失了工作熱情和積極性。有的館員僅僅為職稱(chēng)而學(xué)，得到職稱(chēng)后便故步自封、不思進(jìn)取，不能適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的需求。

（三）人力資源結(jié)構(gòu)失衡

通過(guò)近年來(lái)對(duì)圖書(shū)館人員狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人力資源在專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷等結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出以下特點(diǎn)，一是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。如文科專(zhuān)業(yè)較多，理科專(zhuān)業(yè)較少；非圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員多，圖書(shū)情報(bào)專(zhuān)業(yè)人員少；大專(zhuān)層次的人員多，本科以上高學(xué)歷人才少；傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員多，現(xiàn)代信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)少。二是館員隊(duì)伍業(yè)務(wù)層次不夠合理。如從事一般服務(wù)的人員太多，而從事圖書(shū)館研究、數(shù)字技術(shù)服務(wù)、科技信息的人員太少；同時(shí)管理人員和業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)都將面臨現(xiàn)代科學(xué)信息的時(shí)代挑戰(zhàn)。

二、圖書(shū)館人力資源管理的必要性

圖書(shū)館是人類(lèi)文化知識(shí)傳承和匯總的重要載體，是學(xué)習(xí)教育和人才培養(yǎng)及文化交流的一個(gè)廣闊平臺(tái)，是我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展和傳承的重要基礎(chǔ)，在當(dāng)前改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中為社會(huì)服務(wù)的地位越來(lái)越重要。人力資源是重要的文化資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資源，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。針對(duì)圖書(shū)館來(lái)講，人力資源是圖書(shū)館綜合管理中最重要的資源之一，圖書(shū)館人力資源管理在圖書(shū)館競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中具有決定性作用，圖書(shū)館的生存和發(fā)展最終靠的是人才。隨著科技進(jìn)步和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)圖書(shū)館人力資源的綜合管理提出了新的更高要求，人力資源管理已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的決定性因素。圖書(shū)館人力資源管理就是把圖書(shū)館的館員看作一種重要資源和財(cái)富，因此，要充分培育人才、挖掘人才、科學(xué)合理使用人才，激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性，真正做到責(zé)任明確、結(jié)構(gòu)合理、人盡其才、才盡其用。努力提高圖書(shū)館的團(tuán)隊(duì)凝聚力、核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代及未來(lái)圖書(shū)館的發(fā)展目標(biāo)。從調(diào)查情況來(lái)看，目前我國(guó)多數(shù)圖書(shū)館的硬件已得到進(jìn)一步提高和改善，基本上能滿(mǎn)足大眾的要求，而提高圖書(shū)館的軟件，特別是圖書(shū)館員工素質(zhì)和能力，已成為目前提升圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展壯大的關(guān)鍵。所以，如何快速適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，構(gòu)建合理的人力資源管理機(jī)制和體制，做到發(fā)現(xiàn)人才、挖掘人才、培育人才和留住人才，實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)行狀態(tài)，是當(dāng)前圖書(shū)館綜合管理中的主要課題。

三、如何加強(qiáng)圖書(shū)館人力資源管理與創(chuàng)新

（一）改革用人機(jī)制

要擁有優(yōu)秀的一流人才，并且留住人才，圖書(shū)館就要?jiǎng)?chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，建立健全能夠適應(yīng)并滿(mǎn)足優(yōu)秀人才需要的發(fā)展機(jī)制和空間。首先在人事管理上，圖書(shū)館應(yīng)改革用人選人制度，改委任制為聘任制。從領(lǐng)導(dǎo)干部到員工采用聘任制，通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，公正錄用。加強(qiáng)既懂圖書(shū)館管理業(yè)務(wù)，又懂現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，推行從館長(zhǎng)到館員的職務(wù)聘任制，使每一位員工都有公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的權(quán)利，都有施展才能和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

（二）改革管理體制

圖書(shū)館要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變觀念，把人力資源作為第一資源來(lái)開(kāi)發(fā)和管理，改革落后的管理體制，用現(xiàn)代管理理念作為指導(dǎo)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、完善、合理的人力資源管理體制。依據(jù)崗位和職能，針對(duì)館員的文化知識(shí)、技能素質(zhì)要求，通過(guò)人才測(cè)評(píng)考核，確定崗位人選，使每名員工既能勝任本職工作，又能充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)潛能，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的員工，實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和職稱(chēng)的破格晉升，精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。精神激勵(lì)方面，以評(píng)比表?yè)P(yáng)、評(píng)選服務(wù)模范和技術(shù)標(biāo)兵等形式，激發(fā)員工強(qiáng)烈的事業(yè)心和成就感，為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值而努力工作。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，充分滿(mǎn)足員工物質(zhì)利益的合理要求，關(guān)心員工生活，提高生活待遇，改善工作環(huán)境，切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益，增強(qiáng)其歸屬感和凝聚力。

（三）建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制

通過(guò)建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，圖書(shū)館管理者可以及時(shí)正確評(píng)價(jià)館員的德能表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、責(zé)任心和敬業(yè)精神。在考評(píng)機(jī)制中對(duì)于館員的管理重點(diǎn)從激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、培養(yǎng)等方面著手，努力使全體館員人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)奮進(jìn)。考核評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，既能使領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確了解館員的工作狀況和精神狀態(tài)，避免主觀片面性，又能發(fā)現(xiàn)各自崗位存在的問(wèn)題和差距，及時(shí)改進(jìn)工作方法，提高管理水平和效率。同時(shí)，還要加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和引進(jìn)計(jì)劃，根據(jù)崗位需要，招聘高素質(zhì)的高校畢業(yè)生，擁有一支結(jié)構(gòu)合理、連續(xù)穩(wěn)定、高素質(zhì)階梯式的人才專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)人才培訓(xùn)力度

一是培訓(xùn)內(nèi)容。圖書(shū)館基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)、數(shù)字資源檢索和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用培訓(xùn)、數(shù)字信息圖書(shū)館綜合應(yīng)用能力培訓(xùn)等。二是培訓(xùn)方法。聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班、專(zhuān)題研討班。圖書(shū)館可以根據(jù)工作實(shí)際，定期和不定期抽調(diào)不同崗位、不同部門(mén)的館員分批輪流參加培訓(xùn)，逐步提高各部門(mén)各崗位員工的知識(shí)水平和工作技能。三是加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)年輕的館員利用業(yè)余時(shí)間，開(kāi)展在職專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，讓館員充分利用業(yè)余時(shí)間讀書(shū)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、提高技能，不斷提升服務(wù)檔次和水平。

（五）營(yíng)造尊重知識(shí)和人才的環(huán)境

圖書(shū)館應(yīng)該為全體館員營(yíng)造一個(gè)好的工作環(huán)境和氛圍，使干事者憑借敬業(yè)精神，在本職崗位上刻苦鉆研、勤奮進(jìn)取，員工處于這種環(huán)境下會(huì)深感知識(shí)和技能的可貴，進(jìn)而會(huì)加倍努力、勤奮學(xué)習(xí)，不斷豐富知識(shí)，提高技能和素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)用人的原則是“任人唯賢、德才并舉”，使圖書(shū)館內(nèi)真正有本領(lǐng)及才能的人得到信任和重用，使員工具有成就感，在工作實(shí)踐的挑戰(zhàn)過(guò)程中不斷成長(zhǎng)、不斷提升和不斷進(jìn)步。

作者:王棟 單位:河南省工商行政管理學(xué)校