行政管理人員績(jī)效工資分配體系研究

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了行政管理人員績(jī)效工資分配體系研究范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

摘要：構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理符合職業(yè)院校行政管理人員的績(jī)效工資分配體系，有助于學(xué)院行政管理水平和工作效率的提高?；诖?，本文首先從職業(yè)院校行政管理人員職業(yè)特征和績(jī)效工資現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹。其次，分析職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資分配存在的問題。最后對(duì)完善職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資分配體系提出了建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；行政管理；績(jī)效工資；分配體系

職業(yè)院校的行政管理人員是學(xué)院教職工隊(duì)伍中不可或缺的一環(huán)，在學(xué)院的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，我國(guó)從2009年開始分步實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革。2010年，推進(jìn)除義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革，包括職業(yè)院校在內(nèi)。

一、職業(yè)院校行政管理人員職業(yè)特征及績(jī)效工資的現(xiàn)狀

（一）績(jī)效工資制度簡(jiǎn)述實(shí)施績(jī)效工資制度后，職業(yè)院校的工資收入主要分為四部分組成：①基本工資，分為崗位工資和薪級(jí)工資兩項(xiàng)，隨崗位變動(dòng)作相應(yīng)調(diào)整；②國(guó)家規(guī)定的特崗津貼，如教齡津貼、護(hù)齡津貼等；③按政策規(guī)定保留的改革性補(bǔ)貼，主要為住房公積金和住房補(bǔ)貼；④績(jī)效工資，分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資?；A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平以及崗位職責(zé)等因素，發(fā)放的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)由政府部門確定，一般按月發(fā)放。單位績(jī)效工資總量在用于基礎(chǔ)性績(jī)效工資發(fā)放后，其他可用于獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)個(gè)人工作量的差異和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，在考核的基礎(chǔ)上由單位自行制訂分配方案，自主發(fā)放。

（二）職業(yè)院校行政管理人員職業(yè)特征長(zhǎng)期以來，職業(yè)院校的行政管理人員主要從事除教學(xué)、科研以外的行政事務(wù)性工作。平時(shí)工作繁瑣、技術(shù)含量不高、重復(fù)性強(qiáng)，工作任務(wù)大且環(huán)境較為枯燥，工作自由度低，個(gè)人的自主性與創(chuàng)造性往往受到一定的限制，而且專業(yè)水平也得不到有效地發(fā)揮。同時(shí)，職業(yè)院校往往把管理的重心放在教學(xué)一線，對(duì)于學(xué)院的行政管理隊(duì)伍建設(shè)重視不足，使得行政管理人員對(duì)自己的職業(yè)地位較為不滿，如有機(jī)會(huì)還是愿意到教學(xué)一線。另外，相對(duì)于教學(xué)、科研人員而言，學(xué)院行政管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，這就會(huì)造成他們對(duì)于自身領(lǐng)域的知識(shí)信息發(fā)展不及時(shí)，缺乏必要的橫向交流。職稱評(píng)聘和職務(wù)晉升也比較困難，對(duì)于多數(shù)行政管理人員而言，只能止步于普通的管理崗位。

（三）職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資現(xiàn)狀職業(yè)院校行政管理人員涉及的行政管理工作一般無(wú)法通過剛性的量化考核來計(jì)算工作量?？?jī)效工資的設(shè)計(jì)有的以聘任的職稱等級(jí)為基礎(chǔ)，對(duì)相同的專業(yè)技術(shù)職稱，不同的工作崗位工作量不相同，而績(jī)效工資的發(fā)放水平是相同的。同崗位的盡管工作量相同，但由于專業(yè)技術(shù)職稱不同，發(fā)放的績(jī)效工資水平是不同的，未體現(xiàn)出個(gè)人工作量的差異和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，這樣導(dǎo)致了行政管理人員的不公平感，不能起到激勵(lì)作用。有的則以年終考核結(jié)果發(fā)放，年終以總結(jié)的方式進(jìn)行考核，由個(gè)人自我總結(jié)、部門領(lǐng)導(dǎo)或考核小組考核評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)單沿用“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行籠統(tǒng)考核評(píng)價(jià)，主觀性強(qiáng)，績(jī)效考核流于形式，沒有量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，使考核結(jié)果不夠客觀公正。

二、職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資分配存在的問題

（一）缺少崗位設(shè)置和崗位分析職業(yè)院校的行政管理崗位種類繁多，大多數(shù)行政管理崗位缺少科學(xué)合理的崗位設(shè)置和系統(tǒng)性的崗位分析。由于各管理部門之間的職能、職責(zé)分工不同，有的部門工作任務(wù)繁重，工作壓力大。有的部門工作任務(wù)少，工作比較清閑。因缺乏科學(xué)的崗位分析，部門內(nèi)部因人設(shè)崗現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)于相同的專業(yè)技術(shù)職稱，不同的工作崗位工作量不相同，而績(jī)效工資的發(fā)放水平是相同的，沒有充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配原則。由于缺失客觀公正的評(píng)價(jià)管理機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)行政管理人員工作的主動(dòng)性和積極性，對(duì)其職業(yè)發(fā)展感到迷茫。

（二）行政管理人員的績(jī)效工資與工作業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)性小在實(shí)際工作中，職業(yè)院校的收入分配一般都是向教學(xué)一線傾斜，行政管理人員的利益往往處于劣勢(shì)。教師有明確的量化標(biāo)準(zhǔn)和科研積分的考核等，而行政管理人員的工作不能定量衡量，所以行政管理崗位的績(jī)效工資設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單，主要以所聘崗位等級(jí)或年終籠統(tǒng)的考核分配為主，與行政管理人員自身工作崗位履職情況、工作強(qiáng)度和工作業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)性比較小，沒有體現(xiàn)出個(gè)人工作量的差異和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，各崗位之間的收入差距不大，激勵(lì)效果不明顯，一定程度上影響了職業(yè)院校行政管理人員的工作積極性，導(dǎo)致其工作主動(dòng)性降低。

（三）績(jī)效工資的分配與院校發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián)性小職業(yè)院校行政管理人員部分工作存在績(jī)效工資的分配與院校發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián)性小的問題。職業(yè)院校行政管理工作由于對(duì)于職業(yè)院校的教育發(fā)展、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等直接影響較小，且通常對(duì)職業(yè)院校的綜合評(píng)價(jià)也不考慮行政管理工作，因此由于績(jī)效工資的分配與院校發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián)性小，使得職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資的分配體系顯得無(wú)關(guān)緊要，加之當(dāng)前國(guó)家也沒有出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，靠職業(yè)院校自身優(yōu)化行政管理工作績(jī)效工資的分配則缺乏動(dòng)力。

三、完善職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資分配體系具體措施

（一）進(jìn)行工作分析，明確崗位職責(zé)應(yīng)該對(duì)職業(yè)院校行政管理崗位進(jìn)行工作分析,特別是不同行政管理崗位之間的量化、細(xì)化和差異化工作分析。再根據(jù)學(xué)院年度工作任務(wù)和部門重點(diǎn)工作，對(duì)管理人員的考核指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，達(dá)到針對(duì)性和專用性的目的。具體而言，在職業(yè)院校行政管理崗位中,在設(shè)計(jì)績(jī)效工資評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),既要強(qiáng)調(diào)定量指標(biāo)的考核,也要注重定性指標(biāo)的使用。從職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資分配看,應(yīng)較多使用定量的考核指標(biāo)，更能激發(fā)職業(yè)院校行政管理人員的工作積極性。但同時(shí)由于職業(yè)院校行政管理人員工作的復(fù)雜性形成的績(jī)效管理盲區(qū)，又要求績(jī)效工資分配體系要兼顧定性指標(biāo)和定量指標(biāo)進(jìn)行分配。

（二）提升行政管理人員的績(jī)效工資與工作業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)性第一，在設(shè)計(jì)績(jī)效管理考核體系時(shí)要兼顧整體，突出重點(diǎn)，盡可能覆蓋職業(yè)院校行政管理人員職能職責(zé)、常規(guī)工作及專業(yè)工作等內(nèi)容，從而提供全面的可供參考的績(jī)效指標(biāo)。第二，要注重行政管理部門之間的差異，確保關(guān)鍵指標(biāo)的綜合平衡。可通過對(duì)職業(yè)院校行政管理部門采取逐個(gè)調(diào)研的方式，了解部門情況和重點(diǎn)工作指標(biāo)，增加新指標(biāo)。第三，向教學(xué)一線適度傾斜的條件下，在合理范圍內(nèi)提高行政管理人員的收入，縮小行政管理人員和教師的績(jī)效水平差距，以此提升行政管理人員的績(jī)效工資與工作業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)性。

（三）結(jié)合學(xué)院的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立績(jī)效考核體系實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校發(fā)展目標(biāo)和職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資分配體系的有機(jī)統(tǒng)一，從個(gè)人與學(xué)院關(guān)系角度來說，在職業(yè)院校堅(jiān)守學(xué)術(shù)水平的穩(wěn)步提升，逐步達(dá)到自身建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)，要通過績(jī)效工資分配體系，鼓勵(lì)廣大行政管理人員熱愛學(xué)院、各盡所能，在不同崗位、用不同方式為學(xué)院發(fā)展、為學(xué)生成長(zhǎng)做貢獻(xiàn)是評(píng)價(jià)體系的核心事項(xiàng)。因此，職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資分配體系要樹立系統(tǒng)化的考核評(píng)價(jià)理念，遵循行政管理人才成長(zhǎng)規(guī)律、管理服務(wù)規(guī)律?？己嗽u(píng)價(jià)體系改革力求實(shí)現(xiàn)行政管理不同崗位、不同類別教職工個(gè)人職業(yè)發(fā)展與職業(yè)院校發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。通過績(jī)效工資分配體系與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)的契合，促進(jìn)職業(yè)院校行政管理人員人盡其才、各得其所、共同發(fā)展。

（四）制訂合理的績(jī)效工資分配制度制訂合理的績(jī)效工資分配制度，是薪酬激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用的重要保證。只有在合理分配的環(huán)境下，職業(yè)院校行政管理人員才能通過努力工作獲取與之相匹配的報(bào)酬。在制訂不同類別崗位人員的績(jī)效工資分配方案時(shí)，要充分考慮內(nèi)部的公平性，結(jié)合各崗位的工作強(qiáng)度、復(fù)雜性、難易度以及崗位職責(zé)等量化評(píng)估指標(biāo)，協(xié)調(diào)處理好不同崗位人員之間的關(guān)系。根據(jù)國(guó)家的收入分配政策和本院績(jī)效工資可分配總量信息化，將行政管理人員的績(jī)效收入分部統(tǒng)計(jì)，及時(shí)了解行政管理崗位人員績(jī)效工資收入水平及其合理性，為本院不斷完善分配制度提供決策依據(jù)，確保職業(yè)院校行政管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。

四、結(jié)語(yǔ)

職業(yè)院校行政管理人員肩負(fù)著學(xué)院發(fā)展及師生管理的重要任務(wù),個(gè)人能力、素質(zhì)的高低對(duì)于學(xué)院的發(fā)展有著直接地影響。對(duì)職業(yè)院校行政管理人員績(jī)效工資進(jìn)行優(yōu)化，建設(shè)起高效、科學(xué)、合理的績(jī)效工資分配體系對(duì)提高行政管理人員工作積極性、工作效率、提升學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬卓然.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下的教師績(jī)效管理[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2018(01):83.

[2]張寧.論績(jī)效管理對(duì)地方高校二級(jí)學(xué)院行政管理的激勵(lì)作用[J].普洱學(xué)院學(xué)報(bào),2017(06):122-123.

[3]劉幫成,張宗賀.基于第三方評(píng)估的高校職能部門績(jī)效體系優(yōu)化研究:一個(gè)三年跨度的縱向設(shè)計(jì)[J].公共管理與政策評(píng)論,2017(04):41-49.

[4]彭榕.雙重身份視角下高校輔導(dǎo)員工作績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2017(12):146-149.

[5]羅明麗,盧勝勇.民辦高校管理工作效率問題與對(duì)策探討——以江西省某一所民辦高校為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2017(35):84-85.

[6]廖江帆,姜磊.高?？萍颊撐墓δ墚惢治鯷J].中國(guó)高校科技,2017(S2):135-136.

[7]胡欣欣,葉瑋.高?；鶎有姓藛T職業(yè)倦怠問題初探[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2017(20):229.

[8]杜尚榮,谷雙瓊,吳琦.貴州農(nóng)村中小學(xué)績(jī)效工資實(shí)施現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究——基于教師專業(yè)發(fā)展視角的分析[J].教育與教學(xué)研究,2017(09):56-61.

[9]孟志剛.高職院校行政部門績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的思考——基于關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法的分析[J].南方職業(yè)教育學(xué)刊,2017(05):72-76.

[10]查玲,邢偉寅.淺談高職院?；鶎有姓芾砣藛T的績(jī)效管理[J].價(jià)值工程,2017(24):73-74.

作者：應(yīng)曉紅 單位：浙江交通技師學(xué)院