河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)研究

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[摘要]京津冀協(xié)同發(fā)展為河北環(huán)京津都市農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好契機。本文通過實地調(diào)研，采用態(tài)勢分析法對河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機遇和挑戰(zhàn)進行分析和探討，進而給出河北環(huán)京津都市農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。應著眼于休閑農(nóng)產(chǎn)品和服務的升級與換代，培育休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構建多樣化“互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)”運營方式，實現(xiàn)與京津競合式發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)與鄉(xiāng)村風貌保護與開發(fā)統(tǒng)一，來保障該區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。

[關鍵詞]河北；環(huán)京津區(qū)域；休閑農(nóng)業(yè)

《京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》明確將河北環(huán)京津的27個縣（市、區(qū)）劃定為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，并將大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為基本建設內(nèi)容。河北環(huán)京津區(qū)域具有良好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)基礎、豐厚的農(nóng)業(yè)旅游資源，當前大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)區(qū)時機難得。但是，也要看到環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中，與北京、天津既存在協(xié)作、分工，同時也存在激烈競爭。河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，立足特色，與京津協(xié)同，走一條創(chuàng)新型發(fā)展道路。

一、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

（一）良好的區(qū)位優(yōu)勢

環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)處于京津的邊緣區(qū)域，地理位置優(yōu)越，鐵路、公路、航空路網(wǎng)日益密集，基本都能便捷快速通達這些縣（市、區(qū)）。而環(huán)首都經(jīng)濟圈具有無可比擬的要素吸引與經(jīng)濟輻射的作用。[1]伴隨整個京津冀區(qū)域現(xiàn)代城市群的崛起，不僅京津等大都市對休閑農(nóng)業(yè)需求猛增，同時河北自身的大中城市，周邊山西、遼寧、內(nèi)蒙古所屬的大中城市對環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)需求也在猛增。

（二）豐厚的休閑農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢

京津具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、信息優(yōu)勢等，但是缺失農(nóng)地資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢。而環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)有平原、丘陵、山地、高原、海洋等多樣的農(nóng)地資源，為發(fā)展多樣化休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了基本條件。環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)普遍都具有豐厚特色農(nóng)產(chǎn)品資源、民俗文化資源，是休閑農(nóng)業(yè)資源富集區(qū)。旅游資源與農(nóng)業(yè)資源疊加。環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)不僅具有豐厚的農(nóng)業(yè)資源，同時往往與旅游資源、民俗資源及其他文化資源疊加融合在一起。

二、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的劣勢

（一）產(chǎn)品和服務的精致化不夠

目前，本區(qū)域提供的主要是鮮食果蔬的采摘，能采摘的果蔬種類與京津郊縣趨同。由于品牌意識不強、宣傳不夠，沒能將本地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品有效呈現(xiàn)出來。在發(fā)展過程中，對鄉(xiāng)土文化、本土風俗挖掘不夠，不能與特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)糅合在一起形成地域特色文化服務產(chǎn)品。所提供休閑農(nóng)業(yè)項目較為趨同，同一地域，各經(jīng)營主體提供的休閑產(chǎn)品與服務相似，且往往都是低端基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的粗糙型產(chǎn)品和服務。

（二）產(chǎn)業(yè)層次低

環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)還沒有充分開發(fā)，仍然處在起步階段。目前，環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)都散落在各處的采摘園、農(nóng)家樂民俗村，缺失高檔的綜合休閑設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、特色不突出，還不能與當?shù)氐淖匀痪坝^、人文景觀有機融合在一起。

（三）基礎設施條件落后

基礎設施條件落后是制約環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)開發(fā)本地休閑資源的重要因素。相對京津，公共交通設施建設仍然落后、配備不足。普遍存在通達困難，道路狹窄、客運班線少，不通火車等制約因素。在很多休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)及周邊地域基礎設施條件落后，難以滿足游客對游玩舒適度的基本要求，難以吸引游客來持續(xù)地進行休閑體驗。

三、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的機遇

（一）京津冀世界級城市群的迅速崛起

伴隨京津冀新型城鎮(zhèn)化快速推進，京津冀世界級城市群正在迅速崛起，不斷攀升的城鎮(zhèn)人口將創(chuàng)造對休閑型都市農(nóng)業(yè)的巨大消費需求。2015年末，北京的常住人口達到了2170.5萬人，天津的常住人口達到了1546.9萬人，河北城鎮(zhèn)常住人口達到了3811.2萬人。城鎮(zhèn)居民休閑意識提高，對回歸自然、田園體驗、放松身心的渴望迫切。[2]在市場選擇上，河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有巨大的市場拓展空間。

（二）環(huán)京津區(qū)域交通網(wǎng)絡日益完善

目前，伴隨京津冀交通一體化率先推進，環(huán)京津暢通、快捷、安全的交通網(wǎng)絡體系正在加快形成。新一輪鐵路建設正在穩(wěn)步推進，三地將持續(xù)建設完善干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路和地鐵四層軌道網(wǎng)，京津冀節(jié)點城市間的軌道交通功能逐步強化。城際鐵路網(wǎng)將成為京津冀主要城市群間的綠色通道。京津冀之間眾多的斷頭路逐步在打通，瓶頸路正在拓寬改造。京津冀區(qū)域交通智能化示范區(qū)建設正在同步進行。

（三）京津冀休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補

目前，京津冀聯(lián)合推出了十余條旅游休閑農(nóng)業(yè)精品線路。這些精品線路集中了京津冀三地突出的休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)景點，并具有設施完善、交通便捷等特點。在這些旅游休閑農(nóng)業(yè)精品線路之中，河北環(huán)京津區(qū)域憑借區(qū)位優(yōu)勢往往都是其中重要的節(jié)點。未來隨著更多的精品線路的推出，河北環(huán)京津區(qū)域的休閑旅游農(nóng)業(yè)對線路的支撐作用更加突出。

四、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)

（一）來自北京休閑農(nóng)業(yè)的競爭

北京所屬相鄰縣市區(qū)一般休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)較早，休閑農(nóng)業(yè)項目建設更高端，休閑產(chǎn)品更為豐富，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護更好，休閑農(nóng)業(yè)基礎設施條件更完善，休閑旅游服務更到位，與京津都市距離更近，更便捷前往。北京培育出一批北京休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品，探索建立了“北京最美的鄉(xiāng)村”、星級“觀光農(nóng)業(yè)示范園”等一批休閑農(nóng)業(yè)品牌。

（二）來自天津休閑農(nóng)業(yè)的競爭

天津市休閑農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)規(guī)模化、系統(tǒng)化發(fā)展態(tài)勢。目前，已經(jīng)規(guī)劃建設9條觀光線路，擁有薊州區(qū)、西青區(qū)兩個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游國家級示范區(qū)，建成10個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。休閑農(nóng)業(yè)特色品牌突出，休閑農(nóng)業(yè)基礎設施投入力度大，休閑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與人力資源培訓成效明顯。

五、河北環(huán)京津區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的策略

（一）產(chǎn)品和服務創(chuàng)新策略

河北環(huán)京津區(qū)域要積極培育“星圖式”適度規(guī)模的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在園區(qū)內(nèi)，種植養(yǎng)殖具有較高知名度的地域特色農(nóng)產(chǎn)品，展示其產(chǎn)出過程，強化特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及初加工產(chǎn)品的有效供給。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施、更為廣泛地使用現(xiàn)代綠色或無公害生產(chǎn)技術，建立精準化生產(chǎn)流程、構造標準化生產(chǎn)過程。以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品為媒+農(nóng)業(yè)創(chuàng)意主題+特色活動來滿足都市消費者對休閑農(nóng)業(yè)差異化需求。

（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略

環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)要加快休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，促使本區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高價值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級必然遵循起始、發(fā)展、問題、突破、升級的螺旋式升級路徑。[3]結合本地域特色，推進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。從農(nóng)業(yè)主題公園、觀光農(nóng)場、度假休閑農(nóng)莊、市民農(nóng)園到傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村美食與節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)都可以依據(jù)本地實際擇機發(fā)展。積極推動休閑農(nóng)業(yè)由資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向科技、文化、信息密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。做好區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與配套的旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、休閑服務業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)一體化推進。

（三）運營方式創(chuàng)新發(fā)展策略

探索構建多樣化“互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)”運營方式，鼓勵休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者推行互聯(lián)網(wǎng)與休閑農(nóng)業(yè)深度融合的較為成熟運營方式。鼓勵休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者依托商業(yè)平臺建立商業(yè)網(wǎng)站，展示清晰、準確并附有吸引力的休閑農(nóng)產(chǎn)品與服務，進行產(chǎn)品和服務的網(wǎng)絡營銷和線下交易的前導性交易。探索推進互聯(lián)網(wǎng)金融與休閑農(nóng)業(yè)融合。要有效利用微信朋友圈、公眾號及飛信等移動社交平臺，來進行產(chǎn)品和服務展示與交易信息的傳播。

（四）與京津競合創(chuàng)新發(fā)展策略

京津冀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化一脈相承，農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村風俗、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相通。因此，在環(huán)京津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)要加快實現(xiàn)與京津協(xié)作、競爭、互利創(chuàng)新式發(fā)展。在環(huán)京津大都市區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌形象。要建立健全由三地農(nóng)業(yè)主管部門牽頭的環(huán)京津大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展溝通機制。京津冀聯(lián)合編制和實施“環(huán)京津大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)統(tǒng)一開發(fā)規(guī)劃”。

（五）農(nóng)業(yè)生態(tài)與鄉(xiāng)村風貌保護策略

良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民俗的現(xiàn)代化傳承、鄉(xiāng)土人文風情的延續(xù)是吸引游客休閑觀光的賣點，因此在河北的環(huán)京津區(qū)域必須處理好現(xiàn)代化開發(fā)與原生態(tài)保護關系。要堅決避免大片開發(fā)、大面積現(xiàn)代化建筑群對休閑農(nóng)業(yè)核心區(qū)的自然景觀與傳統(tǒng)風貌的破壞。休閑農(nóng)業(yè)核心區(qū)的服務設施也力求精巧化，與核心區(qū)的景觀風格一致。大力推進河北環(huán)京津區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)規(guī)?；B片發(fā)展，做好特色休閑農(nóng)業(yè)項目與旅游項目的串聯(lián)集聚。

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作者:劉剛 王秀玲 單位:河北師范大學商學院