時(shí)政新聞傳播的良性發(fā)展和路徑探索

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摘要：近年來，時(shí)政新聞因“高大上”的冷漠面孔和多年不變的僵硬模式，加之受眾要求多元化，導(dǎo)致時(shí)政新聞傳播效果受到制約。本文通過探索研究，希望能給時(shí)政新聞傳播的改革提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：時(shí)政新聞；良性發(fā)展；探索路徑

一、時(shí)政新聞的定義

（一）時(shí)政新聞的概念界定

有研究人員指出：“時(shí)政新聞，就是時(shí)事新聞與政治新聞的簡(jiǎn)稱?！薄蔼M義上的時(shí)政新聞，即關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人物的新聞，其新聞價(jià)值的大小與領(lǐng)導(dǎo)者職務(wù)的大小成正比。廣義上的時(shí)政新聞，就是有關(guān)政黨的施政綱領(lǐng)、政治思想及其政治活動(dòng)與政策的報(bào)道。”［1］筆者認(rèn)為，關(guān)于時(shí)政新聞的新聞價(jià)值應(yīng)有廣義、狹義之分，但報(bào)道內(nèi)容可以有更多外延。時(shí)政新聞應(yīng)側(cè)重于政治角度，對(duì)最新發(fā)生或正在發(fā)生、讀者未知而應(yīng)知的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道。

（二）時(shí)政新聞的發(fā)展現(xiàn)狀

1.輿論環(huán)境的變遷。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)量不多的傳統(tǒng)媒體是受眾接收信息的基本途徑。時(shí)至今日，我國社會(huì)發(fā)展已經(jīng)有了巨大的變化，無處不在的網(wǎng)絡(luò)信息、百花齊放的各種媒介平臺(tái)，都為時(shí)政新聞的改革創(chuàng)新提供了良好的契機(jī)和巨大的動(dòng)力。2004年12月28日，國務(wù)院新聞辦首次公開了新聞發(fā)言人的聯(lián)系方式，給媒體從業(yè)人員吃了一顆“定心丸”的同時(shí)，也賦予了時(shí)政新聞全新的發(fā)展方向。2016年2月出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》中，強(qiáng)調(diào)公開透明是法治政府的基本特征，同時(shí)提出的“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的新理念給媒體創(chuàng)新時(shí)政報(bào)道營造了更加寬松的輿論氛圍。十八大以來，對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)行了很多具有思想性、理論性和創(chuàng)新性的論述。2016年2月19日，在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)新媒體帶來的深刻變化，新聞?shì)浾摴ぷ骼砟?、方式、手段還沒有跟上，管好、用好新媒體的能力還不夠強(qiáng)。面對(duì)受眾閱讀習(xí)慣和信息需求的深刻變化，一些媒體還是按老辦法、老調(diào)調(diào)、老習(xí)慣寫報(bào)道、講故事，表達(dá)方式單一、傳播對(duì)象過窄、回應(yīng)能力不足，存在受眾不愛看、不愛聽的問題，時(shí)效性、針對(duì)性、可讀性有待增強(qiáng)。”［2］這些論述給媒體從業(yè)人員做好時(shí)政報(bào)道指明了方向。2.時(shí)政新聞的界限拓展。筆者認(rèn)為，除了黨政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的重大活動(dòng)和日?；顒?dòng)等重要事務(wù)外，時(shí)政新聞的報(bào)道范圍還可以拓展到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等與政治有直接關(guān)系的事件上來。我國新聞媒體必須遵循政治需要的宣傳引導(dǎo)，傾向于正面報(bào)道結(jié)果，進(jìn)行比例合理的正負(fù)面報(bào)道，不僅能增強(qiáng)受眾的信任度，也更有利于事件的解決。當(dāng)下，時(shí)政新聞中關(guān)于高層領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)報(bào)道頻頻出現(xiàn)。2014年，和夫人在荷蘭、剛果、西班牙等國進(jìn)行國事訪問時(shí)，國內(nèi)多家媒體將閃光燈和文字的著力點(diǎn)放在了國家領(lǐng)導(dǎo)人和夫人的著裝上?！缎戮﹫?bào)》記者閆欣雨寫過的《夫婦“外交情侶裝”主打中國風(fēng)》，以及《京華時(shí)報(bào)》記者孫雪梅的報(bào)道《時(shí)裝總監(jiān)：夫婦著裝細(xì)節(jié)體現(xiàn)“情侶”搭配》，通過對(duì)國家領(lǐng)導(dǎo)人服飾內(nèi)涵、色調(diào)搭配來介紹我國的傳統(tǒng)文化，更用親民的筆觸將國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪背后的故事寫得生動(dòng)自然又接地氣，真實(shí)生動(dòng)地再現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)采。當(dāng)那些會(huì)議報(bào)道的時(shí)政新聞因時(shí)間推移都已經(jīng)失去光澤時(shí)，這兩篇用細(xì)節(jié)事實(shí)留下的稿件卻為活動(dòng)注入了永恒的意義。

二、當(dāng)今時(shí)政新聞傳播過程中存在的問題

（一）時(shí)政新聞在傳播效果上存在的問題

當(dāng)前，時(shí)政新聞傳播的現(xiàn)狀是“冷熱不均”，黨、政府和媒體一頭火熱，黨、政府和媒體極為關(guān)注的報(bào)道受眾卻很冷淡，并不領(lǐng)情，沒有閱讀、收聽的熱情。李良榮教授曾經(jīng)在一次演講中發(fā)出了沉重的呼喚：“時(shí)政新聞不突破，我們國家的新聞改革難言成功?！保?］深究其中存在的弊端，主要在于部分媒體從業(yè)人員認(rèn)為時(shí)政新聞以宣傳為主，喜歡套用經(jīng)驗(yàn)形成的條框行文模式，套用公文式的“高大上”語言。當(dāng)然，時(shí)政新聞對(duì)報(bào)道的政策性要求也確實(shí)較高，受到制約較多，使時(shí)政新聞陷入了空話和套話多、報(bào)道形式單一刻板的“怪圈”。

（二）時(shí)政新聞在報(bào)道內(nèi)容上存在的問題

據(jù)考察，大多數(shù)的時(shí)政新聞在報(bào)道內(nèi)容的處理上，在面對(duì)過程與結(jié)果、主體與背景這兩組關(guān)系時(shí)，很少隨著報(bào)道對(duì)象的不同而變化，大多套用“公式”。同時(shí)，要領(lǐng)不清、舍棄重要內(nèi)容的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。1.在“過程與結(jié)果”方面存在的問題。時(shí)政新聞關(guān)注的新聞價(jià)值應(yīng)該存在于事物的發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果之中。有的新聞價(jià)值存在于過程中，而有的則在結(jié)果中。但在實(shí)踐中，大多數(shù)時(shí)政新聞還是只注重過程而忽略結(jié)果，真正是“丟了西瓜撿了芝麻”。以經(jīng)常占據(jù)重要版面的會(huì)議報(bào)道為例?！皩?duì)新聞工作者來說，各種會(huì)議理所當(dāng)然是他們所關(guān)注的對(duì)象?！保?］有些會(huì)議的議程中包含了重點(diǎn)信息，就需要在報(bào)道結(jié)果的同時(shí)也要報(bào)道過程。當(dāng)然，報(bào)道過程也是為了加深受眾對(duì)結(jié)果的理解。但大多數(shù)一般性會(huì)議的新聞價(jià)值都在于結(jié)果的內(nèi)容，此類報(bào)道還關(guān)注過程就顯得本末倒置了。2.在“主體與背景”方面存在的問題。研究時(shí)政新聞的主體和背景，真正的重點(diǎn)方面是需要區(qū)別對(duì)待的。對(duì)于內(nèi)容充實(shí)的新聞事實(shí)，報(bào)道落腳點(diǎn)放在主要事實(shí)上就能讓受眾感興趣。但有些會(huì)議報(bào)道具有新聞價(jià)值的內(nèi)容可能反而是在會(huì)場(chǎng)外，或者在會(huì)議的前后。這些情況下，還集中報(bào)道會(huì)議的精神或相關(guān)決策就顯得不夠分量。在政府部門的工作中，很多都是常態(tài)化的工作，像高溫季節(jié)向勞動(dòng)者“送清涼”的報(bào)道就很常見。但大多媒體從業(yè)人員仍然只關(guān)注這一過程，一般多用領(lǐng)導(dǎo)行程中慰問的只言片語來平鋪直敘。其實(shí)在這些慰問背后，深挖政府部門出臺(tái)的涉及勞動(dòng)者的相關(guān)保障措施、資金投入等背景故事才更能體現(xiàn)新聞價(jià)值。

三、時(shí)政新聞傳播良性發(fā)展的路徑探索

其實(shí)，很多時(shí)候受眾關(guān)心時(shí)政新聞的原因在于某條時(shí)政新聞與他們的切身利益相關(guān)。所以，時(shí)政新聞傳播效果的好壞，主要在于是否契合了受眾的所思所盼?！皹?gòu)建同民主政治相適應(yīng)的新聞傳播體制”，［5］可以從新聞理念、內(nèi)容、模式這三個(gè)方面進(jìn)行探討。

（一）突破傳統(tǒng)報(bào)道理念

觀念的改變不僅決定了時(shí)政新聞改革創(chuàng)新的高度，也能助推時(shí)政新聞傳播真正走上良性發(fā)展的道路。1.要嚴(yán)格區(qū)分時(shí)政新聞與黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)報(bào)道。首先，要把有新聞價(jià)值的時(shí)政報(bào)道與唱“贊歌”的政績(jī)報(bào)道區(qū)分開來；其次，要與黨政機(jī)關(guān)的公文進(jìn)行本質(zhì)的區(qū)分，打破帶有公文傾向的總結(jié)報(bào)道，改變會(huì)議程序化報(bào)道的現(xiàn)狀，將受眾關(guān)心的內(nèi)容通過數(shù)據(jù)、鮮活的事例等進(jìn)行多角度的呈現(xiàn)。2.要大力拓展新聞報(bào)道的內(nèi)容覆蓋面。受眾最關(guān)心的問題就是時(shí)政新聞創(chuàng)新的方向，所以必須摒棄羅列空話、套話。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)決策和政策出臺(tái)的背景、目的、意義，以及實(shí)施過程和結(jié)果如何，產(chǎn)生了怎樣的社會(huì)影響。

（二）轉(zhuǎn)變報(bào)道方式

1.以小見大。時(shí)政報(bào)道要吸引受眾，要做到“貼近基層、貼近生活、貼近讀者”，大處著眼，小處下筆?！按蟆笔侵钢黝}重大，有一定高度或較強(qiáng)指導(dǎo)性、普遍性和針對(duì)性，能夠產(chǎn)生廣泛的影響；“小”則是指文章短小精悍，選材精當(dāng)，切入點(diǎn)小，通過細(xì)節(jié)流露真情實(shí)感。以小見大要善于抓取典型事例。如何進(jìn)行材料的取舍，不僅需要一雙慧眼，更要有新聞敏感。要走到普通大眾的身邊，感受他們的生產(chǎn)生活狀態(tài)，了解他們的所思所想，他們需要得到回答和解決的問題就是具有價(jià)值的新聞素材。2.轉(zhuǎn)變文風(fēng)。轉(zhuǎn)文風(fēng)，首先要轉(zhuǎn)變語言的表達(dá)方式。以往常見的大多數(shù)時(shí)政報(bào)道習(xí)慣將文件語言的形式套用到新聞中，而時(shí)政報(bào)道最直接有力的創(chuàng)新方式就是要用受眾聽得懂的大白話，要讓受眾喜聞樂見就要用受眾喜愛的語言來“講好故事”。此外，還需要轉(zhuǎn)變時(shí)政新聞的報(bào)道形式，除常見的新聞消息外，將重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行通訊、人物訪談、現(xiàn)場(chǎng)側(cè)記等各種體裁的多角度塑造，更有助于解析新聞主體，使之呈現(xiàn)出立體化、多層次、有過程、有互動(dòng)的報(bào)道模式。

（三）借助新媒體推動(dòng)時(shí)政新聞創(chuàng)新發(fā)展

以前，最近發(fā)生的事都可以作為新聞，但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，正在發(fā)生的事才是新聞。當(dāng)前，很多傳統(tǒng)媒體也在嘗試借助新媒體改變傳統(tǒng)單一的報(bào)道模式?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。有媒體從業(yè)人員認(rèn)為，在中國有兩個(gè)輿論場(chǎng)：一是以黨報(bào)、電視臺(tái)、國家通訊社等形成的主流媒體輿論場(chǎng)，以宣傳黨和政府的方針政策，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀為己任；另一個(gè)則是以互聯(lián)網(wǎng)為依托形成的“民間輿論場(chǎng)”，通過微博、微信、BBS、QQ等平臺(tái)品評(píng)時(shí)事。但是“自我”的輿論場(chǎng)戾氣較重，而“自律”的官方輿論場(chǎng)往往趨于自我邊緣化。［6］要讓“自律”的官方輿論場(chǎng)成為主戰(zhàn)場(chǎng)，就要加速改變邊緣化的現(xiàn)狀。時(shí)政報(bào)道要充分利用數(shù)字媒體的靈活性特點(diǎn)，當(dāng)好政府部門和人民群眾之間的“連心橋”，強(qiáng)化互動(dòng)才能吸引受眾眼球。當(dāng)前，已經(jīng)有不少的傳統(tǒng)媒體通過數(shù)字新媒體在網(wǎng)上開辟“網(wǎng)上問政”“公仆坐堂”“互動(dòng)問答”等各種欄目進(jìn)行報(bào)道，或者通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)在線、微博、微信等，就群眾關(guān)心的問題與群眾進(jìn)行互動(dòng)反饋，從而化解矛盾。在“微平臺(tái)”四起、全民擁有“麥克風(fēng)”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)顛覆了傳統(tǒng)的時(shí)政新聞報(bào)道模式，與民生新聞趨同，真正開始走向大眾。在探索時(shí)政新聞傳播良性發(fā)展的過程中，還要注意不能過于媚俗和軟化，從根本上違背時(shí)政新聞的報(bào)道原則。所以，在不斷創(chuàng)新突破的過程中，媒體從業(yè)人員還必須在追求新、鮮、活的過程中做到幫忙不添亂、“出彩”不“出格”。

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［6］打通“兩個(gè)輿論場(chǎng)”［DB/OL］.人民網(wǎng)，

作者：徐軍霞 單位：江蘇工人報(bào)社