煤礦安全文化建設(shè)的探索
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人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，也是安全生產(chǎn)的主心骨和具體實踐者。眾所周知，保障煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)所進行的科學(xué)管理，需要從人、物、環(huán)境、管理四要素全面考慮，其中人的因素是最為重要和基本的。因此，利用各種緊貼煤礦安全生產(chǎn)實際的科學(xué)策略和有效手段，對人文因素進行有效的控制，是煤炭企業(yè)預(yù)防事故、保證安全生產(chǎn)的基本工程，這也是安全文化建設(shè)的出發(fā)點。
(一)教育創(chuàng)新筑防線。思想心態(tài)安全文化是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。而思想心態(tài)安全文化來自于安全文化宣傳教育的結(jié)果，以靈活多樣的方式、方法開展安全方針政策和目標教育、安全法規(guī)教育、安全知識教育、安全措施教育、事故案例教育等方面加強安全文化教育，不斷提高管理者以及廣大職工的安全思想意識，這是安全文化建設(shè)的首項內(nèi)容?！叭说乃枷霃哪睦飦怼?，周圍的環(huán)境、氛圍以及安全思想意識的宣灌極其重要。
(二)培訓(xùn)創(chuàng)新強素質(zhì)?！靶袨闆Q定企業(yè)成敗，素質(zhì)決定員工行為，培訓(xùn)決定員工素質(zhì)”。加強職工安全技能培訓(xùn)，是煤炭企業(yè)發(fā)展的基本要求，職工素質(zhì)的高低直接影響著煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格遵循“按需施教、定向培訓(xùn)、注重實效”的培訓(xùn)方針，將職工的培訓(xùn)工作不斷引向深人。首先是投資，不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢和科技形勢的發(fā)展，不斷購置新的教育培訓(xùn)器材、設(shè)備等，不斷加大師資隊但建設(shè)，為安全培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。其次，安全培訓(xùn)要突破傳統(tǒng)思維模式的束縛，根據(jù)不同的情況和形勢采取靈活多樣的培訓(xùn)方法，把課堂教學(xué)與實地操作演練有機結(jié)合起來。
二、以精細化管理促進安全文化建設(shè)
煤礦安全文化建設(shè)旨在弘揚與倡導(dǎo)一種新的安全理念和自覺安全行為習(xí)慣，依靠這種文化的積淀影響煤炭企業(yè)員工自覺形成一種心理上的安全制度防線，從心靈深處自發(fā)自覺地遵從安全規(guī)章制度，形成思想自管的“無形”管理模式，自覺形成不斷增強的安全自律意識，安全自保意識，最終達到人人講安全、事事講安全、一切以安全為天、安全第一、生產(chǎn)第二的狀態(tài)與環(huán)境。在具體的實施過程中，安全管理精細化作為安全文化建設(shè)的一個內(nèi)容，應(yīng)注重以下幾方面的環(huán)節(jié):
一是管理者素質(zhì)問題。煤炭企業(yè)管理者素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的興衰成敗。作為煤炭企業(yè)的管理者，面對的管理對象文化、道德、技能等全方位素質(zhì)層次復(fù)雜，高低差異較大，因此，不僅要加強自身素質(zhì)的提高，更重要的還要善于用自身的素質(zhì)帶動、提高管理對象的素質(zhì)。安全管理素質(zhì)的核心是安全思想意識和安全理論知識以及安全技能素質(zhì)，這就需要管理者不斷強化自身安全理論知識的學(xué)習(xí)和提高。在安全管理上，要不斷從舊的管理制度模式中走出，探索適應(yīng)新的安全形勢的管理方法技巧。使安全文化宣灌確實達到人心人腦、由強制到自覺服從轉(zhuǎn)化的效果。
二是管理方法技巧問題。煤炭企業(yè)要在原有規(guī)章制度和管理運行機制的基礎(chǔ)上，建立健全與新的發(fā)展趨勢和形勢相配套的責(zé)任、培訓(xùn)、考核、獎懲機制，將安全文化理念始終貫穿其中。不斷推行安全活動的新招數(shù)，善于運用事故案例教育來加強安全管理。定期采取多種途徑、形式，讓企業(yè)不同層次的人員加強交流，共同總結(jié)研討安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)，談?wù)J識，提建議，定方法等，激發(fā)全員參與安全管理的積極性。要善于根據(jù)安全管理對象的層次對安全管理工作進行分類，不能一概而論，要有輕重主側(cè)之分。
三是應(yīng)將安全設(shè)施建設(shè)及安全投人納人安全管理范疇，構(gòu)建本質(zhì)型礦井?！鞍踩a(chǎn)要高質(zhì)，安全投人是保證”。高精科學(xué)技術(shù)在煤炭企業(yè)的引進運用和先進安全管理方法的普遍推廣，更有利于為煤礦員工創(chuàng)造一個本質(zhì)安全化環(huán)境，這是煤礦安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。不安全環(huán)境會造成企業(yè)員工本能的懼怯、抵觸、排斥與反感。因此，加強煤礦安全文化建設(shè)，必須努力創(chuàng)造一個良好的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。一方面要不斷完善安全技術(shù)措施工程建設(shè)，不僅要遵循《煤礦安全規(guī)程》要求，而且要根據(jù)本礦的安全生產(chǎn)特征積極改進安全設(shè)施建設(shè)，定期編制安全技術(shù)措施計劃，加大安全投人，決不能談“資”色變，涉“資”便拖。
作者：孫海龍 單位：陜西彬長胡家河礦業(yè)有限公司
